2023全国两会泰州外宣汇编
如何避免学生“隐性辍学”？
政协委员建议建立“有差异无差生”评价观念
现代快报讯（记者 张瑜）
义务教育必须 \" 一个都不能
少 \"，部分学生的 \" 隐性辍学 \" 问题
却让人担忧。今年全国两会期间，
全国政协委员、泰州市姜堰区实验
小学教育集团校长高金凤带来一份
关于缓解基础教育阶段 \" 隐性辍
学 \" 问题的提案。高金凤表示，全
社会尤其是学校应该亟须建立 \" 有
差异无差生 \" 的评价理念，进一步
优化教育生态。
所谓 \" 隐性辍学 \"，是指那些
虽然人到学校上课，心却不在学校
的现象。对于学生个体而言，长期
以往势必会阻碍学生健康成长，也
现代快报讯|2023-03-07
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会影响教育教学质量，甚至会给家庭和社会带来挑战。高金凤建议，通过多
措并举来解决这一问题。首先，建立科学的评价观。她说，全社会尤其是学
校亟须建立 \" 有差异无差生 \" 的评价观念，重塑教育生态，实现 \" 育分 \" 向
\" 育人 \" 的真正转变，营造 \" 一个都不能少 \" 的教育氛围。
高金凤建议，建立专业研究机构，可由教育部统筹推进，各级教育主管
部门协同，以高校和科研院所为基地，吸纳基础教育学段的教师，建立专业
研究机构，开展脑科学、学习科学、教育学和心理学等跨学科研究，形成研究
成果，条件成熟的时候可以建立专门学科分支，为基础教育阶段的学校、家
庭提供 \" 隐性辍学 \" 学生的教育指导。
开发专业测评工具，建立 \" 隐性辍学 \" 学生动态数据库，以便学校和教
师准确把握影响 \" 隐性辍学 \" 的要素，并及时实施教育干预，避免负面因素
累积造成不必要的伤害。同时，要将对 \" 隐性辍学 \" 现象的整治纳入督导
评价体系。高金凤说，现在义务教育阶段的辍学率已经得到控制，但 \" 隐性
辍学率 \" 却又成为学校、家庭和社会新的隐忧，建议将 \" 隐性辍学率 \" 纳入
教育督导评价指标。
此外，还要进一步深化协同育人机制，建议加大 \" 家庭教育促进法 \" 的
落地见效督查力度，并鼓励各地结合区域实际制定并完善 \" 家庭教育促进
条例 \"，让家庭切实扛起责任和担当；同时建议传承家访文化，创新开展新时
期的家访工作，凝聚家校社协同育人的合力，共同为孩子的成长撑起一片蓝
天。
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城市宣传（央媒）
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谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章
——习近平总书记重要讲话在江苏干部群众中引发热烈反响
人民日报|2023-03-06
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3月5日下午，习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团
审议时的重要讲话，让江苏广大干部群众倍感振奋，备受鼓舞。
加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的
必由之路
“总书记强调，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由
之路。江苏正加快推进高水平科技自立自强步伐。”江苏省科技厅厅长徐光辉
代表说“，我们一方面夯实制造业这一根基，着力推动高新园区提质增效，大力
发展前沿科技和未来产业，努力突破关键核心技术难题，在重点领域、关键环
节实现自主可控，打造具有全球影响力的产业科技创新中心；另一方面全力服
务保障国家战略科技力量，实施基础研究三年行动，集成实施一批关键技术研
发项目和重大科技成果转化项目，推动科技、教育、人才有效联动，加快创新
链、产业链、资金链、人才链深度融合，勇当科技和产业创新开路先锋。”
“总书记强调，加快实施创新驱动发展战略，推动产学研深度合作。我
们要把总书记的期盼要求转化为推动工作的行动纲领，继续聚焦种子和耕
地两个要害，推动底盘技术、核心种源、关键农机装备、智慧农业等领域关键
核心技术攻关。”江苏省农业科学院院长易中懿说“，我们要坚定科技自立自
强信心和决心，瞄准农业可持续发展，突破生态循环农业等绿色低碳技术，
助力农业产业规模化、绿色化、数字化转型；继续围绕加快科技成果集成与
转化应用，打造‘链式+场景’的生产应用场景，埋头苦干、攻坚克难，为农业
强国建设贡献江苏经验。”
扬子江药业集团党委书记徐浩宇代表说“，我们要大力发展前沿科技和
未来产业，抢占新领域新赛道，培育新动能新优势。要通过内部机构改革，
创新体制机制，加强科技队伍建设，推进科技人才评价和激励机制改革，最
大程度激发创新创造创业活力，为满足广大人民群众日益增长的健康需求，
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为加快实现高水平科技自立自强作出更大贡献。”
加快构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点
“总书记强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任
务。我们将沿着总书记指明的方向，加快构建新发展格局，加快建设现代化
产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动制造业高端化、
智能化、绿色化发展。”江苏省常州市市长盛蕾代表表示，常州要持续做大做
强新能源产业这个新的增长引擎，精心绘制“发储送用”产业蓝图，集中优势
资源合力推进关键核心技术攻关，争创国家战略性新兴产业融合集群，全力
打造引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都。
江苏省镇江市委书记马明龙表示，总书记强调，加快构建新发展格局，
是推动高质量发展的战略基点。镇江将锚定高质量发展这一首要任务，在
服务全国构建新发展格局中找准定位，一步一个脚印把全面建成社会主义
现代化强国的战略安排和目标任务落到实处。
“我们要深入践行‘加快构建新发展格局’重大战略部署，发挥进出口对
经济的支撑作用，在稳外贸、扩内需方面发挥国企核心功能，推动进出口贸
易稳中提质，经济运行率先整体好转。”江苏省苏豪控股集团党委书记、董事
长周勇说，将进一步稳住对发达国家出口、扩大对“一带一路”沿线国家出
口，加大先进技术、重要设备、能源资源、高品质消费品等产品的进口力度。
“总书记强调，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求。”南
京信息职业技术学院党委书记王丹中说“，加快建设高质量现代职业教育体
系，是服务全国构建新发展格局的题中之义。我们将在高质量现代职业教
育建设上大胆探索，努力为社会主义现代化强国建设培养更多高素质技术
技能人才、能工巧匠、大国工匠。”
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人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的
“总书记强调，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落
脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福
感、安全感。”江苏省委省级机关工委副书记朱学山说，“我们要以高质量党
建引领江苏经济社会高质量发展，把促进全体人民共同富裕作为为人民谋
