社会生活
43
▲ 2022年 1月 29日,安顺“山海心连 穗黔同行”免费专列点对点输送 600名务工人员赴广东省返岗(龙成华 摄)
▲ 2022年 2月 9日,安顺市妇女、儿童发展规划审议专题会议召开(市妇联 供图)
社会生活
43
▲ 2022年 1月 29日,安顺“山海心连 穗黔同行”免费专列点对点输送 600名务工人员赴广东省返岗(龙成华 摄)
▲ 2022年 2月 9日,安顺市妇女、儿童发展规划审议专题会议召开(市妇联 供图)
安顺年鉴(2023)
44
▲ 2022年 3月 15日,“3 · 15”消费者权益日宣传活动(市场监管局 供图)
▲ 2022年 7月,“共创食安新发展 共享美好新生活 共建诚信新环境”主题食品安全宣传活动(市场监管局 供图)
社会生活
45
▲ 2022年 11月 26至 27日,安顺市举办 2022年青少年机器人、3D 创意设计、人工智能竞赛(安顺市科协 供图)
▲ 2022年 6月 23日,“科普大篷车进校园”活动(安顺市科协 供图)
安顺年鉴(2023)
46
▲ 2022年 12月 29日,安顺市红十字会第三次会员代表大会召开(图片来源:掌上安顺)
2022年 3月,中国邮政储蓄银行安顺市分行金融助力乡村振兴服务农业现代化专场活动(邮储银行安顺市分行 供图)
社会生活
47
▲ 2022年 3月 4日,安顺市“三八”节巾帼风采展示活动(市委宣传部 供图)
2022年 6月 15日至 6月 17日,安顺市新时代社区治理能力提升示范培训班在市委党校举行(孙欢 摄)
安顺年鉴(2023)
48
▲ 2022年 7月,安顺市组队参加贵州省第十一届省运会(市文体广电旅游局 供图)
▲ 2022年 7月 2日,平坝区羊昌乡龙海村“六月六”布依风情节(平坝区人民政府 提供)
目
录
1
目 录
大事记
2022年大事记 �������������������������������������������������� 25
市概况
基本情况 ������������������������������������������������������������� 49
自然地理 �������������������������������������������������������������� 49
自然资源 ��������������������������������������������������������� 50
建置沿革 ��������������������������������������������������������� 51
人口·民族 ������������������������������������������������������ 53
行政区划 ��������������������������������������������������������� 53
国民经济社会发展概况 �������������������������������������� 54
综合 ����������������������������������������������������������������� 54
农业 ����������������������������������������������������������������� 54
工业 ����������������������������������������������������������������� 55
固定资产投资与建筑业 ����������������������������������� 56
贸易与物价 ������������������������������������������������������ 56
交通与邮电 ������������������������������������������������������ 57
特 载
中国共产党安顺市第五届委员会第四次全体会议公报
——2022年 11月 15日中国共产党安顺市第五届委员会第四次全体会议通过 ���������������������������������������� 1
安顺市人民代表大会常务委员会工作报告
——2023年 1月 7日在安顺市五届人大四次会议上 ��������������������������������������������������������������������������������� 4
政府工作报告
——2023年 1月 6日在市五届人大四次会议上 ���������������������������������������������������������������������������������������� 9
中国人民政治协商会议安顺市第四届委员会常务委员会工作报告
——2023年 1月 6日在政协安顺市第五届委员会第二次会议上 ������������������������������������������������������������ 20
安顺年鉴
2
(2023)
财政、金融与保险 ������������������������������������������ 57
教育与科学技术 ���������������������������������������������� 58
文化、卫生与体育 ������������������������������������������ 58
人口与就业 ������������������������������������������������������ 59
人民生活与社会保障 ��������������������������������������� 59
环境保护与安全生产 ��������������������������������������� 59
2022 年度安顺市县领导名录 ������������������������������ 60
市委 ����������������������������������������������������������������� 60
市人大常委会 �������������������������������������������������� 60
市人民政府 ������������������������������������������������������ 60
市政协委员会 �������������������������������������������������� 60
市纪委市监委 �������������������������������������������������� 60
市人民法院 ������������������������������������������������������ 60
市人民检察院 �������������������������������������������������� 60
县(区)������������������������������������������������������������ 61
市直各部门 ������������������������������������������������������ 64
市属企业 ��������������������������������������������������������� 71
中国共产党安顺市委员会
概况 ����������������������������������������������������������������� 72
理论学习 ��������������������������������������������������������� 72
围绕“四新”主攻“四化”��������������������������������� 72
农业农村工作 �������������������������������������������������� 72
创新协同发展 �������������������������������������������������� 72
生态文明建设 �������������������������������������������������� 73
民生工作 ��������������������������������������������������������� 73
平安安顺建设 �������������������������������������������������� 73
市委办工作 ��������������������������������������������������������� 73
概况 ����������������������������������������������������������������� 73
思想政治建设 �������������������������������������������������� 73
文稿服务 ��������������������������������������������������������� 74
改革工作 ��������������������������������������������������������� 74
秘书工作 ��������������������������������������������������������� 74
信息工作 ��������������������������������������������������������� 74
调查研究 ��������������������������������������������������������� 75
党刊工作 ��������������������������������������������������������� 75
文书办理 ��������������������������������������������������������� 75
应急值守 ��������������������������������������������������������� 75
后勤服务保障 �������������������������������������������������� 76
组织工作 ������������������������������������������������������������� 76
概述 ����������������������������������������������������������������� 76
衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”
��������������������������������������������������������������������� 76
干部队伍建设 �������������������������������������������������� 77
党组织建设 ������������������������������������������������������ 78
人才培养 ��������������������������������������������������������� 80
模范部门建设 �������������������������������������������������� 81
宣传工作 ������������������������������������������������������������� 82
概述 ����������������������������������������������������������������� 82
理论武装深化拓展 ������������������������������������������ 82
新闻宣传和舆论引导 ��������������������������������������� 83
思想道德建设 �������������������������������������������������� 83
文艺创作稳步发展 ������������������������������������������ 84
文化体制改革和文化产业发展 ������������������������ 84
外宣工作 ��������������������������������������������������������� 85
创建工作 ��������������������������������������������������������� 86
意识形态工作 �������������������������������������������������� 87
网信工作 ��������������������������������������������������������� 87
宣传思想干部队伍建设 ����������������������������������� 87
统战工作 ������������������������������������������������������������� 88
重要会议、活动 ���������������������������������������������� 88
统战宣传 ��������������������������������������������������������� 89
党外干部培养 �������������������������������������������������� 89
联系民主党派和无党派人士 ���������������������������� 89
侨务 ����������������������������������������������������������������� 89
对台工作 ��������������������������������������������������������� 89
目
录
3
海外统战 ��������������������������������������������������������� 89
市城内、外企业家帮扶工作 ���������������������������� 89
机关党建工作 ����������������������������������������������������� 89
概述 ����������������������������������������������������������������� 89
政治理论学习 �������������������������������������������������� 90
强化意识形态领域工作 ����������������������������������� 90
党组织建设 ������������������������������������������������������ 90
机关作风建设 �������������������������������������������������� 90
正风肃纪反腐工作 ������������������������������������������ 91
党员干部教育与培训 ��������������������������������������� 91
发展党员与党费收缴 ��������������������������������������� 91
主题演讲比赛 �������������������������������������������������� 91
开展青年理论学习行动 ����������������������������������� 91
模范机关创建 �������������������������������������������������� 91
调研督导与社区服务 ��������������������������������������� 92
助推乡村振兴 �������������������������������������������������� 92
创建文明城市工作 ������������������������������������������ 92
机构编制工作 ����������������������������������������������������� 93
完善党和国家机构职能体系 ���������������������������� 93
推进重点领域和关键环节体制改革 ���������������� 93
安全生产领域机构编制调整 ���������������������������� 93
创新重点人才用编方式 ����������������������������������� 93
实行领导职数总量控制动态调整机制 ������������� 93
疾病预防控制中心编制调整 ���������������������������� 94
金融工作机构编制服务 ����������������������������������� 94
事业单位编制优化调整 ����������������������������������� 94
年度用编计划统筹 ������������������������������������������ 94
信访工作 ������������������������������������������������������������� 94
概述 ����������������������������������������������������������������� 94
群众来信来访接待处理 ����������������������������������� 94
信访事项督查督办 ������������������������������������������ 94
信访工作机制建设 ������������������������������������������ 94
《信访工作条例》宣传 ������������������������������������� 95
保密工作 ������������������������������������������������������������� 95
概述 ����������������������������������������������������������������� 95
宣传教育 ��������������������������������������������������������� 95
监督检查 ��������������������������������������������������������� 95
创新机制 ��������������������������������������������������������� 96
队伍建设 ��������������������������������������������������������� 96
督查督办工作 ����������������������������������������������������� 96
概述 ����������������������������������������������������������������� 96
服务经济社会发展 ������������������������������������������ 96
督查检查 ��������������������������������������������������������� 98
队伍建设 ��������������������������������������������������������� 99
老干部工作 ��������������������������������������������������������� 99
概述 ����������������������������������������������������������������� 99
落实离退休干部基本政治待遇 ������������������������ 99
落实离退休干部生活待遇 ����������������������������� 100
离退休干部党组织建设 ��������������������������������� 100
发挥老干部作用 �������������������������������������������� 100
推进老年教育发展 ���������������������������������������� 100
老干部调研 ���������������������������������������������������� 101
党校(行政学院)·讲师团工作 �������������������������� 101
干部培训 ������������������������������������������������������� 101
教学管理 ������������������������������������������������������� 101
科研工作 ������������������������������������������������������� 101
理论学习辅导材料编写 ��������������������������������� 102
宣传、宣讲 ���������������������������������������������������� 102
干部理论考试 ������������������������������������������������ 102
其他工作 ������������������������������������������������������� 102
安顺市人民代表大会
概况 ��������������������������������������������������������������� 103
安顺市五届人大一次至三次会议 ������������������ 103
安顺年鉴
4
(2023)
安顺市五届人大常委会第一次至九次会议
������������������������������������������������������������������� 103
其他重要会议 ������������������������������������������������ 105
执法检查 ������������������������������������������������������� 105
工作调研 ������������������������������������������������������� 105
人事任免 ������������������������������������������������������� 106
代表工作 ������������������������������������������������������� 106
市代表活动 ���������������������������������������������������� 106
全国人大代表专题调研服务 �������������������������� 106
省代表专题调研和集中视察 �������������������������� 106
安顺市人民政府
概述 ��������������������������������������������������������������� 108
新型工业化 ���������������������������������������������������� 108
新型城镇化 ���������������������������������������������������� 108
农业现代化 ���������������������������������������������������� 108
旅游产业化 ���������������������������������������������������� 109
乡村振兴 ������������������������������������������������������� 109
扩大内需 ������������������������������������������������������� 109
深化改革 ������������������������������������������������������� 109
生态建设 ������������������������������������������������������� 109
改善民生 ������������������������������������������������������� 109
市政府办公室工作 �������������������������������������������� 110
概述 ��������������������������������������������������������������� 110
服务中心工作 ������������������������������������������������ 110
服务工作 ������������������������������������������������������� 110
公文办理 ������������������������������������������������������� 111
值班值守 ������������������������������������������������������� 111
建议提案 ������������������������������������������������������� 112
“放管服”改革 ����������������������������������������������� 112
金融服务 ������������������������������������������������������� 113
党建工作 ������������������������������������������������������� 113
作风建设 ������������������������������������������������������� 114
干部培养 ������������������������������������������������������� 114
政务服务 ����������������������������������������������������������� 115
概述 ��������������������������������������������������������������� 115
政务公开工作 ������������������������������������������������ 115
公开标准化办事指南 ������������������������������������� 115
落实政务服务“好差评”制度 ������������������������ 115
服务系统融通工作 ���������������������������������������� 115
推动政务服务全程网办 ��������������������������������� 116
公开惠民利企政策 ���������������������������������������� 116
助力乡村振兴 ������������������������������������������������ 116
机关事务管理 ��������������������������������������������������� 116
概述 ��������������������������������������������������������������� 116
安全保卫 ������������������������������������������������������� 116
消防安全 ������������������������������������������������������� 117
机关大院车辆管理 ���������������������������������������� 117
办公场所规划、建设、管理 �������������������������� 117
绿化、美化、环境卫生管理 �������������������������� 117
中国人民政治协商会议
安顺市委员会
概况 ���������������������������������������������������������������� 119
重要会议、活动 �������������������������������������������� 119
调研、视察、约谈活动 ��������������������������������� 123
提案工作 ������������������������������������������������������� 124
智力支边 ������������������������������������������������������� 124
社会联谊 ������������������������������������������������������� 124
文史工作 ������������������������������������������������������� 125
理论研讨及宣传工作 ������������������������������������� 125
队伍建设 ������������������������������������������������������� 125
中共安顺市纪律检查委员会
安顺市监察委员会
概况 ��������������������������������������������������������������� 126
目
录
5
聚焦“两个维护”,推进政治监督具体化精准化
常态化 �������������������������������������������������������� 126
深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、
不想腐 �������������������������������������������������������� 126
靶向纠治“四风”,持续加固中央八项规定
精神堤坝 ���������������������������������������������������� 127
从严加强自身建设,高标准严要求锻造纪检
监察铁军 ���������������������������������������������������� 127
史志·档案
史志工作 ����������������������������������������������������������� 128
概述 ��������������������������������������������������������������� 128
政治理论学习宣传 ���������������������������������������� 128
党史编研工作 ������������������������������������������������ 128
地方志编修工作 �������������������������������������������� 129
年鉴编纂工作 ������������������������������������������������ 129
史志陈列馆管理使用 ������������������������������������� 129
队伍建设 ������������������������������������������������������� 129
信息化工作 ���������������������������������������������������� 130
第六届长征论坛 �������������������������������������������� 130
精品年鉴品读季活动 ������������������������������������� 130
档案工作 ����������������������������������������������������������� 130
概况 ��������������������������������������������������������������� 130
档案事业“十四五”规划年度重点任务
������������������������������������������������������������������� 131
档案工作制度机制建设 ��������������������������������� 131
档案业务指导 ������������������������������������������������ 131
中西部地区县级综合档案馆建设 ������������������ 131
机关、企事业单位及建设项目档案工作
������������������������������������������������������������������� 132
农业农村和精准扶贫档案工作 ���������������������� 132
档案信息化建设 �������������������������������������������� 132
档案安全 ������������������������������������������������������� 132
宣传教育 ������������������������������������������������������� 133
档案利用 ������������������������������������������������������� 134
档案宣传教育 ������������������������������������������������ 134
档案馆工作 ������������������������������������������������������� 134
档案信息宣传 ������������������������������������������������ 134
档案干部教育培训 ���������������������������������������� 134
档案收集与利用 �������������������������������������������� 134
档案开放鉴定 ������������������������������������������������ 134
档案信息化 ���������������������������������������������������� 135
馆藏档案情况 ������������������������������������������������ 135
馆库加固增容建设 ���������������������������������������� 135
民主党派·工商联
中国国民党革命委员会安顺市委员会 �������������� 136
基本概况 ������������������������������������������������������� 136
思想建设 ������������������������������������������������������� 136
基层支部建设 ������������������������������������������������ 136
参政议政 ������������������������������������������������������� 136
为民服务 ������������������������������������������������������� 136
招商引资 ������������������������������������������������������� 137
乡村振兴 ������������������������������������������������������� 137
中国民主同盟安顺市委员会 ����������������������������� 137
思想建设 ������������������������������������������������������� 137
宣传工作 ������������������������������������������������������� 137
组织建设 ������������������������������������������������������� 137
文化建设 ������������������������������������������������������� 137
参政议政 ������������������������������������������������������� 137
服务社会 ������������������������������������������������������� 138
乡村振兴 ������������������������������������������������������� 138
中国民主建国会安顺市委员会 ������������������������� 138
基本概况 ������������������������������������������������������� 138
政治建设 ������������������������������������������������������� 138
开展宣传 ������������������������������������������������������� 138
安顺年鉴
6
(2023)
参政议政 ������������������������������������������������������� 138
组织建设 ������������������������������������������������������� 138
文化活动 ������������������������������������������������������� 139
服务社会 ������������������������������������������������������� 139
疫情防控 ������������������������������������������������������� 139
中国农工民主党安顺市委员会 ������������������������� 139
思想建设 ������������������������������������������������������� 139
宣传工作 ������������������������������������������������������� 139
组织建设 ������������������������������������������������������� 139
参政议政 ������������������������������������������������������� 140
服务社会 ������������������������������������������������������� 140
乡村振兴 ������������������������������������������������������� 140
九三学社安顺市委员会 ������������������������������������ 140
参政议政 ������������������������������������������������������� 140
服务社会 ������������������������������������������������������� 141
安顺市工商业联合会(安顺市总商会)������������� 141
概况 ��������������������������������������������������������������� 141
宣讲宣传 ������������������������������������������������������� 141
教育培训 ������������������������������������������������������� 141
基层党建 ������������������������������������������������������� 141
万企兴万村 ���������������������������������������������������� 141
疫情防控 ������������������������������������������������������� 141
招商引资 ������������������������������������������������������� 141
东西部协作 ���������������������������������������������������� 141
为民服务 ������������������������������������������������������� 142
参政议政 ������������������������������������������������������� 142
组织建设 ������������������������������������������������������� 142
作风建设 ������������������������������������������������������� 142
群众团体
安顺市总工会 ��������������������������������������������������� 143
概况 ��������������������������������������������������������������� 143
推进“两个普遍”������������������������������������������� 143
组织建设 ������������������������������������������������������� 143
职工之家建设 ������������������������������������������������ 143
维护职工合法权益 ���������������������������������������� 143
就业与培训 ���������������������������������������������������� 144
送温暖 ����������������������������������������������������������� 144
创优争先 ������������������������������������������������������� 144
财务经审 ������������������������������������������������������� 144
女职工工作 ���������������������������������������������������� 144
乡村振兴 ������������������������������������������������������� 145
中国共产主义青年团安顺市委员会 ������������������ 145
概述 ��������������������������������������������������������������� 145
团组织建设 ���������������������������������������������������� 145
团属组织阵地建设 ���������������������������������������� 145
推进“红领巾先锋工程”实施 ������������������������ 145
树立优秀青年典型 ���������������������������������������� 145
青年人才培训 ������������������������������������������������ 145
营造人才发展良好氛围 ��������������������������������� 146
青少年主题教育 �������������������������������������������� 146
少先队工作 ���������������������������������������������������� 146
青年创业就业 ������������������������������������������������ 147
“希望工程”��������������������������������������������������� 147
志愿者行动 ���������������������������������������������������� 147
安顺市文学艺术界联合会 ��������������������������������� 147
概况 ��������������������������������������������������������������� 147
文学艺术活动 ������������������������������������������������ 147
文创产业 ������������������������������������������������������� 148
品牌打造 ������������������������������������������������������� 148
安顺市妇女联合会 �������������������������������������������� 149
概述 ��������������������������������������������������������������� 149
政治理论学习与政策宣讲 ����������������������������� 149
妇女儿童特殊群体摸底排查 �������������������������� 149
推进“锦绣计划”实施 ����������������������������������� 149
目
录
7
助力妇女创业就业 ���������������������������������������� 149
安顺市与广州市妇女工作协作 ���������������������� 150
