基

本

工

作

指

标

安

全

规

范

21 岗亭有上级领导、外单位来人学习、突发情况等应及

时向站值班人员及信息分中心报告。

未及时报告扣2

分/次

基

本

工

作

指

标

环

境

卫

生

22 按规定打扫收费区域卫生，保持收费区域卫生干净整

洁。

不符要求扣1分

/次.项

23 当班期间岗亭内物品摆放整齐，保持桌面、地面干净

整洁。

岗亭内1分/项

·次

24 按规定整理员工宿舍内务卫生，保持宿舍干净整洁，

多余物品统一存放，物品摆放符合规范。

不符合要求扣5

分处理

按内务检查标准进行扣

分

工

作

纪

律

25 每月审带对文明服务进行考核，并如实记录时间点 扣1分/次

26 积极参加单位或上级组织的各种业务培训，并且考核

合格

考核不合格扣2

分/次，不参加

培训的扣5分

27 不得擅自调动监控摄像头。 违反扣5分/次

28 当班期间未经允许进入宿舍、食堂等与工作无关区域

。

违反扣2分/次

29 要准时上下班，严禁迟到、早退；提前15分钟到票管

房准备上班物品，提前10分钟到达岗亭。

迟到10分钟内

的扣2分/次，

迟到10分钟-30

分钟的扣5分/

次

迟到半小时以上按旷工

处理

30 未列队上、下班的，队列行进中交头接耳，左顾右

盼，步伐不整齐的。

未列队上下班

的扣5分/次；

队列行进中存

在交头接耳、

左顾右盼、步

伐不整齐的扣1

分/次；

班长负连带责任

31 准时参加各类会议、学习培训并认真做记录，积极参

加所站及上级各类集体活动、劳动。

缺席扣2分/次

未经批准的，擅自缺席

累计超过3次的按待岗

处理（一轮班）

32 因主观原因推诿、不服从工作安排，未完成布置的其

它工作的

扣5分/次 情节严重，另行处理

33 在同事间搬弄是非，影响团结挑起事端 扣10分/次 影响较大的，另行处理

34 不按规定程序请销假、换班或电话请假的 扣1分/次 特殊情况除外

35 当班期间离开岗位应控制在15分钟以内，不得脱岗、

空岗

违反扣1分/次

36 当班期间保持良好精神状态，不得睡岗或躲避监控睡

觉，零点班按规定轮休，不得超过规定时间5分钟。

违反扣1分/次

37 岗亭物品、收费设施、公共财物不爱惜使用，人为造

成损坏、丢失。

违反扣1分/件 照价赔偿

38 当班期间音乐声音过大，覆盖文明用语。不得边打电

话边操作，非工作电话不得超过3分钟。

违反扣1分/项 8点至17点不得听音乐

第42页

基

本

工

作

指

标 工

作

纪

律

39 在宿舍楼或办公楼内大声喧哗影响他人休息、办公的

。

扣1分/次

重

点

工

作

指

标

40 在上级各类检查考核、明查暗访中被通报批评的 扣10分/次 影响重大，另行处理。

41 因个人原因上监控通报，各类检查考核因个人原因影

响所站考核的。

第一次扣5分/

条，第二次扣

10分/条，第三

次扣15分/条

三次以上的提交所务会

处理，并取消评优评先

资格（非人为原因除

外）

42 带手机上岗（私自使用岗亭移动设备上网） 待岗1个月

43 开展上级、所站重点工作落实不力的。 扣5分/次

同一工作连续2次落实

不力加倍处理。

调

整

指

标

44 每月按优秀班长制度评选“优秀班长” 加20分/次

45 在上级各类检查考核、明查暗访受到通报表扬的 加10分/次

46 对过往司机的收费服务、突发事件过程中受到委屈能

顾全大局

视情节加分 推荐评选委屈奖。

47 主动积极参加管理中心、所站重大活动并发挥骨干作

用

加2-5分/次

根据实际情况酌情加分

。

48 连续三个月无违规违纪、无差错、服务好的 加5分/次

49 积极为所站管理建言献策，被采纳使用的 加2-5分/条

50 好人好事，并得到表扬，工作表现突出受到上级口头

表扬

加3分/件 获赠锦旗等5分/次。

51 检举他人违纪违规行为经查属实 加2分/次 重大问题加1分/次。

52 岗亭遇突发事件能主动推迟下班或顶岗的 加2分/次

53 能积极主动协助所站工作，帮助其他人工作得到所站

领导认可的。

加2分/次

54 参加上级集体活动获得表彰或荣誉的

前三名加5分/

次,4-8名加2分

/次

集团以上加倍

55 处理突发事件得到领导表扬的 5分/次

56 宣传报道、图片、被录用的 加2分/篇 集团以上加倍

57 积极参与并被选中开展收费业务及其他培训，且担任

内训师的

加1分/次 考核奖励100元/次

58 被评选微笑服务之星 加2分/次 考核奖励200元/次

一

票

否

决

指

标

59 当班期间带现钱、私自打开岗亭保险柜，经常少找钱

、找假钱，长款不上交，私藏、截留IC卡、通行费弃

一票否决 提交所务会处理

60 贪污票款、私放车辆、收受司机馈赠导致通行费流失 一票否决 作廉政处理

61 因不遵守各项安全规定，发生各类安全事故的 一票否决 提交所务会处理

62 发生与司乘人员打架严重有损收费站形象。被投诉经

核实情况属实，造成较大社会负面影响的。

一票否决 提交所务会处理

第43页

文英收费站绩效考核（百分制）指标清单

岗位名称：收费班长

考核指标 序号 考核内容 评分标准 备注

基

本

工

作

指

标

业

务

规

范

1 对能独立解决的突发事件应采取有效措施加以解决，对不

能独立解决的问题应及时报告值班人员。

履职不力扣3

分/次

2 协调好与班组之间或班员之间的工作，不影响正常工作开

展。

协调不当扣2

分/次

3 对上级文件、通知、注意事项未记录、未及时传达，交接

班不清或未在班长值班日志上记录，造成工作被动。

扣2分/次

造成严重后果的另行处

理

4 班内重要事件（如班员之间有矛盾、影响工作等情形）应

及时报告站领导。

未及时报扣2

分/次

造成严重后果的另行处

理

5 合理安排本班人员的各项工作，开足车道，保障畅通。 扣3分/次

造成严重后果的另行处

理

6 负责督促本班人员做好微笑文明服务，及时化解收费矛盾

纠纷，避免投诉。

扣2分/次

7 检查督促本班人员严格执收，杜绝违规操作和乱收费，按

要求规范填写值班记录。

扣2分/次 出现廉政问题另行处理

8 履行劳动纪律监督职责，对本班人员违规违纪及时提醒和

纠正。

未提醒扣3分

/次

9 熟练掌握收费业务知识，对已学习过的政策、业务知识不

能熟练掌握，怕担责任依赖管理人员处理操作的。

扣5分/次

10

收费广场出现闲杂人员，应主动上前询问或劝阻，发现摩

托、行人和大客车、危险品运输车在禁上高速时应采取措

施并做好记录

扣1分/次

11 未按规范交接班流程进行交接班的（如未列队上下岗，岗

前无要求，班后无小结），列队上下岗行进步伐不一致。

扣1分/次

12 上班未带或下班后未及时上交保险柜钥匙的。 扣1分/次

13 每月班长需提前交业务学习笔记，未按时交者考核扣分 扣2分/次

14 认真做好所站领导、管理人员交办的其他工作。 扣1-3分/次

环

境

卫

生

15 未按规定组织本班卫生责任区、绿化区责任区进行卫生打

扫、养护的。

扣1分/次

16 当班期间不按规定维护收费区域的环境卫生、收费设施卫

生的。

扣1分/次

17 按规定整理员工宿舍内务卫生，保持宿舍干净整洁，多余

物品统一存放，物品摆放符合规范。

不符合要求

扣5分/次

纪

律

作

风

18 因个人情绪消极怠工，扇动班员思想影响稳定的。 扣10分/次 免除班长职位

19

不服从工作安排、不认真本职工作和布置的其它工作，工

作不主动、积极，懒散不作为推诿的；不配合部门负责人

开展收费日常管理工作，造成工作被动。

扣5分/次

20 未按要求组织开班务会、学习，不组织班员积极参加集体

活动的

扣2分/次

21 在交接班时物品、收费设施（设备）交接不齐全（丢失、

损坏），司机损坏财物，人为不进行赔尝的。

扣2分/次

第44页

考核指标 序号 考核内容 评分标准 备注

基

本

工

作

指

标

纪

律

作

风 22 爱护公共财务，不得人为损坏，做到人走关灯、关水、空

调、电视等。

扣1分/.项

损坏物品按相关规定处

