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82.住房货币化补贴面积标准多少？83.住房货币化补贴标准是多少？本市机关、事业单位（含中央、省驻厦机关事业单位）住房货币化补贴标准为 1300 元/平方米。但以下情况仍按450（或 300）元/平方米发放：

（1）2014 年 4 月 30 日前（含）已按《厦门市住房货币化分配试行方案》规定预支发放、一次性发放或离退休分期发放住房货币化补贴的；

（2）2014 年 4 月 30 日前（含）已享受创新创业人才购（租）房补贴、军队转业干部已享受军队住房补贴及在外地已享受住房补贴的申领人；

（3）已按月发放的住房补贴（待符合一次性或预支发放条件时，可一次性提取账户结存的补贴资金）。备注：住房货币化补贴发放之后不再因补贴标准或申领人职务、职称变动调整补贴金额。人员类别 面积标准（平方米）正地、厅级干部 135

副地、厅级干部 125

现任部、委、办、局、区副职（正县级）115

现任部、委、办、局、区正处级干部105

现任部、委、办、局、区副处级干部95

科级干部 85一般干部、教师、申领人 80

备注：职级认定以人事部门为准。

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84.住房货币化补贴发放金额是多少？住房货币化发放金额=未达面积控制标准（平方米）*补贴标准（元/平方米）

备注：未达面积控制标准是指可享受的住房面积控制标准扣除家庭已享受优惠政策住房面积。85.住房货币化补贴的申请材料有哪些？（1）《厦门市申领人申请住房货币化补贴住房情况调查表》（以下简称《调查表》）。申领人应如实填报相关信息，单位审核后由法人代表签字并加盖单位公章。申领人已婚的，应提交给配偶的单位审核并加盖单位公章；申领人离异或丧偶的，应如实填报原配偶或已故配偶享受住房优惠政策的情况。

（2）身份证（已婚者提供双方证件）；（3）户口本（已婚者提供双方证件）；（4）婚姻状况证明（结婚证﹑离婚证﹑离婚协议书、判决书等）；

（5）根据申领人申报具体情况还需提供相关材料如下：1 工龄实满 3 年以上 20 年以下的申领人购买商品住房签约一次性预支住房货币化补贴的，应提交经不动产登记中心鉴证的房屋权属交易证明；2 1992 年 5 月 1 日后户籍迁入厦门的申领人或申领人配偶，应提交原户籍所在地房改办（或房产管理部门、不动产登记部门）出具的是否享受住房优惠政策情况证明；3 配偶户籍在外地的，应提交配偶户籍所在地房改办

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（或房产管理部门、不动产登记部门）出具的是否享受优惠政策住房情况证明；

4 申领人为军队转业干部、转业（复员、退伍）士官（志愿兵），应提交原部队出具的住房分配及住房补贴情况的证明；申领人的配偶为现役军人或军队转业干部、转业（复员、退伍）士官（志愿兵），应提交配偶所在（原）部队出具的住房分配情况的证明。因整编等原因导致部队无法出具证明的，由部队的上级机关出具证明，确实无法出具证明的，可由申报住房货币化补贴的单位核查后出具证明（应说明代开证明的原因）；

5 继承已购优惠政策住房的，应提交继承公证书或法院裁决书；

6 政策性住房如含有杂物间需提供产权证，以产权证备注为准；

7 1992 年 5 月 1 日之前的自建房，应提交批地建房审批材料；1992 年 5 月 1 日之后的自建房已缴交土地出让金的，应提交土地出让金缴交发票或已缴证明材料；8 按房改政策规定的市场价、超标准住房价格标准（商品房指导价）、商品房指导价、公有住房超标指导价购房的（只适用于房改房）或购买优惠政策住房超标面积加价部分的单价低于同年市政府公布的保障性商品房价格标准的，应提交购房合同；

9 享受住房优惠政策后离婚的申领人，应提交载明房产归属的离婚协议书或判决书（申领人离异或丧偶的，应如实

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申报原配偶或已故配偶享受优惠住房政策的情况）；10申领人原享受的优惠政策住房拆迁后另外安置住房的，应提交原优惠政策住房拆迁协议；11申领人原享受的优惠政策住房“退小换大”的，应提交“退小换大”审批材料；

12全国劳动模范和省劳动模范的，应提交荣誉称号证书；13申领人购买保障性商品房、限价商品房，以及购买其他保障性住房的购房价格等于或高于市政府批准并公布的保障性商品房价格标准，可申请领取住房货币化补贴，需提供保障性商品房购房合同；

14申领人承租保障性住房的实际支付房屋租金等于或高于市政府批准并公布的市场租金标准的，可申请领取住房货币化补贴，需提供保障性租赁房租赁合同；租住单位自管公房、周转房、单位集体宿舍的，应提交租赁合同或单位出具的租住（含租金缴交）情况证明；15职务职称相关证明：公务员需要任命文件，事业编制的需要资格证书及聘任情况审批表或工资审批表，以及其他相关辅助证明；

16如有涉及住房的其他特殊情况，提供合同、购房申请表、产权证等材料（住房已出售的可到厦门市政务服务中心一楼 C 厅 9-12 号窗口档案中心调档）。86.如何界定已享受住房优惠政策？（1）申领人本人或其配偶有下列情形之一的，视为已享受住房优惠政策：

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1 按公有住房租金标准承租直管公房、周转房、单位自管房、单位集体宿舍等临时公房的或社会保障性租赁房；2 按房改规定购买住房（按商品指导价等价格购买的除外）；

3 购买经济适用住房、统建解困房、解危安置房、落实侨房政策安置房；

4 承租公有住房被拆迁安置（或实行货币补偿）的；5 参加本单位及其他单位集资建房；6 1992 年 5 月 1 日我市住房制度改革正式实施后，以申领人或其配偶名义批地建房未缴交土地出让金的（含农村集体土地）。

（2）夫妻在享受住房优惠政策后离婚的，单位应根据申领人提供的离婚证或离婚协议书（判决书）载明的房产归属情况按以下规定确认申领人享受住房优惠政策的情况：1 原取得住房的一方视为已享受住房优惠政策；2 离婚后取得住房的一方视为已享受住房优惠政策；3 原住房不是本人取得的，离婚后也未取得住房的，在退还购买房改房时已享受购房工龄补贴后，可视为未享受住房优惠政策。

（3）夫妻在婚姻关系存续期间购买优惠政策住房后离婚的，再婚申领人的现配偶优惠政策住房的认定：1 婚姻续存期间住房已出售的，离婚后再婚申领人的配偶不视为享受此套住房（复婚的除外）；2 离婚后取得住房的一方，其再婚配偶视为已享受；如

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果再婚前，住房已转让，不再视为再婚配偶已享受；3 离婚后未取得住房的一方，再婚配偶视为未享受；4 领取住房货币化补贴的单身申领人结婚时，如对方已取得优惠政策住房，应合并计算优惠政策住房面积，并一次性核减对应的住房货币化补贴额。领取住房货币化补贴的申领人，如本人或其配偶取得优惠政策住房的，应及时向单位报告并配合办理住房货币化补贴变更手续，退回对应的补贴资金；

5 兄弟、姐妹、父子、母子等两人按房改规定购买房改房的，产权归购房申领人所有，家庭另一成员退还单位或土地房产管理部门原已支付（抵扣）的购房工龄补贴后，视为未享受住房优惠政策；