幸福的着力点，为建设‘强富美高’新江苏作出新贡献。”
江苏省盐城市市长周斌代表说：
“总书记强调，农业强国是社会主义现
代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。我们将
始终牢记习近平总书记谆谆嘱托，实施种业振兴行动，加快高标准农田建
设，巩固提升粮食综合生产能力，全力打造中国东部沿海大粮仓，坚决扛起
粮食安全政治责任。”
“总书记强调，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”江苏省
连云港市委书记马士光说，要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，采取更多惠
民生暖民心举措，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让百姓生活
一年更比一年好。
江苏省中医院党委书记方祝元代表说“
：在疫情防控中，坚持人民至上、
生命至上，充分发挥中医药特色优势。我们将努力做到中医药全生命周期
健康养生文化创造性转化、创新性发展，进一步创造出更多高水平、高价值
的中医药创新成果。”
“总书记强调，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同
富裕、打造高品质生活的基础性工程。”江苏省江阴市山泉村党委书记、村委会
主任李全兴表示，下一步山泉村将推进打造新农村数字化管理平台，推动山泉
村实现自治、法治、德治、智治“四治融合”，让共同富裕更有质感、更有成效。
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泰州举办“泰州日”青年人才“留泰”专线活动
泰有引力，青春留泰。3 月 7
日，市委市政府在泰州学院举行“泰
州日”青年人才“留泰”专线活动，以
城市之名，向广大学子发出最真诚
的邀约——留在泰州，共创未来。
市委书记朱立凡，市委常委、组织部
部长梁三元，市委常委、秘书长徐克
俭参加活动，在泰高校主要负责人
在泰州学院主会场参加活动，各高
校还设置分会场，线上同步收看视
频直播。
朱立凡在致辞中指出，此时此
刻，再次看到同学们青春的脸庞、昂
扬的风貌，我不由想起去年省运会
上活力四射的“水滴蓝”。在座的很
多同学，都曾化身“小水滴”，用 77
人民日报|2023-03-08
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个日日夜夜、44项赛事服务，特别是开闭幕式上的热情挥舞，扮靓了省运、
点亮了泰州。再过几个月，同学们将告别校园、踏入社会，成为奔涌的“浪
花”、融入时代的大潮。在此，我想跟大家说三句话。
来泰有缘——跟大家道一声感谢。感谢你们的到来，让泰州更加年轻；
感谢你们的拼搏，让泰州更具活力。正因为有同学们的热心参与、大力支
持，泰州实现了全国文明城市“三连冠”、拼进了“中国最具幸福感城市”、打
造了疫情冲击下全省最安全的设区市。特别是抗疫3年来，社会传染无一
轮超7日、无一波超百例，泰州GDP年均增幅全省第1。在此，衷心向大家
道一声：感谢有你！
在泰无憾——给大家送一份“特产”。当下，正是泰州最美的时节，我们
把最具泰州特色的美食美景打包，送给所有的在泰高校毕业生。这份“毕业
大礼包”有16项专属福利，包括泰州所有的景点门票、泰州的特色早茶、免
费直达商圈车站的公交专线，等等。请大家约上朋友，去深度体验，让毕业
季不负春光、不留遗憾。
留泰可期——向大家发一份邀约。泰州是一座年轻城市，更是一座追
赶型的城市。过去10年，泰州经济总量连跨4个千亿元台阶，在全国城市
排42位、赶超了16位；面向未来，我们将努力建设活力燃烧的健康名城、幸
福泰州。何必奔赴远方，机遇就在身旁。今天，我们拿出了首批5000个就
业岗位，供大家选择适合自己发展的新赛道；近期，我们还将召开全市青年
和人才友好型城市建设大会，出台面向青年人才的专项政策，集成推出租房
购房、教育医疗等专属套餐，让大家在泰州干事有舞台、成长有空间、发展有
未来。
泰州学院党委书记徐向明代表在泰高校致辞，他表示，大学是一座城市
的名片，也是创新的源泉和人才培养的高地。大学因城市而兴，城市因大学
而盛。我们将以更强责任服务地方发展，切实找准与泰州经济社会发展的
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结合点，深入推进“服务泰州行动计划2.0”，进一步为推动泰州高质量发展
提供智力支撑。以更为精准助力产业转型，构建以“师”为核，以“药、工、管”
为三极的“一核三极”学科体系，全力助力泰州产业转型升级。以更大力度
引育优秀人才，把握申建硕士学位授予单位和专业硕士点契机，提升办学层
次，加大高层次人才培养、引进、使用力度，加快建设人才高地和创新高地。
市委市政府高度青年和人才工作，鲜明提出打造青年和人才友好型城
市，致力推动城市更友好、青年更有为、人才更出彩。为充分发挥在泰高校
人才资源优势，我市聘请在泰高校7名校长（院长）担任青年和人才发展特
聘顾问，为加快建设青年和人才友好型城市提供智力支持。活动现场，梁三
元、徐克俭向获聘的特聘顾问颁发聘书。
为深入贯彻落实市委、市政府打造“一个产业体系和四个特色产业集
群”决策部署，促进产业链和人才链深度融合，市市场监督管理局、市民营经
济协会联合在泰高校，对接“1+4”产业头部企业，组织开展“产才融合•头
部领航”校企人才战略合作专项行动，累计促成5所在泰高校与16家头部
企业达成合作协议23份。活动现场举行了校企人才战略合作签约仪式。
活动现场，市委人才办推介了青年人才留泰政策，市总工会发布了“大
学生未来工匠计划”，并举行了市级产业学院集中授牌仪式，团市委举办了
首期泰州大学生“引力公开课”。
活动期间，朱立凡一行还参观了“泰有引力”青才集市、“泰爱才”——
“留泰”专线专场招聘会。本场招聘会，我市85家头部企业携5000多个优
质岗位参加，在泰高校5000多名毕业生进场洽谈，达成初步就业意向1227
人；线上直播荐岗吸引10.2万人次毕业生参与互动，投递简历1923份。
（张卫兵、王进、汪周）
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谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章
——习近平总书记重要讲话在江苏干部群众中引发热烈反响
央广网|2023-03-05
长江是中华民族的母亲河，保
护长江，泰州一直在行动。
2022 年，泰州市不断创新工
作思路，持续开展“健康长江泰州行
动”，先后开展泰州市国家智能社会
治理实验子基地和长江（泰州段）生
物多样性观测能力建设，完成长江
（泰州段）突发环境事件风险评估及
应急响应体系建设，通过强化河岸
共治，保护长江取得阶段性成效。
近年来，长江泰州段流域水质持续
改善，稳定在II类标准。
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2023全国两会泰州外宣汇编
建设国家智能社会治理实验子基地
形成全链条长江智能化治理模式
创新国家治理体系、提高国家治理能力是实现社会主义现代化的重要
内容，国家智能社会治理实验基地建设是国家超前探索智能社会治理模式
的重点布局。2022年，泰州市启动泰州市国家智能社会治理实验子基地建
设。
该基地以“健康长江泰州行动”大数据平台为基础，充分利用监测监控
网络、无人机航拍、无人船监测、卫星遥感等先进技术开展沿江生态环境的
全天候监测监控，建立有效的巡查、预警及反馈机制，确保各类预警信息及
时有效处置，为长江大保护提供全方位技术支撑。
“这个基地发挥的作用有点像天气预报。”健康长江泰州行动指挥中心
负责人黄志民介绍，系统建成后会实现对未来6小时排口污染物浓度数据
