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【小红花来信】分为“我的项目进展”和“推荐进展”

两部分。即用户除了能收到自身捐赠过的项目进展，也可看

到平台推荐的优质项目进展。

发布具象化进展的项目，用户侧在进展列表、小红花来

信页面，点击“我的善款执行情况”，可筛选和查看到自己

捐赠的流水命中的具象化反馈。

⚫ 优质进展推荐机制

优质进展项目准入要求：

①项目上线时间超 1 年，目前处于筹款状态；

②上个月 1-31/30 日之间有发布包含图片內容的详细进

展；

③项目已完成 2022 年度财务披露；

④不存在如下情形：被民政部门列入违法失信名单，机

构近一年存在重大负面舆情，其他严重违法违规的情形；

优质进展內容优先选择：

①时效性：进展內容当月执行的內容（例如：3 月发布 3

月的执行进展）

②內容完整性：进展內容包括但不限于项目当月善款收

入支出情况、项目当月具体的执行內容、项目当月与捐赠人

/受助人的故事等。

（2）提交/修改项目进展

⚫ 进展发布路径：

登陆开放平台，左侧菜单栏依次选择进展管理-项目进

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展，选择要发布进展的项目，点击“项目进展”，即可填写

和提交。

选择发布进展类型，填写对应信息，点击“提交审核”。

表 12 进展发布表格

进展类型 普通进展 具象化进展

进展标题 必填项，限制 9 个字

进展摘要 必填项，限制 60 个字

进 展 发 生

日期

XX 年 X 月 X 日-XX 年 X 月 X 日

选填项 必填项

执行情况

执行地点（可添加多个）

受助对象数量&量词

受助对象类型

选择对应的模板

选填项 必填项

进展图片

选填项，图片大小限 2M 以内，最多上传 9 张，支持

格式为 PNG、JPG

进展视频

选填项，视频大小限制 100M 以内，支持格式为

avi,mkv,mov,mp4,mpg,wmv，同时添加封面

进展详情

选填项，支持图文，限制在 2000 字以内。建议包含

以下的内容：

1.项目总执行概况：阐述本阶段善款的收支情况、描

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述项目筹备、执行概况，关键性进展或帮扶成果等；

2.项目故事：叙述项目执行过程中发生的故事、受益

对象的成长和改变等。

⚫ 项目动态产品发布进展路径

基于机构和用户需求，新开发的公益项目动态小程序方

便机构通过小程序及时发布项目进展。

机构通过登录开放平台自己拥有的项目中邀请机构工

作人员、执行人员、志愿者等进行登录使用。登录后可以在

开放平台 pc 端及移动端小程序发表公益活动现场执行瞬间、

发表受助者（需授权视频和图片）得到帮助后的改变、发表

工作人员、志愿者执行再上的体会让捐赠人更好的了解项目

进展和项目执行过程中的点滴。

①使用对象

项目负责人可以邀请项目执行人员、项目工作人员发布

进展，例如 xxx 项目工作人员可将项目执行地的老师绑定为

执行人员，及时发布执行地情况；xxx 项目工作人员可将项

目同事绑定为项目工作人员，及时发布项目动态，节约登陆

开放平台发布的时间。

②操作流程

特别注意：请一定使用有授权的图片及视频发布进展！

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⚫ 进展修改规则

目前进展只支持功能性问题的打回和修改，如：重复发

布（两条内容重合度 100%）、进展内容无法正常显示等。

进展推送后原则上不予打回，如有必须修改的错误，需

请机构发布相关声明（声明内容至少需包含哪条进展错误，

出错原因及相关凭证，更正后的内容等）

⚫ 公告发布规范

项目发生关键信息变更、提额、转捐、暂缓执行、整改

等特殊情况，且通过公募机构的评估和审核后，需通过向公

众进行公示说明；

针对一对一一起捐（结对失败）、配捐、转捐等特殊情

况，需定期（1 次/季）做项目公示。

⚫ 优质进展撰写技巧及案例

《【前方高能】《慈善法》第 73 条规定，你错过了吗？》

《一做项目反馈就发愁？其实 200 字就够！》

《长长长长进展，帮你做好项目反馈还圈粉》

《关键一步，助你维护好 99 捐赠人！》

更多内容请关注“腾讯公益伙伴”公众号，搜索“进展”。

3.筹款项目的信息公开：财务披露

（1）总则

⚫ 财务披露是什么?

