2 时 政 2023 年 11 月 23 日 星期四 责任编辑：耿 睿 组版：颜 芳 校对：朱 葆

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 华 静）11 月 22 日，记者从市

科协获悉，国家机关事务管理局、

中央直属机关事务管理局、国家发

改委、财政部四部门联合授予兰州

市科学技术协会“节约型机关”荣

誉称号。

近年来，兰州市科协加强节约

型机关建设，健全节约能源资源管

理制度，提高能源资源的利用率，

厉行勤俭节约、反对铺张浪费，引

导干部养成绿色低碳生活和工作

习 惯 ，在 创 建 节 约 型 机 关 中 作 表

率，从节约用水、用电、优化办公用

品配置等细微之处做起，推动节约

型机关建设，真正把绿色节约理念

落实到日常工作当中。

兰州市科协相关负责人表示，

将以此次获评“节约型机关”为契

机，持续深入贯彻落实党的二十大

关于推动绿色发展的安排部署，深

入践行节约型机关建设发展理念，

不断巩固提升“节约型机关”创建

成果，细化节约目标和责任，加大

节 能 减 排 管 理 力 度 ，倡 导 绿 色 低

碳，营造崇尚生态文明、践行绿色

发展的浓厚氛围，实现机关节约节

能常态化、长效化。

兰州市科协获“节约型机关”荣誉称号

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 郑丽君）11 月 22 日，记者从

省市场监管局了解到，为提高散装

食 品 质 量 安 全 ，落 实 经 营 主 体 责

任，近日该局制定出台了《甘肃省

散装食品销售监督管理办法》（以

下简称《办法》），于 2023 年 12 月 1

日起施行。

《办法》依据《中华人民共和国

食品安全法》《中华人民共和国食品

安全法实施条例》《甘肃省食品小

作坊小经营店小摊点监督管理条

例》《甘肃省食品安全信息追溯管

理办法》等法律法规和有关规定，结

合我省食品销售和监管实际，对散

装食品的定义、责任制度落实、销

售过程控制及散装白酒、食用油、

酱油、醋等品类销售要求做出了更

为系统、更为科学、更为完善、更符

合实际的规定，在增强监管执法的

可操作性、提升食品监管效能、督促

经营主体自律、填补我省散装食品

安全监管制度短板等方面必将起到

积极的推动和保障作用。

《甘肃省散装食品销售监督管理办法》出台

12 月 1 日起施行

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 郑丽君）11 月 22 日，记者从

兰州市市场监督管理局（兰州市知

识产权局）获悉，日前该局受理一

起外观设计专利侵权案件，经执法

人员查办调解，双方当事人达成行

政调解协议，并提交兰州市中级人

民法院进行了司法确认。该案系

兰州市首个知识产权侵权纠纷达

成行政调解协议后进行司法确认

的成功案例，标志着兰州市成功开

辟“行政调解+司法确认”实质性化

解知识产权纠纷的新途径。

据了解，今年 9 月 22 日，请求

人 某 装 饰 材 料厂向市市场监管局

（兰州市知识产权局）提交了《专利

侵权纠纷处理请求书》及相关证据

材料，称某建材经营部涉嫌侵犯其

所有的包装袋（腻子粉）的外观专利

设计权。接到该专利侵权纠纷处理

请求后，该局于 9 月 25 日作出立案

调查的决定，案件审理过程中，该局

与甘肃省知识产权保护中心联合调

查，申请技术调查官提前介入、全程

协同办理，构建了调查取证和技术

支撑相结合的办案机制。10 月 26

日，涉案双方达成调解协议。

为 确 保 调 解 协 议 得 到 有 效 履

行，市场监管局执法人员建议双方

当 事 人 ，对 调 解 结 果 进 行 司 法 确

认，11 月 13 日，在案件承办人员的

陪同下，双方当事人一起前往兰州

市中级人民法院提交了司法确认

申请。兰州市中级人民法院立案

审查后，于当日作出了确认该调解

协议有效的裁定。

本 案 作 为 兰 州 市 首 个 知 识 产

权纠纷调解司法确认的成功案例，

是 兰 州 市 市 场 监 管 局（知 识 产 权

局）不断探索知识产权多元纠纷化

解机制的典型经验，对于我市充分

保障当事人合法权益、持续推进知

识产权多元纠纷化解机制健全、不

断优化营商环境具有重要意义。

兰州市首例“行政调解＋司法确认”

推动知识产权纠纷高效化解

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 孙建荣）11 月 22 日，兰州市

工商行政管理学会第二届会员大

会 在 陇 星 大 厦 召 开 ，并 进 行 了 换

届，满国栋当选第二届会长。会议

总结了上届成果及换届后的主要

工作思路。当天中国市场监督管

理学会、甘肃省市场监督管理局宣

传 应 急 处 、兰 州 市 市 场 监 督 管 理

局、兰州市民政局社会组织服务

中心等相关单位领导应邀出席大

会。同时，中国市场监督管理学会

向大会发来贺信。

近年来，国家深入推进“放管

服”改革，各项政策措施在积极优

化完善，如何准确把握最新政策，

正确落实到位至关重要。为此，兰

州市工商行政管理学会积极打造

信 息 桥 梁 ，为 会 员 企 业 提 供 了 无

偿、有效地服务。主要体现在打造

特色载体和开展特色服务两个特

色上，通过各大主流媒介、公众号、

网站等，收集了大量时效性与适用

性都比较强的政策信息，经过精心

筛选，向广大会员单位推广宣传，

成为广大会员和社会各界掌握政

策的有效窗口；组织全市会员单位

开展政策宣传衔接座谈会。这一活

动，为会员企业提供了一个交流信

息、开展合作的平台，受到大家的一

致好评。同时，在职能上借势。积

极与市场监管部门沟通对接，联手

推进各项理论研究工作，实现职能

互补。通过双方的精心策划和通

力协作，在相关理论研究及实施领

域取得了极大的成效。持续以当好

企业和行业发展的“参谋助手”为

首 要 目 标 ，组 织 全 方 位 的 调 查 研

究，摸清家底，总结经验，为政府决

策提供有益依据。研究政策变化对

行业和企业的影响，积极搞好市场

形势分析工作，全面分析供求动态、

正确把握商机、争创最佳效益、谋求

更快发展，促进行业健康发展。

在职能上借势 当好“参谋助手”

兰州市工商行政管理学会第二届会员大会召开

优化“两地联办”模式

跨区域服务水平不断提升

近日，海东公积金中心民和管理部

通过住建部“全国住房公积金监管服务

平台”向兰州公积金中心红古管理部发

出“两地联办”申请，两地公积金中心通

过 线 上 提 交 申 请 人 身 份 证 、银 行 卡 、退

休 文 件 等 资 料 ，以 线 上 受 理 、“ 两 地 联

办 ”的 方 式 ，为 在 红 古 区 居 住 的 民 和 缴

存职工马女士提取了退休公积金，为其

节 省 了 办 理 业 务 的 时 间 成 本 和 经 济 成

本。

“两地联办”合作模式的实现，正是

得益于两地中心对公积金“跨省通办”服

务的“点对点”延伸，两地中心缴存职工

办理异地住房公积金业务“绿色通道”的

开通，极大方便了两地缴存职工。记者

了解到，目前“两地联办”已涵盖除贷款

申请外所有住房公积金业务，包括住房

公 积 金 归 集 、提 取 、贷 后 等 所 有 业 务 种

类。

据兰州住房公积金管理中心相关负

责人介绍，近年来，兰西两地住房公积金

中心不断推进跨区域公积金服务水平。

2020 年 6 月 24 日，中心印发《关于推动

兰西城市群建设及“跨省通办”相关工作

的通知》，兰州公积金中心缴存职工因购

买西宁市自住房或因偿还西宁市购房贷

款申请提取公积金时，无须再提供本人

或配偶西宁市户籍证明、配偶在西宁市

缴存公积金的证明。这一举措的实施，

简化了两地中心缴存职工因在两市异地

购房或偿还两市住房贷款申请提取公积

金业务的业务流程及办理资料，开启了

兰西两地住房公积金提取业务“两地联

办”的“绿色通道”。

紧接着，兰西两地公积金中心“商转

公”贷款业务的“两地联办”“互认互贷”

通道的开放，使两地缴存职工率先享受

了住房公积金制度带来的政策红利，有

效降低了两地有商业贷款职工的还款压

力。随着联办模式的不断推进，加速了

两 地 开 展 政 策 协 同 和 实 质 性 协 作 的 步

伐。

兰 州 住 房 公 积 金 管 理 中 心 数 据 显

示：自 2021 年 6 月至 2023 年 10 月底，通

过“两地联办”模式，兰州公积金中心已

向西宁中心的缴存职工发放贷款 171 笔

金额 6926.6 万元；为购买西宁市住房或

偿还西宁市购房贷款的缴存职工办理公

积金提取业务 535 笔，提取金额 3039.44

万元；两地中心已为 604 位缴存职工办理

跨 中 心 账 户 余 额 转 移 业 务 ，涉 及 金 额

1191.5 万元。

大力拓展共享数据范围

努力实现数据互联互通

近年来，数字化、智能化正深刻改变

着住房公积金传统服务理念和方式，成

为提高服务效率的加速器、提升服务能

力的倍增器。要实现系统的高效运行，

必须打破各个部门之间的信息壁垒，实

现数据的互联互通。

记者了解到，为有效解决数据共享

难、系统自动化程度不高等问题，兰州住

房公积金中心赴长沙、佛山等兄弟中心，

学习他们在数字化转型方面的先进理念

和经验做法；分管领导组织召集与房产

交易中心、新区不动产、合作银行等部门

数据共享专题会议。通过交流学习、比

对经验教训，为中心数字化转型提供了

清晰的思路。

目前，该中心已完成与市场监管、公

安、民政、住建、自然资源局、银行等部门

的数据共享，大力拓展共享数据范围，全

面 释 放 数 据 治 理 红 利 。 充 分 利 用 大 数

据、人工智能等先进数字技术，实施业务

流程改造优化。全省 86 个县区公积金代

办网点的网络链路已打通，并完成与兰

行、招行等 12 家商业银行住房贷款数据

的接入和电子回单的获取。

“我们已向住建部积极申请，通过复

用资金结算平台网络来解决网络链路问

题。住建部监管司考虑到异地贷款提前

还款和按月冲还贷款这两项业务功能可

以在全国进行推广，已同意根据我们提

交的技术资料和接口标准开发全国通用

接口，但目前上线时间还不确定。”兰州

住房公积金中心信息科负责人接受记者

采访时表示。

“零资料受理”“自动化审批”“零跑

路办理”等功能模块的开发完善，不仅方

便了缴存职工，也大大减轻了前台工作

人员的压力。截至 10 月末，该中心实现

“零资料受理”购房业务 15.75 万笔，偿还

异地贷款 0.9 万笔，偿还本地贷款 10.64

万笔。线上办理销户提取近 11 万笔，其

中系统自动审批 7 万多笔，占总业务量的

64%；转移接续业务自动办结 449 笔，系

统自动审核驳回 128 笔；获取银行电子回

单 10 万多张。

加强两地交流合作

持续推进住房公积金跨区域发展

“兰西城市群是中国西部重要的跨

省区城市群，推动兰西城市群住房公积

金区域一体化发展，是持续推进兰西城

市群建设的重要举措。”兰州住房公积金

中心主任谈敦旺接受记者采访时表示，

建 设 兰 西 城 市 群 有 利 于 甘 青 两 省 构 建

“双循环”新发展格局，对加快建设现代

化新甘肃，推动西北经济高质量发展具

有重要意义。下一步，中心将深入持续

推进兰西城市群各城市公积金中心的交

流合作，在政策研究、互认互贷、信息协

查、数据共享、人才共建、服务提升等多

个方面深化合作，以实干当先肩负起“强

省会”使命担当，为加快建设新时代美丽

兰州贡献力量。

两地联办 跨区域服务

兰西城市群住房公积金区域一体化发展持续推进

保密工作是各个政府部门的日常工作，

税务部门作为管理国家税收的政府重要组

成部分，经常接收和处理一些涉密文件，因

此保密工作也是税务工作的重中之重。

思想高度重视。保密工作的开展推

动需要依托每位干部严格的保密意识，日

常工作中严格按照保密制度操作，如相关

材料的及时碎纸处理、废纸的定点销毁、

电脑上网的严格管理、会议记录本专用等

制度。思想引导行动，思想的高度重视才

能让每个干部保持对保密工作的高度敏

感，才能让干部时刻注意，保持警惕性。

狠抓工作落实。在当今信息时代，许多工

作依托计算机信息系统，因税务系统工作的特

殊性，需要同时使用内网和外网系统，因此工

作中定期对计算机和移动存储介质违规外联

和特种木马进行检查，建立和健全有关保密制

度、计算机管理制度和计算机远程通信保密工

作制度，同时要严格把好上网资料的质量关，

杜绝不符合保密规定的信息在网上传播。

加强培训教育。保密工作除了思想

高度重视、工作中严格落实相关制度以

外，还需要对保密相关《中华人民共和国

保守国家秘密法》及其《实施办法》以及其

他相关法律法规进行学习,并做好保密宣

传教育工作，将各项法律法规利用知识竞

赛、讲座等形式进行学习。

保密工作历史由来已久，作为人民军

队主要创建者和领导者之一的朱德，在军

事斗争过程中，保密观也一直是其作战原

则。早在土地革命战争时期，红军与敌作

战时，就将“秘密”作为重要原则进行强

调。近年来，各类网络攻击层出不穷，工作

中我们为了防止泄密，在使用内网电脑时，

严禁接入手机、平板电脑等智能通讯设备，

非涉密电脑严禁处理涉密信息；使用电脑

时对各种账号密码口令提高强度；安装启

用防火墙，保护电脑不被黑客入侵等等。

保密工作在日常，你我他均需加强。

□七里河区税务局 汉嘉君

赓 续 血 脉·密 保 金 城

强省会保密主题征文刊登 金城保密你我他

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记 者 张 旭 永 通 讯 员 罗 永 岗

刘 爽）方大炭素最新统计的一组

数据显示，10 月份，该公司主打产

品石墨电极、高炉炭砖产销量均超

计划完成。据介绍，当月，该公司

各品种成品率优于计划指标，呈现

稳增长态势。

10 月份，方大炭素充分激发员

工工作热情，大力弘扬团队精神，

紧盯年度及月度任务目标，提高工

作质量和绩效，抢抓“金九银十”时

机，坚持以市场为导向，贯彻落实

“变、干、实”工作总要求，强化产销

衔接，狠抓精细化管理，推进降本

增效工作，深挖各工序潜力，持续

提升资源配置效率。同时，围绕产

品质量强化技术攻关，组织各生产

单位修订冬季质保措施，跟踪工序

工艺改进试验效果，抓好质量保障

措施的落实。当月，该公司着力调

整产品结构，积极拓展销售渠道，

不断提升产品质量和品牌影响力，

市场竞争力持续提升。并积极履

行社会责任，坚持绿色生产、环保

经营，实现了经济效益、社会效益

和环境效益的良性互动。方大炭

素整体工艺技术达到国际领先水

平，生产的一种超高功率和一种普

通功率石墨电极填补了国内空白，

大规格超高功率石墨电极、长寿高

炉 炭 砖 被 列 为 国 家 重 点 新 产 品 。

该公司近四成产品外销，为国内最

大的炭素制品出口生产企业。

方大炭素石墨电极高炉炭砖产销两旺

兰州日报社全媒体记者

薛晓霞 文/图

甘肃省兰州市红

古 区 与 青 海 省 的“ 东

大 门 ”民 和 回 族 土 族

自治县共处兰西城市

群 中 心 节 点 位 置 ，两

城 隔 河 相 望 。 近 年

来，随着川海大桥、享

堂 大 桥 、民 小 公 路 下

川 口 特 大 桥 、川 垣 北

路 至 G109 连 接 线 相

继建成通车连接了两

地 重 要 通 道 ，为 加 快

兰西城市群区域经济

一体化建设奠定了基

础。

兰州住房公积金中心工作人员正在办理业务

（上接 1 版）会谈后，两国元首共同见

证签署共建“一带一路”合作规划，贸易

投资、数字经济、绿色发展、农业、卫生、

教育、文化、科技创新和海关检验检疫等

领域多项双边合作文件。

会谈前，习近平在人民大会堂北大

厅为拉卡列举行欢迎仪式。

天安门广场鸣放 21 响礼炮，礼兵列

队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团

奏中乌两国国歌。拉卡列在习近平陪同

下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看

分列式。

当晚，习近平在人民大会堂金色大

厅为拉卡列举行欢迎宴会。

王毅参加上述活动。

拉卡列访华期间，双方发表《中华人

民共和国和乌拉圭东岸共和国关于建立

全面战略伙伴关系的联合声明》。

中央第四生态环境保护督察组

督察甘肃省动员会在兰州召开

（上接 1 版）全省上下要站在捍卫“两个确

立”、做到“两个维护”的高度，充分把握

中央生态环境保护督察的政治性、严肃

性 和 重 要 性 ，始 终 以 强 烈 自 觉 接 受 督

察。要精心安排、密切协作，全方位全过

程 做 好 保 障 ，确 保 督 察 工 作 有 序 推 进 。

要坚持主动认领立即改、由表及里深入

改、统筹兼顾一体改、求真务实规范改，

努 力 交 出 实 打 实 、真 见 效 的 整 改 答 卷 。

要以这次督察为契机，深入贯彻习近平

生态文明思想，全面落实习近平总书记

对甘肃重要讲话重要指示批示和全国生

态环境保护大会精神，切实筑牢国家西

部重要生态安全屏障，为建设美丽中国

作出甘肃应有贡献。

会上，董保同就做好督察配合，边督

边改，信息公开，精准科学依法督察等工

作提出了要求，并就督察组全体成员严

格执行纪律要求，接受被督察地方和社

会监督作了表态。中央生态环境保护督

察组全体成员、中央生态环境保护督察

工作领导小组办公室有关人员，甘肃省

有关领导同志等参加会议。各市（州）党

政领导同志通过视频会议列席会议。

根据工作安排，中央第四生态环境

保护督察组督察进驻时间为 1 个月。进

驻期间（2023 年 11 月 22 日—12 月 22 日）

设立专门值班电话：0931-8920182，专

门邮政信箱：甘肃省兰州市 A338 号邮政

信箱。督察组受理举报电话时间为每天

8:00—20:00。 根 据 党 中 央 、国 务 院 要

求和督察组职责，中央生态环境保护督

察组主要受理甘肃省生态环境保护方面

的来信来电信访举报，其他不属于受理

范围的信访举报问题，将按规定交由被

督察地方处理。

以主城担当

为建设新时代美丽兰州打头阵

（上接 1 版）

城区面貌更靓丽

为魅力精致新城关带来新机遇

城关区的很多老楼院，现如今都变

了样，从楼院外立面、院落环境等外在的

改变到保温层铺设、暖气管道更换、水电

网的内部更新等，都让生活在老城区里

的居民感受到了生活的便利、幸福。近

年来，城关区坚持“精致建设、精细管理、

精美呈现、精准赋能”协同发力，按照生

态、生产、生活“三生融合”思路，深入实

施“南控北拓”空间发展战略，持续推进

“无废城市”建设，扎实开展地质灾害防

治工作，加快建设 7 个城改项目、11 个棚

改项目和 303 个老旧小区改造项目，实

施雁滩片区生态水系修复等项目，打造

精致街巷 10 条，力争空气质量优良天数

达 80%以上，持续巩固文明城市创建成

果，努力建设有颜值、有气质、有品位、有

温度的现代化城市样板。

民生福祉更殷实

为打造富裕幸福新城关添加新动力

城关区坚定践行以人民为中心的发

展思想，加快实施“六岗”就业促进工程，

新增就业 3.6 万人；持续开展“扩容增校”

