三清媚-信州区政协 专刊

发布时间:2024-1-20 | 杂志分类:其他
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三清媚-信州区政协 专刊

045委员故事疫情期间,和所有党员干部、政协委员一样,在小区做志愿者,做宣传,守护小区一方居民的平安;又带头组织经济界别的几个委员,走访各街道,共筹资金,捐款、捐物,为疫情灾区的人民提供物资、用品,提供经济上的帮助,给他们解决燃眉之需,帮他们战胜疫情,共渡难关!范旭阳说,通过做志愿者,她感受到了团结的力量;通过政协平台,看到了政协委员身上的优秀,看到了不同委员身上的不同闪光点,每个人都有自己的价值,都有值得别人学习的东西,大家可以相互学习,取长补短,共同进步,也可资源共享,达成共识,做成生意!她说,自己从小是个经商者,政治觉悟不高,自从进入政协以后,她看到了自己的不足,不断学习,不断成长。通过学习,在学习中悟透精神实质;通过活动,在交流中统一思想,凝聚共识,慢慢地向组织靠拢,大大提升了自己的政治认识。融入政协大家庭,作为福建过来的生意人,学习了党的政策,江西的政策,上饶当地的政治、文化,也与不同的年轻同仁,相互交流经商理念,以及对未来的布局和规划,当下经济发展的方向,受益颇多!范旭阳不仅是上饶市福建商会副会长,也是经济界里界别活动室的联络员,经常组织各界别委员在界别活动室里座谈、交流、... [收起]
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三清媚-信州区政协 专刊
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第51页

045

委员故事

疫情期间,和所有党员干部、政协委员一样,在小区做

志愿者,做宣传,守护小区一方居民的平安;又带头组织

经济界别的几个委员,走访各街道,共筹资金,捐款、捐物,

为疫情灾区的人民提供物资、用品,提供经济上的帮助,

给他们解决燃眉之需,帮他们战胜疫情,共渡难关!

范旭阳说,通过做志愿者,她感受到了团结的力量;通

过政协平台,看到了政协委员身上的优秀,看到了不同委

员身上的不同闪光点,每个人都有自己的价值,都有值得

别人学习的东西,大家可以相互学习,取长补短,共同进步,

也可资源共享,达成共识,做成生意!

她说,自己从小是个经商者,政治觉悟不高,自从进入

政协以后,她看到了自己的不足,不断学习,不断成长。

通过学习,在学习中悟透精神实质;通过活动,在交流中

统一思想,凝聚共识,慢慢地向组织靠拢,大大提升了自

己的政治认识。融入政协大家庭,作为福建过来的生意人,

学习了党的政策,江西的政策,上饶当地的政治、文化,

也与不同的年轻同仁,相互交流经商理念,以及对未来的

布局和规划,当下经济发展的方向,受益颇多!

范旭阳不仅是上饶市福建商会副会长,也是经济界里界

别活动室的联络员,经常组织各界别委员在界别活动室里

座谈、交流、活动,常去参观走访,到其它委员客厅活动,

学习上市公司的经营理念,学习新的理论知识,履职时她

做了很多实事。

她给我们举了她履职的例子,比如 2022 年 11 月 27 日

下午,北门街道民主社区召开“赣”事好商量协商议事会,

协商关于御景新苑北区安装公园座椅事宜。

2023 年初,在政协上饶市信州区委员会六届三次会议

上,她联同其她委员提出了《关于持续推进白色污染治理

的建议》。

2023 年 8 月份,从上海招商引资了十几个同学来到上饶,

准备筹办一个新型制造加工厂,目前正在筹划中。

范旭阳说她也有心情不好、情绪低落的时候,虽然从小

习惯了一个人独立在外的日子,但偶尔有个郁闷糟糕的片

刻,她会去请教老乡,请教前辈。 驻上饶的闽商有 10 多万,

分别涉足建筑业,房地产,制造业,新型研发,黄金珠宝,

医院,安防摄像头,宇瞳光学等各个领域,有许多是她的

长辈、老师,能为她指点迷津,走出迷茫和困惑!

疫情三年,对企业的冲击很大,很多公司的经营受到了

影响,困难重重。为了生存和发展,他们采

取了各种措施。有的拓展新业务增加收入、

有的优化内部结构节约成本,有的转行发

展……

2023 年初,范旭阳转行做起了物业,

与人合伙在高铁新区创办了“华利美物业集

团公司”。她说 : 总投资 500 万,聘请专门

的管理团队,租场地,搞培训,雇佣人员。

公司里现有安保、保洁、前台、财务等管理

层共 100 多号员工,他们都要通过严格培训

才能上岗入职。公司的企业文化是 : 匠心品

质 卓越文化!

“难怪我们进大厅问路时那个保安大

哥彬彬有礼,前台接待端庄优雅,原来都

是经过你们高规格培训的呀”,我和杨老

师由衷地赞道。

“是的,我们的物业公司管理的不是

小区,是企业和公司, 需规范化管理,常

态化运行,合格化上岗,高标准服务! ”

“作为公司的老板,你一个女孩子,这

么努力拼搏,不会累吗?”

她说:“我们是福建过来的闽商,敢闯

敢为,喜欢尝试,不断创新,勇于挑战,

不怕失败,坚信爱拼才会赢的道理。 感恩

上饶政府,感恩上饶群众,加入到政协,

让我有一种官方身份的自豪感,外来企业

家被认可的归属感,同时,更有一种想为

上饶政府带来更多的税收,解决更多人员

就业的使命感!”

上个世纪八十年代,校园里曾经风靡一

时,流行着叶启田演唱的一首歌《爱拼才会

赢》,“三分天注定,七分靠打拼……爱拼

才会赢”,他不仅唱出了闽南人爱拼的心声,

也很好的反映了福建人拼搏进取热衷打拼的

性格特征!

宏伟蓝图已绘就,砥砺奋进正当时,我

们祝福范委员不忘初心,行稳致远,在新征

程上展现新作为,坚信她:爱拼定会赢!

第52页

046

面向全球,扎根基层

法律服务在身边——记委员占淑莹

姜光丽

站在饶商大厦 8 号楼八楼,四处静悄悄

的,只有墙上“江西贤和律师事务所”的铜

牌,在灯光的照射下,闪闪发亮。

一串急促的脚步,一个修长的身影,一

张热情的笑脸,一句歉意的问候,玻璃门打

开,占淑莹就已来到我们面前。

“这里八层九层都是我们律所的办公

区。今天周天,所里的人,全都下到各自对

接的村居去了。如果不是有约在先,今天我

也要去村里普法。”

面向全球,服务政协委员

区政协 2021 年探索建立“委员客厅”,

委员客厅作为政协委员常态化履职的新平

台,是委员与界别、协商与监督、建言资

政与凝聚共识双向发力的新平台,政协参

与社会基层治理的新平台。江西贤和律师

事务所委员客厅建于 2022 年 4 月,委员客

厅位于饶商总部基地,距离上饶高铁站不

到 1 公里的地方。正是这样,触发了我们

想要打造一个以“三联”为特色的委员客厅,

以实际行动助力社会经济高质量发展。

依托饶商联合总会的资源,联系全球饶

商中的政协委员,为政协委员提供一个聚集

客厅。依托律师事务所的行业属性,联系全

国律师中的政协委员,为政协委员提供一个

共享平台。依托政协委员、律师的身份,联

系全市政协委员,为政协委员提供一些法律

服务。

这个委员客厅,面积不大,格局却不小。

现有入厅委员 19 个,有来自山东、陕西、

浙江、湖南等五个省份的政协委员,还有远

在国外的政协委员。这个委员客厅,既是上

饶的一张名片,也是上饶面向世界的一个窗

口。为政协委员提供法律支持和生活帮助,

是这个委员客厅的一项重要任务。

“我们的委员客厅,既是入厅委员开展

学习交流活动的场所,也是委员们的流动办

公室。省外国外的政协委员,回到上饶,需

要商务办公、洽谈业务、会见客人,委员客

厅就是最好的场所。”

委员客厅离上饶高铁站很近,开车不过

五分钟,方便委员们乘坐高铁来回时,第一

时间有落脚点,可以停顿休息,让每位在外

的政协委员有回家的归属感。

当然,为政协委员提供法律咨询和服务,

更是占淑莹和她所在的贤和律师事务所的职

责。

信州区政协委员周建华,是这个委员

客厅的入厅委员。在公司经营过程中遇到

一些法律问题,希望占淑莹能提供法律帮

助,给他把把关。

“我们安排专业的律师,为他全程提供

法律服务,根据实际情况,及时提出法律意

见。”

图为:占淑莹(左) 笔者(右)

第53页

047

委员故事

面向村居,走近百姓身边

“占律师您好,最近我遇到一些法律问

题,与北京某公司签订了一份协议,对方没

有达到合同的要求,想请律师帮忙看看!我

该怎么办?”2023 年 10 月 10 日,灵溪街

道于里村村民朱桂红,向江西贤和律师事务

所占淑莹律师咨询。占淑莹律师耐心的解答,

给朱桂红吃下了“定心丸”,也解决了困扰

村民多时的难题。

为解决村 ( 居 ) 民急难愁盼的法律问题,

满足乡村群众法律需求。江西贤和律师事

务所自 2015 年组建“党员律师牵头、骨干

律师为主、青年律师为辅”公益普法团队以

来,先后与信州区、高铁经济试验区、婺源

县等 116 个村(居)签订结对公益法律服务

协议,年均开展普法讲座 120 余场次,解答

咨询 1500 余人次,培训“法律明白人”500

余人次,化解矛盾纠纷 100 余件,建立村

(居)公益法律服务微信群 86 个,发布普

法短视频 88 期,受益群众达 10 万余人,先

后荣获“全国律师行业先进基层党组织”“全

省普法工作先进单位”“全省优秀律师事务

所”“全省律师行业公益表现突出的律师机

构”“江西省优秀法律援助(公益)律师事

务所”等荣誉,打响了“有法帮你”上饶品

牌。《党建聚力,公益法律服务助力乡村振

兴》入选 2023 全国社会治理创新案例。“党

建 + 公益普法助力乡村振兴”活动得到时任

省委书记易炼红同志及省长叶建春同志的充

分肯定。“党建 + 公益法律服务”品牌受到

上饶市委主要领导的肯定和调研。

占淑莹结对信州区 5 个村,她利用周末

空闲的时间深入村居,为百姓提供实实在在

的法律宣传、咨询和服务。经常走访困难家

庭、困境儿童,送爱心送温暖。同时收集社

情民意,倾听群众呼声,认真履行委员职责。

占淑莹在工作中善于总结,勤于笔耕,

获得了许多奖项:撰写的《乡村公共法律服

务体系建设的基本内涵、困境分析及完善路

径》论文荣获“第十二届赣鄱律师论坛”一

等奖;《法律服务村居行 助力乡村振兴》

法律服务产品荣获江西省首届法律服务产品

大赛三等奖;《党建聚力,公益法律服务助

力乡村振兴》入选全国社会治理创新案例。

面向社会,积极建言献策

“占律师,小孩子打个架也犯法啊 ? 这

次真的要判刑吗?”

有位家长请占淑莹做他未成年儿子的代

理律师,问出的却是这样的一句话,让占淑

莹深感普法教育,任重道远。

现实生活中,有些不法分子为了规避法律

制裁,以小恩小惠的形式,唆使利用未成年人

实施犯罪,对未成年人及其家庭造成极大的伤

害。

如何做好《家庭教育促进法》的宣传落

实工作,让每个家庭都来重视家庭家教家风,

每个家庭成员都知法、懂法、守法,提升全

民特别是未成年人的法律意识,更好地促进

社会和谐,这是占淑莹今年提交政协提案的

一个方向。

“作为政协委员,我每年提交的政协提

案,都得到了认真的回复和较好的落实。非

常感谢信州区政协这个平台,让我关注民生,

体察民意,开拓视野,提升素养,充分发挥

自己的专业才能,和全体政协委员一起,积

极参政议政,共谋发展大业。”

第54页

048

一天到晚地哭。当时我就觉得好焦虑,我想

这带孩子肯定也是有窍门的。机缘巧合,当

时国家有这个政策,就是可以免费培训家政

方面的专业知识。我比较好学,于是,在我

大宝三岁的时候,利用暑假的时间,我去参

加了培训。学习了之后,我才发现我带孩子

走了太多误区了,比如:孩子定时定点地哭,

老一辈的人还以为他是吓到了,对吧?学习

了之后,我才发现原来这不是惊吓,这是胀

气引发的肠绞痛,可能是我们大人护理不当

导致的。

“隔行如隔山,学无止境呀!”我不禁

感叹道。

“是呀!学了之后,我想很多新手妈妈

是跟我一样的,绝对不管他学历多高,只要

他不是这个行业的,第一次当妈妈肯定也会

焦虑。当时,我就觉得这个家政护理行业应

该还是有比较好的前景,但这个服务行业也

是要有证才能上岗的。后来,我就去考了证。

我那时参加培训的学校就是天人职业培训学

校,当时的校长黄云仙看我这么好学,就希

望我加入他们学校。当时,我带的那届幼儿

园的小朋友还没毕业,心里很舍不得他们,

就决定把他们带毕业了,我再走。后来……”

她讲述这段经历时,脸上始终挂着甜蜜的微

笑,我想她心里也一定充满了甜蜜的感觉。

爱孩子的人,一定心存爱心;爱学习的

人,人生一定充满无限可能。

不幸丧偶,悲伤之后更努力

“你爱人当时支持你辞掉幼儿园的工

作,到家政培训学校去吗?”

这个在我看来极为寻常的一个问题,没

想到却触动了她内心的痛楚,只见她的笑脸

顿时便消失了,就像刚才还天气晴朗,阳光

明媚,忽然天空便阴云密布。透过她那愁云

惨淡的眼眸,我隐隐感觉到她有些难以言说

的痛苦。稍稍沉默了片刻,接下来,从她的

叙述中,我才知道眼前这个看上去应该很幸

“一枝一叶也关情”——记委员郑颖

周智春

热爱学习,开启人生新篇章

跟随她乘坐电梯,走到这间面积约十平方米的“委员客

厅”,看到墙上悬挂的“委员介绍”,我很快了解到她的

一些个人情况:

“郑颖,1991 年出生于江西省上饶市信州区,2014 年—

2017 年入职星海幼儿园任教;2018 年至今入职天人家政职

业培训学校。现任天人家政职业培训学校培训部主任,天

人家政职业培训学校联合工会委员会主席……”

看到这段简历,我不禁好奇地问道:“最早你从事幼儿

园教师工作,后来怎么去家政职业培训学校当老师了呢?”

“我特别喜欢小朋友,最初学的是幼师专业。后来我结

婚、怀孕、生了孩子后,我发现这个带孩子好辛苦呀!本来,

当妈妈应该说是与生俱来的能力,但是做妈妈之后发现自

己真的不会做妈妈。孩子经常白天睡觉,晚上就醒,有时,

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049

福的女子,却有着别人未所经历过的家庭不

幸。

“不瞒你说,我爱人他已经去世了。我

和我爱人是 2013 年经人介绍认识的,2014

年就有了大宝,第二年又生了小宝。2016

年他身体不适,去医院检查,很快便确诊是

白血病。当时知道这个消息,我感觉简直是

晴天霹雳。当时住院一住就是三四个月,我

白天上班,晚上去陪夜照顾,很辛苦。除了

体力上的付出让人吃不消,经济这一块也吃

不消,亲戚朋友都借完了,整个村子 90%

的人都来看他,也给了我们一些帮助和鼓励。

我照顾了他四年! 2019 年,他还是没有挺

过去,就离开了我们……”说到这里,她那

明亮似琉璃般的眼睛瞬间蒙上了一层水雾。

“我的幸福时光好短,命不好!现在我是一

个单亲妈妈,带着两个小孩,我很不容易啊!

一方面要照顾孩子,一方面还要照顾老人,

安慰他们……但日子还得向前看,若是沉浸

在痛苦中不能自拔,那人活着还有什么乐趣

和意义?”

如果说,每个人的人生都是一本剧情多

变、悲喜交加的剧本,那她的人生剧本中悲

伤的情节来得快了点。在听闻她讲述自己不

幸丧偶的这段经历时,我突然觉得眼前弱小

的她就像一株玉兰花,遭遇了生命中一次寒

冬最残酷的侵袭。也许有不少夜晚,她曾经

泪洒风中,然而冰霜寒冻没有摧毁她,骨子

里的那份坚强使她熬过了寒冬。再看她渐已

平静的神色,我觉得经历寒冬之后的她,已

经有面对一切磨难的勇气了。

为了不让她心底的悲伤持续太久,我有意转移了话题:

“你到家政培训学校之后,工作一定很努力吧?刚才看你

墙上的挂的“委员荣誉”好多呀!”