机构定期对项目善款收支情况、使用情况向公众进行公

示。

⚫ 为什么要进行执行财务披露？

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①根据慈善法要求，具有公开募捐资格的慈善组织应当

定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。

②向捐赠人反馈善款使用情况，善款接收机构与善款执

行机构有义务向捐赠人定期反馈善款使用情况。

③梳理项目执行情况，通过财务披露对照预算，评估项

目完成情况与财务情况。

⚫ 财务披露时间要求

机构需在每年 6 月 30 日前，提交上一年度项目财务披

露。首次财务披露时间不能晚于项目上线时间，披露周期最

长为 1 年，不允许跨年度披露。

*机构每年集中 1 次，进行自然年的年度财务披露。如项

目有提额需求，但上一年度财务披露内容未满足提额的执行

率要求【即，已提交的财务披露中，腾讯公益平台募集善款

的支出金额/项目已筹金额＞30%】，机构可根据本年度执行

及支出情况，进行阶段性财务披露。

⚫ 财务披露信息展示位置

财务披露模块目前展示在已上线项目的项目详情页，点

击财务披露模块即可查看详情。

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（2）提交/修改财务披露

登陆开放平台，左侧菜单栏依次选择进展管理-财务披

露，选择要披露的项目，点击“提交财务披露”，发布一条

新的财务披露。

⚫ 披露周期

请填写一个披露周期（每次披露周期最长不超过 1 年，

请根据项目实际需要选择）,首次披露开始日期不可晚于项

目在腾讯公益平台上线募捐的日期。

例如：A 项目上线日期为 2018 年 5 月 10 日，首次披露

周期开始日期最晚为 2018 年 5 月 10 日。

⚫ 披露类型

请选择一种披露类型（一旦选择一个披露类型后，该项

目后续只能使用该类型进行披露；如需修改，请删除已填写

的所有披露周期内容后方可重新选择。请谨慎选择）

温馨提示：

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常规情况下，建议选择披露腾讯公益平台募款信息。如

项目资金有较多的募捐渠道，也可根据项目和机构实际情况

选择披露方式为社会总募款。

如该项目选择披露方式为腾讯公益平台募款，但实际在

腾讯公益平台所募款项不足以支付项目支出，实际产生票据

金额大于平台筹款额，建议添加文字说明。

⚫ 上期结余信息

如首次披露，上期结余金额须填写为 0，可不填写结余

说明。

如非首次披露，根据项目上次披露情况，填写对应的结余金

额，并填写结余说明。(系统会自动计算上期结余金额，但金

额仅供参考，数据须以上期财务披露的结余金额为准）

⚫ 募款信息

如果此前选择的腾讯公益平台募款，则此处填写该披露

周期内，该项目在腾讯公益的用户筹款，腾讯基金会 99 配捐

及其他企业配捐。

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腾讯公益平台募款情况可以在【开放平台-数据中心-项

目数据】查询（如该项目有子计划，需查询后合计到数据中），

项目配捐情况（需向公募机构确认）

填写完毕后，系统将自动计算善款总收入。

如果此前选择的是社会总募款，则将腾讯公益用户捐款、

腾讯基金会 99 配捐及其他企业配捐、机构自付、企业捐赠、

线下募款、其他各项筹款金额填写至对应位置即可，平台将

自动计算善款总收入。

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⚫ 管理费用

包含管理费用（机构日常行政费用）、向公募机构缴纳

的费用。

⚫ 项目执行成本

运营人员成本、运营费用、其他费用。

⚫ 项目直接支出

专业人员成本、款项捐赠、物资、活动费用、其他费用。

将金额填写至对应位置后，系统将自动计算披露周期内

项目总支出。

⚫ 本期结余金额

结余金额系统将会自动计算，如项目收支平衡，结余一

般为 0，如项目有结余请自行补充结余说明。

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温馨提示：

本期结余金额为系统自动计算数据（总收入+上期结余总支出），原则上总支出金额不可超过总收入金额，若结余

为负数提交审核，平台将予以打回。

⚫ 执行明细与票据

不论机构是否提交票据，都需要点击（新增明细），在

（执行概况）内对本期披露进行简要说明，并注明此次财务

披露中所包含的腾讯公益善款支出情况，财披内容方能正常

提交。

票据文件（公示文件）为选填项，机构可以根据项目情

况选择是否向平台提交票据，如提交，请将票据整理为 PDF

格式上传。公募机构需确认票据，并在下方“公募已确认票

据”打勾。

三种情况：

A 已执行

若项目本周期已执行，则直接说明项目已执行概况。

参考话术：本期筹款______元，实际支出______元（其

中，有______元来自腾讯公益爱心网友捐赠/项目配捐）。项

目先后在______等地区落地执行，分别开展了（数字+帮扶类

型）等系列帮扶工作，直接受益对象累计___________

________，间接帮扶范围覆盖_________________。

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图中为示例，各机构可按照机构实际执行情况填写执行

概况！

B 未执行

若项目本周期未执行，则直接说明项目未执行原因，并

告知爱心网友项目执行时间。参考话术:本周期项目共筹集

善款 xx 元，由于 xxx 原因，项目善款未支出。我们将根据实

际情况，尽快推动相关工作。预计于 xx 年 xx 月前，完成本

项目帮扶工作。我们将持续向您汇报项目进度、执行成果、

财务披露等。请您持续保持关注。

C 年度筹款或支出额度＞100 万元

若年筹款额（或支出额）大于 100 万元的项目，必须上

传支出明细表，如提交票据，需经过公募确认再做公示。

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注意：大于 100 万元的项目支出明细表需要机构以具体

分项的形式填写支出数据。金额部分请务必与善款收支表的

支出部分数据完全一致，自定义补充说明针对支出二级里的

内容进行补充，让用户更了解项目支出，如有建议填写。

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“支出明细表”模板获取方式：请前往“腾讯公益伙伴”