攻坚行动，新开办学校 4 所，回收配建幼

儿 园 4 所 ，新 增 学 位 6300 个 ；建 立 健 全

“一平台四联动”智慧医养服务体系，25

个街道综合养老服务中心和医养服务中

心实现全覆盖；扎实推进“结对帮扶·爱

心甘肃”工程，为 1417 名关爱群众帮办

实事 522 件、解决困难 434 个；全力办实

办好省市区列 25 件民生实事，统筹推进

就业、教育、医疗、养老等民生事业协同

发展，让人民群众的获得感、幸福感、安

全感更加充实、更有保障、更可持续。同

时，城关区还坚持统筹发展和安全，坚决

防范化解各类重大风险，有效化解各类

矛盾纠纷 848 件，扎实推动“保交楼”工

作落地落实，完成国有土地上已售城镇

住宅历史遗留“登记难”问题办证 83318

套，常态化开展建筑施工等九大领域风

险隐患排查整治专项行动，城市安全韧

性持续提升。

李长江表示：下一步，城关区将严格

按照市委“1139”工作部署，以第二轮主

题教育及“三抓三促”行动为契机，认真学

习市委《亮牌考核方案》具体细则，逐项梳

理研究考核内容，准确掌握具体指标，全

力以赴做好省定、市定各项重点工作任

务，争分夺秒赶进度、补短板，以决胜冲刺

之势打好年度收官之战，坚定扛起在强省

会行动、建设新时代美丽兰州中打头阵、

当主攻、做先锋的主城担当。

加速数字化转型便民

轻点手机，简单几步操作，就能实现线

上选药付款，线下配送到家，实现“一键买

药”。在示范药店创建过程中，我市零售药

店借助“互联网＋”，着力开拓线下门店与

线上平台相融合，不断加速数字化转型步

伐，推动零售药店服务、商品、组织运营等

多方位数字化升级。

11 月 16 日一大早，德生堂兰州十七店

执业药师高秀玲就急匆匆背着冷藏箱前往

省第三人民医院为患者送药，“顾客在微信

小程序上订购了这个药品，由于药品必须

保持在恒温 2℃-8℃的环境内，所以在运

送过程中我们配备了冷藏箱保证药品在途

温度。”高秀玲说。

据了解，德生堂兰州十七店开设了远

程药学咨询和服务、24 小时营业、网订店

送（取）等服务，更好地满足了群众购药、用

药需求。自创建示范店以来，由该药店 4

名执业药师组成药学志愿服务团队，每月

1 次和药店所在地社区联合组织开展药学

志愿服务活动，为 220 余人次顾客提供面

对面药学服务。“我们开发了微信小程序，

为顾客提供线上选购、线下配送的服务；设

置 24 小时在线执业药师，提供用药咨询、

用药指导一站式服务；开通了电子健康档

案，记录体征数据、健康史、用药记录，消费

者可通过平台实时管理自己的健康。每周

邀请顾客到店进行安全用药知识宣讲，宣

讲人数 1000 余人次；开展到家药学服务

92 次，安全用药咨询 239 人次，家庭小药箱

管理 86 人次，家庭用药监测 98 人次。通

过线上平台和线下门店协同配合，一站式

为消费者提供更便捷的药学服务，”德生堂

集团质量副总李得说。

打造服务型药店惠民

11 月 16 日，58 岁的王花走进位于五里

铺的老百姓惠仁堂药房兰新店，来到新设

的健康便利店智慧血压管理区进行免费体

验。3 分钟后，仪器上就显示了血压指数。

在店内，和王花一样患慢病的老人们，还能

免费体验眼底病变预警、动脉硬化预警、肺

功能分析等项目。记者注意到，现场的氧

疗区也吸引了不少中老年朋友的现场体

验，血压计、体脂仪、雾化器等家庭健康管

理设备也整齐陈列可供现场消费者试用。

据介绍，惠仁堂兰新店结合自身药店

诊 所 同 址 的 特 点 在 药 事 服 务 区 设 立 了

“MMC 健康便利店”，为市民提供免费健

康体验、数据解读以及健康指导的一站式

药学服务健康管理。在健康便利店进行相

关健康项目检测时，会同步建立用户的健

康数据档案，方便患者和广大群众更好地

进行慢病管理。“我们希望通过这种‘医疗

器械+健康服务’的模式积极带动消费者

进行积极主动的健康管理，逐步培养消费

者的健康意识。”惠仁堂药店行政副总裴子

鑫说。

市市场监管局药品流通监管科副科长

董珉告诉记者，在标准化药学服务项目基

础上，该局深入挖掘培育特色服务，鼓励药

店结合地理位置、实际经营特点、群众需求

等因素，根据自身服务特色，各有侧重地开

展创建工作。同时，充分发挥连锁总部经

验优势和创建主体的软硬件优势，强化创

建主体自身积极性，营造“政企协同齐建

设”的良好氛围。“目前我市示范药店能够

结合自身特点，开展免费吸氧、免费充氧气

袋、慢性病患者药历档案、代客寻药、安全

用药指导、代煎中药、中药打粉、24 小时售

药 等 药 学 服 务 项 目 ，满 足 顾 客 的 不 同 需

求。”董珉说。

规范药品管理水平利民

“药品临近有效期 8 个月打 8 折；7 个

月打 7 折；6 个月打 6 折……”记者在多家

示范药店走访时发现，店内设置了民生平

价 药 专 区 ，为 有 需 求 的 顾 客 提 供 低 价 药

品。“对于购买近效期药品的顾客，我们会

主动留下电话，跟踪用药情况，回访用药效

果。在固定的时间段提醒顾客在有效期前

用完药品。”老百姓惠仁堂兰新店执业药师

白娥娥说。

同时，记者注意到，不少药房的醒目位

置设有一个过期药品回收箱，回收箱的箱

门呈透明状，醒目地写着：防止废弃药品流

失，保障公众用药安全。回收箱上还放有

过期药品回收登记簿。很多市民不知道该

如何正确处理过期药品，也不知道过期药

品属于有害废弃物，不可混入普通生活垃

圾。示范药店通过设置过期回收箱、发放

现金抵用券、1 元购买权益过期置换等方

式，鼓励倡导市民将过期药品拿到药店回

收，增强公众的健康意识和环保意识。

为了提升药品规范化管理水平，市市

场监管局帮助企业科学划分药事指导区、

用械指导区、服务操作区、科普宣传区等区

域；规范示范店近效期药品打折销售、居民

家庭过期药品回收服务。

除了提高药品服务、保障能力，创建示

范药店也对药学服务人员各个工作流程的

精细化、专业化提出了更高要求。市市场

监管局针对部分药学技术人员临床用药指

导、特殊药品及含特殊药品复方制剂管理、

中药材中药饮片鉴别能力欠缺的短板，分

别在兰州市第一人民医院设立“兰州市零

售药店药学技术人员实训基地”，在兰州市

第二人民医院设立“兰州市特殊药品管理

实训基地”，在兰州市食品药品检验检测研

究院设立“兰州市中药材中药饮片鉴别实

训基地”，委托专业人员为药学技术人员进

行合理用药、安全用药、慢性病患者用药指

导、特殊药品管理、中药材中药饮片鉴别等

知识培训，通过培训切实提高药学技术人

员药学专业水平和服务能力，进一步提高

顾客用药可及性。

“下一步，兰州市市场监督管理局将不

断强化对示范药店的跟踪指导，提升药学

服务健康管理示范药店服务质量、服务内

容和服务效果，通过示范药店的标杆效应，

引领带动全市的零售药店在药品质量管理

上有水平，药学服务工作开展上上台阶，切

实实现药学服务工作提质扩面。坚持边创

建、边总结、边规范，加强对已开展药学服

务项目体验回访，优化服务项目，逐步统

一、规范服务内容，适时出台‘兰州市药学

服务健康管理服务工作指南’，推进药学服

务制度化建设，真正把实事办好，把好事办

实。”董珉说。

兰州市全力打造药学服务健康管理示范药店

半径

通过数字技术扩大服务

，开展专业化、智慧化、网 当好老百姓家门口的健康护理者 络 化 药 学 服 务 ；设 立“MMC

健康便利店”，提供免费健康

自 检 、数 据 解 读 以 及 健 康 指

导；联合社区开展药学服务进

社区，为居民提供上门药学服

务……今年以来，我市零售药

店不断创新服务举措，提升线

上 线 下 服 务 质 量 ，提 高 群 众

“满意度”，如今，零售药店已

逐渐成为老百姓“家门口的健

康护理者”。

据了解，兰州市市场监督

管理局聚焦零售药店药品质

量管理水平和药学服务能力

提升，全力推动全市零售药店

在经营上突出“便民、利民、惠

民”，在运营管理上向专业化、

规 范 化 、智 慧 化 方 向 转 型 升

级，全力打造药学服务健康管

理示范药店。该局从全市连

锁门店中遴选出 13 家硬件条

件好、质量信誉优、规范管理

好、药学服务强、创新示范佳

的零售药店，作为示范药店的

创建主体，目前已全部创建完

成。近日，记者走访了市内各

大示范药店，了解创建成效。

兰州日报社全媒体记者

郑丽君 文/图

健康便利店提供免费吸氧服务

百姓在示范药店买药

3 2023 年 11 月 23 日 星期四 责任编辑：刘志龙 组版：牛 芳 校对：朱 葆

4 综 合 2023 年 11 月 23 日 星期四 责任编辑：耿 睿 组版：颜 芳 校对：何玉霞

为大力宣传表彰见义勇为先进事

迹，弘扬见义勇为精神，促进社会主义

精神文明建设，践行社会主义核心价值

观，本 着 公 平 、公 开 、公 正 的 原 则 ，现

将 兰 州 市 见 义 勇 为 基 金 会 拟 表 彰 的

当 子 扎西等 3 名兰州市见义勇为英雄

（群体）和柳雨臣等 16 名兰州市见义勇

为先进分子（群体）的相关信息及简要

事迹予以公示。欢迎社会各界和广大

群众监督，凡对公示人选及事迹有异议

者，可通过来访、来信、电话等形式及时

向兰州市见义勇为基金会反映。

一、公示对象简要情况及事迹

（一）拟表彰兰州市见义勇为英雄

（群体）人员

（1）当子扎西,男，藏族，2001 年 9

月出生，甘肃卓尼人。时为中建二局第

一建筑工程有限公司工人。

（2）刀知日车，男，藏族，2002 年 10

月出生，甘肃卓尼人。时为中建二局第

一建筑工程有限公司工人。

简 要 事 迹 ：2021 年 8 月 19 日 17 时

许，两人在七里河区恒大名都小区附近

黄河内勇救落水少年，不幸溺水身亡。

（3）火学得，男，汉族，1988 年 9 月

出生，青海西宁人。时为自由职业者。

简 要 事 迹 ：2022 年 4 月 13 日 22 时

许，参与施救元通桥附近跳河学生，不

幸溺水身亡。

（二）拟表彰兰州市见义勇为先进

分子（群体）人员

（1）柳雨臣，男，汉族，1996年 7月出

生，山东烟台人。时为甘肃中石油昆仑燃

气有限公司高新分公司管线所巡检工。

简要事迹：2021 年 6 月 7 日晚，下班

途经雁滩黄河大桥时施救落水者，事后

悄然离去。

（2）包彦璋，男，汉族，1972 年 11 月

出生，甘肃岷县人。时为雁滩环卫市政

所装卸工人。

简 要 事 迹 ：2019 年 8 月 25 日 15 时

许，在雁滩大润发附近工作期间发现有

孩子掉入污水池，迅速行动将其捞出，

确认孩子无大碍后悄然离去。

（3）赵 娟 娟 ，女 ，汉 族 ，中 共 党 员 ，

1988年 11月出生，甘肃白银人。时为兰

州市市场监督管理局专业市场分局干部。

简 要 事 迹 ：2021 年 5 月 13 日 18 时

许，西固区中天嘉苑小区内一男童不慎

滑入水深 1 米多的水池中，她迅速跳入

水中将孩子救出。

（4）李宝珊，男，汉族，1956 年 2 月

出生，兰州红古人。时为红古区红古镇

旋子村村民。

简 要 事 迹 ：2020 年 7 月 31 日 14 时

许，临危不乱将落入谷丰渠的 2 名孩童

和 1 名大人全部救出。

（5）菅继光，男，汉族，1962 年 9 月

出生，甘肃兰州人。时为甘肃广播电视

传播有限公司退休工人。

简要事迹：2021 年 12 月 28 日傍晚，

在马拉松公园附近路遇有人落入黄河，

毫不犹豫下河救人。

（6）袁维林，男，汉族，1950 年 7 月

出生，甘肃兰州人。时为甘肃印刷厂退

休工人。

简要事迹：2021 年 9 月 12 日 17 时，

在城关区名城广场附近黄河内勇救落

水者。

（7）樊 俊 成 ，男 ，汉 族 ，中 共 党 员 ，

1986 年 7 月出生，甘肃平凉人。时为兰

州市城关区雁园街道中河社区书记。

简要事迹：2022 年 9 月 7 日 21 时许，

在雁滩居然之家停车场劝解矛盾并勇

敢阻止男子持刀胁迫行为。

（8）李继祥，男，汉族，1987 年 11 月

出生，甘肃秦安人。时为中国科学院西

北生态环境资源研究院博士后。

简要事迹：2023 年 3 月 5 日 18 时，在

雁滩黄河大桥附近多次跳入黄河施救，

终将 2 名落水孩童拉上岸。

（9）陈 登 鹏 ，男 ，汉 族 ，中 共 党 员 ，

1989 年 7 月出生，甘肃兰州人。时为兰

州大学第一医院后勤保障处管理科科员。

简要事迹：2023 年 6 月 8 日 20 时，虽

然不习水性，仍奋不顾身入河施救，成

功将落水老人救上岸。

（10）陈义军，男，汉族，1965 年 10

月出生，甘肃兰州人。时为个体工商户。

简要事迹：2023 年 6 月 25 日下午，

和衣跳入元通大桥附近黄河，奋力拦截

救出落水女孩。

（11）苏洁瑞，女，汉族，1996 年 11

月出生，甘肃陇南人。时为甘肃省中心

医院护士。

（12）许文娟，女，汉族，中共党员，

2000 年 10 月出生，甘肃武威人。时为

甘肃省中心医院护士。

简 要 事 迹 ：2023 年 3 月 22 日 20 时

许，下班回家途经中海环宇城小吃街，

发现晕厥男子，相互配合拯救生命。

（13）罗汉荣，男，汉族，1970 年 6 月

出生，甘肃兰州人。时为兰州市住房公

积金管理中心七里河管理部干部。

（14）岳千里，男，汉族，中共党员，

1965 年 12 月出生，甘肃兰州人。时为

工商银行驻兰州公积金中心七里河管

理部干部。

（15）王永海，男，汉族，1989 年 11

月出生，甘肃兰州人。时为北京中瑞鑫

达建设有限公司职工。

简 要 事 迹 ：2023 年 5 月 19 日 10 时

许，齐心合力救起落水人员，相互配合

急救使其转危为安。

（16）陈文忠，男，汉族，1999 年 12

月出生，甘肃甘南人。时为自由职业者。

简 要 事 迹 ：2023 年 9 月 14 日 15 时

许，在中山桥黄河边跳入黄河施救，终

将落水妇女拉上岸。

二、公示时间

2023 年 11 月 23 日-11 月 29 日

三、受理反映情况部门及联系方式

受理部门：中共兰州市委政法委员

会兰州市见义勇为基金会

联系电话：0931-4538211

0931-8466083（双休日）

电子邮箱：lzsjyywjjh@126.com

通 讯 地 址 ：兰 州 市 城 关 区 张 掖 路

136 号房产大厦 9009 室

邮 编：730030

中共兰州市委政法委员会

兰州市见义勇为基金会

2023 年 11 月 23 日

关于表彰兰州市见义勇为英雄和先进分子的公示

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 安若璇）11 月 21 日，2023 年

国际射联射击世界杯总决赛第一

个比赛日的较量在卡塔尔多哈落

下帷幕，女子 10 米气手枪比赛中，

甘肃健儿李雪与队友赵楠、姜冉馨

分别获得冠军、亚军和季军。

射 击 世 界 杯 总 决 赛 是 射 击 项

目 世 界 三 大 赛 之 一 ，其 余 两 项 是

世锦赛、奥运会，均为射击项目世

界最高水平赛事。中国射击队在

南京结束了奥运会初步队伍选拔

之 后 立 即 前 往 多 哈 ，参 加 此 项 比

赛。

女子 10 米气手枪比赛中，李雪

发挥稳定，以资格赛 581 环的成绩

排名榜首，赵楠和姜冉馨分别以第

三 名 和 第 八 名 的 成 绩 进 入 决 赛 。

决赛开局，李雪有些失误，掉到第

六的位置，不过逆境之下她展现了

极强的心理素质和过硬的技术能

力，不断提升排名，和队友赵楠、姜

冉馨提前锁定前三名。最后 4 枪，

李雪全部命中 10 环以上，其中包括

一枪 10.8 环的近满环成绩，最终她

以 244.7 环的成绩摘得金牌，赵楠

以 1.1 环之差获得银牌，姜冉馨获

得铜牌。

按照赛程，本届世界杯总决赛

将于 11 月 26 日结束，22 日产生男

子 、女 子 10 米 气 步 枪 等 项 目 的 金

牌。

李 雪 是 我 省 近 年 涌 现 的 一 位

射击新星。从 2016 年进入国家射

击队开始，就在各项赛事中屡获佳

绩。今年杭州亚运会女子 10 米气

手枪团体决赛中，身披国家队战袍

的 李 雪 与 姜 冉 馨 、赵 楠 合 力 以

1736 环为中国队夺得了女子团体

金牌。

2023 年射击世界杯总决赛开赛

我省“神枪手”李雪夺冠

兰州市黄河北畔的盐场堡，在 73 平

方公里的区域，云集了党政企事业单位

300 余家，1100 余家行业场所，实有人口

达到 5.9 万人。兰州市公安局城关分局

盐场路派出所守护这一方城区，坚持和

发展新时代“枫桥经验”，坚持“以党建引

领奋进，荣誉推动实干”理念，千方百计

解民忧、兢兢业业护民安，赢得了辖区群

众和广大辖区单位的高度赞誉。

走 进 兰 州 市 公 安 局 城 关 分 局 盐 场

路 派 出 所 二 楼 ，映 入 眼 帘 的 党 员 活 动

室 、党 员 先 锋 岗 、荣 誉 展 示 墙 、季 度 之

星 、党 建 文 化 载 体 建 设 ，一 直 以 来 不 断

强化队伍的思想根基，激发拼搏奉献的

精 气 神 ，推 动 了 工 作 、提 升 了 效 能 。 通

过 让 每 一 位 民 辅 警 以 不 变 的 初 心 扮 演

好 不 同 的 角 色 ，凝 聚 警 心 、激 发 战 斗

力 。 据 市 公 安 局 城 关 分 局 盐 场 路 派 出

所所长张林介绍，盐场路派出所党支部

在 省 公 安 厅 、市 公 安 局 、分 局 党 委 的 坚

强 领 导 下 ，突 破 行 政 层 级 和 行 业 壁 垒 ，

牵 头 打 造 以 盐 场 路 派 出 所 党 支 部 为 主

体 的“ 五 心 堡 垒 ”，通 过“ 守 初 心 、暖 民

心、聚警心、瞄靶心、铸忠心”的方式，探

索 集 中 解 决 区 域 性 治 理 方 法 ，来 争 创

“ 五 个 一 流 ”公 安 铁 军 先 锋 队 ，打 造“ 枫

桥 经 验 ”兰 州 样 板 派 出 所 。 同 时 ，盐 场

路 派 出 所 在 微 信 群 开 通 了 网 上 征 求 群

众 意 见 建 议 栏 目 ，畅 通 警 民 联 系 渠 道 。

根据群众反馈的意见建议，盐场路派出

所每季度开展一次群众“金想法”评选，

进一步为群众解难题、办实事。

经常到兰州马拉松主题公园晨跑的

人 都 知 道 ，公 园 里 从 来 不 会 出 现 犬 只 。

从 2019 年起，市公安局城关分局盐场路

派出所秦明警务室每天会对马拉松公园

开展巡逻工作。公园里人来人往，4 年如

一日从未间断，为民情怀始终不变。“我

当社区民警 5 年了，算起来干的工作都是

些鸡毛蒜皮的小事，但处理好可不是一

件容易的事，这就需要有足够的耐心，除

了学好业务知识以外，还要有一颗为百

姓服务的爱心，处处站在百姓的立场去

想问题办事情，群众需要什么，我就想办

法做什么。”盐场路派出所社区民警秦明

说。

今年 8 月，辖区内某家属院因噪音、

漏水引起邻里矛盾纠纷。民警迅速联合

盐场路街道综治中心，及时分析研判、摸

排情况，抢占了矛盾调解的黄金时间，最

终双方握手言和，切实保障了社区邻里

之间和睦相处。“发现在小，处置在早，一

直是我们的核心目标，盐场堡的安全稳

定容不得半点闪失。”盐场路派出所教导

员白爱祖说。该所致力于打造共建共治

共享的平安兰州，根据辖区人口结构构

建了三道矛盾化解防线，第一道防线由 9

支义务宣传队构成，平日洒水、噪音、采

光等问题引起的邻里小纠纷、小矛盾，快

速到场、快速调解；第二道防线是“礼为

先、和为贵调解室”，在调解中，民警甘当

“和事佬、出气筒”，为群众化心结、顺心

气、明事理、去隔阂；第三道防线聘请辖

区退休法律资深老所长担任“特邀调解

员”和“义务法律援助律师”，建立纠纷排

查化解联席制度，强化群防群治组织体

系建设，形成多方参与，提供法律援助，

合 力 解 决 群 众 纠 纷 ，切 实 做 到“ 民 事 民

议、民事民管”。今年以来盐场路派出所

排查出各类矛盾纠纷 246 条，成功化解

246 条，化解率 100%，切实筑牢了社会和

谐稳定新防线。

“ 团 结 就 是 力 量 ，信 心 赛 过 黄 金 ”。

市公安局城关分局盐场路派出所党支部

带领全体民辅警把“主动创稳”与“三抓

三促”行动相结合，抓实源头治理“矛盾

不上交”，坚持以防为主“平安不出事”，

落实“放管服”改革“服务不缺位”，加快

推进基层社会治理现代化提质增效，为

辖区稳定、百姓安宁、经济发展营造和谐

稳定的社会环境。

建设“五心堡垒”奏响平安乐章

兰州市公安局城关分局盐场路派出所用心用情服务群众

今年以来，兰州市永登县以综治中

心 规 范 化 建 设 、实 战 化 运 行 为 目 标 ，以

兰 州 市“ 一 中 心 三 平 台 多 阵 地 ”基 层 治

理体系为抓手，立足打造“一站式”矛盾

纠 纷 综 合 调 处 服 务 平 台 ，积 极 开 展“ 警

情+综治”联动共治，推动实现矛盾纠纷

联 排 联 调 ，多 元 化 解 、多 措 并 举 把 矛 盾

纠纷化解在基层，为全县基层社会治理

绘就“平安底色”。

成立永登县“大综治”工作组，高位

统领全县社会“大治理”，抓实综治中心

“五个实战化”，加快推进以综治中心为

枢 纽 、全 科 网 格 为 单 元 、政 法 力 量 为 主

体、其他综治力量为补充、信息化平台为

支撑的“大治理”工作体系建设，推动服

务保障群众、畅通诉求表达、排查化解风

险“三条线”协同发力。

建立“1+4+N”矛盾纠纷调处模式，

强化调解力量，切实提升矛盾纠纷化解

质效。

推进全县公安派出所所长进乡镇班

子、社区民警进村（社区）班子，有力推进

公安力量积极融入基层社会治理，努力

形成共建共治共享工作新格局。

发挥好“中心吹哨、部门报到”的工

作制度，针对跨行业矛盾纠纷，发动政法

单位和各行业部门专业力量参与到警调

对接矛盾调解中，逐步实现精细化、专业

化解纷，夯实基层治理“压舱石”。

探索并建立“多元”矛盾纠纷化解机

制，综治、公安、村（社区）、乡贤五老等各

级调解组织力量，共同开展矛盾纠纷排查

调解，变“单打独斗”为干警合力、警民合

力，将小矛盾化解在基层，解决在萌芽。

认真落实“只进一扇门、只跑一趟路”

的服务承诺，结合公安民警入驻各级综治

中心开展“一站式”矛盾纠纷调处化解。

永登县创新思路，干警联动，研究制

定了“聚焦‘五小’、做强‘五调’、护航‘五

大’”的工作思路。今年以来，永登县依托

各级综治力量常态化走访、群众报事等途

径排查化解各类矛盾纠纷 2300 余件。

下一步，永登县将深化拓展横向为

镇村社三级治理架构、纵向为“大数据+

网格化+群众路线”运行机制的“田字型”

基层治理体系，健全完善自治、法治、德

治、共治、善治“五治融合”的“335”基层

治理新格局，不断优化提升基层社会治

理效能，努力打造更高水平的平安永登、

法治永登。

永登县：警调对接显温情 警综联动止纠纷兰州日报社全媒体记者 葛 强

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 刘宝丽）记 者 从 兰 州 大 学 获

悉，中国科学院、中国工程院 2023

年院士增选名单于 11 月 22 日正式

揭晓，兰州大学校友方小敏当选中

国科学院院士，沈学顺、高雄厚当

选中国工程院院士。

据悉，本次分别选举产生中国

科 学 院 院 士 59 人 ，中 国 工 程 院 院

士 74 人。

方小敏，中国科学院青藏高原

研究所研究员，博士生导师。1983

年本科毕业于兰州大学地质地理

系 ，1987 年 硕 士 毕 业 于 兰 州 大 学

地理科学系，1988 至 1992 年在兰

州大学地理科学系攻读在职博士，

1990 至 1992 年 中 英 联 合 培 养 博

士。

沈学顺，1987 年本科毕业于兰

州大学气象学专业，获得理学学士

学位，1990 年在兰州大学大气科学

系获得理学硕士学位，1996 年在兰

州大学获得理学博士学位（中日联

合培养）。现任中国气象局地球系

统数值预报中心副主任。

高雄厚，1988 年毕业于兰州大

学化学系，获得硕士学位。1997 年

毕业于中科院兰州化学物理研究

所，获得博士学位。现任兰州石化

公司党委委员、总工程师。

2023 年两院院士增选结果揭晓

3 位“兰大人”当选

兰州日报社全媒体记者 伊晓明

“坚持不懈用习近平新时代中国特

色社会主义思想凝心铸魂，是党的二十

大提出的新时代党的建设的新任务，更

是宣传思想文化工作的首要政治任务。”

近日，西固区委党校副教授惠丽来到西

柳 沟 街 道 月 牙 桥 社 区 ，以《坚 持 不 懈 用

习近平新时代中国特色社会主义思想凝

心铸魂》为题，为广大党员干部群众进行

了一场别开生面的理论宣讲。

为进一步适应新时代党员干部和群

众教育培训的需求，西固区依托干部教

育实训基地和基层党校阵地，聚合党校

教师、企事业等领域优秀人才力量，在全

区开展“党音进万家”理论宣讲活动，切

实让党的理论和路线、方针、政策飞入寻

常百姓家。

“邸所长，你看看这公证可有用啊？”

“大妈，我们的民法典是有明确规定

的，这个赠与合同一经公证后，就具有法律

效力，今后这套房子有啥纠纷，公证书就可

以直接拿来作为确定产权的依据了。”

邸霞是西固区司法局四季青司法所

所长，她利用所学之长，不定期深入居民

楼院和乡村田间，开展普法宣传，现场为

群众解疑释惑，她用浅显易懂的话语以

案释法，对居民询问的法律问题和典型

案例进行分析，围绕大家关心的“赠与”

“继承”“遗嘱”等法律问题展开宣讲，深

入浅出地阐明民法典中的相关知识。

西固区从全区各行业领域选择政治

立场坚定、理论素养高、实践经验丰富的

党员干部以及区委党校的资深教师，组

建 全 区 宣 讲 团 队 ，邸 霞 就 是 其 中 一 员 。

同时，各乡镇(街道)、村（社区）组建适合

各自特点的宣讲“小分队”，推动理论宣

讲工作往深里走、往实里走、往心里走，

真正让习近平新时代中国特色社会主义

思想和党的二十大精神等理论方针政策

在基层落地生根、开花结果。

“我们宣讲的对象主要是基层的党

员群众，所以在方式上不断创新，就是要

让大家听得懂、记得住。”西固区委党校

常务副校长魏代礼说。

魏代礼表示，理论宣讲团成员以宣

讲小分队方式进社区、进机关、进企业、

进学校，采取群众喜闻乐见的形式“面对

面”宣讲，使“党音进万家”更接地气、更

动人心，引导广大党员干部群众坚定信

心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进。

西固区针对农民文化程度相对较低

和居住分散的实际，宣讲团开展田间地头

“切磋式”宣讲，把“固定讲台”变为“流动

课堂”，把“农家院子”变为“学习园地”，将

“理论观点”转换为“朴实道理”，用乡音

传党音，用家乡话为群众送去实用技术，

让 理 论 宣 讲“ 对 味”“ 入 味”，更 有“ 人 情

味”。自去年以来，西固区“党音进万家”

活动已宣讲 126 场，受众 6400 余人次。

“当前，我们结合主题教育，活化宣

讲载体，延伸服务触角，注重运用群众乐

于参与、便于参与的方式，让基层群众更

便捷地听到党的声音，有效扩大理论宣

讲的覆盖面和影响力。”魏代礼最后说。

西固区：理论宣讲进基层 声声入耳润民心

兰州日报社全媒体记者 董永前 文/图

西固区开展“党音进万家”活动

办实事 解民忧 提质效

（上 接 1 版）吸 引 人 才 是 第 一

步，留住人才是关键。为此，市人

社局积极协调各用人单位强化服

务意识，加强专家人才信息维护，

及时落实兑现各类津贴、补贴和工

作 经 费 ，为 专 家 人 才 免 除 后 顾 之

忧。深入实施“金城萃英”人才计

划 ，加 大 对 高 层 次 人 才 的 激 励 力

度，发放兑现市级人才津贴 334.2

万元，人才租房补贴 381.95 万元。

全力守护农民工钱袋子

2022 年，榆中县农民老杨在当

地工厂里干活时意外受伤，经工伤

鉴定为伤残九级，但工厂未按标准

赔偿，这让老杨感到非常苦恼。“没

办法，今年我就到兰州市劳动人事

争议仲裁院申诉，经过裁决，支持

我的工伤保险待遇 135000 元。”如

今 ，老 杨 已 拿 到 了 应 有 的 工 伤 赔

偿。

在市劳动人事争议仲裁院，像

老杨这样的务工者有了更好维护

自身合法权益的“绿色通道”。今

年 6 月，市劳动人事争议仲裁院创

新庭审方式，设立了“农民工工资

争议速裁庭”，对涉及农民工工资

支付、工伤待遇方面的案件，实行

容缺受理，广泛开展要素式办案。

据介绍，此类案件的审理期限由原

来的 45 日压缩至 30 日，目前通过

速裁庭处理涉及拖欠农民工工资

案件 45 件。

此外，针对快递员、外卖员、网

络主播等新就业形态劳动者，该院

还 成 立 了“ 新 业 态 劳 动 者 维 权 中

心”。自维权中心成立以来，为新

业 态 劳 动 者 提 供 各 项 服 务 150 人

次 ，处 理 涉 及 新 业 态 劳 动 者 案 件

18 件，为劳动者挽回损失近 130 万

元。

把就业服务送到家门口

在市人社局的指导帮助下，城

关区靖远路街道九州创城社区充

分聚焦社区服务，拓展“就失爱你”

就业再就业服务品牌效应，把招聘

会办进社区，把就业服务送到家门

口，真正实现老百姓的需求在一线

回应、问题在一线解决、服务在一

线落地的目标。

今 年 以 来 ，暖 心 服 务 小 阵 地

“就失爱你”就业再就业大平台陆

续开展“春风送岗、职向未来”就业

援助专项活动暨“家门口”招聘会、

“手作嘉兴·江南情调仿古街”居民

自主创业活动、“开启创业梦想·拓

展就业思路”创业培训微讲堂等就

业服务，截至目前为辖区居民提供

171 家企业 1200 个岗位，达成初步

报名意向 631 人。

“ 今 年 我 们 和 社 区 、就 业 部

门 联 合 开 展 了 职 业 技 能 培 训 ，为

有 需 要 的 居 民 提 供 面 点 培 训 课

程 ，累 计 培 训 了 100 多 人 ，解 决

就 业 20 余 人 。”兰 州 爱 里 食 品 有

限 责 任 公 司 党 支 部 副 书 记 、工 会

主 席 丁 志 表 示 ，通 过 与 社 区 开 展

此 类 培 训 服 务 ，能 够 切 实 帮 助 灵

活 就 业 人 员 和 失 业 人 员 掌 握 一

技 之 长 ，为 他 们 提 供 更 多 就 业 机

会 。

“ 每 天 都 要 去 辖 区

各处走一走，转一转，这

样才安心！”在城关区伏

龙坪街道前街社区，这

是社区书记赵振伟和辖

区工作人员几乎每天要

做的事。用脚步丈量民

情，他们的足迹走遍了

山上的每一个角落。山

上的路不太好走，屋前

屋后较窄的地方甚至不

足一米，特殊的地理位

置练就了前街社区工作

人员的“铁脚板”，也正

是依托这样的“铁脚板”

精 神 ，社 区 将“ 被 动 服

务”转变为“主动服务”

“精准服务”，以为民服

务“ 小 切 口 ”撬 动 服 务

“ 大 提 升 ”，变 基 层“ 末

梢”为治理“前哨”，着力

构建党组织领导下的共

建共治共享基层治理新

格局。

兰州日报社全媒体记者

颜 娜 文/图

责任编辑：刘志龙 组版：牛 芳 校对：何玉霞

文明是城市之魂 美德是立身之本

“铁脚板”走出基层治理同心路

甘肃：群众文化活动遍地开花 群艺轻骑兵步履不息

更深层次地开展阵地服务模式，与

各级文化馆联动，打造群众文化品牌，在

新 时 代 公 共 文 化 服 务 高 质 量 发 展 要 求

下，甘肃不断推出满足基层群众多元化

需求的有力举措，有效推动群众文化活

动在基层各地“遍地开花”。

共享群文发展成果

打造群文活动品牌

群众文化活动是丰富群众精神文化

生活，增强 人 民 精 神 力 量 ，激 发 全 民 文

化 创 造 活 力 的 重 要 载 体 和 重 要 抓 手 。

甘 肃 省 文 化 馆 通 过 开 展“ 春 绿 陇 原 ”

“ 我 们 的 中 国 梦 ”—— 文 化 进 万 家 、“ 甘

肃 省 百 姓 文 化 广 场 ”“ 戏 曲 进 乡 村 ”等

文 化 惠 民 活 动 ，为 群 众 提 供 展 示 自 我 、

文 化 娱 乐 的 大 舞 台 ，提 升 群 众 对 公 共

文 化 服 务 的 获 得 感 、幸 福 感 ，服 务 群 众

达到 198 万人次。

同时，秉持与时俱进的文化惠民理

念 ，突 出“ 重 心 下 移 、面 向 基 层 、精 准 服

务”的主旨，组建“陇原儿女心向党”——

群艺轻骑兵，赴张掖市、金昌市以及平川

区、会宁县、靖远县、积石山县、临夏县、

永靖县等地，进社区、街道、乡镇、军营、

企业、校园，开展在“家门口”的群众文化

活动。“我们要充分发挥示范、引领作用，

把群众文化活动举办到基层，尤其是开

展对脱贫地区、特殊群体的公共文化服

务，并紧贴甘肃发展实际，把我们优秀的

群众文化节目送到基层，真正实现群众

文艺作品‘从群众中来，到群众中去’。”

甘肃省文化馆馆长刘涛表示，“陇原儿女

心向党”——群艺轻骑兵就是以文艺演

出的方式深入基层，共享群众文化发展

优秀成果，形成人人参与文化活动的浓

厚氛围，提高基层群众对公共文化服务

的参与度、知晓度和满意度。

传承优秀传统文化

提升公共文化服务

扎根生活，讲好甘肃故事成为“陇原

儿女心向党”——群艺轻骑兵传承中华

优秀传统文化的先手棋，敦煌舞、河州花

儿、贤孝、裕固族歌舞、藏族舞蹈、猴戏、

陇剧、魔术等类型丰富多彩、具有甘肃特

色的节目在基层各个地方展演，得到广

泛好评。永靖县关山乡的马阿姨说：“平

时务农忙，去看县里举办的活动又远，听

到村政府通知，家门口就有演出，我们一

家都来看了，敦煌舞很好看，有机会一定

要去敦煌看看。”

在甘肃区域城乡发展不平衡的客观

条件下，如何通过开展群众文化活动，推

动文化惠民活动深入开展，提高群众文

化服务水平，不断增强群众的获得感、参

与 感 和 满 足 感 是 各 级 文 化 馆 面 临 的课

题。“陇原儿女心向党”——群艺轻骑兵把

群众的需求和参与放在首位，依托甘肃深

厚的历史文化积淀、文化符号，通过优秀

文艺作品的展演展示和传统文化分享，讲

好甘肃故事、塑造甘肃形象，传承中华民

族优秀传统文化和价值观念，既展示了新

时代文化馆群众文化活动蓬勃活力，增强

群众文化活动的多样性和独具特色的地

域文化魅力，又提高了区域内群众参与的

热情和积极性，切实满足群众多样化精神

文化需求，提高了基层公共文化服务的覆

盖面和服务效能。

“陇原儿女心向党”——群艺轻骑兵

常态化开展群众乐于参与、便于参与的

文 化 活 动 ，对 焦 群 众 需 求 ，拓 展 服 务 渠

道，走出了一条优秀传统文化与基层文

化建设融合发展的新路子，共享群众文

化创新成果，实现了群众文化服务效能

的提升。 （文/孟丽炎 图/杨宗生）

白银路街道各个社区坚持把老百姓

的冷暖放在心里，着力化解群众反映强

烈的供暖“难题”“堵点”，科学谋划，精心

部署，聚焦辖区群众用热需求，全力保障

群众温暖过冬。

安排部署有速度 工作落实有力度

白银路街道正宁路社区多为老旧楼

院，空户、出租户较多不易管理，对此社

区 党 委 把 解 决 城 市 供 暖 保 障 工 作 摆 在

突出位置，先后 3 次召开专题会议进行

安 排 部 署 ，结 合“ 四 下 基 层 ”工 作 要 求 ，

社区全力发动“双报到”党员干部、居民

党 员 、楼 院 长 等 下 沉 到 辖 区 8 个 网 格 ，

4265 户居民家中，问询供热情况，收集

居民对供热工作的诉求和意见，列出问

题 清 单 ，及 时 反 馈 交 办 ，确 保 居 民 正 常

取暖。

在安定门社区，工作人员深入居民

家中了解供暖情况，听取居民反馈意见

建议，针对温度不达标的用户，及时安排

工作人员跟进解决，帮助用户解决各种

供热问题，确保“暖流”入户。此外，为营

造良好的供用热环境，确保广大居民群

众的采暖利益，安定门社区助力辖区胜

利宾馆供热站收缴采暖费，保障供暖平

稳有序进行。为了更加方便居民，社区

协同供热站在楼院内“摆摊设点”，面对

面“零距离”为居民答疑解惑，更好地了

解居民需求。

正 宁 路 社 区 积 极 协 调 街 道 物 管

办 、物 业 公 司 、供 暖 公 司 、志 愿 者 等 力

量 走 进 楼 院 ，走 进 居 民 家 中 ，开 展 拉 网

式 、起 底 式 排 查 检 修 ，及 时 消 除“ 跑 冒

滴 漏 ”等 各 类 隐 患 问 题 ，保 障 供 暖 系 统

正 常 平 稳 运 行 。 近 日 ，王 马 巷 89、91、

93 号、统计局家属院发生爆管，社区得

知 情 况 后 第 一 时 间 联 系 供 热 站 关 闭 阀

门 ，紧 急 抢 修 ，针 对 正 常 供 暖 后 仍 存 在

部 分 居 民 家 中 暖 气 不 热 的 情 况 ，社 区

组 织 工 作 人 员 及 供 热 站 人 员 、楼 院 长

上 门 挨 家 挨 户 排 查 原 因 ，帮 助 居 民 排

气疏通管道。

便民卡片“心连心”为民服务有温度

“暖气不热怎么办？”“管道发生跑冒

滴漏，该找谁？”随着供暖季的来临，这些

群众关心的“温暖过冬”问题逐渐增多，为

了方便居民第一时间“找对人”，白银路各

个社区为辖区居民入户发放了便民服务

卡。卡片上印着街道、供热站及社区的值

班电话，居民可以直接联系到具体负责

人，有效提高了办事效率和服务质量。

小小“服务卡”让群众的诉求第一时间

反馈、第一时间处置，实现了“有事你来电，

剩下的我来办”和“矛盾不上交，就地来化

解”的目标，切实解决了群众在用热方面的

烦心事、揪心事。

服务保障紧跟上 百姓冷暖放心间

白银路街道做好供热实事确保“暖流”入户

兰州日报社全媒体记者 颜 娜

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 李 昕）为进一步提升运营服

务水平，在寒冷的冬季给市民创造

更舒适的出行环境，近期，市轨道

公司推出多项暖心措施保障乘客

温暖乘车。

由 于 轨 道 交 通 1 号 线 、2 号 线

车站出入口均为敞开式设计，为此

市轨道公司在入冬前，统一在各条

线路出入口安装兼具消防和疏散

功能的防寒门帘。同时，针对冬季

降雪天气，兰州轨道交通运营单位

在车站出入口、楼梯等位置铺设防

滑垫，设立警示牌，安排物业保洁

人员对车站出入口湿滑集中区域

进行不定时烘干作业，并在早晚高

峰时段对车站出入口楼梯、地面、

电扶梯盖板等易结冰区域进行巡

查，及时清除积冰，保障乘客出行

安全。

在此基础上，兰州轨道交通 1

号线、2 号线各车站强化服务保障

措 施 ，加 强 站 内 安 检 口 、闸 机 、站

台 层 等 人 流 密 集 区 域 的 引 导 ，各

站 广 播 系 统 加 大 安 全 提 示 频 次 ，

车站客运人员主动为有需求的乘

客 提 供 爱 心 接 力 服 务 ，各 班 次 列

车 根 据 运 营 期 间 气 象 预 报 ，动 态

调 整 客 室 温 度 ，开 启 列 车 座 椅 电

伴热设备。

走出预防地质灾害安全路

“现在想起当时的情况，我还心有余

悸，要不是你们社区帮助，指不定当时会

发现什么危险。”11 月的一天，在前街社

区网格员进行走访时，住在前街 88 号的

居民马先生仍然连连说着感谢，感谢着

今年夏天发生的那件事。

今年夏天的一天，连续几日的降雨

催促着社区网格员巡查的步伐，当他们

巡查到前街 88 号时，突然发现这里的

居 民 家 围 墙 出 现 地 基 下 沉 ，墙 体 出 现

裂缝，因该墙体背靠天然气管道，墙体

一 旦 倒 塌 可 能 会 将 天 然 气 管 道 压 断 ，

将引起极大的安全隐患。在联系天然

气 公 司 实 地 查 看 采 取 停 气 措 施 后 ，社

区工作人员也第一时间将停气通知发

在该区域所在网格群及时通知居民群

众，做好应急工作，同时社区工作人员

与该户居民马先生积极协调沟通，督促

其尽快对自家院墙进行维修。在社区

和邻里的帮助下，仅仅用了一天左右的

时间，马先生家的围墙修好了，想起当

时的情况，他有些后怕地说：“幸好有社

区工作人员的及时发现，如果真的墙塌

了，压断了天然气管道，那后果真的不

敢想象。”

走访中，记者了解到这样的事情在

前街社区并不是个例，在今年汛期时社

区对辖区地质灾害的自强沟区域进行

了排水渠、路面的维修处理，修缮疏通

排水渠 3 条、硬化路面 300 米，有效降低

了 该 区 域 的 地 质 灾 害 危 险 程 度。“‘ 三

巡、日查、周总结’这是社区地质灾害平

安治理密码。”社区书记赵振伟对记者

说道。雨前、雨中、雨后的“三巡查”制

度，加大雨中的巡查频次，地质灾害监

测员在巡查的过程中对护坡、居民家的

房前屋后、已搬迁避让户、无人居住的

房屋进行日查，地质灾害监测员时刻绷

紧安全这一“生命弦”，将群众的生命财

产安全时刻放在心间，前街社区地质灾

害监测员及时建立巡查台账，对地质灾

害巡查进行周总结，确保压实地质灾害

监测员的工作职责，用细致的工作预防

地质灾害的发生。不仅仅有日常细致

的工作，在极端天气来临前，社区还通

过雨前发布预警，雨中敲锣打鼓以及应

急处置等各类方法做好辖区的地质灾

害相关工作。

走出服务辖区居民贴心路

前街社区的部分区域属于自建房

屋，管道设施老化陈旧。近日，辖区网

格员在走访时听到收水费的师傅说最

近发现水表 异 常 ，用 水 量 过 大 。 社 区

网 格 员 马 上 和 这 位 师 傅 一 起 进 行 排

查 ，发 现 漏 水 原 因 是 自 来 水 管 道 出 现

破 裂 ，导 致 用 水 异 常 。 网 格 员 第 一 时

间 在 网 格 群 内 发 布 通 知 ，说 明 原 因 。

社 区 立 即 召 开 协 商 议 事 会 ，并 到 现 场

查 看 具 体 情 况 ，积 极 协 调 进 行 供 水 抢

修事宜，前后不到半天时间的抢修，困

扰居民的自来水管道破损及停水问题

得到了圆满的解决。

用铁脚板走访民情民意，发现并解

决居民身边的大事小事。今年 9 月，社

区收到了居民送来的一面锦旗。原来

在辖区网格员走访时，得知居住在自强

沟的居民李先生因患病导致生活困难，

便第一时间联系社区民政工作人员，通

过入户走访了解求助人实际家庭情况，

结 合 民 政 、医 保 关 于 低 收 入 户 相 关 政

策，将该家庭纳入了低收入家庭，并为

本人申请了低保，同时享受每年的大病

医疗救助。“我们遇到困难，没想到社区

主动了解到了情况还给予了我们帮助，

真的是雪中送炭。”李先生的妻子激动

地说道，并向社区送来一面写有“心系

百姓做实事，为民服务见真情”的锦旗。

记者了解到，在前街社区，社区按

照“就近、就便、就熟”原则，综合考虑所

辖范围、人口数量、居住集散程度、党组

织 设 置 和 分 布 等 情 况 ，依 托 社 区 党 支

部，全面覆盖 22 个网格、配备 22 名网格

员、以“微小化”划分网格、“属地化”统

筹管理、“精准化”服务群众、“多元化”