推进科技创新 ������������������������������������������������ 150
“小桔灯”品牌建设 ��������������������������������������� 150
家庭教育与家长学校工作 ����������������������������� 150
妇女儿童发展规划实施 ��������������������������������� 150
婚恋家庭纠纷排查化解 ��������������������������������� 150
妇女儿童关爱服务 ���������������������������������������� 151
推进省级示范儿童之家项目实施 ������������������ 151
妇联组织建设 ������������������������������������������������ 151
安顺市归国华侨联合会 ������������������������������������ 151
概述 ��������������������������������������������������������������� 151
党建工作 ������������������������������������������������������� 151
文化宣传工作 ������������������������������������������������ 152
侨情调查了解 ������������������������������������������������ 152
工作经费落实 ������������������������������������������������ 152
纾困帮扶工作 ������������������������������������������������ 152
参政议政 �������������������������������������������������������� 152
疫情防控 ������������������������������������������������������� 152
涉侨纠纷调解 ������������������������������������������������ 153
市第三次侨代会召开 ������������������������������������� 153
安顺市残疾人联合会 ���������������������������������������� 153
党建工作 ������������������������������������������������������� 153
残疾人康复 ���������������������������������������������������� 153
残疾人教育 ���������������������������������������������������� 154
残疾人就业 ���������������������������������������������������� 154
残疾人帮扶 ���������������������������������������������������� 155
信访维权 ������������������������������������������������������� 155
残疾人证核发 ������������������������������������������������ 155
安顺市红十字会 ����������������������������������������������� 156
概述 ��������������������������������������������������������������� 156
防灾减灾 ������������������������������������������������������� 156
救护培训 ������������������������������������������������������� 156
人道救助 ������������������������������������������������������� 156
生命接力工程 ������������������������������������������������ 156
学校红十字会工作 ���������������������������������������� 156
市红十字会第三次会员代表大会召开 ����������� 157
安顺市科学技术协会 ���������������������������������������� 157
概况 ��������������������������������������������������������������� 157
政治建设 �������������������������������������������������������� 157
服务社会发展 ������������������������������������������������� 157
干部队伍建设 ������������������������������������������������ 158
安顺市社会科学界联合会 ��������������������������������� 158
概述 ��������������������������������������������������������������� 158
理论研究和学术交流 ������������������������������������� 158
社会科学知识宣传普及 ��������������������������������� 159
哲学社会科学优秀成果评奖 �������������������������� 159
课题立项和成果鉴定 ������������������������������������� 159
创新开展青年理论学习 ��������������������������������� 159
深入开展宣传宣讲 ����������������������������������������� 159
军 事
安顺军分区 ������������������������������������������������������� 160
概况 ��������������������������������������������������������������� 160
思想政治建设 ������������������������������������������������ 160
备战工作 ������������������������������������������������������� 160
国防动员 �������������������������������������������������������� 161
综合保障能力 ������������������������������������������������ 161
双拥工作 ������������������������������������������������������� 161
军事训练 ������������������������������������������������������� 161
征兵工作 ������������������������������������������������������� 161
基层武装部规范化建设 ��������������������������������� 162
抢险救灾 �������������������������������������������������������� 162
拥政爱民 ������������������������������������������������������� 162
人民防空 ����������������������������������������������������������� 162
安顺年鉴
8
(2023)
人防音响警报器检查与疏散演练 ������������������������� 162
人防音响警报器与指挥平台建设 ������������������ 162
人防专业队伍训练 ���������������������������������������� 162
人防工程建设 ������������������������������������������������ 162
人防宣传教育 ������������������������������������������������ 162
法 治
立法工作 ����������������������������������������������������������� 163
立法工作 ������������������������������������������������������� 163
《安顺市城市节约用水条例》发布 ����������������� 163
政法(综治、维稳)工作 ����������������������������������� 163
概况 ��������������������������������������������������������������� 163
政治建设 ������������������������������������������������������� 164
社会治理 ������������������������������������������������������� 164
法治服务 ������������������������������������������������������� 167
政法改革 ������������������������������������������������������� 169
政法队伍教育整顿 ���������������������������������������� 171
公 安 �������������������������������������������������������������� 171
禁毒工作 ������������������������������������������������������� 172
户籍管理 ������������������������������������������������������� 172
监管工作 ������������������������������������������������������� 172
交通安全管理 ������������������������������������������������ 172
110报警服务 ������������������������������������������������� 172
治安管理 ������������������������������������������������������� 172
公共网络安全监察 ���������������������������������������� 173
安全警卫和安全保卫 ������������������������������������� 173
出入境管理 ���������������������������������������������������� 173
公安队伍建设 ������������������������������������������������ 173
检 察 �������������������������������������������������������������� 173
审查批捕、起诉 �������������������������������������������� 173
诉讼监督 ������������������������������������������������������� 174
预防和查处职务犯罪 ������������������������������������� 175
队伍建设 ������������������������������������������������������� 175
乡村振兴 ������������������������������������������������������� 176
审 判 �������������������������������������������������������������� 176
刑事审判 ������������������������������������������������������� 176
民事审判 ������������������������������������������������������� 176
行政审判 ������������������������������������������������������� 177
审判监督管理 ������������������������������������������������ 177
执行工作 ������������������������������������������������������� 178
队伍建设 ������������������������������������������������������� 178
司法行政 ����������������������������������������������������������� 178
概述 ��������������������������������������������������������������� 178
依法治市工作 ������������������������������������������������ 178
地方性法规审核、清理工作 �������������������������� 179
法治宣传和普法教育 ������������������������������������� 179
律师行业管理 ������������������������������������������������ 180
公证工作 ������������������������������������������������������� 180
法律援助 ������������������������������������������������������� 180
国家统一法律职业资格考试 �������������������������� 180
司法鉴定行业监管 ���������������������������������������� 181
人民调解 ������������������������������������������������������� 181
安置帮教和社区矫正 ������������������������������������� 181
民族·宗教
重要会议 ������������������������������������������������������� 182
上级财政民族发展资金到位情况 ������������������ 182
中央少数民族发展资金项目实施 ������������������ 182
省级少数民族发展资金项目实施 ������������������ 183
少数民族地区建房补助资金项目实施 ����������� 183
少数民族特色村寨保护项目实施 ������������������ 183
县区培育特色产业项目实施 �������������������������� 183
安顺苗绣与贵银产业扶持 ����������������������������� 183
民族团结进步示范创建 ��������������������������������� 184
民族法规落实工作 ���������������������������������������� 184
目
录
9
民族体育 ������������������������������������������������������� 184
民族文化 ������������������������������������������������������� 185
民族教育 ������������������������������������������������������� 185
民族古籍收集整理 ���������������������������������������� 185
民族文化保护 ������������������������������������������������ 185
安顺市伊斯兰教协会成立 ����������������������������� 185
安顺市道教协会成立 ������������������������������������� 185
经济监督与管理·公共安全
发展与改革工作 ����������������������������������������������� 186
生产总值及其他主要经济指标完成情况
������������������������������������������������������������������� 186
推进新型工业化建设进程 ����������������������������� 186
推进新型城镇化建设进程 ����������������������������� 186
推进农业现代化建设进程 ����������������������������� 187
推进旅游产业化进程 ������������������������������������� 187
巩固拓展脱贫攻坚成果 ��������������������������������� 188
固定资产投资项目策划与实施 ���������������������� 188
促进消费市场恢复 ���������������������������������������� 189
促进外贸出口 ������������������������������������������������ 189
“千企面对面”科技服务 �������������������������������� 189
市场主体培育 ������������������������������������������������ 189
生态环境治理 ������������������������������������������������ 189
保障市场稳定 ������������������������������������������������ 190
经济体制改革 ������������������������������������������������ 190
推进“诚信安顺”建设 ����������������������������������� 191
建设工程招投标 �������������������������������������������� 191
社会信用体系建设 ���������������������������������������� 192
重点项目建设 ������������������������������������������������ 192
西部大开发优惠政策落实 ����������������������������� 192
“以工代赈”工作 ������������������������������������������� 193
价格调整与管理 �������������������������������������������� 193
价格认证与成本监审 ������������������������������������� 194
价格监测与调控 �������������������������������������������� 194
发布价格公告及信息 ������������������������������������� 194
粮油销售 ������������������������������������������������������� 194
自然资源管理 ��������������������������������������������������� 194
概述 ��������������������������������������������������������������� 194
土地资源 ������������������������������������������������������� 195
矿产资源 ������������������������������������������������������� 195
第三次全国土地调查 ������������������������������������� 195
规划管理 ������������������������������������������������������� 195
规划编制 ������������������������������������������������������� 195
要素保障 ������������������������������������������������������� 196
耕地保护 ������������������������������������������������������� 196
生态修复 ������������������������������������������������������� 196
执法监督 ������������������������������������������������������� 196
地质灾害防治 ������������������������������������������������ 196
测绘工作 ������������������������������������������������������� 197
确权登记 ������������������������������������������������������� 197
不动产登记 ���������������������������������������������������� 197
审 计 �������������������������������������������������������������� 197
概述 ��������������������������������������������������������������� 197
年度审计成果 ������������������������������������������������ 197
财政审计 ������������������������������������������������������� 197
国有企业审计 ������������������������������������������������ 198
农业农村审计 ������������������������������������������������ 198
资源环境审计 ������������������������������������������������ 198
民生审计 ������������������������������������������������������� 198
经济责任审计 ������������������������������������������������ 198
固定资产投资审计 ���������������������������������������� 198
统 计 �������������������������������������������������������������� 198
概述 ��������������������������������������������������������������� 198
主要经济指标完成情况 ��������������������������������� 199
企业入库工作 ������������������������������������������������ 199
统计督察与执法检查 ������������������������������������� 199
统计法规宣传教育 ���������������������������������������� 199
统计信息报告与发布 ������������������������������������� 199
安顺年鉴
10
(2023)
统计普查与调查工作 ������������������������������������� 200
国家统计局安顺调查队工作 ����������������������������� 200
概述 ��������������������������������������������������������������� 200
党建工作 ������������������������������������������������������� 200
党风廉政建设 ������������������������������������������������ 200
调查统计业务 ������������������������������������������������ 200
统计法治培训 ������������������������������������������������ 201
统计执法监督检查 ���������������������������������������� 201
健全完善规章制度 ���������������������������������������� 201
调查研究 ������������������������������������������������������� 201
市场监督管理 ��������������������������������������������������� 201
价格监督检查 ������������������������������������������������ 201
登记注册管理 ������������������������������������������������ 201
商标监督管理 ������������������������������������������������ 201
广告监督管理 ������������������������������������������������ 201
城乡市场监督管理 ���������������������������������������� 202
消费者合法权益保护 ������������������������������������� 202
流通环节食品安全监管 ��������������������������������� 202
标准化管理 ����������������������������������������������������� 202
计量监督管理 ������������������������������������������������ 203
特种设施设备安全监察 ��������������������������������� 203
质量监督管理 ������������������������������������������������ 203
药品安全监管 ������������������������������������������������ 203
食品安全监管 ������������������������������������������������ 203
保健品与化妆品监管 ������������������������������������� 203
食品卫生许可 ������������������������������������������������ 204
知识产权保护 ������������������������������������������������� 204
公共资源交易管理 �������������������������������������������� 204
公共资源交易联席会议制度建立 ������������������ 204
电子招投标系统升级测评验收 ���������������������� 204
建立健全规章制度 ���������������������������������������� 204
评标室系统升级改造 ������������������������������������� 204
应急管理 ����������������������������������������������������������� 205
落实安全生产责任 ���������������������������������������� 205
防汛抗旱 ������������������������������������������������������� 205
森林草原防火 ������������������������������������������������ 205
防震减灾 ������������������������������������������������������� 205
自然灾害预警工作 ���������������������������������������� 205
华电安顺队应急救援 ������������������������������������� 205
安全生产专项整治行动 ��������������������������������� 206
上级反馈安全隐患问题整改 �������������������������� 206
自然灾害损失 ������������������������������������������������ 206
抗灾救助与灾后重建 ������������������������������������� 206
自建房消防安全检查 ������������������������������������� 206
危险化学品安全检查 ������������������������������������� 206
消防救援 ����������������������������������������������������������� 206
消防救援队伍与装备 ������������������������������������� 206
党建工作 ������������������������������������������������������� 206
廉政建设 ������������������������������������������������������� 207
后勤保障 ������������������������������������������������������� 207
消防安全宣传教育 ���������������������������������������� 207
基层消防力量建设 ���������������������������������������� 207
房屋建筑消防安全工作 ��������������������������������� 208
消防执法与监管 �������������������������������������������� 208
巡逻与训练 ���������������������������������������������������� 208
灭火救援 ������������������������������������������������������� 208
财政·税务
财 政 �������������������������������������������������������������� 209
主要财政收支指标 ���������������������������������������� 209
财政监督管理 ������������������������������������������������ 209
政府采购工作 ������������������������������������������������ 209
财政预算绩效管理 ���������������������������������������� 210
“一卡通”补贴网工作督导 ���������������������������� 210
农村综合改革转移支付资金管理 ������������������ 210
财政扶持壮大村集体经济试点 ���������������������� 210
目
录
11
示范乡镇财政建设 ���������������������������������������� 211
税 务 �������������������������������������������������������������� 211
概述 ��������������������������������������������������������������� 211
党建工作 ������������������������������������������������������� 211
税收收入 ������������������������������������������������������� 211
税种管理 ������������������������������������������������������� 212
税收征管 ������������������������������������������������������� 212
纳税服务 ������������������������������������������������������� 212
税收法治 ������������������������������������������������������� 212
税务稽查 ������������������������������������������������������� 213
税务信息化建设 �������������������������������������������� 213
金融·保险
中国银行监督管理委员会安顺监管分局 ���������� 214
概述 ��������������������������������������������������������������� 214
银行监管 ������������������������������������������������������� 214
案件防控 ������������������������������������������������������� 214
小微企业金融服务 ���������������������������������������� 214
农村金融服务 ������������������������������������������������ 215
中国人民银行安顺市中心支行 ������������������������� 215
全市金融机构存贷款业务 ����������������������������� 215
货币政策工具落实 ���������������������������������������� 216
中小微企业金融服务 ������������������������������������� 216
推动银企精准对接 ���������������������������������������� 216
重点领域和薄弱环节融资服务 ���������������������� 216
巩固拓展脱贫攻坚成果金融服务 ������������������ 216
减费让利政策落实 ���������������������������������������� 216
外汇监管 ������������������������������������������������������� 217
金融风险防范化解 ���������������������������������������� 217
反洗钱资金监测 �������������������������������������������� 217
货币发行 ������������������������������������������������������� 217
现金管理 ������������������������������������������������������� 217
普通纪念币发行管理 ������������������������������������� 218
反假币业务 ���������������������������������������������������� 218
打击假币违法犯罪 ���������������������������������������� 218
经理国库 ������������������������������������������������������� 218
征信管理 ������������������������������������������������������� 218
中国工商银行安顺分行 ������������������������������������ 219
概述 ��������������������������������������������������������������� 219
经营网点布局 ������������������������������������������������ 219
经营业绩 ������������������������������������������������������� 219
产业融资贷款 ������������������������������������������������ 219
小微企业贷款减费让利服务 �������������������������� 220
特色融资产品打造 ���������������������������������������� 220
消费金融服务 ������������������������������������������������ 220
重点客群金融服务 ���������������������������������������� 220
中国建设银行安顺市分行 ��������������������������������� 220
概述 ��������������������������������������������������������������� 220
党建工作 ������������������������������������������������������� 220
存款业务 ������������������������������������������������������� 220
资产业务与资产质量 ������������������������������������� 220
信贷业务助力地方经济发展 �������������������������� 221
新金融业务 ���������������������������������������������������� 221
信贷资产质量管控 ���������������������������������������� 221
合规管理与案件防控 ������������������������������������� 221
安保管理 ������������������������������������������������������� 221
员工培训与管理 �������������������������������������������� 222
中国农业发展银行安顺分行 ����������������������������� 222
概述 ��������������������������������������������������������������� 222
年度经营业绩 ������������������������������������������������ 222
粮油收储资金供应管理 ��������������������������������� 222
中长期贷款投放 �������������������������������������������� 222
拓展信贷业务 ������������������������������������������������ 222
农发基础设施基金投放 ��������������������������������� 222
推进盘活存量国有资产工作 �������������������������� 223
支农资金筹集 ������������������������������������������������ 223
安顺年鉴
12
(2023)
风险管理 ������������������������������������������������������� 223
信贷基础管理 ������������������������������������������������ 223
财务会计管理 ������������������������������������������������ 223
安全生产 ������������������������������������������������������� 224
安顺农村商业银行股份有限公司 ��������������������� 224
年末各项存贷款余额 ������������������������������������� 224
分类贷款余额与其他业务 ��������������������������������� 224
中国邮政储蓄银行安顺市分行 ������������������������� 224
概述 ��������������������������������������������������������������� 224
党建工作 ������������������������������������������������������� 224
年末存贷款余额 �������������������������������������������� 224
个人金融业务 ������������������������������������������������ 224
网络金融业务 ������������������������������������������������ 224
零售业务 ������������������������������������������������������� 225
公司业务 ������������������������������������������������������� 225
中间业务 ������������������������������������������������������� 225
产业发展信贷服务 ���������������������������������������� 225
普惠金融业务 ������������������������������������������������ 225
交通物流贷款业务 ���������������������������������������� 226
助力乡村振兴 ������������������������������������������������ 226
农村信用体系建设 ���������������������������������������� 226
风险内控管理 ������������������������������������������������ 226
住房公积金管理 ����������������������������������������������� 226
住房公积金归集管理 ����������������������������������������� 226
住房公积金提取管理 ������������������������������������� 226
住房公积金贷款管理 ������������������������������������� 226
住房公积金增值收益 ������������������������������������� 227
中国太平洋财产保险股份有限公司安顺中心
支公司 ����������������������������������������������������������� 227
概述 ��������������������������������������������������������������� 227
保费收入与理赔业务 ������������������������������������� 227
助力中小微企业 �������������������������������������������� 227
科技保险 ������������������������������������������������������� 227
大病保险 ������������������������������������������������������� 227
学校平安保险 ������������������������������������������������ 227
农业保险 ������������������������������������������������������� 227
合规管控 ������������������������������������������������������� 227
农 业
农业农村工作 ��������������������������������������������������� 228
概述 ��������������������������������������������������������������� 228
农业总产值与农村人均收入 �������������������������� 228
粮食总产量 ���������������������������������������������������� 228
农村产业结构调整 ���������������������������������������� 228
农村主导产业培育 ���������������������������������������� 228
农业产业化实体情况 ������������������������������������� 229