理

23 因个人原因上监控通报，各类检查考核因个人原因影响所

站考核的。

第一次扣5分

/条，第二次

扣10分/条，

第三次扣15

分/条

三次以上的提交所务会

处理，并取消评优评先

资格（非人为原因除

外）

24 违反其他相关规定 扣1-10分/次

重

点

工

作

25 在上级各类检查考核、明查暗访中被通报批评的，各类检

查考核因个人原因影响所站考核的。

扣10分/条

26 开展上级、所站重点工作落实不力的。 扣2分/次

同一工作连续2次落实

不力加倍处理。

调

整

指

标

27 每月落实“优秀班长”制度，评选优秀班长的 加20/次

28 带动班员在工作方面有明显提高的，被评选为“优秀班组”的加20分/月 含班员一起加分

29 在上级各类检查考核、明查暗访受到通报表扬的 加10分/次

30 对过往司机的收费服务、突发事件过程中受到委屈能顾全

大局

加5分/次

31 主动积极参加管理中心、所站重大活动并发挥骨干作用 加2-5分/次

32 积极为所站管理建言献策，被采纳使用的 加2-5分/条 视情况加分

33 好人好事，并得到表扬，工作表现突出受到上级口头表扬 加3分/件 获赠锦旗等5分/次。

34 检举他人违纪违规行为经查属实 加2-3分/次 重大问题加3分/次。

35 岗亭遇突发事件能主动推迟下班或顶岗的 加2分/次 当月10分封顶

36 能积极主动协助所站工作，帮助其他人工作得到所站领导

认可的

加2分/次

37 前三名加5分/次,4-8名加2分/次

前三名加5分

/次,4-8名加

2分/次

38 处理突发事件得到领导表扬的 加5分/次

39 宣传报道、图片、被录用的 加2分/次

厅级主流媒体3分，省

级5分，国家级10分。

40 积极参与并被选中开展收费业务及其他培训，且担任内训

师的

加3分/次

41 被评选优秀班长的 加2分/次 考核奖励200元/次

一

票

否

决

指

标

42

当班期间带现钱、携带通讯工具、私自打开岗亭保险柜，

经常少找钱、找假钱，长款不上交，私藏、截留CPC卡、通

行费票据

一票否决 提交所务会处理

43 处理逃费车辆有违规现象，违规减免收费车辆及私放人情

车

一票否决 提交所务会处理

44 查验绿通车辆时接受车主钱、物或索拿卡要的。一票否决 按廉政问题处理

45 班员违反安全操作规程不制止，发生安全事故的。一票否决 提交所务会处理

第45页

第46页

第47页

第48页

-1-

赣交投赣州人字〔2022〕11 号

赣州管理中心关于印发绩效考核

管理办法（修订）的通知

中心所属各单位：

现将《赣州管理中心收费所绩效考核管理办法（修订）》《赣

州管理中心养护所绩效考核管理办法（修订）》《赣州管理中心信

息分中心绩效考核管理办法（修订）》印发给你们，请认真遵照

执行。

特此通知。

赣州管理中心

2022 年 4 月 24 日

第49页

-2-

赣州管理中心收费所绩效考核管理办法

（修订）

第一章 总则

第一条 为建立科学有效的激励约束机制，提高服务质量与

工作效率，进一步规范企业管理、激发员工积极性，参照省高速

集团相关考核管理办法，结合中心实际，制定本办法。

第二条 本办法考核对象为中心所属收费单位在编在岗基层

管理人员，包括收费所所长、书记、专职副所长、各收费站站长

（含负责人）。

第三条 中心对所属收费所考核周期为半年，即分上、下半

年，年度汇总考核结果与个人年度绩效薪酬、奖惩任免相挂钩。

第四条 考核遵循原则

（一）考核过程客观公正原则。以工作任务目标与日常工作

为考核依据，坚持从客观实际出发，公平公正的实施考核。

（二）考核指标动态调整原则。考核指标和考核标准保持相

对稳定，必要时根据工作需要和考核反馈结果进行动态调整。

（三）考核结果追溯调整原则。对于在财务审计、经济责任

审计或相关监督检查中，发现主要工作指标完成情况不实的，追

溯调整考核结果，并运用到绩效薪酬与奖惩任免。

（四）考核层次层级管理原则。中心考核收费所，收费所要

制定绩效考核制度考核员工，形成全员考核体系。

第50页

-3-

第五条 成立中心绩效考核领导小组，组长为中心分管领导，

副组长为中心人力资源部经理，成员由中心本部各部门和信息分

中心等相关负责人组成，中心人力资源部牵头具体负责绩效考核

工作。

第二章 考核指标体系

第六条 考核指标体系主要由三部分组成：

（一） 基本指标（半年指标）

基本指标主要考核各收费所运营管理能力，分收费管理、综

合管理两部分进行考核。其中：收费管理主要考核与收费相关的

各项业务工作，由收费管理部负责考核，信息分中心配合，该项

得分按被考核单位所辖收费站半年考核平均分和收费所半年考

核得分计算；综合管理主要考核行政后勤、党团工作、工会、人

事劳资、财务管理、综治安全、纪检监察，由中心对口业务部门

考核。

（二）年度领导评议指标（年度指标）

由中心领导班子成员根据各单位班子和队伍建设、重点任务

以及特色、亮点工作完成情况进行综合评议打分。

（三）年度调整指标（年度指标）

对各收费所廉政建设等进行调整计分，由纪检监察室根据年

度问责情况评定。

第51页

-4-

第三章 计分方法

第七条 收费所年度考核计分

年度考核基础分为 100 分，其中基本指标占 80%（分上、下

半年）、领导评议指标占 20%（上半年不评分）；年度调整指标为

独立减分项，其得分与基础分相加构成年度考核总得分。

（一）基本指标分（80%）

基本指标分由收费管理分和综合管理分相加计分；收费管

理、综合管理分别占基本指标分的 44%和 56%。

1.收费管理。收费管理工作考核由中心收费管理部组织实

施，占比 44%

2.综合管理。综合管理得分构成为：行政后勤、党团工作、

工会工作、人事劳资、财务管理、综治安全、纪检监察各占比

8%，各分项具体考核指标及细则由相关部门制定，详见表 1：

表 1 收费所考核得分构成

收费管理 综合管理 56%

44%

行政后勤 党团工作 工会工作 人事劳资 财务管理 综治安全 纪检监察

8% 8% 8% 8% 8% 8% 8%

3.各考核指标排名计分规则：由高到低顺数排名第一的为

100 分，第二名至最后一名的在上一名的基础上递减 1 分，各项

考核指标原则上不并列排名。当考核总分出现并列得分时，收费

所的按收费管理排名得分的顺序单项分值高低进行排名。

（二）年度领导评议指标分（20%）

由中心领导班子成员在每年年底对各基层单位进行相应的

第52页

-5-

综合评议打分。领导评议分优秀、称职、基本称职、不称职四个

等级，分值分别为 100、80、60、0，其中评为优秀的不多于 30%，

按参与考核的基层单位总数（收费、养护、信息分中心一起纳入）

核算比例。中心党政主要领导、副职领导分值权重比例按 6:4 计

算。

（三）调整指标分（附加指标）

各单位在考核年度内，因发生违纪违法行为受到相应处理处

分的，对照纪检监察机关监督执纪“四种形态”适用情形，按照如

下分值进行调整：适用于“第一种形态”，按每人次，年度调整指

标分扣 0.5 分；适用于“第二种形态”，按每人次，年度调整指标

分扣 1 分；适用于“第三种形态”，按每人次，年度调整指标分扣

1.5 分；适用于“第四种形态”，直接评为扣罚年度绩效工资等级，

视情节严重程度再进行名次排序。

特殊情况说明：

1.仅针对考核年度内被考核单位发生的违纪违法行为受到

相应处理处分的情况进行年度调整指标分扣减；

2.仅针对被考核单位监管责任范围内的发生违纪违法行为

受到相应处理处分的情况进行年度调整指标分扣减；

3.被考核单位借调人员发生违纪违法行为受到相应处理处

分的，统一对该人员借入单位进行年度调整指标分扣减。

（四）半年考核得分及年度考核得分

上（下）半年考核得分=基本指标分*100%；

年度考核得分＝[（上半年考核得分+下半年考核得分）

/2]*80%+年度领导综合评议指标分*20%+调整指标分。

第53页

-6-

第八条 收费站考核

收费站的考核由中心收费管理部负责，实行半年考核，考核

对象为收费站负责人；根据得分进行排名，考核次月兑现奖罚，

考核方案另行制定。

第九条 专项考核