“加入家政培训学校后,我主要教授母婴护理、育婴师、

产后修复这些专业课程。反正就是课前认真备课,课中积

极与学员沟通,了解他们的学习进度和掌握情况,课后整

理学员反映的难点、共同点,反思自己的教学工作,不断

提升自己的理论教学水平。在母婴护理的实际操作教学工

作当中,在实操课程中,亲自给学员做示范,手把手教会

每一位,保证每一位学员掌握技能要点,并告诫学员要注

重细节,注重规范,严守职业道德底线。我获得的那些荣誉,

都是上级部门对我的鼓励。”她的话语充满了谦虚。

优秀的教师,不论转教任何专业,都会兢兢业业地对

待,因为他们心中的那份责任感会促使他们把工作做到尽

善尽美。

当选委员,一叶一枝总关情

“当选为政协委员,你知道你又多肩负了哪些责任

吗?”

她不好意思地说道:“刚当上政协委员的时候,其实是

稀里糊涂的!进入政协之后,在这个大平台里,我真的学

到很多东西,在我们政协刘山钰主席的带领下,我们创建

了‘委员客厅’。在后来的学习中,我渐渐明白:政协委

员不仅是一份荣誉,更是一份责任和担当。我们肩负的职

责就是密切联系群众,了解和反映群众的愿望和要求,参

加政协组织的会议和活动。当选为政协委员后,我已经养

成一个习惯,就是看到一些事情,脑子马上就会想这个事

情没有完善,我要写提案上交政协提案部,让上级知道。

如果得到处理的话,百姓就能提升幸福感,大家的生活也

会更加和谐美好。所以我觉得身上的职责就做百姓的传话

筒,把百姓身边的难事,不好办的一些事情,一些困难的

事情,一些平时无法解决的,或者是他们希望能够得到解

决的问题,上传给上级政府。”

看着她最初略带一丝羞愧的神色渐渐转变为自豪之色,

我知道,这些年她一定在尽一个政协委员的职责,在收集

民意,为民发声。

“那最近,你呈交过什么提案吗?”我好奇地问道。

“我最近刚写了一个关于我们家政行业的提案。”说完,

委员故事

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050

也许她曾经经历过痛苦,在困境中体会

过无助,也体会过别人给予的温暖和帮助,

因此便更想去帮助那些生活于底层的人们。

这便是“自己曾经淋过雨,便想给别人撑起

一把伞”的真实写照。

“疫情期间,你们政协委员有没有特殊

任务?”

“疫情刚发生的时候,我们心里都非常

难过和紧张的,但是作为一名政协委员,自

己就有一种思想,就是——我一定要去,一

定要到一线去抗疫。那时村里封控,我在我

老家朝阳乡蔡家出不来,然后我就跟我们村

书记打电话,我说:‘书记,我要参加志愿

者。’村书记说:‘可以啊!你来吧!’但

是也有领导知道我家里的情况,就跟我说,

你在家照顾好你的家人和小孩。我知道这是

领导对我和我家人的关怀。我就说:‘我会

安排好他们,但我还想多做一点事情啊!’

然后我就去了。”

“你真得很优秀!”我不由地赞叹道。

习近平总书记向全国政协委员指出,政

协委员要懂政协,会协商,善议政,守纪律,

讲规矩,重品行。习总书记的话,告诉我们,

既要有“硬功夫”,也要有“软实力”,要

以高尚的人格感染人,模范的行为引导人,

独特的魅力凝聚人。郑颖委员就是一位按照

习总书记的话,去践行自己职责的模范委员。

“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。

些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”清代

诗人郑板桥的这首诗写出了他对民生疾苦的

关注,道出了他心系百姓的情怀。今日的采

访,使我特别想改写这首诗,赠给郑颖委员,

以示敬意:

“家政培训新事业,政协委员有担当。

尔非吾曹州县吏,一枝一叶也关情。”

她从抽屉里拿出一份提案——《如何规范家政服务行业,

推进家政服务业提质扩容》。

这份提案中,她列举了目前家政行业的一些乱象,并提议:

1、关闭部分资历不足的培训机构,保质保量,提升机

构含金量,提高教学质量为培养一批适应现代化服务业快

速发展的新时代培训人才及服务人员。确保专项资金落到

实处,筛选留下实力较强,资历优秀的诚信企业。

2、由相关部门统一创建面向全国的“家政服务诚信平

台”,第三方家政公司可登录该网站,一窗口:录入从业

者求职、岗位、技能、价位公开等信息,杜绝黑名单在上

岗等现象;二窗口:录入雇主招聘信息,所谓资源共享,

求职招聘信息一目了然,第三方家政公司可通过平台寻找

服务人员;三窗口:客户投诉与反馈。每个家政公司在平

台中有自己的小板块,资源共享相互合作。

3、加强证书推广,提倡持证上岗,创造良好的就业环

境和营商环境。促进和谐社会发展,彰显新时代家政新篇章,

推进家政服务业提质扩容。

是啊,我们老百姓在选用家政服务人员时,总是有点不

放心。那除了提交提案,你还做了哪些有意义的事情吗?

“有啊!”她随即又翻开一本活动记录本给我看。这本

记录本上详细地记录了她每次参加的政治学习,像“学习

党的二十大精神”会议、“学习习近平总书记来江西时的

讲话重要精神”、省委宣讲团报告会。当然,记录更多的

是她参加的各项活动。

那一张张照片和文字,让我看到了春节时:

她慰问困难党员的身影;

儿童节时,她陪伴 14 位留守儿童共度国际儿童节的笑脸;

中秋节时,她给畴口村的 45 位环卫工人送去的节日礼物;

重阳节时,她前往圣爱老人院关心孤寡老人的爱心。

第57页

051

委员周建华和他的全国“残疾人之家”

姜光丽

我曾在上饶国际马拉松的队伍里,看到

过上饶市残疾人跑团,红红的队旗下,断肢

残臂加轮椅,却全都是灿烂的笑脸。

我曾在上饶灵山的天空之镜,看见志愿

者们抬着轮椅,扶着盲人,帮助残疾人朋友

登上灵山,在天空之镜载歌载舞表演才艺。

同样是在志愿者的帮助下,他们还顺利

地登上了三清山,实现了一个又一个他们此

生连想都不敢想的愿望。

因为在上饶,有一个“江西好人”——

周建华。他曾随江西代表团,在北京人民大

会堂,受到党和国家领导人习近平总书记的

接见并合影留念。

因为在上饶,他们有一个温暖的大家

庭——由残疾人周建华创办的“上饶市福佑

助残服务中心”,被国务院残工委评为全国

“残疾人之家”。

建华假肢矫形器具

2000 年,29 岁的周建华,风华正茂,朝

气蓬勃,有车有房,衣食无忧,三口之家,

幸福生活。

意外车祸,一条腿没了。半年多的时间,

自杀念头一直没断过。幼子天真的眼神、双

亲期盼的目光、特别是妻子的不离不弃,无

微不至的细心照顾,给了他温暖和力量。周

委员故事

建华到江西省假肢厂安装假肢,通过不断的

康复训练,终于抛开拐杖,迈出了独立行走

的第一步。

人站起来了,家底却已掏空,还欠下不

少外债。周建华明白,生活所迫,亲朋期望,

自己没有资格怨天尤人、自暴自弃,唯有自

强不息,才能自我救赎,才不辜负亲朋好友

的善意和帮助。

打零工、摆地摊、开摩的……周建华虽

然顺利迈出了走出家门第一步,但最后都因

为残腿的原因,工作不遂人愿。

“因为假肢毕竟是机械的东西,经常会

坏,需要到南昌去修理。每次都是由妻子送

去,在南昌住上一夜,第二天才能修好领回。

这样的折腾,对残疾人来说,很不方便,而

且开销很大。”

残疾不等于残废,残疾人更要自立自强。

强者可以被打败,但永远打不倒。不服输的

周建华,选择了假肢装配这个行业,开始了

艰苦的创业之路。

2013 年,上饶市建华假肢矫形器具有限

公司正式成立。

福佑助残服务中心

学技术,找资金,建厂房,招人才,找

客户。从一无所知,摸爬滚打,到无所不知,

创业过程多少甜酸苦辣,只有亲身经历过的

人,才深有体会。

辛苦的付出终于有了回报,从 2013 年,

到 2015 年,两年多时间,公司就逐步走向正

轨,并渐入佳境。

“因为我做的是假肢装配,主要面对的

是残疾人。在这个过程中,我接触到了太多

残疾的兄弟姐妹。残疾人往往都有自闭倾向。

残疾人不愿出门。后天残疾的人,更不愿出

门。有一位后天残疾的朋友,整整 15 年都没

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052

有走出过家门一步。他们不仅需要物质上的

帮助,更需要关爱、带动和影响。这让我对

经营企业,有了更深入的理解和思考。企业

存在的价值,绝不仅仅是为客户提供优质服

务,还应该承担更多的社会责任。”

为了更专业地做好助残服务,帮助残障

人士掌握一技之长,2017 年 10 月,“上饶

市福佑助残服务中心”注册成立,法人周建

华,它以服务残疾人,关爱残疾人,打造残

疾朋友心灵的港湾为核心,是一个集免费学

习培训、辅助性就业、康复训练、托养照料

为一体的公益性服务中心。

阿里巴巴云客服

阿里巴巴云客服,是周建华引进最成功

的公益助残项目。

通过这个项目实现就业的残疾人达 200

多人,月收入一般在四五千元,收入最高的

一位是弋阳人,每月收入一万多。

而引进和实施这个项目所有支出,全部

是周建华个人无偿捐助。请老师,买电脑,

参培人员吃住,累计花费 5 万多元。

目前,福佑中心已免费为 280 余名各类

残障人提供技能培训,为 150 余名残障人开

展心理康复辅导,资助 5 人学习非物质文化

遗产麦杆画。组织义卖,发放温暖礼包,生

活重建,残疾人日活动,助力残疾人就业、

创业,组织带领残障朋友跑马拉松、游玩三

清山灵山等活动,切实帮助了残疾人就业,

极大丰富了残疾人生活。

2019 年,周建华成为信州区政协委员后,

深入基层,更加详细地了解残疾人的基本情

况,为残疾人福利出谋划策。每年信州区两

会提案,都提交了帮助残疾人就业的建议,

并邀请政协委员们一起爱心助残。

仅 2023 年,福佑中心全年就开展了 11

次助残公益活动。2023 年 5 月,在区政协领

导的关心支持下,中心带领 30 多位残障人士

登顶灵山,在春天里放声歌唱。2023 年中秋

节,带领 11 位区政协委员,为朝阳镇 25 位

贫困残疾人,秦峰镇 20 位贫困贫困残疾人,

水南街道 30 位特困残疾人,送上节日的祝福

及慰问品。春节前还要去沙溪镇走访慰问残

疾人。

从 2013 年至今,周建华个人捐款捐物达

60 多万元,开展助残公益活动 200 多场,带

动了 1000 多名残疾人走出家门,融入社会。

20 多名重度残疾人在中心帮扶下脱贫致富。

至高荣誉

2019 年 5 月,上饶市福佑助残服务中心,

被国务院残工委评为全国“残疾人之家”。

周建华也有幸与江 西代表团一起,赴北京人

民大会堂,参加“第六届全国自强模范暨助

残先进表彰大会”。

“2019 年 5 月 16 日,是我终身难忘的

一天,那激动人心的一幕久久难以忘怀。习

总书记快到我身前时,我早已兴奋地伸长双

手大声说:总书记好,我是江西上饶人。看

到习总书记微笑点头后,我颤动着握住习近

平总书记温暖的大手,泪流满面。那是我这

一生流泪最多的时刻,有感动的泪!有激动

的泪!有幸福的泪!那一刻,让我深深感受

到,这一生所有的付出,都值了!中国有

8500 万的残障人士,党和政府却把这么高

的荣誉给了我,我何德何能啊?感恩所有支

持、信任我的人。我甘愿,要将自己的余生,

全部奉献给中国的残疾人公益事业,全心全

意!全力以赴!无怨无悔!”

第59页

053

珍惜委员荣誉,尽好委员责任

——记委员曾有华

彭 莹   

“您好,请问是曾友华委员吗?我是三

清媚的彭莹。”这是我和曾委员的第一次通

话,听着甜甜的声音,给我的初印象就是年

轻美貌的美女感觉,果不其然,11 月 11 日

下午,见到曾主席的那一刻,如电话中给我

的感觉一样,“气质美女”一枚。但是美与

不美不是我想探究的,就如梁实秋所说《美

是世间治愈一切的良药》,我想曾有华的美,

绝不是外在美与不美,是她百折不挠的就业

和创业故事,是她成长成才的工作道路上的

心路历程,是她一颗很强烈地想履好职的心。

“平淡的我”

信州区政协委员曾有华,她的故事要由

她的出生说起。她来自农村,从出生的第六

个月起,就成为了一名留守儿童,被托付给

了和家里没有血缘关系的邻居代养,10 岁那

年进入求学生涯,18 岁初中毕业,21 岁中专

毕业,29 岁全日制电大毕业。这样独立、孤寂、

逼得她不得不努力的童年和青年让她比别人

对“苦”有多一点的忍耐力,当然多少也有

些失落。曾有华中专学的是会计专业,毕业

后在南昌开启了人生第一份工作,繁忙的工

作,作息是没有保障的,但让她不断提升了

信心。犹记得,拿到人生第一份工资的时候,

想着的就是给父母过一个有意义的生日。曾有华说:“我的

父亲是一名有 20 年工作经验的挖煤工人,而母亲陪着父亲,

也是在煤洞里开绞车的。在我小的时候我曾下过煤洞看望我

的父母,哪怕是现在回想起来,我依然记忆犹新,父母艰苦

的工作环境,是我人生奋斗的动力来源。”也是从立志赚钱

让父母过上好生活以后,曾有华自己向公司申请从原来的会

计岗位调到了销售岗位。身处热闹繁华的大城市,但她告诉

自己,要挑战,要努力,要坚持最古朴的初心,她的初心是

要让父母过上幸福的日子!城市的舞台很大,但出身普通的

她因为自己的身世更加关注着普通老百姓的民情、民意,也

可能和自己做销售出身有关,连去吃个早餐也会多和店里的

老板夫妇聊一会儿。 2010 年,曾有华一个人来到上饶,开

启了创业之旅,她创业的项目是和上饶的经销商合伙合作做

起了上饶市厨房设备销售等工作。创业,让她蜕变,她一定

要让自己的人生留下一段美好的创业故事。如果把人生比作

一列火车,她没想到在“上饶站”的这一次停靠,扭转了她

的人生轨迹。在日复一日的努力拼搏中,在上饶的“上乘富饶”

中,她努力做好自己的事业,一有机会就通过做慈善和做义

工等形式密切地联系群众。2012 年,在上饶市工商联推荐下,

她加入了信州区政协这个大家庭。

知行合一

曾有华委员是“知行合一致良知”理念的推崇者和实践者。

在参与上饶市创文创卫工作中,她参与了“上饶市八角

塘社区居民创文创卫”、“办事好商量”等工作,通过和居

委会共同商讨解决了“社区扶手圆球锋利划伤居民事件”、“雨

天掉落的电缆引起的危险事件”、“社区弯道进出口盲区事

件”、“社区停车场地收费不合理事件”等系列问题,她每

一次都耐心细致地参与协商议事,用阳光的心态对待这些问

题。看到经“好商量议事”解决了问题后,老百姓或纠纷方

焦虑散去露出的笑容,曾有华很开心,她渐渐明白,政协是

我国民生政协的一种重要形式,在全面建成小康社会的进程

中,具有凝聚人心,汇聚力量,化解矛盾,协调关系,增进

共识的作用。而她自己是多么幸运啊,能加入政协大家庭,

能够在这个平台上历练成长,能积极地总结自己日常的观察,

反映社情民意,积极地参政议政。在以后的日常履职工作中,

她更主动深入基层,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,

真情关心群众疾苦,带动基层群众从“要我履职”向“我要

履职”转变。作为企业家,曾有华觉得上饶的营商环境很好,

她做企业也因为这座城市拥抱民营经济高质量发展而提振了

信心。“广交朋友,传播正能量,不停地充电学习新知识,

委员故事

第60页

054

不辜负群众的期望,为上饶高质量发展做出新的贡献。”