的预测，一旦重点入江排口产生超标预警，中心会及时将预警信息推送给职
能部门，以提醒相关企业做好检查，杜绝超标行为发生。
基地建设形成了“监测-预警-调度”全链条的长江智能化治理模式，实
现流域范围内包括政府、公众、企业等不同主体的联动和共治。
截至目前，基地建设已立项并纳入省环保项目储备库，实施方案通过了
由生态环境部信息中心组织的专家论证。根据计划，今年将完成三类应用
场景和四大实验内容的建设并上线运行，助力全市生态环境监管。
构建突发环境事件风险评估及应急体系
提升突发环境事件应急响应能力
长江（泰州段）会不会发生突发环境事件风险？一旦发生沉船或危废物
倾倒该怎么办？为了应对可能出现的突发环境事件，2022年，泰州市开展
了长江（泰州段）突发环境事件风险评估及应急响应体系建设。
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2023全国两会泰州外宣汇编
根据项目建设要求，泰州市生态环境局对该市沿江3公里范围内的环
境风险企业、化工园区、危险化学品码头、危险化学品运输船舶等各类突发
环境事件风险源开展全面排查，进行流域突发环境事件风险评估，绘制长江
（泰州段）沿江环境风险地图。结合突发环境事件风险源基础信息排查情
况，泰州市构建了沿江地区突发环境事件综合信息数据库。同时，利用无人
机对长江（泰州段）沿江化工园区进行高精度三维成像，实现环境信息资源
的数字化和可视化，为长江（泰州段）突发环境事件应急响应提供决策支持。
依托这一项目，健康长江泰州行动指挥中心可以对重点区域开展高精
度三维建模展示，同时掌握应急物资、应急专家等信息，一旦发生突发环境
事件，可以为有效处置提供决策依据。比如，如果上游风险企业发生安全生
产事故，污染物可能会进入长江，影响水源水质。应急响应体系可以模拟污
染物输移过程，然后通知应急处置部门，为他们制定应急处置方案提供支
撑，尽可能降低对长江生态环境造成的破坏。
2022年11月，该项目通过竣工验收。相关专家认为，项目的建设为长
江风险管控和应急处置响应提供了重要的技术支撑。项目在体系完整性、
流域风险评估、平台智慧管理等方面具有创新性，对有效提升长江（泰州段）
突发环境事件应急响应能力具有重要意义。
开展生物多样性观测体系建设
保护宣传长江流域生物多样性
泰州地区平原广阔、河网密布，特殊的地理条件孕育出丰富繁多的动植
物，形成特色鲜明的生物多样性格局。近年来，全市生态空间得到有效保
护，生物多样性水平不断加强。为了进一步推动生物多样性本底调查，
2022年下半年，健康长江泰州行动指挥中心积极开展生物多样性观测体系
建设，进一步提升长江（泰州段）生物多样性保护能力。
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2023全国两会泰州外宣汇编
黄志民介绍，“长江（泰州段）生物多样性观测体系建设”项目依托于指
挥中心现有条件，采用“一站多点”的观测模式，开展各生物类群和生态系统
观测。
一是建成泰州市生物多样性野外观测体系，针对生态系统及物种类群，
积极应用生物基因信息等新兴技术，以固定观测样地、样点、样线为主要形
式开展长期定点观测与生物多样性评估，构建生物多样性观测指标体系。
二是建设生物多样性综合研究实验室，以调查观测数据为基础，开展珍稀濒
危物种保护、生态环境质量指示物种评估、外来入侵物种防控、生物多样性
观测技术研发、生态修复策略制定等方面科研工作。三是建设生物多样性
主题科普馆，综合反映泰州市生物多样性与生态环境保护成效。四是开发
生物多样性观测数据平台，将生物多样性观测与科研成果进行可视化处理。
2022年11月28日，泰兴天星洲生物多样性观测站招投标结束，目前
该观测站已完成7处智能识别观测点筛选，组建鸟类智能识别及eDNA系
统数据库。今年年底将建成集观测、科研、科教宣传于一体的生物多样性综
合站。
“后续我们将与省环科院对接，加快观测站及实验室建设，提升沿江生
物多样性监测能力。”黄志民说，通过持续掌握区域生物多样性水平和变化
趋势，为评估保护成效和制定保护决策提供科学依据，打造全省沿江生物多
样性观测示范样板。 （张卫兵 熊珠琴 李玺）
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江苏泰州：
农民人均可支配收入增幅江苏省第一
今年这个春节，泰兴市织梦蔬
菜瓜果种植专业合作社会员陶会之
过得十分“富足”。因为积极应用新
技术，他种植的蔬菜瓜果亩均增收
5000 多元，个人年收入也因此翻
了一番。“孩子的压岁钱都跟着水涨
船高。”老陶开心地说。
泰兴市织梦蔬菜瓜果种植专业
合作社是从事蔬菜和瓜果种植、批
发、零售及配送的农民专业合作组
织。合作社吸纳该市100多户蔬菜
种植大户和200多户农户入社，按
照“合作社+种植大户+农户”的现
代农业发展思路，整合全镇 5000
亩蔬菜种植资源，形成了农民合作
央广网|2023-03-06
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2023全国两会泰州外宣汇编
社牵头经营、种植大户集中种植、农户分散生产相结合的经营模式。去年，
该合作社销售收入近3000万元，亩均收益超8000元。
织梦蔬菜瓜果种植专业合作社的成功，是泰州市多措并举提高农民收
入的一个缩影。根据江苏省国调队通报，泰州市2022年度农村居民人均
可支配收入为29417元，增幅为7.4%，列全省第1位，高于省均增幅1.1个
百分点，高于该市城镇居民可支配收入增幅2.3个百分点。全市城乡居民
收入比达到1.92:1，同比下降0.04，城乡居民收入差距进一步缩小。
取得这样的历史性突破，“要诀”是什么？泰州市农业农村局局长蒋向
荣一语破的，关键是高位统筹，精心谋划。全局上下统一思想，深刻认识到
农民增收是“三农”工作的中心任务，是实现共同富裕的必要条件，始终放在
重中之重的位置加以考虑。“坚持农民增收工作的首位度，逢会必提、专题调
研、定期研讨、加紧推进。针对每季度农民收入数据，组织联席会议，认真分
析短板弱项，一事一议解决难题。”
去年，面对新冠疫情和罕见旱情的双重影响，泰州市农业农村局组建了
抗疫专班、出台稳产保供文件、组建农业技术服务专家团，制定《泰州市生活
必需农产品应急保供方案》，健全农产品调度运输体系，建成448个农产品
应急保供基地，确保“米袋子”“菜篮子”供给基础坚实。全市粮食播种面积
565.51万亩，总产量281.32万吨，面积产量双增；粮食单产连续六年全省
第一。
在产业促增收上聚劲用力，一大批农业项目按计划落地，全年实施农业
农村重大项目176个，其中新建项目140个，超额完成省定投资目标任务。
泰兴市国家现代农业产业园通过认定，海陵区创建全省首个国家现代种业
产业园，靖江市、高港区获批创建省高质量发展示范园，“2+8+73”国家、
省、市三级园区格局加速形成。大力促进新型农业经营主体高质量发展，实
施农业龙头企业“双倍增”计划，市级以上农业龙头企业达到363家，新增省
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2023全国两会泰州外宣汇编
级龙头企业7家，占全省1/8。同时，打好消费拉动内需“组合拳”，先后开展
了2022年泰州市农产品消费促进月暨“品牌强农电商助农”主题活动，承
办江苏省农民丰收节主场活动，精心打造了“泰州农产品嘉年华”，开启消费
帮促“双线·八进”暨“泰惠农”优质农产品展销等活动，在群众中产生了热烈
反响，实现了“双赢”的目标。
聚力要素支撑，突出政策引领，泰州研究出台《泰州市农民收入十年倍
增计划行动方案》，建立农民持续增收的长效机制。常态化开展“泰惠农·金
融服务乡村振兴”政银保企对接活动，举办各类对接活动624场次，累计签
约各类金融服务项目1216个、提供支农资金164.5亿元。