中心各对收费所收费营销、稽核打逃等工作进行专项考核，

具体考核细则由收费管理部制定并实施。

第四章 考核结果应用

第十条 年度绩效工资管理

各收费所领导班子成员（含站负责人）每月预发 90%绩效工

资，剩余 10%的绩效工资作为预留绩效，待考核结果出来后一次

性兑现。

第十一条 考核定级

根据各收费所年度绩效考核总得分确定等级，强制排名，不

允许出现并列排名，共分为三级：

A 级：工作业绩突出，创新和担当意识强，工作任务完成好

（收费工作考核排名倒数第一、二、三名的，不得评定为 A 级）；

B 级：工作表现较好，工作任务完成较好；

C 级：基本完成生产任务，与工作要求存在较大差距。

每个等级对应的排名分布比例如表 2：

第54页

-7-

表 2 收费所绩效考核排名分布比例

等 级 A B C

排名分布 30% 50% 20%

第十二条 定效

各收费所领导班子成员根据收费所考核等级确定其奖罚比

例，详见表 3：

表 4 收费所绩效考核奖惩比例

等 级 A B C

年度绩效奖惩

奖 10%-4%年度绩效

工资

不奖不罚

罚 10%-6%年度绩效

工资

第十三条 考核奖惩

（一）年度考核结果分布在 A 等级的，返还预留的年度绩

效工资，该所基层管理人员每人奖励 10%~4%年度绩效工资，具

体为排名第一的单位，按 10%年度绩效工资奖励总额，第二至第

四名在上一名次基础上递减 2%奖励（根据参与考核的收费所总

数 30%控制）。

（二）年度考核结果分布在 B 等级的，返还预留的年度绩

效工资总额。

（三）年度考核结果分布在 C 等级的，该所基层管理人员

扣除 10%~6%年度绩效工资总额，倒数第一、二、三名分别按年

度绩效工资 10%、8%、6%扣罚（根据参与考核的收费所总数 20%

控制），扣罚后返还剩余的年度绩效。

（四）坚持差异化分配原则，各单位需根据年度综合考评、

收费工作考评情况，对班子成员奖励、返还或扣罚部分进行差异

第55页

-8-

化分配，合理拉开差距。

（五）考核奖励金额从人工成本列支，由中心拨付，扣罚金

额由中心收回。以上绩效奖惩在次年度的一季度前兑现。

第十四条 年度绩效考核结果作为年度综合考核测评工作的

重要考评依据，其中：

（一）年度考核总得分排名前 30%的单位，在年度综合考核

测评工作中，应评为“优秀”等次；

（二）年度考核总得分排名后 20%的单位，由分管领导对相

关责任人进行提醒谈话。

第十五条 一票否决

实行安全生产、社会管理综合治理、廉政建设一票否决制，

在安全、综治、廉政等方面存在违反政策和有关规定的单位，按

照集团问责办法执行。

第十六条 考核人员在考核过程中发现问题，要及时向被考

核单位相关人员指出并提出改正意见；同时要及时将该问题和意

见反馈给被考核单位主要领导。

第十七条 绩效考核结果需由中心绩效考核领导小组提交中

心总经理办公会研究确定。考核结果在中心范围内予以通报。

第十八条 1－３级员工绩效考核

（一）各收费所、收费站应在现有考核管理办法基础上，制

定本单位 1-3 级员工绩效考核办法，原则上应以 1 个季度为周期

进行考核，并在下一个月兑现绩效奖罚，奖惩经费由各单位自行

解决。考核办法报中心人力资源部备案。

第56页

-9-

（二）年终中心将对考核结果为 A 级的收费所拨付一定数

量的 1-3 级员工配套奖励金额。配套奖励金额总数根据所部 1-3

级岗位员工职数年度绩效工资确定，其中排名第一的单位按照

10%年度绩效工资奖励，第二至第四名在上一名次基础上递减

1%奖励。

（三）中心拨付给收费所所部 1-3 级员工的配套绩效奖励，

收费所 4、5 级基层管理人员和收费站所有人员不得参与分配。

第五章 附 则

第十九条 本办法自 2022 年 1 月 1 日起实行，其他与本办法

不相符的，以此办法为准。

第二十条 本办法由中心人力资源部负责解释。

第57页

-10-

赣州管理中心养护所绩效考核管理办法

（修订）

第一章 总则

第一条 为建立科学有效的激励约束机制，提高服务质量与

工作效率，进一步规范企业管理、激发员工积极性，参照省高速

集团相关考核管理办法，结合中心实际，制定本办法。

第二条 本办法考核对象为中心所属养护单位在编在岗基层

管理人员，包括养护所所长、书记、专职纪检员、主任工程师、

副所长、各养护站站长（含负责人）。

第三条 中心对养护所考核周期为半年，即分为上、下半年，

年度考核汇总结果与个人绩效薪酬、奖惩任免相挂钩。

第四条 考核遵循以下原则：

（一）考核过程客观公正原则。以工作任务目标与日常工作

为考核依据，坚持从客观实际出发，公平公正的实施考核。

（二）考核指标动态调整原则。考核指标和考核标准保持相

对稳定，必要时根据考核反馈结果进行动态调整。

（三）考核结果追溯调整原则。对于在财务审计、经济责任

审计或相关监督检查中，发现主要工作指标完成情况不实的，追

溯调整考核结果，并扣减绩效薪酬。

（四）考核层次层级管理原则。中心考核养护所，养护所要

制定绩效考核制度考核员工，形成全员考核体系。

第58页

-11-

第五条 成立中心绩效考核领导小组，组长为中心领导，副

组长为中心分管领导，成员由中心本部各部门和信息分中心等相

关负责人组成，中心人力资源部牵头具体负责绩效考核工作。

第二章 考核指标体系

第六条 养护所考核指标体系主要由三部分组成：

（一） 基本指标（半年指标）

基本指标主要考核各养护所运营管理能力，分养护管理、综

合管理两部分进行考核。其中：养护管理主要考核与养护相关的

各项业务工作，由工程养护部负责考核，信息分中心协助；综合

管理主要考核安全生产（含综治）、行政后勤、党团工作、纪检

监察、工会、人事劳资、财务管理，由对口业务部门考核。

（二）年度领导评议指标（年度指标）

由中心领导班子成员根据各单位班子和队伍建设、重点任务

以及特色、亮点工作完成情况进行综合评议打分。

（三）年度调整指标（年度指标）

对各养护所廉政建设等进行调整计分，由纪检监察室根据年

度问责情况评定。

第三章 计分方法

第七条 养护所年度考核计分

年度考核总分为 100 分，具体分为基本指标占 80%（分上、

下半年）、领导评议指标占 20%（上半年不评分）；调整指标为独

第59页

-12-

立减分项，其得分与基础分相加构成年度考核总得分。

（一）基本指标分（80%）

基本指标分由养护管理分和综合管理分相加计分；养护管

理、综合管理分别占基本指标分的 44%和 56%，具体详见表 1。

1.养护管理。养护管理工作考核由中心工程养护部实施，占

比 44%。

2.综合管理。综合管理得分构成为：行政后勤、党团工作、

工会工作、人事劳资、财务管理、综治安全、纪检监察各占比

8%，各分项具体考核指标及细则由相关部门制定，详见表 1：

表 1 养护所考核得分构成

养护管理 综合管理 56%

44%

行政后勤 党团工作 工会工作 人事劳资 财务管理 综治安全 纪检监察

8% 8% 8% 8% 8% 8% 8%

（二）年度领导评议指标分（20%）

由中心领导班子成员在每年年底对各基层单位进行相应的

综合评议打分。领导评议分优秀、称职、基本称职、不称职四个

等级，分值分别为 100、80、60、0，其中评为优秀的不多于 30%，

按参与考核的基层单位总数（收费、养护、信息分中心一起纳入）

核算比例。中心党政主要领导、副职领导分值权重比例按 6:4 计

算。

（三）调整指标分（附加指标）

各单位在考核年度内，因发生违纪违法行为受到相应处理处

分的，对照纪检监察机关监督执纪“四种形态”适用情形，按照如

第60页

-13-

下分值进行调整：适用于“第一种形态”，按每人次，年度调整指

标分扣 0.5 分；适用于“第二种形态”，按每人次，年度调整指标

分扣 1 分；适用于“第三种形态”，按每人次，年度调整指标分扣

1.5 分；适用于“第四种形态”，直接评为扣罚年度绩效工资等级，

视情节严重程度再进行名次排序。

特殊情况说明：

1.仅针对考核年度内被考核单位发生的违纪违法行为受到

相应处理处分的情况进行年度调整指标分扣减；

2.仅针对被考核单位监管责任范围内的发生违纪违法行为

受到相应处理处分的情况进行年度调整指标分扣减；