6 申领人继承私房不视为已享受住房优惠政策；7 私房拆迁安置的，原私房未交土地出让金的，视为已享受住房优惠政策；

8 申领人购、建产权手续不全的住房或按标准租金租住产权手续不全的公房，视为已享受住房优惠政策；9 1992 年 5 月 1 日（含 1 日）以后，未交过土地出让金的私房通过赠与、拆迁等转移到子女或其他人名下，原产权人视为已享受住房优惠政策；10申领人丧偶的，应如实申报已故配偶享受优惠政策的住房情况，面积合并计算；

11申领人向原产权单位退回优惠政策住房，享受优惠政策性住房未满 20 年的期间可予补差；

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12申领人原购买的优惠政策住房拆迁后另外安置住房的，优惠政策住房的面积为原享受的优惠政策性住房面积；原承租的公房拆迁后另外承租公房的，优惠政策住房的面积为现在承租公房的面积；

13申领人原享受的优惠政策住房“退小换大”的，置换后的住房认定为优惠政策住房，置换前的住房不视为享受优惠政策住房；

14申领人或配偶在外地或部队有享受优惠政策的住房面积要两地合并计算。

87.住房货币化补贴申领人哪些情形必须退还？申领人预支发放货币化期间，调离本市、出国定居、离职、辞职或被单位辞退、除名、开除的，或申领人去世（工龄未满 20 年），单位应明确具体时限，及时将有关情况通过“管理平台”报备，自变动下月起，调整预支未抵扣的住房货币化补贴，差额一次性退还单位并根据资金来源做好资金划转。（备注：人员变动情况由各单位人事部门严格把关）。88.住房货币化补贴申领人是否可以自愿申请退还补贴？申领人可自愿申请退还住房货币化补贴，已领取补贴的申领人将补贴资金按原发放渠道退回，今后不得再重新申领住房货币化补贴。（注意：需个人写说明或单位开具证明申领人退款的具体原因）

89.住房货币化补贴申领人的档案应如何管理？单位将申领人的《调查表》《审核表》《通知书》和申领人申请住房货币化补贴提交的档案资料归入申领人个人档案。

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三、机关管理篇90.党政机关单位内部治安保卫工作方针和原则是什么？党政机关内部治安保卫工作贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”方针，坚持“谁主管，谁负责”原则。91.党政机关单位内部安全保卫应履行哪些职责？党政机关单位内部安全保卫机构、安全保卫人员具体负责本单位内部安全管理，并履行下列职责：（1）制定机关安全管理制度，监督检查安全管理责任制的落实；

（2）开展安全宣传教育，制定各类突发事件应急处置预案，做好应急队伍、装备器材等准备，明确职责任务，加强协同配合，并根据预案定期组织演练；（3）确定治安、消防保卫重要部位，落实安全管理措施，监督检查安全防范设施的建设、使用、管理和维护；（4）根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记出入物品和车辆；

（5）负责机关内部治安防范巡逻和安全检查，落实巡逻、检查和治安隐患整改等工作记录；（6）负责保安队伍管理，监督指导物业部门做好安全管理工作；

（7）维护机关单位内部治安秩序，及时发现、制止发生在本单位的违法犯罪行为，同时立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作。

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92.党政机关单位内部安全保卫人员应当具备什么条件？党政机关单位内部安全保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。聘用或自行招用保安员应符合《保安服务管理条例》及相关规定。

93.党政机关单位应建立哪些内部安全管理制度？党政机关单位应当依据国家有关法律法规，建立健全下列内部安全管理制度：

（1）门卫、值班、巡逻和安全检查制度；（2）机要室、档案室、财务室、机房、配电房、停车库（场）等重要部位或场所和现金、票据、印鉴、有价证券、档案、文件等重要物品安全管理制度；（3）消防、交通安全管理制度；（4）保密安全管理制度；（5）涉外安全管理制度；（6）外来务工人员安全管理制度；（7）安全防范设施使用、维护制度；（8）安全保卫工作检查、考核、奖惩制度；（9）安全教育、培训制度；（10）信息网络安全管理制度；（11）单位内部治安、刑事案件以及安全事故的报告制度；

（12）其他安全管理制度。94.党政机关单位应对重要部位、场所采取哪些实体防护措

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施？

党政机关单位根据需要，对下列重要部位、场所采取必要的实体防护措施：

（1）在主要出入口安装坚固防撞击金属门，内部主干道及主要出入口等处设置机动车辆减速装置，有条件的可设置防车辆冲撞设施，合理划定停车位，确保消防通道畅通；（2）在围墙等周界设施上设置防攀爬设施；（3）在机要室、档案室、财务室、中心机房等重要部位安装符合国家标准的防盗安全门，采用坚固的金属防护栏等对其窗户实施防护，按规定使用符合国家标准的保险柜（箱）保管重要物品；

（4）内部高台、楼梯、水域等易发生坠落、踩踏、溺水等安全事故的场所、部位设置警示标志和相应的防护设施；（5）供水、供电、供气、供热等场所、部位设置相应的实体防护设施。

95.党政机关单位应对重要部位、场所采取哪些技术防范措施？

党政机关单位根据需要，对下列单位内部重要部位、场所采取必要的技术防范措施：（1）在主要出入口安装视频监控装置，监控范围应适当外扩，保证能够覆盖门口人员活动区域；（2）在围墙等周界设施上设置周界报警装置，有条件的可安装视频监控装置并实现与周界报警装置的联动；（3）有条件的在办公大楼出入口安装门禁等控制装置；

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（4）在机要室、档案室、财务室、中心机房等重要部位安装入侵自动报警、视频监控、门禁控制等技术防范装置；（5）内部主要道路、制高点、停车场、车库（含地下车库）、电梯厅、电梯轿厢、楼层通道，食堂、公共活动场所和出入口安装视频监控装置；（6）视频监控系统采用数字硬盘录像机作为图像记录设备，24 小时进行图像记录，保存时间不少于30 天；（7）安全技术防范设施建设应采用成熟、可靠的技术和设备，选用的产品应符合国家相关标准，并经检验或认证合格；技术防范设施的勘察设计、方案论证、安装施工、竣工验收等应符合国家相关标准。96.公安机关办公场所应制定的警情预案有哪些？按照属地管理原则，市局大院外独立办公单位结合本单位情况，应制定《群体性事件处置工预案》《纵火警情处置预案》《涉爆警情处置预案》《涉枪警情处置预案》《驾车冲撞警情处置预案》《刀斧砍杀警情处置预案》等预案，落实本单位机关内部安全管理。97.群众到公安机关办公场所报警求助时，应如何应对？当群众来办公场所报警求助时，门岗应迅速通知值班员和相关责任单位，相关责任单位应立即派民警赶到现场接处警。

98.门禁管理原则及要求有哪些？严格门禁管理，按照谁使用、谁管理、谁负责的原则。各单位应加强楼层门禁管理，必须做到门禁系统全天候关闭，

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防止无关人员进入办公区。

99.工作人员离开办公场所时，应注意哪些事项？所有工作人员离开办公场所前要检查、保管好文件资料、物资，锁好门窗、抽屉，关闭各类电器电源，做好安全防范工作，确保内部安全。

100. 公共设施使用要求有哪些？正确使用办公室内和楼面的公用设施设备，保持内外卫生，不准向窗外楼下倒水丢物；不准擅自向鱼池内投放食物；不准将摩托车、电动车、各类自行车放置在楼道、楼梯口及院内道路两侧，不准在电梯内嬉闹、吸烟、吐痰、乱刻乱画。101. 内部装修施工应注意哪些事项？不准擅自变更建筑结构或内装修、变动水电设施，确需内装修、变动水电设施，新增2000W以上的用电设备的，应事先征得主管部门同意，办理相关施工手续后，方可施工。102. 外来地方办事人员如何进出公安机关办公场所？外来地方办事人员经单位被访民辅警同意后，工作时间内，凭身份证件（或由被访民辅警证明身份）在门卫值班室登记，方可入内。严禁人像识别系统黑名单人员及重点人员进入办公场所。