养殖业生产总量 �������������������������������������������� 229
推进生猪产业发展 ���������������������������������������� 229
推进家禽产业优化提升 ��������������������������������� 229
推动肉牛产业发展 ���������������������������������������� 229
养殖行业招商引资 ���������������������������������������� 229
地方家禽优良品种保护 ��������������������������������� 230
非洲猪瘟等重大动物疫病防控 ���������������������� 230
推进产地检疫 ������������������������������������������������ 230
屠宰检疫 ������������������������������������������������������� 230
畜禽调运监管 ������������������������������������������������ 230
病死畜禽无害化处理信息管理 ���������������������� 230
牲畜耳标和动物卫生证章标志管理 �������������� 230
农产品质量安全 �������������������������������������������� 231
农民负担监督管理 ���������������������������������������� 231
省级、市级农民合作社示范社 ���������������������� 231
省级、市级示范家庭农场 ����������������������������� 231
农村土地承包经营权流转 ����������������������������� 231
农业技术推广 ������������������������������������������������ 231
农技示范点创办与农技培训 �������������������������� 232
水果生产 ������������������������������������������������������������ 232
复混肥料市场管理 ���������������������������������������� 232
目
录
13
秸秆综合利用 ������������������������������������������������ 232
中药材种植 ���������������������������������������������������� 232
农技人员创业创新行动 ��������������������������������� 233
农业技术科普宣传培训 ��������������������������������� 233
蔬菜产业 ������������������������������������������������������������������� 233
辣椒产业 ������������������������������������������������������� 234
食用菌产业 ���������������������������������������������������� 234
“两区”划定工作 ������������������������������������������� 234
种子备案登记 ������������������������������������������������ 234
种子市场专项检查 ���������������������������������������� 235
种子生产基地转基因检测 ����������������������������� 235
绿色通道和联合体试验抽查 �������������������������� 235
种子扦样抽查 ������������������������������������������������ 235
农作物品种区域试验 ������������������������������������� 235
秋季田间种植鉴定试验 ��������������������������������� 235
救灾备荒种子储备 ���������������������������������������� 235
牛羊产业 ������������������������������������������������������� 236
茶叶产业 ������������������������������������������������������� 236
茶产业招商引资 �������������������������������������������� 236
重大动物疫病群体免疫密度 �������������������������� 236
动物死亡率控制 �������������������������������������������� 236
动物疫病监测 ������������������������������������������������ 237
病原学检测 ���������������������������������������������������� 237
非洲猪瘟专项监测流调 ��������������������������������� 237
狂犬病强制免疫 �������������������������������������������� 237
农业综合行政执法 ���������������������������������������� 237
农业机械化 ������������������������������������������������������� 238
概述 ��������������������������������������������������������������� 238
全市机械作业总量 ���������������������������������������� 238
农机技术推广 ������������������������������������������������ 238
农机技术培训 ������������������������������������������������ 238
农机安全管理 ������������������������������������������������ 239
林 业 �������������������������������������������������������������� 239
森林资源 ������������������������������������������������������� 239
植物资源 ������������������������������������������������������� 239
野生动物资源 ������������������������������������������������ 239
苗木生产 ������������������������������������������������������� 239
植树造林、封山育林 ������������������������������������� 240
森林防火 ������������������������������������������������������� 240
森林病虫害防治 �������������������������������������������� 240
天然林保护工程 �������������������������������������������� 241
石漠化治理工程建设 ������������������������������������� 241
森林资源与林政管理 ������������������������������������� 241
国有林场 ������������������������������������������������������� 241
苗圃管理 ������������������������������������������������������� 241
林业科研 ������������������������������������������������������� 241
水 务 �������������������������������������������������������������� 242
概述 ��������������������������������������������������������������� 242
水务行业经济指标完成情况 �������������������������� 242
骨干水源工程建设 ���������������������������������������� 242
农村供水能力建设 ���������������������������������������� 242
城乡生活污水治理 ���������������������������������������� 242
水利基础设施建设 ���������������������������������������� 243
企业生产用水保障 ���������������������������������������� 243
水务领域保民生工作 ������������������������������������� 243
抗旱保水工作 ������������������������������������������������ 243
水利项目工程规划与实施 ����������������������������� 243
招商引资 ������������������������������������������������������� 244
水生态环境整治 �������������������������������������������� 244
水务领域安全生产管理 ��������������������������������� 244
气 象 �������������������������������������������������������������� 244
概述 ��������������������������������������������������������������� 244
人工影响天气作业 ���������������������������������������� 245
气象灾害防御 ������������������������������������������������ 245
气温 ��������������������������������������������������������������� 245
降水量 ����������������������������������������������������������� 245
日照时数 ������������������������������������������������������� 245
强对流 ����������������������������������������������������������� 245
安顺年鉴
14
(2023)
强降水 ����������������������������������������������������������� 245
晴热少雨气象 ������������������������������������������������ 247
霜与雾天气 ���������������������������������������������������� 247
乡村振兴
综 述 �������������������������������������������������������������� 249
概况 ��������������������������������������������������������������� 249
脱贫人口增收 ������������������������������������������������ 249
返贫监测帮扶 ������������������������������������������������ 249
“3+1”保障 ���������������������������������������������������� 250
农业产业 ������������������������������������������������������� 250
稳岗就业 ������������������������������������������������������� 251
重点帮扶 ������������������������������������������������������� 251
易地搬迁后续扶持工作 ��������������������������������� 251
乡村建设 ������������������������������������������������������� 252
乡村治理 ������������������������������������������������������� 253
兜牢最低生活保障 ���������������������������������������� 253
欠薪欠资专项整治 ���������������������������������������� 253
就业政策落实情况 ���������������������������������������� 254
省级以上资金到位情况 ��������������������������������� 254
乡村振兴项目实施情况 ��������������������������������� 254
扶贫项目管理 ������������������������������������������������ 254
驻村帮村工作 ������������������������������������������������ 255
水库和生态移民 ����������������������������������������������� 259
易地扶贫搬迁对象监测 ��������������������������������� 259
易地扶贫搬迁项目资金落实 �������������������������� 259
易地扶贫搬迁安置区基础设施建设 �������������� 260
易地扶贫搬迁住房建设 ��������������������������������� 260
易地扶贫搬迁安置点社会治理 ���������������������� 260
大中型水利工程建设 ������������������������������������� 260
水利工程后期扶持项目资金 �������������������������� 260
水库移民安置验收 ���������������������������������������� 260
水库移民村寨示范样板点建设 ���������������������� 260
移民安置点疫情防控 ������������������������������������� 261
移民领域住房安全隐患排查整治 ������������������ 261
招商引资 ������������������������������������������������������� 261
东西协作 ����������������������������������������������������������� 261
资金及物资帮扶 �������������������������������������������� 261
党政干部互访及结对帮扶 ����������������������������� 261
人才交流 ������������������������������������������������������� 261
产业合作 ������������������������������������������������������� 261
劳务协作 ������������������������������������������������������� 262
对口帮扶 ������������������������������������������������������� 262
工 业
综 述 �������������������������������������������������������������� 263
概述 ��������������������������������������������������������������� 263
工业总产值 ���������������������������������������������������� 263
企业项目申报 ������������������������������������������������ 263
实施工业企业服务大行动 ����������������������������� 264
产业项目建设 ������������������������������������������������ 264
企业创新能力建设 ���������������������������������������� 264
开发区与产业园区建设 ��������������������������������� 265
工业领域生态环境建设 ��������������������������������� 265
安全生产 ������������������������������������������������������� 265
大数据发展 ������������������������������������������������������� 265
概述 ��������������������������������������������������������������� 265
大数据产业主体指标 ������������������������������������� 265
大数据项目申报 �������������������������������������������� 266
大数据产业基金筹组 ������������������������������������� 266
大数据与实体经济融合 ��������������������������������� 266
“安心干”项目上线运行 �������������������������������� 266
场景大数据论坛 �������������������������������������������� 266
谋划和发布场景应用项目 ����������������������������� 266
推动大数据 + 疫情防控 �������������������������������� 266
公共数据开发利用体系与能力建设研究 ������� 267
研究成果发布 ������������������������������������������������ 267
目
录
15
大数据理论创新合作 ������������������������������������� 267
电力工业 ����������������������������������������������������������� 267
概述 ��������������������������������������������������������������� 267
服务范围 ������������������������������������������������������� 267
主要业务指标完成情况 ��������������������������������� 267
党建工作 ������������������������������������������������������� 267
安全生产 ������������������������������������������������������� 268
优化用电服务 ������������������������������������������������ 268
电网建设 ������������������������������������������������������� 269
烟草工业 ����������������������������������������������������������� 269
概述 ��������������������������������������������������������������� 269
主营业务收入 ������������������������������������������������ 269
烤烟生产和收购 �������������������������������������������� 269
卷烟销售 ������������������������������������������������������� 270
烟草专卖管理 ������������������������������������������������ 270
助力乡村振兴 ������������������������������������������������ 270
中国石油安顺分公司 ���������������������������������������� 270
销售网点布局及年销量 ��������������������������������� 270
市场营销 ������������������������������������������������������� 270
安全生产 ������������������������������������������������������� 271
项目建设 ������������������������������������������������������� 271
中石化安顺分公司 �������������������������������������������� 271
概述 ��������������������������������������������������������������� 271
市场营销 ������������������������������������������������������� 271
安全生产 ������������������������������������������������������� 271
环境保护 ������������������������������������������������������� 271
智慧油库建设 ������������������������������������������������ 271
建设·环保
住房与城乡建设 ����������������������������������������������� 272
“四改”工作 �������������������������������������������������� 272
推进保交楼稳民生工作 ��������������������������������� 272
推动建筑产业转型升级 ��������������������������������� 272
城市公共基础设施建设 ��������������������������������� 272
生态宜居城镇建设 ���������������������������������������� 273
美丽乡村建设 ������������������������������������������������ 273
城市文明创建 ������������������������������������������������ 273
建筑领域安全隐患排查整治 �������������������������� 273
生态环境保护 ��������������������������������������������������� 274
环境质量综述 ������������������������������������������������ 274
大气污染防治方面 ���������������������������������������� 274
水污染防治 ���������������������������������������������������� 274
土壤污染防治 ������������������������������������������������ 274
生态环境风险防控 ���������������������������������������� 274
生态文明建设先行区建设 ����������������������������� 274
实施城市环境提升工程 ��������������������������������� 275
生态环境责任体系建设 ��������������������������������� 275
中央生态环保督察问题整改 �������������������������� 275
生态环保重点项目建设 ��������������������������������� 275
建设项目审批与环境保护执法 ���������������������� 275
交通·邮政·通信
公路、铁路建设和管理 ������������������������������������ 276
概述 ��������������������������������������������������������������� 276
固定资产投资 ������������������������������������������������ 276
交通基础设施建设 ���������������������������������������� 276
营运、邮政与物流业务 ��������������������������������� 276
运输行业治理 ������������������������������������������������ 277
安全生产 ������������������������������������������������������� 277
疫情防控物流保通保畅 ��������������������������������� 277
铁路建设 ������������������������������������������������������� 277
安顺汽车运输公司 �������������������������������������������� 277
概述 ��������������������������������������������������������������� 277
安全生产 ������������������������������������������������������� 278
安顺年鉴
16
(2023)
盘活闲置资产 ������������������������������������������������ 278
项目申报 ������������������������������������������������������� 278
航 空 �������������������������������������������������������������� 278
执飞航线 ������������������������������������������������������� 278
运营收支及债务 �������������������������������������������� 278
疫情防控 ������������������������������������������������������� 278
安全管理 ������������������������������������������������������� 278
项目建设与申报 �������������������������������������������� 278
老航站楼安全改造工程 ��������������������������������� 279
实施国企改革三年行动 ��������������������������������� 279
安顺市邮政管理局 �������������������������������������������� 279
邮政服务 ������������������������������������������������������� 279
邮政运递 ������������������������������������������������������� 279
邮政业务经营收入 ���������������������������������������� 279
通信服务 ������������������������������������������������������� 279
快递产业 ������������������������������������������������������� 279
项目建设 ������������������������������������������������������� 280
邮政服务网点布局 ���������������������������������������� 280
寄递业务量及其收入 ������������������������������������� 280
邮件运递 ������������������������������������������������������� 280
邮政平台销售业务 ���������������������������������������� 280
邮政网点建设 ������������������������������������������������ 280
“绿色邮政”行动 ������������������������������������������� 280
中国移动安顺分公司 ���������������������������������������� 280
概述 ��������������������������������������������������������������� 280
营业收入市场份额 ���������������������������������������� 281
网络升级扩容 ������������������������������������������������ 281
城乡网络延伸拓展 ���������������������������������������� 281
网络质量与信息安全 ������������������������������������� 281
服务疫情防控 ������������������������������������������������ 281
助力乡村振兴 ������������������������������������������������ 281
中国电信安顺分公司 ���������������������������������������� 281
概述 ��������������������������������������������������������������� 281
主要业务范围 ������������������������������������������������ 282
数字化工程打造 �������������������������������������������� 282
招商引资·商贸
招商引资 ����������������������������������������������������������� 283
概述 ��������������������������������������������������������������� 283
年度引进项目及资金总量 ����������������������������� 283
产业项目到位资金 ���������������������������������������� 283
完善招商引资激励机制 ��������������������������������� 283
招商引资统筹协调工作 ��������������������������������� 283
招商引资项目推介 ���������������������������������������� 284
产业园区招商引资 ���������������������������������������� 284
驻粤招商引资 ������������������������������������������������ 284
依托省级平台招商引资 ��������������������������������� 284
招商引资代办服务 ���������������������������������������� 284
商 务 �������������������������������������������������������������� 285
商业网点建设 ������������������������������������������������ 285
商品市场培育 ������������������������������������������������ 285
整顿和规范市场经济秩序 ����������������������������� 285
进出口贸易 ���������������������������������������������������� 285
优化投资环境 ������������������������������������������������ 285
供销合作 ����������������������������������������������������������� 286
概况 ��������������������������������������������������������������� 286
经营管理 ������������������������������������������������������� 286
粮食储备 ����������������������������������������������������������� 288
概况 ��������������������������������������������������������������� 288
粮油销售 ������������������������������������������������������� 288
保供稳价 ������������������������������������������������������� 288
粮油产业发展 ������������������������������������������������ 288
储备粮库建设 ������������������������������������������������ 288
粮食市场建设 ������������������������������������������������ 288
目
录
17
粮油执法督查 ������������������������������������������������ 288
教 育
综 述 �������������������������������������������������������������� 290
概述 ��������������������������������������������������������������� 290
教育经费 ������������������������������������������������������� 290
教育工程建设 ������������������������������������������������ 291
学前教育 ������������������������������������������������������� 291
义务教育 ������������������������������������������������������� 291
普通高中教育 ������������������������������������������������ 292
特殊教育 ������������������������������������������������������� 292
民族教育 ������������������������������������������������������� 292
民办教育 ������������������������������������������������������� 292
中等职业教育 ������������������������������������������������ 293
成人教育 ������������������������������������������������������� 293
中考与高考 ���������������������������������������������������� 293
研究生招生考试 �������������������������������������������� 293
自学考试 ������������������������������������������������������� 293
全国中小学教师资格考试 ����������������������������� 293
毕业生就业 ���������������������������������������������������� 293
课程改革 ������������������������������������������������������� 294
教育科研 ������������������������������������������������������� 294
师资培训 ������������������������������������������������������� 294
特岗教师招聘 ������������������������������������������������ 294
专业技术职称评审 ���������������������������������������� 294
安顺学院 ����������������������������������������������������������� 295
党建工作 ������������������������������������������������������� 295
招生就业 ������������������������������������������������������� 295
学科专业建设 ������������������������������������������������ 295
师资队伍建设 ������������������������������������������������ 295
科研工作 ������������������������������������������������������� 295
助力乡村振兴 ������������������������������������������������ 295
安顺职业技术学院 �������������������������������������������� 296
概述 ��������������������������������������������������������������� 296
党建工作 ������������������������������������������������������� 296
人才培养方案制定 ���������������������������������������� 296
职业技能认定与技能大赛 ����������������������������� 296
中职与高职协同发展 ������������������������������������� 296
招生与就业 ���������������������������������������������������� 296
专业群建设 ���������������������������������������������������� 297
师资队伍建设 ������������������������������������������������ 297
创新创业平台团队建设 ��������������������������������� 297
校企合作 ������������������������������������������������������� 297
助力乡村振兴 ������������������������������������������������ 297
社区服务 ������������������������������������������������������� 298
对外交流合作 ������������������������������������������������ 298
疫情防控 ������������������������������������������������������� 298
后勤保障 ������������������������������������������������������� 298
安顺广播电视大学 �������������������������������������������� 298
拓宽招生渠道 ������������������������������������������������ 298
社区教育 ������������������������������������������������������� 298
巩固拓展脱贫攻坚成果 ��������������������������������� 299
安顺市民族中等职业学校 ��������������������������������� 299
专业设置 ������������������������������������������������������� 299
党建工作与党风廉政建设 ����������������������������� 299
教学教研常规管理 ���������������������������������������� 300
教师培训与培养 �������������������������������������������� 300
项目申报与实施 �������������������������������������������� 300
校企合作与产教融合 ������������������������������������� 300
职业技能培训认定 ���������������������������������������� 300
师资提升培训 ������������������������������������������������ 300
招生工作 ������������������������������������������������������� 301
升学与就业 ���������������������������������������������������� 301
健康教育与安全教育 ������������������������������������� 301
推进“暖心工程”������������������������������������������� 301
疫情防控 ������������������������������������������������������� 301
后勤保障 ������������������������������������������������������� 301
安顺年鉴
18
(2023)
安顺市第一高级中学 ���������������������������������������� 301
概述 ��������������������������������������������������������������� 301
党风廉政建设 ������������������������������������������������ 301
师德师风建设 ������������������������������������������������ 302
学生思想品德教育 ���������������������������������������� 302
教学管理 ������������������������������������������������������� 302
年度高考成绩 ������������������������������������������������ 302
学校后勤管理 ������������������������������������������������ 302
教研帮扶与教育改革 ������������������������������������� 303
示范性高中升类整改 ������������������������������������� 303
疫情防控与安全管理 ������������������������������������� 303
安顺市第二高级中学 ���������������������������������������� 303
概述 ��������������������������������������������������������������� 303
高考成绩 ������������������������������������������������������� 303
党建工作 ������������������������������������������������������� 303
助力乡村振兴 ������������������������������������������������ 304
德育工作 ������������������������������������������������������� 304