服务号，发送“透明”，即可获得相关文件。

⚫ 公募确认票据

公募机构在提交自有项目和审核已认领项目财披时，需

对财务披露中所提交的内容和票据做复核确认。如非公募伙

伴没有上传票据，但已通过其他方式与公募确认，也请公募

伙伴勾选“公募已确认票据”。

平台审核依据为公募机构勾选确认票据。如果没有打勾，

将会被打回。

参考话术：由于_____________（发票数量过多无法全部

展示/部分发票不清晰等），信息公开只展示部分发票内容，

还望理解！公募机构_______________已对项目相关票据进

行审核，各项票据均符合财务管理要求。如您想了解完整的

发票详情，请联系我们，感谢您的监督！公募机构：邮箱

___________________；座机______________________执行

机 构 ： 邮 箱 ___________________ ；座机

______________________

注意：财务披露在待平台审核前均可修改相关数值和附

件，但经平台审核发布后，将无法修改，公示前，请机构务

必确定填写内容正确。

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4.“社区慈善”专场筹款自律公约

主办方将与腾讯公益平台共同积极推动参与社区慈善

专场活动的公益慈善组织签订和遵守自律公约。

（1）依照相关法律规定，遵循公益行业规范和公益慈善

伦理，同时遵循腾讯公益平台运营规则，主办方与腾讯公益

平台认定以下为违规筹款行为：

①参与公开募捐主体违规；

②公开募捐项目备案号存在过期、冒用、造假或其他违

法违规情形；

③以套取配捐为目的，挪用自有资金或者使用借款和贷

款进行捐赠；

④以套取配捐为目的，采用资金化整为零后组织多人多

次进行捐赠；

⑤以套取配捐为目的，采用机器刷单等技术手段扰乱正

常捐赠秩序；

⑥以套取配捐为目的，通过捐款返还、捐款返利等形式

诱导其他人捐款；

⑦违反捐赠自愿原则，采用强制命令、摊派、诱骗等方

式进行筹款；

⑧违反捐赠无偿原则，将经营性收费转化为捐赠，为捐

赠人提供利益回报；

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⑨其他违反《慈善法》等法律规定、或者严重违背行业

规范和公益慈善伦理的情形。

（2）如公益项目的捐赠数据存在明显异常，或相关违规

行为被查实，主办方与腾讯公益平台有权视情况采取如下措

施：

①提起有关部门对该公益慈善组织进行警告、公示，要

求限期消除负面影响；

②联合腾讯公益将该公益慈善组织列入平台黑名单，取

消该公益慈善组织通过腾讯公益平台筹款的资格至少一年；

③联合腾讯公益收回该公益慈善组织在社区慈善专场

活动中获得的由腾讯公益基金会提供的配捐资金和激励资

金，并协助相关公募组织或企业追回其提供的配捐资金和激

励资金；

④涉嫌违法违规的，将依法向有关部门汇报，并向公众

和媒体通报。

（3）社区慈善专场活动结束后，主办方将联合腾讯公益，

在主管部门指导下对各项数据进行严格核查，并根据项目的

领域、类别和体量等指标，委托专业第三方机构开展抽样评

估。社区慈善专场活动筹款金额排名前五的公益机构和项目

直接纳入评估范围，通过开展评估，沉淀优秀项目经验，推

动行业高质量发展。

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（4）社区慈善专场活动全程接受社会监督。邀请所有关

心公益慈善事业发展的组织和个人反映问题、意见或建议。

针对涉嫌违反法律法规或严重损害公益伦理的情况，欢迎通

过主办方邮箱 beijingzhuanchang2023@bca.org.cn 以及腾

讯公益平台投诉邮箱 gongyi_GZJD@tencent.com 提供真实、

明确和详细的举证材料，主办方及腾讯公益平台将委托独立

机构展开调查，并向有关部门汇报。

（四）项目执行机构工作日程

在整个“社区慈善”专场期间，执行机构配合主办方和

腾讯平台做好以下事项：

表 13 项目执行机构工作日程

序号 阶段 具体内容 时间

1 报名阶段

联络所属区域的支持性机构并沟通具体合

作事项

2023 年 8 月 9 日前

2

专场筹备

阶段

在腾讯公益平台上完成机构入驻 2023 年 8 月 15 日前

3 参与 2023“社区慈善”专场培训 2023 年 8 月 15 日前

4 确定拟上线的筹款项目 2023 年 8 月 15 日前

5 确定筹款项目合作的公募机构 2023 年 8 月 15 日前

6

沟通公募机构在慈善中国上完成项目备案

并获取备案号

2023 年 8 月 15 日前

7

提交“社区慈善”专场项目方案收集表并

等待北京市慈善协会审核

2023 年 8 月 20 日前

8 在腾讯公益平台上完成项目上线或延期 2023 年 8 月 25 日前

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9 邀请公募机构认领上线筹款项目 2023 年 8 月 25 日前

10 参与专场筹款活动（公益连答/一块走等）2023 年 9 月-10 月

11

专场筹款

阶段

为上线项目筹款 2023 年 10 月 19 日-23 日

12

项目执行

阶段

核实专场获得公众捐款与配捐金额，项目

发起机构与公募机构签署相关协议，完成

款项拨付工作

2023 年 10 月-11 月

13

参与项目进展管理与信息披露规范培训；

参与项目监测机制沟通说明与培训。

2023 年 11 月 3 日前

14

项目执行，并接受第三方的项目走访与监

测

2023 年 10 月-2024 年 10 月

15 参与中期项目交流会 2024 年 5 月期间

16

结项阶段

参与结项评估 2024 年 8 月-10 月

17 参与项目总结交流会 2024 年 10 月期间

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六、能力支持与服务

（一）专场能力支持小组

为支持“社区慈善”专场，北京市慈善协会邀请第三方

支持机构，共同成立能力支持小组，提供专场全程的陪伴型

咨询服务，在进展披露、财务管理与披露、项目执行优化等

方面，通过线上、线下的方式随时进行沟通与答疑。对于共

性问题可进行集中培训，并编制问答指引等。

1.能力支持小组办公地点

北京市慈善协会专场支持中心（北京市丰台区德福缘小

区 4 号楼）

2.能力支持小组联络方式

万月枫 15201163069

负责“社区慈善”专场规则及参与方式等解答。

王丽华 010-87629827

负责“社区慈善”专场合作募捐工作。

邮箱：beijingzhuanchang2023@bca.org.cn

（二）培训赋能

1.“社区慈善”专场动员会

为落实多级联动机制，广泛动员各类社会组织参与，保

障“社区慈善”专场的顺利推进，组织召开专场动员会。一

方面，动员各级民政部门加强指导与支持、各类社会组织积

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极参与；另一方面，主办单位与第三方服务机构共同讲解专

场活动的方案、规则、操作指引等，并编制《“社区慈善”

