威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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《地下管网地方标准规范体系》的编制对于统一城市地下管网的

技术要求,及时、准确地为城市规划、建设、管理、服务以及数字城

市建设提供三维技术服务，推进城市地下管网数据的共享、共用具有

重要意义。为后续地下管网管护过程中完善管理体制、落实管理责任、

夯实法治基础、加强科技支撑、推动技术应用的发展方向奠定基础。

威特空间针对管线探测作业流程：采用内外业一体化技术，基于

连续运行卫星定位参考站综合服务系统（CORS）的 GPS-RTK 模式

进行管线点平面位置连测。采用直接水准连测、三角高程测量、

GPS-RTK 的方法进行管线点高程测量。

威特空间地下管线勘测测绘采用自主研发外业调查移动端软件，

改变原来“外业图纸调查、内业转绘”的工作模式，节约了外业普查

成本，取得较好的经济和社会效益。将二维 GIS 系统和三维 GIS 系

统两个独立的软件系统进行集成，突破了空间信息在二维平面中单调

展示的束缚，实现二三维的数据浏览，并基于管线数据进行查询统计、

管网分析、辅助设计、辅助审批等功能为信息判读和空间分析提供了

更好的途径，在城市规划设计、辅助审批、应急抢险管理等方面为领

导提供更加直观的决策依据。用户价值

1. 为地下空间的统一规划和合理开发利用以及城市发展提供可

靠、准确的地下管线基础信息。

2. 掌握了地上基础地形数据和地下管线位置、状态、属性等详实

的基本情况。

3. 建立完整准确的地下管线档案信息资料。

4. 对重大事故隐患的隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、

责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等结构

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性隐患和危险源进行了全面深入摸查。

5. 提前掌握安全隐患点的现状情况，为隐患点的预警分析、修复

既有事故隐患、管线窨井的巡查维护提供第一手资料。

6. 为管线应急管理提供丰富、详实、准确的现势信息，辅助领导

紧急响应决策。典型案例

宁东基地核心区地下管线和地上高压线及其附属设施普查项目

义马市水管线 1:1000 航空摄影测量项目合同

银川滨河新区管线普查与信息系统建设项目

现代物流信息化（管道普查、平台开发、三维电子地图）

哈尔滨-沈阳输气管道工程项目（哈尔滨-长春段）

中缅油气管道工程（国内段）澜沧江摄影测量

克深 2 区块管道工程航摄及其数据处理项目

陕西榆林、山东潍坊、内蒙古锡林浩特三地电力项目

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王甜（副总裁、测绘与地理信息事业部负责人）

手机：18515528710

2.1.2 军地融合（1）

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王甜（副总裁、测绘与地理信息事业部负责人）

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2.1.3 高精度地图（1）

概述

高精地图是对现实世界几乎路上的所有物体的三维的重建，其精

细化程度非常高，而且需要采集车道边界、交通标牌、灯杆、护栏等

数百种路面属性。传统地图精度为米级，而高精度地图精度需达到厘

米级。根据国家发改委、中央网信办、工信部等 11 部委在 2020 年 2

月联合发布的《智能汽车创新发展战略》，十四五期间是实现自动驾

驶和高精度地图技术突破、市场化应用的重要时间段。并且，高精度

地图已经被视为自动驾驶时期的“重要基础设施”，也必将在智慧交

通、智慧城市等领域发挥着“数据底座”的重要作用。

威特空间紧抓高精度地图的未来前景，基于公司多年的测绘、遥

感、地理信息及先进信息化、智能化技术体系积淀，通过“激光雷达、

高分辨率光学传感器、AI 识别”模式，研发高精度地图的采集、处

理、制作、应用服务等。通过获取精确的车辆位置信息和丰富的道路

元素数据信息，可以帮助汽车预知路面复杂信息，如坡度、曲率、航

向等，更好地规避潜在的风险。同时通过大量采集获取的几何信息、

车道信息、交通标志等地图要素信息，对道路以及附属设施的三维重

建，是实现自动驾驶及更多高精度地图应用服务的关键。

威特空间的高精度地图可服务于汽车自动驾驶，智慧园区的物流

智能配送等智能化应用服务领域。用户价值

高精度地图辅助智能网联汽车获取先验参数、超视距感知、高精

度定位、优化驾驶行为、精准控制执行器操作、辅助路线规划，为自

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动驾驶提供诸多数值化的决策依据。自动驾驶汽车的自动化、智能化

程度越高，对高精度地图的依赖性就越强。

1. 辅助高精度定位

2. 先验感知识别

3. 支持驾驶决策

4. 车道级路径规划

典型案例

华为高精度地图制作项目

惠州市高精度地图项目

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手机：18515528710

2.1.4 电场选址及电力线路地形图测绘（1）

概述

威特空间提供利用飞行平台搭载正射相机、倾斜相机、激光

LIDAR 设备以及热红外相机等传感器，进行风电场三维规划设计、

电力线路选线、优化设计、风电场微观选址、工程量预算、风资源评

估、电力巡检等的完整解决方案。利用航测法提供的 3D 产品综合考

虑联网条件、地形地貌和交通运输等条件确定风机位位置，以确定获

得最大发电量，可实现风电场及电力线路的最优化设计。

应用无人机相关勘探技术，可进行风电厂建设规划设计、电力线

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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路选线、水电站建设、优化设计、工程量预算、风资源评估等。利用

航测法提供的 3D 产品综合考虑联网条件、地形地貌和交通运输等条

件确定风机魏位置，以确定获得最大发电量，实现风电场及电力线路

的最优化设计。用户价值

1. 产品更丰富：除了常规的DLG产品，还可以提供高精度的DEM

和高分辨率的 DOM。

2. 利用 DEM 和 DOM，可以真实再现实地三维状态，便于室内

微观选址，减少了大量的野外工作。

3. 快速响应，受天气影响较小，可进行云下摄影，因此可随时对

项目区进行航摄，获得最新的项目区地理空间信息。

4. 快速获取规划区数据，确定施工范围。采用无约束网空三加密，

可快速获得影像和 DEM，及时用于可行性研究和微观选址。典型案例

至今已为全国 30 余省的国家电网、国家电投、华能、华电等企

业 400 余个风电场提供风电场三维规划设计、电力线路选线、优化设

计、风电场微观选址、工程量预算、风资源评估、电力巡检等的完整

解决方案。利用航测法提供的 3D 产品综合考虑联网条件、地形地貌

和交通运输等条件确定风机位位置，以确定获得最大发电量，可实现

风电场及电力线路的最优化设计。售前支持联系

马会强（湖北分公司负责人）

联系电话：18518770996

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2.1.5 矿区地形图测绘（1）

概述

矿区工程建设前，必须绘制地形图，并提供其他信息资料，才能

进行决策、规划和设计等工作，故测绘工作非常重要。从事矿区工程

的测绘工作，外业实地测量作业工作坏境非常艰苦，而且受地形复杂、

环境恶劣、天气等因素造成测绘难度较大，耗时耗力。以新型测绘技

术手段在矿区工程应用显得尤为重要。

威特空间面向行业提供快速、精准的数据获取数据以及高效标准

化处理服务。

三维激光扫描：三维激光扫描技术又被称为实景复制技术，是测

绘领域继 GPS 技术之后的一次技术革命。它突破了传统的单点测量

方法，具有高效率、高精度的独特优势。三维激光扫描技术能够提供

扫描整个矿区物体表面的三维点云数据，配套软件自动匹配处理构建

矿区地形三维结构数据。

无人机倾斜摄影：无人机倾斜摄影测量机动灵活的特点适合项目

区面积小、分布零散的特点。适用于项目设计单位以及项目组织实施

单位在矿区的规划设计、设计评审期间利用倾斜摄影实景三维模型以

及遥感影像进行直观参考，辅助决策，提升规划设计的合理性和可行

性，减少设计不合理及设计变更，规范土地整治行为，落实土地整治

项目目标。

高分辨率的实景三维模型及 DOM 叠加高精度地表模型，是对矿

区的完全反映，确保了矿区地形、地质、矿种、矿床类型、矿体贮量、

地表揭露工程（剥土、槽探、井探等）的精准表示，避免了重要地理

要素的遗漏，为后期规划设计人员能正确识别、判断出项目区内已有

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工程的数量、类型、真正做到工程规划布设“有的放矢”，提高了规