教学常规管理 ������������������������������������������������ 304
教学研究 ������������������������������������������������������� 304
学校信息化建设 �������������������������������������������� 304
师德师风建设 ������������������������������������������������ 304
学校安全工作 ������������������������������������������������ 305
安顺市民族中学 ����������������������������������������������� 305
概述 ��������������������������������������������������������������� 305
五育并举 ������������������������������������������������������� 305
教学管理 ������������������������������������������������������� 305
教学研究 ������������������������������������������������������� 306
促进师资队伍素质提升 ��������������������������������� 306
师德师风建设 ������������������������������������������������ 306
推进学校特色教育 ���������������������������������������� 307
校园安全工作 ������������������������������������������������ 307
疫情防控 ������������������������������������������������������� 307
助力推进乡村振兴 ���������������������������������������� 307
安顺实验学校 ��������������������������������������������������� 307
概述 ��������������������������������������������������������������� 307
党建工作 ������������������������������������������������������� 307
党风廉政建设 ������������������������������������������������ 308
学校德育工作 ������������������������������������������������ 308
教学常规管理 ������������������������������������������������ 308
数字校园建设 ������������������������������������������������ 309
安全教育与安全隐患排查整改 ���������������������� 309
后勤保障工作 ������������������������������������������������ 309
幼儿园工作 ���������������������������������������������������� 309
科技·科研
科学技术 ����������������������������������������������������������� 310
概述 ��������������������������������������������������������������� 310
科技经费 ������������������������������������������������������� 310
科技扶贫 ������������������������������������������������������������ 310
重点科技项目实施 ���������������������������������������� 311
省级以上科技创新平台建设 �������������������������� 311
科技奖励 ������������������������������������������������������� 311
农业科研 ����������������������������������������������������������� 311
水稻科研 ������������������������������������������������������� 311
玉米科研 ������������������������������������������������������� 312
薯类研究 ������������������������������������������������������� 312
生物技术研究 ������������������������������������������������ 312
经济作物科研 ������������������������������������������������ 312
果树与园艺研究 �������������������������������������������� 313
畜牧水产研究 ������������������������������������������������ 313
科研成果转化与推广 ������������������������������������� 313
产业服务与科技帮扶 ������������������������������������� 313
文化旅游·新闻广播
文 化 �������������������������������������������������������������� 314
公益性文化基础设施建设 ����������������������������� 314
目
录
19
文化惠民工程 ������������������������������������������������ 314
艺术创作和文艺演出 ������������������������������������� 314
群众性文化活动 �������������������������������������������� 314
文物保护 ������������������������������������������������������� 315
非物质文化遗产保护 ������������������������������������� 315
旅 游 �������������������������������������������������������������� 315
文化旅游交流 ������������������������������������������������ 315
文化旅游市场管理 ���������������������������������������� 315
旅游设施建设与特色美食推介 ���������������������� 315
年度旅游收入与乡村旅游村镇建设 �������������� 316
乡村旅游村镇建设项目建设 �������������������������� 316
旅游市场开发 ������������������������������������������������ 316
旅行社管理与帮扶 ���������������������������������������� 316
星级酒店管理指导 ���������������������������������������� 317
安顺日报社 ������������������������������������������������������� 317
概述 ��������������������������������������������������������������� 317
党建工作 ������������������������������������������������������� 317
主题报道 ������������������������������������������������������� 317
融媒报道 ������������������������������������������������������� 317
新闻采编调度 ������������������������������������������������ 317
内部机构改革 ������������������������������������������������ 317
平台管理 ������������������������������������������������������� 318
制度建设 ������������������������������������������������������� 318
《黔中早报》改版 ������������������������������������������� 318
广播影视 ����������������������������������������������������������� 318
安全播出工作 ������������������������������������������������ 318
广播体系建设 ������������������������������������������������ 318
实施“安全播出工程”������������������������������������ 318
主题宣传报道 ������������������������������������������������ 319
对外宣传工作 ������������������������������������������������ 319
民生领域宣传报道 ���������������������������������������� 319
融媒体改革探索 �������������������������������������������� 319
学习与培训 ���������������������������������������������������� 320
卫生健康·体育
卫生与健康工作 ����������������������������������������������� 321
概述 ��������������������������������������������������������������� 321
新冠病毒感染疫情防控 ��������������������������������� 321
健康扶贫与乡村振兴有效衔接 ���������������������� 321
东西部协作 ���������������������������������������������������� 321
重点项目建设 ������������������������������������������������ 322
医疗救治能力提升 ���������������������������������������� 322
疾病防控 ������������������������������������������������������� 322
妇幼健康 ������������������������������������������������������� 322
老年健康服务 ������������������������������������������������ 322
居民健康 ������������������������������������������������������� 322
卫生健康人才培养 ���������������������������������������� 322
医药卫生体制改革 ���������������������������������������� 322
医疗卫生领域综合监督 ��������������������������������� 322
职业健康 ������������������������������������������������������� 322
计划生育服务 ������������������������������������������������ 323
医疗机构信息化建设 ������������������������������������� 323
中医药创新传承发展 ������������������������������������� 323
疾病预防控制 ��������������������������������������������������� 323
概述 ��������������������������������������������������������������� 323
新冠疫情防控 ������������������������������������������������ 323
传染病发病率 ������������������������������������������������ 323
急性传染病防控 �������������������������������������������� 323
突发公共卫生事件处置 ��������������������������������� 324
传染病网络直报 �������������������������������������������� 324
结核病防治 ���������������������������������������������������� 324
艾滋病防治 ���������������������������������������������������� 324
麻风病防治 ���������������������������������������������������� 325
疟疾防治 ������������������������������������������������������� 325
严重精神障碍患者管理治疗 �������������������������� 325
高血压、2型糖尿病患者管理 ����������������������� 325
重点职业病监测项目 ������������������������������������� 325
安顺年鉴
20
(2023)
放射卫生监测工作 ���������������������������������������� 325
地方病防治 ���������������������������������������������������� 325
基本公共卫生健康教育服务 �������������������������� 325
实验室检测 ���������������������������������������������������� 326
疾病预防控制体系建设 ��������������������������������� 326
东西部对口帮扶工作 ������������������������������������� 326
安顺市人民医院 ����������������������������������������������� 326
医院管理 ������������������������������������������������������� 326
公立医院改革 ������������������������������������������������ 326
医疗服务 ������������������������������������������������������� 327
医疗质量 ������������������������������������������������������� 327
人才队伍建设 ������������������������������������������������ 327
学科建设 ������������������������������������������������������� 327
东西部协作 ���������������������������������������������������� 328
科研教学 ������������������������������������������������������� 328
医院文化 ������������������������������������������������������� 328
助力乡村振兴 ������������������������������������������������ 328
安顺市妇幼保健院(市儿童医院)��������������������� 329
概述 ��������������������������������������������������������������� 329
年度诊疗业务 ������������������������������������������������ 329
党建工作 ������������������������������������������������������� 329
党风廉政建设 ������������������������������������������������ 329
医疗核心制度落实 ���������������������������������������� 330
医疗技术环节管理 ���������������������������������������� 330
科室建设 ������������������������������������������������������� 330
提升服务质量 ������������������������������������������������ 330
妇幼健康体系建设 ���������������������������������������� 331
推进各项目工作 �������������������������������������������� 331
帮扶基层医院 ������������������������������������������������ 331
保障能力建设 ������������������������������������������������ 331
对外合作 ������������������������������������������������������� 332
新冠肺炎疫情防控 ���������������������������������������� 332
安顺市中医院 ��������������������������������������������������� 332
党建工作与党风廉政建设 ����������������������������� 332
医疗护理质量管理 ���������������������������������������� 332
推进创建三级中医医院工作 �������������������������� 332
干部人才队伍及学科建设 ����������������������������� 332
便民惠民服务 ������������������������������������������������ 333
助力乡村振兴 ������������������������������������������������ 333
疫情防控及安全生产 ������������������������������������� 333
东西部协作 ���������������������������������������������������� 333
体 育 �������������������������������������������������������������� 333
竞技体育 ������������������������������������������������������� 333
群众体育活动 ������������������������������������������������ 334
赛事备战 ������������������������������������������������������� 334
体育人才培养 ������������������������������������������������ 334
社会生活
人力资源和社会保障 ���������������������������������������� 335
就业与再就业 ������������������������������������������������ 335
社会保险 ������������������������������������������������������� 335
社会保障 ������������������������������������������������������� 335
援企惠民 ������������������������������������������������������� 336
社保扶贫 ������������������������������������������������������� 336
社保基金监管 ������������������������������������������������ 336
劳动维权 ������������������������������������������������������� 337
劳动保障监察 ������������������������������������������������ 337
工伤认定 ������������������������������������������������������� 337
国有企业退休人员社会化管理 ���������������������� 337
人员录用调配 ������������������������������������������������ 338
工资福利与退休管理 ������������������������������������� 338
事业单位工作人员考核工作 �������������������������� 338
人才引聘与服务 �������������������������������������������� 338
职业技能培训与鉴定 ������������������������������������� 338
职称评定 ������������������������������������������������������� 338
助力乡村振兴 ������������������������������������������������ 339
东西部劳务协作 �������������������������������������������� 339
目
录
21
民政工作 ����������������������������������������������������������� 339
城市最低生活保障 ���������������������������������������� 339
社团及民办非企业单位管理 �������������������������� 339
第十一届村(居)民委员会换届选举工作 ������� 339
村(居)民委员会成员培训 ���������������������������� 339
健全基层群众自治制度 ��������������������������������� 340
城乡社区服务体系建设 ��������������������������������� 340
村(社区)公共服务能力建设 ������������������������ 340
社会福利事业 ������������������������������������������������ 341
收养与救助 ���������������������������������������������������� 341
殡葬管理工作 ������������������������������������������������ 341
婚姻管理工作 ������������������������������������������������ 341
地名与勘界工作 �������������������������������������������� 341
退役军人事务 ��������������������������������������������������� 341
优抚工作 ������������������������������������������������������� 341
“双拥”工作 �������������������������������������������������� 342
退役士兵安置 ������������������������������������������������ 342
军休服务管理 ������������������������������������������������ 343
移交安置 ������������������������������������������������������� 343
退役军人就业创业工作 ��������������������������������� 343
医疗保障 ����������������������������������������������������������� 343
概述 ��������������������������������������������������������������� 343
基本医疗保险参保人数 ��������������������������������� 343
医疗保障基金监管 ���������������������������������������� 343
医疗保障基金使用 ���������������������������������������� 344
医保结算服务 ����������������������������������������������������� 344
助力乡村振兴 ���������������������������������������������������� 345
医保领域上级资金支持 ��������������������������������� 345
疫情防控 ������������������������������������������������������� 345
扩大个人账户使用范围 ��������������������������������� 345
县区概况
西秀区 �������������������������������������������������������������� 346
概况 ��������������������������������������������������������������� 346
工业 ��������������������������������������������������������������� 346
农业 ��������������������������������������������������������������� 347
乡村振兴 ������������������������������������������������������� 348
平坝区 �������������������������������������������������������������� 348
概况 ��������������������������������������������������������������� 348
旅游 ��������������������������������������������������������������� 349
教育 ��������������������������������������������������������������� 349
医疗卫生 ������������������������������������������������������� 349
全国青年发展型县域建设 ����������������������������� 349
革命烈士纪念塔迁移保护工作 ���������������������� 350
蔬菜种植示范区打造 ������������������������������������� 350
普定县 �������������������������������������������������������������� 350
概况 ��������������������������������������������������������������� 350
小城镇建设 ���������������������������������������������������� 351
旅游 ��������������������������������������������������������������� 351
乡村振兴 ������������������������������������������������������� 352
教育科技 ������������������������������������������������������� 352
医疗卫生 ������������������������������������������������������� 352
盘江普定电厂投建 ���������������������������������������� 352
创新成立金刺梨 SPV 公司 ���������������������������� 353
国土空间规划 ������������������������������������������������ 353
荣誉 ��������������������������������������������������������������� 353
镇宁布依族苗族自治县 ������������������������������������ 353
概况 ��������������������������������������������������������������� 353
小城镇建设 ���������������������������������������������������� 354
旅游 ��������������������������������������������������������������� 354
商贸 ��������������������������������������������������������������� 354
乡村振兴 ������������������������������������������������������� 354
教育 ��������������������������������������������������������������� 355
文化 ��������������������������������������������������������������� 355
卫生 ��������������������������������������������������������������� 355
荣誉 ��������������������������������������������������������������� 356
安顺年鉴
22
(2023)
关岭布依族苗族自治县 ������������������������������������ 356
概况 ��������������������������������������������������������������� 356
工业 ��������������������������������������������������������������� 356
小城镇建设 ���������������������������������������������������� 357
乡村振兴 ������������������������������������������������������� 357
生态建设 ������������������������������������������������������� 357
风险防控 ������������������������������������������������������� 358
紫云苗族布依族自治县 ������������������������������������ 358
概况 ��������������������������������������������������������������� 358
工业 ��������������������������������������������������������������� 358
乡村振兴 ������������������������������������������������������� 359
教育 ��������������������������������������������������������������� 360
改革创新 ������������������������������������������������������� 360
安顺经济技术开发区 ���������������������������������������� 361
概况 ��������������������������������������������������������������� 361
工业 ��������������������������������������������������������������� 361
小城镇建设 ���������������������������������������������������� 361
农业 ��������������������������������������������������������������� 362
旅游 ��������������������������������������������������������������� 362
乡村振兴 ������������������������������������������������������� 362
科教文卫 ������������������������������������������������������� 362
黄果树旅游区 ��������������������������������������������������� 363
概况 ��������������������������������������������������������������� 363
招商引资 ������������������������������������������������������� 364
小城镇建设 ���������������������������������������������������� 364
旅游 ��������������������������������������������������������������� 364
乡村振兴 ������������������������������������������������������� 364
科教文卫 ������������������������������������������������������� 365
荣誉 ��������������������������������������������������������������� 365
重要文件选载
中共安顺市委 安顺市人民政府关于做好
2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施
意见 ����������������������������������������������������������� 366
中共安顺市委 安顺市人民政府关于印发
《安顺市整体提升教育水平攻坚行动实施
计划(2022—2030年)》的通知 ������������������ 374
中共安顺市委安顺市人民政府关于印发
《安顺市贯彻落实〈国务院关于支持贵州
在新时代西部大开发上闯新路的意见〉
的实施方案》的通知 ���������������������������������� 379
中共安顺市委 安顺市人民政府关于印发
《安顺市法治政府建设实施方案(2022—
2025年)》的通知 ��������������������������������������� 402
中共安顺市委 安顺市人民政府关于进一步
加强科技创新推动高质量发展的实施意见
������������������������������������������������������������������� 424
安顺市人民政府关于印发安顺市推动开放型
经济高质量发展实施方案的通知 ��������������� 429
安顺市人民政府关于印发安顺市系统化全域
推进海绵城市建设示范城市建设工作方案
的通知 �������������������������������������������������������� 435
先进集体·先进个人
2022年先进集体统计表 ��������������������������������� 439
2022年先进个人统计表 ��������������������������������� 448
索 引
���������������������������������������������������������������������� 471
特
载
1
中国共产党安顺市第五届委员会
第四次全体会议公报
——2022年 11月 15日中国共产党安顺市第五届委员会第四次全体会议通过
特 载
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建
设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗
目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,
是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。习
近平总书记所作的报告,深刻阐释了新时代坚持和
发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问
题,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推
进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程
党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明
了前进方向、确立了行动指南,是党和人民智慧的
结晶,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社
会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主
义的纲领性文献。党的二十届一中全会选举产生了
以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批
经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领
导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴
旺、充满活力。习近平同志全票继续当选中共中央
总书记、担任中央军委主席,充分反映了习近平总
书记在全党全军全国各族人民心中的崇高权威,反
映了亿万人民紧跟党的核心、人民领袖开创更加美
好未来的共同心声和坚定决心。大会作出的决策部
署、取得的丰硕成果,必将对新时代党和国家事业
发展、推进中华民族伟大复兴历史进程,对夺取中
国特色社会主义新胜利,产生重大而深远的影响。
党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心
地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的
指导地位,是推动党和国家事业取得历史性成就、
发生历史性变革的决定性因素,对新时代党和国家
安顺年鉴
2
(2023)
事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有
决定性意义。“两个确立”作为党在新时代取得的最
重大政治成果,已经成为全党全军全国各族人民的
高度共识和共同意志,已经写在了新时代的伟大征
程上、写在了中国的大地上、写在了全党全军全国
各族人民心坎上,是党应对一切不确定性的最大确
定性、最大底气、最大保证。全市上下要把衷心拥
护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最大的
政治、最大的大局,更加自觉地捍卫核心、维护核
心、紧跟核心,始终在思想上政治上行动上同以习
近平同志为核心的党中央保持高度一致。
认真学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今
后一个时期的首要政治任务。全市上下要按照《中
共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决
定》和《中共贵州省委关于认真学习宣传贯彻党的
二十大精神衷心拥护“两个确立”忠诚践行“两个维
护”奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章的决定》
部署,以最强领导、最快行动、最大力度、最实举
措,深入学习、准确把握、全面贯彻党的二十大精
神,坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到
实处。
要牢记新时代新征程的使命任务,按照中央和
省委的部署,进一步增强政治责任感、历史使命
感、发展紧迫感,坚持以高质量发展统揽全局,在
理念方向上贯彻新发展理念、融入新发展格局,在
战略定位上坚定不移实施主战略、实现主定位,在
发展目标上推动实现质的有效提升和量的合理增
长,在发展举措上把实施扩大内需战略同深化供给
侧结构性改革有机结合起来,在动力支撑上开辟发
展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,在价值
实现上坚持既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”,在精神
力量上敢于斗争、善于斗争,坚定不移推进安顺现
代化建设。
未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局
起步的关键时期,要把实体经济作为发展的着力
点,全力以赴夯实产业基础,全力以赴壮大市场主
体,全力以赴优化营商环境,加快建设现代化产业
体系。要把民生保障作为发展的落脚点,巩固拓展
脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,大力增进民生
福祉,不断丰富人民群众精神生活,让现代化建设
成果更多更公平惠及人民群众。要把教育科技人才
作为发展的突破点,坚决打好教育发展翻身仗,以
更大力度推进科技创新,全力推进人才大汇聚,培
育现代化建设新动能新优势。要把绿色经济作为发
展的增长点,加快推进绿色发展,持续打好污染防
治攻坚战,加强生态修复治理,坚定不移走生态优
先绿色发展的现代化道路。要把安全稳定作为发展
的关键点,扎实抓好重点领域安全工作,常态化抓
好疫情防控,不断提升社会治理效能,营造现代化
建设的良好环境。要把党的建设作为发展的根本
点,锤炼绝对忠诚的政治品格,建设堪当重任的干
部队伍,树立大抓基层的鲜明导向,巩固风清气正
的政治生态,为现代化建设提供坚强保障。
要按照省委开展“党的二十大精神大学习大落
实”活动的部署,持续兴起学习宣传贯彻热潮。学
习要入脑入心,立足一个“学”字,认认真真读原
著、学原文、悟原理,真正做到学深悟透、融会贯
通。宣传要出新出彩,迅速开展全方位、广覆盖、
立体式的宣传解读,增强宣传的理论深度、实践力
度、感情温度。宣讲要用心用情,市级领导干部要
带头深入基层宣讲,聚焦干部群众的关注点,紧扣
理论与实践的结合点,切实把大会精神讲清楚、讲
明白,让老百姓听得懂、能体会、可落实。落实要
见行见效,立足一个“干”字,坚持知行合一,对
标党的二十大各项部署和既定工作目标,研究制定
贯彻落实的具体措施,确保各项部署不折不扣落到
实处、见到实效。
市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于
“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要
指示精神,全力以赴喜庆党的二十大胜利召开,精
准高效打赢疫情防控阻击战,千方百计争取经济社
特
载
3
会发展最好结果,竭尽全力守牢安全发展底线,为
党的二十大胜利召开营造良好氛围。深入贯彻落实
习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持以高质
量发展统揽全局,按照“1558”发展思路,围绕“四
新”主攻“四化”,持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全
面推进乡村振兴,以改革开放创新培育发展新动能
新优势,持之以恒推进生态文明建设,千方百计保
障和改善民生,大力推进民主法治建设,加强宣传
思想文化工作,持续推进平安安顺建设,坚定不移
推进全面从严治党,全市经济社会大局保持稳定,
高质量发展迈出坚实步伐。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要
更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周
围,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,
坚定信心、担当实干,踔厉奋发、勇毅前行,坚定
不移把党的二十大作出的各项决策部署落到实处,
奋力谱写安顺现代化建设新篇章!