专场参与指南》，为参与专场活动的相关主体提供流程参照

与操作指引。

2.“社区慈善”专场系列培训

在腾讯公益平台的支持下，主办方将于 2023 年 8 月-10

月期间，面向全市参与专场活动的各类社会组织提供关于公

益项目、筹款能力、上线项目管理等相关的内容培训，拟定

主要课程主题包括：

表 14 培训课程内容

模块 课程内容 课时

项目专题

公益项目设计与运作 2

公益项目效果与评估 2

区域公益生态建设 2

筹款专题

筹款项目文案撰写技巧 1

筹款能力提升 2

专场配捐规则与捐赠动员 2

上线项目管理

专场项目管理体系 2

筹款项目上线的系统操作 1

筹款项目进展管理与信息披露 1

筹款项目执行监测机制 1

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（三）过程支持

1.筹款项目执行期抽访

对筹款项目中的典型项目进行线下抽访，了解项目执行

情况，挖掘优秀项目案例。有需要的项目可主动申请被抽访。

2.筹款项目执行总结与经验交流

专场项目的执行周期在 2023 年 10 月-2024 年 10 月，将

于项目周期结束前后组织多种形式的项目经验总结交流会。

3.陪伴式咨询服务机制

服务支持小组将为支持性机构提供全程的陪伴式咨询

服务，在进展披露、财务管理与披露、项目执行优化等方面，

通过线上、线下的方式随时进行沟通与答疑。对于共性问题

可进行集中培训。

4.鼓励各支持性机构也建立相应支持模式

专场鼓励支持性机构同步建立符合自身资源条件与工

作模式的筹款项目支持模式，通过培训动员、定期走访、交

流总结等方式，陪伴筹款项目完成专场各阶段工作任务。

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附件一：腾讯公益平台使用说明

（一）腾讯公益平台简介

腾讯公益，由腾讯公司与腾讯公益慈善基金会于 2007 年

联合发起，是民政部首批指定的互联网募捐信息平台。至

2022 年 5 月 18 日，腾讯公益平台累计筹款超过 180 亿元，

用户捐款超过 6 亿人次，超过 1.5 万个公益机构入驻平台，

帮助逾 11 万个公益项目筹集资金，成为互联网公益的先行

者。依托移动互联网科技和社交媒体，腾讯公益平台广泛连

接慈善组织、爱心企业、学界媒体等专业机构、政府部门及

公众“一块做好事”，通过全面数字化助力公益机构升级、

提升全民公益服务，构建可持续公益生态，成为用户首选的、

可信赖的数字化公益服务平台。

（二）腾讯公益平台操作指引

1.腾讯公益平台入口

（1）腾讯公益平台网站 https://gongyi.qq.com/index.htm

网站页面：

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（2）腾讯公益小程序

打开微信——“我”——“服务”——“腾讯公益”。

小程序页面：

2.如何发现感兴趣的公益项目

在腾讯公益上点击“发现项目”，筛选感兴趣的筹款项

目类型，可查看在其类型下的全部筹款项目。

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3.如何捐款

在筹款项目页面下方点击“捐一笔”，查看腾讯公益透

明度提示，内含善款接收单位和项目执行单位信息、项目上

线筹款年限、项目进展发布情况与财务披露情况，然后点击

“我已知情，继续捐赠”，即可选择捐赠金额并支付。

4.如何发起一起捐

作为一款基于社交关系链的产品，自 2014 年诞生的一

起捐，用实践奠定了它最强劝募产品的地位。一起捐通过劝

募人发起、传播者号召自己的微信好友捐赠并传播、进而吸

引新的一起捐加入者，最终为筹款带来裂变式效果。

（1）一起捐的亮点

①裂变式的筹款效果，劝募效果事半功倍。

②组队 PK、大图展示，更好玩。

③可上传团队 logo、劝募宣言，个性化。

（2）一起捐的玩法