划设计的科学性。

通过直观的判读矿区地表变化，从而提升矿区图件的现势性、真

实性、可靠性。缩短测绘成图周期、降低成图成本、提升成图质量。

打破地形图比例尺的限制，表现出矿区的范围内不同的矿种和矿床类

型，以及对矿体贮量。通过 DSM 和 GIS 软件的综合应用，可以准确、

方便地进行土地平整工程土方量的计算，相对传统地形线划专题图而

言，可极大提升计算精度，辅助土地整治资金预算。利用 VitLand 平

台的 3DAnalyst 模块，导入矿区范围的实景三维景观模型，进行坡度、

坡向分析和挖填方分析，仿真演示矿区施测或整理工程场景，准确拟

定矿区整理、规划、修复、覆土、植物等施工措施。

基于 VitLand 平台的矿区土地复垦三维景观模型的构建方法直接

准确，有助于提高矿区整体土地复垦效率及景观规划的科学性和真实

性，可以方便地分析复垦区土地资源的状况，为合理制定复垦方案提

供技术支持。

利用专业三维模型管理系统，以空间地理大数据为依托，以标准

化的数据管理和更新机制为保证，构建基于 CS 和 BS 融合的一体化

技术框架。支持多源二三维 GIS 数据、城市规划和城市设计等业务数

据，为规划与设计单位提供高效、安全、可靠的二三维空间数据应用

服务，并以此打造出二三维现状一张图、建设项目一张图和规划设计

一张图的空间测绘成果。

在“一张图”基础上，通过研究设计空间管控要素的三维表达，

形成符合地理空间特色的“设计空间管控体系”，辅助开展各类设计

与规划编制、成果管理，以及建设项目联合技术审查等工作。从而进

一步挖掘矿区大数据工程量测算可视化辅助决策，提升规划设计单位

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在空间规划的管理和工作能力，提高工作、管理的效率。

同时，辅助建立矿区展示及巡查应用系统。各地矿区因分布范围

大、对土地的破坏变化频繁、位置分散、地域性强等特征，土地管理

工作存在很大的劳动强度。移动终端支持巡查人员在现场接收巡查任

务，查看巡查必到点位置、距离，实时定位，并上传现场获取照片、

位置等基本信息，该技术的应用一定程度上减弱了土地管理巡工查作

因此类因素的限制，通过真实展现土地规划项目区域的现势性，为领

导决策提供依据。用户价值

1. 辅助项目规划设计,实景三维模型及遥感影像图提升规划设计

的可靠性。

2. 缩短成图周期、降低成图成本、提升设计质量。

3. 优化决策、辅助资金预算。

4. 颠覆传统管理模式，辅助建立土地展示及巡查应用系统。

5. 有利于分析复垦项目区范围内地形地貌，反应由于矿山开采所

造成的地表破坏的状况以及复垦后地表景观的恢复情况。

6. 有助于细致分析复垦区各类要素情况，从而实现规划的可持续

发展原则。

7. 有利于准确拟定覆土及植物措施。

8. 复垦项目区全要素实景直观易懂，精度高且方便使用，实现公

众参与规划原则。

9. 复核项目工程量：审查施工、原材料提供方、中间产品承建方

等三方在施工过程中的各种签证资料，对比各分项工程的施工

质量是否满足相关技术规范标准或设计指标要求，并对施工产

品进行质量综合评估。

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典型案例

范各庄矿井田区域地形图航测项目

蔚县白草村乡等五个乡（镇）工矿废弃地复垦（占补平衡）项目

勘察设计

乌审旗蒙大矿业有限责任公司纳林河二号矿井二盘区地形图测

绘项目

山西煤炭运销集团和顺吕鑫煤业有限公司 1:2000 地形图测绘及

2017 年储量年度报告

蔚县南留庄镇废弃煤站土地复垦（占补平衡）项目勘测设计

王洼煤矿 1:500 比例尺地形图测绘项目

神东矿区 1:5000 航测数字化图

准能矿区 1:2000 航测数字化图

乌达矿区 1:2000 航测数字化图

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王甜（副总裁、测绘与地理信息事业部负责人）

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2.1.6 公路铁路设施选址测绘（1）

概述

为了解决单一的、传统的二维平面图件不能满足用户对空间数据

和属性数据进行表达和分析的问题，基于 VitLand 平台的三维景观模

型的构建及可视化方法，应用于公路、铁路等选址中有助于提高交通

路线及其设施选址的决策水平。利用三维模型全要素、真实场景及地

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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形的优点，可以增加计算精度，辅助缩短项目工期、减少资金预算。