提供保障。社区依托网格员“铁脚板”

优势，着力将“被动服务”转变为“主动

服务”“精准服务”，通过线上微信群加

线下常态化走访，以便及时掌握联系每

户家庭成员情况、诉求愿望、实际困难，

对网格内的动态和问题，做到问题快发

现、快掌握、快反应、快处置。社区组建

成立各类志愿服务队伍 7 支，经常性深

入居民家中开展法治宣传、隐患排查、

矛盾化解等志愿服务活动，今年以来共

开展各类志愿服务 150 余次。

走出治理网格共建同心路

走得勤、走得近，不但让社区能及

时了解到居民的需求，更是能精准化地

开展各项服务居民的工作。“我们坚持

实施党建引领网格治理，积极构建资源

统筹、多方协同、精准为民服务的网格

化治理服务体系。”赵振伟说道。

今年以来，前街社区进一步以居民

需求为导向，搭建民主协商议事平台，

社区积极牵头协调议事，因势利导让居

民依法自治、自我管理；畅通利益诉求

渠道，让居民群众广泛参与社区事务的

决策、管理和监督，形成了民事民议、民

事民办、民事民管的多层次基层协商格

局。通过建立民情台账、民意收集表，

形成及时掌握社情民意，通过及时将相

关信息反馈至居民，及时帮助居民解决

急 难 愁 盼 问 题 ，通 过 这“ 三 及 时”工 作

法，实现“群众有所呼，社区有所应”的

良性互动模式。

同时社区充分发挥党员的先锋模范

作用，全面推行党员戴党徽、亮身份、作

表率，积极参与群众困难诉求收集，对独

居老人、孕产妇、慢性病患者等重点群

体，实行党员、干部、志愿者“一对一”沟

通联系、全力做好服务群众工作。为群

众解难题、勤服务，实现“小事不出户、琐

事不出格、大事不出网”，真正把网格服

务延伸至“最后一米”，切实提升社区服

务效能。

采访的最后，赵振伟表示希望通过

不断地走访，用脚步丈量民情、了解民

意、解决民需的同时，更是形成“网格定

人、每人定责”的模式，让“小网格”成为

绘就基层治理共建共享共治模式的有

效抓手。

兰州轨道交通多举措保障乘客温暖乘车

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 王潇旋）为全面提高冬季公

厕运行管理水平，营造整洁、干净

的公厕环境，近期，兰州市城管委

扎实推进设施检修维护、御寒保温

防护、环卫保洁等工作，持续加强

公厕管理服务，为市民群众提供暖

心、舒适的如厕环境。

市城管委开展设施检修工作，

注重未雨绸缪，督促各县区环卫部

门开展公厕设施检修、维护工作，

安排专人对水管、水龙头、门锁、窗

户等设施设备全面检查，对破损、

存在安全隐患的及时进行维修或

更换，保证厕内设施设备完好。同

时 ，督 导 环 卫 部 门 采 取 配 备 电 暖

气、对内外管道进行御寒“包扎”等

措 施 ，充 分 做 好 公 厕 御 寒 保 温 工

作；为公厕挂上棉门帘，铺设防滑

垫，并在醒目位置张贴防滑标识，

营造安全如厕环境；督促保洁员严

格按照规定用水用电，对发现的问

题及时上报，保障公厕安全运行。

此外，严格实施督导检查。组

织业务科室人员，结合全市重点区

域环境督导整治攻坚行动，深入城

区一线，围绕公厕清扫保洁、日常

维 护 、管 理 员 在 岗 情 况 等 开 展 督

查，发现问题，立即交办整改，督导

辖 区 环 卫 部 门 履 行 责 任 、优 化 措

施、健全机制，促使公厕管理服务

要求落实落细落到位。

市城管委全面加强冬季公厕管理

居民李先生的妻子为社区送来锦旗

社区工作人员的足迹遍布山上每一个角落

社 区 工 作 人 员

在清扫垃圾

走进城关区前街社区 5

2023 年 11 月 23 日 星期四 责任编辑：刘志龙 组版：牛 芳 校对：何玉霞

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2023 年 11 月 23 日 星期四 责任编辑：李颖璐 组版：谢 薇 校对：崔晓敏 6

提升软实力 筑牢硬支撑 培育新动能

我省乡村医疗卫生体系建设成效显著

综合 资讯

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 刘晓芳）近日，甘肃省中医院脊

柱疾病诊疗中心开展一例单孔双入路

脊柱内镜（OSE）下腰椎髓核摘除椎管

减压术，手术过程顺利。患者术后24

小时下地行走，右下肢疼痛症状完全

消失。此例手术是甘肃省内首次应用

OSE技术，标志着甘肃省中医院在脊

柱微创外科又一次取得新进展。

患者是一位 36 岁的男性，反复

右下肢放射性疼痛半年，经各种保

守治疗无效，严重影响正常生活。

影像学检查提示患者 L5-S1椎间盘

旁中央偏右突出、右侧侧隐窝狭窄，

左侧椎间盘突出钙化。结合患者年

龄及影像学、临床表现综合评估，为

减小手术创伤、降低手术风险，治疗

团队决定行单孔双入路脊柱内镜下

腰椎髓核摘除椎管减压术。

OSE 是通过一个约 2 厘米的微

小手术切口，同时放入内镜观察器

械和手术操作器械，相当于把外科

医生的“眼睛”和“双手”放进去，且

内镜和器械在一个孔内各自独立自

由操作，是单轴孔镜技术和 UBE 技

术的延续。

我省开展首例单孔双入路脊柱内镜手术

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 刘晓芳）近日，兰大二院小儿

呼吸科在麻醉手术科的辅助下，使

用喉罩通气全身麻醉技术，成功为

一 名 1 岁 幼 儿 实 施 气 道 异 物取出

术。喉罩联合电子软镜为医生取出异

物提供良好的通气和操作环境，同时

能够在保证安全通气的前提下，减少

并发症的发生。

患儿 1 岁，10 公斤，入院前 7 天

出现咳嗽、咳痰伴呕吐等症状，间断发

热，最高 38.9℃，于当地医院医治效

果欠佳，遂来兰大二院就诊。接诊后，

小儿呼吸科完成相关检查，胸片显示，

患儿右肺下叶炎症，右侧胸腔积液；气

管镜检查发现，患儿右肺下叶基底段

支气管开口处坚果样异物，周围大量

肉芽组织增生。经询问家属得知，患

儿一周前有坚果接触史，结合检查检

验结果，考虑可能是支气管异物。

小儿呼吸科丁霞主任团队讨论

后决定，在喉罩全麻辅助下行支气管

镜下异物取出术。术中，全程机控通

气，喉罩使用不占用气道空间，为电

子软镜镜下治疗创造了最大的操作

空间，术者从“L”型接头侧孔下入电

子软镜，不仅保证了气道的密封性，

为实施全程深麻醉提供了保障，同时

又能保证全程高效通气，术后患儿恢

复良好。

气管、支气管异物多发生于 5岁

以下小儿，是耳鼻咽喉科、小儿呼吸科

常见急症之一。若治疗不及时可导致

患儿严重的通气障碍，甚至出现窒息

及死亡。患儿以 1 至 3 岁多见（约

80%），其中男孩多于女孩，农村多于

城市。在中国，气道异物是 5岁以下

儿童伤害死亡的首位原因，死亡率为

十万分之八点五七。因此，及时诊断、

并将气道异物取出十分重要且迫切。

喉罩通气全麻术护航

患儿气道异物成功取出

市一院眼科

开设周末门诊

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

刘晓芳）孩子近视了，可是平时上课抽

不出时间就医；总是感觉眼睛干干的，

但 上 班 忙 碌 不 好 请 假 ；老 人 早 就 想 做

白 内 障 手 术 了 ，儿 女 却 只 有 双 休 日 有

空 …… 这 是 很 多 人 面 临 的 难 题 。 近

日 ，兰 州 市 第 一 人 民 医 院 眼 科 开 展 周

末（周 六 、周 日 全 天）门 诊 接 诊 工 作 。

这意味着在周末有求医需求的眼病患

者，可在双休日前往医院检查就诊，工

作、健康两不误。

兰州市第一人民医院眼科是集临

床、教学和科研于一体的综合性专科，

是 甘 肃 省 和 兰 州 市 的 重 点 学 科 ，市 委

市 政 府 设 立“ 李 晓 林 夕 阳 红 专 家 工 作

室”“李军首席专家工作室”“王玉瑾青

年专家工作室”。医院设备先进、技术

力 量 雄 厚 ，在 西 北 眼 科 业 界 具 有 很 高

影响力。

提升乡村

医疗卫生服务体系“软实力”

超前储备人才。实施农村订单定

向 医 学 生 免 费 培 养 项 目 ，逐 年 扩 大 招

生 名 额 ，已 招 录 8002 名 。 2016 年 开

始 ，连 续 十 年 实 施 村 医 订 单 定 向 培 养

项目，每年招录 500 名，毕业后直接安

排到村卫生室执业。

多 措 补 充 人 才 。 采 取“ 考 试 选 拔

一 批 、面 向 社 会 招 聘 一 批 、县 域 内 调

剂 一 批 、乡 镇 卫 生 院 派 驻 一 批 ”等 四

个 一 批 措 施 ，配 备 9266 名 合 格 村 医 ；

引 导 医 学 专 业 高 校 毕 业 生 免 试 注 册

乡 村 医 生 ，已 有 571 名 医 学 生 进 入 村

医 岗 位 。

着力吸引人才。放 宽 基 层 医 疗 机

构 人 才 招 录 自 主 权 ，加 大 急 需 紧 缺 人

才招聘力度。2020 年以来，每年举办

医 疗 卫 生 人 才 专 场 招 聘 会 ，引 进 基 层

卫 生 人 才 1559 名 。 对 在 村 卫 生 室 连

续 执 业 10 年 并 取 得 执 业 医 师 资 格 的

357 名 乡 村 医 生 ，纳 入 乡 镇 卫 生 院 编

制 管 理 。 将 乡 镇 卫 生 院（社 区 卫 生 服

务中心）工作满十年及以上的 1582 名

专 业 技 术 人 员 实 行 与 编 内 人 员 同 工

同酬。

筑牢乡村

医疗卫生服务体系“硬支撑”

加 强 医 疗 设 备 配 备 。 各 级

筹措约 13 亿资金，为全省

1180 所 乡 镇 卫 生 院 配 备

心 电 图 机 、生 化 分 析

仪 、彩 超 和 DR 机 等

“ 四 大 件 ”设 备 ，并 与

县 域 心 电 、检

验 、影 像 等 医

学中心互联互

通 ，初 步 实 现

“乡检查、县诊

断、乡治疗”诊

疗模式。

抓 好 全 员

专 业 培 训 。 建 立“ 线 上 全 员 普 训 + 线

下骨干强训”基层卫生人才培训模式，

组织 5.4 万名基层卫生人员分专业、分

层 次 、系 统 化 远 程 培 训 。 在 省 市 县 乡

四 级 医 疗 机 构 建 立 21 个 基 层 医 生 培

训 基 地 ，遴 选 8291 名 全 科 骨 干 、临 床

骨 干 、乡 村 医 生 骨 干 脱 产 强 化 培 训 。

落 实 乡 村 医 生 每 周 1 天 或 每 月 4 天 乡

镇 卫 生 院 临 床 实 践 制 度 。 安 排 1000

余名中级及以上骨干医师支援基层医

疗卫生机构，开展巡诊派驻、业务培训

和技术帮带。

推动能力达标创建。推进基层医

疗 机 构 能 力 标 准 化 建 设 ，全 省 930 家

基 层 医 疗 机 构 达 到 国 家 基 本 标 准 、

193 家 达 到 推 荐 标 准 、87 家 建 成 社 区

医 院 。 投 入 1.77 个 亿 ，支 持 590 所 基

层医疗机构建成 1 个特色科室。遴选

60 家 达 到 推 荐 标 准 的 机 构 加 强 急 诊

能 力 建 设 ，配 备 1 辆 救 护 车 、10 万 元

急 救 设 备 、培 养 3 名 卫 生 技 术 人 员 。

提 升 基 本 公 卫 服 务 质 效 。 连 续 5

年 将“ 两 癌 ”检 查 纳 入 省 政 府 为 民 办

实 事 项 目 ，为 276 万 余 名 妇 女 免 费

“ 两 癌 ”检 查 。 推 进 家 庭 医 生 签 约 服

务高质量发展，推动形成连续性、责任

式的健康管理模式。

培育乡村

医疗卫生服务体系“新动能”

推行绩效工资分配改革。在全国

率先取消“收支两条线”，落实“两个允

许”要求，推进基层绩效工资分配制度

改 革 ，提 高 绩 效 工 资 考 核 比 重 ，建 立

“多劳多得、优绩优酬”分配机制，明确

绩 效 分 配 向 关 键 和 紧 缺 岗 位 、高 风 险

和高强度岗位等方面倾斜。

实行乡村一体化管理。将全省所

有村卫生室转为乡镇卫生院的派出机

构 ，乡 镇 卫 生 院 与 所 辖 村 卫 生 室 为 同

一 法 人 ，乡 镇 卫 生 院 与 村 医 签 订 聘 用

劳动合同，落实“乡聘村用”制度。

提高村医收入待遇保障。协调整

合政策资金，明确村医省级定额补助、

国 家 基 本 药 物 制 度 补 助 、基 本 公 共 卫

生服务项目补助、中医药服务收入、一

般 诊 疗 费 收 入 、家 庭 医 生 签 约 服 务 补

助等六部分收入。为在岗村医购买企

业 职 工 基 本 养 老 保 险 ，乡 镇 卫 生 院 和

村医个人按比例共同缴纳基本养老保

险费。对离岗村医实行退养生活补助

制 度 ，每 人 每 月 发 放 基 础 养 老 金 加 工

龄补助，已实现养老保险应买尽买，养

老补助应发尽发。

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

刘晓芳）心血管病应该如何预防？心梗

突发如何把握黄金救助时间？近日，兰

州市第一人民医院心内一科、急诊科联

合在安宁区南街花园小区开展“中国心

梗救治日”义诊及宣传活动。

据《中 国 心 血 管 健 康 与 疾 病 报 告

2022》显示，在我国城乡居民疾病死亡构

成比中，心血管病占首位。急性心肌梗

死具有起病急、进展迅速等特点，极易造

成患者死亡。如患者第一时间被送至医

院，按胸痛急诊的流程诊治，势必会及早

发现、及早治疗，抢救无效死亡的悲剧是

可避免的。

兰州第一人民医院胸痛中心自 2019

年通过国家标准版认证之后，已累计门

急 诊 接 诊 病 人 近 5000 人 次 、出 院 病 人

2000 人次。在医院支持下，大量新技术、

新方法得到开展应用。

本 次 活 动 共 接 诊 患 者 40 余 名 ，专

家们现场给大家送来健康知识、开具健

康处方，搭建了便利的健康咨询服务平

台，让群众享受到了“家门口”的优质医

疗服务。

近年来，甘肃省卫生健康

委坚持“强县区、活乡社、稳村

组”基本思路，持续在优化运

行机制、扩大人才队伍、强化

服务能力、提升待遇保障等方

面下功夫求实效，全省乡村医

疗卫生体系建设取得明显进

步，为保护和增进农村居民健

康发挥了重要作用。

患者咳嗽 20 余年难愈

省二院一“镜”找到“元凶”

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 刘晓芳）异物卡进气管想必见

怪不怪，但在气管里待了 20 余年的

异物却不常见。日前，张女士因咳

嗽辗转就医，被诊断过肿瘤、哮喘，

最后明确诊断支气管异物后被告知

要开胸取出。她抱着试一试的态度

就诊于甘肃省二院呼吸与危重症医

学科。科主任柳小平凭着丰富的诊

疗经验，在她的肺部找到了感染的

“元凶”——一个锥形塑料笔帽。

柳小平从详细问诊中了解到，张

女士已经咳嗽了20余年，其间在当地

医院多次就诊，有说是哮喘，也有说是

支气管炎，尤其到秋冬季节或是感冒

后咳嗽就越发严重，严重影响到她的

工作和生活。张女士在当地医院做了

2次支气管镜也没有找到原因，这才

在家人的陪同下来兰州一家医院就

诊。通过胸部CT检查发现她左下肺

有病变，做了支气管镜检查后发现左

边支气管里病变，结合CT片，怀疑是

异物，再次安排支气管镜检查，仍没有

把异物取出，最后医生告知她只能通

过外科开胸手术把异物拿出来。听到

要做开胸手术，张女士一家十分紧张，

经多方打听来到省二院就诊。

张女士完成术前相关检查后，

柳小平立即组织讨论治疗方案，通

过支气管镜娴熟的手法和使用多种

技术联合，精准地把异物取了出来，

仔细观察，异物竟然是个自动铅笔

头。据推测，这个笔帽可能在张女

士肺里“住”了 20余年。

我省产前诊断专家论文

亮相国家级会议

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 刘晓芳）近日，中华医学会第

十七次全国围产医学学术会议在

广州召开。甘肃省中心医院（甘肃

省妇幼保健院）产前诊断中心二部

主任林晓娟获邀出席此次会议，并

当选中华医学会围产医学分会第

十届委员会胎儿医学组成员。

本次会议以“从治疗到预防：

步入围产医学新维度”为主题，邀

请国内外学界知名专家进行专题

讲座，围绕各领域热点和难点问题

进行深入探讨，共两千余人参会。

此次会议上，该院产前诊断中心

入选两篇优秀论文在大会现场进行

了壁报交流，分享了产前诊断中心最

新科研成果，同时展示出产前诊断中

心青年医师良好的精神风貌。

省人民医院睡眠医学中心

通过国家级评审

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 刘晓芳）日前，甘肃省人民医

院睡眠医学中心以优异成绩，通过

国家卫生健康委睡眠技师专项能力

培训项目教学基地评审。

国家卫生健康委能力建设和继

续教育中心专家组进行实地检查，先

后前往医院转化医学中心、住院医师

规范化培训基地、甘肃省睡眠临床医

学研究中心实验室、睡眠医学中心门

诊诊室和病房，检查中心教学场地、

设备仪器等硬件配套情况。随后进

行资料审核及听取睡眠技师现场讲

课与提问，对睡眠医学中心发展规

划、组织构架、诊疗管理制度、技术操

作流程、人才队伍建设、临床教学能

力等方面进行全面评审。

经过全面客观系统实地考察、讨

论质询，专家组一致认为该院睡眠中

心学科发展规划科学合理，教学基地

组织架构符合要求，临床诊疗管理规

范，各项制度及各类人员职责、诊疗

流程和技术操作规范完善，具备开展

成人和儿童全睡眠疾病谱系的门诊、

住院诊断、治疗、健康管理能力。睡

眠临床教学能力强，学科特色明显，

人才结构合理，达到“睡眠技师专项

能力培训项目”中心教学基地要求。

市一院开展“中国心梗救治日”义诊宣传活动

急性心肌梗死集隐蔽、迅速、致命于

一 身 ，是 严 重 威 胁 人 类 生 命 的 顶 级“ 杀

手”。只有第一时间救治，才能更有效地

挽救生命。

◆什么是心肌梗死？

心肌梗死是指由冠状动脉急性闭塞

导致的心肌细胞缺血坏死，临床上多表现

为剧烈而持久的胸骨后疼痛，且伴有血清

心肌损伤标志物增高及心电图动态变化，

属于急性冠状动脉综合征中的严重类型。

急性心肌梗死是中老年人常见的危

害性很高的一种疾病，需要提高警惕，早

期识别，尽快就诊，争分夺秒开通闭塞血

管，挽救缺血的心肌。

◆如何初步识别心肌梗死症状？

部分患者在发病前可有先兆症状，如

乏力、胸部不适、心悸气促、烦躁及心绞痛

等前驱症状。且心绞痛的症状较以往更

频繁、程度更剧烈、持续时间更久，硝酸甘

油的疗效更差且诱发因素也不明显。

疼 痛 的 部 位 和 性 质 多 与 心 绞 痛 相

似，但诱因多不明显，程度较重，且常伴

烦躁不安、出汗、恐惧或濒死感。也有部

分患者疼痛症状不明显，但起病即表现

为休克或急性心力衰竭。还有部分患者

胸痛的部位不典型，常被误认为是胃痛、

牙痛或者肩周痛等。

急性心肌梗死除了有典型的胸痛，

可伴随有其他症状，如恶心、呕吐、上腹

部疼痛等胃肠道症状。各种类型的心律

失常亦较常见，通常以室性心律失常为

主。急性心肌梗死发生亦会影响心排血

量，造成心力衰竭、低血压和休克。

◆在家发生心肌梗死如何处理？

心肌梗死的发病人群可有如下危险

因素：中老年、高血脂、高血压、高血糖、

吸烟、肥胖等。若有以上危险因素的患

者发生了上文所述的症状，则应高度怀

疑发生了急性心肌梗死。

若在家发生了急性心肌梗死，应牢

记一句话“及时拨打 120 急救电话，把握

黄金救治 120 分钟”在呼叫 120 后等待救

护车到来的这段时间，家属应立即让患

者坐下或卧床休息以减少心肌的氧耗并

保持呼吸道通畅，迅速解开患者的衣领

及清除口腔内异物，若室内空气污浊，应

打开窗户通风。需要指出的是，在天气

寒冷时，应注意给患者保暖。若有条件，

可以给患者吸氧。

恶性心律失常或心搏骤停是急性心

肌 梗 死 的 严 重 并 发 症 。 若 患 者 出 现 猝

倒、呼之不应、大动脉搏动及呼吸消失，

应立即给予闭胸心脏按压及口对口人工

呼吸。若上述情况发生在公共场合，使

用成人自动体外除颤仪（ AED ）可以立

即终止恶性心律失常。有条件的话，立

即获取成人自动体外除颤仪并正确使用

可以及时挽救患者的生命。

◆何时需要专业帮助？

持续时间超过 30 分钟的胸痛，需要

警惕急性心肌梗死。牢记“一识别、二急

诊、三治疗、四管理”。

一识别：急性心肌梗死多见于中老

年人，近年来有年轻化趋势，女性在绝经

前发病率低于男性。有基础疾病（如糖

尿 病 和 糖 耐 量 异 常 、高 血 压 、脂 代 谢 异

常等）的人群发病率较无基础疾病的人

群 高 。 有 不 良 生 活 习 惯（如 吸 烟 及 高

糖 、高 脂 、高 盐 饮 食）的 人 ，也 容 易 发 生

急性心肌梗死。若这些人群突发胸痛、

大汗且不缓解，要高度怀疑发生了急性

心肌梗死。

二急诊：若怀疑是急性心肌梗死，应

做到早发现、早急诊，不得耽误，并加强

住院前的就地处理。目前大部分二甲及

以上医院都设有胸痛中心，24 小时救治

此类患者，切勿因不重视或疏忽而导致

错过黄金救治时间窗。

三治疗：患者一旦确诊急性心肌梗

死，必须立即治疗。

四管理：急性心肌梗死患者出院后

的治疗同样非常重要。除了严格遵医嘱

服药外，应避免各种诱发因素，如紧张、

愤怒、激动、饱餐、寒冷等，应戒烟、限酒；

肥 胖 患 者 应 控 制 体 重 ；高 血 压 、糖 尿 病

患者应严格控制血压和血糖。此外，调

整 日 常 工 作 和 工 作 量 ，减 轻 精 神 负 担 ，

保持适当的体力活动，以控制不发生心

绞痛症状为度。还要注意严格遵医嘱进

行 复 查 ，如 心 电 图 、血 脂 、心 脏 彩 超 、凝

血功能等。

□兰州市卫生健康委 提供

党参等9种物质纳入

食药物质目录

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

刘晓芳）记者近日从甘肃省卫生健康委

获悉，国家卫生健康委、国家市场监管

总局近日联合发布公告，将党参、肉苁蓉

（荒漠）、铁皮石斛、西洋参、黄芪、灵芝、

山茱萸、天麻、杜仲叶等 9 种物质纳入按

照传统既是食品又是中药材的物质目

录。至此，我省申报的党参、黄芪、肉苁

蓉等 3种物质正式纳入食药物质目录。

食药物质是指在我国传统饮食文

化中，一些中药材在民间往往作为食材

广泛食用，在现行的《中华人民共和国

食品安全法》中，规范为按照传统既是

食品又是中药材的物质。

3 种食药物质获批，将对扩大我省

党参、黄芪、肉苁蓉消费需求，延伸产业

链条，壮大经营主体，激活市场潜力，促

进特色产业多渠道发展，推动全省中医

药产业和地方经济高质量发展产生非

常重要的影响。

心梗拨打 120 争取第一时间获救

兰州日报社全媒体记者 刘晓芳

7 广 告 2023 年 11 月 23 日 星期四 责任编辑：韩成斌 组版：颜 芳 校对：朱 葆

55个品牌被移出中华老字号名录，73

个品牌被要求限期 6个月予以整改……近

日，商务部联合相关部门公布中华老字

号复核结果，引发外界关注。

此次被“摘牌”的中华老字号有许多

是消费者曾经耳熟能详的品牌，比如天津

“稻香村”、重庆“冠生园”、上海“西湖牌”

等。这些老字号缘何被摘下“金字招牌”？

优胜劣汰

老字号不能一“老”永逸

在被“摘牌”企业中，天津稻香村因

与北京稻香村、苏州稻香村同名而备受

关注。天津稻香村品牌历史悠久，可追

溯至清朝年间，但因与北京稻香村商标

冲突，目前仅有一个“稻穗”图形商标。

记者了解到，天津市稻香村食品有

限公司目前由天津市和平区属国有企业

天津华旭贸易食品集团有限公司全资控

股。公司一位负责人告诉记者，因公司

改制、合并等多重原因，天津稻香村早已

不再生产食品糕点，经营过一段时间餐

厅也已停业，目前公司仅靠部分租赁业

务在维持。

“此次未能通过中华老字号复核令人

遗憾，因企业确实已不再生产相关产品，

但公司并未彻底放弃‘稻香村’品牌，还会

择机振兴该老字号。”这位负责人说。

55 个被移出中华老字号名录的品牌

中，上海有 17 个。记者了解到，被移出名

单 的 上 海 西 湖 饭 店 有 限 公 司 的“ 西 湖

牌”，其原有门店拆迁改造后数年间一直

未能重开，实际已经不再经营；“钱万隆”

酱油实际已经停产；还有的存在知识产

权等历史遗留问题等，导致不符合申报

“硬杠杠”。

记者走访上海、天津、重庆、安徽地

区相关企业发现，长期经营不善，已经破

产、注销、倒闭，或者丧失老字号注册商

标所有权、使用权等，是这些品牌被“摘

牌”的主要原因。

“有进有出”

动态监管确保老字号成色

值得一提的是，上海市商务委介绍，

17 个移出名额将被用于推荐其他优秀企

业申报中华老字号。上海已从 104 个新

认定的上海老字号中遴选，积极参与创

建新一批中华老字号，争取“进”的数量

大于“出”的数量。

“优中选优”“有进有出”是中华老字

号复核工作一大特点。

为推动中华老字号顺应市场机制、

持续健康发展，根据《中华老字号示范创

建管理办法》，今年 4 月，商务部联合文化

和旅游部、市场监管总局、国家知识产权

局、国家文物局，部署开展中华老字号示

范创建，坚持“优中选优”的工作原则，建

立实施“有进有出”的动态管理机制，对

已有中华老字号进行全面复核。

商务部有关负责人表示，此次将 55

个品牌移出中华老字号名录，是经过企

业自查、地方初核、专家评审、社会公示

等程序，由商务部联合相关部门公布的

中华老字号复核结果。

除了上述被“摘牌”的 55 个品牌，五

部门还对经营不佳、业绩下滑的 73 个品

牌，限期 6 个月予以整改。

业内人士指出，此次商务部等部门

开 展 的 中 华 老 字 号 示 范 创 建 工 作 ，与

2006 年、2011 年先后两批的认定工作相

比，不单纯是体现保护与传承，更重要的

是鼓励老字号老品牌做优做强，起到引

领自主品牌发展的作用。

“这其实是对中华老字号更深的爱

护 。”中 国 商 业 联 合 会 副 会 长 张 丽 君 表

示，聚焦建立健全老字号保护传承和创

新发展长效机制，推动老字号对标先进

理 念 、顺 应 市 场 机 制 ，加 快 守 正 创 新 发

展，通过“有进有出”的动态监管制度，来

确保老字号“金字招牌”的成色。

百姓期许

老字号也要紧跟时代节拍

对于被“摘牌”的老字号，不少消费

者表示惋惜，但更多表达了支持。

“优胜劣汰是市场竞争的必然规律”

“老字号也不能吃‘老本’”“消费者满意

才是最高目标”……消费市场不断变化，

消费者的反馈更加印证，老字号必须直

面消费新趋势、新场景、新需求，在坚守

优秀传统文化内核的同时，创新技艺、产

品与管理模式，从而紧跟时代发展脚步。

调查显示，目前经商务部认定的中

华老字号品牌，半数以上已经入驻电商

平台。在刚过去的“双十一”，一批老字

号品牌“触网”转型，再度走红。更有上

海凤凰、京珐景泰蓝、福建片仔癀等越来

越多老字号扬帆出海，推动中国品牌走

向世界。

店训朗朗上口、店规过目不忘、产品

物美价廉……老字号是我国工商业发展

历史中孕育的“金字招牌”，既有很高的

经济价值，也有丰富的文化价值。目前

1000 个经营规范、发展良好的品牌仍继

续保留。

商务部数据显示，2022 年，中华老字

号企业努力克服疫情影响，实现营业收

入超 1.2 万亿元，近七成企业实现盈利。

今年前三季度，营业收入已超过 2022 年

全年水平，发展势头良好。

“一些老字号被‘摘牌’之所以引发

全社会这么大的关注，其实反映出老字

号在消费者心中的分量很重，也寄托着

更高期许。要更好发挥中华老字号示范

引领作用，带动更多相关市场主体高质

量发展。”张丽君说。

□新华社北京 11 月 22 日电

55 家中华老字号为何被“摘牌”？

【新 华 社 北 京 11 月 22 日 电】

（记者 陈炜伟）国家发展改革委、

工业和信息化部、市场监管总局、

住房城乡建设部、交通运输部等部

门 22 日对外发布《关于加快建立产

品碳足迹管理体系的意见》。

意 见 提 出 ，推 动 建 立 符 合 国

情 实 际 的 产 品 碳 足 迹 管 理 体 系 ，

完善重点产品碳足迹核算方法规

则 和 标 准 体 系 ，建 立 产 品 碳 足 迹

背 景 数 据 库 ，推 进 产 品 碳 标 识 认

证 制 度 建 设 ，拓 展 和 丰 富 应 用 场

景 ，发 挥 产 品 碳 足 迹 管 理 体 系 对

生产生活方式绿色低碳转型的促

进作用。

国 家 发 展 改 革 委 有 关 负 责 人

介绍，产品碳足迹属于碳排放核算

的 一 种 ，一 般 指 产 品 从 原 材 料 加

工、运输、生产到出厂销售等流程

所产生的碳排放量总和，是衡量生

产企业和产品绿色低碳水平的重

要指标。近年来，一些国家逐步建

立起重点产品碳足迹核算、评价和

认证制度，越来越多的跨国公司也

将产品碳足迹纳入可持续供应链

管理要求。

这位负责人表示，意见印发实

施，将有利于推动产业升级，助力

企业节能降碳；有利于促进绿色消

费，扩大低碳产品供给；有利于妥

善应对贸易壁垒，提升我外贸产品

竞争力。

我国加快建立产品碳足迹管理体系

【新华社首尔 11 月 22 日电】据

朝中社 22 日报道，朝鲜国家航空航

天 技 术 总 局 说 ，侦 察 卫 星“ 万 里

镜－1”号将经过 7 至 10 天微调程

序后，自 12 月 1 日起正式开始执行

侦察任务。

报 道 说 ，朝 鲜 劳 动 党 总 书 记、

国务委员长金正恩当天视察了国家

航空航天技术总局平壤综合管制

所。金正恩说“：朝鲜靠自身力量和

技术发展并最终拥有航空航天侦察

能力，无论从发展朝鲜武装力量方

面，还是从应对新的地区军事形势

方面，这都是一项重大事件。”