103. 节假日和休息时间能否接待外来办事人员？节假日和休息时间一般不接待外来办事人员。因特殊、紧急情况确需接待的，接受客人来访时，受访人必须到门卫接送来访者（特殊情况可由其他民警代替办理），并在访客单签字，以便责任倒查。

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104. 外来人员搬运物品进出办公场所需注意哪些事项？雇请外来人员搬运物品进出办公场所的单位，须事先通知独立办公场所管理部门同意，并由各单位指派专人办好验货及人员登记手续，午休时间和上下班高峰期原则上不安排物品搬运工作。

105. 外来施工（维保）人员仪容仪表如何要求？外来施工（维保）人员着标识服（红或黄马甲），其他外来工作人员着装要严整，要佩戴工作证，不准打光背。106. 公共机构垃圾分类工作要求是什么？公共机构垃圾分类工作是“一把手工程”，发挥党建在垃圾分类工作中的引领机制，年初制定本单位、本系统垃圾分类工作年度实施方案、路线图和计划表，年终有总结，主要领导每季度、分管领导每月至少亲自推动一次垃圾分类工作。107. 垃圾分类工作中如何推进源头减量？鼓励有条件的单位建设餐厨垃圾就地资源化设备，持续推动机关食堂餐厨垃圾就地无害化处理。全面贯彻执行国管局《公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录（第一批）》，不使用一次性办公用品，以及办公场所不使用一次性杯具。规范办公用品的采购，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和生物基产品、可降解塑料袋（膜）等替代产品。108. 垃圾分类工作中如何强化考评监督？落实“管行业必须管垃圾分类”的要求，发挥考评、执法“指挥棒”作用，层层传导压力，压实各方责任，市直各机关每月要对本级及下属事业单位开展一次垃圾分类全要素考

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评。各级公共机构要建立日常巡查机制，发现问题及时整改落实，安排专人整理完善垃圾分类相关作业台账，动态记录垃圾分类进展情况，妥善保存考评佐证材料。109. 公共机构垃圾分类工作考评标准有哪些？（1）宣传引导；

（2）设施规范；

（3）分类投放管理；

（4）综合管理。

110. 垃圾如何分类投放？

简单地说，主要是“五个所有、两个括号”：（1）所有玻璃、玻璃瓶、陶瓷请投入“玻璃陶瓷专用桶”内；

（2）所有塑料：塑料制品和塑料金属混合件、塑料袋均投入蓝色桶；

（3）所有快餐盒（泡沫快餐盒除外）均投入蓝色桶；（4）所有利乐包、牛奶盒、牛奶杯和饮料瓶、一次性杯子、塑料杯、奶茶杯、方便面桶等，均投入蓝色桶；（5）所有未污染的衣服请投入配备的衣物回收箱。此外，原所有中高值可回收物如纸箱、矿泉水和饮料瓶等，用完后的玻璃胶管、吸塑片、水果套、花盆等，均投入蓝色桶（泡沫单独放）。

真正的其他垃圾是：大骨头、贝壳类、榴莲壳、用过的纸巾（含卫生间废纸、纸尿裤、卫生巾）、一次性筷子、尘土灰屑、牙签、泡沫快餐盒等。

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111. 垃圾分类中可回收物有哪些？主要包括：纸类（报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及废纸等纸制品）、金属（铁、铜、铝等制品）、玻璃陶瓷（玻璃陶瓷瓶罐、平板玻璃及其他玻璃陶瓷制品）、塑料制品（泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料、纸塑铝复合包装等）、未受污染的废纺织类、家电、电子产品等。112. 垃圾分类中有害垃圾有哪些？主要包括：废弃的充电电池、扣式电池、荧光灯管（日光灯管、节能灯等）、温度计、血压计、药品、杀虫剂、胶片及相纸、废药品、废油漆、溶剂及包装物等。113. 垃圾分类中厨余垃圾有哪些？主要包括：废弃的剩菜、剩饭、蛋壳、瓜果皮核、茶渣、骨头、内脏等。

114. 垃圾分类中其他垃圾有哪些？主要包括：受污染纺织类、受污染与无法再生的纸张（照片、复写纸、压敏纸、相册、卫生纸、尿片等）、妇女卫生用品、烟头、灰土等。

115. 单位如何正确配置分类投放设施？（1）公共区域和办公室按照要求配备分类容器设施；（2）食堂区域配置餐厨垃圾和其他垃圾容器；（3）设置专门场所或容器收集有害垃圾。116. 单位如何严格实行分类投放？（1）垃圾集中投放点张贴垃圾分类投放指南；（2）垃圾分类投放准确。

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117. 单位如何实行分类收运？（1）有害垃圾单独存放，并交由有资质的企业妥善处理；

（2）可回收物统一回收，并与具备回收资质的企业签订收运处置协议，并进行实质性回收；（3）安装餐厨垃圾就地资源化处理设备或者与所在城市专业的餐厨垃圾收运处置机构签订收运处置合同；（4）建立垃圾分类数量、去向等台账，定期公示垃圾清运量。

118. 福建省公共机构节约能源资源工作“十四五”规划主要包括哪些？

（1）推进能耗指标高于约束值的公共机构实施能源审计；

（2）对能耗指标高于约束值的重点用能公共机构能源审计全覆盖。

119. 不计入公共机构建筑面积统计（能源）的有哪些情况？（1）办公区内对外收费服务或出租（借）的建筑，能耗费用由承租（借）方支付的。（食堂：全部外包，能源费用外包支付的不计入统计；外包食堂，代收能源费用的，差额收计入，其余则不计入统计；小型门店：视计量情况而定，无独立计量的跟大数进行统一统计。）（2）机构向外部单位租（借）建筑的，能耗费用统一含在租借费中无单独能源缴费。（适用于车辆租赁）（3）能耗费用由使用者本人支付的职工宿舍、周转房

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等。

（4）正在建设或统计周期内维修改造的建筑物及由其产生的能源资源消耗。

120. 厦门党政机关类能耗指标是多少？（1）建筑面积≤5000 ㎡：人均综合能耗kgce/p约束值464，基准值 260，引导值 125；单位建筑面积能耗kgce/㎡约束值 13.3，基准值 6.6，引导值2.8；单位建筑面积电耗kWh/

㎡约束值 107，基准值 53，引导值23；人均用水量m³/人约束值 81，基准值 33，引导值 14。（2）5000 ㎡＜建筑面积≤15000 ㎡：人均综合能耗kgce/p约束值 683，基准值 400，引导值216；单位建筑面积能耗kgce/㎡约束值 9.5，基准值 5.3，引导值3；单位建筑面积电耗 kWh/㎡约束值 76，基准值43，引导值24；人均用水量m³/人约束值 119，基准值 51，引导值20。（3）建筑面积＞15000 ㎡：人均综合能耗kgce/p约束值902，基准值 494，引导值 178；单位建筑面积能耗kgce/㎡约束值 10.1，基准值 5.5，引导值3.1；单位建筑面积电耗kWh/