“下一步，我们将紧紧围绕乡村振兴‘七个一’工程，加快一二三产融合，
推进全产业链建设，多管齐下促进乡村产业振兴。”蒋向荣说，今年，市农业
农村局将重点抓好市级乡村振兴先行市（区）、中心镇、示范村的示范培育工
作，推动争创国家乡村振兴示范县、镇、村。出台《关于推动农业全产业链高
质量发展三年行动方案》。结合泰州市大健康产业发展目标、定位和农业优
势主导产业发展特点，着力构建“2+N”农业全产业链高质量发展格局，即：
打造优质粮油、特色水产2条优势农业全产业链，确保1条、力争2条进入省
明确的10条超500亿级的市域特色链；打造规模畜禽、健康食品(调味品、
预制菜)、绿色果蔬3条超200亿重点农业全产业链；打造休闲农业1条地方
特色农业全产业链。总体目标：到2025年全产业链产值达到1700亿元，
其中，优质粮油500亿元、特色水产500亿元、规模畜禽200亿元、健康食
品(调味品、预制菜)200亿元、绿色果蔬200亿元、休闲农业100亿元。发
挥就业创业促增收的主体作用、农村改革促增收的赋能作用、巩固脱贫促增
收的兜底作用，保持农民“钱袋子”稳中有增。 （张卫兵 邱骏 赵子忠）
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江苏泰州：
跨江融合 全力打造崛起中部的产业增长极
2022 年，泰州实现地区生产
总值 6401.8 亿元、增长 4.4%，三
年平均增幅江苏第一，总量列全国
第 43 位；人均 GDP 达 14.2 万元，
稳居全国30强；一般公共预算收入
416.6 亿元、增幅江苏第四；城镇、
农村居民人均可支配收入分别达
5.6 万元，2.9 万元，增幅分列江苏
第二、第一……
近年来，泰州按照江苏省委赋
予的“彰显江海文化的底蕴与自信，
泰州积极主动融入长三角，坚持走
跨江融合、共建中轴之路，全力打造
令人向往的‘幸福水天堂’、崛起中
部的产业增长极”新定位，找准定
央广网|2023-03-07
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位，奋力拼搏“，强富美高”新泰州现代化建设展现出崭新模样。
敢于担当，跨江融合“示范”
谋新篇，争做示范。
2023年2月6日，江阴—靖江工业园区召开重点骨干企业座谈会，表
彰年度突出贡献企业家，并兑现产业政策资金721万元。据了解，该园区
2022年积极落实各项助企纾困政策，办理留抵退税4.1亿元。“鼓励企业做
大做强，用留抵退税的‘真金白银’支持制造业平稳运行、扶持‘小巨人’企业
发展壮大、助力小微企业向阳而生，争当建设高质量跨江融合发展试验区的
先锋。”园区负责人说道。
2020年4月1日，江苏省政府发布《〈长江三角洲区域一体化发展规划
纲要〉江苏实施方案》，其中明确支持江阴—靖江工业园区建设跨江融合发
展试验区。泰州市委六届二次全会明确了江阴—靖江工业园区的发展定
位：建设跨江融合发展试验区。
经过二十年的探索，江阴—靖江工业园区已集聚了4家中国500强企
业、3家中国民营500强企业，累计投资额超过了350亿元，形成了坚实的
船舶制造、重钢结构、特色冶金、机械装备、汽车零部件和港口物流“5+1”主
导产业，成为中国民营造船基地、国家重钢结构产业基地、江苏省现代物流
基地。
2022年，该园区全年地区生产总值118亿元，同比增长5.6%；开票销
售750亿元，同比增长9%；规上工业产值234亿元，同比增长11.9%。
奋勇争先，跨江联动“枢纽”示范
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2023全国两会泰州外宣汇编
要发展，交通先行。
对泰州而言“，跨长江”是一个传承千年的梦想。年轻的泰州，正以后起
之秀之勇气，以跨江融合发展为目标，统筹规划、完善布局，加密过江通道建
设，加快构建现代综合交通运输体系。2023年2月1日，随着2500吨浮吊
船4个主钩缓缓升起，重达1400吨的大节段钢梁稳稳安放于滑移支架，常
泰长江大桥主航道桥首个大节段钢梁吊装完成。
2023年2月3日，江阴靖江长江隧道建设进度迈出了重要一步，“匠心
一号”大型盾构机已成功抵达长江南岸，在它一侧，“聚力一号”盾构机也在
全速推进，喜迎3000米掘进大关。
2023年2月9日，张靖皋长江大桥ZJG-C1标段南航道桥南主塔制造
正式开工，标志着世界最高悬索桥钢塔制造进入施工阶段。
从隔江相望到跨江融合，泰州交通发展史上迎来新的里程碑。一条条
新通道在泰州交汇，搭建起“十字”交通框架，泰州正成为江苏省高速公路、
沿江高铁和过江通道建设的主战场，融入长三角一体化进程由此按下“快进
键”。
敢为人先，跨江融合“先行”
争当表率，迈开大步勇敢追赶。
对比苏南“优等生”，年轻的泰州在落实国家长江经济带建设、长三角一
体化发展战略中，抢抓历史机遇，积极寻求跨江融合的合作空间，寻求一体
化发展路径，深入推进资源整合互补，实现互利合作共赢。
打造跨江融合先导区。2020年8月25日，常州高新区（新北区）与泰
兴市签订了《跨江融合发展战略合作协议》和《跨江融合合作办学协议书》，
“1+1”合作协议全面开启两地跨江融合的新篇章。
059
2023全国两会泰州外宣汇编
近年来，泰州积极践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，
推进“一高两强三突出”、紧扣转型升级狠抓产业链群培育，着力打造“一个
产业体系、四个特色产业集群”，产业链群实现新跨越。其中，生物医药、海
工船舶产业入选国家先进制造业集群，总数占到江苏的五分之一。
“落子泰州，就是找到了撬动长三角的最佳支点和前沿阵地。”江苏省第
十四次党代会明确提出“支持苏中地区跨江融合，加快实现中部崛起”，泰州
在区域分工和经济地理中的地位作用将进一步提升。
“这城不很大，但各种尘世间的幸福极多”。700多年前意大利著名旅
行家马可·波罗眼中的泰州，如今正乘着“跨江联动”东风谱写中国式现代化
的“幸福水天堂”之歌。 （张卫兵 侯继军）
060
2023全国两会泰州外宣汇编
加快构建“一轴一核三极三城”新格局
江苏泰州城市面貌日新月异
十年前，体育公园还未成为纸
上蓝图，2022年，江苏省运会开幕
式已在体育公园如期启幕。
十年前，快速路还是很多人未
听说过的新名词，现在，快速路已经
成为江苏泰州一道亮丽的风景线。
十年前，城市的不少边边角角
还是闲置空地，现在已经绿树成荫，
花团锦簇，成为居民休闲的好去处。
十年砥砺奋进。江苏泰州持续
提升中心城市能级，全力打造美丽
宜居的幸福之城，城市面貌日新月
异。
十年来，江苏泰州城市能级持
续增强。
央广网|2023-03-08
061
2023全国两会泰州外宣汇编
从打造“一主一新一特”，做精做优主城区、做大做强新城区、做特做美
姜堰区；到做强城市，大力提高城市建设水平，进一步增强中心城市首位度
集聚度；再到城市转型提级，加快构建“一轴一核三极三城”新格局，做强中
心城市硬核功能，持续增强城市能级……泰州市委市政府谋划城市转型的
步伐一刻也没有停歇。
“一轴一核三极三城”中的“一轴”是北起凤城河、南至天禄湖，东至鼓楼
路、西至海陵路的城市活力中轴，是贯通城市历史、现代和未来，连接高质量
2021年12月，体育公园正在进
行绿化、灯光等收尾工程建设。
2022 年 3 月，夜幕下的体育公
园。
天德湖公园南大门环岛装扮一
新。
062
2023全国两会泰州外宣汇编
生活区、高品质商业区、高水平运动活力区的城市脊梁，也是展示形象的“城
市客厅”“；一核”是凤城河文化核，将致力打造传递乡愁情怀、蕴含烟火气息
的宜居家园“；三极”是金融商务极、健康服务极和高铁枢纽极，是中心城市
未来发展的黄金三角“；三城”就是海陵、高新（高港）和姜堰，将围绕各自资
源禀赋，加快塑造特色优势。如今，在“一轴一核三极三城”新格局下，泰州
的城市核心已经愈发明晰，呼之欲出。
体育公园“一场三馆”气势恢弘；东风快速路、永定快速路纵横交错；人