安顺年鉴
4
(2023)
各位代表:
我受市人大常委会委托,向大会报告工作,请
予审议。
2022年主要工作
2022年,是党和国家历史上极为重要的一年,
党的二十大胜利召开,擘画了全面建设社会主义现
代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,
为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百
年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。一
年来,在省人大常委会的有力指导下,在市委的坚
强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十
大精神,全面贯彻落实省第十三次党代会和市第五
次党代会决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、
依法治国有机统一,深入践行全过程人民民主,认
真履行宪法法律赋予的各项职责。全年召开常委会
会议9次,审议法规草案2件,依法作出决定决议5件,
开展法律法规执法检查3件,听取审议专项工作报
告25个,开展满意度测评5次,专题询问1次,专项
调研25项;依法任免国家机关工作人员88人、100
个职务,实现本届人大工作良好开局。
一、坚持党对人大工作的全面领导
坚持党的全面领导是做好人大工作的根本保
证。一年来,我们始终站稳政治立场、把牢政治方
向,坚决把党中央大政方针和省委、市委决策部署
贯穿到人大工作的各方面全过程。
坚定不移做到“两个维护”。坚持把学习贯彻党
的二十大精神作为首要政治任务,深刻领悟“两个
确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四
个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上
行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一
致,坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心
奋斗。围绕学习贯彻党的二十大精神,结合工作实
际召开全市各级人大学习宣传贯彻会议,制定全市
人大系统《深入开展党的二十大精神“千名万场”大
学习大宣讲系列活动工作方案》和《学习贯彻市委
五届四次全会精神工作方案》,确保党的二十大精
神在人大系统落地生根、开花结果。
坚定不移落实市委决策部署。市委全面加强对
人大工作的领导,召开市委人大工作会议,出台关
于坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工
作的实施方案,支持保障人大依法履职;市委杨昌
鹏书记主持市委常委会听取人大工作汇报,对人大
工作作指示、提要求,推动人大工作与时俱进、创
新发展。市人大常委会自觉坚持党对人大工作的全
面领导,认真落实中央、省委、市委人大工作会议
精神,全年向市委请示报告重要事项18件次,做到
市委有决策,第一时间抓贯彻;市委有要求,第一
时间抓推进;市委有部署,第一时间抓落实,确保
安顺市人民代表大会常务委员会工作报告
——2023年 1月 7日在安顺市五届人大四次会议上
特
载
5
市委决策部署在人大得到坚决响应和有力执行。
坚定不移扛起主体责任。充分发挥市人大常委
会党组把方向、管大局、保落实的作用,召开市人
大常委会及机关警示教育大会,自觉担负起全面从
严治党主体责任,严格落实党风廉政建设责任制、
意识形态工作责任制。认真履行“一岗双责”,全
面贯彻省委作风建设和市委作风革命工作部署和要
求,带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神
和省委、市委有关规定,积极营造人大系统风清气
正的政治生态。
二、坚持以良法促善治
良法是法治的前提,善治是法治的目标。一年
来,我们始终不断提升立法质量,有效推进法律实
施,加快依法治市进程。
加强重点领域立法。充分发挥人大立法主导作
用,科学编制五年立法规划和年度立法计划,新增
《安顺市海绵城市建设管理条例》,全力支持我市申
报全国海绵城市建设示范城市工作。制定出台《安
顺市城市节约用水条例》,较好完成农村公路立法
调研工作,加强对民族自治县立法工作的指导,以
法治方式服务全市改革发展大局。
加强法律实施检查。认真开展民法典执法检
查,推动民法典走进群众身边;开展安全生产“一
法一条例”执法检查,着力护航全市安全稳定。聚
焦我市出台的地方性法规,对安顺市城镇绿化条例
开展执法检查;配合全国人大和省人大完成民族区
域自治“一法两规定”、乡村振兴促进法、环境保护
法、长征国家文化公园条例、养老服务条例等法律
法规执法检查工作,推动法律法规在我市正确贯彻
实施。修订完善规范性文件备案审查办法,对76件
规范性文件进行备案审查。
加强司法工作监督。积极回应人民群众对公平正
义的新期待,听取审议市中级人民法院关于全市行
政审判工作情况的报告,市人民检察院关于全市未成
年人检察工作情况的报告,并开展满意度测评,努力
让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
三、坚持围绕中心服务大局
围绕中心、服务大局是人大工作的永恒主题。
一年来,我们始终紧扣高质量发展这个首要任务,
紧紧围绕市委中心工作依法履职尽责。
全面贯彻市委“1558”发展思路。牢牢把握稳中
求进工作总基调,坚持把保持经济平稳健康发展作
为服务大局的重点,听取审议计划执行、预算执行
等情况报告并作出决议。听取审议市人民政府关于
新国发2号文件贯彻落实、工业突破、农业特色产业
发展、中医药传承创新等工作报告,对旅游产业化
发展工作开展专题询问,提出的意见建议得到较好
落实。聚焦事关安顺高质量发展的贵州航空产业城、
盘江普定燃煤发电等5个重点项目,成立推动督导
小组一月一督导,有效助推我市重大项目加快建设。
着力保障和改善民生。牢固树立以人民为中心
的发展思想,聚焦人民群众关心关注的热点难点,
听取审议市人民政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同
乡村振兴有效衔接、城乡居民基本医疗保险、自然
灾害防治等专项报告,对安顺职业教育发展、住房
公积金征缴管理和使用等开展穿透式调研,加大对
上年度常委会审议意见研究处理的跟踪督办力度,
有力推动所提意见得到有效落实。
依法守护安顺绿水青山。认真践行绿水青山就
是金山银山的理念,持续加强生态领域工作监督,
牢牢守好生态和发展两条底线,听取审议市人民政
府关于年度环境状况和环境保护目标完成、耕地保
护、城乡生活垃圾收运与处置工作情况报告,对中
央环保督察和长江经济带生态警示片反馈问题整改
落实情况开展“回头看”监督,督促相关部门持续
深入打好污染防治攻坚战,下更大力气解决生态环
境突出问题。
四、坚持发挥代表主体作用
人大代表是人民代表大会的主体。一年来,我
安顺年鉴
6
(2023)
们始终践行和发展全过程人民民主,充分发挥人民
代表大会制度重要载体作用,把人大工作的根深深
扎在人民群众之中。
狠抓履职服务保障。扎实开展“双联系”工
作,修改完善市人大常委会联系代表办法,更好支
持和保障代表履职。举办市人大代表履职培训班1
期,组织人大代表参加省人大培训班6期,促进代
表履职能力不断提升。坚持邀请代表列席常委会会
议、参与常委会工作等制度,全年累计邀请人大代
表200余名。加强信息化建设,实现代表履职“线
下”“线上”并行。
狠抓活动平台搭建。建成各类联络站(室)286
个,制定《关于加强全市人大代表联络站建设的指导
意见》,规范化、常态化密切人大代表与人民群众的
联系。主动融入防疫大局,组织动员全市各级人大
代表积极投身疫情防控一线。深入开展“乡村振兴,
代表在行动”主题活动,我市人大助推乡村振兴夯
实“三项举措”、提振“三气担当”做法获省人大常委
会转发全省交流,得到市委杨昌鹏书记肯定。
狠抓议案建议督办。认真落实代表建议主任会
议成员重点督办、各专工委全程督办制度,及时向
代表通报办理情况,推动办理工作由答复满意向
结果满意转变。完善代表建议提出机制,协助指导
省、市人大代表更好提出符合政策导向和工作需要
的议案建议,今年3件建议列为省人大常委会主任
会议重点督办件。市五届人大一次会议期间代表所
提的195件建议全部按期办理完毕,办复率100%,
满意率100%。
五、坚持全面推进自身建设
打铁必须自身硬。一年来,我们始终紧扣新时
代对人大工作提出的新任务、新要求,全面加强常
委会自身建设,不断推动人大工作迈出新步伐、取
得新成效。
依法履职能力持续增强。贯彻落实新修订的地
方组织法,修订完善市人大常委会议事规则,不断
提升常委会议事水平和能力。针对常委会组成人员
新当选的实际情况,通过专题培训、以会代训等形
式,持续开展法律法规和人大业务知识培训,不断
提升组成人员履职能力水平。召开全市各级人大贯
彻落实中央、省委和市委人大工作会议精神研讨
会,全市人大立法、财经、教科、环资等座谈交流
会,密切与县区人大的联系和指导,推动形成全市
人大整体工作合力。
队伍建设管理持续强化。认真践行作风革命
二十条,增强抓落实意识,提高执行能力,人大干
部敢干会干、真抓实干蔚然成风。出台关于加强和
改进调查研究工作的办法,深化穿透式调研,切实
改进文风会风。坚持以制度管人管事,加强干部队
伍建设和管理,落实全面从严治党要求,加强党风
廉政建设,坚决反对形式主义、官僚主义,推动人
大履职更有活力、工作更具效力。
干事创业动能持续提振。大力营造重视学习、
崇尚学习、学以致用的浓厚氛围,着力提升运用法
治思维和法治方式推进工作的能力和水平。坚持学
习培训与能力锻炼相结合,坚持集体学习与个人自
学相结合、理论学习与工作实际相结合,开设安顺
人大“金钟书会”“金钟讲堂”学习平台,扎实开展
常委会及机关干部理论学习,不断增强人大干部综
合能力和履职水平。
各位代表,市人大常委会工作取得的成绩,是
在中共安顺市委的坚强领导下,全体市人大代表、
常委会组成人员、各专门委员会和常委会各工作部
门履职尽责、辛勤工作的结果,是市人民政府、市
监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院以及
各县区人大常委会密切配合、通力协作的结果,是
全市人民充分信任、大力支持的结果。在此,我谨
代表市人大常委会,向大家表示衷心的感谢!
在回顾总结成绩的同时,我们也清醒地认识
到,常委会的工作与党中央和省委、市委的新要
求,与各位代表和人民群众的新期待还有差距,主
要表现在:围绕中心服务大局还有待进一步加强,
特
载
7
立法、监督、代表等工作还需进一步改进,常委会
依法履职能力和水平还需进一步提升等等。在今后
的工作中,我们将采取有力措施,切实加以解决。
2023年主要工作任务
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开
局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之
年。市人大常委会将在市委的坚强领导下,高举中
国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导,把学习贯彻党的二十大精
神贯穿人大工作始终,深入学习贯彻习近平总书记
关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习
近平总书记视察贵州重要讲话和重要指示批示精神,
认真落实省第十三次党代会和市第五次党代会决策
部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有
机统一,认真履行宪法法律赋予的各项职责,坚定
信心、担当实干,不断提升工作质量和水平,为奋
力谱写安顺现代化建设新篇章作出人大新贡献!
学习贯彻党的二十大精神,奋进新征程,建功
新时代,市人大常委会将坚持以“三个始终做到”
为总要求,以“七个出新绩”为着力点,奋力干成
一番新事业、干出一片新天地。
学习贯彻党的二十大精神,不断提升工作质量
和水平。我们将始终做到坚持党对人大工作的全面
领导。把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维
护”作为最大的政治、最大的大局。始终坚持市委
对人大工作的全面领导,严格执行重大事项向市委
请示报告制度,确保市委决策部署在人大系统不折
不扣贯彻落实,做到市委工作重心在哪里,人大目
光就聚焦在哪里,步伐就跟进到哪里,力量就汇聚
到哪里。我们将始终做到坚持发展全过程人民民
主。坚持把发展全过程人民民主贯穿到人大工作各
方面各环节,健全渠道机制、拓宽实现路径、建好
参与平台,密切同人大代表、人民群众的联系,支
持和保障人民群众依法参与民主选举、民主协商、
民主决策、民主管理、民主监督等各个环节,推动
全过程人民民主落实生效,丰富全过程人民民主的
安顺实践。我们将始终做到坚持依法履职。坚持以
习近平法治思想为指引,认真履行宪法和法律赋予
的各项职责,更好发挥法治固根本、稳预期、利长
远的保障作用,自觉做依法治国的坚定信仰者、有
力推动者、忠实实践者。坚持用法治力量护航改革
发展,在法治轨道上全面推动安顺高质量发展、现
代化建设取得新成绩。
学习贯彻党的二十大精神,市人大常委会将着
力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,全
力实现踏上新征程、干出新业绩。
一是强化政治引领,在学习宣讲上出新绩。坚
持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心
铸魂,持续在全市人大系统全方位、多层次开展党
的二十大精神“千名万场”大学习大宣讲系列活动,
组织全市6000余名各级人大代表深入选区、深入基
层、深入群众开展万场面对面宣讲活动。通过学习
宣讲,引导全市各级人大代表和人大干部坚定不移
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不
断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理
论认同、情感认同,自觉用党的最新理论成果武装
头脑、指导实践、推动工作,更加深刻领悟“两个
确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”。
二是强化监督实效,在服务中心上出新绩。充
分发挥人大监督职能作用,围绕市委“1558”发展
思路和重点工作部署,聚焦贵州航空产业城建设、
海绵城市建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴
有效衔接、打造康养旅游目的地等强化有效监督。
听取审议计划、财政、审计以及国有资产、工业园
区发展等工作报告,持续开展优化营商环境督导。
听取全市城镇居民养老保险、普通高中教育、社会
救助等工作情况报告。听取审议环境状况和环境目
标完成情况报告,确保生态环境持续改善。深入贯
彻落实总体国家安全观,扎实做好发展与安全各项
安顺年鉴
8
(2023)
工作。坚持党管干部与人大依法任免相结合的原
则,依法做好人事任免工作。
三是强化法治保障,在推进依法治市上出新
绩。充分发挥人大在法治建设中的重要职能作用,
完善立法规划和年度立法计划,加快《安顺市海绵
城市建设管理条例》《安顺市农村公路条例》等地方
性法规立法步伐,启动民宿产业立法调研。加强对
民族自治县立法工作的指导,认真做好规范性文件
备案审查。对森林“一法一条例”、省优化营商环境
条例和乡村振兴促进条例、市文明行为促进条例开
展执法检查。落实宪法宣誓制度,引导公职人员增
强宪法意识、弘扬宪法精神、树立宪法权威。对全
市“八五”普法开展中期评估,推动尊法学法守法
用法在全社会蔚然成风。
四是强化代表主体地位,在代表作用发挥上出
新绩。充分发挥全市各级人大代表在践行全过程人
民民主中的重要作用,出台加强和改进市人大代表
工作的办法,促进代表更好依法履职、发挥作用。
推进代表建议办理单位、办理结果“双公开”,促
进建议质量、办理质量“双提升”。加强与代表的
联系,实现相关领域、相关专业人大代表联系全覆
盖,推动人大代表参与人大常委会重要工作、重要
会议、重要活动制度化常态化。深入开展“乡村振
兴,代表在行动”“教育高质量,代表在建言”等主
题活动。探索增强代表小组活动实效的方式方法,
确保每名代表每届至少参加2次履职活动,每年至
少提出1条有价值的意见建议。
五是强化推动支持,在助力项目建设上出新
绩。树立“寓支持于监督之中”履职理念,持续紧
盯盘江普定燃煤发电等5个重大工程项目,持续抓
好贵州航空产业城招商引资工作,通过监督支持作
用助推我市重大工程项目加快发展。抓住上级人大
到我市开展调研视察等活动机遇,积极反映我市重
点工作开展情况,争取帮助和支持。做好上级人大
到我市调研反馈意见建议的办理落实和跟踪问效,
组织我市各级人大代表围绕项目建设开展调研、视
察等活动,发挥好代表的建言献策和行业咨询作
用。引导在安全国人大代表和省人大代表围绕项目
建设提出建议,积极呼吁国家、省级层面帮助解决
制约我市项目建设的实际困难和问题。
六是强化履职成效,在穿透式调研上出新绩。
坚持把调查研究作为提升人大履职成效的重要抓手,
出台关于开展穿透式调研的指导性文件,不断提高全
市各级人大调查研究工作的质量和水平。围绕探索
全过程人民民主的实现形式和有效路径开展穿透式
调研,推动完善常委会基层立法联系点、代表联络站
(室)等相关制度办法,不断丰富和完善全过程人民
民主的安顺实践。围绕全市经济社会发展中的重大
问题和关键领域,聚焦推动高质量发展的重点产业,
对贵州航空产业城建设、安顺医药产业做大做强、
安顺旅居产业发展开展重点产业穿透式调研,为助
力我市经济社会高质量发展建实言、出实招。
七是强化自身建设,在作风革命上出新绩。坚
持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建
设和意识形态工作责任制,扎实抓好常委会及机
关党的建设。认真落实市委关于作风革命的工作要
求,切实加强自身建设,精心组织安顺人大“金钟
书会”“金钟讲堂”活动。坚持以制度管人管事,完
善人大常委会及机关运行机制,加强干部队伍建设
和管理,盯要事、建实言、有朝气,努力打造政治
坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责
的人大工作队伍,形成严谨规范、充满活力、务实
高效的工作氛围。
各位代表,新时代赋予新使命,新征程呼唤新
作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核
心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗
帜,在中共安顺市委坚强领导下,忠实履行宪法法
律赋予的职责,坚定信心、同心同德,踔厉奋发、
勇毅前行,为奋力谱写安顺现代化建设新篇章作出
新的更大贡献!