发起一起捐→设置一起捐基本信息→分享一起捐。

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（3）发起路径

微信-腾讯公益-腾讯公益内找到想要支持的公益项目项目页面左下角点击“一起捐”即可发起。

（4）常见问题

自定义图片和口号后，需要等待 1 分钟系统审核风险时

间，如显示一直是“内容审核中”，则您需要调整下图片或

是文字再次提交。记得一定去勾选“开放组队”，这样您的

一起捐下，就能有战队，可覆盖的人更多。

5.线下筹款活动获得配捐资金的方式

益码通产品是一款提供给机构使用的线下活动工具，机

构可在腾讯公益开放平台内根据配置提示生成带有地理位

置的捐赠活动二维码进行推广。

（1）产品模式

益码通使用方法，可直接在开放平台的后台进行配置后

下载二维码进行宣传即可。

①进入益码通

通过开放平台--推广工具--益码通的路径进入。

- 70 -

②配置操作

进入之后点击右侧的“新增活动”，进入创办创建活动；

输入想创办活动的名称，点击“创建活动”，完成活动

创建；

点击“新增活动页面”，进行活动具体内容的配置；

在弹窗页面进行活动页面的配置，选择固定金额捐赠页，

确认之后填写活动页面的项目 ID，如需生成固定金额页面，

在自定义金额空格填写用户需要捐赠的金额；如需捐赠人自

由填写金额，不填写自定义金额空格即可。

- 71 -

在活动渠道中添加渠道名称和渠道值，主要是为了区分

不同数据的来源，最少需要填写 1 个。渠道值处只能填写不

超过 6 个的英文字母或数字；不同渠道值，适用于同一个地

点，不同人分开统计。

- 72 -

益码通活动此处默认是勾选中，如点击取消则无法创建

益码通活动，只能创建普通活动；

点击“选择活动地址”，即可进入地图选择活动地址并

进行确认。地址信息可在后续的修改中进行变更。但一旦变

更，后续所产生的用户距离数据将会以最新的活动地址作为

判断依据。

- 73 -

选择活动的开始和结束时间，可具体到分钟。活动一旦

开始，起始时间不可修改，但结束时间可修改，如活动已到

期结束，结束时间也不可修改，如有需要，则必须建立一个

新的益码通活动进行推广。

活动保存之后，即可查看活动信息，点击“活动渠道”

里的二维码信息，即可查看和下载二维码进行传播；

在益码通列表里可对已创建好的活动进行修改，记得点

击“保存”按钮哦。

- 74 -

③用户参与

用户参与活动后，需要点击“同意”进行微信授权，获

取活动地理位置信息，统计距离信息。

④数据查询

活动创建完成后，可在活动列表-益码通统计查询到该

活动带来的用户数、金额、益码通距离是否达标等数据。若

设置了多个渠道码，也可以查询到分渠道码来源的数据。

6.行为公益：一块走与公益连答

（1）“一块走”

面向公众，腾讯公益平台开创行为公益玩法，让用户在

衣食住行中找到适合自己的参与公益的入口和方式，轻松参

与公益并能得到公益项目和成果的进展反馈，极大地降低了

大众参与公益的门槛，增加行善乐趣，让善行日常化。

其中，“一块走”产品，只需用户日常走路并将微信运

动记录的步数捐出，就可获得腾讯基金会及爱心企业配捐的

公益金，用于支持对应的公益项目。

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（2）公益连答

今年答题玩法升级，用户可连续进行答题。

具体玩法：

在不同的阶段，用户每答对

1/3/5/10/20/30/40/50/60/70/80/90/100 题，都能获得不

同金额的企业配捐（答对越多，则获得的企业配捐越

多）。腾讯基金会为用户答题行为做资助支持。

用户每天有 3 次挑战机会，均可获得爱心企业配捐；无

答题机会可通过捐 1 元复活，增多一次答题机会（每日至多

增加一次机会）

连答产品支持展示答题排行榜，用户授权后可看到实际

排名情况，答完题用户可生成分享卡分享至朋友圈.