金正恩强调，朝鲜应更多地发

射多种侦察卫星并部署到轨道上，

给朝鲜武装力量提供充分且有价值

的实时情报，进一步提高应对能力。

朝中社 22 日早些时候报道说，

国家航空航天技术总局 21 日晚成

功发射侦察卫星“万里镜-1”号，卫

星顺利进入轨道。

据朝中社 22 日报道，朝鲜国家

航空航天技术总局 21 日晚成功发

射侦察卫星“万里镜-1”号，卫星顺

利进入轨道。

朝中社：

朝鲜侦察卫星下月起开始执行侦察任务

【新 华 社 北 京 11 月 22 日 电】

（记者 董 雪）就有媒体报道称朝

鲜 21 日成功发射侦察卫星一事，外

交部发言人毛宁 22 日在回答相关

提问时说，希望朝鲜半岛问题有关

各方保持冷静克制，坚持政治解决

大方向，按照“双轨并进”思路和分

阶段、同步走原则，开展有意义对

话，均衡解决各自合理关切。

当 日 例 行 记 者 会 上 ，有 记 者

问：22 日凌晨，朝鲜宣布 21 日晚成

功发射侦察卫星，美日韩等称其使

用弹道导弹技术发射，违反安理会

有关决议，将采取措施强力应对。

中方对此有何评论？

毛 宁 说 ，中 方 注 意 到 ，朝 方 宣

布发射了卫星，也注意到有关各方

的反应。朝鲜半岛形势发展至今

事出有因。维护朝鲜半岛和平稳

定，推进朝鲜半岛问题政治解决进

程，符合地区各国共同利益。

她同时表示，中方将继续为推

动政治解决朝鲜半岛问题发挥建

设性作用。

外交部发言人：

希望朝鲜半岛问题有关各方

保持冷静克制

【新 华 社 首 尔 11 月 22 日 电】

（记者 陆 睿 孙一然）韩国总理韩

德洙 22 日在首尔主持召开临时国

务会议，会议表决通过中止《〈板门

店宣言〉军事领域履行协议》部分

效力的议案。

韩德洙当天在会议上表示，在

韩国和朝鲜恢复信任之前，韩方将

中止《〈板门店宣言〉军事领域履行

协议》的部分效力，这是为了韩国

国家安全所作出的必要措施，也是

依据韩国法律采取的措施。

韩德洙说，《〈板门店宣言〉军

事 领 域 履 行 协 议》部 分 效 力 中 止

后，韩方在韩朝军事分界线一带的

对朝侦察、监视活动将立即恢复，

韩国军队对朝威胁目标识别能力

和应对态势将大幅加强。

2018 年 4 月，时任韩国总统文

在寅和朝鲜最高领导人金正恩在

板门店会晤并发表《板门店宣言》，

宣布双方将为实现朝鲜半岛无核

化和停和机制转换而努力。同年 9

月，两人在平壤签署《9 月平壤共同

宣言》，就早日推动半岛无核化进

程、加强南北交流与合作、努力把

朝鲜半岛建成永久和平地带等达

成一致。

《〈板门店宣言〉军事领域履行

协议》是《９月平壤共同宣言》的附

属协议，于 2018 年 9 月由时任韩国

国防部长官宋永武、朝鲜人民武力

相努光铁签署。该协议旨在消除朝

鲜半岛战争威胁，终结包括非武装地

带区域在内的军事敌对关系，把朝鲜

半岛建设成“永久的和平地带”。

韩国宣布中止

《〈板门店宣言〉军事领域履行协议》的部分效力

【新 华 社 北 京 11 月 22 日 电】

（记者 张辛欣）工业和信息化部 22

日发布数据显示，我国 5G 网络建

设稳步推进，截至 10 月末，5G 基站

总数达 321.5 万个，占移动基站总

数的 28.1%，三家基础电信企业 5G

移动电话用户达 7.54 亿户。

工 业 和 信 息 化 部 有 关 负 责 人

说，1 至 10 月，我国通信行业运行

持续向好。电信业务收入和业务

总量增速小幅提升，新兴业务拉动

作用加大，5G、千兆光网、物联网等

网络基础设施建设加速推进。

1 至 10 月 ，电 信 业 务 收 入 累

计 完 成 14168 亿 元 ，同 比 增 长

6.9%。三家基础电信企业完成互

联 网 宽 带 业 务 收 入 2190 亿 元 ，同

比 增 长 9.3% ，发 展 IPTV（网 络 电

视）、互联网数据中心、大数据、云

计算、物联网等新兴业务，共完成

业 务 收 入 3012 亿 元 ，同 比 增 长

20.5%。

与此同时，移动互联网流量保

持较快增长。1 至 10 月，移动互联

网累计流量达 2456 亿 GB，同比增

长 14.8%。

我国 5G 基站总数达 321.5 万个

【新华社首尔 11 月 22 日电】（记者

陆 睿 冯亚松）根据中韩双方达成的共

识，今年双方继续举行在韩志愿军烈士

遗骸交接活动。2023 年 11 月 20 日至

23 日，退役军人事务部、中央宣传部、

中 央 对 外 联 络 部 、中 央 网 信 办 、外 交

部、财政部、中央军委政治工作部等部

门组成中方交接代表团赴韩国，共同组

织实施第十批在韩志愿军烈士遗骸交

接工作。

11 月 22 日上午，中韩双方在韩国

仁川“中国人民志愿军烈士遗骸临时安

置所”共同举行第十批志愿军烈士遗骸

装殓仪式。中国退役军人事务部副部

长常正国率中方交接代表团全体人员、

中国驻韩国大使馆相关人员，以及在韩

中 国 留 学 生 、中 资 企 业 代 表 等 参 加 仪

式，韩国国防部及其所属的遗骸发掘鉴

识团相关人员出席。

仪式现场庄严肃穆，中方交接代表

团和中国驻韩国大使馆代表向志愿军

烈士敬献花篮；中方交接代表团团长上

前整理花篮缎带；随后，参加活动的中

方全体人员向志愿军烈士行三鞠躬礼，

并向志愿军烈士敬献鲜花。中方悼念

仪式结束后，韩方工作人员对志愿军烈

士遗骸进行装殓。

2014 年 以 来 ，中 韩 双 方 遵 循 人 道

主 义 原 则 ，坦 诚 友 好 、务 实 合 作 ，已 连

续 9 年 成 功 交 接 913 位 在 韩 中 国 人 民

志愿军烈士遗骸。今年是按照中韩双

方 共 识 实 施 的 第 十 次 交 接 ，韩 方 将 向

中 方 送 还 25 位 烈 士 的 遗 骸 及 相 关 遗

物。11 月 23 日，中韩双方将在韩国仁

川国际机场共同举行第十批在韩志愿

军烈士遗骸交接仪式。

【新华社武汉 11 月 21 日电】（记者

刘济美 刘 艺）第十批在韩中国人民志

愿军烈士遗骸装殓交接迎回安葬工作

于 11 月 20 日至 24 日实施。21 日中午，

中国空军一架运-20 飞机从华中某机

场起飞，执行赴韩国接运第十批在韩志

愿军烈士遗骸回国任务。

中韩双方遵循国际法和人道主义

原则，从 2014 年至 2022 年已连续九次

成功交接 913 位在韩中国人民志愿军烈

士遗骸及相关遗物。2015 年以来，空军

每 年 都 派 出 飞 机 赴 韩 执 行 接 运 任 务 。

2020 年开始，空军连续 4 年派出国产大

型运输机运-20 执飞此项任务。

运-20 飞行员路中华是第一次执

行接运任务，他在接受新华社记者采访

时表示，此次接运任务是在冬季组织实

施，机组进行了精心准备，确保飞机姿

态平稳、准时到达，让志愿军英烈们安

全平稳地回家。

执行此次任务的中部战区空军航

空兵某部，是人民空军最早组建的运输

航空兵部队，此前他们已经连续 8 次执

行接运在韩志愿军烈士遗骸回国任务。

据了解，11 月 23 日志愿军烈士遗骸

回国时，将由 2架歼-20在我国领空为执

行接运任务的运-20伴飞护航，以“双 20”

列阵长空告慰革命先烈，表达崇高敬意。

第十批在韩中国人民志愿军

烈士遗骸装殓仪式在韩国仁川举行

中国空军运-20 赴韩接运第十批在韩志愿军烈士遗骸回国

11 月 22 日，在韩国仁川，韩方工作人员将志愿军烈士遗骸入殓。 □新华社照片

8 国内国际 2023 年 11 月 23 日 星期四 责任编辑：徐英杰 见习编辑：文 举 组版：颜 芳 校对：马自忠

相关

新闻

以色列政府 22 日凌晨宣布，批准一项

与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）交换

被扣押人员协议。根据协议，哈马斯将释

放至少 50 名妇女和儿童，以换取以军在加

沙地带停火 4 天。哈马斯随后证实了这一

消息。加沙地带将于当地时间 23 日上午

10 时起停火。

新一轮巴以冲突持续一个多月以来，

造成大量人员伤亡和严重人道主义危机。

分析人士认为，以色列和哈马斯各自面临

巨大压力，都有一定停火意愿。

对以色列来说，首先，以方此前强调，

此次军事行动的目标是彻底消灭哈马斯、

带回被扣押人员。然而，军事行动持续 40

多天，上述目标都未能实现。

近日，以军称加沙地带希法医院为哈

马斯军事指挥中心，试图通过控制该医院

抓获哈马斯高级领导人、带回可能藏匿在

医院下方地道内的被扣押人员。迄今，以

军在希法医院没有找出能证明其为哈马斯

总部的有力证据，也未找到被扣押人员，以

军围攻希法医院却遭到多方抗议和谴责。

其次，新一轮冲突严重冲击以色列国

民经济。以方数据显示，以色列在本轮冲

突中的日均成本超过 2 亿美元。此外，以

色列国内近五分之一劳动力以及绝大多

数持在以工作许可的巴勒斯坦人处于“不

在岗”状态，累计经济损失已达数十亿美

元。为缓解劳动力不足带来的经济压力，

以色列近日疏散部分动员的预备役人员。

再 次 ，以 色 列 因 加 沙 地 带 人 道 主 义

灾难而面临的舆论压力倍增。以军持续

打 击 加 沙 地 带 已 造 成 巴 方 至 少 1.3 万 人

死亡、170 万人流离失所。国际社会呼吁

停 火 止 战 的 声 音 越 来 越 强 烈 。 同 时 ，以

色列国内反对派和被扣押人员家属不断

向 政 府 施 压 。 本 月 18 日 ，数 万 人 在 耶 路

撒 冷 游 行 ，要 求 政 府 推 动 被 扣 押 人 员 的

释放。

哈马斯也在本轮冲突中遭受重创。据

以军方消息，多名哈马斯高级指挥官被以

军炸死，数百条地道被摧毁，加上加沙地带

人道主义危机难被化解，哈马斯同样面临

巨大舆论压力。

有分析人士指出，为期 4 天的停火能

否成为本轮冲突结束的第一步，首先要看

该停火协议能否顺利执行。参与斡旋的卡

塔 尔 外 交 部 22 日 透 露 ，停 火 协 议 可 能 延

长。

不过，以色列政府内的极右翼势力反

对停火，主张继续实施军事行动直至消灭

哈马斯。以总理内塔尼亚胡 21 日表示，一

旦停火结束，战争还将继续，“直到以方实

现所有目标”。

□新华社耶路撒冷 11 月 22 日电

巴以何以达成 4 天停火协议？

【新 华 社 北 京 11 月 22 日 电】

（记 者 董 雪）就 哈 马 斯 宣 布 同

以 色 列 达 成 为 期 4 天 的 停 火 协

议 ，外 交 部 发 言 人 毛 宁 22 日 在

例 行 记 者 会 上 应 询 表 示 ，中 方 欢

迎 有 关 方 面 达 成 临 时 停 火 协 议 ，

希 望 这 有 利 于 缓 解 人 道 主 义 危

机 、推 动 冲 突 降 级 、缓 和 紧 张 局

势 。

毛宁表示，本轮巴以冲突爆发

以来，中方始终呼吁停火止战，为

推动局势降温、保护平民、开展人

道救援不懈努力。

“我们欢迎有关方面达成临时

停火协议，希望这有利于缓解人道

主义危机、推动冲突降级、缓和紧

张局势。”毛宁说。

外交部发言人：

中方欢迎有关方面

达成临时停火协议

【新华社“雪龙 2”号 11 月 22 日

电】（记者 周 圆）北京时间 22 日凌

晨，正在执行中国第 40 次南极考察

任务的“雪龙 2”号停靠新西兰利特

尔顿港，将开展物资补给等工作并

接 7 名新队员上船。

“雪龙 2”号船长肖志民介绍，

“雪龙 2”号在利特尔顿港主要补充新

鲜蔬菜、水果等物资，7名新队员将在

这里上船“。雪龙 2”号计划于 23日离

开港口，并和装载建设新考察站物资

的“天惠”轮汇合，两船相伴穿越西风

带和浮冰区，前往罗斯海新站。

中国第 40 次南极考察由中国

自然资源部组织，考察队由来自国

内 80 余家单位的 460 多人组成，于

11 月 1 日从国内出发，预计于 2024

年 4 月返回。

“雪龙 2”号抵达新西兰利特尔顿港

兰州轨道交通

开展冬季线路维保

随 着 气 温 持 续 走 低 ，近 日 ，兰

州轨道交通设施供电部门根据线

路线网运营实际，开展冬季供电设

备维护保养工作，保障轨道交通线

路 线 网 平 稳 运 营 ，通 过 对 补 偿 装

置 、线缆锁扣 、电连接等关键设备

进行严格检修，重点对新线路中未

曾经历低温极端气象条件的设备

装置进行监测与维护，确保设施设

备运行安全可控。同时，结合年内

设备运行情况，兰州轨道交通设施

供电部门进一步加强线路线网供

电设施环境管理，加强绝缘设备清

扫，消除供电设备在低温 、雾霾天

气下的污闪雾闪。

□兰州日报社全媒体记者

李 昕 摄

三考三亮 四比四争

（扫码关注详情）

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

魏奇峰）11月 21日，市政府党组书记、市长

刘建勋主持召开市政府党组会议，传达学

习习近平总书记重要讲话重要指示精神，

安排部署贯彻落实工作。

会议传达学习了习近平总书记对推

进新型工业化作出的重要指示精神、全国

和全省新型工业化推进大会精神。会议

强调，全市政府系统要全面领会把握习近平

总书记重要指示精神，认真落实国家和省

上部署要求，深入推进“强工业”行动，统

筹做好传统产业转型升级、新兴产业培育

壮大、未来产业谋篇布局三篇文章，全力

打造“6+X”先进制造业集群，创新推进中

小企业数字化转型试点工作，实施工业领

域“双碳”行动，加快构建现代化产业体

系，推动经济高质量发展。

会议传达学习了中央金融工作会议

精神、《财政部关于地方政府隐性债务问

责典型案例的通报》。会议强调，市政府

班子要深入贯彻落实习近平总书记在中

央金融工作会议上的重要讲话精神，全力

实施“1+6”一揽子化债方案，立足财力实

际和发展需求谋项目、推工作，用好政府

和社会资本合作新机制，积极引入社会资

本、民营经济搞建设，为兰州未来发展夯

基筑垒。

会议传达学习了习近平总书记在北

京河北考察灾后恢复重建工作时的重要

讲话重要指示精神。会议强调，全市政

府系统要认真学习贯彻习近平总书记重

要讲话精神，把握精神要义和实践要求，

聚焦各自区域领域，统筹抓好防灾减灾

各项工作，提高应对灾害风险的能力水

平，切实为百姓造福、为城市固本、为发

展赋能。

市政府党组召开会议传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神

坚定不移走好有兰州特色的新型工业化之路

加快构建现代化产业体系推动经济高质量发展

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

魏 奇 峰）11 月 21 日 ，市 委 副 书 记 、市 长

刘 建勋主持召开市政府常务会议，传达

学习习近平总书记对山西吕梁市永聚煤

矿一办公楼火灾事故作出的重要指示精

神，听取全市安全生产工作情况汇报，研

究强交通、强省会等相关事宜，安排部署

贯彻落实工作。

会议指出，抓好安全生产既是民生工

程、更是政治任务。各县区、各部门要以

“时时放心不下”的责任感和极端负责的

态度，扎实抓好安全生产各项工作。要强

化关口前移、抓早抓小，紧盯办公楼宇、医

院学校、居民小区、养老机构、企业厂房等

重点部位，全面排查和整改重大事故隐

患。要全面落实“三管三必须”工作要求，

把该管的事项管严管好，推动安全生产各

项规定落到实处。要进一步完善防火防

灾工程体系和基层应急管理组织体系，严

格落实应急值班制度，坚决防范遏制重大

事故发生。

会议研究了加快构建现代化综合交

通运输体系全面开展综合交通大会战、重

振兰州枢纽、兰州市综合立体交通网规划

等相关事宜。会议强调，各级各相关部门

要切实增强“做强省会、交通先行”的自

觉，按照规划总体布局，主攻项目建设、产

业培育、体系构建抓好落实。要积极发挥

地理区位、设施网络和运能载体优势，提

速建设、提效物流、提升韧性，着力增强

“兰州枢纽”中转和辐射能级。

会议研究了甘肃省民政厅、甘肃省工

业和信息化厅、甘肃省市场监督管理局、

酒泉钢铁（集团）有限责任公司与我市关

于落实强省会行动的战略合作协议。会

议强调，各相关部门和单位要主动沟通对

接，推动协议内容全面落细落实。要用好

合作机制，为做强省会、建设新时代美丽

兰州作出应有贡献。要更大力度向上争

取支持，为我市高质量发展汇聚更多“源

头活水”。

会议还研究了文化兰州建设、企业挂

牌上市、加快推进装配式建筑发展等事宜，

听取全市今冬明春供热运行情况汇报。

市政府召开常务会议

扎 实 抓 好 安 全 生 产 各 项 工 作

尽 最 大 可 能 把 风 险 化 解 在 萌 芽 之 时 成 灾 之 前 【本报讯】（兰州日报社全体记者

吕胜军）为认真落实市委市政府关

于保障和改善民生的决策部署，充

分发挥财政资金的保障作用，确保

兰州市居民温暖过冬。近日，兰州

市财政局下达 2023 年度采暖期天

然气集中供热补贴资金 5000万元。

此 次 天 然 气 集 中 供 热 补 贴 范

围主要是城关区、七里河区、西固

区、安宁区范围内承担居民集中供

热且以天然气或煤粉为能源的集

中供热单位。按照政府与供热企

业共同消化分担的原则，天然气或

煤粉集中供热能源成本倒挂部分

由市、区两级共同承担 70%，供热

企 业 承 担 30% 的 标 准 予 以 补 贴 。

市财政局在财力十分困难的情况

下，积极筹措资金，确保市民群众

温暖过冬。

冬季供暖涉及千家万户，事关

人民群众幸福生活。今年以来，兰

州市财政局将深入打好“蓝天保卫

战”行动和冬季清洁取暖工作紧密

结合，切实践行“绿水青山就是金山

银山”的绿色发展理念，积极做好供

暖准备工作，确保城市供热稳定运

行，保障城市安全供暖，让群众清洁

取暖、安心取暖、温暖过冬。

做好城市安全供暖 确保市民温暖过冬

市财政局下达 2023年度采暖期天然气集中供热补贴资金

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 安若璇）日前，第一届全国学

生（青年）运动会在广西南宁落下帷

幕，兰州市代表团被首届学青会组

织委员会授予体育道德风尚奖。

在 本 届 学 青 会 上 ，来 自 全 国

101 个代表团的近 1.8 万名运动员

参加比赛，共决出 806 枚金牌，超、

创多项世界青年纪录、亚洲纪录和

全国纪录，涌现出一批表现优异的

“明日之星”。

兰州市代表团由 122 人组成。

在前期预赛阶段，兰州市代表团参

加了 14 个项目的争夺，最终有 9 个

项 目 、87 名 健 儿 晋 级 决 赛 。 决 赛

中，兰州市体育健儿展现了良好的

精神面貌和较高的竞技水平，共收

获 一 枚 金 牌 、一 枚 银 牌 和 一 枚 铜

牌。此外，还有 14 名运动员获得了

第 4 至第 8 名。

首 届 学 青 会 我 市 代 表 团

获 体 育 道 德 风 尚 奖

今 日 导 读

详细报道见 3 版

带动村级集体经济组织和农户融入产业发展体系

210 只 东 北 梅 花 鹿 落 户 榆 中

兰州日报社全媒体首席记者 杨贵智

“我市实行亮牌考核机制，让人民群众为我们的发

展成绩阅卷打分，这既体现了市委以改革创新的精神，

鼓励先进、鞭策后进、敢于揭短亮丑的勇气担当，又体

现了市委推进治理体系和治理能力现代化的有力探

索，更是形成实干当先、奋勇争先浓厚氛围的务实举

措。”11 月 17 日，榆中县委书记崔峰巍在接受采访时表

示，榆中县聚集“稳进增效、除险排患、改革求变、惠民

有感”的工作导向，紧紧围绕“八张报表”和“八张清

单”，扎实做好经济发展、安全稳定、民生兜底等各项工

作，推进强县域、支撑强省会，加快推动高质量发展，建

设新时代美丽榆中。

“党建+产业”联盟 走出产业兴旺发展之路

走进榆中县贡井镇榆中宏鑫药材专业合作社，工作

人员正在对新收购的中药材进行处理包装。贡井镇作为

本地中药材产业发展的主力军，因地制宜提出“党建+中

药材”发展思路，大力实施“中药材党建”发展、壮大、引领

和提升四大工程，为该镇农业强起来、农村美起来、农民

富起来注入新活力。榆中县园子岔乡立足当前产业发展

实际，从科学种植技术推广、本土种植人才培养、品牌培

育打造等方面入手，以“党建+百合产业”为指引，全力打

造百合特色产业，激活乡村振兴动能。

这些只是榆中县坚持把抓党建促乡村振兴作为推

动县域全面振兴的一个个缩影。今年以来，榆中县创

建“党建+产业”联盟，围绕 1900 多家农业龙头企业、

专业合作社、家庭农场，建立健全利益联结长效机制，

发展高原夏菜、中药材、百合等作物 60 万亩，推动全县

24 万多人在产业链上增收致富，村均集体经济收入达

到 23.4 万元。实施“万名乡村人才振兴工程”，引进生

产经营、文化旅游、乡村工匠等优秀人才 652 人，培训新型职业农民 3000 多

人，走出了一条产业兴旺、村强民富、生态宜居的和美乡村高质量发展之路。

“我们第一时间参照市委亮牌考核办法，结合我

县实际制定了《榆中县亮牌考核工作方案》，并对全

县各乡镇各部门（单位）前三季度工作开展情况进行

亮牌通报。”崔峰巍介绍，通过亮牌考核通报，榆中县

切实以冲刺决战之势打好今年收官战的工作要求和

事不过夜、马上就办的工作作风，传导到每一名党员

领导干部身上。 （下转 2 版）

榆中县

—— 筑牢和美乡村高质量发展根基

【新华社北京 11 月 21 日电】11 月 21

日晚，国家主席习近平出席金砖国家领导

人巴以问题特别视频峰会并发表题为《推

动停火止战 实现持久和平安全》的重要

讲话。

习近平指出，本次峰会是金砖扩员后

的首场领导人会晤。当前形势下，金砖国

家就巴以问题发出正义之声、和平之声，

非常及时、非常必要。加沙地区的冲突已

持续一个多月，造成大量平民伤亡和人道

主义灾难，并出现扩大外溢趋势，中方深

表关切。当务之急，一是冲突各方要立即

停火止战，停止一切针对平民的暴力和袭

击，释放被扣押平民，避免更为严重的生

灵涂炭。二是要保障人道主义救援通道

安全畅通，向加沙民众提供更多人道主义

援助，停止强制迁移、断水断电断油等针

对加沙民众的集体惩罚。三是国际社会

要拿出实际举措，防止冲突扩大、影响整

个中东地区稳定。各方应该将联合国大

会和安理会有关决议要求落到实处。

习近平强调，巴以局势发展到今天，

根本原因是巴勒斯坦人民的建国权、生存

权、回归权长期遭到漠视。解决巴以冲突

循环往复的根本出路是落实“两国方案”，

恢复巴勒斯坦民族合法权利，建立独立的

巴勒斯坦国。不公正解决巴勒斯坦问题，

中东就没有持久的和平稳定。中方呼吁

尽快召开更具权威性的国际和会，凝聚国

际促和共识，推动巴勒斯坦问题早日得到

全面、公正、持久解决。

习近平指出，本轮巴以冲突爆发以

来，中方积极劝和促谈，推动停火止战，向

加沙地带提供紧急人道主义援助，并将根

据加沙人民需要，继续提供物资援助。中

国作为本月联合国安理会轮值主席，已经

推动安理会通过相关决议，要求延长人道

主义暂停和人道主义走廊的期限，保护平

民，开展人道主义援助等。

习近平强调，金砖合作机制是新兴市

场国家和发展中国家加强团结合作、维护

共同利益的重要平台。今天，我们就巴以

问题协调立场、采取行动，为扩员后的“大

金砖合作”开了个好头。中方愿同其他成

员一道，开创金砖合作新时代。

南非总统拉马福萨主持峰会，巴西总

统卢拉、俄罗斯总统普京、沙特王储穆罕

默德、埃及总统塞西、伊朗总统莱希、阿联

酋总统穆罕默德、埃塞俄比亚总理阿比以

及印度、阿根廷外长与会。

与会领导人对巴以局势表示严重关

切，谴责一切针对平民的暴力行为，强调

必须根据国际人道法保护平民，呼吁立即

实行持久和持续的人道主义休战，提供人

道主义援助，强调通过对话解决争端，支

持一切有利于和平解决危机的努力。领

导人呼吁国际社会支持公正解决巴勒斯

坦问题，推动实现“两国方案”，建立一个

具有完全主权、独立的巴勒斯坦国。

蔡奇、王毅等参加峰会。

习 近 平 出 席 金 砖 国 家 领 导 人

巴 以 问 题 特 别 视 频 峰 会

今日 8 版 兰 州 日 报 社 出 版

2023年11月22日 星期三 农历癸卯年十月初十

中 共 兰 州 市 委 机 关 报 10587 期

国内统一连续出版物号:CN 62-0059 代号：53-7

L A N Z H O U R I B A O

新闻热线：0931－6132888 征订热线：0931－6132999 广告热线：0931－6132633 投稿邮箱 lzrbtg@126.com 值班总编 张鹏 值班主任 张润山 梁亚东 责任编辑：韩成斌 版式总监：魏伟 组版：牛芳 校对：马自忠

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11 月 21 日 11 时 18 分，满载有 22 节集装箱 1210 吨石棉的甘肃酒泉（敦煌）铁海国际联运班列从兰州货运中心敦煌西铁路货场出发，经宁波港发往泰国首都曼谷，预计

全程运行时间约 20 天。

记者了解到，今年以来，中国铁路兰州局主动开展市场调研，掌握运输动态，在保障民生物资运输方面加强与甘肃省商务厅、酒泉市人民政府、甘肃省国际物流集团有

限公司、天津港集团等相关单位的合作力度，从运输组织制定、运力资源调配等方面提供优质服务，共同做好班列开行前期准备及保障工作。

□兰州日报社全媒体记者 何怡璇 摄

甘肃酒泉（敦煌）铁海国际联运班列开行

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

安 娜 通讯员 张素玲）近日，记者从皋

兰县三位数字社会服务中心获悉，为确

保 今 年 如 期 达 标 供 暖 ，让 群 众 温 暖 过

冬，该服务中心成立 12345 供热专席，

全力为居民解决供暖问题。

皋兰县三维数字中心积极协调县

住建局、属地社区、供热公司、物业建立

多部门沟通协调机制，聚焦群众反映的

供暖问题线索，组织职能单位第一时间

响应、第一时间答复、第一时间解决，为

群众搭建高效、细致、服务到位的供暖

热线服务平台。

针对今年以来出现的 12345 市民热

线供暖问题进行系统分析，梳理未按时

供暖、温度不达标、管道故障、要求接入

集中供暖、供热设施损坏等问题线索，提

前开展供暖问题排查行动，确保问题整

治到位不再反弹。对当前供暖领域出现

的苗头性问题、集中投诉进行分析研判，

针对供暖类热点问题进行信息预警，召

开现场调解会，督促尽快解决群众反映

问题，推动供暖类热线投诉“一次办好”。

皋兰县：供热专席接诉即办 让民生有“温度”

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

葛 强 通讯员 王立命）随着气温不断

下降，供热采暖成了广大人民群众最关

心的事之一。为保障永登县供热企业

冬季供暖锅炉安全运行，防止特种设备

事故的发生。近日，永登县市场监督管

理局对供热单位的采暖锅炉进行安全

专项检查。

执法人员先后来到南新惠民供热

站、联宇物业管理有限公司等企业，重

点对锅炉炉体及安全阀、压力表等安全

附件是否通过定期检验，司炉人员是否

持证上岗，各项安全规章制度、安全技

术 档 案 等 资 料 是 否 健 全 进 行 了 检 查 。

检 查 人 员 要 求 供 暖 单 位 要 落 实“ 日 管

控、周排查、月调度”工作机制，切实做

好应急预案演练，提高突发情况处置能

力，时刻绷紧安全弦，加大对供暖设备

的 检 查 和 维 修 力 度 ，及 时 消 除 安 全 隐

患，确保供暖期锅炉的安全运行。

永登县市场监督管理局将继续对全

县范围内的供热锅炉进行安全隐患排

查，为全县冬季供热采暖工作保驾护航。

永登县：检查供暖锅炉排隐患 保障供热暖民心

2 时 政 2023 年 11 月 22 日 星期三 责任编辑：耿 睿 见习编辑：文 举 组版：颜 芳 校对：朱 葆

城关区白银路街道以“大事不出镇”