特
载
9
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,
请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出
意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年,是党和国家历史上极为重
要的一年,也是安顺发展进程中极不寻常的一年。
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民
族伟大复兴的宏伟蓝图,为各项工作指明了前进方
向,确立了行动指南,极大地激发了安顺儿女勇担
追赶新使命、感恩奋进再出发的豪情壮志!
一年来,面对经济持续下行、疫情跌宕反复、
风险交织叠加等超预期因素的冲击,在省委、省政
府和市委的坚强领导下,我们始终坚持以习近平新
时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻
党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察
贵州重要讲话精神,抢抓国发〔2022〕2号文件重
大机遇,认真落实省第十三次党代会和市第五次党
代会精神,按照市委“1558”发展思路,坚持以高
质量发展统揽全局,全力围绕“四新”主攻“四化”,
统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,
“稳”的工作基础不断夯实,“进”的积极因素不断
增多,“好”的发展趋势不断凸显。预计全年地区生
产总值增长1%,一般公共预算收入同口径增长2%,
城镇和农村居民人均可支配收入增长6% 和7.5%。
全市经济发展稳中提质、产业后劲持续增强、人民
生活安居乐业、社会大局和谐稳定,迈出了高质量
发展的坚实步伐。
这一年,我们坚决扛起了一系列事关国之大
者、省市大计的发展重任。按照“疫情要防住、经
济要稳住、发展要安全”的重要要求,迅速有效处
置多起输入性疫情,顶住了一轮又一轮疫情的冲
击。扎实开展企业服务、产业招商、争资争项三大
行动,顶格落实稳经济一揽子政策,细化配套措施
131条,为市场主体减免税费30.26亿元,稳住了经
济基本盘。全力防风险保安全,深入开展“打非治
违”专项行动,为党的二十大胜利召开营造了和谐
稳定的社会环境!
这一年,我们谋划实施了一大批利于强基固
本、蓄势赋能的重大项目。聚焦产业强市建设,大
手笔、高起点规划建设贵州航空产业城,推动贵飞
转型发展,开工建设盘江普定电厂、正威高科技材
料基地、安吉产业园、穗安产业园、亚东胰岛素、
三力二期、西秀食品产业园、安酒技改等一批重大
产业项目,为培育百亿级企业、千亿级产业打下了
坚实基础,极大地提振了全市上下凝心聚力、追赶
跨越的信心和决心!
这一年,我们探索推出了一揽子着力守正创
新、破题发展的改革举措。创新财政资金在农业、
政府工作报告
——2023年 1月 6日在市五届人大四次会议上
安顺年鉴
10
(2023)
工业等领域的投入方式,探索推出“安心干”人力
资源开发和价值提升数字服务平台,率先在全省实
行新能源项目股份合作开发模式,有力推动了资源
变资产、资产变资金、资金变股金,为新时期安顺
高质量发展注入了强劲动力!
这一年,我们创建申报了一连串展现真抓实
干、进位争先的试点示范。成功申报国家海绵城
市、国家“无废城市”、全国一刻钟便民生活圈等建
设试点,西秀区成功创建“四好农村路”全国示范
县,普定县成为全国村庄清洁行动先进县,经开区
阿歪寨入选国家乡村旅游重点村,平坝区大屯村等
4个村成为全国民主法治示范村,全省第一张草原
保险单在关岭县落地生效,有力激发了全市上下不
甘落后、争创一流的干事激情!
这一年,我们丰富提升了一整套彰显名城品
位、安顺魅力的靓丽名片。充分发挥比较优势,做
深做实“康养福地·瀑乡安顺”大文章,围绕21℃
凉爽气候、丰富的温泉资源,大力宣传打造凉爽之
城、温泉之城,唱响“黄果树下·凉爽安顺”“冬去
三亚、夏到安顺”独特品牌,有力地提升了安顺的
知名度和影响力,全国优秀旅游城市更有底气、更
具韵味、更富魅力!
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)全力主攻“四化”,发展效益更高。加快
推进新型工业化。坚持把抓好工业作为重中之重,
着力实施工业突破工程。审时度势,突出重点,全
力汇报对接,全面规划建设贵州航空产业城,得到
省委、省政府的充分肯定,得到中航工业集团的大
力支持。市领导领衔推动十大重点工业产业发展,
装备制造、特色轻工、现代能源三个首位产业产值
占比达66%。安大、安吉、风雷、百灵、三力等一
批重点企业加速发展,新增规模以上工业企业76
家。全市各级干部扎实开展企业服务大行动,贴身
服务,暖心助企,稳住了市场主体,稳住了经济大
盘。数字经济加快发展,新引进大数据市场主体73
户,谋划开放大数据应用场景53个,开工建设大
数据重点项目33个,成功组建首支大数据产业基
金,软件服务业、互联网服务业收入增速均排全省
第一。加快推进新型城镇化。积极融入“强省会”
战略,推动安顺与贵阳贵安一体化发展。全市新增
城镇常住人口2.4万人,常住人口城镇化率达58%。
实施城市更新行动,推进城镇“四改”,改造棚户区
1.4万户、老旧小区1.36万户、背街小巷66条、地
下管网308公里。延伸打通机场路,构建了黄果树
机场与高铁西站的快捷通道,优化完善了城市环线
布局。打通东方路等10条“断头路”,进一步畅通
城市微循环。加大问题楼盘治理,全力推进“保交
楼”,41个项目复工建设。加快推进农业现代化。
建成高标准农田14.5万亩,粮食生产喜获丰收,产
量达98.9万吨,超额完成省下达任务。全市林下经
济面积达130万亩,产值达48亿元。预计全市农林
牧渔业总产值增长6.5%。新增省级龙头企业4家、
农民合作社示范社313个。大肥牛、南山婆、金尘
茶等企业快速成长,新增规模以上农产品加工企
业20家,农产品加工转化率达55%。加快推进旅游
产业化。率先在全省编制《民宿产业示范区总体规
划》,培育黄果树瀑布村、渊府·霞渡、牛蹄关·索
居等一批精品民宿,尧珈·望瀑入选全国甲级民宿,
全省民宿产业示范区建设初具影响和规模,全省民
宿产业发展现场观摩推进会在我市召开。加大闲置
低效旅游项目盘活力度,成功盘活普定普屯坝、关
岭木城河等4个旅游项目。黄果树风景名胜区入选
世界自然保护联盟绿色名录。紫云黄鹤营温泉精彩
亮相。全市“四化”建设持续推进,质量效益稳步
提升,高质量发展的“四梁八柱”更加完善!
(二)全力推进乡村振兴,乡村面貌更美。严格
落实“四个不摘”要求,持续加强防贫动态监测帮
扶,强化“3+1”保障,脱贫人口人均纯收入达1.27
万元,同比增长16%,牢牢守住了不发生规模性返
贫的底线。巩固提升4个省级、36个市级特色田园
乡村集成示范点。新建、改建农村卫生厕所2.17万
户,率先在全省实现30户以上自然村寨生活垃圾收
特
载
11
集点全覆盖。“兵支书”等一批典型经验不断深化拓
展。全市农村基础设施日臻完善,人居环境持续优
化,宜居宜业和美乡村前景更加广阔!
(三)全力扩大有效需求,发展后劲更足。坚持
项目为王,千方百计扩大有效投资,预计固定资产
投资增长5%,位居全省前列。全年实施重大项目
605个,完成年度投资597亿元。沪昆扩容、乌长、
六安等高速公路安顺段有序推进,关岭陇古二期光
伏电站、紫云马鬃岭风电场等新能源项目加快建
设,雨棚、龙宫河、核桃冲等水库顺利通过蓄水验
收。产业投资、民间投资不断扩大,占全年投资总
额比重分别达35% 和50%。创新实施“瀑乡安顺·助
商惠民”促消费专项行动,拉动消费增长5.8亿元。
社会消费品零售总额增速位居全省前列。全市有效
投资持续扩大,市场消费有序恢复,经济增长的基
础更加夯实!
(四)全力深化改革开放,发展活力更强。狠抓
各项改革措施落实,重点领域和关键环节改革亮点
纷呈。创新推出财政涉农产业资金“2215”投入模
式,构建“农银企”农业产业发展共同体,组建18
家 SPV 公司,支持农业产业做大做强。统筹“三个
80%”财政增量资金,支持工业经济发展。探索推
出新能源项目股份合作开发模式,推动新能源产业
加快发展。创新推出“安心干”人力资源开发和价
值提升数字服务平台,让更多人能够快速就业、快
速增收,让我市汇集更多发展资金。深入推进国企
改革三年行动,17家市属国有企业整合重组为8家
集团公司。“放管服”改革深入推进,政务服务“全
程网办”事项达70% 以上,新增市场主体3.4万户。
西秀航空精密铸锻基地成功入选国家火炬特色产业
基地。新增国家知识产权优势企业2家、省级以上
创新平台4个,入库国家科技型中小企业61家,实
施科技“揭榜挂帅”项目5个。全面扩大对外开放,
引进中国长征火箭公司、中经城投集团等优强企业
120家,新增招商引资到位资金350亿元。深化与
广州东西部协作,引进51家企业落户安顺。黄果树
“三碗粉”、山水汇晨家居等产品成功进入欧美市
场,预计全市外贸进出口总额完成8亿元,同比增
长38%。全市改革创新蹄疾步稳,开放水平不断提
升,经济社会发展活力更加充盈!
(五)全力保护生态环境,绿水青山更靓。坚决
抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改,严格落
实长江“十年禁渔”部署,深化推进河(湖)长制、
林长制,强化农业面源污染治理,主要河流断面
水质优良率达100%。完成营造林19.87万亩、石漠
化综合治理70平方公里、水土流失治理132平方公
里,治理历史遗留矿山400余亩,森林覆盖率保持
在60% 以上,城市空气质量优良率保持在98.9% 以
上。新增建成区绿地面积30万平方米,城市生活垃
圾无害化处理率达95% 以上,污水处理率达98% 以
上。有序推进“双碳”工作,坚决遏制“两高”项目
盲目发展。全市生态环境保护机制有效落实,天更
蓝、山更绿、水更清的绿色画卷更加秀美!
(六)全力防范风险隐患,社会大局更稳。围绕
煤矿、非煤矿山等12个重点行业领域,加强安全生
产管控措施督导检查,扎实抓好国务院安委会督导
检查反馈问题整改,全市生产安全事故起数和死亡
人数分别下降35.2% 和21.7%,未发生较大及以上
生产安全事故,守住了不发生重特大事故的底线红
线,守护了人民安全。加强政府债务管理,团结一
心,迎难而上,全力化解存量债务,坚决遏制新增
政府隐性债务,全市未发生系统性金融风险。深入
推进平安安顺建设,严厉打击电信网络诈骗犯罪,
积极推进市域社会治理现代化试点城市创建工作。
全力开展涉法涉诉信访案件评查化解攻坚专项行
动,化解率100%,排名全省第一。全市社会大局
持续稳定,平安和谐的安全防线更加牢固!
(七)全力保障改善民生,人民生活更好。坚持
把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,扎
实办好民生实事,十件实事全面完成,民生类重点
支出占一般公共预算支出比重达73%。全面落实稳
就业保民生政策,城镇新增就业4.3万人,农村劳
安顺年鉴
12
(2023)
动力转移就业7.3万人。深入实施教育“九大提升工
程”,新建、改扩建中小学和幼儿园23所,新增学
位4810个、床位540个、餐位2970个。扎实抓好教
育“双减双提升一落实”工作,对影响教育质量的
突出问题进行深入研究。大力实施整体提升卫生健
康水平攻坚行动,新增3家二级妇幼保健院,市养
护院成为全省首家非营利性“医养结合”样板。基
层医疗服务能力全面提升,在健康贵州建设行动考
核中排名全省第一。基本医疗保险参保率稳定在
95% 以上。城乡低保平均标准分别提高到683元 /
月和5298元 / 年。分时段减免两城区公共道路停车
费,有效解决了市民反映强烈的停车难、停车贵问
题。国家安全、民族宗教、外事侨务、退役军人事
务、人民防空、史志档案、气象水文等工作稳步发
展,工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、
红十字会、残联、侨联、计生协会、社科联、关工
委、慈善等各项事业取得新进步,人民群众盼望的
幸福生活更加美好!
一年来,我们深刻领悟“两个确立”的决定性
意义,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维
护”,持续推进政府系统全面从严治党。狠抓国务
院大督查、统计督察等发现问题整改。深入推进作
风革命,扎实开展穿透式调研,全面提振干事创业
精气神。持续开展依法行政巩固年提升行动,深入
推进“八五”普法,坚持科学决策、民主决策、依
法决策,强化审计监督,主动接受社会和舆论监督,
法治政府建设取得明显成效。认真办理人大代表建
议和政协委员提案,192件人大代表建议、220件政
协委员提案全部按时办复,满意率100%。深入推进
党风廉政建设和反腐败斗争,大力整治形式主义、
官僚主义,政府系统自身建设不断加强。
各位代表,在宏观形势错综复杂、经济发展异
常艰难的大背景下,全市经济社会发展取得这样的
成绩,十分不易、成之惟艰。这些成绩的取得,是
习近平总书记掌舵领航的结果,是习近平新时代中
国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省
政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监
督支持的结果,是全市干部群众顶压前行的结果,
是社会各界倾情相助的结果。在此,我代表市人民
政府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员,
向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团
体,向各位老领导、老同志,向驻安解放军、武警
官兵、消防指战员,向所有关心和支持安顺发展的
各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,在充分肯定成绩的同时,我们也清
醒地认识到,在前进的道路上,还面临不少困难和
问题:最突出的短板是产业支撑不足,工业经济规
模小,龙头企业数量少,产业园区发展缓慢,产业
集群集聚发展效应不强。最现实的挑战是市县两级
财力薄弱,政府性债务处于偿还高峰期,财政运行
和债务化解压力进一步增大。最薄弱的环节是民生
发展欠账仍然很大,教育、医疗、养老等公共服务
供给与群众需求还有不少差距。最关键的制约是部
分干部缺乏担当精神、实干精神、开拓精神、争先
精神,执行力、落实力不强,干部作风与高质量发
展的要求还不相适应。对此,我们一定高度重视,
直面问题,采取有效措施,切实加以解决,决不辜
负全市300万人民的重托和期待!
二、2023年主要目标和重点任务
今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,
也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我
们要自觉把安顺工作融入全面建设社会主义现代化
强国的伟大实践,应势而谋、顺势而为、乘势而
上,坚定敢拼的斗志,提升会拼的能力,保持能拼
的韧劲,以奋斗姿态勇毅前行,以昂扬斗志追赶进
位,在新的赶考之路上向历史和人民交出优异答
卷,竭尽全力以安顺一域为全局添彩!