这句话成了她委员生涯中一直奉行的座右铭。

曾有华委员对“关爱老人及儿童”课题的专注是

执着的令人吃惊的,但我想这和她童年吃过的苦有关,

“尊老爱幼”的态度使她的生活和成长充满了对志愿

者公益活动有着刻骨铭心、无法割舍的“情结”,因

此“关爱的正能量”成了她孜孜不倦的追求,而她也

不断地用行动在诉说着自己的选择。

从 2010 年到现在,近 13 年了,创业至今,她不

但成了自己销售厨房设备的领域内的业务骨干,还创

建了自有品牌。她从来到上饶就开始关注研究“慈善

公益”,对留守儿童、残疾人、老年人,还有一些抑

郁症、孤独症的患者进行捐赠和帮助。爱心最能凝聚

人心,凝聚人心就是凝聚共识,她探索帮助弱势群体

的各种项目和形式,参加相关志愿服务、传递爱心。

无论岗位、地域、生活环境怎么改变,她始终不忘初心。

13 年前,在她个人条件尚不成熟时,她就开始默默无

闻的贡献自己的小力量,用自己的行动给老人和儿童

带去了帮助。现在有了政协委员的身份,她更要以履

职为媒,传递关爱。在为民服务上,她在自己的“委

员客厅”里,开门迎客,不但有委员前来做客,有生

意上的伙伴来碰个面,还有越多的普通老百姓找上门

来,她也会在“委员客厅”的新地标上举行爱心活动,

解决身边需要帮助的弱势群体面临的问题。也曾围绕

关爱儿童方面,通过自己的努力和行动,关爱实现“以

一个孩子影响一个家庭,以一个家庭影响一个社区,

以一个社区影响整个社会”的社会共识,形成“爱心

教育共同体”的效应。随之,她更深刻地意识到,政

协的平台,真正能团结联谊,画出最大同心圆。

曾有华委员曾尝试过围绕交通秩序方面,提交了

关于上饶市铅山县某公路上的超速设备抓拍不合规处

罚的提案,通过探讨研究后,该提案最后得到了解决。

曾友华表示,作为一名政协委员,要珍惜荣誉,用心

观察考察,潜心调查研究,尽心建言。

职责所在

11 月 11 日下午的采访,我和曾有华委员长达两个小

时的畅聊中,我感受到她的阳光和健谈,她又对我们畅

想企业的未来。“民营企业还有很多需要学习、改善的

地方,这不仅需要‘请进来’,还要‘走出去’。我今

年多次参加了上饶市工商联相关部门组织的培训,既有

融资方面的,也有上市方面的,受益匪浅。”曾有华认为,

企业要有长远的发展战略规划,先进的管理、经营理念

能够助推企业持续发展。不同层次的企业所需要的培训

内容是不同的,相关部门为我们民营企业建立了相对应

的档案,组织了针对性的培训。通过培训学习,她懂得

了如何当好一名政协委员,找准自己在政协这个平台上

的位置;知道了如何写好一份有价值高质量的提案、社

情民意,做事要有礼、有节、有度,还要有解决办法才

能被采纳,而其中富有建设性的意见建议体现了我们参

政议政的真水平。这就要求我们平时要不断提高自身素

质,把学习作为一种政治责任,一种文化追求,一种人

生境界,坚持围绕中心、服务大局原则,选择本界别内

经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题勤

动脑,勤动手,勤动口,勤动腿,不断提高参政议政水平。

“市政府、经济界别的委员客厅对民营企业的发

展一直高度重视,尤其在今年经济复苏的时候,上饶

市工商联第一时间就召开了民营企业座谈会,全力协

助企业解决资金等相关问题。”曾有华说,上饶市华

厨厨房设备有限公司在第一时间就拿到了贷款,这笔

贷款帮助企业度过了难关,就像是收到“及时雨”、“大

红包”,实现自己做优做强的目标,对此她深表感谢。

曾有华表示,区政府和区政协相关领导多次到民营企

业调研指导,市里开展的营商服务也给民营企业解决

了很多问题,对下一步市中心区民营经济的发展他们

充满信心。政府为企业家营造了浓厚的发展氛围,她

反过来也要提升管理水平,在企业中培养高素质人才。

加入温暖而积极上进的政协委员大家庭,曾有华

自信地说,她感到更有奔头了,委员身份既是一种荣誉,

也是一种责任。作为一名区政协委员,要尽快调整角

色,时刻把握党委政府工作的重点,社会关注的热点,

群众热议的焦点,始终和党委政府做到思想同行、目

标同向、工作同办,敢于直言谏言,主动参加政协组

织的各种活动,作为一个民营企业家,她也将围绕这

些发展方向汇聚发展力量。她把每一次的学习取得的

收获融入到自己以后的日常履职工作和企业的创造发

展中,她现在是企业的领头羊,汇聚力量,化解矛盾,

协调关系,在分享交流过程中,增进共识的作用,指

引自己更好的奉献,用更热情的脚步走在创业的路上。

第61页

055

构一颗冉冉升起的“新星”。

创业不易,成功更难。回望来路,总是让人无限

感慨。

学校刚起步时,钱是借来的。在上饶市金龙岗

租了一间民房,墙面自己粉刷,地面铺上垫毯,课

桌找木匠定做,宣传单自己发。新买的教材挺沉的,

五六十斤一件,都是自己一包一包爬楼梯扛上去。

好在神墨终于顺顺利利地开了班,首期学员 14

个,当时只有爱人万红玲一个老师,还有自己这个

校长兼杂工。

那个时候,虽然辛苦却并不觉得累,因为对未来

有憧憬有目标,对于做好教育,信念坚定!

神墨是一种绽放

你们的口才课,就是训练学员演讲、主持这一类

的专业口才吗?

不全是。神墨的少儿口才是训练学员如何跟父母

交流,说心里话,主动沟通。

那你们的美术,是学国画、油画、素描之类的吗?

也不全是。神墨的美术更多是启发和引导学员通

过画面来表达心境,输出情绪。

那你这个培训学校和我们平常所说的艺术培训

机构完全不一样。

是的。不为考级,不为升学,也不为了以后去走

专业化之路,神墨教育的目标是做应试教育的补充,

注重人性关怀、能力培养和心智启迪。

回归教育原点,关注时代焦点,解决社会痛点,

迭代教育思想,培根铸魂,启智润心是神墨心智教育

的定位和方向。能力培养,人性关怀、心智启迪是

神墨是什么——记委员高杰柏

姜光丽

走进位于上饶市中山路 67 号的神墨艺术,请您

和我一起,好奇探究,仔细聆听,您的感觉一定会

和我一样。

神墨是一所学校

神墨,是不是专门培训书法的地方 ?

神是神奇,墨是智慧,神墨就是神奇的智慧。“厚

德明智,成己育人”是校训;“平等、尊重、信任、

赏识、关注、激励”是核心教育理念;“神墨百年梦,

星光耀五洲”是愿景。神墨是一所了不起的培训学

校!

刚在高杰柏的“委员客厅”落坐,就开始了我们

的采访。

高杰柏,中共党员,上饶市信州区政协委员、常

委,上饶市信州区工商联执委,上饶市信州区新联

会副会长,上饶市神墨艺术培训中心校长,神墨江

西省盟校发展委员会会长。

80 后的他,沉稳内敛,笑谈之间,透着睿智儒

雅和家国情怀,对教育充满了无限热爱!

神墨教育成立于 1998 年,是一所致力于心智教

育,以培养兴趣发展特长,全面践行素质教育为办

学宗旨,重在品德教育和学习力培养的少儿校外素

质教育机构;全球近 6000 家学校,国内 5000 多所学

校,专职教师 6 万多名,在 50 多个国家设有分校,

在推动中华非遗珠算文化走向世界起了非常大的促

进作用。经过二十多年的探索实践,形成了包括珠

心算、少儿演讲与口才、儿童绘画、书法、全脑开发、

艾莱克语感、注意力训练、情商教育、人格教育等

课程在内的素质教育培训体系,凝练出了“厚德明智、

成己育人”的校训,探索出了一条适合当今时代少

年儿童身心健康成长的素质教育培训之路。

上饶神墨文化艺术培训中心于 2006 年 5 月 26 日

加盟成立。从加盟初期的珠心算单课程、两个老师、

简陋教室……到 2023 年,已建有六个直营校区,开

设了珠心算、少儿口才、书法、美术、艾莱克英语、

6F 全脑训练六个精品课程,现有专职老师 46 名,累

计培训学员数近 3 万人,是上饶市校外素质教育机

委员故事

第62页

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神墨教育培养路径,成长主义是神墨人的智慧精华。

神墨 3.0 时代,在学员上课的同时,还会组织接

送的家长们开展心智教育家长沙龙,引导家长重视家

庭教育,面对面探讨交流育儿的知识和经验,还有

给家长免费提供的花道课,深受家长的欢迎和好评!

记得刚进门的时候,被浓郁的花香吸引,我看

见了花道教室里,摆放得整整齐齐的花篮。原来这

些都是家长们的插花作品。神墨人不仅用心用情培

育孩子,还不断提升家长素质,为学员家长的人生,

增添一抹靓丽的色彩。

做自己,最美丽。神墨教育就是让孩子、家长和

老师的心灵像花儿一样绽放,帮助你成为最美丽的

自己。

2002 年,高杰柏和万红玲,这对校园恋人大学

毕业后,双双去往苏州打工。会计专业的高杰柏,

在企业做财务。万红玲在一个教培机构教珠心算。

两年后万红玲先回江西老家,在景德镇独立开了一

年的“博文”珠心算班,做得有声有色。期间了解

到景德镇有一个神墨珠心算品牌,发展模式很好,

做的也很成功。于是高杰柏主动联系神墨北京总部

并顺利加盟,神墨教育终于落地上饶。

2006 年,上饶神墨草创时,只有珠心算一门课程,

最多时学员 700 多人,到 2012 年,高杰柏转变思维,

启动多元化多教学点运营模式,加盟开设了六门课

程,安排大批教师出去培训学习,在人力资源上“大

手笔”投入,团队快速成长,学校发展取得长足发展,

结下丰硕成果,2019 年顶峰时期已设有教学点 7 个,

教师 50 多名,学员 4500 多人。

无奋斗,不青春。高杰柏成为了一位优秀的校长。

神墨教育在帮助了无数孩子和家庭的同时,也让高

杰柏夫妇实现了生命的倾情绽放。

神墨是一份责任

“成为政协委员,是我人生的一大转折。” 高

杰柏对此深有感悟。

神墨事业发展起来后, 高杰柏感到事业的成功

离不开社会的支持,于是萌生了要回报社会的想法,

从此肩上多了一份社会责任与担当。

2018 年,已有 18 年中共党龄的他,被增补为信

州区第五届政协委员。2021 年,又成为信州区第六

届政协委员、常委,他发挥自身优势,积极建言献策,

参政议政。

高杰柏的政协委员客厅,目前入厅委员 8 人。为

方便开展活动,在中山路和婺源路,分设了两个点,

定期不定期地组织入厅委员开展活动,或接待来人来

访,或深入挂点乡村,收集社情民意,反映群众呼声。

神墨的公益活动也一直在路上。

组织学校老师做创文明城市志愿者,为灾情疫情

捐款,走访慰问敬老院,看望事实无人抚养儿童和

孤儿。在信州区朝阳中心小学、广信区煌固中心小

学,捐赠设立了两个“开明书屋”。下一步还准备

在信州区秦峰中心小学,捐赠设立一个“开明书屋”。

每个书屋捐书 1000 册,金额大约 3 万元。

神墨是一种使命

“用心智教育,点亮一座城市。”神墨心智教育

战略高瞻远瞩,宗旨是“全神专注,定心开智”。

在《家庭教育促进法》出台实施后,全社会都

很注重家庭、家风、家教的传承,推动家庭教育上

新台阶,关注儿童心理健康,促进亲子关系和谐,

这也正是落地神墨心智教育的好时机。

2024 年“两会”提案,高杰柏委员将持续关注

家庭教育,在相关部门的关心与支持下,把家庭教育

送到千家万户,推动更多父母关注孩子的心理健康、

行为习惯和学习成长。

培根铸魂育新人,启智润心当使命!让教育回归

原点,塑造神墨教育品牌,成了高杰柏委员内修外

行的愿景灯塔和行动指南!

让每个孩子都成为他自己想要的样子,健康,阳

光,积极,向上。一座城市,一片光明!

心智教育,神墨人一直走在践行的路上……

第63页

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委员故事

一颗丹心朗照,满身正气弘扬——记委员姜豫玮

周智春

“天地有正气,人间有正义,事业有正

道。”

——题记

热心公益,无私奉献帮助群众

该所律师共有近百人,姜豫玮律师是该

所一位非常优秀的年轻律师,2011 年开始

从事律师行业,工作已有十来个年头了。他

曾经获得过“江西省公益表现突出律师”、

“江西省首届优秀青年律师”、“上饶市中

级人民法院案件质量评查专家”等荣誉称号,

并于 2016 年开始连续两届担任了信州区政

协委员,而今他是该律师事务所的执行主任

和房地产团队负责人。

他负责接待了周发林老人,在听闻老人

的叙述后,姜律师深感同情,安慰他道:“如

果您脊椎的问题确实是因为上次保安公司殴

打造成,能找到医学证明的话,法律会给你

主持公道。我也会为你提供免费法律援助,

帮你提起诉讼……”听到这话,老人很是感

激。然而,在寻找证据的过程中,却并不顺

利,因为时间相隔一年,医院无法给出脊椎

问题是因殴打所致的证明,保安公司也拒不

承认他脊椎的问题与上次争执有关。老人很

是着急,于是,几次跑到律师事务所,多次

与姜豫玮律师沟通,希望能寻求法律帮助,

每一次来到律师事务所,姜律师都给他递上

一杯茶,一边耐心地跟他讲解相关的法律知

识,一边安抚他的情绪。无奈,法律是必须

要讲究证据的,没有证据,就不能凭借一面

之词,或对弱者的同情而做出不合法律的判

决。最终,周发林老人的诉求没有达成。但

是,在与姜律师这四五次的沟通接触中,他

深深感受到姜律师对他的真诚关心和帮助,

心里始终对他充满了感激之情。

毕竟律师的工作也是非常繁忙的,经

常一天要处理十几个事情,常常忙得不能按

时吃饭睡觉,不能按时下班回家,不能正常

休双休日,能挤出时间给弱势群体提供免费

的法律援助,实属不易。

除了在律师事务所等待需要帮助的弱势

群体上门求助,姜律师还积极主动地参加“送

法下基层”等各项活动,为百姓提供更加便

捷的法律帮助,像送法进企业、进村居、进

商会、进协会,还有进学校、进敬老院等。

疫情期间,他也积极加入了捐款捐物的行列

中,给律师事务所的其他青年做出了榜样。

这些公益活动在盛义律师事务所的宣传

墙上还张贴了很多。

要不是今日走进江西盛义律师事务所,

我不会关注到这些。

辛勤工作,用法维护社会和谐

按电话预约时间,2023 年上午 9 时,

我来到姜豫玮律师的办公室门口,他正在处

理案卷。当见到这位身形魁梧、五官方正、

表情严肃的姜律师时,便感一股正义之气充

满了整个房间。

第64页

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为了尽快消除彼此陌生感,我主动向他

招呼道:“姜律师,您好!别人说有两种职

业的人,最好不要见:一种是医生,一种是

律师。今天来访,庆幸不是因为有官司来拜

访您……”

姜律师停下手中的工作,露出了真诚

的笑容,对我和同行的杨华老师说道:“欢

迎你们来我这间‘委员客厅’做客。”说完

便赶忙给我们烧水泡茶。环顾这间面积大约

三十平方米的办公室,左边靠窗处摆放着一

张办公桌,后面立着一个书柜;右边靠门处

摆放着一张四方的茶桌,后墙上高悬着“委

员客厅”四个字的书法作品,侧边的玻璃墙

上悬挂着政协委员的相关宣传资料。如此布

局,工作、会谈皆可用,挺好 !

“ 上 大 学 那 会 儿, 我 们 学 校 开 设 了

一门科目——‘法律’,那时教我们这门

学科的老师也兼任了一所律师事务所的工

作。他上课很受同学们喜欢,因为他总能结

合他自己办的案件,给我们讲授一些法律

知识。姜律师,你也办过不少案子了吧?