民医院、泰州中学相继落户；泰福里商业中心盛大开街；海军大道改造一新；
凤凰河贯通工程已经完成；人民医院新院二期工程桩基已进场；洪泽湖路幼
儿园等一批社会事业项目正在抓紧推进前期工作……
十年来，泰州城市品质日益提升。
城市品质的提升，重点体现在生态绿化上。近年来，泰州市持续推进城
市公园、街头游园的建设。
从去年起，泰州市启动“精·彩家园”品质绿化“158工程”，100个景观
节点如珠镶嵌，50条绿带迎风飘展，8个片区熠熠生辉，从绿斑到绿轴，从绿
核到绿城，绿色逐渐成为城市版图的主色调。
向前追溯，2017年，泰州市大力推进“绿满泰州1213”工程，建成永定
路绿带、东风路绿带、凤凰路绿带以及祥泰公园、永定游园、春景游园等一大
批景观工程；2019年，该市结合“城建惠民”两年行动方案，新建公园、游园
20多处；2020年，该市完成园林绿化提升项目33个，完成市区30家单位
拆墙透绿。
通过一个地块一个地块的改造，一个项目一个项目的实施，持之以恒，
久久为功，泰州逐渐从“在城市里建公园”向“在公园里建城市”迈进。截至
2021年底，泰州建成区绿地率40.11%，绿化覆盖率43.22%，人均公园绿
地16.50平方米，公园绿地服务半径覆盖率93.2%。 （张卫兵 严小乔）
063
2023全国两会泰州外宣汇编
江苏泰州：生态基因 解码十年禁渔成果
“泰州市生态环境局为高质量
完成全省长江流域鱼类环境 DNA
试点监测作出了积极贡献，在此表
示感谢。”2023年1月中旬，江苏省
环境监测中心向泰州发来感谢信，
为泰州市生物多样性监测工作点
赞。
长江鱼类环境监测是该市生物
多 样 性 监 测 工 作 的 一 个 方 面。
2022 年，泰州市加快生物多样性
观测网络和监测能力建设步伐，持
续扩大监测范围、不断创新观测方
法，加大观测频次，切实提高监测的
针对性、科学性、准确性，全市生物
多样性保护工作取得新成绩。
央广网|2023-03-09
064
2023全国两会泰州外宣汇编
利用环境DNA技术开展长江鱼类群落监测
填补市级层面水生态监测评估空白
为进一步加快推进环境监测新技术应用，更好地服务支撑长江流域水
生态考核试点，2022 年，中国环境监测站将江苏列为长江流域鱼类环境
DNA监测首批试点省份，泰州是江苏唯一市级试点地区。
环境DNA检测技术是一项全新的生态监测技术。鱼类环境DNA监
测，是通过采集游离在水体中的鱼类DNA，包括体液、脱落的皮肤或组织、
排泄物等，经过样本富集、DNA提取、PCR扩增、基因测序等过程，并与相
应的条形码数据库比对进行物种注释，揭示水体中可能存在的鱼类物种。
环境DNA监测具有便捷、灵敏、对生物无害的特点，是传统形态学调查方法
的有益补充。
泰州市以长江流域鱼类环境DNA试点监测试点为契机，先行先试利用
eDNA 技术（eDNA 是指在环境样品中所有被发现的不同生物的基因组
DNA 的混合）开展长江鱼类群落监测，共调查到鱼类 10 目 21 科 45 属 55
种。值得一提的是，此次检测到了列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名
录》的濒危物种刀鲚。刀鲚也被称之为刀鱼、毛花鱼等，它是咸淡水两栖鱼
类，在淡水中产卵繁殖后返回大海，因其上市最早，且肉质特别细嫩，故而排
在长江三鲜（刀鱼、鲥鱼、河豚）之首。近几十年来，受过度捕捞、环境污染以
及水利设施修建、采砂作业、航道疏浚等人类活动的影响，刀鲚越来越少。
eDNA技术的成功应用不仅实现水生生物“无创式”筛查，填补江苏省
市级层面水生态监测评估的空白，也为科学评估长江十年禁渔成效提供了
重要依据。
除了开展长江流域鱼类环境DNA试点监测，近年来，泰州市还在全省
率先完成全域生物多样性本底调查。据统计，全市分布有各类生物约2609
065
2023全国两会泰州外宣汇编
泰兴市长江绿色廊道。
种，其中维管植物1055种、脊椎动物354种、陆生昆虫557种、底栖动物71
种、浮游生物572种。维管植物、脊椎动物、昆虫、大型底栖动物等生物类群
的种类数分别占江苏省相应类群物种数的 31.0%、42.4%、9.8%和
18.0%。
本底调查结果表明，全市分布有国家重点保护野生动植物69种，其中
国家一级重点保护植物5种、国家二级重点保护植物15种；国家一级重点
保护动物8种、国家二级重点保护动物41种。
在发现的珍稀濒危物种中，除了刀鲚，还有另外47种。比如，龙舌草出
泰兴市虹桥镇长江边的“亲水
栈道”。
靖江市新桥镇新合村沿江湿
地公园。
泰州春江省级湿地公园。
066
2023全国两会泰州外宣汇编
现在兴化湖荡湿地，青头潜鸭在城区凤栖湖湿地越冬，黄胸鹀、白头鹤等罕
见鸟种出现在靖江马洲岛上，江豚频现靖江长江江面。越来越多珍稀濒危
物种出现，见证了泰州生态环境的持续改善。
全国首个高速公路生物多样性观测站落地
探索建立生物多样性观测网络
泰州市沿江和里下河地区物种资源丰富，是生物多样性观测的重点区
域。为了加快构建生物多样性保护监测体系，及时准确掌握全市生物多样
性现状和变化趋势，该市生态环境局从两方面着手推进生物多样性观测网
络建设。
一方面不断完善生物多样性保护顶层设计。开展全市生物多样性数据
整合分析，组织编制《泰州市生物多样性保护规划（2023-2030年）》，明确
各部门职责分工，为加强生物多样性保护工作提供指导。该规划即将印发
实施。
另一方面结合泰州实际建立“2+X+1”生物多样性观测网络，动态掌握
全市生物多样性状况。
其中“2”指位于靖江马洲岛和阜兴泰高速公路的两个超级观测站。目
前马洲岛长江生物多样性保护科学观测研究站已经基本建成，这是长江下
游首家生物多样性保护科学观测研究站，为长江下游生物多样性、湿地生态
环境、珍稀濒危物种的长期观测研究提供基础数据和关键支撑。阜兴泰高
速鸟类超级观测站建设方案已经完成，有望随高速公路同步施工、同步建
设。该监测站建成后将是全国首个高速公路生物多样性观测站。
“X”指各市（区）结合本地情况建设的各类观测站。
“1”是指全市生物多样性研究宣教中心，通过汇聚各方面监测结果，对
生物多样性保护水平进行科学研究评估，为精准保护提供科学支撑。
067
2023全国两会泰州外宣汇编
未来，随着“2+X+1”生物多样性观测网络的建成，全市生物多样性观
测水平和观测能力将会得到进一步提升。
探索建立生态保护红线监管系统
生态保护红线监管做法全省推广
生态保护红线是在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制
性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。划定生
态保护红线，有助于生物多样性保护。
2021年，生态环境部将江苏省列为生态保护红线生态破坏问题监管首
批试点省份。泰州市先行先试，在全省率先开展了生态保护红线区域基础
调查，并将数据成果进行信息化集成，探索建立市级生态保护红线监管系
统，基本摸清全市范围内生态保护红线本底，包括环境质量状况、管护状况、
生态系统格局和生态系统质量等，以及现有人类活动情况。
在监管方式上，泰州市构建制度化的常规督察监管模式，通过卫星、无
人机和地面巡逻等手段，掌握生态保护红线内的人类活动及生产生活设施
变化情况。对于发现的问题，该市积极开展生态修复，尤其以沿江、沿河和
里下河湿地片区为重点，扎实开展生态保护与修复工程。
在推进长江岸线保护方面，泰州市在全省率先编制《泰州市沿江“一张
图”规划》，泰州长江干流岸线生产性利用率从52.2%降至49.3%，全力打
造百里大江风光带。
2022年2月9日，省生态环境厅专门下发通知，在全省推广泰州市生
态保护红线监管的经验做法。2022年11月，《泰州市生态保护红线保护成
效及生态质量诊断和提升项目实施方案》顺利通过省生态环境厅组织的专
家审查，标志着泰州市相关工作进入全面实施阶段。（张卫兵 熊珠琴 李玺）