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7.如何看我的捐赠记录与参与过的项目进展

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在腾讯公益中点击“我的”-“我的捐款”，可查看我在

腾讯公益中的捐赠记录。

在腾讯公益中点击“我的”-“我的月捐”，可查看我在

腾讯公益中开通的月捐记录。

在腾讯公益中点击“我的”，即可查看“我参与过的项

目进展”，点击“更多进展”，可查看所有用户捐款过的项

目的进展情况。

8.如何发起月捐

（1）月捐项目申请规范

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表 15 月捐项目申请规范列表

月捐项目 具体内容

准入要求

机构资质要求：

-项目发起方的社会组织等级评估获 3A 及以上

-项目发起方已入驻平台超过 1 年

项目要求：

-乐捐项目已上线并持续运营 1 年以上，近一年筹款额 30 万以

上

-近一年内项目至少每三个月发布 1 次进展

项目以及机构无重大舆情、无行政处罚、无负面报道、无投诉、

不存在募捐作弊等违反平台管理规定或不遵守行业公约等行为

筹款要求

筹款周期：1 年（符合平台年审和抽检，可继续开展筹款）

筹款目标：与乐捐项目共用筹款目标

自驱力要求：每月新增 30 位月捐用户

月捐关闭

以下情况暂时关闭月捐入口：

-未按时完成每月 1 次进展反馈

-长期不动员（连续 3 个月新增开通月捐用户少于 30 人）

*备注说明：

-关闭月捐功能具体操作：关闭项目详情页月捐开通入口，已有

月捐用户仍可正常扣款。

申请资料

月捐项目申请书：包括项目设计逻辑、项目执行成果、项目长

期运营计划、月捐运营计划（包括人员安排、拉新及捐赠人维

护计划等）

月捐项目评估书：由公募方对项目內容、预算、执行计划进行

确认，并承诺后续做好监管配合

申请方式：

-机构向平台提交月捐功能申请材料，平台每年组织专家评审团

开展两次月捐项目准入评审工作，评审通过后，由平台协助申

请代扣权限，并开通月捐功能

备注：若项目因筹款金额或上线时长不满足准入要求，但是项

目本身执行时间较长，且在其他平台有月捐劝募经验，可在原

申请资料上增加一份特别申请说明情况，可纳入到专家评审范

围。

（2）月捐功能申请流程

第一步：机构自查是否符合准入要求。

第二步：提交月捐开通申请

（https://wj.qq.com/s2/12553362/fa94/）。

- 79 -

第三步：等待专家团评审，若通过则由腾讯公益工作人

员指引后续开通流程。

补充说明：平台每年组织两次月捐项目准入评审工作，

若项目需申请参加评审，请按要求提交相关材料。

（3）月捐申请材料模板

表 16 腾讯公益平台月捐项目申请书

项目 ID 平台项目 ID

项目名称 平台项目名称

执行机构名称

公募机构名称

项目负责人 手机/邮箱

公募机构联系人 手机/邮箱

项目资料

项目实施周期 开始时间——结束时间，例如 2014 年 1 月——2014 年 12 月

社会问题分析

描述及论证项目的背景和由来

项目所关注问题的界定/项目对象的情况

项目长期实施的必要性、策略意义

该领域已有的行动者，他们是如何做的，你的做法与他们有什

么不同？

项目目标

项目长期目标 项目长期希望达成的目标

- 80 -

项目具体目标

项目期限内预期达成的具体目标（即在一年项目内，利用有限

资源，针对目标群体存在的核心问题，通过项目活动带来的改

变）

项目成果

项目已执行的內

容及成效

项目已开展的不同阶段的活动、地点、时间及关键节点、项目

成效（比如服务的人数、提供的活动或服务覆盖率等。）

项目及团队管理

项目管理制度 项目决策流程及管理机制

财务管理制度 项目遵从什么财务制度，审批及执行管理负责人等

项目团队介绍

项目负责人及团队情况，具体职责及分工团队与项目相关的

经验、知识及网络

月捐运营及服务计划

月捐人服务概述

项目团队对月捐人服务的目标、主要活动、周期与频次、向月

捐人传递的项目价值进行具体概括，建议不超过 300 字。

月捐人服务计划

项目团队针对月捐人的需求提供精细化具体服务（包括但不

限于月捐票据/证书服务、回礼、线上/线下社群活动等），有效

提升月捐人对公益项目的参与感。

- 81 -

月捐项目评估书

（备注：公募机构自有项目及下设专项基金，仅需加盖

公募机构公章）

兹证明由 XXX（机构名称，附机构 ID）所执行的腾讯乐

捐项目 XXX（项目名称，附项目链接），项目文案内容真实，

预算和执行计划合理合规，属于长期可持续运营项目，并按

照平台要求完成项目进展与财务披露，执行机构有能力每月

进行月度反馈，执行机构过去 6 个月没有负面报道与纠纷，

没有收到过重大投诉。

经 XXX 基金会评估，认为其可开通腾讯月捐功能，我方

将配合该项目执行方共同做好监管、执行和反馈。

特此证明。

公益执行机构（盖章）：

公募基金会（盖章）：

日期：

（三）2023 年 99 公益日介绍

“99 公益日”是腾讯公益自 2015 年起联合公益机构、

用户、企业和媒体等，响应国家 9 月 5 日“中华慈善日”的

号召，共同发起的一年一度的全民公益活动。自 2015 年腾讯

公益发起 99 公益日，参与的公益项目涵盖教育助学、乡村振