有没有哪些案件给你留下特别难忘的印

象?”我开启了这次采访的第一个话题。

姜律师一边不紧不慢地说道: “我带

领的是我们律师事务所的房地产团队,承办

过房地产、建筑与征收拆迁领域有关诉讼及

非诉讼的案件比较多,要说印象特别深刻

的……应该有两件。” 姜律师一边给我们

倒茶,一边思索后给出了回答。

“太好了,今天,我们有耳福听你讲讲

法律故事。”

“第一件是 2016——2017 年,横峰县

政府搞棚户区改造,总共分三期进行,县里

非常重视这个项目,要确保依法依规地进行,

然后就请我们为他们提供法律服务。当时,

我就带着团队一个服务组进到他们那个项

目。改造一期时,横峰县政府要启动县老公

安局片区的一个棚户区的改造,但个别住户,

就是我们说的重点户,多方协商,我们对他

进行了法律宣传,到他家去了好多回,晓之

以理,动之以情,跟他讲了无数次,就是听

不进去,连县长都亲自跟他沟通过,他就是

觉得拆房款比较低了,不肯跟政府签约。”

听姜律师讲到这里,我不由联想到网上

曾经报道的一些地方拆迁钉子户寻死抗拆的

一些报道,我不禁感叹道:“你们的工作很

难做哦!”

“是呀!整个过程是非常困难的。那个

项目进行到大概倒数三天左右,我们每天晚

上 12:00 还要开碰头会进行商讨,最后没有

办法,我们只好通过申请法院强制执行的方

式把房子推倒。从我们走程序到房子拆除,

足足用了 18 个月的时间。有些老百姓他不

懂法,也不配合政府工作,这样无形之中就

增加了政府相关部门和我们的工作量,但为

了依法办事,我们还是要走法律程序,把事

情处理好。”他无奈地说道。

“ 你 们 不 容 易!” 听 完 第 一 个 案 例,

我 突 然 明 白: 在 法 律 面 前, 个 别“ 钉 子

户”一味地固执到底,不听从律师劝告,

也是没有用的。中国是个法治社会,这些

年,各种法规越来越加完善,普法工作的

推 进, 维 护 社 会 的 和 谐, 也 需 要 大 量 律

师 的 参 与, 律 师 的 辛 苦 就 可 想 而 知 了。

“第二个案例就是 2016 年我办理过一

起家庭继承纠纷的案子,属于我们信州区老

火车站的棚户改造项目,一家兄弟姐妹七人,

父母已故,留下一个农家小院,很破旧的那

种,按继承法来判的话,应该是七个兄弟平

分。但是老二提出,当时 70 年代,因为房

子很破旧,快塌的样子,那时他已经成年工

作了,就出资把房子重修了,他认为那房子

第65页

059

委员故事

所有权就应该归属于他。但其他兄弟姐妹们

都说不知道房子重修是他出资的。老二又无

法拿出相关证据,这个案子一审二审,几次

判决,老二不服,又被驳回重审,历经六七年,

最后才判定:兄弟姐妹每人补偿一套房子,

老二多分 30 万。这个官司打下来,原本关

系相处还好的兄弟姐妹们,关系变得疏离了,

实在是得不偿失呀!”姜律师说完感叹道。

听完这个案例,我不免也生发出一些感

慨:都说亲情是这世界最美好的情感,但在

金钱利益面前,有时候,亲情是那么的苍白

无力,那么的不堪一击。因房屋抢占,遗产

争夺,而导致父子反目成仇,兄弟刀剑相争

的案例应该不在少数。真心希望他们不要被

金钱和利益冲昏了头脑,多顾念点亲情。你

谦让一点,我也谦让一点,少一点争执,便

也给司法部门减轻了工作负担。

建言献策,彰显委员责任担当

望着眼前这位面容庄严、眉宇间有些细

小皱纹的姜律师,很想知道他的具体年龄,

于是,我问道:“姜律师,你哪年生的?”“我

89 年生的。”姜律师很大方地回答道。“你

这么年轻就连任两届政协委员,真是不多见

呀!”“是呀!我 2016 年担任第五届的政

协委员时才 28 岁。”“你真是年轻有为!

那这些年,你向政协提交过哪些议案?”

“你等一下。”说完,他转身从办公桌

后面的柜子里抽出一个文件夹,拿出几份文

件给我。我细细一看,都是这些年他写的提

案,有《 关于更好地打造公平正义的法治

环境的建议》《关于指导完善民办幼儿园因

不可抗力停课后处理政策的提案》《关于进

一步加强我区村(居)法律服务工作的提案》

等。

其中《关于进一步加强我区村(居)法

律服务工作的提案》中,他指出我区的村(居)

法律顾问并未完全建立、健全,目前的法律

服务工作开展主要依托于村(居)所在街道

的司法所,联系辖区内的律师事务所,每年

不定期组织几次,以“公益活动”、“普法

宣传”、“送法进社区”等名义,开展免费

上门义务咨询、普法宣讲等,难以保证律师

与村(居)民及时沟通,不能及时为村(居)

民的纷争给予合理化建议。从而导致律师参

与村居法律顾问工作的积极性不高,宣传方

式也不够多样化,缺乏有益、成熟、创新活

动模式……

他在提案中写了以下三条加强和规范村

(居)法律顾问的建议:

(一)利用网络,改善活动形式。

在不定时不定点的被动工作基础上,增

加主动预约。村(居)民可以通过村(居)

委会与律师预约,统一安排开展咨询、调解

等定时定点的法律服务工作;同时利用网络

推动线上法律咨询工作。

(二)贴近群众,加大宣传力度。

通过微信公众号发布群众生活化、通俗

易懂图文解说的法律知识推文,不定期举办

法律知识宣传、免费咨询等活动。为群众分

发法律咨询联系卡和法律宣传手册。在村

(居)委会公告栏张贴法律顾问服务单位、

咨询电话、办公地址等信息。

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060

(三)提高村(居)委会法律顾问工作

经费保障。

增加村(居)委会聘请法律顾问服务的

工作经费,有效建立健全村(居)委会聘用

法律顾问制度,将工作落实到单位、落实到

人。普法宣传在传统服务、网络服务、上门

服务相结合的活动方式下,积极探索新型活

动方式,从而提升律师参与法律顾问工作的

积极性。

“你这份提案,我觉得挺好!”乡村振

兴,法治先行。一些偏远农村的百姓法制观

念还是不强,遇到一些事情,还是会以武力

解决,多进行普法宣传,给每个村(居)委

会聘请法律顾问,及时解决村民的各种纠纷,

有利于我们社会的和谐与稳定。

“是呀!前几年我到余干县曾经就给他

们那里发生斗殴的渔民做过减罪辩护。目前,

村民们涉及到宅基地之间的纠纷也挺多,如

果有驻村法律顾问帮他们去协商解决,就会

少很多纠纷了。当然,律师也是人,他们也

需要生活,总是无偿提供帮助,就无法调动

律师参与法律顾问工作的积极性。所以,我

希望政府能补贴一些工作经费。”姜律师说

这番话时,目光充满了热望。

“你是个实诚人,说的很在理。”我

赞同他的观点。的确,要建立一个法治社会,

离不开健全的制度保障,这种保障有对普通

老百姓的关爱,也应有对为法治社会奉献力

量的律师的认可。

透过一个提案,我看到了姜律师他承载

着律师和政协委员的双重身份,肩负反映社

情民意和追求公平正义的双重使命,在积极

履职。作为政协委员,他彰显了他的责任担

当。雷锋日记里有这样一段话,如果你是一

滴水,你是否滋润了一寸土地?如果你是一

线阳光,你是否照亮了一份黑暗?如果你是

一颗粮食,你是否哺育了有用的生命?如果

你是一颗最小的螺丝钉,你是否永远坚守在

你生活的岗位上?作为一名律师,一名政协

委员,他用自己的实际行动,为建设社会主

义法治国家奉献着自己的才智。

随着社会的不断发展,社会冲突矛盾也

越来越来突出,依法治国、建立稳定和谐的

法治社会是当前重要课题。律师作为法律人

中的一员,他们是法律的宣传者,正义的守

护者,公权力和私权力的平衡者,更是法律

的实践者。网上看到一句赞美律师的话:“你

在迷雾重重中找寻光明;你在律法典海中寻

求答案;你在环环相扣中抽丝剥茧;你在法

律的天平上寻找正义的砝码;你在道德的正

义砝码上增加无私的奉献。”我觉得说的特

别好,律师不是天使,但却像天使一般,给

无助的人以法律帮助,指引他们走出迷雾,

让他们看到人间正义。

最后,把一首诗送给姜豫玮律师,以

示敬意:

一颗丹心朗照,满身正气弘扬。

政协委员担当,人间正道辉煌。

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061

委员故事

委员廖升办学校

姜光丽

只要路是对的,就不怕遥远。廖升说,

在帮助别人之后,一定要看淡一切。不是所

有的好心好意都能换来投桃报李,更不是每

一份善良都能涌泉相报。蓄之既久,其发必

速,人活着,总得干点有意义的事,不然心

里堵得慌。辛苦并快乐着,艰难时自己给自

己一个拥抱,内心明了自己依旧热爱这份助

人为乐的事业,这也许就是廖升生命中最好

的状态。他给我们讲了一个这样的故事:

一个未成年男生,留下遗书要自杀。80

多岁的爷爷,跪求大家快救他。

男生的爷爷有五兄弟,就等于他有五个

爷爷,他爸爸讨了三个老婆,所以算起来他

可以说有“三个妈妈”,而一个爸爸从不着家,

整个家族真可谓就剩下这一根独苗、这一个

男丁。爷爷含辛茹苦把他养大,他不好好读

书,整天沉迷网瘾,还上传裸照,借了网贷。

然后被逼无奈,生无可恋,准备自我了断。

还有一个 13 岁的男生,不好好读书,

专门研究怎么偷保险柜,而且竟然偷盗成功。

唉,一个个看上去本应该是阳光大男孩

模样的少年,骨子里却孤苦弱小,私下里竟

然有这么不为人知的一面,干些鸡鸣狗盗的

事?对这些存在偏差行为和心理障碍,甚至

违法犯罪的未成年人,怎样才能帮扶他们,

重新走上正道,回归学校家庭 ?

面对这些存在各种心理问题的留守少

年,廖升决定要为他们办一所学校。是的,

这些留守少年的问题已经不是帮他们伸张正

义、为他们捐物捐钱可以解决的。他们有我

们见到的 A 版本,还有不为人知的 B 版本。

看清了这些问题的本质,廖升的“眼镜”算

是碎落了一地,他一面认识到人性的深刻,

一面深思熟虑,意识到只有办学校才能帮上

这些孩子。2023 年 9 月,上饶市少年龙咨

询教育有限公司正式挂牌成立,学校并设于

此。校址选在广丰洋口。

雨大不润无根草,道宽只渡有缘人。学

校采用全封闭军事化管理的模式。廖升投资

50 万元,购买了全套的心理课程。每个学

员有两个心理咨询师陪同,邀请上饶师院的

志愿者,负责给学员上学业课。学员每天按

照课表,上课学习和跑步锻炼。前面提到的

那个闹着要自杀的男生,学校免费对他进行

培训,现在已经正常回归。廖升很欣慰,他

再在学校里看到这个孩子的一瞬间,他抬起

头,眼神突然有了光,还会礼貌地对人不停

地说“谢谢”。其他学员经过三到六个月的

训练,考试合格后,也已经陆续回归,开始

了正常的生活。回到校园考出了好成绩,还

不忘第一时间向“少年龙”的老师和校长报

喜。看着他们重新绽放的笑脸,廖升既无限

欣慰又无限感慨,他看到了人性在黑与白之

间,还有一道长长的光谱。他也更理性地认

识到,在对别人释放善意、提供帮助时,不

光是一腔热血,一定要仔细观察,运用智慧。

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062

青春在这里闪光——访茅家岭街道政协工作联络组组长裴欣

姜巧波

周田村位于上饶市信州区南郊,是省、

市及茅家岭街道的文明示范村。这里人文历

史悠久,森林资源丰富,生态环境极佳。

在这里的“好商量”议事厅,如一根纽

带,牢牢的系在委员与百姓之间,在新农村

建设中助力基层走在最前端。

连日来,我们走访了紫阳社区、秦峰岩

坑、溪边村的新农村建设,我见到了信州区

政协委员、茅家岭街道书记、茅家岭街道政

协联络组组长裴欣。

心想着多采写鲜活的典型经验和好的做

法,我和组员郑荷珍为不耽误邀约,比上班

时间提早了半小时,打车前往茅家岭街道办,

而没想到裴欣早就在办公室等我们了。

谈话的氛围非常亲和,裴欣说话的声音

很亲切,温声细语地,但是你细听,她讲得

内容又是有理有据的,让我感觉她就像自家

亲人,没有陌生的距离,满满的都是正能量

的爱,春风化雨般的情。好像我此刻也是茅

家岭的居民,来找她咨询问题似的,我真实

地感受到了她工作中的低姿态。

细听裴委员娓娓道来,倾听她如数家珍

地讲着茅家岭街道的故事:对周田水库防溺

水安全介绍,“温馨提示,珍爱生命,请勿

下水游泳……”位于江西省上饶市信州区茅

家岭街道周田村境内的周田水库循环播放着

广播。

早在 2022 年 7 月,上饶市信州区首场“严

防学生溺水”专题“好商量”协商议事会在

茅家岭街道周田村召开,政协委员、学生家

长、当地学校、游泳爱好者、群众代表,以

及蓝天救援队、信州义警等社会公益组织,

派出所等职能部门代表共同参与协商议事。

购置急救防护物资、开展防溺水宣教、动员

志愿服务力量参与防控……协商的结果是,

十余名工作人员在水库各处不间断巡逻,警

示牌、救生圈、安全绳、竹杆等“四个一”

设施等随处可见,5G 防溺水预警系统实时

监控。裴欣介绍,正是通过“好商量”协商

议事平台,当地采用“人防 + 物防 + 技防”

的立体化防控措施,打好了防溺水“组合拳”,

2022 年实现暑期“严防学生溺水”零事故

发生,2022 年首次实现“零溺亡”。在茅

家岭街道,他们也提供了力所能及的爱和帮

助给留守少年,又与坐落在周田村的三所院

校(上饶师院、上饶医专、上饶幼专)搭建

互动平台……

采访中裴书记说,咱们协商议事的委员

们,通过议事厅广招贤才,聚百姓力量,

把安全建设实施细则落实到方方面面,把

千家万户的细节小事都提到工作日常上或

解决或完善。实现了辖区水库全年“零溺亡”

成果,帮助了许多困境孩子及留守儿童,

在身心生活上健康的成长。

在深入交谈中,得知裴欣每天要往返市

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063

委员故事

区与工作点,对于两个孩子的妈妈,着实不

容易。我问她,对当下的工作有何感想,她

说,为乡里乡亲分担责任,就像在做自家的

事情,面对着繁杂与琐碎,更要有一种好心

态。协调身边的人和事是她的一种常态,虽

然每天的忙碌,会多少影响家庭孩子,但是

每次解决一个问题、帮助非亲非故,都会成

为她与家人分享的快乐来源,所以安于心、

乐于行。她非常珍惜自己的委员身份,所以

心中强化履职本领的意愿特别强烈。

是啊,付出都会有回报,做强了就是竞

争力,做细了就是凝聚力,一个个工作收获,

是她过往的一个个见证,也是未来的“动力

源”。

听了介绍,随即点开茅家岭资讯、信州

政协传播网、赣事好商量、中国新闻网等多

家媒体,欣喜地发现有大量的关于“周田村

好商量议事室”的专题报道和信息。协商议

题有“为提升茅家岭街道周田村人居环境”、

“围绕‘圩镇路灯维修’”、“农村居家养

老、城区及近郊散坟整治、机场大道拆迁安

置小区配套设施建设、周田水库周边环境整

治”等。

都说心在哪里,那里就是你的天地。在

政协委员的平台上,政协“赣事好商量”工

作的每一件事都有着学以致用的她的不平凡

的印迹:宝宝车库,规范了公园广场秩序;