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2023全国两会泰州外宣汇编
持续开展“健康长江泰州行动”取得成效
长江泰州段水质稳定在II类标准
江是中华民族的母亲河，保护
长江，泰州一直在行动。
2022 年，泰州市不断创新工
作思路，持续开展“健康长江泰州行
动”，先后开展泰州市国家智能社会
治理实验子基地和长江（泰州段）生
物多样性观测能力建设，完成长江
（泰州段）突发环境事件风险评估及
应急响应体系建设，通过强化河岸
共治，保护长江取得阶段性成效。
近年来，长江泰州段流域水质持续
改善，稳定在II类标准。
中央广电总台国际在线|2023-03-06
069
2023全国两会泰州外宣汇编
建设国家智能社会治理实验子基地
形成全链条长江智能化治理模式
创新国家治理体系、提高国家治理能力是实现社会主义现代化的重要
内容，国家智能社会治理实验基地建设是国家超前探索智能社会治理模式
的重点布局。2022年，泰州市启动国家智能社会治理实验子基地建设。
该基地以“健康长江泰州行动”大数据平台为基础，充分利用监测监控
网络、无人机航拍、无人船监测、卫星遥感等先进技术开展沿江生态环境的
全天候监测监控，建立有效的巡查、预警及反馈机制，确保各类预警信息及
时有效处置，为长江大保护提供全方位技术支撑。
“这个基地发挥的作用有点像天气预报。”健康长江泰州行动指挥中心
负责人黄志民介绍，系统建成后会实现对未来6小时排口污染物浓度数据
的预测，一旦重点入江排口产生超标预警，中心会及时将预警信息推送给职
能部门，以提醒相关企业做好检查，杜绝超标行为发生。
构建突发环境事件风险评估及应急体系
提升突发环境事件应急响应能力
长江（泰州段）会不会发生突发环境事件风险？一旦发生沉船或危废物
倾倒该怎么办？为了应对可能出现的突发环境事件，2022年，泰州市开展
了长江（泰州段）突发环境事件风险评估及应急响应体系建设。
根据项目建设要求，泰州市生态环境局对该市沿江3公里范围内的环
境风险企业、化工园区、危险化学品码头、危险化学品运输船舶等各类突发
环境事件风险源开展全面排查，进行流域突发环境事件风险评估，绘制长江
（泰州段）沿江环境风险地图。结合突发环境事件风险源基础信息排查情
况，泰州市构建了沿江地区突发环境事件综合信息数据库。
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2023全国两会泰州外宣汇编
2022年11月，该项目通过竣工验收。相关专家认为，项目的建设为长
江风险管控和应急处置响应提供了重要的技术支撑。项目在体系完整性、
流域风险评估、平台智慧管理等方面具有创新性，对有效提升长江（泰州段）
突发环境事件应急响应能力具有重要意义。
开展生物多样性观测体系建设
保护宣传长江流域生物多样性
泰州地区平原广阔、河网密布，特殊的地理条件孕育出丰富繁多的动植
物，形成特色鲜明的生物多样性格局。为了进一步推动生物多样性本底调
查，2022年下半年，健康长江泰州行动指挥中心积极开展生物多样性观测
体系建设，进一步提升长江（泰州段）生物多样性保护能力。
泰州市建成生物多样性野外观测体系，针对生态系统及物种类群，积极
应用生物基因信息等新兴技术，以固定观测样地、样点、样线为主要形式开
展长期定点观测与生物多样性评估，构建生物多样性观测指标体系；建设生
物多样性综合研究实验室，以调查观测数据为基础，开展珍稀濒危物种保
护、生态环境质量指示物种评估、外来入侵物种防控、生物多样性观测技术
研发、生态修复策略制定等方面科研工作。
“后续我们将与省环科院对接，加快观测站及实验室建设，提升沿江生
物多样性监测能力。”黄志民说，通过持续掌握区域生物多样性水平和变化
趋势，为评估保护成效和制定保护决策提供科学依据，打造全省沿江生物多
样性观测示范样板。 （文 张卫兵 熊珠琴 李玺）
071
2023全国两会泰州外宣汇编
难忘江苏省运荣光 泰州阔步再向远方
中央广电总台国际在线 | 2023-03-06
长江潮涌，活力无限；三水激
荡，凤鸣高冈。有着 2100 多年建
城史的江苏泰州，镌刻下这样的时
间节点：2022年8月28日至9月5
日。
江苏第二十届省运会的精彩浓
缩在开闭幕式期间的 9 天中，各方
嘉宾、健儿共聚凤城，共同写就了一
本厚重的书。
再精彩、再难忘的省运会终有
落幕之时，但永不落幕、永不退场的
是坚持以人民为中心的发展思想，
是“办好省运会，靓丽一座城，幸福
一城人”的办赛理念。这份荣光，也
将成为泰州这座千年古城奋进新征
程、建功新时代的强大动能。
072
2023全国两会泰州外宣汇编
城市华丽转身，呈现美丽新泰州
这几年，借省运会的东风，泰州市委、市政府迅速把筹办省运会作为城
市功能和品质提升的重要引擎和抓手，在中心城市建设上大手笔谋划、大动
作推进，统筹协调“办赛事”与“建城市”，推动城市品质颜值气质齐升。
从打造“一主一新一特”，做精做优主城区、做大做强新城区、做特做美
姜堰区；到做强城市，大力提高城市建设水平，进一步增强中心城市首位度
集聚度；再到城市转型提级，加快构建“一轴一核三极三城”新格局，做强中
心城市硬核功能，持续增强城市能级……市委、市政府抢抓省运机遇、谋划
城市转型的步伐一刻也没有停歇。
“构建‘一轴一核三极三城’新格局，是泰州市委、市政府立足筹办省运
会，谋划推进城市建设的最新成果、推动城市转型提级的重大战略部署，是
基于泰州中心城市首位度不高、辐射力不够、带动性不强，开出的一剂良
方。”在泰州市住建局局长许向前看来，此举将为城市发展装上新引擎，推动
中心城市华丽转身。
场馆迭代升级，提供健身新去处
“一场盛会，改变一座城。”泰州市委副秘书长、时任市体育局局长董维
华说，自从接过省运会会旗那一刻起，泰州就以省运会开幕为标杆，推进全
市赛事场馆、体育公园和健身设施建设，系统塑造东西南北中均衡发展的全
民健身场地布局，让泰州500万人民切身感受到省运会带来的城市变化、民
生福利。
几年来，泰州市委、市政府紧扣“办好省运会、靓丽一座城、幸福一城人”
理念，坚持“合理布局、功能齐全、赛建民用”原则，全市所有的市（区）都承担
073
2023全国两会泰州外宣汇编
场馆建设和改造任务，统筹各地体育场馆资源。省运会筹备期间，除泰州体
育公园外，泰州还在全市范围内新建和改造提升16个竞技场馆及1个高水
平训练场馆，构建起全域覆盖的体育场馆布局体系，有效填补了赛事场馆的
不足。
如今，每逢周末和节假日，位于周山河畔的泰州市小轮车轮滑运动中心
热闹非凡，不少市民带着孩子来到中心的多功能区骑车、滑轮滑，享受省运
会带来的场馆红利。
活动丰富多彩，激扬城市新活力
全民迎省运，全民来健身。在泰州，省运会已不仅仅是运动健儿的赛
场，更是广大市民拥抱运动的舞台。
据统计，泰州市跑步协会开展的领跑活动，两年来吸引超万名市民参
与。
近年来，泰州已成功举办了“溱湖铁人三项赛”、凤城河公开水域游泳邀
请赛、环天德湖自行车赛等品牌赛事，这两年还在大力发展马拉松和电子竞
技赛事。中国智力运动产业基地项目落户泰州，已举办过NCBP国家杯棋
牌大师赛、省首届电子竞技联赛、省首届“智力运动会”等。
泰州市委书记朱立凡说“，后省运”时代，泰州要乘势而上，自觉践行“体
育强国梦”“健康中国梦”，推进大健康产业高质量发展，推动群众体育和竞
技体育全面发展；在高质量发展这个“永不落幕的竞技场”上不断“摘金夺
银”，全面贯彻党的二十大精神，奋力推进中国式现代化泰州新实践；在中国
式现代化新征程上迈出“更快”步伐，以“致力民生、聚力转型”为总牵引，在
能级提升上再加快、在转型发展上再加速，不断擦亮“健康名城、幸福泰州”
城市名片；要在中国式现代化新征程上树立“更高”标杆，在加快中部崛起上
体现泰州担当、在服务构建新发展格局中展现泰州作为。（文 张卫兵 童凯）
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2023全国两会泰州外宣汇编