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代
中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的
二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精
神,认真落实中央经济工作会议和省第十三次党代
特
载
13
会、省委经济工作会议、市第五次党代会、市委经
济工作会议精神,牢牢把握国发〔2022〕2号文件重
大机遇,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工
作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积
极服务和融入新发展格局,按照市委“1558”发展
思路,坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”
主攻“四化”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,
更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力开
展招商引资,大力提振市场信心,把实施扩大内需
战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出
做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解
重大风险,推动全市经济实现质的有效提升和量的
合理增长,为谱写安顺现代化建设新篇章开好局起
好步。
主要预期目标是:地区生产总值增长8% 左右,
农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长7.5%
左右、15% 左右、7% 左右;制造业增加值、数字
经济、绿色经济占地区生产总值比重分别达16% 左
右、34% 左右、46% 左右;常住人口城镇化率达
58.5% 左右;一般公共预算收入增长6% 左右;城镇
新增就业4.2万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%
左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长
10% 左右和12% 左右,城乡居民收入比下降到2.85
左右;劳动年龄人口平均受教育年限达10.1年;人
均预期寿命达76.2岁;森林覆盖率稳定在60% 以上;
单位地区生产能耗和居民消费价格指数控制在省调
控范围内。
围绕实现上述目标,我们将重点抓好以下八个
方面工作:
(一)聚焦强优势壮实力,坚定不移大抓产业。
把产业发展放在安顺高质量发展的首要位置,坚持
产业为先、项目为王、效益为本,大力推进产业
强市建设,加快打造具有竞争优势的现代化产业
体系。
做大做强工业经济。牢固树立“大抓工业、抓
大工业”的鲜明导向,全力推动工业实现大突破。
聚焦装备制造、特色轻工、现代能源、现代化工,
打造四大基地,推动产业集群发展,工业战略性新
兴产业总产值占工业总产值比重提高到22% 左右。
围绕培育千亿级航空产业,大力推进贵州航空产业
城建设,构建“一核两翼三融”产业体系,尽快培
大育强龙头企业,加快贵飞产业承接转型发展,开
工建设商业运载火箭研发制造基地等一批重大项
目,推动安吉产业园、安大产业园建成投用,提
振安顺装备制造雄风。围绕培育千亿级现代能源产
业,大力推进盘江普定电厂建设,开工建设镇宁鱼
凹、关岭老鹰岩等一批光伏能源项目,推动元江、
打磨冲、东光等煤矿技改投产。加快正威高科技材
料基地建设,全力盘活石材城,发展壮大石材产
业。推动亚东胰岛素、三力二期项目建设,规划建
设医药产业园,做大关岭道地药材集散中心,发展
壮大中药产业。加快西秀生态食品产业园、镇宁轻
纺产业园建设,推进安酒、平坝窖酒等技改扩能,
支持黄果树“三碗粉”、南山婆、翠宏辣椒、金尘茶
等食品加工企业扩大生产规模,培育发展服装鞋帽
产业。加快华尔盛、华天香等化工项目建设,推动
镇宁精细化工园区集群化、绿色化发展。建立绩效
评估考核机制,促进各地高度重视园区建设,推动
园区集中精力抓好招商引资和产业发展。完善园区
基础设施,大力提升土地和标准厂房利用率、产出
效益,确保工业园区工业总产值占全市工业总产值
75% 以上,亩均工业产值达320万元以上。
提高农业发展质量效益。坚决扛起粮食安全政
治责任,毫不放松抓好粮食生产。完成粮食播种面
积202万亩、产量95万吨,油菜92万亩、产量11
万吨。落实最严格的耕地保护制度,深入开展农村
撂荒地整治,完成7万亩高标准农田建设任务。打
造10个规模化、标准化、市场化农业生产基地。加
快大肥牛等项目建设,提升关岭牛品牌,新增肉牛
1万头。新增生猪养殖4万头、家禽50万羽。大力
发展林业经济,新增林下经济面积不少于2万亩。
推进农产品精深加工,培育规模以上农产品加工企
安顺年鉴
14
(2023)
业30家以上,农产品加工转化率提高至62%。聚焦
金刺梨、蜂糖李、茶叶、韭黄等特色农产品,打造
区域公用品牌,统一运营管理,统一宣传推介。
推动旅游业高质高效。围绕旅游产业化“两大
提升”目标,持续实施“四大行动”,打造具有全国
影响力的旅游目的地,全力推动旅游业实现井喷式
增长。舞好黄果树旅游龙头,深入推进黄龙屯格一
体化发展。持续提升“黄果树下·凉爽安顺”“21℃
凉爽之城”康养旅游品牌价值,加力推动“冬去三
亚、夏到安顺”品牌在全国打响。打造温泉之城,
促进“温泉+”多产业融合发展,丰富四季旅游业
态,进一步擦亮“康养福地·瀑乡安顺”品牌。围
绕黄果树、坝陵河、邢江河和主城区周边、沪昆高
速沿线等重点区域,打造全省民宿产业示范区,新
增精品民宿10家以上。盘活旧州古镇、高荡布依
古寨等5个闲置低效旅游项目。新增 AAAA 级旅游
景区1个、AAA 级旅游景区2个,推动格凸河、小
河湾等6个景区提质扩容。打造10个乡村旅游重点
村,带动乡村旅游提质升级。发展研学旅游,释放
旅游潜力。加大旅游商品研发力度,打造蜡染、刺
绣、屯银、木雕等“安顺旅物”品牌。发展一批星
级酒店、精品酒店、主题酒店。大力培育旅游市场
主体,新增规模以上旅行社6家、文化体育娱乐企
业8家。办好第九届安顺旅游产业发展大会。
推动数字经济加快发展。依托011科创谷等平
台,新引进培育数字经济企业30家,软件服务业、
互联网服务业收入均增长30% 以上。加快实施“东
数西算”工程,开工建设全国一体化算力网络安顺
分节点项目,建成南智云工业互联网数据中心。实
施“万企融合”大赋能行动,带动120家以上实体经
济企业和大数据深度融合,打造融合标杆项目6个。
依托“安顺彩云”平台,实施一批智慧校园、智慧
医院等民生服务数字化项目。完善提升安顺市公共
数据资源综合服务平台,推动数据资源归集管理使
用。加强“数字农田”建设,完善“互联网 +”高标
准农田监测监管体系。
各位代表,只要我们持之以恒、不懈努力大抓
产业、大抓工业,毫不动摇走产业强市的路子,就
一定能够挺起安顺高质量发展的硬脊梁!
(二)聚焦挖潜力扩内需,坚定不移稳投资促
消费。坚持把投资作为拉动安顺经济增长的主要动
力,把恢复和扩大消费摆在优先位置,充分发挥消
费的基础作用和投资的关键作用。
精准扩大有效投资。坚持对上谋大争强、对内
盘大做强、对外招大引强,精准谋划储备和落地实
施一批大项目、好项目,谋划亿元以上项目480个
以上,固定资产投资增长6% 左右。深入开展争资
争项大行动,加大“跑部进京”“进厅入处”对接力
度,确保向上争取资金增长10% 以上。强化项目清
单管理,统筹做好用地、环评、能评、融资等要素
保障工作,推动项目早开工、早投产、早达效。全
年实施重大工程和重点项目430个以上,完成年度
投资600亿元以上,其中,新型工业化270亿元以
上、新型城镇化138亿元以上、农业现代化51亿元
以上、旅游产业化55亿元以上。吸引更多社会资本
投向高质量发展的重点领域和关键环节,扩大民间
投资、产业投资占比。强化政府投资项目管理,坚
持“投资必问效、无效必问责”。
加快基础设施建设。推进沪昆扩容、乌长、六
安等高速公路安顺段建设,实施180公里普通公路
提等改造,全力支持黄百铁路建设,推动盘江普定
电厂铁路专用线建设。加快推动红辣河水库前期工
作,开工建设上坡贡、江龙等水库,加快推进木桥、
戈林等6座水库建设。新建220千伏普定(北)、110
千伏宁谷输变电工程,提升供电保障能力。完成关
岭、紫云天然气联络线建设。建成电动汽车充电桩
150座。布局建设数字新基建,新建5G 基站1500个、
光纤5000公里,打造“千兆城市”。
多措并举促进消费。创新开展促消费活动,采
取精准投放消费券等方式,释放居民消费潜力,提
振汽车、成品油等大宗消费。壮大新型消费,规范
发展直播电商、社交电商、首店经济等新业态,培
特
载
15
育新的消费热点。开展绿色智能家电下乡和以旧换
新等活动,扩大农村消费市场。鼓励引导房企开展
“团购”优惠、避暑房产推介等活动,扩大商品房
交易。加强消费者权益保护,深入开展放心消费创
建行动,确保社会消费品零售总额增长10% 左右。
各位代表,只要我们持之以恒、不懈努力发挥
投资“压舱石”、消费“稳定器”作用,就一定能推
动安顺经济奋力赶超,跑出发展“加速度”!
(三)聚焦促融合提品质,坚定不移推动城乡发
展。坚持以产促城、以城带乡、产城融合、城乡互
动,协同推进新型城镇化和乡村振兴,让城镇、乡
村更好满足老百姓对美好生活的向往。
提升城市综合承载力。主动融入“强省会”战
略,把安顺打造成为黔中城市群的重要增长极。围
绕虹山湖、娄湖、杨家湖、三合湖,高品质建设
“一城四湖”城市生活圈,做大做强主城区。推进
平坝、普定、镇宁与主城区一体化发展,加快构建
“一核三组团”的城市框架。持续增强关岭、紫云
县城承载力和吸引力。加快历史文化街区建设,增
强城市记忆,提升城市文化品位。推进城市商圈、
特色商业步行街、夜间消费聚集区、专业市场提质
改造,深化“15分钟便民生活圈”试点。提升城镇
品质,以海绵城市建设试点和“四改”为抓手,持
续推进城市更新行动,改造棚户区1.38万户、老旧
小区1.3万户、背街小巷66条、地下管网220公里。
扎实推进“保交楼”项目建设,促进房地产业健康
发展。成功创建全国文明城市。突出发展县域经
济,推进重点镇建设,增强城镇发展动能。
全面推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成
果,强化防贫动态监测帮扶,提升“3+1”保障水
平,坚决守住不发生规模性返贫底线。用好用足财
政衔接资金和东西部协作资金,整合盘活扶贫资源
资产。深入实施乡村振兴五年行动,提升40个省市
级特色田园乡村集成示范点品质,推进30个宜居乡
村示范村建设。强化农房质量安全管控和建筑风貌
引导,提升农民居住品质。大力推进乡村快递服务
站点建设,完善农村快递物流服务体系。强化传统
村落、传统民居、少数民族特色村寨和历史文化名
村名镇保护。持续深化与广州东西部协作,加快穗
安产业园建设。用好中航工业集团定点帮扶机遇,
协同推进产业发展。持续拓展“兵支书”经验做法,
推动“兵支书”建功乡村振兴新战场。
推动城乡联动发展。推进各级各类规划城乡一
体化全覆盖,完成市县乡三级国土空间总体规划、
分区规划的编制和审批,开展国土空间专项规划和
实用性村庄规划编制工作。推进大中型集中安置区
新型城镇化建设,让搬迁群众真正融入城市生活。
深入开展新市民安居工程改革试点工作,促进有条
件、有需求的农村人口进城购房,更好地满足群众
住房需求,增加农民收入。加大城乡控违拆违力
度,维护城乡建设管理秩序。
各位代表,只要我们持之以恒、不懈努力在城
乡统筹发展上下足“绣花功夫”,高标准加强城乡
规划、建设、管理,就一定能推动安顺实现美丽蝶
变,成为黔中城市群的一颗璀璨明珠!
(四)聚焦赋动能激活力,坚定不移深化改革开
放。全面推进市场化改革,扩大高水平开放,持续
优化营商环境,不断增强发展内生动力。
深入推进重点领域改革。深化“放管服”改革,
最大限度精简行政审批事项和环节,积极推行政务
服务由“最多跑一次”向“一次不用跑”转变。持续
推进财政增量资金“三个80%”、财政涉农产业资
金“2215”模式,分别组建工业 SPV 公司8家以上、
农业 SPV 公司25家以上,推动产业做大做强。推
广应用“安心干”人力资源开发和价值提升数字服
务平台,持续助推居民增收、金融增资。深化国资
国企改革,完善奖惩机制,激发内生动力,推进“划
行归企”,完成经营性国有资产集中统一监管,支
持八大企业集团发展壮大。持续深化要素市场化配
置改革,实施“标准地”出让和工业用地弹性出让,
提高水、电、气获取便利度。
推动更高水平对外开放。发展跨境电商、跨境
安顺年鉴
16
(2023)
旅游、外贸综合服务等业态,壮大开放型经济,新
增外贸实绩企业5家以上。支持外贸外资企业向开
发区集聚发展,推动茶叶、特色食品、石材、装备
制造等优势产品扩大出口,力争外贸进出口总额增
长25% 以上。深化与广州的协作关系,拓展与南京
的情谊交流,巩固与青岛的合作成果,强化与沿海
的产业对接,打造承接东部产业转移高地。深入开
展产业招商大行动,引进优强企业不少于120家,
新增招商引资到位资金不少于350亿元,其中工业
到位资金不少于182亿元。加强开放平台建设,推
动安顺国家高新区尽快进入全国100强,加快安顺
经开区升格为国家级开发区。办好石博会等展会,
提升对外开放影响力。
培育壮大市场主体。持续落实好各项助企纾困
政策,最大限度减轻企业负担,千方百计稳住市场
主体。更加用心用情地深入开展企业服务大行动,
帮助企业解决要素保障及堵点痛点问题。激发各类
市场主体活力,新增规模以上工业企业60家、二级
资质以上建筑业企业12家、限额以上批零住餐企业
80家、规模以上服务业企业25家,新增市场主体
3万户以上、总量达25万户。以“周公吐哺”精神,
尊重企业家,服务企业家,为企业家打造大胆创业、
安心投资、顺心发展的市场化法治化营商环境。
各位代表,只要我们持之以恒、不懈努力深
化改革开放,始终以改革破难题、以开放促发展,
就一定能为安顺高质量发展开山辟新路,激发新
动能!
(五)聚焦打基础强支撑,坚定不移推进创新发
展。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创
新是第一动力,一体化推进教育、科技、人才工
作,不断开辟发展新领域新赛道。
办好人民满意教育。坚定不移地开展校长、教
师素质和能力大提升行动,深入探索实施激励制约
机制,全面激发内生动力,在全市上下大力营造尊
师重教氛围,加快推动教育高质量发展。实施义务
教育“公办强校”工程,推进集团化办学,努力让
优质教育资源惠及更多家庭和孩子。深入落实教育
“双减”政策,提升课堂教学质量、课后服务水平。
聚焦省级示范性高中复评升类,扎实抓好第二轮迎
评工作。支持安顺学院转型发展为贵州文化旅游学
院,支持安顺职院建设高水平高职院校。
提升科技创新能力。深入实施创新驱动发展战
略,加大研发投入力度,全社会研发经费投入强度
提高至1% 以上。深化产学研合作,申报国家高新
技术企业15家以上,新增省级及以上科技创新平台
4个,组织实施科技“揭榜挂帅”项目3个,促进转
化重大科技成果2项以上,力争技术合同成交额占
地区生产总值比重高于全省平均水平。加强科普宣
传,提升全民科学素质。
强化人才支撑保障。健全人才“引育用留”机
制,完善人才配套服务保障,扎实做好产业、教育、
卫生等重点领域人才引进培养工作,引进高层次和
急需紧缺人才200人以上。持续优化人才发展环境,
以求贤若渴的真诚态度,真正尊重劳动、尊重知
识、尊重人才、尊重创造,做到事业留人、感情留
人、待遇留人,激发各类人才创新创造活力,为高
质量发展提供强有力的人才支撑和智力支持。
各位代表,只要我们持之以恒、不懈努力种
好教育“梧桐树”,勇闯科技“无人区”,打造人才
“蓄水池”,就一定能让安顺成为创新创业创造的
沃土!
(六)聚焦抓保护重治理,坚定不移推进绿色低
碳发展。坚持走生态优先、绿色发展之路,协同推
动经济高质量发展和生态环境高水平保护,努力建
设天蓝地绿水清的美丽家园。
加强污染治理。全力抓好中央、省生态环保督
察等反馈问题整改巩固提升。扎实打好污染防治攻
坚战,深入推进“双十工程”。强化建筑工地、露
天矿山等重点区域扬尘管控。加强环境噪声污染防
治监管,解决群众关心的噪声问题。巩固提升集中
式饮用水水源地环境质量,加强城市、园区、农村
污水处理,持续巩固城市黑臭水体治理成果。深入
特
载
17
开展秸秆综合利用,推进畜禽养殖废弃物资源化利
用。加大土壤污染监管力度,防止发生土壤污染
事件。
加快生态修复。统筹生产、生活、生态空间布
局,严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发
边界三条控制线。严格落实河(湖)长制、林长制,
深入开展国土绿化行动,完成营造林10万亩,治
理石漠化45平方公里、水土流失122平方公里。持
续抓好长江“十年禁渔”。开展矿山生态修复15座,
推进地质灾害综合防治工程建设。完善生态损害赔
偿、生态补偿等机制。
加速绿色发展。统筹做好碳达峰碳中和工作,
全面推进经济社会绿色低碳转型发展。推动高耗能
行业绿色化、清洁化改造,坚决遏制“两高”项目
盲目发展。推进“无废城市”建设。加强垃圾分类
处置,城市生活垃圾无害化处理率保持在95% 以上,
农村垃圾收运行政村覆盖率达100%。开展绿色低
碳社会行动示范创建,深入推进节能降耗、清洁生
产、资源综合利用,营造绿色低碳生活新风尚。
各位代表,只要我们持之以恒、不懈努力践行
“两山”理念,让“青绿”之色永驻美丽安顺,我们
的凉爽天气、清新空气就一定能带来旺旺人气、滚
滚财气!
(七)聚焦防风险保安全,坚定不移维护社会和
谐稳定。树牢底线思维,增强忧患意识,扎实做好
防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。
突出抓好安全生产。严格落实“党政同责、一
岗双责”和“三管三必须”要求,把责任落实到最小
工作单元。常态化开展“打非治违”专项行动,持
续开展自建房安全专项整治,加强煤矿、非煤矿
山、交通运输、危化品、建筑施工、特种设备等重
点行业领域隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发
生。加强应急救援队伍建设和物资装备保障,提升
防灾救灾水平。强化食品药品安全监管,确保群众
舌尖上的安全和用药安全。
全力防范债务金融风险。加强政府债务风险监
测,妥善处理存量债务,坚决遏制新增政府隐性债
务。坚持统筹资源、市县联动,全面开展闲置资产
盘活专项行动,千方百计降低债务率,守牢债务风
险底线。依法将各类金融活动全部纳入监管,严厉
打击非法金融活动,推动金融业健康发展。引导金
融机构更好服务实体经济发展,提升企业“造血”
功能。
全面提升社会治理水平。常态化推进扫黑除恶
斗争,依法严厉打击非法集资、电信诈骗、网络
赌博等违法犯罪行为。坚持和发展新时代“枫桥经
验”,健全完善社会矛盾纠纷调处化解机制,发挥
“一中心一张网十联户”作用,强化社会治安整体
防控,妥善处理各类历史遗留问题。持续推进基层
治理实践创新,加强基层治理体系和治理能力现代
化建设。
各位代表,只要我们持之以恒、不懈努力抓紧
抓实安全工作,以“宁可百日紧,不可一日松”的
状态,把安全屏障筑得牢之又牢,就一定能让平安
安顺更加平安顺意!