中心小学修出了一条宽敞的马路;困境儿童

得到她们的多维度关心,实现微心愿……

当我们来到读书室,旁边是委员客厅,

墙上的字画与书香融为一体,让人感觉这里

爱读书的理念蔚然成风。听她说这里的一个

个温暖故事,勾起了我对这些基层委员的敬

佩之情。问她自己平时每天都有时间阅读

吗?她说她很热爱阅读:“作为一个新时代

政协委员及政协联络组组长,要有‘为天地

立心,为生民立命’的责任意识和担当意识。

以习近平总书记提出的‘爱读书、读好书、

善读书’为引领,学用结合,不断拓宽知识

领域、提升调研的水平,增强履职本领,带

动界别群众。”是啊,一身力气百身汗,一

个人自身有水平,才会带动周围的人工作有

干头、奔头,才能在自己的轨道上跑出更快

的速度。

和美乡村少不了每一个和谐家庭,委员

的作用,就是发现问题,帮助与解决问题,

整合着社会资源,做着最贴近咱老百姓的事。

采访接近尾声,望着辛苦奔波的委员忙

前忙后的身影,从内心深处由衷地为她们的

付出点赞。最后裴欣如是说:“担当、作为、

奉献,是年轻人该有的世界。”简短朴素的

话语,道出了新时代基层政协委员的真实感

受和心声 ,绽放着青春芳华最美的风采,

也正如她自己的话,我们期待她在政协履职

岗位上“赣”出新样子。

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064

群策群力共建美好——访上饶信州产业园

联络组组长林策群

鄢菊莲

2023 年 12 月 5 日,我们如约采访了上饶信州产业园联

络组负责人林策群。得知我们的来访目的后,他将我们带

到了联络组组长读书室,在书籍的包围中,我们的交谈也

很轻松。

见到林策群副主任时,着实让我崇敬,只见他身材挺拨,

略显清瘦,简朴、平静、怡然,步履矫健如风。他笑着迎

过来,从容随和,带着我们走进了信州产业园委员读书室,

并向我们介绍了信州产业园的发展历程。

信州产业园成立于 2009 年,2018 年经省批准设立省级

上饶信州产业园,2022 年 12 月根据省、市开发区创新发展

改革,信州产业园纳入上饶经济技术开发区“一区多园”模

式统一管理,调整为“上饶信州产业园管理办公室”,人

财物仍由信州区管理。主导产业为光学电子、精密机械制造、

新材料(有色金属)。园区辖朝阳园区和沙溪园区两个园区,

朝阳园区规划面积 3.6 平方公里,已建成面积 3 平方公里。

沙溪园区规划面积 2.45 平方公里,已建成 1.3 平方公里。

信州产业园 2011 年被科技部、商务部分别授予“国家级光

学高新技术产业基地”和“第四批国家科技兴贸创新基地(光

机电)”,2013 年被省工信委命名为省级苎麻纺织产业基

地,2020 年被评为省“十佳优化营商环境园区”,2021 年

被省商务厅评为省级外贸转型升级基地(光学产业)。目前,

园区已引进以宇瞳光学为龙头企业的光学电子、光学镜头

上下游配套企业 70 家;已引进以江铃实业为骨干企业的汽

配零部件配套企业 12 家;已引进以华辉铜业为龙头企业的

有色金属精加工企业 6 家。这个产业园给初度光临的外地

人士表示的是上饶的富裕和恬淡。它代表了

上饶企业家的节奏,以及他们的信仰。

林策群告诉我们:他是 2022 年 1 月到

产业园工作的,作为园区副主任、政协工作

联络组组长,同时还身兼工会联合会主席,

主要分管党政办和经发股,业务涉及招商引

资、服务企业、党建、财务等。从他谦虚的

言谈举止中,看得出他为园区的建设做了大

量工作。然而每每说到付出时,他再三说都

是大家的功劳。大家劲往一处使,大家共同

增加彼此的精神鼓舞和定力。

当我们问到三年疫情对产业园的生产环

境有多大影响?林策群说:2022 年疫情虽

不如前两年那样令人谈疫色变,却也牵制了

许多事和许多人。园区干部始终走在前、勇

争先、善作为,大家群策群力,为园区招大

引强,实现工业项目扩量提质。他到任以来,

按照园区既定的目标,围绕光学电子、精密

机械制造、新材料主导产业,带领团队,共

外出招商 18 批次,对接来区考察企业 82 家、

客商 189 批次,签约落户项目 20 个,总投

资 41.45 亿元,园区完成招商项目 6 个,其

中,“5020”项目 1 个,亿元以上项目 3 个,

2000 万元——1 亿元项目 2 个。为了加快推

进优化营商环境“一号改革工程”,园区成

立了企业办证服务中心,承接建口行政审批

赋权事项,办理施工许可证、消防验收、竣

工验收等赋权审批 46 宗。强化办证时效,

做到一窗受理、上门服务、承诺容缺、信息

共享。强化非公党建工作,成立信州产业园

青年人才党支部,积极开展“党建+”服务,

成立工会联合委员会,充分发挥党员模范带

头作用,打造服务企业新引擎。“党建+工

会”指导企业组建工会组织,有序推进产业

工人改革试点工作;“党建+好商量”,协

调解决涉企矛盾纠纷;“党建+法庭”,设

立“庭园工作室”,为园区企业提供司法服

务。2023 年,累计为企办实事 61 件,解决

了一批企业和职工急难愁盼的问题。

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065

我们看到园区里有很多流动暖“新”驿

站,便问林策群这是做什么用的?答说:这

个是变废为宝。2022 年初,为保障核酸检

测需要,园区自购了 3 台功能齐全的流动式

核酸采样亭,随着疫情管控的放开,核酸采

样亭就此闲置,结合“党建 + 工建”,园

区将双工位核酸采样亭创新改造成“一亭四

站”。是啊,如果不发挥人的主观能动性,

这些核酸采样亭该是几经沉浮啊!驿站内设

有空调、冰箱、微波炉、饮水机、吹风机、

手机充电、爱心药箱等设施设备,并将企业

招聘信息集中在电子屏幕上滚动播放展示,

方便企业信息发布。对资源再利用,为广大

企业和职工及货运司机、外卖小哥、快递员、

保洁员等户外劳动者提供一个流动的暖新驿

站,这样的再利用让人肃然起敬!

经济发展上去了,文化和学习力也要推

动上去,林策群还介绍了他们经常组织开展

“联络组组长读书日”活动,会定期或不定

期召集园区内的联络组组长集体读书。是啊,

上饶是有南宋遗韵的地方,通过读书活动,

各位委员、产业园的职工畅开思想,交流所

得,加强沟通,通过这种心灵的碰撞,触发

灵感,大家的建设热情将更加亢奋。也通过

这种交流,充分发挥“赣”事好商量更好地

协商议事。

下一步,园区将通过扩建、改造图书室

及职工活动室,辟出专门空间,购买玩具、

儿童图书等,营造良好的环境,解决寒暑假

期间企业职工子女的托管问题,解决企业职

工后顾之忧,让职工的生活舒适惬意,一切

都刚刚好。

气韵足,有生机。为了鼓励企业职工

的创新能力,由林策群建议,园区设立“共

享劳模(工匠)创新工作室”。在这里,由

三大主导产业“光学、精密机械制造、新材

料”各企业劳动模范、五一劳动奖章和技术

工匠,组成团队开展创新科研、“五小”项

目工作。工作室现有成员 33 名,有劳模、

五一劳动奖章获得者、高级工程师、高级技

师、技术骨干和大学生。工作室的成立综合

了园区企业的生产实际特点,旨在开展相关

工作,为园区培养一批批的产业能手和创新

型人才,为企业的持续发展储蓄力量,为园

区的各项工作提质创优奠定基础。

最后,林策群告诉我们:作为政协工作

联络组组长,既是荣誉,更是责任,是使命

和挑战。他始终牢记使命,主动履职,不负

众望,努力用好话语权,发出好声音,贡献

正能量,为政协添光加彩,为发展献计出力。

采访结束,我们在产业园众多成果中,

看到了他正以实际行动做到了想群众之所

想,急群众之所急。我们感受到了他做这份

工作的温度、情怀,切切实实把好事实事办

到群众的心坎上,向党和人民交出了一份不

负时代、不负人民的履职答卷。

委员故事

第72页

066

为进一步落实基层民生工作,上饶市政

协自换届以来,就通过搭建“好商量”协商

议事室、“同心圆”界别活动室、委员读书

室、委员客厅等“三室一厅”,持续扩大“朋

友圈”,增强辐射力,充分把握协商重点,

搭建多元平台,推进基层“好商量”工作走

深走实。按照“就近下沉、就地对接”的原

则,推进委员下沉履职常态化,在全市乡镇

(街道、园区)设立政协委员工作站、村居

(社区)设立政协委员联络点,市、县两级

共有 3307 名政协委员进站入点,组织参与

基层“好商量”工作。通过“好商量议事平

台”,让委员与群众面对面交流,收集基层

群众反映的社情民意,及时反映群众呼声和

诉求,促进政协协商同基层治理有机融合,

不断提高履职能力、建言献策的水平。今天

让我们一起走近东市街道政协工作联络组组

长杨冰冰。

2023 年 12 月 11 日 上 午 9 点, 按 照 约

定的时间,我们来到紫园社区对杨组长进行

采访。杨组长及随行的紫园社区王莉书记等

工作人员热情地接待了我们。通过一个多小

时的交谈,我们了解到,东市街道一直高度

重视政协工作。近年来,东市街道积极参与

党建工作 + 好商量议事平台,时刻聚焦老百

姓“身边难事”“关键小事”等,组织协商

活动。目前,该街道已有本级“有事好商量”协商议事室

1 个、社区(村)级协商议事室 19 个,实现了街道、社区

(村)两级的政协“有事好商量”协商议事室阵地全覆盖。

自 2020 年以来,东市街道本级累计开展协商议事活动 10

余次,各社区(村)累计开展 200 余次,参与协商议事讨

论 2000 余人次,助推解决群众身边的居住、停车、出行等“急

难愁盼”问题 200 余件,深受基层广大群众好评。不仅如此,

东市街道还在南门路社区打造了一个东市街道委员读书室,

营造“多读书、读好书、善读书”的浓厚学习氛围,为政

协委员们提供了一个学习、交流和提高的平台。接下来东

市街道还将在“邻聚里”党群服务中心打造街道第二个委

员读书室和一个新的“杨冰冰委员客厅”,做好客厅建设,

推进委员履职,持续发挥委员主体作用,推动“读书 + 履职”

深度融合、相互赋能,不断拓宽政协委员履职的广度和深度。

说到履职尽责,杨组长侃侃而谈,提到两年前担任组织

员,最早接触好商量工作时,就通过好商量议事平台为庆丰

小区别墅群居民谋求福利。杨组长提到,当时庆丰小区内

电线电缆杂乱、电表箱毁坏等问题较突出,不仅存在严重

安全隐患,甚至影响居民出行,群众反应强烈。于是秉着“各

方参与、共商共议”的原则,通过政协搭台,东市街道召开“好

商量”协商民主议事会,会议邀请了相关政协委员、党员

代表、群众代表、利益相关方代表、业委会代表等 16 人参

加,共同对庆丰小区强弱电下地改造问题进行协商。与会

人员针对此次议题积极发表意见并讨论,畅所欲言,为解

决存在已久的历史遗留问题提出解决方案,并对协商结果

进行举手表决,达成一致意见。杨组长说,在改造过程中,

想人民所想,为人民服务——记东市街道政协工作联络组组长杨冰冰

刘慧芳

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题、排水设施及路面改造等涉及民生实事、

小区改造、环境整治的一系列问题,邀请物

业、党员代表、居民群众等多方代表进行多

次商讨,及时处理。最后,通过多方沟通协商,

在各小区共安装了 21 个电动车智能充电棚,

解决了“飞线充电、进楼入户、人车同屋”

的安全隐患问题;在紫阳明星广场小区对面

茶圣路成功增设斑马线,解决了居民出行不

便的安全问题;在紫阳公园湖边增设防溺水

设施,预防溺水事件的发生,提升了紫阳公

园的安全系数;在紫阳华庭小区成功更换 25

块破损的窨井盖,建设了晾晒区,方便居民

晾晒衣物,大大提高了小区居民的幸福感。

王莉书记指出,社区会客议事厅既是多

元主体参与社区自理、议事协商的平台,更

是社区居民之间互帮互助、促进邻里和美的

空间。今后,紫园社区还将进一步利用党建

工作 + 政协好商量议事平台,营造“爱商量”

的氛围,提升“会商量”的能力,注重“善

商量”的质效,汇聚“金点子”,做大“同

心圆”,让好商量议事平台真正成为凝聚共

识、解决问题的有效途径。

在这里,我们看到了杨冰冰组长和王莉

书记在政协工作上始终坚持“以人为本、服

务百姓”的工作理念,积极履职,倾听民声,

做到讲政治、讲大局、讲团结、讲质效,紧

密联系基层群众,竭力为百姓解决身边的小

事和难事,释放“一个委员”影响“一众人

群”的乘数效应。

从社区收集议题开始到方案落地,真是困难重重。前期需

要进行多方求助以解决资金不足问题,而后期的选址落地

则需要多方沟通以安抚附近居民觉得电表箱有辐射的不安

心理。

不仅如此,杨组长还给我们详细介绍了东市街道最早试

点政协“好商量议事室”——紫园社区的相关情况。紫园

社区隶属于东市街道,成立于 2014 年 12 月,辖区东至三

清山东大道,南至茶圣路,西临规划路,北靠凤凰东大道。

辖管范围含紫阳名星广场、紫阳华庭、东达紫阳城、清林

桃花源和紫阳小院 5 个新型小区及紫阳公园。辖区面积 0.53

平方千米,总户数 2050 户,总人口 5565 人。设党支部 3 个,

社区班子成员 9 人,平均年龄 35 岁,其中王莉为紫园社区

书记兼负责人。随行的王书记说,近年来,在市政协、社区

党委的带领下,社区秉持“以人为本,服务居民,邻里和

谐,家园温馨”的服务宗旨,始终坚持以“关爱人、服务人、

教育人、凝聚人”为核心,全力推进“宜居社区、特色社区、

文化社区、和谐社区”建设。社区创建了“紫园道德讲堂、

紫韵七彩课堂、紫雅轩书屋、紫陌轩文化长廊”四大文化

平台,利用寒暑假、周末,召集辖区居民开展以孝道、礼

仪、《弟子规》、书法等为主题的传统文化活动,为居民

生活提供了环境优美的活动场所和丰富多彩的活动内容,

不断提高社区居民的人文素养和精神文明建设。社区先后

荣获江西省“绿色社区、美丽家园”示范社区、上饶市“红

旗示范点”、“党建 + 幸福小区”五星级示范点等多项荣誉。

此外,紫园社区还将党建工作和政协好商量议事平台进

行有机结合,探索出一套行之有效的工作方法,即有事好

商量协商议事“五联五解五结合”工作法。一、人员联合,

解决与谁商的问题,将党委领导、政协搭台、群众主体相

结合;二、平台联建,解决在哪商的问题,将服务平台、

履职平台、议事平台相结合;三、多维联系,解决商什么

的问题,将党政点题、委员荐题、群众出题相结合;四、

研议联动,解决怎么商的问题,将场内场外、线上线下、

圈内圈外相结合;五、监评联手,解决商的成效问题,将

民主监督、委员评议、基层治理相结合。

对社区居民提出的“电动车安全充电问题”、茶圣路过

马路缺少斑马线问题、小区内破损的窨井盖存在的安全问

委员故事

第74页

068

是政协味,就有书香味——记信州区西市街道办政协工作联络组组长陈婷

王宏伶

12 月 5 日,按约定好的时间我来到西市街道办,

陈婷组长领着我走进政协委员客厅和读书室,一眼

望去,这里书柜上摆着各种书籍,琳琅满目。我一

边看一边问陈婷组长是怎么想到建读书室的?陈婷

组长介绍道:为助力“书香政协”建设,推进政协

委员“读书与履职深度融合”,西市街道依托街道

新时代文明实践所,打造了西市街道“政协委员读

书室”。尔后,她又从鲜明的“政协味”和浓浓的

“书香味”两个方面简单介绍了“政协委员读书室”

的基本情况。

她说:“首先浓浓的书香味,是我们读书室藏

书丰富,总计约一万五千来册藏书可供委员借阅。

同时我们在墙上放了“勤、学、善、思”四块劝学

牌子,以及随处可见的一些名人名言劝学小标语,

营造了温馨好学的读书氛围。其次呢,我们读书室

也结合了很多现代化阅读设施,依托室内电视、投

影等联网设施,做到“读书、读文、读影、读声”

的有效结合。西市街道委员读书室在以上成熟的软

件硬件基础上,积极开展读书分享会、“世界读书

日”阅读活动、红色经典朗读活动等各具特色的活

动,一方面鼓励政协委员通过阅读学习强化自身修

养,另一方面通过各类活动广泛邀请辖区的留守儿

童、居民群众参与,促进委员与群众的交流和联系,

架起委员和群众的连心桥。另一方面,委员读书室

有着鲜明的政协味。我们在整个读书室内设立了专

门的委员书架,陈列习近平总书记系列著述、饶信

文化系列专著、信州文史系列等书籍,并将市区政

协相关文件、期刊、报纸做了收集。同时呢,我们

在这边做了一整个委员风采展示墙,将挂点西市街

道的 42 名市区政协委员参加各类活动的照片进行展

示,比如说我们刘银祥委员参加去年高考时候的“爱

心送考”公益活动,廖怀相委员此前参加“爱心助学”

公益活动照片等”。

通过交谈,我看到西市街道这种多措并举工作方

法,在这里充分发挥了政协委员读书室的积极作用,

他们鼓励委员下沉基层,强化交流学习,实现“读书

与履职深度融合”,真正贯彻习近平总书记在全国

政协委员读书活动启动之际作出的指示,大力营造

“书香政协”氛围,努力让广大政协委员真正做到“多

读书、读好书、善读书”、“懂政协、会协商、善议政”。

“在这里看来就是很琐碎的家长里短的社区工

作,对陈婷组长来说却是得心应手。想必她为了做

好这些工作花费了很多时间和心血吧。”我轻声对

一旁同行的工作人员说。

陈婷组长笑了笑,继续向我介绍道:信江明珠小

区现有 1767 户居民,总人口 3200 余人。电动车是社

区居民出行的重要交通工具,但充电问题一直困扰

着大家。之前,社区内没有专门的充电设施,居民

们只能从家里拉出长长的电线,或者把电动车停到

很远的地方充电,非常不方便。而且,私拉电线存

在很大的安全隐患,容易引发火灾。为深入推进“大

抓基层年”和“党建 + 好商量”工作,经挂点政协

委员前期充分调研,西市街道政协工作联络组将“信

江明珠小区建设充电棚”议题搬上了“好商量”协

商议事平台,经过热烈的讨论发言,大家通过协商,

居民赞成在小区内安装充电棚,这样彻底解决了居民

电动车充电的难题,为居民的日常出行提供了便利。

充电棚安装使用后得到了社区居民的一致好评。

不到半个小时的交谈,让我看到了这位平易近

人、和蔼可亲、心系百姓、服务百姓的西市街道党

工委副书记、政协工作联络组组长陈婷,骨子里的

一种忘我精神。

离开之际,总感觉有阵阵清香扑鼻,是桂香!是

政协味!是书香味!这一切皆是人间美味!