新型测绘地理信息服务为公路、铁路及其附属设施选址提供有力

的技术支撑。利用三维激光扫描和倾斜摄影技术，采集规划公路或铁

路的线路数据，快速将选址线路与遥感影像、总体规划数据、保护区

数据、地形数据等进行叠加，支持选址路线与沿线景区的串联度、与

周边村庄的协调性、占用生态红线和保护区的情况和选址路线的合理

性进行分析，有效的支持交通路线规划及其设施选址选址工作。

利用 VitLand 平台的 3DAnalyst 模块，利用 DEM 数据或 DSM 数

据来建立三维地形模型。基于实景三维模型全览项目区各类要素，根

据实际情况，在具体应用时因地制宜，根据显示和空间可视化的特点，

紧密结合项目区自然环境特点，实事求是，切实可行的选择合适的交

通线路。避免与地基不稳定区域交叉，如地震带，软土层，冻土层。

同时要综合地形高差，缓和曲线，地下水，地表水，河流，山脉走向

等影响到施工质量和成本的因素。有些人口和耕地稠密地区考虑到重

新规划和勘探的成本会将铁路和公路并线建造。

利用 DEM 地形分析为交通线路及其配套设施的选址提供辅助决

策支持。根据分析得到的数据确定公路或铁路及其附属设施在三维景

观模型中的位置、长度、宽度、面积及范围，并确定道路宽度、纵坡

坡度和弯道半径。实现了较大程度的真实场景规划及决策。构建线路

方法直接准确，有助于提高交通线路选址的科学性，为合理制定交通

线路选址方案提供技术支持、减少方案变更几率和资金投入。

提供项目区无法更替的实景模型作为项目重要遗存档案资料，可

以极大的抑制后期施工环节过程中的滋生腐败，可以一举改变提升公

路、铁路及其附属设施选址、施工质量，有效防范套取国家资金的腐

败发生，具有现实的意义。

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用户价值

采用公路铁路设施选址测绘解决方案，可以使用户带来以下便

捷：

1. 利用三维模型全要素、真实场景及地形的优点，可以增加公路铁路

设施选址的计算精度，辅助快速决策、缩短项目工期、减少资金预

算。

2. 综合线路范围内及周边各类数据叠加，支持选址路线与沿线景区的

串联度、与周边村庄的协调性、占用生态红线和保护区的情况和选

址路线的合理性进行分析。

3. 助于提高交通线路选址的科学性，为合理制定交通线路选址方案提

供技术支持、减少方案变更几率和资金投入。

4. 提供项目施工前无法更替的实景模型，作为历史重要遗存档案资

料。典型案例

与中国中铁、中国铁建等企业合作，为国内百余条超过 10000 公

里的铁路提供基础数据服务。

康阳公路

张扁高速公路

白银市公路

兰州至永靖高速公路

金昌至永昌公路

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2.1.7 铁路选线设计地形图测绘（1）

概述

铁路建设，测绘先行。威特空间经过多年在铁路选线地形图测绘

专业的沉淀积累，以传统地形测绘为基础，新型测绘手段为利器，构

建了从咨询、解决方案、测绘成果交付的一体化服务链。

由于铁路勘测设计的复杂环境与要求涉及面广，考虑因素多，现

阶段铁路勘测设计须经过由广到狭，由概略到精细的过程，铁路大中

型建设项目应在项目决策阶段开展预可行性研究和可行性研究，在项

目实施阶段开展初步设计和施工图工作。

根据项目规划，收集相关资料，进行社会、经济和运量调查、现

场踏勘，提供不限于地形图的测绘成果数据，为初步提出建设方案、

规模和主要技术标准，在主要工程、外部环境、土地利用、协作条件、

项目投资、资金筹措、经济效益等放面提供可靠地基础数据。

综合 3D 产品和实景三维模型为铁路选线设计提供基础数据支

撑，提供以倾斜摄影、激光雷达扫描、实景三维建模、航空遥感技术

及产品数据制作等在铁路选线设计的应用技术方案，应用于不同工程

项目管理环节，促进项目实施，优化项目方案。以新型测绘手段测制

的成果数据更有利于后期从技术、经济、环保、节能、土地利用等方

面进行全面深入的论证，对建设方案及规模、主要技术标准等进行比

较分析， 辅助提出更合理的设计意见（稳定线路、 重大桥渡、 重

点隧道、 枢纽和站场等建设方案），进行基础性设计，提出主要设

备设计原则及工程数量、 主要设备和材料概数、拆迁概数，用地概

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数和补偿方案，施工组织方案， 建设工期和投资估算，提高项目的

可行性。用户价值

采用铁路选线设计地形图测绘解决方案，可以给用户提供以下服

务：

1．提供测绘成果支持自动化选线设计，既快速高效得到线路的

可行方案，又同时满足相应阶段的技术要求。在实景三维设计方面的

BIM 技术应用与传统设计方式的兼容。

2．项目前期或预可研阶段提供收集项目区卫星影像及航片、项

目相关数据等资料、现场调查等工作，并结合资料进行可行性分析并

行室内解释，提出合理化建议及方案。

3．在可研阶段根据勘测需要，提供 1:10000、1:5000、1:2000 地

形图的测制工作。

4．在初步设计阶段，根据定测需要提供航空摄影、激光雷达扫

描、实景三维建模、基于航片或卫星影像的 1:1000、1:500 比例尺的

测绘底图及 DEM、DOM 制作；配合专业现场调查、实地复核、修改、

充实、完善初测的详细工程图。

5．在施工阶段，可配合施工补测、平面及高程控制网复测。

6．以倾斜摄影+激光雷达扫描提高铁路选线设计的精度及科学

性，为合理制定交通线路选址方案提供技术支持、减少方案变更几率

和资金投入。典型案例

雅万铁路

伊卡铁路

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哈牡铁路

太焦铁路

建德至衢州铁路

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2.1.8 老旧小区改造测绘（1）

概述

老旧小区改造关乎人民群众生命财产安全，关乎满足人民群众美

好生活需要，对改善居民基本居住条件，提高城市形象，增强人民群

众的幸福感、获得感、安全感有重要意义，是“我为群众办实事”的

一项生动实践。加强城镇老旧小区改造配套设施建设，是党中央、国

务院一项重大工作决策部署。老旧小区的测绘资料关乎改造方案的合

理性、可行性，准确全面的测绘资料是老旧小区改造实施的重要支撑。

威特空间老旧小区测绘解决方案，通过倾斜摄影+三维激光扫描

的手段，结合多源点云融合技术，解决老旧小区通视性差的测绘的难

点，全面、快速、准确获取老旧小区平面、立面信息，为项目设计提

供完整、准确的测绘资料，为项目高质量实施打下坚实的基础。

老旧小区改造测绘：

三维模型：小区整体三维点云模型。

地形图：地形地物平面位置、高程信息。

立面图：四个建筑立面数据（标高、尺寸、面积）。

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屋顶平面图：建筑屋顶信息（标高、尺寸、面积）。

图 18：老旧小区改造测绘流程

用户价值

全方位反映小区平面、立面、居住环境等信息，为建设、设计部

门全面掌握老旧小区基础信息提供重要支撑。

1. 实现老旧小区数字孪生，极大的减少现场调研工作量，加快项

目进展。

2. 全面准确的平面、立面信息为建设部门、设计部门科学决策提

供重要支撑。典型案例

武汉市汉阳老旧小区改造（二期）新增改造工程测量项目

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2.2 综合调查（16）

2.2.1 自然资源统一确权调查登记

概述

按照党的十九届四中全会关于推进自然资源统一确权登记法治

化、规范化、标准化、信息化，健全自然资源产权制度的要求，自然

资源部门不断完善确权登记制度顶层设计，持续开展重点区域自然资

源统一确权登记，各地正稳步有序推进本地区自然资源确权登记工

作。

印发《自然资源调查监测体系构建总体方案》（自然资发〔2020〕

15 号）和《自然资源统一确权登记暂行办法》（自然资发〔2019〕

116 号），全面完成第三次全国国土调查，建成了覆盖国家、省、地、

县四级国土调查数据库和共享应用平台，推进地理国情监测业务升

级，逐步实现向自然资源监测工作的转换创新，推进国家公园、流域

等重点区域自然资源确权登记，基本建立自然资源统一确权登记制

度。

北京威特提供基于《自然资源确权登记操作指南》中的相关要求，

北京威特结合各地试点确权登记实践经验及实际情况，制定了一套服

务自然资源统一确权登记的平台建设思路，为各地自然资源统一确权

登记工作提供有力的软件产品、数据工程和技术。用户价值

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帮助自然资源局全面掌握全国自然资源等情况，提升自然资源确

权登记信息化建设水平，将在统一的全国自然资源登记信息系统下，

按照统一标准开展工作，目标是实现自然资源登记信息的统一管理、

实时共享。各地都在按照国家技术标准，建立省级自然资源确权登记

数据库，并与其他相关数据，如不动产登记信息、国土调查、专项调

查信息实时关联。同时强化自然资源部门与生态环境、水利、农业农

村、林业等部门的信息共享，更好地服务于自然资源确权登记和有效

监管。典型案例

自然资源监管宁夏青铜峡湿地自然资源确权登记

青海省铁奎国家沙漠公园登记确权项目

内蒙古大青山国家级自然保护区地籍调查成果核实项目

山东省自然资源统一确权登记主体成果界定项目

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2.2.2 林草确权登记

概述

根据《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于进一步规

范林权类不动产登记做好林权登记与林业管理衔接的通知》（自然资

办发〔2020〕31 号）要求，登记机构要按照相关标准规范，充分利

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用已有成果，创新方式开展地籍调查，做好林权地籍资料核验。

林权登记全面纳入不动产登记体系，是切实履行林权登记职责的

需要。随着以明晰产权、扩大权能为核心的林权制度改革深入，林权

市场流转日趋活跃，登记业务需求大幅增长，登记机构履职能力和服

务水平受到考验。同时，媒体报道、国务院大督查发现多起林权登记

不规范、职责履行不到位的问题。林权类不动产登记面临的新情况和

老问题交织在一起。

威特空间利用遥感技术，在原有的林权数据基础上，采用高清影

像图、地形图、林权宗地图、基本农田划定、生态红线图、第三次土

地调查成果、村庄规划图作为工作底图，结合“采、绘、底、模、导”的数据叠加分析，形成三维影像模型，采用三维模型指界模式进行内

业核实，形成了完整的权籍调查成果。用户价值

帮助自然资源局和不动产登记部门全面掌握林权和草原确权的

情况，可以明晰产权、扩大权能为核心的林权制度改革深入，同时满

足林权市场流转的需要，探索建立健全信息化规范化的草原确权承包

管理模式和运行机制，更加有效地保障广大农牧民承包经营草原的权

益，进一步激发草原改革发展活力。

1. 确权登记，赋予农民财产权利。

2. 交易产权，加快农村资源要素流动。

3. 抵押活权，创新农村产权资本化实现形式。

4. 培育主体，发展多种形式适度规模经营。典型案例

彭阳县退耕还林地确权、登记、颁证项目

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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济宁市主城区林权权籍调查及林权档案整理项目

