特 载
到事ꎬ 事到岗ꎬ 岗到人ꎬ 人有责ꎬ 责有行ꎬ
行有范” 的要求ꎬ 重点推进村 (社区) 管
理、 基层治理和征拆安置等领域标准化建
设ꎮ 以创建蒸湘街道温家台社区、 呆鹰岭老
街及新阳社区、 雨母山临江村等城乡治理标
准化建设点为契机ꎬ 以点带面ꎬ 形成一批可
复制、 可推广的典型经验ꎮ
(三) 坚定不移强化项目攻坚ꎮ 紧紧扭
住项目建设的 “牛鼻子”ꎬ 以一个个项目的
谋划生成、 快速落实和一批批项目的接续推
进ꎬ 不断推动经济规模壮大、 效益提升ꎮ一
要强化项目包装招引ꎮ 今年的中央经济工作
会特别提出 “ 适度超前开展基础设施投
资”ꎮ 各级各部门要抢抓机遇ꎬ 组建专班加
大政策研究力度、 向上对接力度ꎬ 认真筛
选、 论证、 储备一批重大项目ꎮ 要抓紧做好
项目包装ꎬ 加快完成项目审批程序ꎬ 争取更
多项目纳入国、 省、 市项目的 “笼子”ꎮ 要
加大项目策划包装工作目标责任制考核力
度ꎬ 压实项目包装工作责任ꎮ 要加大招商引
资力度ꎬ 充分利用 “沪洽周” “深洽周”
“衡州经济论坛” 等平台ꎬ 结合蒸湘实际ꎬ
引多引精引强ꎮ 要精准测算投入产出平衡ꎬ
合理设置准入门槛ꎬ 不能为了抓投资ꎬ 而
“捡到篮子里都是菜”ꎮ 要积极洽谈对接京
信大数据产业园等一批优质项目ꎬ 争取早日
落地ꎮ 要着力抓好高新技术包装产业园、 衡
阳汽车城、 雨母景区招商工作ꎮ 二要强化项
目要素保障ꎮ 要着力突破 “用地难” “资金
缺” 两个瓶颈ꎮ 在 “用地” 方面ꎬ 要注重
优化用地布局ꎬ 科学做好项目建设用地选址
工作ꎮ 要扎实做好城镇建设用地增减挂钩工
作ꎬ 努力盘活城镇闲置和低效用地ꎮ 加强建
设用地集中统一报批ꎬ 提升报批效率ꎮ 制定
全年征拆任务清单ꎬ 加大征拆腾地力度ꎬ 解
决 “项目等地” “项目无地” 的困境ꎬ 形成
“地等项目” 的新局面ꎮ 在 “资金” 方面ꎬ
一方面要加强政府融资ꎮ 要善于研究国省市
政策ꎬ 积极争取国家债券资金ꎬ 整合更多
“国资”ꎻ 加强与银行、 信托、 证券等机构
对接合作ꎬ 灵活运用 ＰＰＰ、 银行信贷、 债券
等融资 工 具ꎬ 拓 宽 融 资 渠 道ꎬ 引 来 更 多
“银资”ꎻ 积极支持和鼓励民间资本参与全
区建设ꎬ 聚集更多 “民资”ꎮ 要充分发挥区
城建投公司投融资平台作用ꎬ 多渠道筹措资
金ꎬ 从土地、 房产等方面支持区城建投做大
资产规模ꎬ 积极创建 “ 双 Ａ” 信用评级ꎬ
增强融资能力ꎮ 另一方面ꎬ 要多措并举帮助
企业解决资金难题ꎮ 要落实落细减税降费政
策ꎬ 推动财税惠企精准落地ꎬ 切实减轻企业
负担ꎬ 做到放水养鱼、 水多鱼多ꎮ 要用好
“蒸湘区政银企对接会” 平台ꎬ 充分发挥政
府桥梁作用ꎬ 积极引导银行增加企业信贷投
放、 撮合企业融资项目ꎮ 三要强化项目调度
推进ꎮ 落实一个项目、一位领导、一套人
马、一个方案、一抓到底的 “五个一” 工
作机制ꎬ 及时协调解决项目建设中存在的困
难和问题ꎮ 要加快组建项目投资决策委员
会、 规划设计委员会和工程变更委员会ꎬ 切
实理顺工作职能ꎬ 充分调动各级各部门工作
积极性ꎮ 要更加注重项目梯次建设ꎬ 做到洽
谈项目抓签约、 成熟项目抓报批、 落地项目
抓开工、 在建项目抓进度、 竣工项目抓投
产ꎮ 要构建重点项目快速推进的绿色通道ꎬ
确保项目建设优质高效ꎮ 要严格实行 “月
通报、 季讲评、 半年总结、 年度考核” 的
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