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069

做百姓的贴心人——记信州区北门街道政协工作联络组组长余建国

李文军、苏 岩

2023 年 12 月 5 日下午,我们按约定时

间来到北门街道,采访了百忙之中的信州区

北门街道政协工作联络组组长余建国。

余组长热情的接待了我们。通过一番交

谈,我们了解到:眼前这位 80 后年轻人是北

门街道党工委副书记、政协工作联络组组长,

在他的全力推动下,北门街道“赣”事好商

量协商议事室建设,实现了村(社区)协商

议事室全覆盖,委员客厅发展到 9 个。

在交谈中,他给我们介绍了近两年来他

作为政协委员的履职情况。

他说:作为一名政协委员,他始终把“履

好政协职,当好政协人”作为目标任务,时

刻牢记政协委员的责任与担当,针对群众反

映强烈的热点难点问题,察民情、访民意,

认真仔细记录群众诉求,精心撰写社情民意

信息和优质提案。截止目前,报送文字案例

2 篇。社情民意信息 11 篇,其中多篇上报省

政协。

自担任政协委员以来,他撰写提交了多

篇提案,以实际行动做到想群众之所想,急

群众之所急。

他还说,政协委员就是要主动担当作为,

做政协工作履职的“答卷人”。尤其是在积

极推进“党建 + 好商量”工作这个方面,他

始终按照“政协搭好台,群众出好题,协商

唱好戏,跟踪结好果”的工作理念,着力搭

建了一批平台,收集了一批协商议题,召开

了一系列协商会议,落实了一个个协商成果。

2023 年共议事 46 件,已完成 44 件,成果转

化率达到 96%。还有剩余的 2 件在今年年底

也将落实到位。

因余建国委员还要去其他社区安排工

作,他请吉阳山社区书记吴苑带我们去带湖

花城参观一下今年九月完成的小区居民休闲

文化长廊,这是该社区通过协商议事取得的

成果,为政协工作撰写了一个优秀案例。

我们随同吴苑书记一起来到带湖花城小

区。路上,吴书记告诉我们:余组长经常深

入群众,倾听群众的呼声,为群众办了很多

实事、好事。就拿带湖花城小区居民停车难

的这个问题,以及居民提出下雨天小区内没

有活动场所的问题,他多次和社区干部一起

到现场求证,并向区政协提交了方案,街道

和社区也是高度重视,5 月份筹备到 9 月份

文化长廊建成,短短 4 个月时间为群众交了

一份满意答卷。

走在整洁有序的小区内,便利实用的小

区设施,冬日暖阳下安静的午后,三五成群

的居民或下棋,或扑克游戏,或闲坐聊天,

他们的脸上都有种岁月静好的知足,无不显

示出这个小区居民的生活幸福指数一度高

涨。据吴书记介绍:这是个 2008 年就开始

交付的老小区,以前的小区环境很差,许多

居民都搬出去住了。这两年经过政协委员和

社区的努力,通过“协商议事”这个平台,

将很多“疑难杂症”问题都整改落实到位。

如今小区的面貌焕然一新,原来的居民又都

搬回来了。小区现有居民 700 多户,入住率

委员故事

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070

达 95% 以上。交谈过程中不知不觉来到了文化长廊,

首先映入眼帘的是“清风长廊”四字牌匾,字体工

整俊逸。长廊在绿树掩映中呈蜿蜒状向前铺伸开来,

与周围环境相得益彰。我们沿着长廊缓步前行,里

面有多面文化墙,多条长凳,长廊中间还有一块凸

出半圆形部分,设有两张四方桌,可供居民小憩休

息。最贴心的还属路面的吸水地砖,据吴书记介绍,

当初选用地砖还费了一番心思呢!首先,得考虑小

区老年居民行走问题,安全不能大意,最后几经拆

换整改选了这种吸水性极强的地砖,这样如果是下

雨下雪天气,路面也较为干燥,极大的保证了老年

人的行走安全问题。这条多功能型文化长廊,丰富

提升了居民的业余生活,提高了居民生活质量。我

想谁家如果遇上个什么家长里短的烦心琐事,来这

里走走心情也会豁然开朗很多吧!

看着这条养眼的文化长廊,想必在建设当中也

遇到很多棘手问题吧?我们好奇问道。

吴苑书记说,文化长廊方案实施的过程中确实

遇到了很多难题,小区少部分居民起先也有不理解

不赞同的,后来通过协商议事,逐一沟通,最终达

成了一致意见。今年 5 月份通过社区及业主委员会,

甚至还有部分政协委员自掏腰包的资金整合,小区

各行各业的业主各显其能,积极踊跃参与,历经至

少 5 次设计修改,总花费费用 45 万元,这条休闲文

化长廊才得以圆满建成。

走出长廊,还有许多“好商量”议事室的工作

成果。如:小区修复过的平坦宽阔道路,在不影响

小区美观下利用绿化带扩展增设的 200 多个停车位,

为广大居民解决了停车难问题;还有贴心便民的公

共晾晒区,为居民解决了许多一楼居民没有阳台,

日常晾晒问题。

我们还看到有一栋楼进门台阶处专门设了不锈

钢管扶手,原来这栋楼有位腿脚不方便的老人,这

个扶手是专门为他而设置的,楼栋旁边还另外修有

一条可供轮椅上下的小路。

在这里,我们欣喜的看到了吉阳山社区“党建

+ 好商量”平台正日益成为凝聚共识,建言资政,

服务大局,推动落实,化解矛盾,社会治理,化民怨、

解民忧、聚民心、助民富的一个大平台。并通过百

姓参与其中共同协商议事,增强了广大人民群众的

参与感、获得感和幸福感。

看到了余建国委员在政协工作这个平台始终坚

定“以人为本、参政为民”的工作理念,勤勉敬业、

积极建言、热心公益,在平凡的岗位上倾情挥洒汗水,

书写了一名政协委员的责任与担当。

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成“最美一公里”。

2020 年以来,溪边村完成了“赣事好

商量”协商议事会共计 9 件,聚焦解决群众

急难愁盼的环境卫生、产业发展、道路建设、

路灯亮化、水渠水沟改造、助推和美乡村建

设等问题,其中 2022 年度“荒地变果园”

的议题被列为全市 100 个典型案例,并荣获

上饶市政协全市“好商量”基层协商民主建

设工作先进村的荣誉称号。

溪边村取得的这些好成绩,让我们看到

了政协委员在协商议商平台发挥了主体作

用。通过同第一召集人、党员代表、群众代

表下沉一线开展调研工作,广泛听取群众意

见建议,有针对性地收集群众需要解决的问

题,按照时间急缓、可行性原则进行认真筛

选、分类管理,建立议题库,并就议题相关

事项在适当范围进行公示,通过汇意见,达

共识,跟踪问效、督查落实,不断提高协商

质效,助力增进民生福祉,真正做到协商于

民、协商为民。

溪边村秉着村民“事情自商自定、人员

自选自聘、资金自筹自用、效果自评自定”

情系民生,溪边村旧貌换新颜——访朝阳镇政协工作联络组组长张婧

李文军、苏 岩

朝阳镇溪边村,一个来了让人流连忘返

的乡村。上一次来虽说是行色匆匆,但已足

够让人惊艳。

2023 年 12 月 6 日下午,我们再次到这

个富有诗意的乡村,采访朝阳镇党工委副书

记,政协联络工作组组长张婧。

张婧组长亲切的接待了我们,她带着我

们来到村里的文明实践站,实践站一楼是委

员读书室,书柜里的书籍琳琅满目,且全都

是精挑细选的国学典籍、中外名著等。一楼

大厅还设有古色古香的书桌四张,桌案上置

有文房四宝。溪边村的村民,不分男女老少,

闲暇之余都可以来这里感受书香雅韵的文学

魅力。二楼是健身房,三楼是个大讲堂,文

明宣讲活动就在这里进行。文明实践站内还

专门设有老人和儿童活动区域,可见政协工

作和村委工作之用心。

交谈中,不知不觉来到了溪边村物业管

理中心,一进门就看到一整面的物业风采墙。

张婧组长向我们介绍墙上的每一幅照片,通

过物业墙,我们了解到溪边村已成为政协成

果显著的试点成功乡村,并得到了省市级领

导的高度认可重视。省里、区里、附近乡镇

甚至还有千里之外的青海省都慕名前来取

经。张婧组长又说,溪边村的移风易俗工作

也做的很好。特别是溪边村的物业化管理工

作是个亮点工程。溪边村始终坚持把民生问

题放在首位,以协商解决百姓的“身边难事”、

“关键小事”为重点 , 不断丰富“有事好商

量、众人的事情由众人商量”的制度化实践 ,

秉持着乡村共建共治共享的理念,借助“好

商量”平台化解矛盾,解决群众急难愁盼的

问题,真正把服务群众的“最后一公里”变

委员故事

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的四个六字方针,实现了近乎村民自治的新

农村风貌。

张婧组长笑着说,今天溪边村发生的这

些翻天覆地的变化,这些工作的开展,刚

开始也遇到了一些村民的不认同与怀疑,

后来在政协工作组的协调沟通下,都认识

到了政协干部是真正为村民办好事办实事,

村民在原来的基础上并不需要多增加成本,

就可以收获更多优质的服务,极大的改善

村民的生活,增加了村民生活的幸福指数,

于是村民们的热情高涨并积极参与,人人都

是主人翁,自发形成了村里的事就是大家的

事的思想共识。

看着这错落有致,白墙黛瓦的民居,开

阔平坦的路面整洁有序,一栋栋房屋墙体上

随处可见的人文意识浓厚的标语,或家教家

风,或新风新尚,就连村边的菜园上都印有

一块“立德树人”的标语。张婧组长告诉我

们,溪边村里还有一所漂亮的私立幼儿园。

溪边村幼儿园的人数可不少呢!

那么,解决了环境民生问题,要如何增

加村民经济收入也是一个需要落实的工作。

溪边村原来有一块荒地,为优化村民群众生

活环境并合理利用村内土地资源,通过召集

政协委员、党员代表、群众代表召开“赣事

好商量”协商议事会,决定对村内荒地流转

利用起来种植果树,已于 2022 年 3 月完成。

如今,溪边村对十五里片区荒地以及溢洪道

斜坡进行了杂草清理、初步平整,目前,全

村整合土地流转资源 , 打造了 67.1 亩红美人

柑橘基地,栽种了马家柚 29.6 亩,为 20 余

位村民提供了就业机会,解决了脱贫户 6 户

20 人的家庭收入。让荒地变果园,村庄换上

新颜,村庄里的百姓也笑开了颜。让村庄实

现了资源变资产、资金变股金、农民变股东。

这样一个现代化新风尚的农村,既没有

城市的喧嚣,又有城市化一应俱全的基础设

施,整洁、宽敞、有序,令人眼前一亮,耳

目一新。采访结束时,我们跟张婧组长开玩

笑说,下次要在溪边村认门亲戚,闲暇时光

也好来溪边村住几天。

张婧组长作为朝阳镇政协联络组组长,

自 2021 年初到任,一直情系民生,深入群众,

扎扎实实的在平凡岗位上挥洒青春的汗水。

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委员故事

暖的是心,幸福就在家门口——记信州区水南街道办政协工作联络组组长黄铖

刘 桃

水南街道办有一群做事高调为人低调的

社区干部,和一处备受居民称颂的书院路“好

商量议事室”。

12 月 2 日上午,我们按约定时间来到

了水南街道办事处,接待我们的是水南街道

经管整个水南片区“好商量议事室”的副书

记黄铖。

初到水南街,这里上百家店铺正在营业,

主干道的马路宽敞干净、四通八达,现在正

在做文化街区改造 ....... 眼前的每一幅景象,

无不彰显着它的富饶与美丽。这里是老社区,

人多自然事多,如大家各自有各自的想法,

从街头到街尾,会产生的纠纷数量自是可以

想象。气象局小区、文化局、采茶宿舍、农

贸市场、客车厂小区、滩头新村、水南街赣

东北印刷厂、丰溪路 6 号、金苑小区、卫生

局宿舍、丰溪北区(24 栋、25 栋)、佳能

小区、卫校宿舍、人民医院宿舍、干休所、

双达小区、崭岭头、地方酒厂宿舍、豆芽巷

等老旧小区的名字不胜枚举,那么,怎么才

能充分了解水南街这么多住了几十年的老

居民的意见,怎么形成水南街集体发展的共

识?信州区政协的好商量协商,让有纠纷的

几方分别说出自己的想法,又请邻里作为听

众,再邀请政协委员、社区干部、党员代表、

社区议事代表来参加,经过几次激烈辩论,

最终达成共识。我也在水南街居住过,太知

道对这个人数众多、老小区数量多的社区而

言,凝聚共识有多重要。为此,我专门去找

了“共识”这两个字的解释。我在网上搜索

到同济大学政治与国际关系学院教授徐红的

论述:“共识”不是强调每个人都只能有相

同的意见或扼杀不同的声音,而是通过各方

的包容、妥协和退让,形成一种公共的、成

熟理性的、能获得谅解的认识或结论。

黄铖组长是一位内敛且非常有亲和力的

年轻人,他向我们介绍了他调任到水南街道

的一些工作情况,和辖区内“好商量议事室”