㎡约束值 79，基准值 44，引导值24；人均用水量m³/人约束值 129，基准值 57，引导值 26。121. 建设节约型机关绩效指标有哪些？（1）人均用电；

（2）人均用水；

（3）单位建筑面积用电；（4）开展节水型单位创建；

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（5）年度节能工作部署与总结；（6）节水宣传周、节能宣传周活动开展及成效。122. 节约型机关应满足哪些要求？（1）需完成当年的年度节约能源资源目标管理；（2）近三年内未发生重大安全事故；（3）评价总得分≥85 分。123. “节约能源资源目标管理”指标具体计算方法是什么？（1）单位建筑面积能源消耗（千克标准煤/平方米·年）=（年度能源消耗总量-公务用车能源消耗量）/建筑面积；（2）人均能源消耗（千克标准煤/人·年）=年度能源消耗总量/用能人数；

（3）人均水资源消耗量（吨/人·年）=年度水资源消耗总量/用水人数；

（4）用能用水人数按照《公共机构能源资源消费统计制度》的有关规定计算。

124. 节约型机关组织管理机构包括哪些？（1）明确负责推进节约能源资源工作的组织机构和工作职责；

（2）单位领导班子或组织机构专题研究节能工作；（3）设置能源资源管理岗位，明确专人负责。125. 节能制度需制定哪些内容？（1）制定年度节约能源资源工作计划，并明确节约能源资源目标；

（2）制定本单位节约型机关创建具体措施，明确工作

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目标和工作职责；

（3）建立能源资源消费统计、节能、节水、垃圾分类、资源循环利用、绿色消费等规章制度并落实到位；（4）通过规章制度或合同约定，对物业管理提出能源资源节约管理部门或服务要求。126. 如何进行能源计量统计？（1）实现能源资源分户、分区、分项计量；（2）建立能源计量器具台账（包括计量器具的名称、规格型号、安装使用地点、测量对象等）；（3）建立空调、电梯、变配电设备、办公电器等主要用能设备、设施台账。

127. 如何开展能源资源消费统计？（1）严格落实能耗统计和台账制度，按时报送能耗数据，建立能源资源消费统计台账；（2）能耗数据真实准确，并提供能耗财务凭证或相关证明等；

（3）定期对单位能耗进行公示。128. 单位如何节约用材？

（1）单位使用无纸化办公系统进行公文处理；（2）完善办公用品管理制度，严格规范办公用品采购、保管、使用制度，采用双面打印；（3）使用再生纸、再生铅笔、再生鼓粉盒等再生办公用品；

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（4）采取禁止使用纸杯、一次性餐具、办公耗材等一次性用品的措施；

（5）开展“反对食品浪费，倡导光盘行动”等节约粮食活动。

129. 单位如何节约用电？

（1）充分利用自然采光，按建筑使用条件和天然采光状况布置照明器具；

（2）使用高效照明光源；（3）办公区域和公共区域采用分时分区控制，公共区域全部采用声或光感应照明；（4）严格执行夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20 摄氏度的规定，并做到无人时不开空调，开空调时不开门窗；（5）合理设置电梯开启数量和时间，3 层楼以下（含3层）不开电梯。

130. 单位如何节约用水？

（1）使用节水器具及设备；（2）加强用水设备日常维护和定期巡查，损坏管件及时更换，无破管、渗水、漏水现象。131. 单位如何做到绿色出行？（1）严格落实公务用车编制、配备、更新、处置等要求；

（2）规范公务用车使用管理，实行单车能耗核算，建立统计台账；

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（3）采取鼓励公共交通、公用自行车等低碳出行方式的措施；

（4）单位采购或采用租赁形式使用新能源汽车或单位建成新能源汽车充电基础设施。132. 单位如何做到绿色采购？（1）新采购办公用品严格执行绿色采购标准；（2）电脑、空调、打印机、复印机等主要办公设备使用能效标识 3 级以上产品。

133. 单位如何组织节能宣传活动开展？（1）设置办公设备节电、随手关灯、减少使用电梯、空调温度设定、节约用水、节约粮食等节约行为提醒标识；（2）组织开展节能宣传周、低碳日、世界水日、中国水周等系列宣传活动；节能工作动态或经验做法等在网站、杂志、微信公众号等媒体上宣传；（3）每年举办面向干部职工的节能低碳等生态文明建设知识讲座或岗位培训。

134. 自办食堂财务管理应遵循的原则？（1）按照相关规定，自办食堂单位必须加强对财务工作的领导，建立健全经费管理、实物验收，遵守财经纪律，加强财务监督，严格开支范围和审批手续。（2）食堂各项经费收支纳入财务统一管理，严禁为集体、个人谋取私利和进行其他非法经济活动。不得拖欠伙食费和扩大伙食费开支范围。

（3）严格按照经费标准和供应实力领报各项经费，严

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禁虚报冒领。由单位掌管的各项伙食经费和收取民警辅警的个人伙食收益等，应当建立账目及时记账，做到日清月结，账款相符，精打细算，按照规定范围计划开支。135. 福利费可否用于补助伙食支出？可以。根据《厦门市公安局福利费使用管理办法》（厦公综〔2021〕10 号）第二章开支范围第八条福利费开支范围包括：健身运动支出、补助伙食支出、医疗保障支出、预防保健支出、病困补助支出、人文关怀支出、暖警活动支出、疗休养支出以及其他支出。其中，补助伙食支出可用于单位补助自办食堂购买食材、水果、餐厨具、燃料、水电以及设备维修等。

136. 自办食堂日常伙食管理要求？（1）单位领导必须重视伙食管理，分工专人负责，积极改善伙食，注意调剂饭菜花样，增加营养，讲究口味，节约粮食、燃料和用水、用电，关心值班执勤人员的饮食，尊重少数民族民警、辅警的饮食习惯，保证公安机关基本的饮食需要。

（2）加强厨师、厨工、服务人员的政治学习和业务训练，不断提高烹调技能。教育炊事人员热爱本职工作，经常了解他们的思想情况，及时解决他们的实际问题。基层所队伙食单位应当保持一名具有等级厨师水平的食品加工人员。（3）有条件的单位建立膳食委员会、发挥民警、辅警在伙食管理中的作用。膳食委员会定期开展活动，主要了解和反映民警、辅警对伙食的意见，研究改善办法，审查食谱，

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监督伙食经费开支。

（4）自办食堂每周制订一次食谱。食谱由食堂负责人、厨师及采购人员提出，经单位负责管理食堂领导批准后公布实行。

（5）自办食堂要设厨房值班员，由食堂工作人员或指定的民辅警轮流担任。主要负责验收购买的食物，并在单据上签字。监督按照就餐人数做饭，督促炊事人员搞好个人卫生，检查并协助搞好食堂卫生。通知给外出执勤、值班人员留饭。

（6）厨房、食堂应当保持清洁，有消毒、防蝇和流水洗手、洗碗设备。炊事用具用后必须洗净，放置有序。食物的采购、制作、存放应当符合卫生要求。实行分餐或者公筷、公勺制。公用餐具和个人餐具，必须洗净、消毒，防止传染病和食物中毒。

（7）民警、辅警一般不得从伙食单位购取食物带离食堂，确需购买时，应当按价付款。上级人员和民警家属、临时帮工、长期借用等人员在自办食堂就餐，按照规定交纳伙食费。

137. 自办食堂负责人职责有哪些？（1）认真执行上级各项工作任务和要求，制订管理年、月度工作计划，拟制食堂经费预算方案和分析报告并进行运营管理，领导食堂员工积极完成各项保障任务。（2）参加行政例会及业务协调会议，主持日常食堂管理会议，传达各项会议精神，协调就餐人员日常工作，督导