(八)聚焦兜底线增福祉,坚定不移保障改善
民生。坚持人民至上,采取更多惠民生、暖民心举
措,解决好人民群众急难愁盼问题,扎实推进共同
富裕,不断实现人民群众对美好生活的向往。
积极促进居民就业。坚持就业优先政策,统筹
抓好高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、农
民工等各类群体就业,城镇新增就业超过4.2万人。
深入实施促进居民增收三年行动,悉心建设、全力
用好“安心干”人力资源开发和价值提升数字服务
平台,帮助群众提升就业技能、拓宽就业渠道,尽
最大努力促进群众增收。严厉打击欠薪违法行为,
保障农民工合法权益。
抓好健康安顺建设。严格落实国家《关于对新
型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》,保
障药品供应,全力做好重症患者医疗救治,加强农
村地区疫情防控,最大程度保护人民生命安全和身
体健康。聚焦本地常见病、多发病,推进儿科、呼
安顺年鉴
18
(2023)
吸与重症医学科等16个省级临床重点专科建设。加
强与广州、上海等地优质医院的合作,启动省级区
域医疗中心建设。开工建设市第二人民医院。推进
紧密型县域医共体建设,加强乡镇卫生院和村卫生
室建设,用好用活乡镇中医馆,开展在岗村医轮训,
提升基层医疗卫生和健康服务水平。推动中医药、
民族医药传承创新发展,持续推进市中医院、普定
县中医院创建三级中医院。完善大病保险和医疗救
助制度,落实异地就医直接结算。推进“互联网 +
医疗健康”大数据应用试点项目建设,打造卫生健
康信息化示范市。
推动文体等社会事业发展。推进长征国家文化
公园安顺段建设。新建4个综合性文化服务中心、
2个基层综合文化站。加强文物保护,推进红色资
源保护利用,强化非物质文化遗产保护传承。加快
市博物馆建成开放。广泛开展全民健身活动,完善
公共体育设施。举办第三届市运会。大力推进殡葬
改革、移风易俗,倡导厚养薄葬,整治大操大办、
乱办酒席等陈规陋习,引导建设文明乡风。加强诚
信体系建设,打造优良信用环境。成功创建全国民
族团结进步示范市,持续巩固创建成果。加强国家
安全、意识形态、民族宗教、外事侨务、国防动
员、双拥共建、人民防空、史志档案、气象水文等
工作,支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、
文联、红十字会、残联、侨联、计生协会、社科
联、关工委、慈善等事业发展,推动各行各业在全
省创先争优。
办好十件民生实事。1. 新建、改扩建公办幼
儿园8所、中小学15所,新增学位4190个、餐位
3000个。2. 机构护理型养老床位达到2500张;0~3
岁婴幼儿照护服务托位达到7900个。3. 打造8个儿
童之家示范点;儿童重症监护病房实现建制县(区)
全覆盖。4. 为在岗环卫工人、65岁以上老年人进行
免费健康体检;对120户重度残疾人家庭开展无障
碍设施改造。5. 打通“断头路”10条;新增公共停
车位1200个;优化城市公交线路5条。6. 实施农村
公路生命安全防护工程200公里,完成5座普通公
路危桥改造。7. 开工建设市污水处理四期工程,力
争建成投用;建设污水管网90公里;新建、改建农
村卫生厕所1.8万户。8. 全市公益性岗位累计托底
安置就业困难人员3500人;开展职业技能培训2.5
万人次。9. 提高乡镇消防应急能力,建成90个基层
消防工作站和12个乡镇标准化应急救援站。10. 农
体工程更新维护40个,建设社区健身路径和三人制
篮球场40个。
各位代表,民生无小事,枝叶总关情。只要我
们把群众当家人,把群众的事当家事,把群众来信
当家书,持之以恒、不懈努力办好民生实事,就一
定能让人民群众脸上绽放更多更灿烂的笑容!
三、全面加强政府自身建设
各位代表!迈上新征程、面对新任务、夺取新
胜利,必须体现新气象、展现新作为。我们决定把
今年作为全市政府系统的“担当实干·拼搏争先”年,
凝心聚力、真抓实干,拼搏创新、进位争先,持续
强化爱市如家、爱民如亲、爱岗如命的深厚情怀,
不断锤炼忠诚、为民、务实、高效、创新、清廉的
鲜明品格,全力建设新时代人民满意的政府。
(一)突出政治引领,坚决做到忠诚为政。政
府机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治。我
们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把
衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为
最大的政治、最大的大局,坚决捍卫核心地位、维
护核心权威、紧跟核心奋斗。深入学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断
力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治
上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度
一致,以实干实绩诠释对党的绝对忠诚。
(二)永葆奋斗初心,坚决做到为民施政。政府
是“人民”的政府,是全心全意为人民服务的政府。
我们要牢记政府前面的“人民”二字,站稳人民立
场,深入践行“一切要为人民打算”的为民情怀,
特
载
19
始终把人民放在心中最高位置。政府系统各级干部
要走进群众中去,与老百姓坐在一条板凳上“话家
常”,做到在一线掌握实情、在基层督促落实、在
现场解决问题,全力解决安顺300万父老乡亲的烦
心事、操心事、揪心事,用我们的负重前行,换来
千家万户的岁月静好。
(三)强化法治建设,坚决做到依法行政。政府
的一切权力来自人民、源自法授,有权不可任性,
用权必受监督。我们要自觉用习近平法治思想引领
法治政府建设,严格依照宪法和法律行使职权,坚
持依法科学民主决策,持续推进严格规范公正文明
执法,积极化解行政纠纷,切实运用法治思维和法
治方式推动工作,不断提升行政效率和公信力,积
极争创省级法治政府示范市。强化政务公开,高质
量办理人大代表建议和政协委员提案,主动接受各
方面监督,确保权力在阳光下运行。
(四)发扬实干作风,坚决做到担当勤政。政府
工作关键在狠抓落实、务求实效,靠作风吃饭、用
数字说话、凭实绩交卷。我们要带头践行作风革命
二十条,带头改进作风、苦干实干。坚决做到政令
畅通、令行禁止,对作出的决策、部署的工作、定
下的事情,要敢想敢干、会想会干、说干就干、干
就干好。坚决不搞形式,坚决不当官僚,坚决不做
端着架子的“背手干部”、纸上谈兵的“挥手干部”、
工作推脱的“甩手干部”。努力做到思路清晰“带领
干”、身先士卒“带头干”、凝心聚力“带动干”,敢
与强的拼,敢与快的赛,敢与好的比,全力推动各
项工作走前列、作表率,在全省争一流,在全国争
先进。
(五)严守纪律红线,坚决做到廉洁从政。廉洁
是从政的底线,也是做人的底线。我们要严格执行
中央八项规定及其实施细则精神,深入推进全市政
府系统党风廉政建设和反腐败斗争。强化廉政风险
防控,紧盯“关键少数”和重点领域,锲而不舍纠
“四风”树新风,坚持以零容忍态度惩治腐败,严
肃查处损害群众利益、侵吞国有资产、破坏营商环
境的违法违规行为,做到干部清正、政府清廉、政
风清朗,让海晏河清、朗朗乾坤的政治气象充盈黔
中大地。
各位代表!目标引领方向,使命激励担当。在
百年变局和世纪疫情交织叠加的大环境中,要圆满
实现目标任务、兑现对全市人民的承诺,需要我们
拿出滚石上坡的勇气、使出冲刺夺冠的劲头、付出
攻城拔寨的艰辛。千百年来,黔中大地饱经风霜磨
砺而生生不息,安顺人民历经千锤百炼而坚韧不
拔。而今,安顺是我们共同的家园,我们始终坚信,
安顺的发展大有希望!安顺高质量发展其时已至、
其势已成。只要我们坚定不移沿着习近平总书记指
引的方向奋勇前行,和全市人民想在一起、干在一
起、苦在一起、乐在一起,咬定目标不放松,万众
一心向前进,就一定能够战胜一切艰难险阻,在高
质量发展的新征程上乘风破浪、行稳致远!让我们
更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周
围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,不忘初
心、牢记使命,踔厉奋发、勇毅前行,为谱写安顺
现代化建设新篇章而团结奋斗!
安顺年鉴
20
(2023)
各位委员、同志们:
我代表政协安顺市第五届委员会常务委员会,
向大会报告工作,请予审议。
2022年工作回顾
2022年,在中共安顺市委的坚强领导和省政协
的有力指导下,市政协常委会把迎接中共二十大、
学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治
任务,与深入学习中共十九大及十九届历次全会精
神贯通起来,与全面贯彻习近平总书记关于加强和
改进人民政协工作的重要思想贯通起来,与全面落
实中央、省委关于加强和改进新时代市县政协工作
的要求贯通起来,深入贯彻落实省第十三次党代
会、市第五次党代会精神,充分发挥专门协商机构
作用,聚焦围绕“四新”主攻“四化”和市委“1558”
发展思路,精准发力、履职尽责,为推动我市高质
量发展贡献了政协智慧和力量。
一年来,全市各级政协组织和广大政协委员认
真贯彻市委书记杨昌鹏同志对政协工作提出的“坚
守一颗红心,在筑牢政治忠诚上实现新提升;满怀
一腔热血,在服务发展大局上彰显新担当;恪守一
份情怀,在增进民生福祉上展现新作为;紧扣一流
标准,在加强自身建设上迈出新步伐”要求,全面
落实市政协五届一次会议的部署,主动谋事、认真
干事、协力成事,突出抓了三件大事:
一是以迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大
精神为主线,切实筑牢政治忠诚。围绕迎接中共
二十大加强思想政治建设,学懂弄通党的创新理
论,开展“学讲话、增共识”“强履职、做贡献”等
系列活动,营造凝心聚力、团结奋进的浓厚氛围。
中共二十大召开后,在全市各级政协组织、全体政
协委员中扎实开展全体大学习、全员大宣讲、全面
大落实“三大行动”。坚持党组中心组引领学、支部
专题深化学、线上线下覆盖学、结合履职拓展学四
种形式抓好“大学习”;坚持领导带头示范讲、党员
先锋模范讲、干部联系工作讲、委员围绕发展讲四
个层面抓好“大宣讲”;坚持深入协商、强化联系、
深化团结、提升能力四项举措抓好“大落实”。引领
带动全市政协系统、全体委员和各界别群众深刻领
悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉地衷心拥
护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
二是以高质量抓落实为重点,强化专门协商机
构建设。抓实中央政协工作会议精神“回头看”,在
贯彻《中国共产党政治协商工作条例》中进一步提
高履职能力。全面落实中共中央办公厅《关于加强
和改进新时代市县政协工作的意见》和中共贵州省
委办公厅《关于新时代加强和改进市县政协工作的
中国人民政治协商会议安顺市第四届委员会
常务委员会工作报告
——2023年 1月 6日在政协安顺市第五届委员会第二次会议上
特
载
21
实施意见》,以“清单化”推动分解的四类29项、三
类18项工作任务落地见效,相关工作得到《人民政
协报》宣传报道。就加强市县政协专委会党建工作,
省政协给安顺政协“出题目”“交任务”。我们积极
探索、先行先试,在市政协6个专委会建立凝心党
支部,党员委员全部纳入,政协委员“全员入委”,
指导县(区)政协建成31个凝心党支部,打通政协
党的建设“最后一公里”,实现党的组织对党员委员
的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,全力打
造“五心五凝”党建工作新品牌。我们的探索创新
得到省委办公厅《工作情况交流》全文刊发,全国
政协党组副书记、副主席张庆黎同志和省政协党组
书记、主席刘晓凯同志给予了充分肯定。
三是以制度建设年为抓手,着力破解“两个薄
弱”难题。全面梳理原有制度,加大“废、改、立”
力度,重点围绕加强和改进市县政协工作,明确
“1+5+N”制度建设和改革重点任务,协助市委制
定出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的实
施意见》,聚焦市领导督办重点提案等工作印发5个
制度性文件,建立完善包括政协党的建设、履职工
作、内部运行等各方面的21个制度,构建政协制度
体系的“四梁八柱”。市委高度重视市政协机关干部
队伍建设,配备了专委会主任、兼职副主任。坚持
市级主导、县(区)协力、上下联动,推进政协工
作制度化、规范化、程序化,通过完善制度机制和
强化人员配备,“基础工作薄弱、人员力量薄弱”问
题有了明显改善。
一年来,市政协常委会始终坚持和加强党的全
面领导,认真履行职责,坚持守正创新,做到双向
发力。
一、坚持以党建强引领,衷心拥护“两个确立”
忠诚践行“两个维护”更加自觉
(一)着力筑牢思想政治基础。严格落实“三个
一”学习机制,深学笃用习近平新时代中国特色社
会主义思想,全面学习习近平总书记重要讲话和指
示批示精神,不断汲取思想力量、信仰力量、奋进
力量。跟进学习全国政协、省政协最新会议和文件
精神,及时学习全国、全省重要会议精神及市委常
委会会议精神,确保政协履职始终围绕中心大局。
一年来,共召开相关学习会议150余场次,2000余
人次参加学习,进一步筑牢思想根基、坚定政治方
向、引领履职实践。
(二)着力加强党的全面领导。中共安顺市委高
度重视政协工作,市委常委会多次听取党组工作汇
报,研究政协工作,把政协工作放在全市改革发展
大局中谋划推进。市委书记杨昌鹏同志到安工作伊
始就到政协调研走访,参加政协重要协商活动,出
席市政协五届一次会议并听取大会发言,与委员
面对面深入交流。在充分肯定政协工作成绩的同
时,多次对政协工作作出指示批示,进一步坚定我
们做好政协工作的信心。市政协党组始终坚持在市
委领导下开展工作,严格执行重大事项请示报告制
度,确保政协各项工作始终与市委同频共振、同向
发力。
(三)着力夯实党建工作基础。制定党组工作规
则,压实政协党组管党治党政治责任。党组多次专
题听取机关党组、各专委会党建工作情况汇报,切
实加强政协党组、机关党组、各支部组织建设,及
时补选机关党委委员,选优配强凝心党支部班子成
员,构建起政协党组统一领导、机关党委全力推
动、机关支部和凝心党支部狠抓落实的党建一张
网,形成上下贯通的组织体系。
二、坚持以协商促发展,围绕中心服务大局更
加有力
(一)聚焦中心工作建言资政。加强全体会议广
泛协商,组织广大委员围绕乡村振兴、特色产业等
经济社会发展重大问题深入协商建言,提出的建议
有力促进了相关工作。抓实议政性常委会会议集中
协商,围绕打好教育翻身仗与市长面对面协商,70
余条“金点子”为助推教育高质量发展提供资政参
安顺年鉴
22
(2023)
考,围绕贯彻落实国发〔2022〕2号文件与分管副市
长互动交流,提出的问题和建议纳入有关部门的重
点工作台账。紧扣服务高质量发展进行专题协商,
精选实施“工业突破工程”等7项课题举行重要协商
活动,更好助推经济发展、重点领域改革等工作。
深化提案办理协商,充分调动委员履职积极性,全
年收到提案258件,立案245件,集体提案59件,
数量创历史新高。坚持市领导领衔督办,示范带动
提案质量、提案办理质量、提案服务质量同步提
升。一年来,各项协商成果得到市委、市政府主要
领导及有关分管领导肯定性批示24次,各相关部门
充分吸纳政协意见建议,转化为一系列推动高质量
发展的举措。
(二)紧扣全市大局主动作为。按照“疫情要防
住、经济要稳住、发展要安全”的要求,找准政协
工作切入点。在助力疫情防控上奋力担当。我们在
全市抗疫关键节点迅速发出倡议书,全市政协委员
和机关干部主动奔赴战疫最前线,引导群众科学防
控,共同筑牢基层防疫防线,组织委员企业和广大
群众捐款捐物1000余万元,广泛凝聚同心抗疫的
强大合力。在助力稳经济大盘上积极作为。按照市
委安排,积极开展招商引资工作,促成世界500强
正威集团中国西部高科技材料产业基地项目开工建
设。扎实开展工业企业联系帮扶服务工作,在协调
发展资金、助企扩大销路等方面取得新突破。组织
开展“走访委员企业、服务市场主体”活动,为90
余家企业量身定制“一企一策”,委员称之为“有温
度有深度的关心”。
(三)突出协商为民履职尽责。坚持协商于民、
协商为民,建言农村生活污水治理,献策文化赋能
乡村振兴,监督“十件实事”办理落实情况等,着
力解决好人民群众急难愁盼问题。把政协协商融入
基层治理,大力推进院坝协商、社区协商,打造基
层协商示范点53个,重点选取乡风文明、和谐家园
建设等群众关心程度高的问题作为协商议题,推动
红白喜事大操大办、村容村貌环境整治等问题逐步
改善。注重以小建议解决大问题,社情民意服务民
生作用不断凸显,委员积极反映社情民意200余条,
“疫情期间为市民免费开放黄果树龙宫5A 级风景
区”的社情民意,以“直通车”形式跑出旅游惠民“加
速度”。
三、坚持以团结聚共识,高质量发展合力更加
强劲
(一)注重在广泛团结联谊中共筑同心。制定
印发关于加强和促进凝聚共识工作的实施意见,坚
持把广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环
节,举办“喜庆二十大、同心跟党走”书画展等系
列活动,广泛增进与各族各界群众的团结联谊。组
织少数民族界、宗教界委员就“少数民族非物质文
化遗产传承与利用”等调研协商,提出的建议得到
市政府采纳,分管副市长召开专题会议研究落实,
进一步促进民族团结宗教和顺。加强与全国政协、
省政协及省内外其他市(州)政协的沟通联系,在
服务调研考察中扩大对外宣传、讲好安顺故事。
(二)注重在深化合作共事中增强合力。强化向
上争取支持明思路、增信心,多次到省政协请示汇
报,及时跟进落实省政协部署要求,多项亮点工作
和资政建言在省政协重要会议交流发言10余次。强
化横向联系走访促协作、增合力,主席会议成员赴
各民主党派、工商联调研座谈、走访联系无党派人
士等200余人次,协调解决有关事宜。在协商计划
制定、重点工作安排等方面充分听取各民主党派、
工商联、无党派人士意见建议,各党派团体积极提
交集体提案和大会发言、反映社情民意信息,联合
开展调研、协商、监督等成为常态。强化市县联动
配合抓落实、增后劲,进一步密切与县(区)政协的
工作联系,市县(区)政协守正创新、同向发力,西
秀区政协着力加强智库建设、平坝区政协开展提案
“回头看”、镇宁自治县政协持续推进派驻民主监督
组等,市县(区)政协工作普遍紧起来、实起来。
(三)注重在文史宣传工作中凝聚共识。编辑