江苏泰州城市面貌日新月异
中央广电总台国际在线 | 2023-03-06
十年前，体育公园还未成为纸
上蓝图，2022年，江苏省运会开幕
式已在体育公园如期启幕。
十年前，快速路还是很多人未
听说过的新名词，现在，快速路已经
成为江苏泰州一道靓丽的风景线。
十年前，城市的不少边边角角
还是闲置空地，现在已经绿树成荫，
花团锦簇，成为居民休闲的好去处。
十年砥砺奋进。泰州持续提升
中心城市能级，全力打造美丽宜居
的幸福之城，城市面貌日新月异。
十年来，江苏泰州城市能级持
续增强。
从打造“一主一新一特”，做精
做优主城区、做大做强新城区、做特
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2023全国两会泰州外宣汇编
做美姜堰区；到做强城市，大力提高城市建设水平，进一步增强中心城市首
位度集聚度；再到城市转型提级，加快构建“一轴一核三极三城”新格局，做
强中心城市硬核功能，持续增强城市能级……泰州市委、市政府谋划城市转
型的步伐一刻也没有停歇。
“一轴一核三极三城”中的“一轴”是北起凤城河、南至天禄湖，东至鼓楼
路、西至海陵路的城市活力中轴，是贯通城市历史、现代和未来，连接高质量
生活区、高品质商业区、高水平运动活力区的城市脊梁，也是展示形象的“城
市客厅”“；一核”是凤城河文化核，将致力打造传递乡愁情怀、蕴含烟火气息
的宜居家园“；三极”是金融商务极、健康服务极和高铁枢纽极，是中心城市
未来发展的黄金三角“；三城”就是海陵、高新（高港）和姜堰，将围绕各自资
源禀赋，加快塑造特色优势。如今，在“一轴一核三极三城”新格局下，泰州
泰州凤城河夜景 供图 泰州市委宣传部
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的城市核心已经愈发明晰，呼之欲出。
体育公园“一场三馆”气势恢弘；东风快速路、永定快速路纵横交错；人
民医院、泰州中学相继落户；泰福里商业中心盛大开街；海军大道改造一新；
凤凰河贯通工程已经完成；人民医院新院二期工程桩基已进场；洪泽湖路幼
儿园等一批社会事业项目正在抓紧推进前期工作……
十年来，泰州城市品质日益提升。
城市品质的提升，重点体现在生态绿化上。近年来，泰州市持续推进城
市公园、街头游园的建设。
从2022年起，泰州市启动“精·彩家园”品质绿化“158工程”，100个景
观节点如珠镶嵌，50条绿带迎风飘展，8个片区熠熠生辉，从绿斑到绿轴，从
绿核到绿城，绿色逐渐成为城市版图的主色调。
向前追溯，2017年，泰州市大力推进“绿满泰州1213”工程，建成永定
路绿带、东风路绿带、凤凰路绿带以及祥泰公园、永定游园、春景游园等一大
批景观工程；2019年，该市结合“城建惠民”两年行动方案，新建公园、游园
20多处；2020年，该市完成园林绿化提升项目33个，完成市区30家单位
拆墙透绿。
通过一个地块一个地块的改造，一个项目一个项目的实施，持之以恒，
久久为功，泰州逐渐从“在城市里建公园”向“在公园里建城市”迈进。截至
2021年底，泰州建成区绿地率40.11%，绿化覆盖率43.22%，人均公园绿
地16.5平方米，公园绿地服务半径覆盖率93.2%。 （文 张卫兵 严小乔）
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2023全国两会泰州外宣汇编
看江苏泰州如何创建“无废城市”
中央广电总台国际在线 | 2023-03-06
“无废城市”，一个高大上的名
字。2022年至2025年，江苏泰州
市将创建全国“无废城市”。
这里的“无废”不是没有废物、
不产生废物，而是通过推动形成绿
色发展方式和生活方式，持续推进
固体废物源头减量、资源化利用及
规范化处置。
2022 年 12 月 13 日，《泰州市
“无废城市”建设实施方案（2022-
2025 年）》通过政府常务会审议，
这意味着，该市“无废城市”创建工
作正式启动。
“实施方案刚刚通过，但这项工
作我们早就开始探索了。”泰州市生
态环境局局长刘晓蕾说。
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2023全国两会泰州外宣汇编
刘晓蕾说，2019年，全国开启“无废城市”建设试点，当时，泰州没能赶
上“头”班车，不是首批试点城市，但全市积极参照“无废城市”的要求，结合
城市产业特色，主动开展相关工作，且取得了一些成效。
技术改造结构调整，从源头减少排放
2022年，泰州学院附属小学（泰州市城东中心小学济川校区）项目已经
基本完成施工建设，预计2023年投入使用。
与众不同的是，这是泰州首个装配式钢结构学校。其柱、梁、楼板、楼梯
等主要房屋钢构件全都在工厂提前进行高精度、标准化生产，运输到施工现
场后，再进行吊装、连接……就像搭积木一样，将每个钢构件安装到相应位
置上，楼房就基本搭建完成了。这种装配式建造方式，在项目建设阶段可大
大降低施工污染，预计可减少建筑垃圾50％以上。而且，在项目生命周期
结束后，全部钢构件可回收再利用。
“减少建筑垃圾是减少固废排放的一个重要方面。”泰州市生态环境局
固体处负责人黄强介绍，泰州“无废城市”创建主要包含五个方面，即控制工
业产废总量，推行农业绿色生产，提高生活垃圾减量化、资源化水平，提升建
筑垃圾利用水平，强化危险废物全面安全管控。
构建循环经济“生态圈”
，推动资源化利用
泰兴经济开发区现有生产型精细化工企业43家，化工产业关联度达
66%，精细化率达52%，是江苏省首批13家省级开发区之一。“固体废弃物
是放错地方的资源。”根据这个思路，近年来，该开发区加快补齐固废处置短
板，新建了一批工业“三废”处置项目，确保废弃物“区内产生、区内处理利
用”。
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在推动固废资源化利用方面，泰州市畜禽粪污资源化利用也是一大亮
点。
泰兴市将畜禽养殖与果蔬粮种植有机结合，开创粪污和废弃物全量资
源化利用模式。靖江市设立专业收集队伍，将养殖场蓄粪池无法容纳的畜
禽粪污收集、运送到所在镇及周边地区的蔬果种植基地，让畜禽粪污成为农
田肥料，同时配套建设田间调节池，专门存储畜禽粪污。
最新数据显示，全市农业农村污染治理中的畜禽粪污综合利用率达
99.66%。2022年3月，泰州“3个畜禽粪污资源化利用典型案例”获得全
省推广。
规范固废垃圾处置，推进“无废城市”建设
在规范处置固废方面，泰州的“绿岛”项目成绩最为显著。
因为环保设备售价动辄几万、几十万元，中小微企业无力承担。自
2020年起，泰州市化零为整，配套建设可供多个市场主体共建共享的“绿
岛”，通过“合并同类项”，实现周边区域污染物集中收集和处置。
经过两年探索，泰州市“绿岛”建设已经全面开花。比如，在工业“绿岛”
中，已建成投运的姜堰区蒋垛镇磨料磨具砂粉污染治理设施项目，解决了砂
粉企业在发展过程中存在的环境问题，每年减少粉尘排放量超过50吨。在
农业“绿岛”中，已建成投运的兴化市宏韦生态农业畜禽粪便处理中心，不仅
解决周边多个镇畜禽粪便对环境污染的问题，而且开辟了畜禽粪便资源化
利用，每年还能减排超过6吨氨气、1吨硫化氢。
《泰州市“无废城市”建设实施方案》设定了58项具体指标、46项重点
工程。刘晓蕾表示“，无废城市”的宏伟蓝图催人奋进。全市将凝心聚力，早
日把蓝图变成现实，让美丽泰州成为名副其实的“无废城市”。
（文 张卫兵 熊珠琴 马青松）
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江苏泰州大交通构建大开放格局
中央广电总台国际在线 | 2023-03-06
经济发展，交通先行；民生幸
福，交通先行。
过去的 10 年里，江苏泰州市
委、市政府深入贯彻落实中央和省
委、省政府决策部署，坚持以“致力
民生、聚力转型”两大主题为总牵