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各项工作能顺利实施。

（3）注意调剂饭菜花样，熟悉掌握各类食品、原料的品种、用途及食品质量的鉴别知识，指导厨师提高饭菜品种和质量，结合实际，力争做到一周菜式不重复。（4）善于成本核算，保障食堂正常运行，在确保供餐质量和财政规定的标准基础上，尽量降低成本，减少浪费，做到略有结余。

（5）要按规定程序采购所需主副食品，严格验收、登记、进出库管理制度，确保账物相符、数据准确，符合财经规定。

（6）不断提高管理水平，及时检查食堂服务规范及各项规章制度的执行情况，发现问题及时采取措施。（7）督导完成食堂日常管理工作，检查食堂员工的出勤状况；负责检查食堂的清洁卫生工作，保持环境卫生整洁，抓好餐具、用具的清洁消毒工作；加强现场管理，及时发现和纠正食堂管理中出现的问题。（8）全面抓好安全工作，包括设备安全、生产安全，及时检查食堂设备的情况，抓好食堂设备、设施的日常维修和保养，确保各种设施设备处于完好状态；对员工进行安全教育，并加大检查力度，杜绝安全事故发生。（9）热情待客、态度谦和，与就餐人员保持良好沟通，妥善处理就餐人员的投诉，及时听取就餐人员意见与建议，充分了解管理服务不足之处，积极改进，不断改善服务质量，并与上级管理单位、相关监管部门建立良好的关系。

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（10）重视属下员工的培训工作，定期组织员工学习相关业务技能，对员工进行服务意识的训练，定期检查并做好培训记录，使负责的本单位食堂的服务档次得以提高。（11）定期召开食堂员工会议，检查近期服务情况，及时通报检查结果及尚需改进的工作，并对下属进行绩效评估，并按奖惩制度实施奖惩。

（12）完成领导交办的其他工作。138. 如何加强民警的健康指导及干预？严格执行一年最少一次的定期体检制度，增加优化自选检查项目，使民警患病能够早发现、早治疗。完善民警健康电子档案，定期进行评估分析研判，加强民警健康主动干预。办公场所配备救心丸等必备药品，有条件的要争取配备便携式除颤仪 AED 等专业设备。

139. 基层所队应急处置演练的频次及内容？基层所队每年开展一次常见突发疾病应急处置、心肺复苏、AED 急救技能等专项训练。140. AED 配置要求？

区（县）级以上行政服务中心、机关、事业及企业等单位需设置 1 台；执法执勤车辆，建议每5 辆配备一台AED便携式抢救设备。

141. AED 设备配置规范？

AED 包装内基本配置应包括具备单向通气阀的呼吸面罩或一次性人工呼吸面膜、剪刀、剃刀、吸水纸巾、一次性丁腈手套、消毒湿巾等。鼓励常规配备急救箱或急救包。

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142. AED 器材选购方式？

AED 器材可通过自行采购、接受捐赠、上级主管部门划拨等方式完善本场所 AED 配置工作。

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四、预算管理篇143. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，需准确把握健全现代预算制度的原则有哪些？（1）坚持党中央集中统一领导，确保预算制度改革正确方向；

（2）坚持以人民为中心的发展思想，推动现代化建设成果更多更公平惠及全体人民；（3）坚持艰苦奋斗，勤俭节约，建立可持续的财政保障机制；

（4）坚持高质量发展，全面提升预算管理现代化水平；（5）坚持统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

144. 预算包括哪四个部分？（1）一般公共预算；

（2）政府性基金预算；

（3）国有资本经营预算；（4）社会保险基金预算。145. 各级预算编制，需遵循的原则为哪些？（1）统筹兼顾；

（2）勤俭节约；

（3）量力而行；

（4）讲求绩效；

（5）收支平衡。

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146. 《预算法》规定的预算公开事项有哪些？（1）人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表；（2）财政部门批复的部门预算、决算及报表；（3）政府采购的情况及时向社会公开，三类公开事项中，涉及国家秘密的除外。

147. 什么公安机关为一级预算单位？向本级财政部门申报预算，直接发生预算缴拨款关系的公安机关。

148. 部门编制的汇总年度预算草案，应当经部门的什么机构审核决定后，报送本级财政部门审核？党委（党组）。

149. 公安机关部门预算中的收入预算应当根据什么因素来编制？

（1）部门发展规划、行使职能的需要；（2）编制中期财政规划的要求；（3）以前年度预算执行及结转结余情况；（4）本年度收支测算分析。150. 各级财政部门安排预算的前置条件是什么？绩效目标。

151. 组织本部门及所属各单位预算草案的编制、审核、汇总和报送应做到？

（1）收支真实；

（2）数据准确；

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（3）内容完整；

（4）报送及时。

152. 部门决算草案需经什么人签章后，在规定期限内报本级财政部门审核？

部门负责人。

153. 公安机关政府非税收入不得与其什么挂钩？预算支出。

154. 办案（业务）经费不得用于弥补什么经费的不足？（1）日常运行公用经费；（2）基础设施建设经费。155. 办案（业务）经费由哪两项支出组成？（1）办案费支出；

（2）业务费支出。

156.一般办案费支出科目内容包含哪些？（1）办案差旅费；

（2）押解遣送费；

（3）出境办案费；

（4）案件会审费；

（5）侦查活动费；

（6）办案消耗费；

（7）协助破案费。

157. 特别办案费支出科目内容包含哪些？（1）派遣费；

（2）境外调研费；

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（3）特别侦查费；

（4）据点消耗费用；

（5）密干费；

（6）特情耳目费；

（7）情报费；

（8）据点建设费用；

（9）据点装备费用。

158. 业务费支出科目内容包含哪些？（1）差旅费；

（2）境外警卫及维和任务费；（3）运行及维修（护）费；（4）租赁费；

（5）会议费；

（6）培训费；

（7）公务接待费；

（8）专用材料费；

（9）专用设备燃料费；

（10）劳务费；

（11）委托业务费；

（12）公务用车运行维护费；（13）其他交通费用；

（14）奖励费；

（15）被监管人员给养费；（16）立功授奖表彰奖励；

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（17）其他公安业务费支出。159. 专用设备购置费支出科目购置的办案（业务）专用设备有哪些？

（1）指挥通讯装备；

（2）刑事技术装备；

（3）侦查技术装备；

（4）反恐处突装备；

（5）执法勤务装备；

（6）口岸检查装备；

（7）大型观通装备。

160. 专用设备购置费支出科目购置的警卫及维和业务专用设备有哪些？

（1）警械装备；

（2）防爆安检设备；

（3）特勤特种装备；

（4）通信装备；

（5）制验证设备。

161. 公安机关实施内控制度，应当遵循的原则有哪些？（1）全面性原则；

（2）重要性原则；

（3）制衡性原则；

（4）适应性原则。

162. 公安机关部门预算的支出预算包含内容是什么？（1）基本支出预算：包含人员经费和公用经费。

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（2）项目支出预算：包含（办案（业务）经费、业务装备经费和基础设施建设）。163. 人员经费包括哪些？

（1）工资福利支出；

（2）对个人和家庭补助支出。164. 工资福利支出是指什么？单位开支的在职职工、编制外长期聘用人员（不含劳务派遣人员）各类劳动报酬以及缴纳的各项社会保险费支出等。165. 对个人和家庭补助支出是指什么？单位开支的个人和家庭的补助支出、离退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、助学金、奖励金等。166. 公用经费支出项目有哪些？可否统筹使用？公用经费分为一般综合定额支出、劳务派遣人员经费支出、工会福利经费支出、交通费定额支出、物业管理费支出和其他公用经费等。