“小事不出村”为目标，在街道层面建立

“委员+中心+一庭一室两所”矛盾联调机

制，有效避免了矛盾纠纷激化升级、上行

外溢。今年以来累计排摸化解矛盾纠纷

262 件，其中庭所自主化解 128 件、联调

机 制 化 解 16 件 、中 心 分 流 交 办 化 解 37

件、协商解纷阵地源头化解 81 件，真正将

矛盾纠纷化解在属地、止步于未诉。

全领域过筛

管好推送联调入口关

派驻街道庭 所 采 取 建 制 入 驻、岗 位

常 驻 、人 员 轮 驻 等 方 式 进 驻 综 治 中 心 ，

在 按 职 责 开 展 矛 盾 排 查 化 解 工 作 的 同

时 ，分 条 线 梳 理 疑 难 复 杂 、对 抗 性 强 的

矛盾纠纷，经当事人同意并经政法委员

审 核 后 纳 入 联 调 机 制 ，做 到 繁 简 分 流 、

难案联调。

综 治 中 心 研 判 推 送 。 中 心 全 量 汇

集、交办督办平台上报、网格员录入、职

能部门排摸以及群众来访反映的矛盾诉

求，研判后属于反映强烈、反复出现或因

区域、责任划分不明确导致无单位承接

的纠纷，填写联调纠纷审核单后提交政

法委员审核。法庭诉前推送。在当事人

起诉或登记立案时，法官和书记员鼓励

和引导当事人优先选择成本较低，利于

修复关系的非诉讼方式解决，并将未进

入诉讼渠道的婚姻家庭、邻里物业、劳资

借贷等领域易引发个人极端案事件的纠

纷推送中心。两所审核推送。派出所民

辅警在日常走访排查或出警时发现的矛

盾冲突强烈且不构成违反治安管理行为

的民间纠纷，以及司法所组织人民调解

组织或行业性调解组织调解无果的疑难

纠纷，经负责人签字审核后推送综治中

心。

全过程管控

把好调处分流出口关

构 建“ 研 判 推 送 - 联 动 调 处 - 办 结

分 流 - 反 馈 归 档 ”闭 环 处 置 流 程 ，确 保

联 调 专 业 有 序 、结 果 各 方 互 认 、纠 纷 实

质 化 解 。 调 前 会 商 研 判 定 策 略 。 在 每

月 召 开 联 调 机 制 联 席 会 议 通 报 情 况 的

同 时 ，每 次 启 动 联 调 机 制 时 ，至 少 提 前

一 天 召 开 调 前 会 商 会 ，找 准 矛 盾 焦 点 、

提 高 联 调 针 对 性 、专 业 性 和 实 效 性 。

调 中 释 法 说 理 促 和 解 。 发 挥 法 庭 、派

出 所 、司 法 所 、检 察 室 各 自 优 势 ，必 要

时 邀 请 区 直 单 位 以 及 各 类 群 团 组 织 、

行 业 协 会 参 与 联 调 ，做 到 矛 盾 解 决 到

位 、法 律 解 释 到 位 、帮 扶 解 困 到 位 、积

怨解气到位。

对联调的离婚、家庭暴力、邻里积怨

等领域矛盾纠纷，无论成功与否均由中

心推送社区，落实社区干部和网格员跟

进疏导劝解和人员稳控责任，辖区“民转

刑”案事件连年零发生。

全链条发力

守好基层主防源头关

坚持关口前移、源头预防，联动社区

和网格打造三大协商解纷阵地，依靠基

层组织和群防群治力量筑牢矛盾排查化

解前沿阵地。“友邻议事室”中化纷争。

在街道 5 个社区全覆盖打造“友邻议

事 室 ”，由 社 区 书 记 统 筹“ 两 代 表 一 委

员”、社区法律顾问、法律明白人等力量

61 人，面对面倾听群众诉求，协调处置利

益问题。由专职网格员牵头、楼院长负

责，打造以“五老”人员、物业管理人员、热

心群众、志愿者等为主体的评议团，及时

就地协商解决邻里矛盾、环境美化、停车

划线等“院内纠葛”，让小问题院内解决、

小矛盾就地化解。楼院长在自管小区内

建立“网上四合院”微信群 202 个，邀请社

区干部、民警、人民调解员进网入群，构

建集排查收集、法治宣传、线上调处于一

体的矩阵群，实现各类矛盾问题 10 分钟

内预警到位、排查到位、上报到位。

创新“委员+中心+庭所”矛盾联调机制

城关区将矛盾纠纷化解在基层 【本报讯】（兰州日报社全媒体

首席记者 李 超 见习记者 马 萄

实 习 生 徐 源）11 月 21 日 上 午 ，

“山河故事 美丽兰州”——兰州市

大型文艺综合展在黄河楼黄河艺

术馆正式开幕，市委常委、市委宣

传部部长刘伟红，省文联副主席马

宇 龙 ，市 人 大 常 委 会 副 主 任 方 书

英，市政协副主席唐浩漩等领导出

席了开幕式。

本次综合展由兰州市文联、兰

州市妇联主办，兰州文化旅游产业

发展集团有限公司、兰州黄河风情

线大景区管委会协办，展览邀约和

遴选作品共 401 幅，其中书法作品

109 幅，美术作品 115 幅，摄影作品

112 幅，剪纸作品 65 幅。其中，百

米中国画长卷《千里黄河陇原秀》

最为醒目，由本土 21 名知名画家历

时一年半共同创作完成。据悉，本

次大型文艺综合展将持续展出至

12 月上旬结束。

兰州市大型文艺综合展

亮相黄河楼

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 马艳玲）11 月 20 日，经过各

有关方面的加紧筹备和共同努力，

甘肃省水务投资集团有限公司组

建完毕，在兰州正式揭牌成立。

据了解，新组建的甘肃省水务

投资集团有限公司将按照“总部管

控+专业化运营+区域协作”的运营

模 式 ，主 动 参 与 国 家 水 网 工 程 建

设，深入落实“四抓一打通”实施方

案，加快推进企业转型升级，着力

打造水利建设、城乡供水、节水科

技、水生态环境保护、水务置业及

贸易服务、投融资六大业务板块，

全面提升企业核心竞争力、增强核

心功能，在优化水资源配置、提升

供水保障能力、补齐水利基础设施

短板、加强生态文明建设、更好满

足产业发展和人民群众用水需求

方面主动作为。

甘肃省水务投资集团有限公司

在兰成立

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

张建平 孙亚斐）11 月 21 日上午，2024 年

兰州市中等职业学校技能大赛开赛仪式

暨兰州市 2023 年度职业教育“大国工匠

金种子”工程奖颁奖仪式在兰州现代职

业学院举行，活动正式拉开了 2024 年兰

州市中等职业学校技能大赛的帷幕，来

自兰州市 16 所中职及省属 6 所中职学校

指导教师和参赛选手代表共计 700 多人

参加了开赛仪式。

本届大赛共设有农林牧渔、旅游、交

通运输、文化艺术等 14 个专业大类的 98

个赛项，来自 22 所学校的 3695 名选手将

在为期 7 天的时间里在 7 个赛点学校进

行比赛。本次比赛，是历届大赛参赛人

数最多、设置项目最多的一次。

本次大赛将继续秉持“精彩、公平、

专业、开放”的办赛理念，发挥大赛对教

学的引领促进作用，努力培养更多高素

质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

比赛也将为 2024 年甘肃省职业技能大

赛选拔优秀选手，这既是促进省、市职业

教育提质培优的重要举措，也是各校深

化教育教学改革、推进“岗课赛证”综合

育人模式改革的重要抓手。

在 开 赛 仪 式 上 ，还 举 行 了 兰 州 市

2023 年度职业教育“大国工匠金种子”工

程奖颁奖仪式，对在今年参加国赛、省赛

中获奖的 123 名学生和 70 名教师进行奖

励。据悉，为宣传典型，激励先进，营造

全社会关心、支持职业教育的良好氛围，

我市已连续多年设置职业教育“大国工

匠金种子”工程奖，对在国赛、省赛中获

奖的师生进行奖励，今年的获奖师生数

创历史新高，发放的奖金共计 29 万余元，

充分体现了市委、市政府对职业教育的

高度重视，对技能人才培养的深切关怀。

本次大赛是落实“技能甘肃”战略、

推动我市职业教育内涵发展、质量提升

的一项具体措施，是我市职业教育教学

成果的一次集中展示，也是对中等职业

学校学生技能水平的一次集中检阅，对

于激励引导广大青年技术技能人才学练

技能、奋发成才，具有重要的意义。

2024 年兰州市中等职业学校技能大赛举行

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 华 静）11 月 21 日，记者从省

科协获悉，甘肃蔚蓝数字技术研究

院揭牌仪式在城关区双创园·兰大

园区举行。

甘肃省科协、兰州交通大学、

兰州大学科技园有限责任公司、甘

肃蔚蓝数字技术研究院等单位的

相关负责人共同为研究院揭牌。

座 谈 会 围 绕 研 究 院 未 来 发 展

规 划 及 工 作 计 划 进 行 了 深 入 交

流。据悉，研究院将以此次落地科

技园为契机，积极开展人工智能系

统及智能硬件应用领域的科学技

术研究，组织开展相关领域学术交

流活动。甘肃省科协将进一步发

挥好桥梁与纽带作用，为企业搭建

常态化科技服务平台，积极做好各

项服务保障工作。

甘 肃 蔚 蓝 数 字 技 术 研 究 院 院

长 鲁 怀 伟 介 绍 ，甘 肃 蔚 蓝 数 字 技

术研究院将致力于数字技术的研

究 和 探 索 ，重 点 聚 焦 突 破 一 批 我

国数字技术领域关键共性技术难

题 ，形 成 集 研 究 开 发 、成 果 转 化 、

行 业 服 务 、人 才 培 养 于 一 体 的 数

字 技 术 产 业 协 同 创 新 基 地 ，着 力

推进数字技术相关产业的快速发

展 ，为 数 字 化 转 型 与 升 级 提 供 有

力支持。

甘肃蔚蓝数字技术研究院揭牌

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 郑丽君）11 月 21 日，记者从

兰州市市场监督管理局获悉，日前

该局召开全市市场监督系统餐饮

油烟问题整治工作约谈会。会议

通报了市政府大气污染防治工作

情况周通报反映的餐饮油烟问题，

要求各级市场监管部门要加强日

常监管，采取有效措施，规范餐饮

服务业油烟排放。

记 者 了 解 到 ，会 议 要 求 全 市

市场监管部门要充分认识到餐饮

油烟治理工作事关兰州市大气污

染 防 治 工 作 全 局 ，事 关 坚 决 捍 卫

“ 兰 州 蓝 ”工 作 大 局 ，必 须 采 取 超

常 规 措 施 ，对 通 报 的 问 题 坚 决 予

以整改。要对省级环保督察反馈

问 题 开 展“ 回 头 看 ”，对 反 弹 问 题

进 行 集 中 整 治 。 同 时 ，结 合 餐 饮

企 业 日 常 监 管 ，加 强 餐 饮 油 烟 问

题 整 治 ，督 促 企 业 使 用 清 洁 能

源。要切实压实责任，责任到所、

到 人 ，确 保 每 一 个 通 报 问 题 得 到

及 时 整 改 。 会 议 还 对 煤 质 抽 检 、

油 品 监 管 、烟 花 爆 竹 质 量 监 管 及

配合相关部门对非法销售殡葬用

品进行查处等冬防工作做了进一

步安排部署。

市市场监管局召开

餐饮油烟问题整治约谈会

兰州日报社全媒体记者 张 烁

（上接 1 版）

推进项目“硬”实力

优化营商“软”环境

强 省 会 必 先 强 项 目 ，不 仅 需

要 项 目“ 双 进 ”的“ 硬 ”实 力 ，也 要

不 断 优 化 营 商“ 软 ”环 境 。 11 月

10 日至 12 日，榆中县组织考察团

赴 广 东 省 开 展 考 察 学 习 招 商 活

动，就人工智能赋能榆中，在多场

景 应 用 、强 化 建 筑 业 领 域 合 作 的

基 础 上 ，探 索 全领域、多层次合作

模式，达成政府意愿与企业投向基

本一致、合作共赢的初步意向。同

时 ，榆 中 县 充 分 挖 掘 文 化 旅 游 资

源，持续跟进陇香源民俗文化村、

青城古镇综合保护开发项目等重

点 文 旅 项 目 建 设 ，通 过“ 走 出 去 ”

“ 请 进 来 ”推 进 文 旅 招 商 工 作 ，持

续 优 化 营 商 环 境 ，洽 谈 招 商 引 资

项 目 2 个 ，即 榆 中 全 域 文 旅 项 目

（深 圳 景 区 码）、青 城 文 化 旅 游 度

假区项目。

“榆中县对标对表全市考核亮

牌 结 果 ，以 强 县 域 有 力 支 撑 强 省

会、建设新时代美丽榆中为目标，

以加强党的全面领导和党的建设

为保障，坚持除险排患扫清发展羁

绊，坚持改革求变闯出发展新路，

坚持惠民有感始终做到以人民为

中心，进一步提振实干当先、奋勇

争先精气神，向改革、开放、创新、

融合要动能。”崔峰巍说。

树牢除险排患共识

建设平安榆中

近日，在榆中县检察机关“支

持起诉+公开听证＋诉前调解+司

法确认＋跟进监督”等多方式监督

下，周某某等 12 名农民工 17 余万

元工资全部被追回。今年以来，榆

中县树牢除险排患共识，抓实抓细

平安“工作报表”，紧盯社会平安稳

定“问题清单”，充分发挥主动创稳

指挥部统筹协调作用，化解涉稳风

险 40 余 起 ，推 动 追 回 农 民 工 工 资

1.4 亿元、整改安全生产隐患 2336

个。深入开展出租房安全隐患专

项整治行动，清查旅馆业 318 家、出

租房屋 2055 家，发现整改隐患 181

处，切实维护社会和谐稳定，为强

县域和全县经济社会高质量发展

提供坚强保障。

崔峰巍表示：“通过此次亮牌

考核，全县干部起而行之、迅速作

为、奋勇争先，触底反弹决胜第四

季度的决心，从知道到关注、从关

注到关心、从关心到参与，切实抓

牢抓实党建、经济、平安、改革、创

新、生态、文化、民生‘八张工作报

表’，抓紧抓好巡视、环保、督查、审

计、网络舆情、安全生产、信访、社

会平安稳定‘八张问题清单’，纵深

推进强县域、有力支撑强省会，为

建设新时代美丽兰州作出新的更

大贡献。”

筑牢和美乡村

高质量发展根基

3 综 合 2023 年 11 月 22 日 星期三 责任编辑：刘志龙 组版：牛 芳 校对：何玉霞

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

葛 强）为进一步倡导广大市民增强低碳

环保意识，努力营造“文明交通 绿色出

行”的浓厚氛围，共同维护良好的交通秩

序，11 月 21 日，兰州公安交警向广大市

民发出文明交通，绿色出行的倡议。

争做绿色出行的践行者。节能减排

从我先行、绿色出行从我做起，如果您是

有车一族，建议您尽量少开车、乘坐公共

交通工具；如果您准备购车，建议您选择

新能源、低油耗、低排放的汽车。共建共

享低碳、健康、有序、畅通、文明的绿色交

通环境。

每名驾驶人都要树立文明行车的良

好意识，自觉遵守交通法规。行车时不

随意变道加塞、不闯红灯、不超员、不超

速、不酒后驾驶、不疲劳驾驶、不乱鸣喇

叭、不违停乱放，斑马线区域主动减速礼

让 行 人 ，自 觉 摒 弃 不 系 安 全 带 、接 打 电

话、车窗抛物等交通陋习。骑乘电动自

行车的市民朋友要戴好安全头盔，做到

各行其道，不逆行、不违法载人载物。

争做绿色出行的引领者。主动引领绿

色新风尚，带头选择绿色低碳的出行方式，

争做绿色出行的榜样。树立“能走不骑、能

骑不坐、能坐不开”的绿色出行理念，积极

倡导“135”出行方式，即 1公里内步行、3公

里内骑自行车、5公里内坐公交车。

同 时 自 觉 养 成 文 明 出 行 的 良 好 习

惯，出门走人行道，不闯红灯、不乱穿马

路、不翻越交通隔离设施。积极参与文

明交通志愿服务，宣传文明交通礼仪，主

动劝阻不文明交通行为。

争做绿色出行的先锋者。兰州交警

倡议广大交通参与者提高环保意识，树

立健康理念，践行绿色出行，向身边人宣

传“绿色出行”的意义和方式，以个人的

自觉行为，带动家人、朋友和更多的人参

与绿色出行，将绿色出行作为日常生活

的一部分，人人为我，我为人人。

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 刘宝丽）近日，西部高校气象

人才高质量培养研讨会暨兰州大

学气象专场招聘会在城关校区举

办。研讨会上与会老师与各地气

象部门深入开展协商对话，就“促

进科教资源共建共享”“加强高水

平协同创新”“推动科教资源双向

转化”“加强人才培养与交流”“深

化学术交流”等议题分享举措、凝

练成果。

据悉，兰州大学气象专场招聘

会是兰州大学大气科学学院在西北

地区举办的大型气象复合型人才专

场招聘会。此次招聘会共有来自中

国气象局人工影响天气中心、中国

气象局地球系统数值模拟中心以及

福建、广西、河南、河北、重庆、内蒙

古、宁夏、甘肃、西藏等省、自治区、

直辖市气象局，喀什大学、青藏高原

研究院、兰州资源环境职业技术大

学等 60 余家用人单位共带来的近

千个岗位，专业以大气科学类为主，

涵盖网络工程、材料学、新能源科

学、遥感应用、土木工程、地球科学、

物理、计算机、数学、会计学等多个

学科，吸引了校内及中国科学技术

大学、中国科学院寒旱所、甘肃农业

大学等高校的 800 余名学生参加，

部分毕业生专程从北京、南京、湖南

等地赶来参会，招聘会规模和影响

力创历史新高。

西部高校气象人才高质量培养研讨会

暨兰州大学气象专场招聘会举办

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 孙亚斐）11 月 21 日，记者从

兰州市第十四中学获悉，该校与中

国音乐学院正式签约，成为该院全

国首批 5 所优质生源基地第一家签

约学校。

据 了 解 ，兰 州 市 第 十 四 中 学

近 10 年 有 32 名 学 子 先 后 考 入 中

国音乐学院，教师队伍中高岚、王

尚 钰 、杨 淇 茗 三 位 教 师 的 本 科 分

别毕业于中国音乐学院小提琴专

业 、竖 琴 专 业 和 中 提 琴 专 业 。 优

秀生源基地的建立对培养高素质

适 应 社 会 需 求 的 优 秀 音 乐 人 才 ，

促进双方进行教学与实践合作具

有重要意义。兰州市第十四中学

相 关 负 责 人 表 示 ，优 秀 生 源 基 地

的建立将有效加强兰州十四中与

中 国 音 乐 学 院 的 合 作 ，帮 助 更 多

怀有音乐梦想的十四中学子考入

中 国 音 乐 学 院 ，吸 引 更 多 的 中 国

音 乐 学 院 优 秀 毕 业 生 来 学 校 任

教 ，进 一 步 推 动 学 校 音 乐 教 育 事

业的发展。

兰州市第十四中学

成为中国音乐学院优质生源基地

冬 日 初 曙 ，天 色 微 明 ，云 雾 升 腾 ，

“ 呦 呦 ……”原 本 静 谧 的 村 子 里 传 来 阵

阵 鹿 鸣 声 ，似 乎 它 们 已 迫 不 及 待 ，希 望

人们早点来欢迎它们这群可爱的“东北

客”。

11 月 20 日 ，榆 中 县 龙 泉 乡 水 泉 湾

村 隆 重 举 行 梅 花 鹿 迁 徙 入 园 暨 繁 育 基

地开业仪式。一大早，村民们结伴来到

龙泉乡水泉湾村梅花鹿繁育基地，大家

对这群“稀罕客”充满了好奇，都想过去

瞅一眼。只见，一只只温顺的梅花鹿正

悠 然 地 在 山 坡 上 觅 食 ，看 见 有 人 来 了 ，

它们小心翼翼地试探着走过来，像极了

一 个 个 害 羞 的 小 姑 娘 。“ 梅 花 鹿 繁 育 基

地 占 地 面 积 30.9 亩 ，自 然 条 件 优 越 ，供

水 、供 电 、通 讯 等 基 础 设 施 完 善 ，目 前 ，

养 殖 梅 花 鹿 210 只 ，计 划 2 至 3 年 突 破

5000 只 ，力 争 将 水 泉 湾 村 打 造 成 为 全

县 梅 花 鹿 养 殖 示 范 基 地 。”榆 中 益 昌 农

业发展有限公司负责人汉艳峰女士说。

据了解，甘肃国鹿堂健康管理有限

公司、榆中益昌农业发展有限公司联合

投资 580 万元，在龙泉乡水泉湾村建设

梅花鹿繁育基地，通过“公司+合作社+

农 户 ”养 殖 模 式 ，有 效 带 动 村 级 集 体 经

济组织和农户融入产业发展体系，实现

农 业 增 效 、农 民 增 收 、企 业 壮 大 的 多 赢

局面。同时，利用 3 至 5 年时间，盘活水

泉湾村周边闲置资源，进一步延伸产业

链 ，做 优 做 细 产 品 加 工 ，促 进 梅 花 鹿 养

殖与乡村旅游深度融合，将梅花鹿养殖

打 造 成 为 全 县 的“ 生 态 名 片 ”“ 榆 中 样

板 ”。 近 年 来 ，龙 泉 乡 充 分 发 挥 南 部 二

阴山区资源优势，坚定不移地走生态立

乡、产业富乡、项目强乡、文化兴乡的可

持续发展道路，经济社会呈现了前所未

有的良好发展势头。尤其今年以来，在

县委、县政府的领导下，龙泉乡以“三抓

三 促 ”行 动 为 抓 手 ，紧 盯“ 强 县 域 ”行 动

和 高 质 量 发 展 考 核 目 标 任 务 ，围 绕“一

村一策、一村一品”的发展思路，深入推

进“引大引强引龙头”行动，为多种产业

齐 头 并 进 的 发 展 格 局 奠 定 坚 实 基 础 。

下 一 步 ，龙 泉 乡 在 为 企 业 提 供 更 优 质 、

更 便 捷 的 服 务 的 基 础 上 ，继 续 抢 抓 机

遇 ，跑 项 目 、争 资 金 ，优 化 调 整 产 业 结

构 ，补 齐 基 础 设 施 短 板 ，为 全 面 实 施 乡

村振兴战略贡献龙泉力量。

【本报讯】（兰州日报社全媒

体记者 周栋楠 通讯员 王 波

文/图）近日，七里河区发改局联

合区农业农村局、区商务局、区

财政局，对 2023 至 2024 年度冬

春蔬菜储备入库情况进行了联

合验收检查，保障今冬明春蔬菜

市场投放工作能够顺利开展。

据悉，此次储备的 2100 吨

区级冬春蔬菜储备品种除土豆、

大白菜、圆白菜、胡萝卜、萝卜、

洋葱等 6 种耐储存、易周转的品

种以外，新增了芥蓝、青笋、西兰

花等蔬菜。冬春蔬菜储备期自

2023 年 11 月 15 日至 2024 年 3

月 15日，期间分三期在全区范围

内大型蔬菜批发市场进行投放，

将更好地保障居民基本蔬菜供

应需求。

七里河区完成 2100 吨冬春蔬菜储备

入库的冬春蔬菜

带动村级集体经济组织和农户融入产业发展体系

210 只东北梅花鹿落户榆中

兰州日报社全媒体首席记者 杨贵智

特约记者 周 娜 文/图

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

马自忠 通讯员 顾龑楠）日前，伴随着西

北网调许可开工指令的发出，国网甘肃

刘家峡水电厂 4 号发电机组 C 级检修工

作正式拉开序幕。

此次 4 号机组检修是该厂今年冬季

检修的第二台机组，与 3 号机组整机改

造 工 作 重 叠 进 行 ，计 划 检 修 工 期 5 天 。

主要检修内容包括发电机组冷态试验，

水轮发电机组检查、修复，机变保护装置

预试，机组辅助设备预试等。此次检修

可以有效提高设备运行可靠性，为顶峰

保供、迎峰度冬提供有力支撑。

为确保现场检修工作安全有序开展，

该厂要求全员要牢固树立“安全第一，预

防为主”意识，为安全、优质、高效地完成

机组检修任务提供有力保障。针对长时

间低水位运行、低温冰冻雨雪天气等实际

情况，该厂优化系统运行及厂用电运行方

式，加强户外电气设备的巡回检查，确保

缺陷及隐患及时发现和正确处置。

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记 者 张 旭 永 通 讯 员 康 秀 领

康 列芳）11 月 17 日，方大炭素《一

种炭素焙烧品试样提取装置》获国

家知识产权局实用新型专利授权。

试样提取分析是炭素工业生

产中对于判定产品 实 物 质 量 的 重

要 依 据 ，试 样 结 果 对 于 产 品 转 序

生产组织也起到关键作用。在实

际生产中，因受到各种因素限制，

无 专 用 工 具 取 样 ，导 致 试 样 效 率

低 且 代 表 性 差 。 针 对 上 述 问 题 ，

方大炭素技术人员专门设计了一

种实用新型技术，制作简单，可针

对 不 同 规 格 、长 度 的 焙 烧 品 实 现

试 样 提 取 ，既 简 化 了 试 样 提 取 工

作的程序，同时优化了提取方式、

提 高 了 工 作 效 率 ，实 现 了 标 准 化

取样作业。方大炭素公司为高新

技 术 企 业 ，国 家 科 技 兴 贸 创 新 基

地 龙 头 企 业 ，甘 肃 省 技 术 创 新 示

范 企 业 ，甘 肃 省 战 略 新 兴 产 业 骨

干企业，50 年来，该公司健全并持

续改进与炭素制品工艺特性相适

宜 的 研 发 、生 产 、质 量 、设 备 、安

全 、环 保 、职 业 健 康 等 管 理 体 系 。

拥 有 国 家 级 企 业 技 术 中 心 、博 士

后 科 研 工 作 站 、甘 肃 省 炭 素 新 材

料 工 程（研 究）中 心 、甘 肃 省 科 技

兴 贸 创 新 基 地，先 后 有 50 多 项 新

产品、新技术通过国家、省部级鉴

定 ，44 项 获 得 国 家 、省 部 级 奖 励 ，

其 中 ，获 得 国 家 银 质 奖 12 项 ，冶

金部优质产品奖 22 项。

方大炭素一项技术

获国家知识产权局实用新型专利授权

兰州公安交警发布“文明交通 绿色出行”倡议书

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 郑丽君）11 月 21 日，“2023 全

国一刻钟便民生活节”甘肃省启动

仪式在兰州市举行，记者了解到，从

即日起至年底，我省各地将结合老

字号、汽车、家电、家居、餐饮、再生

资源回收等工作开展形式多样的便

民服务主题活动，营造商居和谐的

良好氛围。

据介绍，“一刻钟便民生活节”

以城市为重点，以便民生活圈为载

体，集聚社区商业资源优势，优化消

费条件，丰富消费场景，释放消费潜

力，带动消费升级。全省各市州同

步启动便民生活节，省市层面共策

划组织 85 项近千场活动，通过这些

活动，真正让品质商品、便民服务

“进社区”“进家庭”，让广大居民在

“家门口”享受到物美价廉的商品和

服务。

同时，本次便民生活节广泛调

动各类主体参与，通过开展社区邻

里节、购物节、美食节、团购节等主

题活动，丰富供给、创新场景、提升

体验，进一步便利居民生活，营造商

居和谐的良好氛围。中石油甘肃销

售公司副总经理高兴勤告诉记者，

“我们积极打造以‘百种年货进社

区、实惠社区千万家’为主题的非油

品营销活动，通过专属商品立减和

组合商品礼包的模式，将更多优惠

送到广大客户身边。”

2023 甘肃省一刻钟便民生活节启动

刘家峡水电厂

4 号发电机组进行检修

东北梅花鹿入户榆中

初冬时节，记者走进七

里河区八里镇侯家峪村的万

山种植养殖专业合作社的标

准 化 圈 舍 ，只 见 羊 舍 干 净 整

洁，一只只湖羊毛色光亮，膘肥

体壮。

合作社负责人芦婷带着备好的奶

瓶，耐心细致地给小羊羔喂奶，嗷嗷待哺

的小羊羔们迅速围拢过来，场面温馨可

爱。丈夫赵云则有条不紊地打理着羊

舍、投放草料、清理粪便……这些事，已

成为夫妻俩每天的日常。虽说忙前忙

后，但是两人脸上洋溢着满满的幸福。

2012 年，大学毕业后的芦婷和赵云

走上了养殖创业之路，十多年来，这对年

轻夫妻档“蜗居”在家乡的大山里，用自

己勤劳的双手编织着致富的梦想。如

今，他们已成为远近闻名的湖羊养殖大

户，他们创立的万山种植养殖专业合作

社也逐步走上了科学化、规范化的养殖

产业发展之路，并带动了周边多名村民

致富。

笃志前行 坚定创业之路

2012 年，芦婷与赵云毕业于甘肃农

业大学动物生物技术专业，当同班同学

都忙着考研或考公务员的时候，芦婷选

择前往陕西某养殖企业实习，凭借着自

己的专业知识和在实习过程中积累的养

殖经验，在甘肃农业大学老师的指导下，

芦婷和赵云认识到牛羊养殖相对风险

小、疾病少，且兰州市的牛羊肉消费市场

前景广阔，最终做出决定：养羊！

为了学习国内先进的养羊技术，芦

婷又奔赴上海。在上海一家养羊企业

打工的近半年时间里，她捧着养羊相关

的专业书籍，日日与羊群为伍，下功夫

钻研养殖技术。2013 年 4 月，她带着学

到 的 牧 草 种 植 、

饲 料 配 比 及 羊 群

育 种 等 技 术 返 回

家 乡 ，开 垦 荒 地 ，种

植牧草。5 月，她和赵

云 筹 备 许 久 的 万 山 合 作 社

终于成立了。

谈及为何引入湖羊作为养殖品种，

合作社负责人赵云告诉记者，湖羊因产

于江浙环“太湖”流域而得名，国内众多

绵羊品种中，湖羊以繁殖力强、生长发育

快和舍饲适应性强等优良特性独占鳌

头，被认为是肉羊生产和肉羊新品种培

育的最佳母本品种。

2014 年 3 月 22 日 ，芦 婷 安 全 地 将

312 只纯种湖羊从上海一家养殖企业运

回七里河区八里镇侯家峪村，落户万山

种植养殖合作社；2014 年 10 月 13 日，第

一只小羊羔在圈舍成功接生。32 小时

长途运送种羊的忐忑不安，初生小羊羔

咩咩坠地带来的欢欣喜悦，都化作夫妻

两人勠力同心，砥砺前行的决心与勇气。

目前合作社已拥有占地 20 亩的养

殖 场 ，建 成 6000 平 方 米 标 准 化 羊 舍 5

栋，2800 立方米青贮池 3 座，现存栏羊

2000 只。通过种羊和肉羊销售，合作社

实现年均营业额 300 万左右，成为远近

闻名的湖羊养殖大户。

回报桑梓 联农带农助增收

随着湖羊养殖产业的不断发展壮

大，夫妻俩共同经营管理的合作社也成

为当地养殖产业户中的“领头羊”，先后

获得“甘肃省标准化养殖场”“甘肃省示

范合作社”等一系列荣誉。从小乡村里

的“羊”产业，成为群众致富路上的“大”

帮手，万山合作社坚持联农，搭建桥梁纽

带，实现了“抱团”增收致富，让湖羊养殖

成为侯家峪村产业振兴的“领头羊”。

“从 2021 年 5 月份开始建场的五十

多只羊，到现在的两百多只，这都离不开

万山养殖合作社对我的帮助和扶持，他

们给我们提供了不少技术服务、饲养管

理和卫生防疫方面的指导。”同为侯家

峪村养殖户的侯昌海非常感动“：赵云既

是朋友，也是好老师，有困难他一个电话

就上门了，不厌其烦地给我们解答养殖

中遇到的各种难题！现在我自己的养殖

场每年羊的出栏量在 150 只左右，年收

入 8 到 10 万元不成问题！”

赵云介绍，作为七里河区最大的肉

羊养殖基地，万山养殖积极响应国家乡

村振兴战略，充分发挥引领示范作用，通

过联农带农的方式带动乡亲们共同致

富。合作社通过土地租赁、“投母还羔”

及统一用工等方式，创新农民利益联结

机制，强化普通农户与市场连接创新发

展模式，实现农业产业化，让更多的农户

从中受益。

芦婷也先后获得“全国巾帼建功标

兵”“甘肃省巾帼建功标兵”“兰州市百名

创新创业明星”“兰州市乡村致富之星”

等荣誉称号，并被母校甘肃农业大学聘

请为创业导师，多次受邀回校进行创业

宣讲，两人的创业精神也得到了社会各

界的认可和支持。

“ 我 们 下 一 步 打 算 把 现 有 的 圈 舍

全部改造为高床养殖圈舍，到时候，养

殖 规 模 还 会 再 扩 大 。”说 到 这 些 ，夫 妻

俩 眉 眼 间 满 含 笑 意 ，话 语 间 都 是 对 未

来 的 美 好 期 盼 ，他 们 同 时 也 表 示 ，“ 我

们会继续毫不保留地向当地村民们传

授 养 羊 的 先 进 经 验 ，继 续 探 索 好 科 学

养 殖 的 新 路 子 ，引 领 乡 亲 们 把 这 项 致

富产业做大做强。”

清廉警示树新风

用身边事教育身边人

据了解，今年以来，水阜镇纪委选取查办的

典型案例在全镇范围内开展警示教育，用身边

事教育身边人，通过对典型违纪违法案件进行

扫描，深入解剖，把“病根”找准、将原因分析透，

帮助案发单位和党员干部以案为鉴、汲取教训，

让党员干部从思想深处明纪法、知敬畏、存戒

惧、守底线。

镇纪委结合村级小微权力服务事项清单和

监督服务事项流程图对各村监委会进行业务指

导，督促村监委会结合本村实际，制定相应的党

务、村务、财务管理制度，强化监督职能发挥，提

高履职能力水平。

“在以后工作中，我们一定会汲取教训，再

遇到新问题、产生新矛盾，一定会组织大家公开

讨论、共同决定，用制度管权管事管人，治症结、

管长远。”水阜村监委会主任颜亮说道。

清廉“三务”得民心

线上线下双公开

“ 你 看 ，信 访 举 报 的 方 式 有 信 件 、来 访 、电

话、网络四种……”村民看着村里“三务”公开栏

张贴的《信访举报指南》内容，和周围村民讨论

着村里事。记者在水阜镇彬草村“三务”公开栏

看 到 ，这 个 公 开 栏 里 的 内 容 十 分 全

面，不仅公布了党务工作情

况、村委会工作情况、村

级财务计划及执行情

况以及“一事一议”等

“村里事”，还把符合

规 定 给 村 民 发 放 的

福利补助、信访举报

等“贴心事”进行公

布，真正做到涉及村民切身利益的大小事项在阳

光下公开。

此外，彬草村将每个月的党费收缴情况、村

集体财务收支情况及发展党员情况及时张贴在

“三务”栏，并将内容同步更新在“监督一点通”