所做的工作,是相较而言比较突出的社区。

黄铖带着我们参观了书院路的“好商量

议事室”,走到楼梯口,看见台阶上贴满了

温馨的标签:小心台阶、常到社区看看、让

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邻里变家里、让居民成家人……等等。基层

协商民主最生动的表现形式,议事室墙上一

行醒目的大字十分养眼——“众人的事情、

由众人商量”。还有议事口决:听主持、把

事议、表态度、不跑题、提建议、要合理、

讲文明、不攻击、轮流说、勿无礼、有包容、

达共识。看着墙上的这些字字句句,温暖且

亲民,我们内心有一种莫名的感动。是啊,

商以求同,协以成事,是中国传统文化的积淀,

能以社区里的标签、标语的微景观形式呈现,

一定会为基层民主的发展历程留下痕迹。

我们一边听一边记录着,黄铖告诉我们,

他也是刚调过来不久,目前在不断熟悉情况,

也几乎无时无刻不在思索怎么结合“好商量

议事”在帮助老百姓议事协商创新实践方面

进一步探索和破局。他最近一次主持的一次

协商议事是 11 月 14 日下午,水南街道组织

召开“拔除辖区废弃电线杆,便利居民安全

出行”为主题的“党建+好商量”协商议事

会。这次议事有部分政协委员、供电公司专

家、职能部门、利益相关方代表、党员居民

代表等 10 余人参加会议,供电公司专家、

利益相关方代表、党员代表、居民代表、政

协委员、相关职能部门人员等围绕问题纷纷

发言,建言献策。废弃电线杆存在的安全隐

患,请来的“外援”们都在帮助进行更好地

决策,供电公司专家表示,工作人员实地查

看了解该电线杆的属性,如果废弃电线杆属

于供电部门管辖,我们将尽快移除,消除安

全隐患。政协委员姚靓提议,电线杆上面线

缆交错复杂,建议约集各大运营商工作人员

到现场核实划分各自线缆,从而有效解决前

期线缆复杂问题。大家的发言扩展了解决问

题的视角,也在议事过程中体现了绝对的公

开公平和公正,来自各方的议事代表也真正

感受到居民的不易,大家真正做到了面对面、

心对心,同频共振。最后,与会人员对该事

项的处理达成一致意见,将由街道城建办牵

头联系供电公司、各大运营商再次到现场核

实线缆归属,尽快将电线杆进行移除,以消

除安全隐患,保障村民通行安全,并进一步

推动全国文明城市的创建。听完黄铖组长分

享的这件事,我们都不禁赞叹,“好商量议

事室”真是治理社区工作中的“好工具”啊。

他叫来书院路社区的网格员朱海燕给我

们作详细介绍,我们也通过海燕姑娘的介

绍,探寻到水南社区赣事好商量协商实践

的真实情况。

朱海燕给我们讲述了这个片区的概况和

在工作中发生的故事。是啊,水南社区的好

商量议事室做得有多好,我们就在这些故事

中可以找到答案。她给我们列举了其中书院

路社区的一件事,书院路社区总共负责以信

江桥到长塘桥之间沿河的 7 大小区,其中老

旧小区居多,在基础设施方面多少存在着一

些老大难问题。比如:今年 5 月,他们走访

小区时,了解到上饶市人民医院家属区遇到

雨天就会有大面积积水,造成居民出行不便,

还有上饶市人民医院家属院内由于之前做的

晾衣架过高,居民晾衣服不方便以及原来的

水泥台阶有的破烂不堪等等。社区的工作人

员们便一一拍照记录好问题,把所有问题集

中起来选一个时间叫上居民代表通过协商议

事平台一起协商办法共同谋划解决方案,这

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075

委员故事

样一来二去,所有的问题解决了,居民的出

行安全了,居民也没有了怨气。据统计,书

院路社区通过协商议事增设了 3 条排水渠,

增加了水泥楼梯安全扶手,并更换了公共晾

衣架,方便居民晾晒衣物。

5 月 24 日社区又对书院路 96 号小区进

行车棚改造,不但增加了小区停车位雨棚,

还增添了多处充电口,给小区居民带了诸多

便利。最感人的是同年 3 月的一次,上饶市

人民医院老旧家属区,楼梯扶手偏低,住户

又是老年人居多,上下楼存在着很大安全隐

患,社区网格员获悉后马上到实地查看,及

时上报领导,通过协商议事后马上解决,给

小区楼道全部重新做了安全扶手,小区住户

倍受感动,真所谓“扶的是路、暖的是心”,

书院路“好商量议事室”此次的关心解决民

生问题也被列入“学习强国”作为典范。

书院路社区不但“好商量议事室”工作

做的很到位,“政协委员读书室”也非常到

位。小区的居民只要有时间都可以到读书室

来看书,小区居民的孩子寒暑假期间也可以

寄放在这里,方便了许多工作忙碌的家长,

倍受青睐。社区的办公地点还设有棋牌休闲

室,百姓大舞台,内容丰富多彩,工作细致

周到,让居民充满了归属感和幸福感,让大

家安居乐业、和谐相处。

协商议事室又在构建最美乡村街道上下

功夫,在水南街道还得益于议事室协商为金

山社区的小区增设了宝宝车库,在钟山北巷

加装了充电桩,给居民提供了巨多便利。还

有 2021 年 3 月 8 日年初的时候,水南街道

的上滩头社区开展“党建 + 好商量”协商

议事活动,水南街 275 号 1 栋居民卫生间堵

塞造成邻里矛盾,因为水南街 275 号为老旧

小区,下水管为老式铁质管道,春节后 275

号 1 栋 1 单元下水管道堵塞,造成 202 室卫

生间爆满,粪便满溢,因为管道疏通产生的

费用造成了邻里之间的矛盾,协商未果,居

民反映到了社区,好商量议事室经过多方协

商,交流意见,会议由上滩头社区书记黄和

凤主持,社区干部,党员代表,社区议事代

表,275 号 1 栋居民代表参加。社区工作人

员赶到现场,实地察看并了解情况,先后多

次上门调解,并在 3 月 8 日上午组织 1 栋 1

单元居民代表到居委会召开协商议事会,经

过 2 个多小时苦口婆心的调解,双方当事人

最终意见达成一致,在社区签订了调解协议。

协商成功,社区还要抓紧落实协商结果,真

正解决了这一桩难题。我因为有一位好友就

住在上滩头社区水南街 275 号 1 栋,听了社

区的小朱介绍后,到他家去做客时,问及此

时,也算是作为一个热心观众到老百姓家里

回访,问到之前 3 月份的那次“党建 + 好商

量”协商议事会议,老百姓都赞声一片,有

种把“话筒”交到自己手里的感觉,自己唱

“主角”,也激发了大家参与公共事务的愿

望和热情,也让社区和老百姓形成了真联盟、

实联盟。

通过交谈,我们深感街道社区基层工作

虽平凡但重要。也发自内心地了解到了“好

商量”议事室确实成了群众的“好帮手”、

“贴心人”。更钦叹“好商量”的成果落实

转化率之高。

议事室始终围绕着“党委政府关注什么、

群众关心什么”等工作重点,以群众生产生

活的难点、社会治理的焦点开展工作。水南

街道办干群队伍上下齐心协力,未来定将“赣

事好商量”、“有为政协、政协有为”的工

作进一步深入扎实推进,让政协工作更加深

入民心。

水南社区是我们上饶历史承载的街区,

现在又注入了文化元素在改造,“好商量”

又让社区生活寻找到了一种和谐,帮助我们

这些老百姓激活“小细胞”,释放“大和谐”。

第82页

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管理协商议事会,收听收看全国政协十三届

五次会议开幕式,修订《村规民约》协商议

事会,迎新春送春联,“世界读书日”主题

活动,学习习近平总书记考察江西重要讲话

精神等 15 场,凝聚了社会各界坚定文化自信

的共识。聚沙成塔,集腋成裘,深入调查研

究后,反映社情民意信息 10 余条,把履职工

作融入“委员客厅”活动中,激活了委员高

质量履职的“一池春水”。努力把“委员客厅”

打造成理论学习的园地、履职尽责的沃土、

团结联谊的热地,广聚天下英才,画出最大

的同心圆,助推向阳村在文化浸润中形成政

协合力。

王芳带我去参观秀美的向阳村,这个村

子紧邻沙溪河,为缩小城乡区域发展差距,

让更多群众共同参与到村庄治理中来,共享

和美乡村的发展成果,一场由政协委员牵头

的“和美乡村”专题“好商量”协商议事会

在向阳村龙门额拉开了序幕。通过协商,最

终会议达成 4 点共识:一是选好人。召开村

民代表大会,选举出向阳村龙门额和美乡村

物业管理委员会。二是筹好钱。龙门额的村

庄规划和基础设施相对齐全完整,协商确定

每户每年收取相应费用作为物业费。三是治

好环境。通过物业管理委员会牵头落实,村

民监督参与,全面推进龙门额自然村基础设

施和环境整治。四是抓好长效。加强入户宣

传,结合移风易俗、新时代文明实践活动等,

让农村物业化管理举措深入人心。

走在乡间小路,可见村民们的积极参与,

打扫门前屋后卫生,屋旁种植蔬菜的小菜园

也打理得井然有序。小白菜行列整齐,还有

应季的花朵,共同营造了和美乡村美好篇章。

王芳带领大家,用好“好商量”协商议事平台,

一路芬芳一路歌,扎实做好建设和美乡村的

引路人。

一路芬芳一路歌,和美乡村引路人——记沙溪镇政协工作联络组组长王芳

杨 华

“白驹过隙,春去秋来,转眼间,从事

政协工作近一年了。短短的这一年,让我与

日俱增地了解政协、认识政协、融入政协。”

这是沙溪镇委员客厅政协联络组组长王芳的

心得。

初见王芳,身着白色西装、干净利落的她,

给我们讲起她在沙溪丰富的工作经历。三年

以来,她始终秉持“但问耕耘、莫问收获”

的奉献精神,讲好委员履职故事,服从大局、

履职尽责,在各个工作岗位上均能迅速投入、

适应角色,认真完成组织交付的各项任务。

她长期处于基层一线,在党群、政治协商、

财税、招商引资、统计、征地拆迁、人民武

装等方面工作中取得优异成绩。近几年,沙

溪镇工业和开放型经济工作位居全区第一,

2021 年、2022 年度财税收入全区第一,荣获

2020 年度区政府、区人武部联合表彰“全面

建设先进单位”以及“征兵工作先进单位”,

用她的实际行动顶住乡镇工作“半边天”。

说起委员客厅,她指点着房间的布置,

长方形的房间,一边是整齐的书架,一边是

读书活动的公共空间,几张便于三三两两交

流的圆桌,还有便利于参加会议的长桌。王

芳告诉我们,“委员客厅”充分利用新时代

文明实践中心场所,有的放矢开展布点工作,

把更多的人团结在党的周围,大家畅所欲言、

各抒己见。自创建以来,已开展“好商量”

协商议事议题甄选、饶东路环境整治和后续

第83页

077

委员故事

走进和美乡村,听联络组组长余联康娓娓道来

郑荷珍

都说信江美,上游信江尤甚。一次次走

进百姓身边的政协,感受组长履职为民情怀,

一次次寻觅探访,驻足远眺,品味不尽,遐

思不断。

走进和美乡村岩坑村,听余联康组长介

绍,岩坑村位于信州区秦峰镇最高峰黄尖山

脚下,区域面积 4.32 平方公里,距秦峰镇

政府 2.5 公里,东与广丰区壶桥镇朱狮村相

邻,南与霍村王源相依,西与占村相连,北

与秦峰村严家、老坞村、大石相邻,耕地面

积 1275 亩,山地面积 5325 亩,全村共 565 户,

2765 人,9 个村民小组,党员 55 人,脱贫

帮扶户 35 户,村民经济来源主要以外出务

工、义乌经营超市、种植业为主。岩坑村乡

村振兴产业有 : 马家柚基地,中草药种植基

地,“红美人”桔子种植基地,几个产业带

动着脱贫户进行务工脱贫。

余联康组长说,他们 10 月份就召集了

一次“赣事好商量”,是关于和美乡村物业

化物业自治的问题。他来秦峰镇时间不久,

乡镇工作中尤其是秦峰镇老坞村、霍村作

为第二批和美乡村物业化管理试点的工作推

进,秦峰镇政协议题调研小组在调研过程中

也发现了两点问题:一是村民传统意识和生

活观念难以改变,二是村集体资金薄弱、运

营经费不足。这个过程是要直面老百姓的,

余联康的调研、走访,终日东奔西走,忙忙

碌碌,让他有一个感触:跟老百姓沟通解决

问题,到大家家里去一一做解释工作,往往

会工作量大、效率不高。作为政协工作联络

组组长,他立即想到通过“好商量”来解决,

聚焦村民理事会、有责任心可担当村小组物

业工作的具体村民等利益相关方代表,另邀

请相关职能部门工作人员、区政协委员一起

来参加,面对面协商。

通过余联康召集的这场“好商量”议事

会,各方意见达成了一致共识:一是加大宣

传引导力度,提高思想认知;二是发展壮大

村集体经济,发掘各自然村的特色资源,拓

展资金来源,加大资金投入力度;三是完善

长效管理机制,选择一批有责任心有担当的

人参与到这项工作。

所以,余联康作为政协工作联络组组长,

再一次感受到,政协的好商量平台让基层问

题更清晰地辨识出来,处理起来也一有分量,

二有效率。这种形式激发出大家一种很深的、

一种来自内心的真诚。

2023 年迎中秋助残公益慰问活动——

“政协委员关爱残疾人献爱心,助力和美乡

村物业化管理”在信州区秦峰镇五石村举行。

信州区部分政协委员周建华、戴莺、郑洁瑶、

占淑莹、叶伟华、刘思林、汪莉蓉、吕琼芸、

郑耀生和祝荣林等,与信州区新的社会阶层

人士联合会发起公益捐款,购买了太空被、

食用油、月饼等物资,来到秦峰镇慰问残疾

人,给 15 户贫困残疾人送上节日的祝福和

慰问品。这样的活动也是让群众觉得随时随

地“看得见政协,找得到委员”。

从秦峰镇的委员客厅来说,余联康也认

为这是一个很好的平台,通过委员客厅的互

动、交流认识了不同界别、不同行业的委员,

作为委员彼此学习,有的委员严谨,有的委

员鲜活,有的委员旁征博引,有的委员把行

业理论讲的深入浅出,有一些委员的观点和

第84页

078

行为也让他听了拍案叫绝,还有比这要正能

量更让人受益的吗?

信州区政协换届以来,通过搭建“好商

量”协商议事室,“同心圆”界别活动室,

委员读书室,委员客厅等“三室一厅”,全

区已建成 103 个委员客厅,联系界别群众近

10 余万人,成为一道独特亮丽风景。借助

政协多种多样活动,更好凝聚向上向善力量。

岩坑村也成立“赣”事好商量协商议事室,

由政协组长带头,部分党员代表,及利益相

关代表方等人员共同协商。岩坑村协商议事

室始终坚持“党政点题,群众出题,各界荐

题”的选题思路,聚焦党委政府,基层群众,

社会各界关注的小问题和微事件,坚定不移

地围绕群众的操心事、烦心事、揪心事,将

党政关注的要事,民生改善的实事,社会治

理的难事具体分解为群众切身利益密切相关

的“靶向式”的小议题,一件件处理,一次

次改善。

岩坑村“赣”事好商量工作自开展以米,

组长们走在最前面,走进百姓家,将民声实

情转化为协商议事的背景材料,参与村居建

设,聚焦居民群众的“急难愁盼”问题,听

民意,解民忧,办实事,努力把群众的事放

心上,同时做好成果巩固,跟踪落实并及时

转化,真正提升人民群众的幸福感,满意度。

2021 年,岩坑村“赣事好商量”开展

了协商议事会 5 次:一是岩坑村老年活动中

心建设。二是黄土山自然村环境整治鸡鸭围

养。三是通往黄尖山严家坞头至林场道路硬

化事宜。四是老年协化后面道路护坡建设。

五是祝善盟屋边至古井桥头道路硬化事宜。

2022 年,岩坑村“赣事好商量”共计开展

协商议事会 2 次:一是通往黄尖山严家坞头

至林场道路硬化事宜的继续。二是“森林防

火”靠大家好商量协商议事。 2023 年,岩

坑村“赣事好商量”协商议事 2 次:一是关

于鱼公山路灯亮化事宜。二是岩坑村主干道

安全护栏安装事宜。上述所议协商事宜大多

已落实,得到了村民的认可和赞赏。通过协

商议事平台,给村民们提供了参与的空间和

机会,有效扩大了公共参与面,推进了村居

治理和居民自治的良性互动,从而推动各项

工作进一步提升。让村委干部的工作更贴近

村民实际,做到干群一条心共创美丽家园。

立足岗位担当作为,不负新时代组长荣

光。九月九,重阳节,赏秋菊,享幸福,插

茱萸,迎福星,品美酒,快乐久,送祝福,

好运来,快乐伴,幸福随,体健安。每年的

重阳节,组长陪着村里的老人在这“幸福食

堂”欢聚一堂,互相倾述光阴故事,那是多

么幸福!