兴、医疗救助、自然保护、关怀倡导等各类公益议题，已成

为中国参与人数最多、影响力最广、场景最多元的全民公益

行动日之一。2023 年是 99 公益日的第 9 年，为鼓励公益机

- 82 -

构在合规、透明和自律的基础上参与 2023 年 99 公益日，腾

讯公益在开展行业调研、组织专家建议和小范围试验的基础

上，制定本规则。

同时，腾讯公益慈善基金会（简称“腾讯基金会”）将

继续通过 3 亿元配捐资金、1 亿元全年行业非限定资助资金

（其中 5500 万元用于全年日常资助，4500 万元用于 99 公益

日募捐周期特别激励），进一步支持公益行业高质量发展，

推动多元、健康和可持续的互联网公益慈善生态建设。

1.机构和项目准入规则

1.1 机构准入要求

参与 99 公益日的公益机构必须满足以下条件：

（1）入驻及管理规范

入驻合规：符合平台入驻准入要求，遵守《腾讯公益开

放平台服务协议》、《腾讯公益机构服务平台服务协议》等

相关协议；

资质有效期：在民政或相关部门依法登记已满一年，且

登记证书在有效期内的公益机构；

被民政部门列入严重违法失信名单的社会组织不得参

与 99 公益日。

（2）信息公开达标

财务披露：公募机构所有项目（含认领）需遵循平台运

营规则，且上一年度腾讯公益平台财务披露的提交率需达

100%（除不可抗力外）。

（3）合作规范

- 83 -

非公募机构：针对“筹款中”的乐捐项目，不同类型的

项目最多与 2 家公募机构合作，同一类型的项目只能与 1 家

公募机构合作。

1.2 项目准入要求

参与 99 公益日的公益项目必须满足以下条件：

（1）业务范围：项目领域符合公募机构、项目发起方的

业务范围；

（2）募捐备案：已在“慈善中国”完成公开募捐备案，

备案内容与项目内容保持一致，备案号在有效期内；

（3）受益对象：为倡导关注公共利益、促进群体问题的

解决，项目受益对象需为非特定；

（4）募捐额度：与《腾讯公益平台运营规则及指引》保

持一致；

（5）募捐周期：公益项目在“2023 年 9 月 7 日至 9 月

9 日”期间处于募捐周期；

（6）提交截止时间：参与99公益日的公益项目须在2023

年 7 月 31 日 24:00 前提交至平台审核；

（7）项目不存在违法违规、违反公益伦理、违反行业自

律公约以及违反腾讯公益平台各项规则制度的情形。

2.三亿元配捐规则

面向所有满足准入条件并参与 2023 年 99 公益日的公益

项目，腾讯基金会提供 3 亿元配捐，以激励更多公众参与公

益，并进一步支持公益项目的执行及发展。

（1）配捐总额：2023 年 9 月 7 日最高 1 亿元，9 月 8 日

最高 1 亿元，9 月 9 日最高 1 亿元；

- 84 -

（2）配捐使用方向：80%按照项目募捐方案中的执行计

划和预算使用，20%不限定用于项目执行，可用于组织运营和

发展等非限定方向；

（3）配捐规则：2023 年 9 月 7 日至 9 日，每天早上

10:00 开始，公益项目收到的每笔不低于 1 元的用户捐赠有

机会获得腾讯基金会提供的随机金额配捐，每日配捐金额先

到先得，配完即止。

3.99 公益日特别激励

2023 年，腾讯公益推出“2023 年全年行业资助计划”，

鼓励公益机构和项目深度践行互联网公益，提升公益数字化

能力，并在透明合规、可持续运营、公募培育等方面持续努

力，以此助力公益行业高质量发展，公益生态更加多元、健

康、可持续，一起推动“善念可持续、人人可公益”。全年

行业资助资金共 1 亿元非限定资助资金，其中 4500 万元设

立为 2023 年 99 公益日募捐周期特别激励。相关激励金不限

定用于项目执行，还可用于组织运营和发展等非限定方向。

具体激励方向和规则如下：

3.1.可持续运营方向

腾讯公益鼓励公益机构在 2023 年 99 公益日期间，采用

正确、有效的公众沟通方式和公益传播理念，全天开展线上

线下健康、创新的可持续运营活动，营造全民公益的慈善文

化。具体激励如下：

3.1.1 非配捐时段动员激励

激励总额：2500 万元；

激励对象：参与 2023 年 99 公益日的公益项目；

- 85 -

激励规则：2023 年 9 月 7 日 10:00-2023 年 9 月 9 日

24:00，非配捐时间段的公益项目公众筹款金额和捐赠人数

两项指标均达标，对应项目可获得对应激励金额；激励金先

到先得，配完即止；每个公募机构可获得的激励金上限为 200

万元；

说明：“非配捐时间段”指按照 3 亿元配捐规则，用户

在 2023 年 9 月 7 日 10:00-2023 年 9 月 9 日 24:00 期间，不

能获得腾讯基金会配捐的时间段；子计划数据合并到母项目，

不单独统计；相关数据将在机构开放平台展示，供参考，最

终资助结果以平台核实后的数据为准。

3.1.2 线下活动激励

激励总额：1000 万元；

激励对象：参与 2023 年 99 公益日的公益机构；

激励规则：根据平台统计，2023 年 9 月 7 日 10:00-2023

年 9 月 9 日 24:00，根据公募机构通过线下活动动员的捐赠

人数（单笔捐赠不低于 1 元）占全平台线下活动总捐赠人数

的比例，机构可获得对应比例激励金额；其中，单个捐赠用

户能计入获得激励金的上限为 10 元，每个公募机构可获得

的激励金上限为 50 万元；

说明：开展线下动员时必须使用腾讯公益平台“益码通”