3.被考核单位借调人员发生违纪违法行为受到相应处理处

分的，统一对该人员借入单位进行年度调整指标分扣减。

（四）半年考核得分及年度考核得分

上（下）半年考核得分=基本指标分×100%

年度考核得分=（上半年考核得分+下半年考核得分）

/2×80%+年度领导综合评议指标分×20%+调整指标分。

第八条 养护站考核

养护站的考核由中心工程养护部负责，实行季度考核，考核

对象为站长、副站长；根据得分进行排名，考核次月兑现奖罚，

考核办法按《赣州管理中心高速公路养护管理考评办法》执行。

第四章 考核结果应用

第九条 年度绩效工资管理

第61页

-14-

各养护所（所部）领导班子成员每月预发 90%绩效工资，剩

余 10%的绩效工资作为预留绩效，待考核结果出来后一次性兑

现。

第十条 考核奖惩

养护所班子成员（含负责人）根据该所的年度考核情况确定

绩效奖罚比例，具体如下：

（一）年度考核排名第一且综合得分大于或等于 90 分，返

还预留的年度绩效工资，该养护所所部基层管理人员奖励 10%

年度绩效工资总额；年度考核排名倒数第一且综合得分低于 80

分，该所所部基层管理人员每人扣罚 10%年度绩效工资总额；其

他返还预留的年度绩效工资总额。

（二）坚持差异化分配原则，各单位需根据年度考评排名情

况，对班子成员奖励、返还或扣罚部分进行差异化分配，合理拉

开差距。

（三）考核奖励金额从人工成本列支，由中心拨付，扣罚金

额由中心收回。以上绩效考核奖惩在次年度一季度前兑现。

第十一条 年度绩效考核结果作为年度综合考核测评工作

的重要考评依据，其中：

（一）年度绩效考核总得分大于或等于 90 分且排名第一的

养护所，在年度综合考核测评工作中，应评为“优秀”等次；

（二）年度绩效考核总得分低于 80 分的养护所，由分管领

导对相关责任人进行提醒谈话。

第十二条 一票否决

第62页

-15-

实行安全生产、社会治安综合治理、廉政建设一票否决制，

在安全、综治、廉政等方面存在违反政策和有关规定的单位，按

照集团相关问责办法执行。

第十三条 考核人员在考核过程中发现问题，要及时向被考

核单位相关人员指出并提出改正意见；同时要及时将该问题和意

见反馈给被考核单位主要领导。

第十四条 绩效考核结果需经中心绩效考核领导小组提交

中心总经理办公会研究确定。考核结果在中心范围内予以通报。

第十五条 1～3 级员工绩效考核

（一）各养护所、养护站应在现有考核管理办法基础上，制

定本单位 1～3 级员工绩效考核办法，原则上应以 1 个季度为周

期进行考核，奖惩经费由各单位自行解决。

（二）年终中心将对考核获得奖励的养护所拨付一定数额的

所部 1～3 级员工配套奖励金额，配套奖励金额根据所部 1-3 级

岗位员工职数年度绩效工资的 10%确定。

（三）中心拨付给养护所所部 1～3 级员工的配套绩效考核

奖励，养护所 4、5 级基层管理人员和养护站人员不得参与分配。

第五章 附则

第十六条 本办法自 2022 年 1 月 1 日起实行，其它与本办法

不相符的，以此办法为准。

第十七条 本办法由中心人力资源部负责解释。

第63页

-16-

赣州管理中心信息分中心绩效考核管理办法

（修订）

第一章 总则

第一条 为建立科学有效的激励约束机制，提高服务质量与

工作效率，进一步规范企业管理、激发员工积极性，参照省高速

集团相关考核管理办法，结合中心实际，制定本办法。

第二条 本办法考核对象为信息分中心在编在岗基层管理人

员。考核周期为半年，即分上、下半年，年度汇总考核结果与个

人年度绩效薪酬、奖惩任免相挂钩。

第三条 考核遵循原则

（一）考核过程客观公正原则。以工作任务目标与日常工作

为考核依据，坚持从客观实际出发，公平公正的实施考核。

（二）考核指标动态调整原则。考核指标和考核标准保持相

对稳定，必要时根据工作需要和考核反馈结果进行动态调整。

（三）考核结果追溯调整原则。对于在财务审计、经济责任

审计或相关监督检查中，发现主要工作指标完成情况不实的，追

溯调整考核结果，并运用到绩效薪酬与奖惩任免。

（四）考核层次层级管理原则。中心考核信息分中心，信息

分中心所要制定绩效考核制度考核员工，形成全员考核体系。

第四条 成立中心绩效考核领导小组，组长为中心分管领导，

副组长为中心人力资源部经理，成员由中心本部各职能部门负责

第64页

-17-

人组成，中心人力资源部牵头具体负责绩效考核工作。

第二章 考核指标体系

第五条 考核指标体系

由基本指标和领导评议指标组成。其中基本指标为半年指

标，包括收费管理、道路管理、应急管理、综合管理；领导评议

指标为年度指标，廉政建设情况为年度调整指标。具体如下：

（一） 收费管理（半年指标）

主要考核信息分中心与收费相关的各项业务工作，分收费系

统维护、票稽及数据管理、监控管理及调整指标，由中心收费管

理部负责考核。

（二）道路管理（半年指标）

主要考核信息分中心与路况相关的各项业务工作，主要包括

隧道监控管理、机电保障管理及智慧高速，由中心工程养护部负

责考核。

（三）应急管理（半年指标）

主要考核信息分中心的应急处置能力，主要包括组织机构建

设、应急信息管理及应急指挥调度，由中心安全监管部负责考核。

（四）综合管理（半年指标）

主要考核信息分中心的运营管理能力，包括行政后勤、党团

工作、工会工作、人事劳资、财务管理、综治安全、纪检监察，

由中心对口业务部门进行考核。

（五）领导评议（年度指标）

第65页

-18-

由中心领导班子成员根据信息分中心班子和队伍建设、重点

任务以及特色、亮点工作完成情况进行综合评议打分。

（六）年度调整指标（年度指标）

对信息分中心廉政建设等进行调整计分，由纪检监察室根据

年度问责情况评定。

第三章 计分方法

第六条 信息分中心年度考核计分

信息分中心年度考核总分为 100 分，其中基本指标分（收费

管理、道路管理、应急管理、综合管理）占 80%，年终领导评议

指标分占 20%（半年不评分）。

（一）基本指标分（80%）

基本指标分由收费管理、道路管理、应急管理和综合管理分

相加计分。其中收费管理占 15%，道路管理占 15%，应急管理

占 14%，综合管理占 56%，具体得分构成如表 1 所示：

表 1 信息分中心考核基本指标得分构成

收费管理 道路管理 应急管理 综合管理 56%

15% 15% 14%

行政后勤 党团工作 工会工作 人事劳资 财务管理 综治安全 纪检监察

8% 8% 8% 8% 8% 8% 8%

（二）领导评议指标分（20%）

由中心领导班子成员在每年年底对各基层单位进行相应的

综合评议打分。领导评议分优秀、称职、基本称职、不称职四个

等级，分值分别为 100、80、60、0，其中评为优秀的不多于 30%，

第66页

-19-

按参与考核的基层单位总数（收费、养护、信息分中心一起纳入）

核定比例。中心党政主要领导、副职领导分值权重比例按 6:4 计

算。

（三）调整指标分（附加指标）

各单位在考核年度内，因发生违纪违法行为受到相应处理处

分的，对照纪检监察机关监督执纪“四种形态”适用情形，按照如

下分值进行调整：适用于“第一种形态”，按每人次，年度调整指

标分扣 0.5 分；适用于“第二种形态”，按每人次，年度调整指标

分扣 1 分；适用于“第三种形态”，按每人次，年度调整指标分扣

1.5 分；适用于“第四种形态”，直接评为扣罚年度绩效工资等级。

特殊情况说明：

1.仅针对考核年度内被考核单位发生的违纪违法行为受到

相应处理处分的情况进行年度调整指标分扣减；

2.仅针对被考核单位监管责任范围内的发生违纪违法行为

受到相应处理处分的情况进行年度调整指标分扣减；

3.被考核单位借调人员发生违纪违法行为受到相应处理处

分的，统一对该人员借入单位进行年度调整指标分扣减。

（四）半年考核得分及年度考核得分

信息分中心半年考核得分＝（收费管理*15%+道路管理

*15%+应急管理*14%+综合管理*56%）*100%。

信息分中心年度考核得分＝[（上半年考核得分+下半年考核

得分）/2]*80%+年度领导综合评议指标分*20%+调整指标分。

第67页

-20-

第四章 考核结果应用

第七条 年度绩效工资管理

信息分中心领导班子成员每每月预发 90%绩效工资，剩余