彭阳县退耕还林地资源界定工作服务机构第三方监督机构

青海省全民所有草原资源有偿使用制度改革实施方案

盐池县农牧局草原确权登记测绘服务项目

祁连县草原管护片区网格化管理数据入库项目

青海省草原承包经营权项目

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2.2.3 自然资源资产清查、核算、资产管理

概述

自然资源资产清查核算是按照统一行使全民所有自然资源资产

所有者职责和统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责

要求，建立健全全民所有自然资源资产清查制度。摸清全民所有自然

资源资产底数，推动自然资源资产产权制度改革，满足全民所有自然

资源有偿使用制度、资产报告制度、资产负债表编制制度建设需要。

到 2023 年，初步摸清全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地和海

洋等 6 类自然资源的资产底数，探索开展以国家公园等自然保护地为

单元的资产清查工作。基本建立资产清查制度和技术规范体系，为加

强全民所有自然资源资产管理提供支撑。

威特空间在汇集、补充全民所有自然资源资产基础数据、开展全

民所有自然资源资产经济价格估算、建立全民所有自然资源资产数据

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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库以及全民所有自然资源资产清查成果汇总及分析应用等方面累了

大量丰富的经验。用户价值

帮助自然资源和规划局针对包括土地、矿产、海域海岛等各类自

然资源的价格评估进行整体性规范的技术标准，为全民所有自然资源

资产清查及价格核算实施提供的明确的技术依据。

1. 推动自然资源的有偿使用。

2. 摸清自然资源“家底”,实现同类自然资源资产核算成果的跨区

域比较。

3. 避免交叉资源核算的重复或遗漏。典型案例

北京海淀区资产清查核算项目

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2.2.4 自然资源（地理国情）调查监测

概述

自然资源调查包含国土大调查、年度变更调查、地理国情监测、

专项监测等工作内容。年度变更调查是在第三次全国国土调查统一时

点调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，通过县级实地调查，省

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

62

级、国家级核查，掌握年度土地利用的变化情况，满足当前自然资源

管理工作的需要，更新“三调”数据库，保障全国国土调查成果的现

实性和准确性。

国情监测是在自然资源统一调查监测评价框架下，统筹利用近期

的航天、航空、无人机等遥感影像，开展正射纠正，通过影像比对、

内业解译、外业核查、空间数据综合分析等方法与手段，人工建（构）

筑物、城市要素、林草资源的监测。以第三次全国国土调查及年变更

调查成果为底版，按照自然资源调查监测体系构建的总体方案，明确

自然资源监测内容，加强常规监测、专题监测、急监测等工作任务，

与地理国情监测进行融合协同。在第三次全国国土调查及年变更调查

成果的底版上，开展自然资源全要素调查的试点工作，为地理国情调

查成果与国土变更调查成果深入融合奠定良好的基础。

威特空间利用“遥感+互联网举证+数据库建库”技术，在调查监

测领域提供长期的周期性服务，大规模推进土地资源信息化的同时，

构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的自然资源信息化服务体系，实

施自然资源信息化、动态化管理。承担过大量的调查监测项目，在数

据采集、数据处理、数据上报方面积累了丰富的经验。用户价值

国土调查是全面细化和完善全国土地利用基础数据，满足生态文

明建设、空间规划编制、自然资源管理体制改革和统一确权登记等各

项工作的需要。地理国情监测是全面获取地理国情信息的重要手段，

是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。典型案例

2023 年宁夏自然资源调查监测评价项目（自然资源动态监测）

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

63

2021 年辽宁省阜新市地理国情监测项目

青岛平度市中部区域及周边国情监测项目

2020 年乐都区互助县地理国情监测数据生产外业调查核查项目

2021 年青海省卫片执法动态监测项目

宁夏大武口区、惠农区 2021 年度国土变更调查与遥感监测工作

2020 年度石嘴山市市辖区国土变更调查与遥感监测项目

青海省第一次全国地理国情普查成果细化采购项目

陕西省第三次国土调查省级检查项目

阿克苏地区第三次全国国土调查项目

兴城市第三次全国国土调查项目

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2.2.5 永久基本农田及储备区划定及补划

概述

按照党中央、国务院关于全面划定永久基本农田并实行特殊保护

的决策部署，自然资源部、农业农村部精心组织，自治区党委政府扎

实推进，完成区域永久基本农田划定工作，并纳入各级土地利用总体

规划，实现上图入库、落到实地，取得了积极成效。当前，随着经济

转向高质量发展阶段，新型工业化、城镇化建设深入推进，农业供给

侧结构性改革逐步深入，对守住耕地红线和永久基本农田控制线提出

了更高的要求。2019年1月，自然资源部、农业农村部下发《关于加

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64

强和改进永久基本田保护工作的通知》 (国土资规〔2019〕1号)，永

久基本农田划定成果梳理完善工作全面展开。随着永久基本农田划定

成果梳理完善工作的开展，开展全国永久基本农田数据库更新完善工

作，是下一步信息化工作的迫切任务。

为了更好的贯彻自然资源部及农业农村部特联合发布《自然资源

部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自

然资规〔2019〕1号），自治区自然资源厅和农业农村厅特下发《关

于开展永久基本农田核实清理和储备区划定工作的通知》（宁自然资

发〔2019〕158号），对进一步巩固区域永久基本农田划定成果，全

面开展永久基本农田核实清理和储备区划定工作提出新的要求。

为提高重大建设项目用地审查报批效率，做到保质保量补划落

地，在永久基本农田之外其他质量较好的耕地中，划定永久基本农田

储备区。省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据未来一定

时期内重大建设项目占用、生态建设等补划永久基本农田需要，确定

市县永久基本农田储备区划定目标任务，负责组织验收永久基本农田

储备区划定方案和成果数据库并汇交到“两部”。重大建设项目占用

或整改补划永久基本农田的，直接在储备区中补划。储备区内耕地补

划前按一般耕地管理和使用，并根据补划和土地综合整治、农田整治、

高标准农田建设和土地复垦等新增加耕地情况，结合年度土地变更调

查对永久基本农田储备区进行补充更新。

威特空间永久基本农田及储备区划定及补划方案，采取内外业相

结合的方法，开展基本农田中非耕地的调查清理及核实，并开展全面

核实工作，综合分析划定基本农田的位置分布、面积、地类构成、质

量等级信息等，结合现状条件，科学合理的规划布局，因地制宜提出

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

65

建设方案，严控城市化进程加快对耕地尤其是对城市周边地区优质耕

地的挤占，给子孙后代留下良田沃土。用户价值

1. 划定成果核实：运用卫星遥感和信息化技术手段，收集相关资

料组织开展永久基本农田划定成果全面核实工作，找准划定

不实、违法占用等问题，梳理问题清单，提出分类处置意见，

编制整改补划方案。

2. 全面清理划定不实问题：对不符合要求的耕地或其他土地错划

入永久基本农田的，按照“总体稳定、局部微调、量质并重”