产品，引导捐赠人现场进入腾讯公益平台完成捐赠；相关数

据将在机构开放平台展示且供参考，最终资助结果以平台核

实后的数据为准。

3.2.公募激励方向

腾讯公益倡导公募机构和平台一起，肩负起对行业连接

及支持重任，特别是在一年一度的全民公益日期间，做好互

- 86 -

联网公益的监督管理和公益伙伴的成长赋能，不断提升项目

透明度、公信力和捐赠人服务，一起建构“人人爱公益”的

行业生态，推动公益行业的可持续发展。

2023 年 99 公益日期间，在透明合规、健康动员、合作

管理、伙伴培育、项目监督等方面有所作为的公募机构，有

机会获得非限定资金激励。平台将根据公募机构的综合表现，

通过行业内专业人士评审，确认激励金额和形式。

激励总额：1000 万元；

激励对象：参与 2023 年 99 公益日的公募机构；

准入条件（同时满足）：①2022 年 9 月 10 日-2023 年 9

月 9 日，公募机构名下所有筹款项目按照平台运营要求至少

发布过一次进展；②2023 年 9 月 10 日-2023 年 10 月 10 日，

公募机构名下所有参与 2023 年 99 公益日的项目至少发布一

条进展，向捐赠人汇报后续项目开展计划。

激励规则：所有准入公募机构通过行业专家联合评估并

确认最终激励名单后，可获得对应激励金额；评估维度包括

但不限于：

①透明合规：参与 2023 年 99 公益日的公益项目进展发

布情况和质量；

②健康动员：参与 2023 年 99 公益日的公益项目线上线

下的筹款成果和健康动员模式；

③合作管理：参与 2023 年 99 公益日的公益项目的合作

筛选机制、项目审核等管理方式和成效；

④伙伴培育：公募机构支持参与 2023 年 99 公益日的公

益伙伴提升能力建设的组织方式、内容频次、成效亮点，包

括但不限于提供培训、督导、工具包等支持；

- 87 -

⑤项目监督：公募机构履行对参与 99 公益日的公益项

目的监督和管理职责，包括但不限于公益项目的资金规范化

管理、常态化进展反馈管理、投诉舆情处理方式和结果等。

- 88 -

附件二：腾讯公益开放平台入驻指引

（一）腾讯公益开放平台入驻指引（非公募版）

【第一步】登录腾讯公益开放平台

（1）复制并打开网址：http://open.gongyi.qq.com，

点击右上角【登录】。

（2）支持微信和 QQ 登录，可使用微信扫码、QQ 扫码或

输入 QQ 账号密码，进入注册页面。

- 89 -

注意：

①该号码将自动成为腾讯公益开放平台系统的超级管

理员号码，具有最高级别的权限，请谨慎选择该号码的持有

人。

② QQ 号和微信号并不互通，请牢记您选择的登录方式，

以免影响下次正常登录。

③若 QQ 号或微信号已在腾讯公益开放平台注册过其他

账号，将无法再次注册，须使用其他号码重新登录。

【第二步】进入机构注册流程

（1）仔细阅读《腾讯公益网用户协议》并点击【确定，

下一步】。

（2）选择认证类型：点击“非公募机构认证”。

注意：

①一旦选择认证类型后，此账号只能绑定已选择类型，

后续无法修改，请慎重核对。

- 90 -

②若机构类型后续出现变更，如由非公募机构变更为公

募机构，需重新注册公募资质的帐号。

③已取得公开募捐资质的机构请选择“公募机构认

证”。

【第三步】注册用户信息登记

本步骤共两页，请按照页面提示，依次填写注册人的个

人信息。

- 91 -

注意：

①填写用户信息前，请再次确认认证类型为“非公募机

构认证”

；

②目前平台仅支持【非公募基金会】【民办非企业单位】

【社会团体】和【专项基金】等机构主体入驻，不支持【个

人】及【企业】等主体入驻。

③请按照示例，上传手持身份证的清晰半身照片，请勿

使用前置摄像头自拍；

④详细地址、所在单位和个人简介填写请尽量清晰和完

整。

【第四步】填写机构信息

（1）请按照页面提示，依次填写机构信息。

注意：

①机构 LOGO：请提供机构对外的宣传标识。

- 92 -

②机构简介：请突出介绍机构关键信息，至少包括创立

年份、机构愿景及宗旨、专注领域、机构资质、获得荣誉等

等，不要过于简单。

③主要领域：需与证书或注册信息的约定领域及后续项

目开展领域保持一致。

④年募款额&善款执行率：请与机构年报财报数据保持

一致。

⑤全职人数：与机构工作年报填写的全职人数保持一致

⑥微信公众号：请填写本机构认证的公众号的“微信号”

（而非“名称”）。请登录微信公众平台，点击右上角【设

置】查看“微信号”；查看公众号主体是否本次注册机构；

及查看公众号是否有√标志，即已认证）。如果机构没有公

众号，可不填写。

⑦官方主页：可选填官网、微博、QQ 空间、微信公众号

推文链接中任意一项；如果机构没有官方主页，可不填写。

（2）请按照页面提示，上传机构相关证书，并填写相关

信息。（以政府相关网站查询到的信息为准）

- 93 -

注意：

①请严格按照机构类型选择机构登记性质（如取得《基

金会法人登记证书》的非公募机构请选择“非公募基金会”

机构登记性质；取得《社会团体法人登记证书》或《统一社

会信用代码证》等的非公募机构请选择“社会团体“机构登

记性质；取得《民办非企业法人登记证书》或《社会服务机

构登记证书》等的非公募机构请选择“民办非企业”机构登

记性质）。请提供显示有起止日期的机构证书。

②统一社会信用代码：请填写机构 18 位统一社会信用

代码，注意字母须大写。

③证件有效期：请与上传证书上的有效期一致，证件有

效期距今至少 120 天。

④若机构登记性质为专项基金，还需要提交专项立项有

效证书。专项立项有效证书中应包含专项基金规范全称、专

项立项背景和业务范围、专项基金管理人信息，以及专项基

金设立的起止时间等内容，并加盖挂靠公募彩色公章。

⑤特别说明：专项基金名称应当使用符合国家规范的汉

字，不得使用汉语拼音字母、阿拉伯数字，不得冠以“中国”、

“中华”、“全国”、“国际”等字样。不得使用可能对公

众造成欺骗或者引起公众误解的字样或内容，以及国家相关

法规政策禁止的其它内容。专项基金开展活动、进行宣传时

应当使用冠以所属基金会名称的规范全称。

- 94 -

（3） 请按照页面提示，依次填写机构开户银行信息。

注意：

①请填写机构银行卡信息，限储蓄卡；该卡不直接接收

善款，仅用于审核。

②专项基金，请填写挂靠公募机构的银行账户信息。

（4）请按照页面提示，依次填写机构联系人信息。

- 95 -

【第五步】完成信息录入，提交平台审核。

恭喜您完成信息录入，请耐心等待平台审核。审核时间

为三个工作日左右；您可使用本次注册账号登录平台，查看

审核结果。若被驳回，请按照反馈修改后，点击“确定下一

步”再提交。

（二）腾讯公益开放平台入驻指引（公募版）

【第一步】登录腾讯公益开放平台

（1）复制并打开网址 http://open.gongyi.qq.com/，

点击右上角【登录】。