平台上。“线上”和“线下”双公开的方式，让在外

的村民也能清楚了解到近段时间内村里的大小

事务，充分保障了村民的知情权、监督权和管理

权，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持

续、安全感更有保障。

清廉文化润心田

廉洁家风激发“廉动力”

漫步在砂岗村的林荫路上，“廉而洁，一身

正气；勤而俭，两袖清风”“精诚所至，金石为开”

等廉洁语录随处可见，这些清廉景观传递出的

清廉思想如春风化雨般熏陶着这里的村民。

据了解，砂岗村以“图片+文字+影像”的生

动形式，宣传政策法规、廉政文化等内容，将清

廉、勤俭、忠义等文化元素融入到全村各个角

落，让广大村民感受到了浓浓的“廉味”。此外，

砂岗村常态化开展“五星级文明户”“最美家庭”

等推荐评选活动，大力弘扬母慈子孝、兄友弟

恭，耕读传家、勤俭持家等传统家风，潜移默化

中影响村居群众对廉洁之行的情感认同，以廉

洁家风激发“廉动力”。结合“孝善村”示范点建

设积极开展“传家训、立家规、扬家风”主题活

动，将廉洁理念内化为情感上的默契和行为上

的坚守，并通过自身社会实践活动升华为社会

公德、职业道德和个人美德，形成以家庭和社会

的双向发力共育廉洁家风、浸润廉洁文化的生

动局面。

“我们还会围绕焦裕禄、孔繁森、杨善洲等

新时期优秀共产 党 人 的 红 色 家 风 故 事 开 展 廉

洁 文 化 活 动 ，突 出 家 庭 在 传 承 红 色 家 风 中 的

‘孵化’作用，在家庭的熏陶和浸染中促进廉洁

品 行 的 养 成 传 续 。”砂 岗 村 党 总支部书记季雅

梅说道。

年轻夫妻档在家乡大山发展养殖

让梦想与乡村振兴

“双向奔赴”

以

﹃

廉

﹄为笔绘就和美乡村新画卷 皋兰县水阜镇多举措推进清廉村居建设

兰州日报社全媒体记者 安 娜

通讯员 巨 莹 文/图

走 进 皋 兰 县 水 阜

镇，道路两旁的墙上是

一 幅 幅 以 清 廉 为 主 题

的警示标语和漫画，村

民活动广场上，随处可

见清廉语录，村民们也

把 这 个 广 场 亲 切 地 称

为清廉广场，借助有形

的环境和载体，让清廉

文 化 入 眼 入 脑 更 入

心。今年以来，水阜镇

纪 委 通 过 开 展 警 示 教

育、严守“三务”公开制

度、挖掘家风家训文化

等方式，扎实推进清廉

村居建设，努力绘就和

美乡村新画卷。兰州日报社全媒体记者

周栋楠 文/图 芦婷给小羊羔喂奶

赵 云（右）和 村 民

交流养殖经验

村民们脸上洋溢着幸福的笑容

清廉“三务”线上线下双公开

4 县 区 2023 年 11 月 22 日 星期三 责任编辑：刘志龙 组版：牛 芳 校对：何玉霞

2023 年 11 月 22 日 星期三 责任编辑：李颖璐 组版：谢 薇 校对：崔晓敏 5

兰州重点文旅招商引资项目

亮相四川、重庆

喜报频传！兰州市图多个视频专题片获奖

文化滋养心灵，惠民引领风尚。可以

说，本次惠民演出的圆满成功，为秦腔文化在

古老金城的传承和发展中注入了新的动力。

兰州大剧院负责人告诉记者:“任何

一个时代，文艺精品都应该去表现人民的

生活状态、人民的精神世界，而演员就更

要真心实意为人民服务，为人民演好戏、

唱好戏。兰州大剧院将始终坚持以人民

为中心，关注人民群众切身之‘需’，继续

积极组织开展一系列接地气、入人心的文

化惠民活动，用文化为乡村精神文明建设

‘铸魂’，切实推动文化惠民政策落地见

效，真正办好群众满意的‘暖心工程’。”

“秦腔，精湛绝伦，源远流长，是一门

古老而珍贵的文化遗产。”戏迷杨伟民告

诉记者:“作为一名铁杆秦腔戏迷，希望秦

腔戏剧艺术以其顽强的生命力，在广袤的

西北黄土大地上汲取文化营养，并且不断

地发展和繁荣。”

【本报讯】（兰州日报社全媒体

首席记者 李 超）近日，由甘肃省

文化和旅游厅举办的甘肃文旅产

业招商推介会分别在重庆和成都

举行，兰州市文化和旅游局携重点

文旅招商引资项目精彩亮相。

推介会上，主持人介绍了兰州

独特的文化旅游资源，重点推介了

兰州黄河源上小镇、安宁万亩桃园、

中国兰州牛肉拉面文化产业园、永

登县鲁土司衙门大景区、陇香源民

俗文化村等 5 个重点文旅项目。

会议期间，市文旅局还联合成

都招商中心开展了精彩的招商对

接活动，分别走访和实地考察了重

庆甘肃商会、重庆锦天实业集团、

成都川阳国际等当地文旅企业，与

企业及商会进行了面对面的座谈

交流。其间，双方就兰州未来文旅

发展、产品开发及项目运营等方面

进行了深入沟通，并就航天科技馆

项目、夜游黄河项目分别与甘肃商

会和成都川阳国际公司达成了初

步合作意向。

【本报讯】（兰州日报社全媒体首

席记者 李超 文/图）19 日上午，“走

进经典 共同成长 国学讲堂”——国

潮故事会《水官解厄》活动在兰州市

图书馆小树苗学堂举行，本期活动带

领孩子们在寓教于乐中追溯历史、再

遇先贤，生动重温了水官大禹的治水

之功。

本期国潮故事会由兰州市文化

和旅游局主办，兰州市图书馆承办，

旨在进一步弘扬国学经典，传承历史

文脉，让少年儿童在成长中深入了解

中华优秀传统文化。

活动中，首先由主持人在国潮小

剧场以情景剧的生动方式为孩子们

表演了《治水之功》的故事，孩子们

则是一边看一边怀着兴奋与激动

的心情学习与思考。在频繁的参

与互动中，孩子们全面了解到了大

禹治水时通过全方位考察黄河流

域上下游的情况，提出“高高下下、

疏川导滞、种水丰物”的“疏导”思

想，看到了鲧禹父子两代人的治水

功绩，还在身临其境的体验中理解

了 因 共 工 氏 族 治 水 有 方 ，因 而 将

“洪”字组成“氵+共”结构的缘由。

随后，为了让孩子们更深刻体会

“疏导”在治洪中的作用，主持人还引

导孩子们用绿豆模拟洪水，进行了一

场“疏堵分流”小实验。在动手实践

的过程中，孩子们终于明白了为什么

治水的关键在于“疏导”，而非“堵

塞”，也更理解了当年治水的艰难和

古人智慧的伟大。

在手工制作环节，主持人则为大

家讲解了大禹治水开九州、通九道时

使用的得力工具——耒耜，并带领孩

子们自己动手去了解了耒耜的外形

特点与使用方式。主持人先用吹塑

纸刻画出了耒耜的模型，再通过排笔

上色涂鸦，最后在熟宣纸上进行了拓

印。小朋友们则在工作人员的指导

下，也尝试了这种最传统的方式，进

一步认识了这最古老的农具。

通过本次活动，孩子们在课堂

中不仅轻松汲取了先贤的智慧，感

受到国学经典故事的魅力与中华传

统文化的精髓，还积淀了人文素养，

开拓了历史视野，进一步增强了民

族自豪感。

兰州市图举办国潮故事会《水官解厄》

【本报讯】（兰州日报社全媒体

首席记者 李 超）21 日记者获悉，

2023 广播电视融媒体营销创新大

赛暨公益作品征集大赛获奖名单

近日正式揭晓，由兰州广播电视台

新闻中心选送的短视频《于书记和

他的玉米需要帮助》荣获银奖。

2023 广播电视融媒体营销创

新大赛暨公益作品征集大赛由中

国广告协会举办，共有全国 300 家

广 电 媒 体 及 企 业 参 加 ，提 交 作 品

2000 余件，最终有 180 件作品入围

终审。其中，评出全场大奖 3 件，金

奖 21 件，银奖 36 件，铜奖 55 件，乡

村振兴大奖 1 件，城市公益宣传大

奖 1 件，特别创新大奖 1 件，特别创

意大奖 1 件。

《于 书 记 和 他 的 玉 米 需 要 帮

助》创作于 2022 年 8 月，当时兰州

新区炮台村玉米因疫情原因滞销，

得知这一情况，记者便决定通过短

视频方式为农民找销路。这条视

频作品以炮台村党委书记于福文

的生活纪实画面和旁白形式为铺

垫，生动真实展现了玉米丰收背后

的故事，引发了社会各界的高度关

注。最终，这条短视频在全网播放

量达到了数十万次，带动了十几万

斤玉米的销售，彰显出媒体的社会

责任感。

2023 广播电视融媒体营销创新大赛

兰州广播电视台融媒作品喜获银奖

【本报讯】（兰州日报社全媒体首席

记者 李 超 文/图）近日，兰州市图书馆

喜报频传，由该馆精心制作的社科普及

短视频《黄河母亲》、微视频《文脉兰州》

等多个视频专题片分别获得了人文社

科之光社科普及短视频大赛、2023 年度

“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国

梦”主题原创网络视听节目征集和推选

等诸多国内活动的表彰奖励。

“人文社科之光”首届社科普及短

视频大赛由天津市社科联、河北省社科

联、甘肃省社科联等全国 25 个省区市社

科联共同主办，江苏省社科联、中国江

苏网承办。大赛以“知识启智润心 文

化培根铸魂”为主题，共征集到来自全

国 25 个省区市 524 部参赛作品，视频类

型涵盖科学思想引领、中华文脉传承、

社科知识趣讲等多种类型，进一步发挥

社科普及在价值引领、文化传承、知识

传播等方面的重要作用，营造全社会积

极参与社科普及的良好氛围。

2023 年度“弘扬社会主义核心价值

观 共筑中国梦”主题原创网络视听节

目征集推选和展播活动由甘肃省广播

电视局组织实施，活动面向全省互联网

视听节目服务单位、广播电视节目制作

经 营 机 构 、相 关 行 业 影 视 节 目 制 作 机

构、相关大专院校（院系）共征集到原创

网络视听作品 171 部。经专家组评审，

共评选出优秀等次 10 部，良好等次 10

部，提名等次 20 部。

此次，由兰州市图书馆制作并选送

的社科普及短视频《黄河母亲》获人文

社科之光社科普及短视频大赛组委会

“优秀奖”，微视频《文脉兰州》《红色兰

州》分获甘肃省广播电视局 2023 年度

“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国

梦”主题原创网络视听节目征集和推选

活动“优秀等次”和“良好等次”。同时，

这两个微视频还获得了 2023 年度甘肃

省影视精品专项资金奖励。

《文脉兰州》人文专题微视频讲述

了兰州千百年历史长河中留存下来的

文化遗迹，有兰州文庙、皋兰文庙、兰山

书院、五泉书院、四库全书等共 10 集内

容。《红色兰州》红色人物微视频则是讲

述了在金城兰州的这片土地上，曾经孕

育出的一大批彪炳史册的革命志士，镜

头 聚 焦 张 一 悟 、秦 仪 贞 、宣 侠 父 、钱 崝

泉、罗扬实等 10 位革命志士。

值得一提的是，《文脉兰州》和《红

色 兰 州》系 列 微 视 频 还 是 兰 州 市 图 书

馆 承 建 的 甘 肃 省 文 化 和 旅 游 厅 2021

年智慧图书馆体系建设基础数字资源

建设重点项目。该项目致力于推动公

共 图 书 馆 与 新 兴 信 息 技 术 融 合 发 展 ，

拓展面向知识生产、知识发布、知识存

储 、知 识 传 播 和 知 识 服 务 全 域 链 条 的

开放合作，推动全国公共图书馆空间、

资 源 、服 务 、管 理 等 全 面 智 慧 化 升 级 ，

建 成 中 国 特 色 、世 界 一 流 的 智 慧 图 书

馆 体 系 ，为 社 会 主 义 文 化 强 国 建 设 提

供支撑。

一笑一颦一回眸，一悲一喜一甩袖。近日，

2023 年兰州市惠民演出之秦腔专场落下帷幕，

兰州大剧院旗下兰州戏曲剧院的戏曲表演艺术

家们粉墨登场，先后在皋兰、榆中、永登等地共

计演出 7 场，过万名戏迷票友共赏经典大戏直呼

过瘾。伴着铿锵有力的唱腔和酣畅淋漓的喝

彩，秦腔艺术热火朝天地走进了城乡百姓的生

活，在文艺与民生的相融共生中不断激发人们

对于艺术的热爱与渴望，将文化惠民、服务百姓

落到了实处。

好戏连台放异彩 文化“铸魂”惠民生

兰州市惠民演出秦腔专场圆满收官

此次演出由中共兰州市委宣传

部、兰州市文化和旅游局主办，兰州

大 剧 院 承 办 ，兰 州 戏 曲 剧 院 演 出 ，

旨 在 深 入 学 习 贯 彻 党 的 二 十 大 精

神，全面贯彻落实新发展理念和高

质量发展要求，切实把为民办实事

实 施 好 ，真 正 让 人 民 群 众 得 到 实

惠，不断增强广大人民群众的满意

度和获得感。

自本月 3 日起，兰州戏曲剧院率

先在皋兰、榆中、永登献上了 4 场精

彩演出，受到了广大票友的热捧。每

场演出前，都有大批的当地戏迷提前

一两个小时涌向剧场门口，只为早早

进入剧场抢占看戏的有利位置。

演出好戏连台，《战冀州》《奈何

桥》《杀驿》《活捉三郎》《汉津口》《阴阳

河》《断桥》《盗草》《看女》《摸包》《打镇

台》等一出出耳熟能详的经典秦腔

折子戏接连亮相，演员们用精准深

厚的唱功和惟妙惟肖的表演将其

生动呈现在舞台之上，让台下戏迷

朋友们大呼过瘾。

“文化惠民，重在精准。”兰

州大剧院相关负责人表示“: 送

戏下乡，不仅要让乡亲们看到

演 出 ，更 要 看 到‘ 想 看 的 演

出’。送戏下乡，不仅是一次

文化的传播，更是用艺术的

力量链接了城市和乡村。”

舞台上，演员们个个精神

饱满、扮相靓丽、唱功深厚，将

戏曲中的人物性格刻画得淋漓

尽致。舞台下，村民们看得津

津有味、如痴如醉，掌声、喝彩

声连成一片。一些秦腔爱好者

情不自禁地跟着锣鼓节拍哼唱

起来，还时不时地用手机记录

下精彩的片段，与亲朋分享。

一直以来，兰州戏曲剧院

心系农村，服务农民朋友，常

年下乡演出，用形式多样、主

题鲜明、内容丰富的秦腔作品

回馈当地百姓，既有对乡风民

俗的真切反映，又有对新时代

文 明 的 深 入 宣 传 ，得 到 了 群

众的一致好评。

“如今咱老百姓的日子

越过越好，这几年得益于党

的 惠 民 政 策 好 ，村 里 不 仅

硬 化 了 道 路 ，环 境 也 更 好

了，而且在家门口就能看

这么好的秦腔演出，真是

太 满 足 了 。”在 永 登 县 城

演 出 结 束 后 ，一 位 观 众

激动地说。

村头看戏 让休闲生活变得津津有味

高朋满座，济济一堂；

时光飞逝，秦音袅袅。中华

优秀传统文化是中华民族

的精神文脉，也是中华民族

传承和发展的根本。

17 日晚的演出为经典

秦腔《大登殿》，由著名秦腔

表演艺术家、中国戏剧“梅

花奖”获得者窦凤琴，著名

须 生 演 员 王 鸿 斌 领 衔 主

演。此次，窦凤琴饰演的是

王宝钏一角，她的表演和对

人物心理状态的处理细腻、

委婉，以声带情、声情并茂，

形成了自己独树一帜的表

演风格，不愧为陇上“金嗓

子”、秦腔界的“金凤凰”。

18 日 晚 ，上 演 的 是 秦

腔 个 人 折 子 戏 专 场 ，著 名

须生演员蒲建民为到场票

友 接 连 献 上 了《南 阳 关》

《廉吏于成龙·斗酒》《汉津

口》等经典折子戏。其间，

还特邀佟红梅、张兰秦、窦

凤琴、刘随社 4 位名家分别

登 台 亮 相 为 精 彩 演 出 助

阵 。 蒲 建 民 戏 路 宽 广 、文

武 双 全 ，深 得 广 大 戏 迷 的

喜爱和好评。

窦娥冤屈感天动地，三

桩誓愿一一实现。19 日演

出的是秦腔本戏《窦娥冤》，

由著名秦腔表演艺术家、中

国戏剧“梅花奖”获得者张

小琴领衔主演。张小琴动

情深刻的演绎，生动刻画出

窦娥这个善良贤惠且命运

多舛的中国女性形象。

此次在兰州市区的演

出接连持续 3 个晚上，吸引

了无数金城票友汇聚一堂

共赏经典大戏。每场大戏

开演前，大幕尚未拉开，观

众都会早早赶来坐在剧场

等待开演，戏未鸣锣已是人

山人海、热闹非凡。

金城剧院场场座无虚

席 ，无 论 是 年 近 九 旬 的 老

者，还是洋溢着青春活力的

少年，都沉浸于悠久传统戏

曲文化的熏陶之中。特别

是，现场还有很多十来岁的

孩子也听得津津有味，这些

稚嫩的心灵在聆听中走近

了秦腔、了解了秦腔、爱上

了秦腔，古老传统艺术在传

承弘扬中种下了一颗颗承

载着希望的种子。

每场演出结束后，从四

面八方赶来的忠实戏迷票

友还会簇拥 在 乐 池 口 ，为

主演窦凤琴、蒲建民、张小

琴 不 停 地 叫 好 ，为 他 们 送

去 鲜 花 、掌 声 、呐 喊 声 ，尽

情表达着对偶像的热情追

捧 。 更 有 一 批 忠 实 的“ 零

零 后 ”铁 杆 粉 丝 在 演 出 时

开 启 了 视 频 直 播 ，结 束 后

他们激动地奔赴后台与名

家合影留念。

老少皆宜 为秦腔艺术种下希望种子

长 期 以来，秦腔给人的

印象就是与年轻人绝缘，是西

北中老年人的专属，而本次惠

民演出却吸引了大批年轻观众

前来剧院观看，让他们格外“上

头”。秦腔艺术到底给年轻人的

生活带来了什么，缘何从他们的

表情中可以看到极大的满足感和

愉悦感，对此艺术家们也是颇有

感触。

“ 戏 曲 是 中 华 文 化 的 瑰 宝 ，

传 承 发 展 好 戏 曲 艺 术 是 我 们 年

轻一代的职责所在。”兰州戏曲剧

院戏曲演员晁花兰说:“既然选择

了戏曲行当，不管遇到多大困难，

我 们 能 做 的 就 是 要 勇 敢 地 坚 持 下

去，把自己的青春热血奉献给秦腔

的传承与发展。”

“老祖宗说过，戏一旦开场就不

能停。”蒲建民全程参与了此次 7 场的

惠民演出，从乡村到城市，观众的热情

总是令他激动不已。他告诉记者：“当

下，现代社会多元文化对秦腔的冲击非

常大，社会在日益进步，文化娱乐领域

也在不断地更新，在信息迅速发达的快

节奏时代，如何让更多的人能沉浸在醇

厚绵长、悠然静美的秦腔艺术氛围中，这

是非常值得我们思考的问题。当然，我更

感谢忠实的戏迷朋友以及各县区的老百

姓，感谢常年以来支持和关心秦腔发展的

各界人士。”

文化惠民 用艺术的力量链接城乡 老戏新颜

以执着坚守传承发展

文化铸魂

“梅花”领衔 奉上精彩秦腔盛宴 办好群众满意的“暖心工程”

兰州日报社全媒体首席记者 李 超 文/图

【本报讯】（兰州日报社全媒体

首席记者 李 超）21日记者获悉，由

中共兰州市委宣传部、兰州市文化和

旅游局主办，兰州大剧院承办，青年

指挥家、山西交响乐团常任指挥王冠

人携手大提琴演奏家聂佳鹏，联袂兰

州交响乐团演出的“2023 年兰州市

惠民演出”《幻想绮梦》——兰州交响

乐团俄罗斯之夜交响音乐会将于 23

日晚在兰州音乐厅浓情奏响。

俄罗斯音乐是世界艺术殿堂中

一颗瑰丽的宝石，深受世界观众喜

爱。本场音乐会以俄罗斯经典交

响乐作品为主题，将演出俄罗斯音

乐之父 格 林 卡 的 交 响 音 乐 巅 峰

之 作 ——《鲁 斯 兰 与 柳 德 米 拉》、

俄 罗 斯 伟 大 的 浪漫乐派作曲家柴

可夫斯基的《洛可可主题变奏曲》

和《罗密欧与朱丽叶》幻想序曲，以

及被誉为音乐界的毕加索——斯特

拉文斯基的《火鸟组曲》。

兰 州 交 响 乐 团 初 创 于 1973

年 ，2008 年 从 兰 州 歌 舞 剧 院 分 离

出来，正式挂牌。五十多年来，兰

州交响乐团不断成功地推出不同

类型、风格各异的音乐会近千台，

在长期的演出中形成了自己独特

的艺术风格，深受观众喜爱。

俄罗斯之夜交响音乐会 23日奏响黄河之滨

2023 年2023 10 月年 11 月 2213日日 星期三 星期五 责 任 编 辑 责任编辑：：张 海 霞 张 组版组 版：：谢 谢薇 薇校对校对：崔晓敏 ：崔晓敏

向“数”而行 以“数”促“治”

兰州市检察院积极推动数字赋能巡回检察

6

拒绝家暴 不做“沉默羔羊”红古区人民法院顺利审结一起离婚纠纷案

■以案释法

把数字思维数字技术

真正应用到具体的办案中

带着这些问题，兰州市检察院把数字

检察全面应用到 2023 年度对辖区监狱的

常规巡回检察工作中。

“落实数字检察战略，关键就是要把

数字思维、数字技术真正应用到具体的办

案中。”兰州大沙坪地区人民检察院检察

长陈剑强对数字赋能巡回检察提出了具

体要求。

大沙坪人民检察院在常规巡回检察

工作推进中将“数据治理”理念融入检察

实践，搭建“业务主导、数据整合、技术支

撑、重在应用”的数字检察工作模式，坚持

把数字赋能业务作为推动检察工作现代

化的“重要引擎”，按“试点先行、稳步推

进”的工作思路，着力打造“数字检察+”监

狱检察实践样本，围绕大数据应用强化检

察监督的力度和实效，进一步加强和规范

了对监狱刑罚执行和监管活动的监督，监

狱刑罚执行和监管改造质量提到切实提

升，检察监督和监管执法理念得到了进

一步转变。通过持续加强减刑假释大数

据法律监督模型具体应用的基础上，在

对 6 万余条各类信息进行大数据筛查分

析、碰撞比对，共得出 123 条问题线索，

供巡回检察组人工排查核实。

巡回检察工作开展五年多来，大沙坪

人民检察院坚持以业务需求为主导，由传

统的“数量驱动、材料审查”个案办理式监

督，向“效率导向、数据赋能”的类案治理

式监督转变，做到了数据先行、靶向精准，

在规定时间内共收集到各类数据 6 万余

条，建立巡回检察数据池，为数字赋能夯

实了数据基础。

数字赋能

筛查范围缩小 办案质效提升

“我们在通过大数据的筛查分析、碰

撞比对，发现 2 名罪犯曾经因违反监规被

禁闭处罚，但在计分考核材料中没有发现

其扣分材料，这类问题，传统的监督检察

方式，不容易被发现，通过数字赋能，最大

限度地缩小了筛查范围，使我们办案的质

效得到了进一步提升。”巡回检察组成员、

大沙坪人民检察院检察官王民生说。

每一起监狱检察案件，都有一个相对

独立的证据链条，孤立地看链条上的每个

数据点，往往很难发现异常，但是对各条

线监管执法数据进行分析筛查、碰撞比对

后，孤立的数据点之间就有了交集、串联，

违规、违法问题和犯罪的线索就能清晰地

展现出来。

此次巡回检察中通过对数据筛查分

析在海量数据中明确监督方向，围绕数

据的基本价值进行“初筛”，充分利用出

大数据法律监督 模 型 和 数 据 库 逻 辑 运

算 的 作 用 ，由 专 业 技 术 人 员 研 发 数 据

逻 辑 关 系 的 算 法 ，发 挥 信 息 化 手 段 分

析 、处 理 数 据 的 优 势 ；同 时 以 数 据 间 碰

撞 比 对 精 准 锁 定 监 督 线 索 ，围 绕 数 据

的 针 对 性 进 行“ 提 纯 ”，人 工 报 送 的 粗

放 性 、随 意 性 ，数 据 将 不 可 避 免 地 存 在

瑕 疵 ，如 重 复 、不 完 整 、不 真 实 等 现 象 ，

要 善 于 通 过 对 收 集 到 半 结 构 化 数 据 进

行 结 构 化 处 理 ，利 用 部 门 间 职 责 分 工

不 同 、同 类 信 息 记 载 不 同 等 方 面 产 生

的 数 据 冲 突 ，发 现 数 据 链 条 上 的 异 常

点 ；最 终 将 锁 定 的 监 督 线 索 交 由 办 案

人 员 进 行 实 质 化 审 查 ，对“ 是 与 否 ”的

界定在法律因果关系上进行“论证”。

从案件化办理角度看，需要坚持“数

字化”但不唯“数字论”，数字赋能业务的

核心最终是需要回归到检察官深入对问

题调查核实，通过办案人员进一步收集、

固定和使用相关证据，采取回溯、还原等

方式证明违规、违法和犯罪事实，完善证

据链条，依法提出检察意见，并督促被检

单位整改。在数字检察的赋能下，此轮常

规巡回检察工作共计发现各类问题 26个，

制发纠正违法通知书 1 份、检察建议 1 份，

提出口头纠违 5 次，全部得到各监狱整改

落实。

让“数字赋能监督，监督促进治理”

理念落地落实

“作为省会检察机关，兰州市人民检

察院将深入贯彻落实全国检察机关数字

检察工作会议精神，紧紧依托最高检数字

检察工作联系点，以‘建’为基、以‘用’为

本，在推动“数字革命”驱动新时代法律监

督整体提质增效中，开展有特色、见效果、

可借鉴的检察实践，起到先发力、带好头

的领头雁作用。”兰州市检察院党组书记、

代理检察长李郁军说。

作为兰州市检察院的派出机构，大

沙坪人民检察院在持续推进数字赋能业

务中在坚持“数字化”的同时不唯“数字

论”、在注重“模型化”的同时又在探索其

他大数据应用方式，在持续深化数字检

察战略中将紧紧围绕让数据“跑”起来解

决监督效率、把数据“联”起来打破监督

壁垒、促数据“活”起来提升监督质量，探

索在减刑假释三方平台与办案 2.0 系统

的数据融合、办案 2.0 系统中内置数据分

析引擎、监狱检察日常监督和巡回检察

工作中常态化应用数据分析与碰撞技术

等数字技术，围绕“共商共治”实现“多赢

共赢”，形成“个案办理到类案监督，再到

系 统 治 理 ”的 法 律 监 督 运 行 机 制 ，推 动

“数字赋能监督，监督促进治理”理念落

地落实，有效促进溯源治理，为兰州检察

数字化建设贡献力量。

“大数据法律监督模型只能对一个或者几个点开展监督，巡回检察工作点多线

长面广，数字赋能对提升巡回检察质效作用能有多大？”

“在巡回检察中，数字检察的应用能不能取代检察官的调查核实？”

“要求监狱提供这么多数据，他们会支持吗？数据的真实性能得到保证吗？数

据碰撞发现不了问题如何解释？”

兰州日报社全媒体记者 张 烁

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者 张 烁）

近日，永登县人民法院东区法庭干警一行同

永登县树屏镇综治中心共同开展诉源治理联

调联动工作，短短半天时间，为前来处理纠

纷的六起案件成功进行调解，其中一案当场

履行完毕。

六起案件中五起为劳务纠纷案件，被告

欠 原 告 浦 某 某 等 五 人 劳 务 工 资 5000 元 至

18000 元不等，在工作人员调解下，五案原

被告达成协议年底前将欠付劳务工资全部

结清。第六起案件为企业间买卖合同纠纷

案 件 ，原 告 诉 求 被 告 支 付 所 欠 货 款 11425

元。经调解所欠货款当场给付，这个好消息

为调解工作增添了动力。

永登县人民法院将继续“双提升，进行

时”，共同致力于打造工作合力“倍增器”，奏

响诉源治理“协奏曲”。在总结既有经验的

基础上，持续创新，着力将诉调对接工作提

质增效，走出一条将诉源治理与执源治理结

合起来的新路子、好路子。

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 张 烁）土地是农民安身立命

之本，涉及土地纠纷往往影响着农

民的切身利益。近日，红古区人民

法 院 将 一 站 式 诉 讼 服 务 延 伸 至 田

间地头，圆满化解了一起因承包地

界问题引起的民事纠纷，成功让对

簿公堂的双方当事人握手言和，真

正实现案结事了、政通人和。

原 、被 告 系 同 村 村 民 ，二 人 承

包 地 彼 此 相 邻 ，随 着 时 间 的 推 移 ，

两家地界逐渐模糊，原告刘某认为

被告刘某侵占其 0.35 亩耕地，多次

要求被告刘某返还土地未果，遂将

被告刘某诉至红古区人民法院。

该案受理后，为妥善化解该起

纠纷，承办法官在认真听取双方当

事人意见，厘清案情、找准症结后，

当 即 决 定 带 领 办 案 团 队 前 去 田 间

地 头 、涉 案 场 地 查 看 具 体 情 况 ，并

主 动 邀 请 红 古 镇 政 府 土 地 办 的 工

作人员一同前往，为当事人厘清土

地 的 位 置 范 围 及 权 属 。 经 现 场 专

业仪器的测量，发现被告刘某并未

多 占 原 告 刘 某 承 包 地 。 法 官 遂 结

合土地确权的形势及政策、相关法

律 法 规 一 一 向 原 、被 告 解 读 ，并 从

邻里团结和睦等方面出发，动之以

情 ，晓 之 以 理 ，引 导 双 方 本 着 互 谅

互 让 、公 平 协 商 的 原 则 来 解 决 纠

纷。最终，原告刘某当场提出了撤

诉 申 请 ，表 示 邻 居 抬 头 不 见 低 头

见 ，愿 意 握 手 言 和 。 至 此 ，这 起 案

件得到圆满化解。

该案的成功调解，不仅解决了

原 、被 告 的 实 际 问 题 ，化 解 了 当 事

人之间的矛盾，更有效维护了基层

乡 村 的 和 谐 稳 定 。 红 古 区 法 院 将

持续聚焦人民群众的揪心事、操心

事和烦心事，将诉讼服务和多元解

纷 端 口 前 移 ，积 极 践 行 新 时 代“ 枫

桥 经 验 ”，切 实 把 矛 盾 纠 纷 解 决 在

基 层 和 诉 前 ，化 解 在“ 萌 芽 状 态”，

将“法律之花”送往千家万户。

【本 报 讯]（兰 州 日 报 社 全 媒 体

记者 张 烁）“我深刻认识到了我这

次行为的严重性和违法性，我会吸

取教训，希望检察机关能给我一次

改过自新的机会，我以后一定遵纪

守法。”赵某(化名)忏悔地说道。

今 年 4 月 的 某 天 ，赵 某 和 他 女

朋友来到其女朋友奶奶家做客，赵

某在外出上厕所之际，看见席某(化

名)家后门有个破旧的小木门，遂临

时起意撬锁进入席某家中，从其家

中盗取一些旧书和两串鞭炮后随即

离开。得知家中被盗后，被害人选

择报警，赵某到案后主动坦白了到

席某家中盗窃财物的行为。

该案件移交永登县检察院审查

起诉后，承办检察官在办理案件过

程 中 ，全 面 审 查 了 案 件 证 据 材 料 ，

积极联系双方当事人，多次进行释

法 说 理 ，充 分 听 取 相 关 当 事 人 意

见，了解双方真实意愿。为从源头

促成矛盾纠纷化解，承办检察官及

时组织双方进行调解，在承办检察

官耐心协调下，双方当事人真诚沟

通 ，互 相 听 取 了 对 方“ 心 声 ”，赵 某

真 诚 悔 罪 ，积 极 向 被 害 人 赔 礼 、道

歉，主动送上礼品，并赔偿了 1000

元 ，最 终 在 承 办 检 察 官 的 见 证 下 ，

双 方 达 成 和 解 ，握 手 言 和 ，赵 某 取

得被害人的谅解。

随后，承办检察官对该案件组

织 召 开 了 听 证 会 ，听 证 会 上 ，承 办

检 察 官 详 细 介 绍 了 案 件 事 实 和 证

据，全面阐述了拟不起诉的法律依

据 ，检 察 机 关 认 为 赵 某 系 初 犯 ，认

罪悔罪态度良好，并积极向被害人

赔 偿 ，取 得 被 害 人 谅 解 ，且 在 侦 查

阶段和审查起诉阶段均认罪认罚，

拟对其作相对不起诉处理。听证员

通过听取各方意见后进行了评议，

一致同意检察机关的意见，认为案

件程序合法，检察机关拟作相对不

起诉处理是融法、理、情于一体，让

犯 罪 嫌 疑 人 感 受 到 法 律 威 严 的 同

时 ，也 感 受 到 司 法 的 温 度 ，促 使 其

真心悔改。

此案的办理充分发挥了“以案

释法”的作用，既传递了司法温情，

又守好法之惩戒尺度，在尊重当事

人 意 愿 的 前 提 下 ，不 失 时 机 地“ 穿

针 引 线 ”“ 牵 线 搭 桥 ”，促 成 了 双 方

当事人从对立走向对话，并最终达

成共识，真正实现了从“结案了事”