的原则进行整改补划，并相应对“两区”进行调整，按法定

程序修改相应的土地利用总体规划。

3. 依法处置违法违规占用问题：对违法违规占用永久基本农田

的，按《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规

进行查处，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

4. 永久基本农田储备区划定：为提高重大建设项目用地审查报批

的效率，做到保质保量补划落地，在永久基本农田之外其他

质量较好的耕地中，划定永久基本农田储备区。典型案例

1. 吴忠市利通区 2019年利通区扁担沟镇利原村高标准农田项目

新增耕地指标入库第三方服务采购项目

2. 河南省南阳市内乡县 6.5 万亩高标准农田建设项目地形测量

3. 商州区 2019 年度高标准农田规划范围补充划定服务项目

4. 宁夏高标准基本农田建设 2019 年度石嘴山市大武口区沟口土

地整治项目可行性研究报告

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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5. 巴彦淖尔市五原县银定图镇宏胜村、建设村高标准基本农田整

治项目

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2.2.6 耕地动态监测项目

为贯彻落实党中央、国务院关于严格保护耕地的决策部署，加快

构建保护有力、集约高效、监督严格的耕地保护新格局，完善早发现、

早制止、严查处的工作机制，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格

的耕地保护制度，坚决遏制新增违法占用耕地问题，《自然资源部办

公厅关于印发耕地卫片监督方案（试行）的通知》（自然资办发

[2021]32 号）和《自然资源部办公厅关于完善早发现早制止严查处工

作机制的意见》（自然资办发[2021]33 号）统一部署，各省相机出台

耕地动态监测工作机制的实施意见，全面建立卫星遥感“天上看”、

视频监控“实时查”、田长负责“及时管”、网格专员“地上巡”、

公众参与“随手拍”的“空、天、地”一体化全覆盖耕地动态监测机

制。

威特空间运用卫星遥感等现代信息技术，提供监管耕地(包括永

久基本农田)变为林地、园地、草地等其他类型农用地及农业设施建

设用地等情况(简称耕地卫片监督)、已验收的土地开发整理复垦新増

耕地现状及后期管护情况、永久基本农田补划和永久基本农田储备区

耕地变化情况等开展监测的解决方案，服务于建立耕地卫片监督工作

机制。

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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用户价值

强化了对耕地动态监测成果的应用，按照“县级初核确认、市级

复核把关、省级监督检查”的程序，每两个月对耕地变化情况进行核

实处置。

突出耕地动态监测基础支撑作用,切实提高耕地动态监测工作水

平,坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。

建立结果通报机制和多部门间成果共享机制，并将监测结果作为

自然资源管理水平和耕地保护责任目标党政同责考核的重要依据。典型案例

榆中县乱占耕地建房问题摸排工作项目

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2.2.7 农村乱占耕地建房问题摸排项目

概述

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决遏制农村乱占耕地建

房行为。地方各级自然资源、农业农村主管部门要在党委和政府的领

导下，完善土地执法监管体制机制，加强与纪检监察、法院、检察院

和公安机关的协作配合，采取多种措施合力强化日常监管，务必坚决

遏制新增农村乱占耕地建房行为。下发自然资发〔2020〕127 号《农

业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》各地要以“零容

忍”的态度依法严肃处理，该拆除的要拆除，该没收的要没收，该复

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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耕的要限期恢复耕种条件，该追究责任的要追究责任，做到“早发现、

早制止、严查处”，严肃追究监管不力、失职渎职、不作为、乱作为

问题，坚决守住耕地保护红线。

2 月 22 日自然资办发〔2020〕27 号《关于加强国土空间规划监

督管理的通知》严禁借农用地流转、土地整治等名义违反规划搞非农

建设、乱占耕地建房等，坚决杜绝集体土地失管失控现象。

国务院办公厅 9 月 10 日 国办发明电〔2020〕24 号印发《关于

坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（以下简称《通知》），要求

采取有力措施，强化监督管理，落实好最严格的耕地保护制度，坚决

制止各类耕地“非农化”行为，坚决守住耕地红线。

威特空间乱占耕地工程设计，通过内业核对及现场摸排工作，全

面摸清全镇农村乱占耕地建房问题底数,逐宗逐项查清违建时间、占

地面积、权属性质、地类用途、审批备案等基本信息,建立全镇农村

乱占耕地建房问题工作台账。并结合地形、地貌及水文条件和土地利

用总体规划，在全面分析项目区现状及工程特点的基础上，提供高水

平、高质量的工程设计方案。用户价值

1. 通过建立工作台账，为分步整治、分类处置存量问题奠定基础，

重点整治恶意占用耕地建房行为，保障农民合理的建房需求。

2. 通过耕地保护工作，强化国土空间基础信息平台和国土空间规划

进行动态监管，为农村产业融合发展提供合理布局。

3. 通过开展摸排工作，守住耕地保护红线，提高农村土地利用效率，

奠定实施乡村振兴战略的坚实基础。典型案例

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榆中县乱占耕地建房问题摸排工作项目

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2.2.8 耕地质量等别评价及年度更新评价与监测

概述

评定土地等级是法律赋予国土资源管理部门的一项重要职责。

1999 年，国土资源部通过国土资源大调查专项在全国部署开展了农

用地分等工作，历时十年，形成了基于一次详查及其变更调查的全国

耕地质量等别成果;2011 年底，以该成果为基础，又部署开展了全国

耕地质量等别补充完善工作，历时两年，形成了基于二次调查及其土

地利用变更调查的耕地质量等别成果。

通过开展耕地质量等别年度更新评价工作，全面掌握年度内耕地

现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，保持耕地质

量等别数据的现势性，服务于耕地数量、质量、生态“三位一体”保

护战略。

围绕耕地质量等别年度更新评价的目标和任务，依据规程，在上

年度耕地质量等别年度更新评价工作的基础上，以县为单位对年度内

耕地增减变化及耕地质量建设等引起质量等别变化的耕地进行更新

评价，生成耕地质量等别年度更新数据包，更新耕地质量等别数据库，

编写耕地质量等别年度更新评价分析报告。经逐级检查和汇总，形成

县级、省级、国家级年度更新评价成果。

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2.2.9 耕地后备资源调查评价

概述

耕地后备资源调查评价是以最新一版国土调查数据库中的未利

用地为调查评价对象，采用生态条件、地形坡度、年积温、年降水量

和灌溉条件、土壤质地、土壤重金属污染状况、盐渍化程度、土壤

pH 值、土层厚度和耕作便利度共 10 项指标，构建耕地后备资源分类

评价指标体系，逐地块开展调查评价，全面查清耕地后备资源面积、

类型和分布情况，最终形成耕地后备资源潜力数据库，为科学合理开

发耕地后备资源、规范耕地占补平衡项目管理提供支撑。

威特空间的耕地后备资源调查评价解决方案，在自然资源部门协

调支持下，通过从生态、气候、土壤、区位等方面构建耕地后备资源

调查评价指标体系，收集自然资源部门、农业农村部门、气象部门、

水利部门、生态环境部门等相关部门已有的数据，获取耕地后备资源

调查评价指标数据，对资料不能满足要求的，同步开展补充调查工作，

补充完善评价指标数据。同时，威特空间紧跟国家关于自然资源管理

及耕地保护等方面的改革步伐，在开展调查评价的同时，及时为客户

提供合理化建议。用户价值

为自然资源部门提供切实可行的调查评价解决方案。首先，及时

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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准确分析项目现状及客户需求，结合土地利用总体规划，立足可持续

发展战略，尽最大限度调查评价耕地后备资源，从区域内经济社会发

展、国家耕地保护、粮食生产安全、地方财政收入等多个方面入手，

为客户提供全生命周期服务。其次，提供市级及省级核查服务，按照

国家有关方案和规程要求，对县级调查评价成果进行核查，同时提供

便捷的流程化服务，利用自身雄厚的软件研发实力，使核查方式更加

快捷高效。典型案例

2014 年石嘴山市两个市辖区（大武口区、惠农区）耕地后备资

源调查评价项目。

宁夏耕地后备资源调查评价省级核查项目

银川市市辖三区耕地后备资源调查评价项目

平罗县耕地后备资源调查评价项目

泾源县耕地后备资源调查评价项目

佳县耕地后备资源调查评价项目

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2.2.10房地一体调查确权登记颁证

概述

为落实十八届三中全会关于“赋予农民更多财产权利，保障农户

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宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度；建立城乡统一的建设用