10%的绩效工资作为预留绩效，待考核结果出来后一次性兑现。

第八条 考核定级

信息分中心年度考核总分按 100 分计算，年度考核最终得分

90 分以上（含）的评为 A 级，年度考核最终得分 80 以上（含）

90 分以下（不含）的评为 B 级，年度考核最终得分 80 分以下（不

含）的评为 C 级。

第九条 考核定效

年度考核评定等级与绩效工资发放系数直接挂钩，具体奖罚

比例为：

（一）年度考核结果分布在 A 等级，返还预留的年度绩效

工资，信息分中心基层管理人员奖励 10%年度绩效工资总额；

（二）年度考核结果分布在 B 等级的，返还预留的年度绩

效工资总额；

（三）年度考核结果分布在 C 等级的，信息分中心基层管

理人员扣罚 10%年度绩效工资总额。

（四）坚持差异化分配原则，信息分中心需根据年度综合考

评情况，对班子成员奖励、返还或扣罚部分进行差异化分配，合

理拉开差距。

（五）考核奖励金额从人工成本列支，由中心拨付，扣罚金

额由中心收回，以上绩效考核奖惩在次年度一季度前兑现。

第68页

-21-

第十条 半年考核连续两个周期被评为 C 等级的，由分管领

导对信息分中心主要责任人进行提醒谈话。

第十一条 一票否决

实行安全生产、社会管理综合治理、廉政建设一票否决制，

在安全、综治、廉政等方面存在违反政策和有关规定，按照集团

问责办法执行。其中，领导班子成员违反廉政规定受到党纪或政

纪处分的，年度综合考评不得评定为 A 等级。

第十二条 考核人员在考核过程中发现问题，要及时向信息

分中心相关人员指出并提出改正意见；同时要及时将该问题和意

见反馈给信息分中心主要领导。

第十三条 绩效考核结果需由中心绩效考核领导小组提交

中心总经理办公会研究确定。考核结果在中心范围内予以通报。

第十四条 1－3 级员工绩效考核

（一）信息分中心应在现有考核管理办法基础上，制定本单

位 1-3 级员工绩效考核办法，原则上应以 1 个季度为周期进行考

核，并在下一个月兑现绩效奖罚，奖惩经费由信息分中心自行解

决。考核办法报中心人力资源部备案。

（二）如信息分中心年度考核结果为 A 等级，年终中心将

对信息分中心拨付一定数量的 1-3 级员工配套奖励金额。配套奖

励金额总数根据信息分中心1-3级岗位员工职数年度绩效工资的

10%确定。

（三）中心拨付给信息分中心的 1-3 级员工配套绩效奖励，

信息分中心基层管理人员不得参与分配。

第69页

-22-

第五章 附 则

第十五条 本办法自 2022 年 1 月 1 日起实行，其他与本办法

不相符的，以此办法为准。

第十六条 本办法由中心人力资源部负责解释。

抄送： 中心领导，本部各部门。

江西省交投集团赣州管理中心综合行政部 2022 年 4 月 26 日印发

第70页

赣州管理中心收费工作考核实施评分细则（适用于收费站）

考核项目 考核形式及评分标准

收

费

监

控

业

务

实

时

检

查

窗口服务

规范

1、与客户发生互骂、互殴等不良社会影响的每次扣2分；

2、同一班次发卡或收费无微笑服务累计3车次的扣0.3分，累计10车次扣1分，累计20次以上扣2分；

3、同一班次发卡或收费服务动作或文明用语不规范、不完整累计3车次扣0.2分，累计10车次扣以上扣1分。着装与佩

戴规范

1、未按要求佩戴领带、领花、头花等规范着装的，每人次扣0.2分；

2、本班次人员交接班着装不统一、单人着装混搭、穿便服、卷袖或巻裤腿、不粘腰线、敞胸露背、衬衫未扎入裤内、袖口领口未扣、

领带领花松驰、坐岗穿着反光服等不符合集团着装规范标准的每人次扣0.2分；

3、不按要求佩戴胸牌或工作证、收费监督牌上岗的每人次扣0.3分，佩戴不规范的每人次扣0.2分；

4、上岗期间佩戴项链、戒指、耳环等饰品的每人次扣0.3分。

5、以上事项将根据各站月度考核情况汇总进行酌情考核，累计提醒2次以上进行扣分。仪容仪表

规范

1、面部不清洁、染奇异发色或留奇异发型、涂深色指甲油等的每人次扣0.2分；

2、处理工作业务时坐姿或站姿不规范的每次扣0.2分；

3、工作期间精神状态不佳、打瞌睡的每人扣0.3分，车到窗前未发现的每车次扣0.5分；

4、在收费工作区域抽烟、吃零食等影响司乘服务评价的每次扣0.5分；

5、早上8点至晚上8点在岗亭内使用语音设备听音乐等节目的每次扣0.5分；

6、以上事项将根据各站月度考核情况汇总进行酌情考核，累计提醒2次以上进行扣分。劳动纪律

1、不按时交接班迟到或早退的每人每分钟扣0.5分；

2、零点班擅自提前、延长零点班休息时间的每次/人扣0.5分（零点班轮休时间为1:00-6:30）；

3、零点班休息原则上不得超出监控范围（含宿舍、便民服务亭等），有特殊情况应提前报备，未报备超出监控范围的每人每次扣0.2

分；

4、离岗、脱岗、空岗（空岗查绿通、上厕所也视为空岗）未向监控大厅报备的每人次扣0.2分，无特殊情况单次超过15分钟或呼叫不

回岗的每人每分钟加扣0.2分；（离岗超过15分钟由班长向监控大厅报备，离岗30分钟由值班领导向监控员报备）

5、占用办公电话或对讲机闲聊影响工作的每分钟扣0.2分；

6、边收费边闲聊或做与工作无关的事每车次扣0.2分；

7、在车道或未开启的岗亭聊天的每人每次扣0.2分（2人及以上视为聚众）；

8、工作期间使用手机、平板、配备的绿通查验终端等移动电子设备上网、看视频等影响正常工作或服务评价的每人（车次）扣2分；

9、坐岗期间听音乐音量过大影响正常服务用语听觉的每车次扣0.2分。收费廉洁

1、绿通查验不主动电话报备当班监控员接受流程监督的每车扣0.5分；报备了查验不规范的每车扣1分；

2、百元现钞未及时放入保险箱、钱款不及时放入抽屉等的每次扣0.2分，未到交接班时间开箱清点钱款的每次扣1分；

3、提前清点备用金每次扣0.5分（15点前、23点前、7点前均视为提前清点）；

4、未向监控报备使用个人二维收款码收取车辆通行费的每次扣0.5分；

5、交接班备用金未在监控范围内清点的每次扣0.5分；

6、司机不要的票未在监控范围内当即撕毁的每张扣0.5分；

7、启用便携（手持）式收费机发卡或收费以及推杆复式收费未向监控员报备的扣0.5分。

8、车队或推杆放行车辆未报告监控室的每车扣0.5分；

9、收受司机馈赠的扣2分/次。

第71页

收

费

监

控

业

务

实

时

检

查

应急保畅

1、擅自关闭车道影响车辆快速通行的每次扣1分；

2、单车道堵车5辆或以上超3分钟以上未开启备用车道或未启动应急措施的每超1辆扣0.2分，发生拥堵调度后未及时响应的扣1分/次；

3、ETC车道通行受阻30秒内无人处理的每车扣0.5分；

4、车流高峰或封闭交通等情况下未安排交通引导，导致通行秩序混乱的扣1分；

5、突发情况未按中心要求执行交通组织方案的扣2分。

6、收费站车道发现拥堵监控员在工作群调度后应重点关注收费站车道情况，及时上报措施的信息报送工作，包括是否开启全部车道、

人员投入情况以及采取的措施。未响应或造成不良影响的视情节严重扣1-3分。安全管理

1、随意在车道上走动或逗留的每次扣0.2分；

2、亭外作业或活动未穿反光服的提醒后未改正的每人扣0.2分；

3、在车道上打闹等的每次扣0.5分；

4、未做到离岗随手关门关窗和上锁的每次扣0.2分；

5、有行人、非机动车、大客车（2点—5点）、危化品车（0点—6点）、超限车、不称重货车等上高速不及时劝阻或未及时报告的每次

扣0.5分；

6、非本所站人员进入收费区域不报告监控室的每次扣0.2分，非执行公务的其它社会闲杂人员进入收费区域不劝阻的扣0.5分；

信息报送

1、未按要求及时准确上报当班人员情况的扣0.2分；

2、收费站突发情况或异常情况未及时报监控室的扣0.2分；

3、所站值班人员有变更未提前向监控室报备的扣0.2分；

4、“畅行通”APP抽查不在线的扣0.5分/次；

5、受理咨询或投诉类应在3个工作日内未反馈办结的，每延误一次扣0.2分，超过5个工作日未反馈办结扣0.5分，未及时回传《赣州管

理中心服务投诉受理登记表》的每次扣0.2分；

6、其它通知收费站需要填报的材料未及时提交的扣0.5分/次。站容站貌 收费场所不整洁，物品摆放不整齐、有明显积灰、蛛网、污渍，地面垃圾等影响站容站貌的每项扣0.2分。