变 为“ 案 结 事 了 人 和 ”。 让 人 民 群

众以看得见、听得懂、能认同、可共

情 的 方 式 ，提 高 自 身 法 治 意 识 ，实

现了政治效果、法律效果和社会效

果的有机统一。

家庭是社会的细胞，是构建和谐社会

的基础。家庭成员之间应当互相帮助，互

相关爱，和睦相处，履行家庭义务。家庭暴

力的存在，会严重损害家庭成员的身心健

康，破坏家庭的和谐，成为影响社会稳定的

重要因素。反家庭暴力是国家、社会和每

个家庭的共同责任。

近日，红古区人民法院窑街法庭在审

理一起离婚纠纷案件中发现男方有酗酒的

恶 习 ，酒 后 常 对 妻 子 及 孩 子 实 施 家 庭 暴

力 。 庭 审 中 男 方 坚 决 否 认 自 己 有 家 暴 行

为，拒绝离婚。法庭根据女方提交的报警

记录、照片及妇联信访接待登记表等相关

证据，依法认定了男方的家暴事实，判决准

予双方离婚。在财产分割和子女抚养问题

上坚持照顾子女、女方和无过错方权益的

原则作出了倾向性判决，并且依法支持了

经济补偿金和离婚损害赔偿金。该起案件

的顺利解决，不仅对于实施家庭暴力一方，

具有相应的惩戒和教育意义，而且也给予

了曾经和正在遭受家庭暴力的受害者一方

人生的希望，鼓励她们拿起法律的武器保

护自己的合法权益，真正实现了法律效果

和社会效果的有机统一。

法官说法：家庭暴力不仅是一个法律

问题，也是全社会共同关心的话题。一方

面要通过严格司法，让施暴者得到应有的

惩处；另一方面，法院作为普法教育基地，

越 是 群 众 关 注 的 热 点 事 件 就 越 要 做 好 反

家庭暴力观念的普及，推动形成对家庭暴

力零容忍的社会氛围。在家庭暴力面前，

任 何 人 都 不 应 袖 手 旁 观 ，社 会 支 持 越 强

大，受害者也就越容易打破沉默。法律的

条文得到不折不扣的实施，法律的威严才

能充分体现，家庭暴力受害者的尊严和权

益 才 能 得 到 有 效 保 护 。 厚 植 反 家 庭 暴 力

的法治土壤与社会土壤，让越来越多的人

敢于伸出援助之手，对受害者的支持才会

更加有力，实现消除家庭暴力的目标才会

更近。

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 张 烁）近日，兰州市法云维权

人民调解中心诉调对接工作站揭牌

仪式在渭源路人民法庭举行。渭源

路法庭辖区 4 个街道办综治中心负

责人、法云调解中心负责人及调解

员代表、渭源路法庭全庭干警参加

揭牌仪式。

据了解，渭源路法庭邀请专业

化调解组织进驻法庭开展诉源治理

工作，是理解把握新时代“枫桥经

验”的科学内涵和实践要求，是贯彻

最高人民法院、司法部《关于充分发

挥人民调解基础性作用,推进诉源

治理的意见》等文件精神落底见效

的实际步骤。工作站的成立标志着

渭源路法庭与调解组织的诉调对接

工作迈出了坚实步伐，为社会力量

提供了调解调处矛盾纠纷的专业支

撑，也为法院有效化解矛盾纠纷开

辟了新路径。相信在辖区各家基层

治理单位等多元力量的共同参与

下，将切实提升矛盾纠纷预防化解

法治化水平，共同开启矛盾纠纷多

元化解工作的新篇章。

邀请专业化调解组织进驻法庭

开展诉源治理工作，是渭源路法庭

对“N + 2”调解模式新的探索和优

化。渭源路法庭将以落实“三进工

作”和打造新时代“枫桥式人民法

庭”工作为主要抓手，充分发挥法院

在诉源治理中的参与、推动、规范和

保障作用，高效推进基层治理单位

入驻调解平台全覆盖，完善矛盾纠

纷共同分析研判、定期会商等机制，

着力推进“无讼社区”建设，以实质

性举措推进基层治理工作，为平安

城关、法治城关贡献力量。

城关区人民法院——

举行诉调对接工作站揭牌仪式

【本报讯】（兰州日报社全媒体记

者 张 烁）近日,城关区人民法院民

三庭开辟知识产权“快保护”通道，受

理了一起销售假冒注册商标的商品

罪知识产权刑事案件，检察机关 11

月1日提起公诉，城关法院11月1日

立案，11月13日作出刑事判决书，整

个案件仅历时9个工作日。

承办法官在收到案卷材料后，

第一时间联系被告人领取起诉书，

并办理取保候审及社区矫正。被

告人户籍所在地虽为外地，暂住证

也已经过期，但其在城关区有租房

合同并实际生活居住。考虑到被

告人前往户籍地办理社区矫正，不

仅增加了当事人的经济负担，也将

拖延本案的审理期限，无法实现简

案速裁。城关法院民三庭遂即与

区检察院、区司法局协调沟通，向

区司法局发送了委托调查函，并派

人多次前往城关区人民检察院、城

关区司法局面对面对接。最终，城

关区司法局经审查后，同意接受被

告人在辖区内进行社区矫正。

因 本 案 事 实 清 楚 、证 据 确 实

充 分 ，适 用 刑 事 速 裁 程 序 。 但 是

“简流程，不减权利”，刑事速裁程

序既要走“高速公路”，也要“平安

到 站 ”。 民 三 庭 在 立 案 当 天 取 得

案 卷 材 料 后 ，立 即 开 展 庭 前 准 备

工作。知识产权审判团队对案件

进 行 了 集 中 研 判 ，听 取 承 办 法 官

对 案 件 的 汇 报 ，并 就 相 关 问 题 进

行 深 入 探 讨 ，确 保 案 件 严 把 事 实

关、证据关和法律适用关，经得起

时 间 的 打 磨 、受 得 住 人 民 的 监

督 。 庭 审 结 束 后 ，承 办 法 官 当 即

撰写裁判文书，实现当天开庭、当

天签发。11 月 13 日下午被告人、

区 检 察 院 、区 司 法 局 均 收 到 了 本

案 的 刑 事 判 决 书 ，被 告 人 当 即 表

示不上诉。

城关区人民法院——

受理销售假冒注册商标的

商品罪知识产权刑事案件

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 张 烁）随着案件数量的逐年

增长以及法院案多人少矛盾的加

剧，兰州市中级人民法院为更好地

满足人民群众的司法需求，不断积

极探索多元化纠纷化解机制。近

日，兰州知识产权法庭审结了全市

首例申请司法确认行政调解协议案

件，充分保障了当事人的合法权益，

对推进多元纠纷解决机制的发展具

有重要意义。

该案系因涉嫌侵害某公司所有的

外观设计专利权，某公司向兰州市市

场监督管理局、兰州市知识产权局进

行举报。经兰州市知识产权局主持调

解，双方达成了调解协议，并共同向兰

州中院提交了司法确认申请书，请求

对调解协议进行司法确认。

兰州市中级人民法院受理此案

后，承办法官及时对案涉调解协议进

行了审查，在认定调解协议是双方当

事人的真实意思表示且符合法律规

定后，于案件受理当日即作出确认该

调解协议有效的裁定，并在裁定书中

载明：当事人应当按照调解协议的约

定自觉履行义务。一方当事人拒绝

履行或者未全部履行的，对方当事人

可以向人民法院申请执行。

司法确认制度是人民法院运用

司法权对人民调解工作给予的有力

支持和保障，使经确认的调解协议获

得强制执行力。

此案当天立、当天审、当天结，快

速高效地保障了当事人的合法权益，

及时化解了社会矛盾，同时节约了司

法资源，减轻了当事人诉累。

兰州知识产权法庭——

审结全市首例行政调解协议案件

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 张 烁）日前，兰州市青少年法

治教育心理干预基地开展“关爱明

天，守望未来”主题法治心理教育实

践活动，中国科学院兰州分院小学学

生及老师 60余人参加。同学们先后

在法治教育区和心理体验区共二十

个展示体验区域进行了一次法律知

识与心理探索之旅。

此次活动内容设置丰富多样，使

同学们既学到了法律知识，又提升了

心理素质。同学们在法治时光隧道

观看古籍，学习古今中外的法律知

识；在白色船舱里通过裸眼 3D 亲身

体验法治故事，懂得规范自己的行

为；在法治 VR 体验区通过全景沉浸

式体验系统，感受尊法守法的重要

性；在法律知识考核区通过拍打花朵

互动答题的方式，提高学习法律知识

的趣味性和积极性；在模拟法庭，通

过角色扮演模拟真实的庭审现场，沉

浸式地体验庭审过程，增强法治观

念，感受法律的庄严与神圣；在精彩

趣味的团体辅导中，既释放了心中不

良的情绪，又锻炼了同学们团结友

爱、坚持不懈的优良品质；在沙盘游

戏中，通过沙子与沙具的摆放，进行

了一场心灵上的自我探索之旅。同

学和老师们表示这种参观体验式的

法治教育生动有趣、印象深刻，既增

长了法律知识又缓解了学习压力，期

待继续开展相关活动。

兰州市人民检察院积极发挥“兰州

市青少年法治教育心理干预”基地作

用，紧紧围绕“关爱青少年健康成长、预

防青少年违法犯罪”这条主线，不断创

新工作机制，积极探索工作方法。今年

以来通过“基地参观+专场活动+专家授

课”等形式开展了多场活动，被评选为

兰州市首批“大思政课”实践教学基地。

永登县人民法院东区法庭与树屏镇综治中心——

共同开展诉源治理联调联动工作

红古区人民法院——

调解因承包地界引起的民事纠纷

永登县人民检察院——

多措并举将矛盾纠纷化解在源头

兰州日报社全媒体记者 张 烁

市青少年法治教育心理干预基地——

开展法治心理教育实践活动

自各地广泛深入开展“强国复兴有

我”群众性主题宣传教育活动以来，一场

场主题宣讲活动、先进模范学习宣传活

动、红色基因传承教育活动等在机关、校

园、村头、企业和网络上密集“亮相”，形

成热烈氛围，让群众性主题宣传教育活

动真正实现了深入基层、热在群众。

在天津，一批先进模范学习宣传活

动，使“奋斗正当时”“奋斗成就梦想”的

思想观念深入人心。

不 久 前 ，天 津 市 2023 年“ 时 代 新 人

说”进校园集中示范活动在天津电子信

息职业技术学院举行，6 名“时代新人”用

一个个拼搏奋斗的故事，感染着台下的

每一个人。

“随着天津港高速发展，一线技能人

才迫切需要转型为知识型产业工人。我

几乎把所有的时间和精力都投入到对新

知识的学习和新技术的钻研上。”天津港

第一港埠有限公司拖头队副队长成卫东

动情地对师生讲述自己带领团队进行技

术创新，从学徒成长为全国劳动模范的

经历。

天津市委宣传部相关负责人表示，

开展“时代新人说”进校园、进企业、进机

关 活 动 ，是 天 津 深 入 开 展“ 强 国 复 兴 有

我”群众性主题宣传教育活动的一个缩

影。天津不仅推出宣讲报告、典型选树、

全民阅读、文艺展演等 9 大板块 87 项群

众性活动，还充分发挥先进典型示范引

领 作 用 ，推 出“ 天 津 楷 模 ”，树 立 学 习 标

杆。

在黑龙江，一场场思政公开课、主题

宣讲会等主题宣讲活动，让理想信念之

光照亮更多人。

“他们平均年龄只有 27.5 岁，毅然选

择扎根边疆，建立起一批新学科，为国家

工业化建设作出了巨大贡献……”10 月 9

日至 11 月 18 日，哈尔滨工业大学“八百

壮士”精神宣讲团开展 8 场宣讲，2023 级

本科新生、新入职教师、思政课教师、辅

导员、班主任、教工和学生党支部书记、

学生党员等 5800 多人现场聆听，共同感

受“心有大我，至诚报国”的精神力量。

“这堂生动鲜活的思政课，让我们了

解到老一辈科研工作者的感人经历。我

将从他们身上汲取精神养分，心怀强国

志，握好接力棒。”哈尔滨工业大学 2023

级本科生李昊洋说。

黑龙江省委宣传部宣传教育处处长

朱东晖介绍，黑龙江省以维护国家“五大

安全”、为国家重大战略提供坚强支撑作

为第一责任，把弘扬中国共产党人精神

谱系和党的优良传统作为主题宣传教育

活动主要内容，举办“振兴发展的强大动

力 —— 弘 扬‘ 四 大 精 神 ’”宣 讲 报 告 会 、

“铁人精神代代传 振兴龙江谱新篇”宣

讲巡展等系列活动，引导人们坚定理想

信念。

在浙江，青少年主题宣传教育活动

以更加贴近青少年需求的形式，汇聚起

强国建设、民族复兴的青春力量。

近期，在“绿水青山就是金山银山”

理念诞生地浙江省湖州市安吉县余村，

“沿着总书记足迹学思想 循迹溯源青年

说”青年宣讲活动如火如荼开展。

“学习强国”湖州青年学习小组青年

宣讲员潘磊宇说：“青年强则国强。当代

青年施展才华的舞台非常广阔，实现梦

想的前景一片光明，我对宣讲工作充满

信心！”

去年以来，湖州市积极组织开展“强

国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，

依托全市 34 个基层宣讲名师工作室和

700 余个青年学习小组，组织开展各类理

论学习、蹲点调研、基层宣讲活动 2 万余

场，让广大青年切身感受到习近平新时

代中国特色社会主义思想的真理力量和

实 践 伟 力 ，进 一 步 推 进 党 的 创 新 理 论

“声”入人心。

在河南，系列红色基因传承教育活

动，激励干部群众传承红色基因、赓续红

色血脉。

“只有把英雄精神融入血脉、刻进基

因 ，才 能 不 断 激 发 前 进 力 量 。”11 月 17

日，“商仁商谈”——党的创新理论宣讲

暨“出彩河南人”楷模发布厅进校园活动

在商丘工学院举行，商丘市委党校科技

文史教研部教师张香梅分享了英雄杨靖

宇、赵一曼的故事以及中国共产党的发

展历程。

河南省委宣传部宣教处副处长黄丽

介绍，河南省还创新学习形式，用好网络

阵地，组织制作系列微视频、微动漫，提

高理论宣讲质效。如深入开展庆祝中国

共产党成立 102 周年“强国复兴有我”优

秀视频展播活动、“强国复兴有我”群众

性主题实践活动展演等系列活动；推出

了理论专题片《从延安到红旗渠》等，实

现了线上线下同频共振。

在广东，各类群众性文化活动，引导

人们体悟新时代的幸福底色。

11 月 19 日，一场快闪合唱形式的主

题宣传教育活动在中共三大会址纪念馆

开展。广东实验中学合唱团，与全国“新

时代好少年”徐宝珞等一同合唱爱国歌

曲《如愿》。这是广东省“强国复兴有我”

群众性宣传教育活动的内容之一。

□新华社北京 11 月 21 日电

稳步推进“5G+工业互联网”专网建

设，加快工业级 5G 产品研发推广……在

20 日于武汉开幕的 2023 中国 5G+工业

互联网大会上，工业和信息化部明确一

系列举措，提速“5G+工业互联网”在各行

业的应用。

工业和信息化部有关负责人表示，

下一步将狠抓产业创新、促进规模应用、

完善政策体系，探索建设一批“5G+工业

互联网”融合应用先导区，全面推动制造

业数字化普及。

引入智能制造系统，中药制剂生产

实现全流程质量追溯；通过工业互联网

平台，炼钢加料、调温等工序可以自动精

准完成；在 5G 高速通信模式下，工作人

员坐在智能车间中控室里就可以用摇杆

和按钮完成放矿作业……从智能工厂到

智慧矿山，数字技术赋能效果持续显现。

工业和信息化部数据显示，我国 5G

行业应用已融入国民经济，全国“5G+工

业互联网”项目超过 8000 个。5G 已经由

生产现场监测、厂区智能物流等辅助环

节，深入到远程设备操控、设备协同作业

等核心控制环节。

“我们基于用车场景自主开发产品

工艺一体化设计平台，打通研发、工艺、

设计数据流，实现流程再造，新车型项目

周期从 36 个月缩短至 24 个月。”岚图汽

车 CEO 卢放说，通过数字化改造，一条柔

性生产线可满足所有车型的混线生产，

即使是一款车型也能根据用户需求提供

个性化生产，实现千车千样。

“在推进新型工业化进程中，工业互

联网发挥了基础支撑、创新驱动、融合引

领三方面重要作用。”中国工业互联网研

究院院长鲁春丛说，工业互联网实现了

工业数据更大范围、更高效率、更加精准

的优化和配置，将数字技术与各行业特

有的知识、经验、工艺相结合，推动生产

方式与企业形态变革。

“工业和信息化部连续实施 2 个三年

行动计划，地方出台相关支持政策。”鲁

春丛认为，随着政策体系完善和产业基

础 夯 实 、生 态 体 系 壮 大 ，智 能 制 造 新 场

景、新方案、新模式不断涌现，工业互联

网在推动产业转型中正发挥越来越重要

的作用。

工业体量大、门类多，往往隔行如隔

山。工业企业设备、单元、车间等数字化

水平不尽相同，工业互联网应用也面临

着复杂性高、难度大等问题。要一个行

业一个行业做深做透，要发展面向细分

领域的工业互联网平台……专家为推进

“5G+工业互联网”应用出谋划策。

浪 潮 云 洲 工 业 互 联 网 有 限 公 司 董

事 长 肖 雪 认 为 ，以 智 能 设 备 、内 外 网 络

标识体系、工业互联网平台和大数据中

心 等 为 基 础 的 新 型 工 业 数 字 基 础 设 施

正发挥越来越重要的作用，要重视数实

融 合 中 供 应 链 、产 业 链 的 协 同 ，同 时 通

过 更 多 需 求 、场 景 拉 动 模 式 、技 术 不 断

演 进 ，实 现 在 场 景 内 的 升 级 ，在 场 景 中

的实践。

工业和信息化部发布《2023 年 5G 工

厂名录》。工业和信息化部信息通信管

理局一级巡视员王鹏说，打造 5G 工厂中

国品牌，目的就是要进一步拓展“5G+工

业互联网”规模化、深层次应用，将分行

业制定规模应用融合指南，开展 5G 工厂

“百千万”行动和标识解析体系“贯通”行

动，进一步释放新一代信息通信技术乘

数效应。

2023 中国 5G+工业互联网大会上，

大会组委会联合相关行业组织、科研机

构、领军企业等发布了《数实融合 大力

推进新型工业化——武汉倡议》，提出要

持续增强产业合力、强化技术能力、挖掘

应用潜力、激发生态活力等。其中提到，

聚焦重点领域共性应用场景，推动关键

领域突破，瞄准智能制造主攻方向，支持

探索智能应用场景。

工业和信息化部部长金壮龙表示，

将开展产业链协同攻关，推进工业互联

网与工业软件、工控系统等重点产品体

系化突破。稳步推进“5G+工业互联网”

专网建设，扩大工业感知网络覆盖。制

定出台推动工业互联网高质量发展政策

措施，聚焦网络、平台、安全、标识、数据

五大功能体系，打造“5G+工业互联网”升

级版，全面提升制造业数字化水平，不断

增强实体经济发展的新动能。

□新华社北京 11 月 21 日电

加快工业级 5G 产品推广 我国推动“5G+工业互联网”赋能实体经济

唱响中国经济“光明论”

随着 28 名希法医院的早产儿 20 日

经由拉法口岸从加沙地带转移至埃及

境内接受紧急治疗，以色列军队当天开

始围攻加沙地带另一座由印度尼西亚

援建的医院，造成 12 人死亡。

同一天，美国政府官员说，以色列

与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）

“接近达成”哈马斯释放被扣押人员的

协议。

又一座医院遭围攻

埃及政府 20 日证实，埃方当天从

拉法口岸接收了加沙地带的 28 名早产

儿，其中 16 名早产儿转运至北西奈省的

阿里什医院，另外 12 名早产儿被送往首

都开罗。

这些早产儿来自加沙地带最大的

希法医院。以色列军方先前以希法医

院地下暗藏哈马斯军事指挥中心为由，

上周起包围医院并展开军事行动，导致

医院燃料耗尽、电力供应中断并出现人

员伤亡，包括 8 名新生儿死亡。

世 界 卫 生 组 织 一 名 发 言 人 20 日

说，本次撤离的 28 名早产儿全都在“与

严重感染作斗争”。

以军围攻希法医院的做法先前已遭

到多方抗议。20 日，以方开始围攻印尼

医院。多家媒体报道，以军坦克包围医院

并开火。加沙卫生部门说，以军袭击造成

至少12名巴勒斯坦人死亡，数十人受伤。

目前，印尼医院与加沙地带其他医

院一样，已基本停止运营，但仍在为患

者和流离失所者提供庇护。

以放人换停火？

巴勒斯坦方面消息称，以军 20 日

还向加沙地带北部的杰巴利耶难民营

发动攻击，导致多名平民伤亡。在加沙

南部，以军还空袭了拉法和汗尤尼斯多

处房屋，共计造成约 20 人死亡。

以色列军方没有回应上述说法，但

在同一天发布声明及视频，显示以军发

起 空 袭 ，并 在 加 沙 挨 家 挨 户 搜 查 。 不

过，声明没有提及具体地点。

哈马斯在社交媒体上称，这一组织

向以色列特拉维夫发射了多枚火箭弹。

国际社会已多次强烈呼吁双方停

火。但以色列方面强调，哈马斯应首先

释放所有被扣押人员，然后才会同意全

面停火。哈马斯方面称，如果加沙地带

持续遭袭，将不会释放被扣押人员，也

不会停止战斗。按以方说法，目前哈马

斯仍扣押大约 240 人。

尽管冲突持续，但多方消息都称，

以色列和哈马斯围绕释放被扣押人员

事宜的谈判已出现进展。据多家媒体

报道，在卡塔尔方面斡旋下，双方可能

同意以交换 50 名被扣押人员换取为期

3 天的停火。

美国总统约瑟夫·拜登 20 日回答

记者提问时说，他“相信”以色列和哈马

斯会达成释放被扣押人员的协议。白宫

国家安全委员会战略沟通协调员约翰·

柯比同一天告诉媒体记者“: 我们现在比

以往任何时候都更接近（达成协议）。”

以色列驻美国大使迈克尔·赫尔佐

格 20 日接受美国广播公司采访时说，

他希望“在今后几天”达成协议。卡塔

尔首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜

杜勒拉赫曼·阿勒萨尼同一天说，谈判

仍存的分歧点“非常小”。

一名不愿公开姓名的官员上周告

诉路透社记者，如果实现短暂停火，将

非常有助于向加沙地带民众运送紧急

援助物资。美国国防部长劳埃德·奥斯

汀 20 日访问乌克兰时说，美方的立场

是必须向加沙地带平民提供人道主义

援助，以色列方面“必须尽一切努力，或

者说应该尽一切努力，为加沙民众提供

人道主义援助”。 □新华社专特稿

【据新华社北京 11 月 21 日电】

（记者 高 敬）根据《中央生态环境

保护督察工作规定》，经党中央、国

务院批准，第三轮中央生态环境保

护督察 11 月 21 日全面启动。第一

批组建 5 个中央生态环境保护督察

组，分别对福建、河南、海南、甘肃、

青海 5 个省开展为期约 1 个月的督

察进驻工作。

据介绍，督察组始终坚持以人

民为中心，坚持服务大局，坚持系

统 观 念 ，坚 持 问 题 导 向 和 严 的 基

调，坚持精准科学依法。重点督察

省级党委、政府贯彻落实习近平生

态文明思想和党中央、国务院关于

生态文明建设重大决策部署情况，

省级有关部门生态环境保护责任

落 实 和 担 当 作 为 情 况 ，地 市 级 党

委、政府生态环境保护工作推进落

实情况。

在 督 察 中 ，督 察 组 将 重 点 关

注习近平生态文明思想和习近平

总书记重要指示批示贯彻落实情

况；党中央、国务院有关重大决策

部 署 落 实 情 况 ；加 快 发 展 方 式 绿

色转型、推动高质量发展情况，坚

决遏制“两高一低”项目盲目上马

和 淘 汰 落 后 产 能 情 况 ；区 域 重 大

战 略 实 施 中 的 突 出 生 态 环 境 问

题 ；重 大 生 态 破 坏 、环 境 污 染 、生

态 环 境 风 险 及 处 理 情 况 ；环 境 基

础 设 施 建 设 和 运 行 情 况 ；此 前 督

察 发 现 问 题 整 改 情 况 ；人 民 群 众

反 映 突 出 的 生 态 环 境 问 题 ；生 态

环境保护“党政同责”“一岗双责”

落实情况等。

进驻期间，各督察组分别设立

联系电话和邮政信箱，受理被督察

对象生态环境保护方面的来信来

电举报。

第三轮中央生态环境保护督察全面启动

【新 华 社 北 京 11 月 21 日 电】

（记者 李晓明）国防部新闻发言人

吴谦 20 日就澳方炒作中澳军舰东

海相遇事件答记者问。他表示，澳

方言论与事实完全不符，中方对此

坚决反对，已向澳方提出严正交涉。

有记者问，据报道，澳大利亚

防长办公室近日发布声明，指责中

国军舰在“日本专属经济区的国际

海域”与澳军舰互动时“不安全和

不 专 业 ”，导 致 澳 海 军 潜 水 员 受

伤。请问中方对此有何评论？

吴谦说，澳方言论与事实完全

不符，中方对此坚决反对，已向澳

方提出严正交涉。

吴谦表示，近日，澳“图文巴”

号护卫舰位中国东海附近海域活

动，中国军队“宁波”号驱逐舰依法

依规采取跟踪监视、识别查证等处

置措施。中方舰艇严格遵守《海上

意外相遇规则》《国际海上避碰规

则》等国际规则，与澳舰保持了安

全距离，没有进行任何可能影响澳

方潜水作业的活动。

“中日在有关海域没有划界，

不存在中方军事活动位于或者进

入日本专属经济区的说法。我们

敦促澳方尊重事实，停止对华鲁莽

的、不负责任的指责，多做有利于

增进双方互信积累的事，为两国两

军关系向好发展营造积极氛围。”

吴谦说。

国防部新闻发言人就澳方炒作

中澳军舰东海相遇事件答记者问

【新 华 社 北 京 11 月 21 日 电】

（记者 陈炜伟）国家发展改革委等

四部门 21 日对外发布《产粮大县公

共服务能力提升行动方案》，提出

聚焦产粮大县公共服务短板弱项，

持续加大对产粮大县公共服务体

系建设的投入力度，切实健全主产

区利益补偿机制，营造鼓励地方政

府重农抓粮、多产多补的正向激励

机制。

行动方案明确，优先支持粮食

调出量大的主产省（区），2024 年在

内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、河南等

5 个粮食调出量大的主产省（区）开

展试点。在总结试点经验的基础

上，根据实际情况和财力，分期分批

逐步支持其他粮食主产省（区）和非

主产省（区）产粮大县，力争到 2030

年基本覆盖全国产粮大县。

行动方案提出，健全完善产粮

大县以县城为核心、辐射城乡的公

共服务体系，逐步实现产粮大县公

共 服 务 能 力 水 平 明 显 提 升 ，做 到

“关键设施无缺项、供给质量有保

障，高频服务就近享、基本医教不

出县”，地方政府重农抓粮积极性

得 到 有 效 调 动 。 展 望 2030 年 ，产

粮大县公共服务设施网络更加完

善，力争基本公共服务能力达到全

省平均水平，鼓励地方政府重农抓

粮、多产多补的正向激励机制初步

形成。

四部门出台行动方案

提升产粮大县公共服务能力

【据新华社深圳 11 月 21 日电】

（记者 王浩明 赵紫羽 肖世尧）中

国男足在 21 日进行的 2026 年美加

墨世界杯亚洲区预选赛 36 强赛 C

组第二轮比赛中主场 0 比 3 不敌韩

国队，韩国队队长孙兴慜打入两球

并送出一次助攻。

这 是 时 隔 近 三 年 中 国 队 再 次

迎来世界杯预选赛的主场比赛，球

票早早售罄，4 万多名球迷将深圳

龙岗大运中心体育场染成红色的

海洋。中国队和韩国队在首轮比

赛均取胜对手，此战可谓是小组榜

首之争，韩国队派出孙兴慜领衔的

最强阵容出战。

比 赛 一 开 始 韩 国 队 便 掀 起 狂

攻。第 8 分钟，黄喜灿禁区内倒地，

主裁判判罚朱辰杰犯规。孙兴慜

主罚将球推入球门左下角，韩国队

取得梦幻开局。第 45 分钟，李刚仁

右侧开出角球，孙兴慜抢点甩头顶

入球门远角，韩国队以 2 比 0 领先

结束上半场。

易边再战，韩国队仍然控制场

上主动，国足也有进攻机会，但未

能获得绝佳的破门机会。第 87 分

钟，孙兴慜右侧任意球传中，郑升

炫头球破门将比分锁定为 3 比 0。

此役过后，韩国队两战全胜位

居小组第一，本轮取胜的泰国队以

净胜球优势列小组第二，中国队暂

居小组第三，新加坡队两战皆负小

组垫底。

国足将在 2024 年 3 月迎来世

预赛 36 强赛小组第三轮客场对新

加坡队的比赛。

国足世预赛 0 比 3 不敌韩国队

7 国内国际 2023 年 11 月 22 日 星期三 责任编辑：徐英杰 组版：颜 芳 校对：朱 葆

深入基层、热在群众——

各地深入开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动

以军围攻加沙第二座医院 美说释放被扣押人员协议“接近达成”

关注巴以局势

【新华社“雪龙2”号11月21日电】

（记者 周 圆）北京时间 21 日下午，

中国第 40 次南极考察队 32 名队员

搭乘意大利南极洲际航班安全飞

抵罗斯海新站现场，并启动建设新

站的前期准备工作。

据 悉 ，这 32 名 考 察 队 员 于 16

日从中国飞赴新西兰，并于 21 日乘

坐意大利南极洲际航班抵达意大

利南极海冰机场。然后，借助意大

利直升机将人员和补给物资运抵

罗斯海新站。

到达罗斯海新站后，队员们对

新站临时建筑、设备、工程机械、码

头状况等进行检查。目前，临时建

筑 完 好 ，设 备 设 施 和 工 程 机 械 正

常，已恢复电力、通信和生活等方

面保障能力。后续工作包括在站

全 部 机 械 设 备 恢 复 、站 区 积 雪 清

理、场地及道路平整等。

此外，搭载其余新站建设队员

的“雪龙 2”号和装载新站建设物资

的“天惠”轮货船正在前往罗斯海

区域，预计于 12 月上旬抵达。

中国第 40 次南极考察由自然

资源部组织，建设新站是本次考察

的突出亮点。新站是新时代我国建

立的第一个常年考察站，也是继长

城站、中山站之后第三个常年考察

站，是我国在南极的第五个考察站。

首批 32 名考察队员抵达

罗斯海新站现场

11 月 19 日，在加沙地带南部城市拉法，人们领取救济食物。 □新华社照片

今日 8 版 兰 州 日 报 社 出 版

2023年11月21日 星期二 农历癸卯年十月初九

中 共 兰 州 市 委 机 关 报 10586 期

国内统一连续出版物号:CN 62-0059 代号：53-7

L A N Z H O U R I B A O

新闻热线：0931－6132888 征订热线：0931－6132999 广告热线：0931－6132633 投稿邮箱 lzrbtg@126.com 值班总编 张鹏 值班主任 张润山 梁亚东 责任编辑：韩成斌 版式总监：魏文雅 组版：牛芳 校对：马自忠