引，把交通运输作为全市现代化建
设的关键支撑，交通基础设施投资
总额近930亿元，全力构筑外通内
联、畅安舒美的立体交通网络。
2022 年，泰州市又与省交通
运输厅签订《共建交通运输现代化
示范市合作框架协议》，为充分发挥
交通运输开路先锋作用，谱写交通
运输现代化示范区建设的泰州篇章
打下了坚实基础。
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人享其行，物畅其流。交通是一座城的脊梁。截至2021年底，泰州市
综合交通网总规模达1.24万公里，2021年省重点交通建设项目年度投资
额增幅居全省第一，泰州公铁水公立体综合交通运输体系已经初步建成。
一串串丰硕的成果，续写着“交通先行”的时代故事，浓缩着泰州交通的万千
气象。
轨道纵横，联通四海。北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路前期工作稳步开
展、加快突破，常泰铁路前期工作正式启动、全面推进。“进京达沪”的鸣笛响
彻泰州大地，让这座城市成为京沪经济大动脉上的重要节点。
天堑通途，跨江飞跃。2012年，泰州长江大桥建成通车，成为了长江上
唯一以“泰州”地名命名的过江通道。10年后的今天，常泰长江大桥、靖江
江阴长江隧道、张靖皋长江大桥三条过江通道同时建设，江阴第三过江通道
已完成通航条件评审，过江通道“两通三建三规划”的壮美画卷全面铺开。
大道逐梦，畅行致远。2020年12月18日，阜溧高速公路建湖至兴化
段、常泰长江大桥高速公路北接线、沪陕高速公路平潮至广陵段三条高速公
路同时在泰州市开工，掀起了全市高速公路建设新一轮热潮。10年来，泰
州市加快完善“两纵四横”高速公路网，通车里程已达320公里。
泰美农路，助力振兴。10年间，泰州市“四好农村路”建设扎实推进，建
设、管理、养护、运营齐头并进，农村公路历程从8000公里跃升至9000公
里，路网密度达162公里/百平方公里，解决了临水临河、平交道口、急转陡
坡处的安全隐患，一张“外通内联、有效衔接、进村入户、安全便捷”的公共交
通网形成。
水运泰州，扬帆起航。泰州港迈入全国大港行列，2021年吞吐量突破
3.5亿吨，千吨级航道实现县级节点全覆盖。2022年1月至5月，泰州港以
1.5亿吨的货物吞吐量，首次跻身全国前十。江苏煤炭物流靖江基地、深国
际物流中心等一批10万吨级以上专业化码头项目全面推进，打造长江流域
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专业化大宗散货中转基地及交易中心。
银燕腾飞，拥抱世界。近日，扬州泰州机场二期扩建工程先导项目开
工，标志着扩建项目正式进入工程建设阶段。扬泰机场二期扩建工程按照
近期目标年（2030 年）旅客吞吐量 1000 万人次进行设计，将新建一条
3200米平行滑行道及相应的滑行道系统，新建T2航站楼9.7万平方米，新
增站坪机位合计36个。
科技助力，蓝绿和鸣。泰州市持续落实防污治理，114个沿江及内河码
头环保手续整改、777个内河非法码头专项整治、1509辆国三及以下排放
标准老旧柴油货车淘汰等重点任务完成量均居全省前列；纵深推进安全生
产，道路运输万车事故起数和万车死亡人数同比下降率位居全省前列。
以人为本，服务民生。泰州市城乡客货运一体化服务体系加快完善，首
条城市公交快线投入运行，16路公交入选江苏省“十佳城乡公交线路”，姜
堰区“交邮融合，姜城共配”入选全省“十佳城乡物流服务品牌”。
（文 张卫兵 邱骏 马青松）
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“泰州日”青年人才“留泰”专线活动
在泰州学院举行
中央广电总台国际在线 | 2023-03-08
3月7日，泰州市委、市政府在
泰州学院举行“泰州日”青年人才
“留泰”专线活动，以城市之名，向广
大学子发出最真诚的邀约——留在
泰州、共创未来。泰州市委书记朱
立凡，市委常委、组织部部长梁三
元，市委常委、秘书长徐克俭参加活
动。各高校还设置分会场，线上同
步收看视频直播。
朱立凡在致辞中指出“
：此时此
刻，再次看到同学们青春的脸庞、昂
扬的风貌，我不由想起 2022 年省
运会上活力四射的‘水滴蓝’。在座
的很多同学，都曾化身‘小水滴’，用
77个日日夜夜、44项赛事服务，特
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别是开闭幕式上的热情挥舞，扮靓了省运、点亮了泰州。再过几个月，同学
们将告别校园、踏入社会，成为奔涌的‘浪花’、融入时代的大潮。在此，我想
跟大家说三句话。”
来泰有缘——跟大家道一声感谢。正因为有同学们的热心参与、大力
支持，泰州实现了全国文明城市“三连冠”、拼进了“中国最具幸福感城市”、
打造了疫情冲击下全省最安全的设区市。特别是抗“疫”3年来，社会传染
无一轮超7日、无一波超百例，泰州GDP年均增幅全省第一。在此，衷心向
大家道一声：感谢有你！
在泰无憾——给大家送一份“特产”。当下，正是泰州最美的时节，全市
把最具泰州特色的美食美景打包，送给所有的在泰高校毕业生。这份“毕业
大礼包”有16项专属福利，包括泰州所有的景点门票、泰州的特色早茶、免
费直达商圈车站的公交专线等。请大家约上朋友，去深度体验，让毕业季不
负春光、不留遗憾。
留泰可期——向大家发一份邀约。泰州是一座年轻城市，更是一座追
赶型的城市。如今，全市拿出了首批5000个就业岗位，供大家选择适合自
朱立凡致辞。 现场就业咨询。
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己发展的新赛道。近期，泰州还将召开全市青年和人才友好型城市建设大
会，出台面向青年人才的专项政策，集成推出租房购房、教育医疗等专属套
餐，让大家在泰州干事有舞台、成长有空间、发展有未来。
泰州学院党委书记徐向明代表在泰高校致辞，他表示，泰州高校将以更
强责任服务地方发展，切实找准与泰州经济社会发展的结合点，深入推进
“服务泰州行动计划2.0”，进一步为推动泰州高质量发展提供智力支撑；以
更为精准助力产业转型，构建以“师”为核、以“药、工、管”为三极的“一核三
极”学科体系，全力助力泰州产业转型升级；以更大力度引育优秀人才，把申
建硕士学位授予单位和专业硕士点契机，提升办学层次，加大高层次人才培
养、引进、使用力度，加快建设人才高地和创新高地。
为充分发挥在泰高校人才资源优势，泰州市聘请在泰高校7名校长（院
长）担任青年和人才发展特聘顾问，为加快建设青年和人才友好型城市提供
智力支持。活动现场，梁三元、徐克俭向特聘顾问颁发聘书。
为深入贯彻落实泰州市委、市政府打造“一个产业体系和四个特色产业
集群”决策部署，促进产业链和人才链深度融合，泰州市市场监督管理局、市
聘任仪式。 线上直播。
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民营经济协会联合在泰高校，对接“1+4”产业头部企业，组织开展“产才融
合·头部领航”校企人才战略合作专项行动，累计促成5所在泰高校与16家
头部企业达成合作协议23份。活动现场，校企人才战略合作签约仪式举
行。
活动现场，泰州市委人才办还推介了青年人才留泰政策；市总工会发布
了“大学生未来工匠计划”，并举行了市级产业学院集中授牌仪式；团市委举
办了首期泰州大学生“引力公开课”。
活动期间，朱立凡一行参观了“泰有引力”青才集市、“泰爱才”——“留
泰”专线专场招聘会。本场招聘会，泰州市85家头部企业携5000个优质
岗位参加，毕业生进场洽谈，达成初步就业意向1227人；线上直播荐岗吸引
10.2万人次毕业生参与互动，投递简历1923份。
（文/图 王进 汪周 陈森淼）
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