地市场，在符合规划和用途管制前提下，允许集体经营性建设用地实

行与国有土地同等入市、同权同价”改革精神，认真贯彻《关于全面

深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发〔2014〕1 号）

和《2014 年政府工作报告》，结合国家建立和实施不动产统一登记

制度的有关要求，进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权

登记发证工作。

农村房地一体确权登记发证工作是一项重大惠民利民工程，是深

化农村产权制度的重要基础，也是维护农民权益、促进农村和谐稳定

的重要之举。

威特空间基于无人机倾斜摄影技术构建实景三维模型的技术，解

决在农村土地承包经营权确权项目实施中遇到的现场测绘难、核实数

据难等问题。通过农房不动产试点区域的技术探索，无人机倾斜摄影

三维建模为农房确权登记提供技术支持，数据成果对接自然资源部门

不动产统一登记数据库，最终实现房、地、人等数据信息整合在一个

平台中。同时实景三维模型直接用于农房不动产登记发证，大大增加

了证书的直观可读性，进一步提升服务群众的能力。用户价值

帮助自然资源局和农业农村局全面掌握宅基地和集体建设用地

使用权等情况，为避免增加群众负担，减少重复建设和资金浪费，在

宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作中将农房等集体建设用

地上建筑物、构筑物一并纳入，有助于建立健全不动产登记制度，形

成覆盖城乡房地一体的不动产登记体系，进一步提高政府行政效能和

监管水平。

1. 推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证是维护农民合法

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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权益，促进农村社会秩序和谐稳定的重要措施。

2. 宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证是深化农村改革，促进

城乡统筹发展的产权基础。

3. 宅基地和集体建设用地使用权登记发证是建立实施不动产统一登

记制度的基本内容。典型案例

固原市彭阳县农村宅基地和房屋统一确权登记颁证项目

东至县农村房地一体调查确权登记颁证

高澧县农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记项目

金乡县农村房地一体确权登记发证项目

平市河西镇农村宅基地及集体建设用地使用权房地一体确权登

记项目

津市市农村宅基地及集体建设用地房地一体确权登记颁证项目

常德市武陵区农村宅基地和集体建设用地房地一体调查项目

临武县农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记项目

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2.2.11 农村宅基地普查

概述

推动农村宅基地制度改革试点地区以县域为单位，结合国土调

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查、宅基地使用权确权登记颁证等工作，推动建立农村宅基地统计调

查制度，组织开展宅基地和农房利用现状调查，全面摸清宅基地规模、

布局和利用情况。逐步建立宅基地基础信息数据库和管理信息系统，

推进宅基地申请、审批、流转、退出、违法用地查处等的信息化管理。

农村宅基地制度改革试点县要在农业农村部和省、市农业农村部门的

组织指导下，做好汇总共享宅基地数据资料、开展宅基地专项调查、

建立宅基地数据库、编制宅基地数据台账和利用现状图件、建设县级

农村宅基地管理信息系统等五项工作。

威特空间在数据共享的基础上，按照“标准规范统一、数据填平

补齐、系统实用高效”的原则，充分利用宅基地相关数据资料，结合

开展宅基地专项调查，综合运用遥感、测绘、互联网、大数据、云计

算、人工智能等信息技术，全面摸清县域宅基地规模、布局、权属、

利用状况等基础信息，建立农村宅基地数据库，编制农村宅基地数据

台账和利用现状图件，为深化农村宅基地制度改革试点提供支撑。用户价值

帮助农业农村局加强宅基地管理，对于保护农民权益、推进美丽

乡村建设和实施乡村振兴战略具有十分重要的意义。指导宅基地分

配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法

用地查处，指导闲置宅基地和闲置农房利用等工作。

1. 落实“一户一宅”规定

2. 鼓励节约集约利用宅基地

3. 鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅

4. 保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权

典型案例

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明光市农村宅基地两项试点工作县级自验第三方服务

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2.2.12地名地址调查

概述

地名是基础地理信息，地名普查是一项公益性、基础性的国情调

查。开展地名普查，有利于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，

有利于我国经济社会协调发展，有利于社会交流交往、方便人民群众

生产生活，对提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。地名

普查主要内容包括:查清地名及相关属性信息，对有地无名的有地名

作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准

规范的地名标志，建立、完善各级国家地名和区划数据库，加强地名

信息化服务建设，建立地名普查档案。

威特空间地名普查解决方案，通过各种基础资料的收集分析、实

地走访、地址测量等手段，获取地名标准名称、地理位置、所在行政

区、地名来历、含义及沿革、地理实体概况、多媒体信息等内容，通

过专家座谈论证、地名标准化处理和普查成果转换等方式，从而形成

地名普查档案、地名地址数据库、标准地名图、录、典、志等成果，

为规范地名命名和地名文化保护传承提供决策。同时，威特空间凭借

雄厚的系统研发实力，可为地名管理工作数字化、信息化、智能化提

供技术支撑。

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用户价值

1. 协助民政部门摸清地名现状，利用自身优势，获取全景全息地图。

2. 通过调查论证，形成详实的地名普查档案资料，为县域地名规划编

制提供基础依据。

3. 可对变化信息进行实时更新，对历史地名进行溯源，为地名工作更

好的服务于经济社会发展及人民大众的衣食住行提供全生命周期

的技术服务，有效促进地名管理能力现代化。典型案例

平罗县第二次全国地名普查项目

南宁市西乡塘区第二次全国地名普查

大武口区第二次全国地名普查项目

惠农区第二次全国地名普查项目

大武口区标准地名录和标准地名词典编纂

惠农区标准地名录和标准地名词典编纂

石嘴山市平罗县标准地名录和标准地名词典编纂

石嘴山市第二次全国地名普查标准地名图录典志编撰编绘

固原市标准地名图录编纂编绘

售前支持联系

陈向（总工程师）

联系电话：18515528705

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77

2.2.13 碳汇调查解决方案

概述

根据十四五规划目标要求和国务院印发的行动方案，要完成区域

内碳汇本底调查和碳储量评估，明确双控目标，掌握碳中和差距，明

确碳中和计划。具体内容为落实 2030 年应对气候变化国家自主贡献

目标，制定 2030 年前碳排放达峰行动方案。完善能源消费总量和强

度双控制度，重点控制化石能源消费。实施以碳强度控制为主、碳排

放总量控制为辅的制度，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率

先达到碳排放峰值。推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、

建筑、交通等领域低碳转型。加大甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳

等其他温室气体控制力度。提升生态系统碳汇能力。锚定努力争取

2060 年前实现碳中和，采取更加有力的政策和措施。

威特空间采用以遥感技术为主的森林、草地碳汇动态监测技术，

为实现森林、草原、草地碳储量和碳汇计量能力定性、定量的快速监

测和科学分析提供数据支撑，提高森林、草地碳汇的监测、监管与服

务能力。具备碳汇监测能力、连续性生物量生成能力、数据快速抽取

和应用算法能力以及多维度的森林参数数据保存，满足各级政府和科

研单位的数据需求。

基于机载 LiDAR、样地数据和一张图，依托多模型建设、多方

法学应用，实现样地数据与 LiDAR 数据相结合的大尺度全域碳汇计

量、碳汇项目开发，并为林长制建设提供森林蓄积量和森林覆盖率的

数据支撑

用户价值

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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1. 帮助当地政府摸清碳汇本底，提供精准碳储量数据支持，为碳中和