第72页

-1-

赣交投赣州人字〔2022〕46 号

赣州管理中心关于 2022 年上半年收费工作

考评情况的通报

中心所属各单位

根据《赣州管理中心收费工作考核办法（2022 年试行）》要

求，中心于 2022 年 6 月 21 日至 7 月 5 日对所属各收费所站、信

息分中心开展了 2022 年上半年收费工作现场检查，并结合日常

工作完成情况进行了综合考评。现将考评情况通报如下：

一、考评的范围及方式

本次考评覆盖 11 个收费所 31 个收费站和 1 个信息分中心，

第73页

-2-

考评主要依据《赣州管理中心收费工作考核办法（2022年试行）》，

对照《赣州管理中心收费工作考核细则》进行综合评分排名，主

要方式为现场调阅内业图文资料，听取各站半年工作汇报，结合

日常业务管理、日常稽查管理月度检查情况进行评定，内容涵盖

为内业资料、业务能力抽查、日常问题的整改情况，全面客观评

价上半年收费工作情况。

二、总体概况

从本次考评情况来看，收费各项工作有条不紊，收费运营增

收创收热情高昂，稽核打逃工作积极，业务操作较为规范，通行

保畅措施得当，总体呈现出内部管理规范有序，工作业绩硕果累

累，员工面貌积极向上的良好风貌。

（一）通行费收入情况

今年上半年，受疫情和经济下行压力的影响，收费运营工作

面临诸多压力。截止 6 月底，中心共计实得车辆通行费约 8.79

亿元，同比下降约 5.69%，完成全年确保计划的 45.56%。

（二）通行费创收情况

今年上半年以来，在巩固 G319 于都莲子桥、S219 省道仙下

至于都和 G238 国道龙布至版石三个限行点的基础上，各收费营

销片区进一步深挖潜力，新增 S219（仙下至岭背路段）、G357

（南康区龙华镇路段）、S453 线（K2+420+700）等 10 个限行点，

中心上半年创收金额约 6520 万元，约占通行费收入的 7.41%，

约占全年确保计划的 3.39%。据统计，中心单日最高创收金额约

62 万元，单点创收成效最大的为 G319 赖村莲子桥限行点，日均

第74页

-3-

增加大货车流量约 3200 辆，日均创收金额约 30 万元。

（三）收费稽核打逃情况

中心各单位通过积极走访、沟通协调，充分发挥联动机制，

加强“一路三方”合作，主动与辖区交警、交通执法等部门协作对

接，针对逃费金额大、定责难的案件形成打逃合力，做到现场人

员强强结合，发挥一路多方打逃优势，快速反应、快速拦截，形

成稽查打逃“高压网”。加强与律师事务所、地方法庭（院）的联

系合作，通过律师事务所，向相关物流公司、运输公司寄发律师

函、催告函，以更加书面、规范的方式告知司机或挂靠公司漏费

事宜。截止 6 月底，中心共查处逃费车辆 2500 辆次，补收金额

293 万元，完成全年确保计划（320 万元）的 91.56%，其中罗坳

站和于都东站补收金额均超 50 万元，在中心路段单位分列第一

和第二。目前中心补收金额在集团路段单位排名第一。

（四）ETC 发行情况

通过媒体、两微一抖等平台开展广泛深入的便民服务宣传，

强化线上宣传及服务推广，全面提升 ETC 服务公众知晓率。同

时，各收费所站建立 ETC 发行推广小分队，积极深入社区、村

镇开展宣传推介工作，不断创新工作方式，提高发行效率。截至

6 月 31 日，中心 ETC 发行数量 11768 套，在集团路段单位排名

第二。

三、内部管理方面

疫情防控方面，各单位防范意识明显增强，各收费站均能够

按照疫情防控要求做好防范工作，三四月份，中心路段数个收费

第75页

-4-

站、服务区被查实有新冠阳性携带者通行的情况，龙布、宁都南、

于都东、瑞金西、固村等收费站均能从容应对，积极配合好地方

防疫部门工作，采取相应的隔离管控措施；业务培训方面，各单

位在收费业务方面的培训力度明显加大，覆盖范围明显扩大，通

过票卡、稽核入库初试成绩可以看出，各收费所站一线人员的理

论知识水平有明显的提升；保通保畅方面，三四月份因为疫情防

控点的设置，给多数收费站的保畅工作带来了不小的压力，但各

单位积极应对，多措并举，很快解决了拥堵问题。

四、业务管理方面

收费机电运维方面，各收费站都能认真按照要求做好机电系

统日常巡检、保养及维护工作，切实保障了机电系统正常稳定运

行，如会昌北、瑞金北、崇义、安远南、宁都南等站日常养护保

障工作落实较好，设备完好率较高，并能够及时有效的完成下达

的各项数据信息统计、车道软硬件升级及网络安全等工作；稽核

打逃方面，各收费站积极探索稽核打逃新模式，成立数据专项排

查小组，有针对性开展数据排查和逃漏费车辆打击工作，取得较

好成效，如罗坳、于都东、赣州北、三百山站等：日常稽核方面，

稽核工作效率和准确率均有所提高，较少出现未稽核或延时稽核

情况，OBU 丢轴漏费各站稽核员多数都能发现。

五、特色亮点工作

上半年中心各路段受疫情影响，车流量有所下降，收费站劳

动强度相应减少，各单位利用工作闲暇时间总结和梳理工作中存

在的问题和难点，充分发挥主观能动性解决日常困难，并深挖和

第76页

-5-

提炼了一批特色亮点工作，如石城北站自主研发挡车杆自动感应

器，上犹东站自行解决岗亭门禁系统故障问题，仙下站研制行人

上高速智能声光报警提示装置等在技术上或日常管理上都具有

一定的创新，在日常车道保畅、设备维护、安全防范等方面都起

到了提质增效和锦上添花的作用，值得在中心范围内推广借鉴。

六、存在的不足

（一）稽核打逃工作有待进一步规范和加强。一是部分单位

对单车单次补费 3000 元以下的仍没有正常履行所站级审批制

度，《补费确认单》填写不规范（未盖章或车辆信息填写有误等）；

二是个别收费站未严格执行报备制度，或报备后追交行动不及

时，补收效率不高等。

（二）内部管理存在漏洞，工作落实缺乏监督。一是日常监

督不到位，有的收费站在站长带班、内部稽查方面仍存在一定的

管理漏洞，管理人员未认真履行现场管理职责，在日常问题的发

现和解决上不够积极主动，安于现状，甚至完全依赖于具体办事

人员，对各项工作的落实缺乏有力的监督；二是日常培训不到位，

部分收费站日常业务培训和应急演练多流于形式，业务能力的提

升寄托于受训人员自身的悟性，缺乏一定的实操性，在后期对培

训效果缺乏必要的跟进和补充，如对新进收费员的培训方面，形

式较单一，提升效果不佳，独立上岗误操作风险系数较大；三是

通知文件的传达落实不到位，有的管理人员对上级通知文件没有

认真查阅领会，直接转发，或将通知文件的收发工作完全交由办

事员，对具体落实情况不掌握不跟进，出现问题则推责于具体办

第77页

-6-

事人员；四是廉洁风险防控意识不强，管理人员对日常工作中存

在的监督盲区不够上心，日常的防范工作仍停留在员工自觉和基

础性的管理流程上，如对票管房的监控死角、特情流水复核、岗

亭异常操作报备等具体情况没有给予重视；五是对站容站貌不够

重视，有的收费站广场、岗亭物品摆放凌乱，卫生环境较差。

（三）票稽业务工作水平待提高。一是特殊流水复核不认真，

对超过规定时间免费或实际车辆冲岗产生流水，出现稽核无误直

接通过情况；二是现场特殊操作复核不认真，对车辆操作无卡、

坏卡出现差额情况未及时发现；三是集装箱流程操作不熟悉，退