依托政协履职平台,持续扩大“朋友圈”。

岩坑村的村民们有很多在义乌开各种超市,

有生鲜超市,有惠民生活用品超市,等等。

现在岩坑村村民在村口开了一个“快递超

市”,听组长介绍说,现在“快递超市”每

天约有 3000 多件快递,方便了村民网上购物,

得到了大家的好评! 岩坑村有黄尖山,是信

州区第一高峰,海拔 594.3 米,漫步于宽敞

的小石路上,山上风光旖旎,空气清新甘美,

沿途香气扑鼻,组长余联康说,当我们走进

和美乡村岩坑,定会享尽人间繁华。

第85页

05 政协新闻集萃

第86页

080

《江西政协报》记者来我区采访调研

3 月 28 日,《江西政协报》“唱响协商品牌 彰显文化

自信——书法之乡政协行”联合采访报道组来我区采访调研。

区政协主席刘山钰,市政协副秘书长吴明亮,区政协副主席

胡涛,区政协秘书长吴吉江等先后陪同。在我区,采访组深

入茅家岭街道政协委员读书室、三江艺谷政协委员读书室、

北门街道政协委员读书室等地,采访了政协委员、辖区居民

以及社区工作者。采访组对我区政协委员读书室助力委员履

职、服务辖区居民、助力中心工作等做法给予充分肯定。

截至目前,我区共建成“政协委员读书室”10 个,读书

室藏书量 3 万多册,开展了各类活动 30 余场,推动了全民阅读、

助力了“书香社会”建设。

第87页

081

政协新闻集萃

央媒省媒聚焦信州政协

5 月 24 日上午,省政协副秘书长、

办公厅主任傅兆良带队,省政协办公

厅副主任邹英香、宣传信息处处长蔡

久伟,委员联络处处长熊莉等领导带

领《光明日报》、中新社、《人民政协报》、

央广网、中央广播电视总台国际在线、

《江西日报》、江西新闻客户端、江

西广播电视台、今视频、《江西政协报》、

《江南都市报》等 10 余家中央和省级

媒体,到信州区开展“学思想、强党

性、重实践、建新功”2023 新闻媒体

基层政协行活动,集中采访报道信州

区政协工作。市政协秘书长徐有林,

区政协副秘书长吴明亮,区政协主席

刘山钰,区政协副主席邱模恺、王芳,

区政协秘书长吴吉江陪同。

在区政协“同心圆”民进界别活动室现场观摩

“同心助企”活动

在周田村“好商量”协商议事室现场观摩“构

建和美乡村”专题“好商量”协商议事活动

在周田水库采访“防溺水”成果转化情况

在公园广场采访“宝宝停车库”成果转化情况

一行人先后调研采访了信州区政

协“同心圆”民进界别活动室,现场

观摩该界别“同心助企”相关主题活动;

调研采访了周田村“好商量”协商议

事室,现场观摩该村“构建和美乡村”

专题“好商量”协商议事活动。

记者们还深入采访了 2022 年“防

溺水”专题“好商量”协商活动、“宝

宝停车库”主题“好商量”协商活动

成果转化情况。

记者们现场采访了部分政协委员

和基层群众代表,了解信州政协在委

员联系界别群众工作、“赣事好商量”

平台搭建情况,委员积极履职有关做

法、经验的生动故事。

调研采访中,一行人肯定了信州区

政协在上饶市政协带领下创新开展“同

心圆”界别活动室和“好商量”基层协

商民主建设品牌创建工作取得的成绩。

第88页

082

政协“她”风采

3 月 8 至 9 日, 区 政 协 组

织代表队参加信州区“体彩杯”

庆“三八”女子趣味运动会,

充分展示信州女性追求“更高

更快更强”的精神风貌,促进

我区妇女健身活动的广泛开展,

以实际行动助推全国文明城市

创建。

在运动会上,区政协代表

队团结协作、积极拼搏,在欢

声笑语中享受运动带来的放松

与快乐。在运动场上勾勒出一

场趣味十足的春日联动,充分

展现了政协“她”风采!

陆地龙舟比赛

无敌风火轮比赛

齐心协力踏板走比赛

获得体育道德风尚奖

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083

上饶市信州区政协举办委员专题学习班

中央广电国际总台国际在线

政协新闻集萃

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084

特稿 | 信美之郡,百姓身边人

江西政协

第91页

06 政协荣誉

第92页

086

信州区政协信息收入

《全国政协的江西故事》

《全国政协的江西故事(会

议发言社情民意信息卷)》由

政协江西省委员会办公厅编著,

书中收录了十二届省政协履职

期间(2012—2022)被全国政

协所采用的 203 篇优秀社情民

意信息。信州区政协信息《关

于将〈可爱的中国〉收录部编

版小学语文教材的建议》作为

上饶市政协报送的优秀信息被

收录其中,可喜可贺!

喜 报

由信州区政协报送、区政

协委员刘玉萍撰写的社情民意

信息《关于将〈可爱的中国〉

收录部编版小学语文教材的建

议》被全国政协采用,并且收

录在《全国政协的江西故事(会

议发言社情民意信息卷)》。

这也是 2022 年度全市唯一一篇

收录在册且由县级政协报送的

优秀社情民意信息!

第93页

087

信州政协上全国“政能量榜”第三!

2023 年 1 月 10 日,由人民政协报、人

民政协网联合评选的最新一期“政能量榜”

出炉,《信州区政协委员共唱 < 领航 >》再

度引爆朋友圈,在本期“政能量榜”中,

首次挺进“区县级政协榜单”全国前三,

信州政协工作实现新年开门红,接续

干好了“全年精彩”第一棒!

政协荣誉

第94页

088

信州区政协连续两年获得江西报刊网络新闻奖

信州政协

2023 年 3 月 27 日,江西省新闻工

作者协会公布第二十五届江西报刊网

络新闻奖评奖结果。本届江西报刊网

络新闻奖设消息作品类,通讯作品类,

评论、系列报道、专题类,纪录片、访谈、

直播、专栏、重大主题报道、典型报道、

舆论监督、国际传播作品作品类,融

合报道、应用创新类,版面、漫画类,

摄影作品类,副刊作品类,中央媒体

驻赣机构作品类等九大类奖项。

信州区政协工作创品牌的《群众

乐往打卡地 委员履职新场地——信州

区政协创建“委员客厅”工作品牌记

事》(作者:辛谢轩 编辑:王欢 陆

韵雯),由江西政协报选送,并获得

通讯作品类三等奖,成为全省政协系

统获奖的 5 件作品之一。

本次获奖是继 2022 年《信州区政

协:一座城一条心 “云”商量助抗疫》

获得第二十四届江西报刊网络新闻奖

后,信州区政协连续两年获得江西报

刊网络新闻奖,在全省政协系统中独

一无二。

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089

信州区多个单位“好商量”工作

获全市表扬

信州政协

2022 年,信州区坚持“党政所需、

群众所盼、政协所能”协商原则,选择

切口小、关联广、与群众切身利益密切

相关的议题积极开展“好商量”协商议

事活动,“好商量”基层协商民主建设

工作广泛有序开展,涌现了一批成效显

著的先进单位和优秀视频案例。

经市政协主席会议审定,我区茅家

岭街道、水南街道获评 2022 年度全市

“‘好商量’基层协商民主工作先进乡

(镇、街道、园区、场)”,东市街道

东门新村、西市街道万达社区、西市街

道解放河社区、水南街道丰溪路社区、

北门街道吉阳山社区、北门街道民主社

区、茅家岭街道周田村、沙溪镇龙头村、

沙溪镇街道社区居委会、朝阳镇溪边村、

朝阳镇青石村、秦峰镇秦峰村获评 2022

年度全市“‘好商量’基层协商民主工

作先进村(居、社区),茅家岭街道报

送的《同舟奋楫护幼苗——信州区周田

水库“严防学生溺水”专题“好商量”

纪实》获评 2022 年度全市“‘好商量’

十佳视频”。

政协荣誉

第96页

090

信州政协工作再进“政能量”榜

信州政协

2023 年 5 月 23 日 公 布 的“ 人 民 政 协

报”“政能量”榜显示,在“江西政协”微

信公众号上刊发的,讲述信州政协厚植协商

文化、彰显特色作为的“赣事好商量”品牌

建设的征文开篇《信州区政协:“商”出社

会基层治理新气象》,再度强势上榜。

【赣事好商量征文】信州区政协:

“商”出社会基层治理新气象

换届以来,信州政协坚持发扬民主和增

进团结相互贯通,建言资政与凝聚共识双向

发力,在加强政治理论学习、强化思想引领,

围绕服务大局、聚焦中心履职,培育品牌创

特色、丰富委员履职载体等多方面工作获广

泛关注,目前已先后 8 次荣登全国“政能量

榜”“商靓榜”。

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091

《人民政协报》“政能量”5 月榜,

信州政协上榜

江西政协

2023 年 5 月公布的“人民政协报”“政

能量”榜显示,“江西政协”省级第三,“鹰

潭政协”“上饶政协”“信州政协”位列地

市级、县区榜前列。“信州政协”的“央媒

省媒聚焦信州政协”上榜,并排名第二 !

政协荣誉

第98页

092

展了“严防学生溺水”“构建和

美乡村”等专题协商议事活动,

助推 2022 年全区实现暑期“严防

学生溺水”零事故发生,“协”

力推进农村物业化管理,共建宜

居宜业和美乡村。

2. 创建“活动室”激发活力。

探索完善委员联系界别群众制度

机制,规范创建 23 个“同心圆”

信州区政协 :“三圈三室三联动” 推动“赣事好商量”行稳致远

刘山钰

习近平总书记指出,有事好

商量、众人的事情由众人商量,

是人民民主的真谛。近年来,信

州区政协认真践行全过程人民民

主,深入推进“赣事好商量”的

信州实践,不断提升政协工作质

量和水平,让社会各界切身感受

到了“政协距我很近,委员就在

身边,协商就在门口”。

一、“三圈”同创让宣传思想

“走新”更“入心”

推进“赣事好商量”品牌建设,

信州区政协始终坚持党的领导,

充分发挥地处上饶市中心城区,

市、区两级委员相对集中等优势,

构建“学习圈”,创建“客厅圈”,

扩大“朋友圈”,9 次荣登人民政

协网“政能量榜”“商靓榜”,

开创了政协宣传思想工作新局面。

1.“学习圈”突出思想引领。

坚持“第一议题”制度引领政治

学习新常态,把学习习近平新时

代中国特色社会主义思想摆在最

突出位置,确保政协工作始终保

持正确政治方向。创新委员学习

培训新方式,连续两年组织全体

政协委员参加封闭式集中培训,

第一时间学习领会和准确把握党

的二十大精神,加强党性修养,

坚定理想信念,提升委员的履职

能力和水平。

2.“客厅圈”广泛凝聚共识。

积极探索“赣事好商量 + 委员客厅”

工作模式,努力将委员客厅打造

成群众乐往的打卡地、委员履职

的新场地。全区已建成 103 个委

员客厅,形成了 15 分钟“委员客

厅圈”,联系界别群众近 10 万人,

实现了“一个客厅”影响“一众

人群”的蝴蝶效应,激活了联系

界别群众的“一池春水”。

3.“朋友圈”讲好政协故事。

做好全媒体时代的宣传引领,发

挥“朋友圈”乘数效应,制作的

《遇见·信州》短视频在《人民

政协报》网站发布;出品的《喜

迎二十大 委员说变化!请您来点

赞!》爆款短视频展播文章获《人

民政协报》点赞;组织全体委员

共同录制的《领航》歌曲“快闪”

视频登上“学习强国”,团结凝

聚奋进新征程的政协力量!

二、“三室”同建让协商民主

“出新”又“出圈”

信州区政协按照省市政协要

求坚持从实际出发,因地制宜、

守正创新,书写践行全过程人民

民主的信州“新答卷”。《信州

区政协 : 一座城一条心 “云”商

量助抗疫》工作报道荣获第 24 届

江西报刊网络新闻奖三等奖。

1. 搭建“议事室”凝聚合力。

紧扣省市政协工作要求,活用“政

协 委 员 + 网 格 员”,301 名 市 区

两级政协委员与千余名网格员下

沉 149 个基层协商议事室,协同

发力“好商量”力促“商量好”;

运用“好商量 + 云商量”,创新

开设“微信演播室”“云上议政

厅”“视频微党课”,凝聚起线

下线上协商合力;深化“赣事好

商量 + 基层社会治理”,组织开

第99页

093

界别活动室,精选活动主题、

彰显界别特色。中共界别充分

发挥界别委员政策理论水平高

的优势,联合基层党校举办中

共二十大精神轮训班 8 期,联

系界别群众 1100 余人次;民

进界别开展“同心助企”活动,

为 36 家企业牵针引线助推合

作,帮助柚子传媒等企业扭亏

为盈;经济界别开展税务优惠

政策专题讲座,让税惠春风为

小微企业发展赋能……政协工

作呈现出“界别活、全盘活”

的良好态势。

3. 打造“读书室”提升能

力。整合新时代文明实践中心

(所、站)、基层文化活动室

等资源,建设 10 个“政协委

员读书室”;开展主题阅读分

享活动 38 期,动员全体委员

扫码“政协委员读书室”微信

小程序就近就便读书借阅;把

“书房”建在线上,组织政协

委员录制有声书在委员群里播

放分享,打造“学习随时随地、

交流线上线下”的读书应用场

景;吸引支持住区工作、生活

的外县政协委员参与“读书室”

活动,把会读书、善学习作为

履职的“基本功”和协商议政

的“必修课”。

三、“三联动”同步让政协履职

“焕新”亦“焕彩”

信州区政协将“三维联动”

纳入政协工作大局,整合资源

力量、发挥特色优势,联动协

作,履职尽责,以改革创新精

神引领履职能力建设,推动全

过程人民民主更广泛、更真实、

更管用。

1. 深化“纵向”联动。坚

持市县联动、上下贯通,积极

参与市区政协联动开展的“提

升云碧峰国家森林公园环境品

质”专题“好商量”协商议事会,

督促区相关单位逐项落实“增

添体育健身设施器材”“启动

公园功能性设施修复”等共识,

看得见、摸得着的云碧峰森林

公园环境品质改善让社会各界

有了满满的获得感。

2. 创新“横向”联动。率

先探索推进政协提案与检察

建议的衔接转化,成立上饶

市首家公益诉讼联络站,制

定出台《关于加强政协提案

与检察建议衔接转化工作的

暂行办法》,进一步增强政

协民主监督、检察监督的工

作合力,2022 年检察建议转

化政协提案 6 件,转化为社

情民意信息 3 篇,政协提案

转化为检察建议 5 件。

3. 拓展“内外”联动。接

待省内外兄弟政协交流学习

活动 23 批次,组织委员外出

学习考察 18 批次,积极为各

界人士来区参观交流、投资

兴业牵线搭桥,加强与省内

外政协友好往来。5 月下旬,

江西省政协 2023“新闻媒体

基层政协行”齐聚信州,“宝

宝停车库”“周田水库防溺

水”“同心助企”等协商活

动获人民政协网、中国新闻

网、今视频、江西新闻等央媒、

省媒专题报道。

(作者系上饶市信州区政

协党组书记、主席)

政协荣誉

最新“政能量”榜,“江西政协”

推送信州政协报道

居区县级前列

信州区政协充分发挥政协“三室一

厅”平台阵地作用,在全区政协系统迅

速掀起学习宣传贯彻习近平总书记考察

江西重要讲话精神的热潮,开展宣讲活

动 150 余场,信州政协“三室一厅”开

展学习宣讲活动的工作做法被人民政协

网转载,该报道荣登全国“政能量榜”

区县级第三。

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2023 年度《江西政协报》读报用报先进单位,

信州区政协榜上有名

2023 年度《江西政协报》读报用报先进单位,优秀通讯员和通讯员好作品名单中,

信州区政协榜上有名。

关于表扬 2023 年度《江西政协报》

读报用报 先进单位、优秀通讯员和通讯员好作品的通报

各设区市政协、各县(市、区)政协:

今年是全面贯彻党的二十大精神和十三届省政协的开局之年,全省各级政协坚

持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平文化思

想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记考察江

西重要讲话精神,守正创新,担当作为,依托江西政协“报网微”,进一步扩大覆

盖面、增强影响力、激发正能量,深接地气讲好江西故事、政协故事、委员故事,

充分彰显赣鄱政协奋进新征程、建功新时代的新气象,为奋力谱写中国式现代化江

西篇章营造良好氛围。

为表扬先进、宣传典型,进一步推进《江西政协报》读报用报工作,经研究,

决定对南昌市政协等 50 个读报用报先进单位、付荣帅等 60 名优秀通讯员、《“燃”

动全民健身——南昌市政协常委会会议专题协商“丰富活跃群众性体育活动”侧记》

等 50 篇通讯员好作品予以通报表扬。

希望受到表扬的读报用报先进单位、优秀通讯员再接再厉,开拓进取,在 2024

年的工作中取得更好成绩。全省各级政协要向先进单位和优秀通讯员学习,聚焦“走

在前、勇争先、善作为”的目标要求,进一步提高政治站位,凝聚政协宣传思想文

化工作合力,多出有思想、有温度、有品质的力作,为我省人民政协事业高质量发

展作出更大贡献。  

附件:2023 年度《江西政协报》读报用报先进单位、优秀通讯员和通讯员好作

品名单

政协江西省委员会办公厅

2023 年 11 月 10 日

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