提供路径参考。

2. 为政府经济可持续发展和“双碳”控制平衡决策，提供数据支撑。

3. 为领导干部自然资源资产离任审计的提供重要依据。

4. 深化林长制建设的有力措施，将碳汇增量纳入林长制考核指标体

系，实行细化到基层级林长的森林碳汇总量和增量相结合的评价方

法。

5. 帮助政府将符合 VCS 和 CCER 的林业碳汇项目推向碳交易平台。售前支持联系

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2.2.14 自然灾害风险普查（调查）

概述

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将防灾减灾救灾

工作摆在更加突出的位置，习近平总书记多次作出重要指示，全面阐

述了防灾减灾救灾工作的新定位、新理念、新要求。2018 年 10 月 10

日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第三次会议，对提高自然

灾害防治能力进行专门部署，针对关键领域和薄弱环节，明确提出要

推动建设九项重点工程，“灾害风险调查和重点隐患排查工程”位列

九项重点工程之首。2020 年 5 月 31 日，国务院办公厅印发《关于开

展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12

号），明确要求“为全面掌握我国自然灾害风险隐患情况，提升全社

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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会抵御自然灾害的综合防范能力，定于 2020 年至 2022 年开展第一次

全国自然灾害综合风险普查工作。”2020 年 7 月 9 日，《第一次全

国自然灾害综合风险普查总体方案》细化了普查对象和内容，确定了

普查技术路线与方法。

全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查，是提升

自然灾害防治能力的基础性工作。通过开展普查，摸清全国自然灾害

风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，客观认识全国和各地区自然

灾害综合风险水平，为中央和地方各级人民政府有效开展自然灾害防

治工作、切实保障经济社会可持续发展，提供权威的灾害风险信息和

科学决策依据。

威特空间自然灾害风险普查涉及的自然灾害类型涵盖地震灾害、

地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林草原火灾等。自然

灾害风险普查将力求摸清风险底数，摸清抗灾能力和资源，将会夯实

全社会防灾减灾基础，为有效防范化解重大灾害风险提供科学决策依

据，最大程度减轻自然灾害风险和损失。

建立分类型分区域的国家自然灾害综合风险与减灾能力数据库。

编制全国 1:100 万、省级 1:25 万、市县级 1:5 万或 1:10 万自然灾

害系列风险图。

修订主要灾种区划，编制综合风险区划和自然综合防范区划。用户价值

1. 单灾种致灾孕灾要素调查与评估

2. 承灾体调查与评估

3. 历史灾害调查与评估

4. 减灾资源（能力）调查与评估

5. 重点隐患调查与评估

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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6. 综合风险评估与区划

7. 软件系统建设

典型案例

1. 自然灾害综合风险普

北京市东城区自然灾害综合风险普查房屋建筑调查

汉川市第一次全国灾害综合风险普查项目

象州县第一次全国自然灾害综合风险普查

环江县房屋建筑自然灾害综合风险普查项目

新郑市市政设施灾害风险普查项目市级核查

郑州市市政设施灾害风险普查项目市级核查

2. 多省份地质灾害点遥感监测实施经验

参加贵州、甘肃、宁夏、内蒙古等省上百个地质灾害点遥感监测

项目。

3. 大型滑坡形成机理研究、滑坡危险性评估项目实施经验

受中国地质科学院地质力学研究所委托，威特空间利用无人机获

取甘肃省千余平方千米高分辨率真彩色影像，并进行三维可视化解

译，为区域大型滑坡形成机理研究、滑坡危险性评估提供数据基础。

4. 丰富的矿区地质监测项目实施经验

完成贵州、宁夏、内蒙古、河北等织河煤矿、梅花井煤矿、神华

煤矿、古拉本矿区、乌达矿区进行地质环境监测，指导矿山修复治理。

5. 熟悉的水土流失动态监测、洪涝灾害分析评价实施经验

对山西省、河北省等省份永定河流域3万余平方千米区域进行

2009-2010年的水土流失动态监测，对水土保持规划的执行情况和进

展情况进行有效真实的监督。承担河南省27个县（市、区）的洪涝灾

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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害进行分析评估，为洪涝灾害预警、预案编制、防灾意识普及等工作

进一步提供科学、准确、详实的基础信息支撑。售前支持联系

王甜（副总裁、测绘与地理信息事业部负责人）

手机：18515528710

2.2.15第三次全国土壤普查工作

概述

以土壤二普、国土三调、全国农用地土壤污染状况详查、农业普

查、耕地质量调查评价、全国森林资源清查固定样地体系等工作形成

的相关成果为基础，以遥感技术、地理信息系统、全球定位系统、模

型模拟技术、现代化验分析技术等为科技支撑，统筹现有工作平台、

系统等资源，建立土壤三普统一工作平台，实现普查工作全程智能化

管理；统一技术规程，实现标准化、规范化操作；以土壤二普土壤图、

地形图、国土三调土地利用现状图、全国农用地土壤污染状况详查点

位图等为基础，编制土壤三普统一工作底图；根据土壤类型、地形地

貌、土地利用现状类型等，参考全国农用地土壤污染状况详查点位、

全国森林资源清查固定样地等在工作底图上统一规划布设外业调查

采样点位；按照检测资质、基础条件、检测能力等，全国统一筛选测

试化验专业机构，规范建立测试指标与方法；通过“一点一码”跟踪

管理，构建涵盖普查全过程统一质控体系；依托土壤三普工作平台，

国家级和省级分别开展数据分析和成果汇总；实现土壤三普标准化、

专业化、智能化，科学、规范、高效推进普查工作。

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威特空间有能力全程参与土壤三普，采用标准的方法：构建平台、

制作底图、布设样点、调查采样、测试化验、数据汇总、质量校核和

成果汇总等。国家级和部分省的工作方案已经出台，剩余的工作还需

要结合各地实际情况进行组织、进度安排、技术支持、资金保障等。用户价值

1. 形成土壤类型、土壤理化和典型区域生物性状指标数据清单。

2. 形成分类普查成果图件。

3. 形成各类文字报告、数据库成果、样品库成果。

4. 实现对全区耕地、园地、林地、草地等土壤的“全面体检”，摸

清土壤质量家底。

5. 为守住耕地红线、保护生态环境、优化农业生产布局、推进农业

高质量发展奠定基础。售前支持联系

王甜（副总裁、测绘与地理信息事业部负责人）

手机：18515528710

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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2.2.16 第四次全国文物普查

对境内地上、地下、水下的不可移动文物进行摸底调查，全面掌

握不可移动 文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等情况，

重点对已登记、认定的 不可移动文物进行复查，同时调查、登记、

认定新发现的不可移动文物，建立国 家不可移动文物总目录。通过

文物普查，全面掌握不可移动文物基本情况，全面 公布文物保护单

位和不可移动文物名录，全面编制实施不可移动文物空间利用专 项

规划，全面建强文物保护机构队伍，全面增强全社会文物保护意识。售前支持联系

陈向（总工程师）

联系电话：18515528705

2.3 遥感应用业务（8）

2.3.1 空间大数据及卫星中心建设解决方案

概述

《自然资源部办公厅关于推进省级卫星应用技术中心建设工作

的通知》（自然资办函〔2019〕874 号）中指出：积极推进卫星应用

融入自然资源调查、监测、监管、评估、决策等主责主业，着力提高

国产卫星服务地方政府自然资源等经济社会发展管理的应用水平。

威特空间的卫星应用中心与时空大数据中心解决方案，充分利用

公司现有卫星遥感数据生产、加工、处理能力、多年来空间大数据的

积淀，及在土地、测绘、地矿、林业等自然资源相关行业的应用基础，

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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通过能力建设，建立集需求统筹、数据管理、产品加工、业务应用、