公用经费中各个项目经费可统筹使用，开支应符合相关财政财务管理规定。

167.一般综合定额及其开支范围是什么？一般综合支出是指维持单位正常运转和完成日常工作任务发生的支出，按照单位编制内在职实有人数及预算年度综合定额标准编制预算。具体包含办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、培训费、会议费、公务接待费、因公出国（境）经费、日常宣传费、劳务费、日常维修费、一般设备购置费、图书资料购置费、党建经费、妇女儿童青年工作及

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活动经费、关心下一代工作经费、精神文明建设经费、纪检派驻机构工作经费、离退休基层党组织工作经费等。168. 公安机关应当将本部门及所属各单位的什么内容在部门预算中单独反映？

本级预算拨款收入和其相对应的支出。169. 预算绩效管理“双监控”的内容是什么？绩效目标实现程度和预算执行进度。170. 厦门市财政要求的部门绩效事中监控时间节点是什么？

监控时间节点为当年度 6 月30 日和9 月30 日。171. 厦门市财政绩效事中监控主要监控什么内容？主要监控部门（项目）预算资金拨付情况、实际支出情况及全年预计执行情况；部门（项目）的产出、效益、满意度等绩效目标阶段性完成情况。172. 年度终了要对照绩效目标，对部门整体支出、政策和项目资金开展什么活动？

绩效自评。

173. 预决算公开的基本要求是什么？公开及时，内容准确，形式规范。174. 预决算公开的时间和方式是什么？部门预决算应当在本级政府财政部门批复后的20日内向社会公开，原则上在同一天集中公开。地方各级财政部门、各预算部门应当在门户网站公开预决算，并永久保留。175. 预决算公开部分内容涉及国家秘密的，在确保安全的

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前提下如何处理？

同一功能分类款级科目下，大部分项级科目涉密的，公开到该款级科目；同一功能分类类级科目下，大部分款级科目涉密的，仅公开到该类级科目；个别功能分类款级科目或项级科目涉密的，除不公开该涉密科目外，同一级次的“其他支出”科目也不公开。

176. 地方部门预决算公开的内容是什么？地方部门预决算公开的内容为地方各级财政部门批复的部门决算及报表，包括部门收支总体情况和财政拨款收支情况，其中：财政拨款收支情况包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。涉及国家秘密的除外。

177. 部门收支总体情况原则上至少公开哪些报表？部门收支总体情况原则上至少公开3 张报表，包括：（1）部门收支总体情况表；（2）部门收入总体情况表；（3）部门支出总体情况表。178. 财政拨款收支情况原则上至少公开哪些报表？财政拨款收支情况原则上至少公开5 张报表，包括：（1）财政拨款收支总体情况表；（2）一般公共预算支出情况表；（3）一般公共基本支出情况表；（4）一般公共预算“三公”经费支出情况表；（5）政府性基金预算支出情况表（没有数据的表格应

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当列出空表并说明）。

179. 规范政府保障事项清单内容要素有哪些？（1）事项名称；

（2）保障对象；

（3）保障内容；

（4）保障程度和支出标准；（5）保障方式；

（6）市区支出责任划分。180. 编制年度预算，全面实施什么改革？零基预算改革。

181. 厦门市财政要求预算“一上”编制主要包含哪些内容？“一上”时，各预算单位应全口径（包括财政拨款和非财政拨款）编制收入计划、政府保障事项清单、项目支出预算（含对区转移支付项目），暂不编报基本支出预算。182.一级预算单位编制“二上”预算的内容有哪些？（1）政府保障事项清单编制；（2）基本支出预算编制；（3）项目支出预算编制；（4）政府采购预算编制；（5）政府购买服务预算编制；（6）部门整体支出绩效目标编制。183. 中央政法纪检监察转移支付资金使用范围是什么？政法部门应严格按规定将政法转移支付资金用于办案（业务）经费、业务装备经费；不得用于弥补人员经费、日

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常公用经费、购置日常办公用品及固定资产，不得用于办公用房维修及基础设施建设支出。184. 财会监督体系构建目标是什么？到 2025 年，构建起财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系。

185. 各级财政部门是财会监督的主责部门，主要牵头组织对哪几方面进行监督？

各级财政部门牵头组织对财政、财务、会计管理法律法规及规章制度执行情况的监督。186. 部门如何落实财会监督主体责任？各单位负责人是本单位内部财会监督第一责任人，要建立健全内部财务管理制度，合理设置会计机构，建立并执行内部控制和其他内部会计管理制度。要完善内部治理结构，明确承担财会监督职责的机构和人员，加强对自身经济业务、财会管理、会计行为的日常监督，强化流程管控，每年至少开展一次内控检查，加强关键业务、关键岗位风险防范，确保牢牢守住第一道防线。

187. 国务院第三次廉政工作会“四个一律”要求的内容是什么？

（1）政府收支一律纳入预算并公开；（2）所有公共资金一律接受审计监督；（3）长期趴窝的沉淀资金一律调整回收；（4）对国有资产和企业一律从严监管。

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188. “坚持过紧日子”要求进一步压减一般性支出，一般性支出科目包括哪些？

（1）商品和服务支出（302 类级科目，不含手续费、专用材料费、专用燃料费、工会经费、福利费、税金及附加费用、其他商品和服务支出等 7 个款级科目）；（2）房屋建筑物购置；

（3）办公设备购置；

（4）公务用车购置；

（5）其他交通工具购置。189. “厉行节约，坚持过紧日子十条措施”中全面压减行政成本具体举措有哪些？

（1）大力精简会议、差旅、培训、庆典、论坛、展会、宣传、课题研究等。

（2）从严控制“三公”经费，各部门要从严从紧申报“三公”预算。

（3）严格执行办公用房配置标准。优先通过调剂解决办公用房需求，除机构搬迁和危房修缮外，原则上暂停新增租赁和重新装修办公用房。

190. “厉行节约，坚持过紧日子十条措施”中大力盘活闲置资金资产具体措施有哪些？（1）加大沉淀资金清理力度。对结余资金、已无需执行或者短期内不具备执行条件的项目，应及时调减预算。未及时分配的当年度资金和未使用完毕的上年结转资金，原则上收回财政统筹使用。

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（2）加大闲置资产盘活力度。推进闲置资产跨部门调剂和共享共用。

191. 物业管理费定额测算及其标准是什么？物业管理费以单位实际占用物业面积及物业定额标准计算，物业管理费定额标准为：（1）物业面积小于8000平方米（含）4 元/㎡.月，物业面积大于8000 平方米3.6元/㎡.月；（2）公共维修基金 0.6 元/㎡.月。192.一般办公用房物业管理费如何保障？各单位在职实有人数人均办公用房面积低于50平方米（含 50 平方米），按照物业管理费定额的100%保障；超出50 平方米低于 100 平方米（含100 平方米）的部分，按照物业管理费定额的 75%保障；超出100 平方米的部分，按照物业管理费定额的 50%保障。

193. 专项业务费的定义是什么？专项业务费是指单位履行职能和自身特殊事项需要，阶段性或一次性发生的项目支出，包括办公用房租赁费、大型设施设备运维经费、执法办案经费、大型宣传活动经费、非税征收成本经费等。

194. 发展经费的定义是什么？发展经费是指单位根据“三定职责”和特定工作需要，在本单位自身发展、建设以外的，安排用于经济社会发展或公共服务项目支出，包括社会管理、公共事业发展、社会保障、经济发展、政策补贴等方面的支出。195. 项目立项入库管理的基本要求？