费申请车辆信息核实、内容填写出错率高；四是部分阶段性减免

车判别不准确，对不符减免条件车辆审核通过；五是 CPC 卡坏

卡管理不到位，出现数目不符和未单独存放情况；六是日常解款

工作执行不到位，存在上缴金额不符、解款不及时或单据填写错

误情况。

（四）岗亭日常管理有所松懈。一是绿通查验不规范，仍存

在查验前未致电监控室报备、报验单填写不规范、未严格执行多

点查验等问题，有的收费站后台人员绿通审带不及时，录像存储

达不到六个月，广场监控存在监督死角或画面不清晰等；二是劳

动纪律管理松懈，存在空岗，打瞌睡（车到窗前未发现）、闲聊、

长时间离岗等情况，甚至有收费员携带电子产品上岗；三是文明

服务不到位，有的收费员与车主的沟通交流过程中未使用文明用

语、服务态度不佳，甚至引发投诉；四是通行保畅效率不高，存

在备用车道开启滞后、应急措施采取不及时等情况；五是业务和

第78页

-7-

政策学习不到位，部分收费员对现阶段的业务要求不够熟悉，对

政策要点了解不够透彻，政策性文件资料存放不规范，过期文件

未及时清理，对收费员的业务培训不够务实，缺少相应的跟进。

（五）收费机电运维工作待加强。一是每日巡检和异常问题

处理能动性不足，如部分收费站对待联网收费运营指标和数字大

脑关键指标缺乏必要的敏感度，反应滞后；二是在网络安全方面，

仍有个别收费站未按相关要求落实；三是业务不熟，个别收费站

系管员对一级故障的处置流程不清楚。请各单位对照上述不足切实开展自查自纠，进一步转变工作

作风，提升工作效率，推动中心收费工作整体向好发展。

七、考评结果及应用

上半年考核收费所排名较前的单位是于都所、赣州北所、于

都东所，收费站排名较前的单位是赣县北站、于都东站和崇义站。

综合日常及现场检查工作情况，依照《赣州管理中心收费工作考

核办法（2022 年试行）》规定，考核结果应用如下：

1.赣县北收费站站排名第一，奖励该站团体（1-3 级岗）20%

半年绩效工资；

2.于都东收费站站排名第二，奖励该站团体（1-3 级岗）18%

半年绩效工资；

3.崇义收费站站排名第三，奖励该站团体（1-3 级岗）16%

半年绩效工资；信息分中心得分大于收费站排名第三分值，参照

收费站排名第三奖励标准奖励信息分中心团体；

4.上犹东收费站站排名第四，奖励该站团体（1-3 级岗）14%

第79页

-8-

半年绩效工资；

5.于都收费站站排名第五，奖励该站团体（1-3 级岗）12%

半年绩效工资；

6.罗坳收费站排名第六，奖励该站团体（1-3 级岗）10%半

年绩效工资。

获奖收费站员工实行差异化奖励分配，具体分配办法由各

收费所自行制定。

附件：1.赣州管理中心 2022 年上半年收费所收费工作考评

及排名情况

2.赣州管理中心 2022 年上半年收费站收费工作考评

及排名情况

赣州管理中心

2022 年 9 月 28 日

第80页

-9-

附件 1

赣州管理中心 2022 年上半年收费所

收费工作考评及排名情况

单位名称 站排名得分 现场检查得分 上半年得分 排名

于都收费所

罗坳 95

于都 96 56.6 38.64 95.24 1

禾丰 92

赣州北收费所

赣州北 87

赣县北 100 54.6 39.72 94.32 2

赣县东 86

于都东收费所

于都东 99

靖石 94 54.2 39.28 93.48 3

龙布 78

瑞金西收费所

会昌北 89

51.3 39.8 91.1 4

瑞金西 82

宁都南收费所

宁都南 90

银坑 84 51.4 39.6 91.00 5

仙下 83

赣州西收费所 赣州西 85 51 39.92 90.92 6

崇义收费所

唐江 91

51.6 38.96 90.56 7

上犹东 97

上犹西 81

崇义 98

关田 77

文英 72

定南省界收费所

鹅公 76

49.2 39.84 89.04 8

定南东 88

安远南收费所 版石 93 48.2 39.76 87.96 9

第81页

-10-

安远南 75

三百山 73

石城北收费所

固村 70

45 39.6 84.6 10

石城北 80

瑞金南收费所

瑞金东 74

瑞金南 71 44.8 39.32 84.12 11

瑞金北 79

信息分中心 94.7

第82页

-11-

附件 2

赣州管理中心 2022 年上半年收费站

收费工作考评及排名情况

单位名称 日常业务管理评分 日常稽查评分 现场综合检查评分 上半年总得分 上半年排名

赣县北 32.67 32.20 29.94 94.81 1

于都东 29.93 32.14 32.67 94.74 2

崇义 33.31 31.15 29.91 94.37 3

上犹东 32.90 31.33 30.09 94.32 4

于都 32.90 31.79 29.61 94.30 5

罗坳 28.82 32.32 32.76 93.90 6

靖石 30.04 32.84 30.42 93.30 7

版石 32.26 30.74 30.27 93.27 8

禾丰 33.48 30.10 29.61 93.19 9

唐江 31.38 32.14 29.61 93.13 10

宁都南 31.56 31.27 29.91 92.74 11

会昌北 30.98 31.68 29.94 92.60 12

定南东 28.41 33.31 30.24 91.96 13

赣州北 29.81 31.03 30.93 91.77 14

赣县东 31.38 30.51 29.85 91.74 15

赣州西 30.28 31.50 29.94 91.72 16

银坑 30.16 31.50 29.94 91.60 17

仙下 29.28 32.32 30.00 91.60 18

瑞金西 29.05 31.44 30.99 91.48 19

上犹西 30.86 30.57 29.91 91.34 20

石城北 25.96 34.13 30.96 91.05 21

瑞金北 28.06 32.61 30.24 90.91 22

龙布 29.75 31.09 29.85 90.69 23

关田 28.88 30.68 29.94 89.50 24

鹅公 27.88 31.33 30.24 89.45 25

安远南 27.59 31.79 29.91 89.29 26

瑞金东 27.01 31.85 29.97 88.83 27

三百山 27.83 30.45 30.51 88.79 28

文英 27.30 29.40 29.91 86.61 29

瑞金南 26.02 30.68 29.85 86.55 30

固村 26.60 29.28 29.79 85.67 31

第83页

-12-抄送： 中心领导，本部各部门。

江西省交投集团赣州管理中心综合行政部 2022 年 9 月 28 日印发

第84页

江西省交通投资集团有限责任公司赣州管理中心崇义收费所

崇义收费所微笑服务考核管理办法

为深入推进“美丽高速 满意窗口”收费站形象提升活动，进一

步提升我所文明优质服务形象，打造“江西微笑”高速样板，结合