数据分发和共享服务于一体的省、市、县、乡镇级自然资源卫星应用

技术中心及时空大数据库，并可实现与部级应用及数据的联动共享。

图 19：空间大数据及卫星中心架构

用户价值

1. 服务于各省市自然资源相关部门，在国家重大战略，自然资源主体，

及生态文明建设等领域，增强政府自然资源管理决策能力、提升地

理信息服务水平。

2. 国家重大战略：基础地理信息、生态保护、乡村振兴、军民融合等。

3. 自然资源主体：自然资源监管、地质调查评价及灾害防治、矿产资

源开发与监管、测绘地理信息应、林业资源调查与开发利用等。

4. 生态文明建设：国土绿化提速行动工程、山水林田湖草生态保护修

复规划等。售前支持联系

王甜（副总裁、测绘与地理信息事业部负责人）

手机：18515528710

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2.3.2 基于卫星的自来水探漏监测解决方案

概述

住房和城乡建设部 2020 年 12 月 31 日公布的统计年鉴显示，2019

年全国城市公共供水总量为 577.99 亿立方米，漏损水量 81.64 亿立方

米，漏损率 14.12%。2019 年全国县城公共供水总量为 105.37 亿立方

米，漏损水量 13.73 亿立方米，漏损率 13.03%。2019 年全国城市、

县城公共供水管网漏水量近百亿吨。这相当于 700 个西湖的蓄水量。

传统的自来水探漏技术主要使用听漏杆、相关仪等地面检测技术，探

漏人员沿着自来水管线使用听漏设备检测是否有漏水。

威特空间采用卫星探漏技术，即采用目标区域的长波段雷达卫星

的大范围全极化影像数据，经滤波等处理后，提取介电常数来分析土

壤含水量，从中解译出供水管道的疑似泄漏点，并将疑似漏水点的范

围缩小到100或200米半径范围内的技术。威特空间的卫星探漏技术，

能大幅提高探漏工作效率，同时降低漏损率。通过配合传统探漏方式，

可为用户提供全面、高效、准确的自来水探漏服务。

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图 20：基于卫星的自来水探漏

用户价值

采用基于卫星的自来水探漏监测解决方案的优势价值：

1. 缩小现场核查的范围，“少走路、多找漏”，提升探漏效率。

2. 无需购买设备，以购买服务的方式，快速找出漏水点。

3. 早期识别，拒绝养漏。

4. 无需夜间工作、只需白天探漏。

5. 多期、快速查找漏点，降低漏损率。

6. 可快速找到复杂管线下的漏水。典型案例

北京市供水管道卫星探漏

郑州市供水管道卫星探漏

杭州市供水管道卫星探漏

广州市供水管道卫星探漏

昆明市供水管道卫星探漏

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售前支持联系

王甜（副总裁、测绘与地理信息事业部负责人）

手机：18515528710

2.3.3 应急指挥中心智能化应用解决方案

概述

我国是一个自然灾害、公共卫生事件、事故灾难等突发事件多发

的国家。近些年来，我国各类突发灾害事件频繁发生，每年因突发灾

害事件造成的人员伤亡逾百万，综合经济损失高达数千亿元，对安全

生产、生活环境造成了不良影响和严重危害。面对严峻复杂的自然灾

害和生产安全形势，国家应急管理体系和能力仍然相对落后，应急管

理信息化水平不高，迫切需要运用云计算、大数据、物联网、人工智

能等新技术，建设全面支撑具有系统化、扁平化、立体化、智能化、

人性化特征，与大国应急管理能力相适应的中国现代应急管理体系。

威特空间拥有空天地一体化数据获取能力支撑，以自主研发的

VSEarth数字孪生平台为基础，提供云搜索、数据一体化管理、GIS

服务管理、工具服务等服务，支持组件快速搭建和定制化开发；利用

空天地感知、融合通信、知识图谱等技术，提供应急信息全面汇聚、

快速展现、上传下达、协同会商、专题研判、指挥调度和辅助决策等

支撑能力服务，研发反应灵敏、协同联动、高效调度、科学决策的应

急指挥信息系统，实现应急救援智能化、扁平化和一体化指挥作战。

在化工、地质灾害、危化品、洪水、地震、核工业等各应急行业领域

发挥出独特的价值。

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用户价值

为各市/县应急管理局及主管机构搭建应急指挥中心，通过建设

应急指挥中心基础设施、应急指挥数据中心、应急指挥信息化平台，

实现以下业务的开展：

1. 监测预警

2. 应急模拟演练

3. 应急情景构建

4. 应急值守

5. 处置评估优化

6. 应急资源管理

7. 应急指挥调度

8. 预警发布

售前支持联系

王甜（副总裁、测绘与地理信息事业部负责人）

手机：18515528710

戴益明（研发中心负责人）

手机：18613383225

2.3.4 应急救援训练中心智能化应用解决方案

概述

DeepMirror 是虚拟现实内容生产与应用一体化平台，提供组件

化、模式化、智能化的沉浸式三维仿真协同训练解决方案，拥有多任

务、协同化、低成本等优势，解决实训费用高、风险高、调度难等现

威特空间解决方案白皮书 V2.4〔2023〕

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状，通过“人—机—环—策”全要素全流程仿真演练，降低重大安全

事故风险，强化实战救援和安全管理水平。

目前，DeepMirror 平台围绕“VR+安全应急”、“VR+科普教育”

两大维度，用于安全应急协同培训演练、数字化应急预案编制与评估、

应急救援辅助决策、安全科普教育、虚拟仿真实验教学与竞赛、教育

研学基地建设等业务模块，在地震救援、森林火灾救援、航空救援、

变电站运维等领域被广泛使用。

DeepMirror 平台开发“虚拟与实物相结合、试验与培训相结合、

指挥与技能相结合”的综合性一体化多灾种、强耦合训练仿真环境，

基于平台功能和系统优势，打造虚拟仿真应急救援指挥中心，设立讲

解培训区、装备操作区、多人指挥台、场景对应体验区、立体救援体

验区等功能区域，兼备实训演练与应急科普性，为广大救援中心、应

急管理部门、消防研究所、专业学校等机构，提供高价值、低成本，

多应用，可升级的最优解决方案。

图 21：应急救援训练中心

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用户价值

三大应用价值：

1. 自定义性：用户可将任务环境、事件、单位、约束等要素自由组合

和设定，创造自己满意的虚拟现实内容。

2. 多维功能：

“一个平台，两种模式，三种应用”的智能化虚拟现实

应用开发机制，满足训练、决策等多层次需求。

3.一站式：基于实战化应用解决方案，适用多行业救援、运维及科普

教育，打造一站式专业虚拟仿真应用系统。售前支持联系

王甜（副总裁、测绘与地理信息事业部负责人）

手机：18515528710

戴益明（研发中心负责人）

手机：18613383225

2.3.5 生物多样性监测预警解决方案

概述

生物多样性是人类赖以生存和发展的基础，是地球生命共同体的

血脉和根基，为人类提供了丰富多样的生产生活必需品、健康安全的

生态环境和独特别致的景观文化。中国是世界上生物多样性最丰富的

国家之一，生物多样性保护已取得长足成效，但仍面临诸多挑战。2021

年 10 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强

生物多样性保护的意见》，为生物多样性的监测保护提供了政策依据。

威特空间在多年的发展过程中，致力于对生态环境、生物多样性

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等领域的建设，针对关键种群及其栖息地、人为干扰情况、自然环境

特征及自然灾害等典型对象和问题，综合运用在线环境监测、地面调

查、视频监控、卫星遥感监测、无人机巡护等多种技术手段，建立“天

地一体化”的生物多样性采集与监测系统。用户价值

1. 实现生态保护区、国家公园生物多样性数字化档案建立，提供完善

的物种分类查询与空间检索功能。

2. 结合 GIS，实现动物分布图和物种丰富度的分析。

3. 对生物多样性的监测数据随时间进行提取、统计及分析，形成专题

形态图，为生物多样性科学保护提供强有力的帮助。售前支持联系

陈向（总工程师）

联系电话：18515528705