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各单位在申请申报项目立项时，应做好项目可行性、必要性、紧迫性的研究和论证，项目入库前应当按规定完成事前评估评审，把全生命周期的项目方案作为申请预算的前置程序，入库应经过单位内部审核和决策程序。各预算单位在编制系统完善项目入库后，自动形成全生命周期项目方案（含项目概述、实施期限、项目起始、终止年度、项目总金额、分年度预算计划及绩效目标等）。196. 项目支出预算编制的支出排序原则？各预算单位要按照轻重缓急、项目成熟度等提出项目支出安排的优先次序。排序遵循以下原则：（1）按规定安排的人员、公用经费；（2）专项业务费；

（3）发展型项目。

年度新增的项目排序原则：（1）市委、市政府文件确定的项目；（2）局党委确定的年度工作任务；（3）上级主管部门相关的文件要求。197. 项目支出需报部门分管领导审批的事项有哪些？根据《厦门市人民政府办公厅关于进一步规范实际预算执行和调剂审批制度的通知》（厦府办〔2018〕151号）文件要求，由主管部门提出具体方案，商市财政局提出意见后，报部门分管领导审批的事项：（1）未明确具体项目的专项经费或上级转移支付（不含市发改委预算基建资金）的细化；

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（2）将当年度不能按年初预算执行的项目支出，调剂用于当年度急需的新增项目；（3）把用于全市的发展经费支出调剂用于部门运转项目支出。

198. 项目支出需报分管财政市领导审批的事项有哪些？根据厦府办〔2018〕151 号，主管部门提出申请，由市财政局提出意见，报分管财政市领导审批的事项：（1）把基建项目调剂用于非基建项目支出；（2）上级专项转移支付与市级预算安排重复的项目，对重复安排的资金，由市财政局提出调整意见后报批；（3）在市级支出和对区补助支出之间进行调剂的（含单位隶属关系变化引起的支出预算级次变化）。199. 调剂项目应遵循哪些规则？根据厦府办〔2018〕151 号的文件要求，由主管部门集体研究决定，报市财政局备案的调剂项目，应遵循：（1）调减项目应为当年度不能按年初预算执行的项目，调减后原则上不再追加预算；基建项目间支出调剂不得用于未经立项程序审批的基建项目，且不得突破该项目投资审核控制价和批复概算；

（2）把基建项目支出调剂用于尚未立项的项目前期工作经费，应有市发改委前期工作函等作为依据。200. 2024 年预算编制遵循的原则？根据《厦门市人民政府办公厅关于编制2024 年政府预算和 2024—2026 年财政规划的通知》（厦府办〔2023〕51号）文件要求，2024 年预算编制遵循的原则：

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（1）坚持系统观念；

（2）深化加力提效；

（3）加快改革创新；

（4）树牢底线思维。

201. 2024 年预算编制对非财政拨款收入提出什么要求？根据《厦门市人民政府办公厅关于编制2024 年政府预算和 2024—2026 年财政规划的通知》（厦府办〔2023〕51号）文件要求，各部门（单位）要将事业收入、经营收入、非同级财政拨款收入等单位资金全面纳入预算，未纳入预算的收入不得安排支出。各部门（单位）所需支出应优先动用非财政拨款收入。

202. 2024 年预算编制对加强预算执行管理提出什么要求？根据《厦门市人民政府办公厅关于编制2024 年政府预算和 2024—2026 年财政规划的通知》（厦府办〔2023〕51号）文件要求，坚持先有预算后有支出，硬化预算执行约束。预算执行中除落实市委、市政府决策部署或应急抢险等突发公共事件外，一般不追加预算，必要增支优先在部门预算盘子内调剂资金解决。

203. 2024 年预算编制对部门预算调剂提出什么要求？根据《厦门市人民政府办公厅关于编制2024 年政府预算和 2024—2026 年财政规划的通知》（厦府办〔2023〕51号）文件要求，各主管部门应提高预算编制科学性、准确性，严控项目间、单位间预算调剂。建立健全部门预算调剂在线监控机制，将预算调剂频次、幅度及执行率等与下一年预算安排挂钩，并纳入单位预算管理绩效考评。

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204. 社医保缴费基数组成？以上年度全年职务工资、级别工资、执法勤务警员职务序列、警务技术职务序列人民警察等级工资、试用期工资、浮动工资、保留工资、警衔津贴、特区津贴、生活性补贴、工作性补贴、基础绩效奖、年终一次性奖金总收入的月平均数作为缴费基数。每年 1 月份进行调整。205. 公积金缴费基数组成？以上年度全年职务工资、级别工资、执法勤务警员职务序列、警务技术职务序列人民警察等级工资、试用期工资、浮动工资、保留工资、警衔津贴、特区津贴、生活性补贴、工作性补贴、基础绩效奖、乡镇补贴、住房补贴、年终一次性资金、未休年休假报酬、年度考核奖、优秀公务员授予嘉奖或三等功奖励金总收入的月平均数作为缴费基数。每年7月份进行调整。

206. 非在编岗位种类和工资结构？分为三类：专业技术岗位、辅助岗位、工勤岗位。工资结构包含基本工资、绩效工资（含考核优秀增发部分）、年限工资、劳务保护费、月绩效奖。207. 厦人社〔2022〕289 号文件规定非在编人员的月绩效奖及年度考核奖发放标准？

月绩效奖：专业技术岗位每人每月2300 元、辅助岗位每人每月 2200 元、工勤岗位每人每月2130 元。年度考核奖：机关事业单位均按人均1 万元设置，实行总量控制，不与岗位类别挂钩，根据考核结果在次年一次性发放。

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五、会计核算篇208. 行政单位财务管理的基本原则是什么？艰苦奋斗，厉行节约；量入为出，保障重点；从严从简，勤俭办一切事业；制止奢侈浪费，降低行政成本，注重资金使用效益。

209. 行政单位财务管理的主要任务是什么？（1）科学、合理编制预算，严格预算执行，完整、准确、及时编制决算；

（2）建立健全财务制度，实施内部控制管理，加强对行政单位财务活动的控制和监督；（3）全面实施绩效管理，提高资金使用效益；（4）加强资产管理，合理配置、有效利用、规范处置资产，防止国有资产流失；

（5）按照规定编制决算报告和财务报告，真实反映单位预算执行情况、财务状况和运行情况；（6）对行政单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督；

（7）加强对非独立核算的机关后勤服务部门的财务管理，实行内部核算办法。

210. 行政单位的财务活动如何管理？在单位负责人领导下，由单位财务部门统一管理。211. 行政单位的收入组成部分如何管理？收入是指行政单位依法取得的非偿还性资金，包括财政

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拨款收入和其他收入。

财政拨款收入，是指行政单位从本级财政部门取得的预算资金；其他收入，是指行政单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入。

行政单位依法取得的应当上缴财政的罚没收入、行政事业性收费收入、政府性基金收入、国有资源（资产）有偿使用收入等，不属于行政单位的收入。行政单位应当将各项收入全部纳入单位预算，统一核算，统一管理，未纳入预算的收入不得安排支出。212. 行政单位各项支出是否要纳入预算管理？应当将各项支出全部以项目形式纳入预算项目库，实施项目全生命周期管理，未纳入预算项目库的项目一律不得安排预算。各项支出由单位财务部门按照批准的预算和有关规定审核办理。

