2023
市场动态与分析 MARKET TREND&ANALYSIS
认为,科技成果转化讲了很多年,但
越到科研一线就越会发现,“粗绳
子”已经不多了,“细绳子”还大量存
在,要统筹研究政策予以综合解决。
这其中也包括了要解决“如何更好
发挥社会资本助推高校科技成果转
化”中间具体的“细绳子”问题。
经济发展需要技术、资本、劳动
力、土地等各种生产要素市场的互
动并相互作用,其中技术要素是这
个“互动场”中的核心与活力之源。
技术要素市场已成为配置创新资
源、发现创新价值、激励创新主体的
制度安排和机制保障。正是从这个
意义上讲,技术要素市场是最为重
要的生产要素市场。在高校的科技
成果转化工作中,发挥关键性独立
作用的科学知识、技术经验和信息
等是“技术要素”,是核心。只有不断
完善政策体制机制,创新技术要素
市场化配置方式,实现学校科研专
家、创业者与优秀社会资本更为顺
畅的对接,才能不断释放出科技成
果转化潜力。
在科技成果转化第三棒中,高
校对于与市场的对接并不擅长,存
在较大的不确定性,而社会资本要
考虑市场风险问题,缺乏足够的动
力和承受力,而且市面上很多产业
基金普遍存在“赚快钱”倾向,投资
科技成果转化早中期项目的动力不
足。此时政府可发挥财政资金的杠
杆和引导作用,从以往关注单一项
目财务收益和退出方式的短期思维
转变成全要素设计、全周期服务的
长期思维。
一是通过支持专注早期阶段的
母基金,带动形成关注高校成果的
硬科技天使基金集群,吸引社会资
本共同出资;二是鼓励设立超长周
期的“常青基金”,敢于在种子期即
进行投资,鼓励创新主体开展硬科
技、深科技的长周期持续创新,从而
解决“耐心资本”和“长期资本”不足
问题;三是允许政府资金和高校资
金阶段性让利退出,形成资金的快
速循环,扩大整体的支持覆盖面。
投资者和企业家与高校科学家
往往具有不同的教育背景、期望、信
息资源和表达方式,如何解决双方
精准对接的问题,显得至关重要。
一是要解决社会资本与高校语
言沟通与信任机制问题。社会资本的
“资本”语言和产业语言与高校学术
语言有鸿沟,高校教师由于对资本市
场的专业化知识掌握不足,对社会资
本的投资协议、对赌条款、退出要求
等具有较强约束的条款理解不透,未
完全建立起双方的信任关系。
二是要解决社会资本与高校教
师精准对接的问题,社会资本常常
通过某个技术领域的搜索进得了高
校大门,进不了具体技术领域所在
学院或研究所的小门,或者大门、小
门都走对了,精准对接的教师团队
却找错了,带来对接匹配效率不高
的问题。
三是要按市场规律激发社会化
科技中介在高校科技成果转化中发
挥更大的作用,并建立白名单机制。
目前我国社会化科技中介数量正在
快速上升,这些技术转移专员从事
技术转移的“科技中介”服务,但社
会化科技中介对高校院所技术成果
推荐和撮合的积极性并不高,应尽
快建立完善的市场化分配和白名单
机制。
四是要解决好高校技术集成化
的问题。高校教师的科技成果单一
核心技术比较常见,但对社会资本
来说,成立公司开发新产品,核心技
术只是众多要素之一。举个形象的
比喻,高校教师的科技成果像一块
生猪肉,要吃到首先要做熟,市场要
吃的不只是这一个菜,还应有别的
配菜,客户才会买单,因此将高校众
多的单一核心技术加以集成化也是
科技成果转化制胜的关键问题。
中试环节在整个科技成果转化
中起到“承上启下”和完善方案的关键
作用,但我国绝大部分高校、科研院所
等主体的科技成果非常缺乏中间试
验、样品试制,中试环节重视不够。
首先,解决好中试基地的建设
问题。从上海的调研情况来看,高
校、科研院所等科技成果拥有的主
体很难独立有力量和资源做起中试
基地,社会资本介入建设是最好的
策略,中试基地一旦建成后,高校、
科研院所等科技成果可以依托其开
展后续科技成果转化,顺利跨越“死
亡谷”,顺利往产业化方向迈进。
其次,要鼓励企业在高校设立
专业化实验室,推动形成企业为主
体、产学研高效协同深度融合的创
新体系。可借鉴以色列的高校实验
室做法,以色列的很多科研成果是
由企业资金去扶持,考察其商业化
能到达什么程度后再针对这个项目
去进行科技成果转化。因此,鼓励企
业跟大学合作设立专业化实验室,
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