我所实际，特制订微笑服务考核管理办法，具体内容如下：

一、成立领导小组

组 长：易符良、温荣生

副组长：刘伟、万罗兴、李建国

成 员：刘禄长、皮青、陈洁、黄子谕、甘景森、谢涛、曾

燕芳、谢金榕

二、考核方式

采取审带人员对收费员日常实时考核、管理人员现场考核及

集中抽查录像考核成员打分的方式，将日常检查、现场检查、集

中抽查按比例评分，最后月底统计相结合的办法，同时结合监控

中心监控通报和稽查队日常稽查中所反馈的问题进行考核。

三、考核程序

1、 日常考核

审带人员负责对各班每轮班不少于三天的审带考核（早、中、

晚班各不少于一天），对当班收费员仪容仪表、微笑服务、手势

第85页

规范、文明用语、岗上行为进行评分，并填写《微笑服务考核记

录表》，审带人员考核评分占 40%，月底统计汇总取平均分。

2、现场考核

管理人员每日到现场采取随机抽查，对每位收费员进行考核，

并填写《微笑服务考核记录表》，月底统计平均分，评分占比 20%。

3、集中抽查

每月组织考核小组对各班组不少于一个班的录像进行评分，

按去掉一个最高分，去掉一个最低分形式取平均分，此项评分占

40%，考核小组成员应严格按照《崇义收费所微笑服务标准》内

容评分，如有串通、不根据实际情况打分的现象，对相关责任人

予以通报批评并扣除当月 10%绩效工资处理。

4、收费站站长每周至少一次对审带人员的考核检查情况进行

录像回放抽查，发现未严格履行职责的审带人员（包庇、纵容、

不警告违反文明服务的当事人、不填写微笑服务考核记录表等）

予以扣除当月绩效工资 10%处理，确保考核的公平和落实力度。

四、微笑服务考核评分标准

1、微笑服务考核月总均分为 90-100 的，评为“微笑服务明星”，

奖励当月绩效工资 10%-50%。

2、微笑服务考核月总均分为 80-90（不含 90）的，不奖不罚。

3、微笑服务考核月总均分为 80 分以下的，扣除当月绩效工

资 10%，对第二次考核月总均分在 80 分以下的，除扣除当月绩

效工资 10%外还需取消当事人当年评先评优资格并由收费站进行

第86页

微笑培训，培训期间不得休假，培训实行验收制度，验收合格，

方可正常休假。

4、无微笑服务人员直接扣除当月绩效工资 20%。

5、微笑服务当月月总分比上月增加 5 分（含 5 分）以上者，

评为“微笑进步奖”，奖励当月绩效工资 5%；微笑服务当月月总均

分比上月下降 5 分（含 5 分）以上者，扣除当月绩效工资 5%。

附件：崇义收费所微笑服务标准；

崇义收费所

2022 年 1 月 1 日

第87页

崇义收费所微笑服务标准

一、微笑服务标准（30 分）

1、在等待车辆驶入车道时开始准备微笑（5 分）；

2、在收费过程中坚持微笑服务(5 分）；

3、微笑时机:车辆停稳,目视司乘人员打开车窗,向司乘人

员点头微笑（5 分）；

4、微笑要求:微笑要自然，嘴角微微上翘；要真诚、甜美、

亲切（5 分）;

5、脸部表情自然、亲切，不得绷住脸（5 分）；

6、面对司机目光友善，眼神柔和（2 分）；

7、眼睛应礼貌正视司乘人员,不应左顾右盼,心不在焉（3

分）。

二、仪容仪表标准（10 分）

1、面容整洁，精神饱满，眼睛明亮有神（1 分）；

2、女员工须化淡妆上岗，容貌美观自然（2 分）；

3、男性员工发梢不得遮眉及耳廓，后脑勺头发不得长过

衬衣衣领；不剃光头；不蓄胡须，鼻毛不外露；女性员工发

型以端庄为宜，不得留奇异发型；短发不要遮住脸，刘海应

在眉毛以上；长发用深色发结在颈后盘成发髻，佩戴统一发

套（1 分）；

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4、指甲剪短并修剪整齐，保持干净，保持口腔卫生、洁

净，上岗前禁止饮酒类饮料（1 分）；

5、上岗时，收费员必须着装整齐规范，佩戴《收费员执

收证》（1 分）；

6、穿工作服时，必须保持干净平整，按统一配发的上下

装配套穿着，不得与其他衣服混搭（1 分）；

7、系黑色皮带，衬衣应扎进裤子里（1 分）；

8、穿黑色皮鞋，保持光亮、清洁并和袜子颜色协调（1 分）；

9、上班时不许佩戴耳环、手镯、项链、戒指、墨镜、手

表等饰物，不得携带手机等相关电子产品（1 分）；

三、手势规范标准（20 分）

1、等待车辆：收费员坐姿端正，挺胸立腰，双手虎口相

握置于操作台（2 分）；

2、迎接车辆：当车辆进入车道时，收费员自然转体面向

车道，双手自然交叠，双臂置于托板，微笑目视来车（2 分）；

3、车辆到达窗口并停稳后，向司机点头微笑，使用欢迎

用语并提示司机出示通行卡（2 分）;

4、收费操作：接卡时，收费员伸出左手，掌心向上，四

指并拢，拇指压住通行卡，将通行卡收回，转身进行收费操

作(2 分）；

第89页

5、电脑报价后，转体面向司机。收到钱款点清后，身体

转回进行操作打印发票，左手压持发票（如需找零，将零钱

置于发票上）转体面向司机，伸出左手递交发票（递交手势：

掌心向上，四指并拢，拇指压住发票或湖南通行卡）（3 分）；

6、当司机要求非现金支付时，收费员应微笑面向司机，

左手轻放于窗沿，右手五指并拢，小臂自然伸出，眼睛随右

手同时指向扫码屏，提示司机支付。（3 分）；

7、送离车辆:身体微向前倾，头部微侧，微笑目送车辆驶

离收费窗口，待车辆驶出后，方可关窗、转身（连续来车时

可不转身）（2 分）；

8、以上所有转体动作前，收费员应定好手势（双手虎口

相握，自然交叠）放于托板或操作台，注意手肘不允许搭至

桌面或窗台上。（2 分）；

9、服务手势按标准进行，要求明确、迅速（2 分）；

四、文明用语规范（20 分）

1、收费时使用标准流利的普通话（3 分）；

2、并按规定使用标准文明用语。“您好，请交验通行卡，

请稍候”（3 分）；

3、唱收唱付。“请交通行费××元”“收您××元，请稍候”“请

拿好通行票，祝您一路平安”，唱收唱付时需正面面向司机，

不允许侧头或面向电脑唱收唱付（3 分）；

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4、司机要求非现金支付时，收费员需提示司机“请支付” （3 分）；

5、语调平和，语速适中，咬字清晰，语音厚重温和，视

收费现场情况控制说话音量，让司乘人员听的清楚（2 分）；

6、说话态度诚恳，语句流畅，语气不卑不亢（2 分）；

7、询问司机需先说“您好”，回答司机提问收费员应正面面

向司机要耐心、诚恳（4 分）；

五、岗上行为规范（20 分）

1、规定时间内履行服务大使职责（4 分）；

2、弃票及时在摄像头下撕毁（1 分）；

3、当班期间打瞌睡（2 分）；

4、百元大钞及时放进保险柜（1 分）；

5、进岗亭脱反光衣出岗亭穿反光衣（1 分）；

6、查验绿通时及时关闭门窗（1 分）;

7、不许两人长时间在同一岗亭（1 分）；

8、当班期间长时间聊天、嬉戏打闹（1 分）；

9、来车辆时关闭音乐（1 分）；

10、当班期间用绿通查验手机做与查验绿通以外的事（4

分）；

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