213. 行政单位支出范围如何确定？应当严格执行国家规定的开支范围及标准，不得擅自扩大开支范围、提高开支标准，建立健全支出管理制度，合理安排支出进度，严控一般性支出。214. 行政单位从财政部门或者上级预算单位取得的项目资金如何管理？

应当按照批准的项目和用途使用，专款专用，在单位统一会计账簿中按项目明细单独核算，并按照有关规定报告资金使用情况，接受财政部门和上级预算单位的监督。215. 行政单位如何管理各类票据？

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应当依法依规加强各类票据管理，确保票据来源合法、内容真实、使用正确，不得使用虚假票据。216. 结转资金和结余资金是指什么？结转资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按照原用途继续使用的资金。结转资金在规定使用年限未使用或者未使用完的，视为结余资金。

结余资金是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的资金。

财政拨款结转和结余的管理，应当按照国家有关规定执行。

217. 负债是指什么？

负债是行政单位过去的经济业务事项形成的、预期会导致经济资源流出的现时义务，包括应缴款项、暂存款项、应付款项等。

218. 应缴款项是指什么？

应缴款项是指行政单位依法取得的应当上缴财政的资金，包括罚没收入、行政事业性收费收入、政府性基金收入、国有资源（资产）有偿使用收入等，应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、占用、挪用、拖欠或者坐支。

219. 暂存款项是指什么，如何管理？暂存款项是行政单位在业务活动中与其他单位或者个人发生的预收、代管等待结算的款项。

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行政单位应当加强对暂存款项的管理，不得将应当纳入单位收入管理的款项列入暂存款项；对各种暂存款项应当及时清理、结算，不得长期挂账。220. 行政单位财务监督主要方面有哪些？包括对预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、资产管理、负债管理等的监督。221. 行政单位如何实行财务监督？应当实行事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项监督相结合，并对违反财务规章制度的问题进行检查处理。

222. 行政单位如何开展内控管理？应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，按照规定编制内部控制报告，依法依规公开财务信息，做好预决算公开工作。应当遵守财经纪律和财务制度，依法接受主管预算单位和财政、审计部门的监督。

应当严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规和有关规定，做好涉密事项的财务管理工作。223. 差旅费的概念是什么？差旅费是因人员临时到常住地以外地区公务出差所发生的城际交通费、住宿费等费用，办案差旅费参照差旅费办法管理。

224. 出差第一天无法在限额标准内找到住宿的如何处理？可在限额标准上浮 30%（含）以内临时选择住宿，第二

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天恢复限额标准，出差结束后，书面说明报单位领导批准。225. 午休房费用如何处理？午休房费用按目的地住宿限额50%内报销，相应情形为：当天往返超过半天的，或当天出差目的地涉及两个及以上县市的，或因工作需要延迟退房。226. 伙食补助和公杂费如何计算？伙食补助费 100 元/人/天，公杂费（即市内交通费）80元/人/天。出差到目的地乘坐火车连续时间超过6 小时（含6小时）的，增加补助一天的伙食补助费和公杂费。使用单位提供的交通工具出差的，伙食补助费按规定报销，不报销城市间交通费和公杂费。

227. 只有职级的人员出差标准如何确定？根据《公务员职务与职级并行规定》第二十六条规定，公务员出差的交通、住宿标准不与职级挂钩，未有职务的，按晋升前的职务标准执行。

228. 交通意外保险能否报销？出差人员凭公务卡获赠交通意外保险的或由所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买（不予报销）。229. 差旅费支出需要注意什么？住宿费、机票支出等按规定使用公务卡结算。未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理。230. 驾驶私家车出差的费用如何报销？只报销住宿费、市内交通费、伙食补助费，其余费用不能报销。

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231. 被省以上抽调或跟班学习期间如何报销？凭相关公函，往返两地发生的城市间交通费、伙食补助费和公杂费（往返各 1 天计法）按差旅费规定报销，每2个月报销不超过 1 次，一往一返计1 次。232. 出差是否需要附文件通知？会议、培训、调研等需附相关文件通知，办案或涉密事项在审批单“出差事由”中注明。233. 调研材料由谁提供？

出差类型为调研的，由主办方报销时附调研材料。234. 公务接待遵循的原则？“先审批、后接待”原则，严格执行公务接待清单制，做到一事一结，每批次公务接待活动结束后及时结算。超标准、超预算、超范围的公务接待费一律不得报销。235. “无公函的公务活动和来访人员一律不予接待”中的公函如何把握？

一般情况下，在安排公务接待前，派出单位应先发出公函，接待单位才能安排接待事宜；特殊情况下，可依据上级电话通知记录，经单位主要领导批准后安排接待，但事后必须协调对方补发公函，作为报销相关开支的必要依据。业务检查、调研等通知文件可作为接待公函，但应附上人员名单等。236. 公务接待如何安排住宿？住宿安排执行财政部门制定的差旅住宿标准，不得超标准安排接待住房。根据新修订的差旅费管理办法，不要求公务接待必须安排在定点饭店，但应遵循有利公务、务实节俭、

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严格标准的原则。出差人员住宿费用自付，回本单位凭据报销。参加会议、培训人员住宿按照会议、培训费管理有关规定执行。

237. 邀请专家学者授课、讲座、论证、评审等公务活动时，能否安排工作餐？

应邀参加授课、讲座、论证、评审、咨询等公务活动的对象，属同城范围内的，一律不安排工作餐。邀请对象为异地的，确因工作需要，经接待单位领导批准，可以安排工作餐1次，报销时应附上邀请函及相关活动的证明材料。238. 市直单位人员陪同接待对象到市局开展公务活动，是否属于“同城活动”？

市直单位人员陪同接待对象到市局开展公务活动时，以接待对象为认定主体，不属于“同城活动”，可接受工作餐安排。市直陪餐人员数量应严格控制，接待对象在10 人以内的，市直陪餐人员不超过 2 人；接待对象超过10 人的，市直陪餐人员不超过其五分之一。安排工作餐时，除市直陪餐人员之外的市直其他陪同人员可安排简餐。市直陪同人员所在单位应提前向接待单位发函，告知接待对象及市直陪同人员数量、名单、行程等事项，作为接待单位报销凭证之一。239. 公务接待的标准是什么？标准为 150 元/人/餐；不提供烟酒，饮料费标准为37.5元/人/餐以内；其他人员安排简餐，50 元/人/餐。240. 同一接待对象能安排几次接待，配餐人员如何计算？只能安排工作餐 1 次。接待对象在10 人以内的，陪餐

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人数不得超过 3 人；超过 10 人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的 1/3。

241. 公务接待费如何结算？具备条件的地方应当转账或公务卡结算，不得以现金方式支付。

242. 公务用车定点维修厂家如何选定？由市机关事务管理局定期招标选定，各单位需根据招标结果送修。

243. 公务用车因定点维修厂家技术原因无法维修如何处理？

确需送非定点维修厂家维修的，由送修单位填写《厦门市政府采购车辆转厂维修申请表》，提出转厂维修申请，送定点维修厂家签署意见后方可转厂送修，并报市资产管理中心备案。

244. 参与保险的公务车辆出险如何维修？其维修必须在定点维修厂家进行，维修费用按有关保险理赔规定执行。

245. 夜餐费开支范围如何确定？为本单位工作人员，因工作需要在工作日晚上连续加班3 小时及以上可开支 1 次，连续加班超过次日凌晨的，可开支 2 次；在休息日（节假日）加班，连续加班满3 小时不到8 小时的可开支 1 次，连续加班8 小时以上的可开支2次。246. 夜餐费的限额标准？

40 元/人/次以内，凭票报销，不得以现金形式发放。