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兰州日报社全媒体记者 伊晓明

自第二批主题教育开展以来，兰州市

公安局城关分局党委认真贯彻落实市公

安局党委和城关区委工作部署，紧扣“学

思想、强党性、重实践、建新功”总要求，在

“四个筑牢”上主动作为、持续发力，切实

将主题教育焕发出的政治热情转化为推

动公安工作高质量发展的强大动力。

近日，市民李先生收到一份不明快

递，打开快递，里面是一张大闸蟹兑换卡

和一封自称某购物平台的信。信中以领

奖为由，引导李先生扫码进群后刷单转

账，在李先生进行第一笔转账汇款后便接

到了民警的电话。“当时接到民警的电话

之后，民警已经在敲我家的门，听了他们

的话，我才意识到自己可能被骗了，非常

感谢民警第一时间提醒我。”市民李先生

对记者说。“今天，我们主要是对李先生遭

遇的诈骗案件进行回访，征求一下李先生

对民警在整个办案过程是否满意。”市公

安局城关分局治安管理二大队二级警长

张郡娥介绍。

市公安局城关分局治安管理二大队

大队长张峰天告诉记者，自第二批主题教

育开展以来，该大队把工作是否有进步，

事业是否有发展，群众是否更满意，作为

检验主题教育成效的标准，确保每一项任

务落实落细、不走过场。今年以来，排查

化解矛盾纠纷 3900 余起，创稳根基全面

筑牢，基础管控逐步向实，电诈发案同比

下降 29.21%，以实绩实效确保主动创稳

落地落实。

（下转 3 版）

市公安局城关分局——

凝 心 铸 魂 强 根 基 实 干 担 当 促 发 展

三考三亮 四比四争

【新华社北京 11 月 20 日电】11 月 20

日下午，国家主席习近平同法国总统马克

龙通电话。

习 近 平 指 出 ，总 统 先 生 今 年 4 月 对

中国进行成功访问以来，中法各层级交

往 快 速 恢 复 ，各 领 域 合 作 扎 实 推 进 ，取

得不少成果。2024 年，我们将迎来两国

建交 60 周年。双方要传好历史的接力

棒，坚守建交初心、赓续传统友谊，推动

中 法 关 系 迈 上 新 台 阶 。 中 方 愿 同 法 方

保持高层交往，开好中法高级别人文交

流机制新一次会议，推动教育、文化、科

研等合作取得新进展，促进两国人民友

好往来。

中方赞赏法方积极参与第三届“一

带一路”国际合作高峰论坛和第六届中

国国际进口博览会，乐见更多法国产品

进入中国市场，欢迎更多法国企业来华

投资，希望法方为中国企业赴法投资提

供公平、非歧视的营商环境。中方愿同

法 方 加 强 在 联 合 国 等 多 边 机 构 合 作 。

今 年 是 中 欧 建 立 全 面 战 略 伙 伴 关 系 20

周 年 ，面 对 当 前 变 乱 交 织 的 世 界 ，中 欧

应 该 坚 持 做 互 利 合 作 的 伙 伴 。 希 望 法

方 为 推 动 中 欧 关 系 积 极 发 展 发 挥 建 设

性作用。

习近平强调，中法在应对气候变化

领域合作良好。即将在迪拜举行的《联

合国气候变化框架公约》第二十八次缔

约 方 大 会 将 对《巴 黎 协 定》进 行 首 次 盘

点，总结评估实施进展，引导未来全球气

候治理进程。应该维护《巴黎协定》制度

框架，特别是共同但有区别的责任原则

和国家贡献的自主性。中方愿同法方一

道，对外发出中法携手应对气候变化的

有力信号，推动联合国气候变化迪拜大

会取得成功。

马克龙表示，我对今年 4 月对中国的

成功访问记忆犹新，对近期两国各层级保

持交往对话感到满意。当前国际形势下，

法中保持战略沟通合作意义重大。法方

愿以明年法中建交 60 周年为契机，同中

方密切高层交往，深化经贸、航空、人文等

领域交流合作。法方希望同中方就联合

国气候变化迪拜大会密切沟通，继续合作

应对气候变化、生物多样性保护等全球性

问题。法方愿推动欧盟和中国本着相互

尊重、互利合作精神进一步发展全面战略

伙伴关系。

两国元首就巴以冲突交换了意见。

两国元首都认为，当务之急是避免巴以局

势进一步恶化，尤其是不能出现更严重的

人道主义危机，“两国方案”是解决巴以冲

突循环往复的根本出路。双方同意就共

同关心的国际地区问题继续保持沟通，为

维护世界和平稳定作出贡献。

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

郭兰英）11 月 20 日，省委常委、市委书记

张晓强就平安兰州、法治兰州建设和全市

政法工作高质量发展进行调研。他强调，

要深入学习贯彻习近平法治思想，坚定扛

牢职责使命，扎实推进主动创安、主动创

稳，加快建设更高水平的平安兰州、法治

兰州，持续巩固政治安全、社会安定、人民

安宁的良好局面，奋力推进政法工作现代

化，为推进强省会行动、建设新时代美丽

兰州营造平安稳定的社会环境。

张晓强走访了市委政法委，看望了机

关工作人员，并与市委政法委班子成员座

谈交流，听取全市政法工作及“田字型”基

层治理体系建设情况汇报。张晓强充分

肯定近年来全市政法工作取得的成绩，指

出全市政法系统紧扣职能定位，服务中心

大局，为保障兰州高质量发展和现代化建

设作出了积极贡献。

张晓强强调，全市政法机关要深入

学习习近平法治思想，完整准确全面理

解把握科学体系、核心要义和实践要求，

坚持将其作为政法工作的根本遵循和行

动指南，抓紧抓实“平安报表”，善于运用

法治思维和法治方式深化改革、推动发

展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，切实

以 政 法 工 作 现 代 化 保 障 兰 州 高 质 量 发

展。

张晓强强调，要全面推进法治兰州建

设，围绕高质量发展、高水平安全、高品质

生活，统筹推进科学立法、严格执法、公正

司法、全民守法，着力营造一流法治营商

环境，以新作为新气象推动法治兰州建设

取得新成效、实现新提升。要坚定不移贯

彻总体国家安全观，充分发挥“刀把子”作

用，坚决打好打赢维护政治安全主动战、

维护网络安全阵地战，牢牢把握工作主动

权，着力加快构建大安全格局。要全力以

赴建设平安兰州，坚持“平安靠平时、目标

靠措施、共享靠共建”，不断深化社会治理

理念、体制、制度和方式创新。要完善基

层社会治理体系，坚持和发展新时代“枫

桥经验”，推进数字赋能，强化网格管理，

走实群众路线，着力构建“田字型”基层治

理体系，加快形成共建共治共享的社会治

理格局，努力打造新时代“枫桥经验”的

“兰州样板”。要深化政法领域改革，全面

落实司法责任制，审慎稳妥推进政法机构

职能体系优化，深化以审判为中心的刑事

诉讼制度改革，全力塑造政法工作现代化

新动能。

张晓强强调，要始终坚持党对政法工

作的绝对领导，坚持政治建警、从严治警、

素质强警、从优待警，着力锻造堪当强省

会重任的高素质政法铁军。各级党委政

法委要认真落实政法工作条例，切实加强

自身建设，全面正确履行职责，努力为全

市平安稳定、高质量发展和现代化建设作

出新的更大贡献。

市领导魏晋文、潘喆参加调研。

张晓强调研政法工作时强调

深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 法 治 思 想

切实以政法工作现代化保障兰州高质量发展

兰州日报社全媒体记者 葛 强

亮牌考核是市委、市政府着眼兰州发展实际，发挥

考核“指挥棒”作用，激发全市干部“二次创业”干劲的

创新举措，对于鼓励先进、督促后进具有重要意义。今

年以来，永登县深入贯彻习近平总书记对甘肃、兰州重

要讲话重要指示批示精神，认真贯彻市委“1139”工作

部署，系统推进“四强行动”，谋划建设“小县大城”，全

县经济发展“稳”的基础不断加固，“进”的动能不断积

聚“，好”的态势不断延续。前三季度，全县地区生产总

值同比增长 18.3%，位居全省 86 个县区第一，在全市

三季度亮牌考核中，5 项指标获得蓝牌。

坚持产业为基 提升强省会牵引力

今年以来，永登县把产业发展作为关键抓手，紧

盯打造“3+2”现代产业体系和“6+X”先进制造业产

业集群目标，坚持“有机、绿色、融合”一体赋能，着力

激活高质量发展“主引擎”。注重“有机”赋能，聚焦

“粮头食尾”“农头工尾”，大力发展有机玫瑰、有机果

蔬等特色农业产业，打造 10 万亩有机蔬果产业长廊，

第一产业增加值同比增长 7.3%，位居全省第三。注

重“ 绿 色 ”赋 能 ，持 续 开 展“ 扶 旧 育 新 ”，延 链 补 链 强

链，宝镁西铁和埃肯硅产业延链项目签约建设，华润

七山光伏、华能坪城风电并网发电，传统产业绿色升

级 ，新 兴 产 业 加 速 集 聚 ，第 二 产 业 增 加 值 同 比 增 长

41.8%，位居全省第二。

注重“融合”赋能，实施“个十百千”文旅产业振兴

工程，推出全域精品旅游线路 5 条，文旅产业深度融

合，市场消费快速回暖，旅游人数和收入再创新高，第

三产业增加值同比增长 10.2%，位居全省第三。

坚持项目为王 提升强省会驱动力

坚持项目为王，全县将项目建设作为重要保障，

全 力 以 赴 打 好 项 目“ 双 进 ”大 会 战 ，深 入 开 展“ 引 大

引强引头部”行动，内培外引并重，总量质效齐抓，着

力 夯 实 高 质 量 发 展“ 硬 支 撑 ”。 突 出 项 目 拉 动 提 质

量，建立项目“四化”推进机制，7 个省列、11 个市列、

37 个县列重大项目顺利推进，争取专项债券项目 14 个、资金 10.6 亿元，争

取中央预算内项目 12 个、资金 1.43 亿元，固定资产投资同比增长 10%。

突出招商推动引增量，组建驻点招商小分队，开展上门招商、以商招商、

产业链招商，与中国能源、宝武钢铁、京东集团达成合

作意向，签约招商引资项目 70 个，资金 402.28 亿元，

同比增长 29.8%；省外到位资金 47.4 亿元，同比增长

39.47%。突出园区带动增能量，出台食品产业激励政

策，众创城食品园区入驻企业 70 家，累计实现产值 45

亿元。 （下转 2 版）

习近平同法国总统马克龙通电话

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记 者 唐 瑞）近日，全国妇联印发

《关于表彰全国维护妇女儿童权益先

进集体和先进个人的决定》，全国

800 个集体、800 名个人受到全国妇

联表彰。我市 1 个集体，1 名个人获

得此项表彰。其中，兰州市公安局七

里河分局荣获“全国维护妇女儿童权

益先进集体”称号；兰州市财政局行

政政法科科长徐玲同志荣获“全国维

护妇女儿童权益先进个人”称号。

据了解，2021 年以来，我市各

级党委和政府、各有关部门以及社

会各界坚持以习近平新时代中国特

色社会主义思想为指导，深入学习

贯彻习近平法治思想，认真落实男

女平等基本国策和儿童优先原则，

不断完善保障妇女儿童权益的制度

机制，着力解决妇女儿童维权重点

难点问题，用心用情维护妇女儿童

合法权益，涌现出一大批讲奉献、勇

担当、有作为的先进典型。

我 市 1 个 集 体 1 名 个 人 荣 获

全国维护妇女儿童权益先进称号永登县

—— 以一域之精彩为强省会行动作贡献

11 月 20 日记者获悉，历时五年

的努力和教研，兰州市实验幼儿园

《运用倾听循环建构高质量的班本

课程》成果入选第六届中国教育创

新成果公益博览会，这也是我市唯

一入选的项目。

本次展示从标准规则、实践案

例等方面进行提炼展出，市实验幼

儿园教师童青芸围绕成果在课程改

革区进行论坛分享，大会举办方和

参观者对该课程建设理念与成果给

予高度认同和评价。

本 届 教 博 会 集 中 展 示 2200 余

项国内外优秀教育创新成果，设科

学教育、家庭教育等特色主题展区。

□兰州日报社全媒体记者

孙亚斐 摄 教博会展示现场

我 市 一 幼 教 成 果

入选全国教育创新展

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 伊晓明）11 月 20 日，在“世界

儿童日”来临之际，兰州市儿童友好城

市标识（LOGO）和IP形象发布活动在

兰州市妇女儿童服务中心亲子综合体

验馆举办，活动当天还为兰州市儿童

友好城市 LOGO 录用奖获得者和荣

获优秀组织奖的单位代表颁奖。

据了解，兰州市儿童友好城市标

识以兰州的“兰”字为创意基础，主体

由“中山桥”“儿童”“爱心”组成，整体

以暖色为主，黄色代表阳光和黄河，

呼应着在母亲河孕育下的兰州儿童

活泼向上的天性；蓝色代表了兰州

蓝，反映出兰州儿童内心的纯净与

美好；橙色代表温暖，象征着兰州儿

童快乐幸福的生活。儿童微笑的表

情和跳跃的姿态表现出兰州儿童

“鱼跃龙门”的健康精神以及面向世

界、面向未来的理想“，中山桥”连接

了城市与儿童，承载了兰州对建设

儿童友好城市的美好愿景，“爱心”

代表这座城市对儿童更包容、更友

好，充分体现了兰州儿童的幸福感、

快乐感、自由感和兰州的城市文化

特色。IP 形象设计理念兰宝和金宝

是两个富有童趣的漫画儿童形象，

名字取自“兰州”“金城”的第一个

字。兰宝是以盛开的兰州市花玫瑰

为原型设计，头顶花型似“兰”字，寓

意着儿童友好之花开遍金城大地；金

宝是以奔腾的黄河水为原型设计，头

顶浪花型似“州”字，寓意着金城儿童

自强不息、奋勇向前。

接下来，市推进国家儿童友好

城市建设领导小组办公室（市妇联）

将持续立足儿童优先和儿童发展理

念，积极推广应用儿童友好城市形

象标识，全力打造具有兰州特色的

儿童友好闪亮名片，协力“童”心、携

手“童”行，为孩子们撑起更加可期

的明天。

兰州市儿童友好城市标识发布

（扫码关注详情）

【新华社北京 11 月 20 日电】11 月

20 日，中俄执政党对话机制第十次会

议以视频方式举办。中共中央总书记、

国家主席习近平同俄罗斯联邦总统普

京分别向会议致贺信。

习近平在贺信中对会议的召开表

示热烈祝贺。他说，当前，百年变局加

速演进，世界进入新的动荡变革期。

（下转 2 版）

习 近 平 同 俄 罗 斯 总 统 普 京 分 别 向

中俄执政党对话机制第十次会议致贺信

【新华社北京 11 月 20 日电】外交部发言人华春莹 20 日宣布：应南非总统拉马福萨邀请，国家主席习近平将于 11 月 21 日晚

在北京出席金砖国家领导人巴以问题特别视频峰会并发表重要讲话。

习近平将出席金砖国家领导人巴以问题特别视频峰会

2 时 政 2023 年 11 月 21 日 星期二 责任编辑：耿 睿 组版：颜 芳 校对：朱 葆

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

何怡璇）近日，兰州市召开全市“四好农

村路”高质量发展推进会，通报 2023 年全

市“四好农村路”建设情况，安排部署下

一步重点工作。会议提出，要紧紧锚定

“四好”标准，立足乡情村情实际，因地制

宜、以人为本，以“五个着力”促建设、重养

护、提服务、保安全、强治理、抓示范，切实

加快推动“四好农村路”高质量发展。

记者从省交通运输厅了解到，在着

力完善农村公路基础设施网络方面，紧

盯“十四五”规划目标，将农村公路发展

规 划 与 国 土 空 间 规 划 、产 业 发 展 规 划 、

乡 村 建 设 行 动 等 有 效 衔 接 。 深 入 实 施

新一轮农村公路建设和提档升级，认真

排 查 早 期 建 成 、超 期 服 役 、水 毁 损 坏 等

路况质量较差路段，谋划储备一批乡镇

通 三 级 路 、危 桥 改 造 、路 网 改 造 、“ 畅 返

不 畅 ”等 农 村 公 路 建 设 项 目 ，积 极 争 取

纳 入 省 、市 项 目 库 有 序 组 织 实 施 。 同

时，严格执行国家和省市最新技术标准

要 求 ，确 保 农 村 公 路 建 成 一 条 、达 标 一

条、群众满意一条。

着 力 提 升 农 村 公 路 治 理 水 平 。 全

面夯实“路长制”，进一步厘清县、乡、村

三 级 职 责 ，大 力 推 广 使 用 陇 原“ 智 慧 路

长”APP 和“ 路 长 制”手 册 ，推 动 农 村 公

路 管 理 由 行 业 向 政 府 主 导 转 变 。 依 法

保 护 路 产 路 权 ，加 大 农 村 公 路 执 法 力

度 ，确 保 农 村 公 路 处 于 良 好 运 行 状 态 ，

着 力 提 升 农 村 交 通 安 全 应 急 保 障 和 防

灾 减 灾 能 力 。 提 高 农 村 公 路 信 息 化 水

平 ，推 动 农 村 公 路 规 划 、设 计 、建 设 、管

理、养护、运营全要素、全周期数字化和

信息化，加快推进农村公路“一路一档”

信息化建设试点工作。

在提升农村公路养护水平方面，坚

持“建设是发展，养护管理也是发展”的

理念，树立全生命周期的养护管理理念，

定期组织开展农村公路路况评定，科学

指导农村公路养护工程实施。有序推进

农村公路养护市场化改革，积极推广低

成本、高效率、标准化养护技术，加强养

护人才队伍培训，逐步提高养护专业化、

机械化、规模化水平。另外，进一步开发

“四好农村路”各类岗位，吸纳更多低收

入群众就近就业，进一步加强新技术、新

材料、新工艺、新设备推广应用，推动农

村公路绿色发展。

着力打造多元融合发展体系，持续

巩固拓展建制村通客车成果，推广农村

“微公交”，提升城乡客运均等化服务水

平 。 全 面 完 善 县 乡 村 三 级 物 流 体 系 建

设，加快农村客货邮“一体化”服务驿站

建设，推进农村客运、物流、邮政快递深

度融合。大力发展“农村公路+”模式，

挖掘农村公路“路衍经济”潜能，拓展服

务 功 能 ，实 现 农 村 公 路 从“ 输 血 ”转 向

“造血”。

着 力 凝 聚 各 方 力 量 。 充 分 利 用 各

种 宣 传 媒 体 ，加 大 宣 传 报 道 力 度 ，讲 好

“四好农村路”故事，提升全社会的关注

度和知晓率。要注重发动群众、引导群

众，营造爱路护路良好氛围。及时总结

经 验 做 法 ，努 力 营 造 比 学 赶 超 、争 当 先

进的浓厚氛围，共同奏响交通服务乡村

振兴最强音。

聚焦“五个着力”助力乡村振兴

我市全力推进“四好农村路”高质量发展

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

董永前 文/图）11 月 20 日，记者从西固

区获悉，该区始终将科技创新作为“工

业强区”的重要抓手，锚定打造西北产

业 创 新 中 心 示 范 城 区 目 标 ，充 分 发 挥

“地企协作走在前”区位优势，围绕产业

链 布 局 创 新 链 ，积 极 构 建 龙 头 载 体 牵

引、产业技术转化、融通环境保障“大科

创”应用格局，切实推动老工业基地焕

发新发展动能。

西固区全力支持兰州石化公司与

知名高校、科研院所、链主企业等 19 家

单位结盟共建，于今年成功设立甘肃省

化工新材料创新联合体，开工建设科创

大厦，全面建立科技创新中心为核心的

“两横三纵”科技创新体系，为高质量发

展高端聚烯烃、特色合成橡胶等 11 个领

域重大产业顶层布局了指挥阵地，切实

以“强链长”“关键变量”凝聚了省域现

代石化产业最大增量。

同时充分发挥“企业出题、政府立

题、协同破题”机制作用，深入践行“产学

研政企金”模式，与校企院所积极打造信

息支撑、服务专业、良性合作的线上对

接、线下合作共享平台，不断解决成果产

出零碎、转化应用不足、科技供需脱节等

问题短板，实现线上咨询和线下服务的

有效贯通、供需双方的有效对接、专家和

技术的有机融合。紧盯打造千亿级绿色

化工园区和新材料示范高地、新能源低

碳领地、装备制造高端基地三个百亿级

产业目标，梳理编制研发需求图谱、优先

遴选重点计划项目，全面开展发明专利

布局，贯通研发、中试、生产全产业体系，

在变压器油、装配式建筑等方面具有绝

对自主创新优势，累计获得省级以上科

技进步奖 50 余项，形成新工艺、新技术

和新产品 1000 项以上，技术市场合同交

易额从 2019 年的 1.46 亿元增加到 2022

年的 3.63亿元，同比增长 1.5倍。

今年以来，全区重点围绕合成橡塑

等 12 条重点产业链，主攻高性能系列化

丁腈橡胶制备、炼油催化剂加压焙烧成

套装备等 20 项关键技术，积极申报特种

聚酰胺制备、高端润滑油关键技术应用

等 9 个省级以上重大科技项目，切实推

动自主知识产权和“智造”技术成果工

程化、产业化。

西固区“大科创”推动老工业基地焕发新发展动能

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者

安 娜）“大妈，这个热风机用了一段时间

了，屋里暖和不暖和？”近日，皋兰县农村

能源站站长张同桃带领着能源站工作人

员在安装了清洁取暖设备的农户家里进

行回访，询问他们在使用过程中遇到的

问题，并督促项目技术人员现场给农户

进行解决。

近年来，皋兰县农业农村局紧抓入

选北方地区冬季清洁取暖项目试点城市

机遇，因地制宜、积极谋划、周密部署，大

力推进农村清洁取暖工作，积极推动全

县农村冬季取暖热源清洁化改造，把“清

洁取暖”作为一项重大的民生工程来抓，

同时，也把清洁取暖项目作为全县大气

污染治理攻坚的重要举措之一，取得了

良好成效。

告别煤炭取暖时代

记者在什川镇上车村村民魏芬家里

看到，外挂暖风机热泵通过分支管道可

连接三间屋子的暖气，实际取暖面积能达

到近六十个平方，进到屋子里，暖烘烘的

热气与室外的寒冷形成了鲜明的对比。

“我们以前都是煤炭取暖，一个冬天

要提前买好两吨炭，需要花费五千元左

右，现在安装了新能源暖风机取暖，一个

冬天只需要花费三千元，而且很干净，体

验感非常好。”魏芬笑着说。

截至目前，根据全县农户需求和“应改

尽改”原则，通过农户自筹+政府补贴费（农

户自筹每户 1000元，政府补贴每户 10420

元）的方式，在全县 4镇 38 个村，推广安装

“太阳能+电辅热”“空气源热泵”“空气源

热泵热风机”等清洁取暖产品 11927 台

套，完成改造面积约 66.8万平方米。

开启节能低碳生活

据皋兰县农村能源站技术负责人俞

安源介绍，从 11 月 1 日取暖季开始后至

明年 3 月 31 日，所有安装了清洁取暖设

备的农户全部实行峰谷电价优惠政策，

每天分两个时段共 10 个小时电价从 0.51

元/度优惠至 0.26 元/度。并同时落实清

洁取暖项目运行补贴，健全后续服务机

制，让老百姓用得好、用得起。

冬季取暖是民生大事。皋兰县冬季

清洁取暖项目负责人王亚东在接受采访

时说：“农户在使用过程中有任何问题都

可以随时拨打售后电话，24 小时都有人

接听，如果在指导下农户不能自行解决

的，技术人员会在两个小时内到农户家

中进行维修处理，让农户在使用过程中

无后顾之忧。”

据了解，通过对农村清洁取暖产品

多元化替代方式改造，不仅使皋兰全县

农村年减少煤炭燃烧 2 万多吨，减少二氧

化碳排放约 5.5 万吨，也推动农村地区实

现冬季取暖清洁化，逐步转变农村用能

观念，有效降低碳排放。

皋兰县将坚持把“清洁取暖”作为全

面实施乡村振兴战略、持续改善农村人

居环境的重要抓手，力争实现全县常住

农户“应改尽改”，在保障人民群众采暖

需求的基础上，进一步巩固蓝天保卫战

成效，改善大气环境，切实提升群众的获

得感、幸福感，助力和美乡村建设。

皋兰县因地制宜稳步推进清洁取暖

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 王潇旋）记者 11 月 20 日从兰

州海关获悉，日前，兰州海关、甘肃

省卫健委、甘肃省疾控局签署《全

面加强协作应对处置口岸突发公

共卫生事件合作协议》，在巩固三

方共同应对口岸公共卫生事件合

作机制的基础上，进一步强化协作

配合，共同提升甘肃省口岸突发公

共卫生事件综合应对能力，做好甘

肃省口岸突发公共卫生事件监测

及应急处置工作。

据悉，根据协议约定，三方将

按照密切配合、优势互补、资源共

享的原则，建立健全信息共享、联

防联控、应急处置、科技交流等工

作 机 制 ，强 化 口 岸 突 发 公 共 卫 生

事 件 联 防 联 控 ，完 善 口 岸 传 染 病

应 急 处 置 措 施 ，加 强 人 才 技 术 交

流 合 作 ，共 同 保 障 甘 肃 省 口 岸 公

共 卫 生 安 全 ，服 务 甘 肃 省 经 济 高

质量发展。

兰州海关与甘肃省卫健委、

甘肃省疾控局签署合作协议

工欲善其事，必先利其器。近

日，方大炭素炭砖加工再添关键设

备，该公司新引进的炭砖数控加工

机床正式投入生产。据介绍，这台

数控机床投产对于进一步促进该公

司炭砖生产加工能力，将发挥十分

重要的作用。

炭砖作为方大炭素的拳头产品

之一，有着良好的市场前景，是该公

司生产经营的支柱和重要利润增长

点。值得一提的是，方大炭素高炉

炭砖应用技术和生产保持国内领先

地位，整体工艺技术能力达到国际

先进水平。为进一步加强加工工序

炭砖生产能力，近期，该公司投入

180 多万元引入了数控龙门加工机

床。这台加工机床的数控系统、伺

服电动机、滚珠丝杠等核心部件均

采用先进品牌，保证了机床的运动

精度和稳定性。机床三个方向配备

全闭环光栅尺控制装置，其定位精

度均达到了 0.02 毫米以内，相当于

一根头发丝直径的四分之一，达到

行业内先进水平。据介绍，该机床

不但能够进行炭砖粗加工，还能够

满足异形炭砖和高精度炭砖的加工

需求，在同一台设备上可完成铣面、

钻扩孔、镗孔、铣槽等多种加工任

务。方大炭素技术部门负责人介绍

说，设备投入生产后，拓展了公司炭

砖的加工范围，提高了生产效率和

产品质量，有效增强了炭砖产品的

市场竞争力。

□洪万有 马德发

方大炭素数控龙门加工机床投入生产

“革命战争年代，保密就是保生命，保

胜利；和平建设时期，保密就是保安全，保

发展。”保密是一个没有硝烟的战场，作为

一名保密工作人员，就要坚持做好以下几

点，并始终绷紧“慎言慎行保密为先，眼观

耳闻预防为主”这条主线。

忠诚可靠，始终坚定理想信念。“秘

密”二字各有一“必”，也就是为“心”加了

一把保险锁，要使这把锁坚固，就要经得

住诱惑，耐得住寂寞，守得住冷清。用职

业操守来约束自己，做到“眼不红、嘴不

馋、手不伸”。要有守口如瓶地心灵净境，

一诺千金的君子之约,应该自觉的从传统

文化里汲取智慧和营养。唯有“拳拳之

心，报效祖国”的价值观，才能担当责任，

才能把保密工作留守在心灵的圣地。

加强 学 习 ，不 断 提 高 政 治 和 业 务 素

质。科技进步使信息化发展步伐日新月

异，无形中给保密工作提出了更高、更严

的要求。要跟上时代步伐，必须要加快

自身知识、思想的更新，增强防范能力。

比如，某些犯罪分子利用网络技术进行

科技犯罪，如果我们不能加快知识更新，

面对犯罪分子我们很可能毫无防备，也

很可能束手无策，给单位和国家造成损

失。由此，我们必须认真学习和钻研业

务 知 识 ，不 断 提 高 业 务 素 质 和 工 作 能

力。只有练就火眼金睛和金刚铁拳，才

能成为名副其实的保密工作卫士，才能

让犯罪分子无路可入，心惊胆寒。才能

保障国家秘密、工作秘密和商业秘密的

绝对安全。为建设富强、民主、文明、和

谐的国家保驾护航。

谨小慎微，铸就保密工作的铜墙铁

壁。俗话说细节决定成败，保密工作无小

事。保密工作只有满分，没有及格，一点

点的疏忽就会让所有的努力功亏一篑。

只要我们心中时刻保持警惕，时刻以严谨

的态度和强烈的责任心做好每个细节，每

个环节，离开时清桌锁柜，关闭电脑，每次

只需要几分钟，就会堵上泄密之洞。我们

必须从细节入手、从小事入手、从身边事

入手，做到不该说的不说、不该看的不看、

不该听的不听、不该问的不问。及时做好

文件、资料的登记、传阅、保管、归档、检查

和销毁工作，严守保密纪律。

历史的长河里，有很多值得我们铭

记和学习一生的英雄，为了战斗胜利宁

肯被流弹烈火烧死的邱少云烈士，为了保

护地下党组织的秘密而宁死不屈的江姐

烈士……这些革命先烈们，用生命和鲜血

向我们诠释了保守机密，党的利益高于一

切的高尚情操，身处和平年代的我们，要

传承和恪守这份民族的正义和良心！为

了社会稳定，为了国家富强，为了人民幸

福，把保密工作铭刻在我们心中！用我们

的爱心、担当和技能，铸就一道坚不可摧

的铜墙铁壁，为维护国家安全和利益作出

新的贡献。

□永登县委机要和保密局 邱晓梅

赓 续 血 脉·密 保 金 城

强省会保密主题征文刊登 铸就保密工作铜墙铁壁

现代化工业装置

（上接 1 版）中俄关系经受住国际风

云变幻的严峻考验，始终保持高水

平 发 展 ，树 立 起 新 型 大 国 关 系 典

范 ，对 实 现 全 球 稳 定 发 展 的 战 略

价值更加凸显。明年是中俄建交

75 周 年 ，中 方 愿 同 俄 方 共 同 把 握

历 史 大 势 ，坚 定 发 展 永 久 睦 邻 友

好、全面战略协作、互利合作共赢

的 中 俄 关 系 ，有 力 促 进 两 国 各 自

发 展 振 兴 ，为 世 界 注 入 更 多 稳定

性和正能量。

习近平指出，中国共产党和统

一俄罗斯党交流合作是新时代中

俄关系的重要组成部分。中俄执

政党对话机制已发展成为两国巩

固政治互信、密切战略协作、推进

互利合作的独特渠道和平台。希

望两党以对话机制第十次会议为

契机，展现大国大党责任担当，丰

富新时期交往内涵，开创机制化交

流合作新局面，为促进新时代中俄

关 系 不 断 发 展 、维 护 国 际 公 平 正

义、推动构建人类命运共同体贡献

更大力量。

普京在贺信中表示，俄中全面

战略协作伙伴关系处于历史最高

水 平 。 两 国 正 共 同 推 进 经 济 、交

通、能源、人文等领域诸多大型合

作项目，通过双边渠道以及上海合

作组织、金砖国家等多边机制协调

立场、解决重大国际问题，推动建

设更加公正民主的国际秩序。统

一俄罗斯党和中国共产党作为俄

中执政党开展着高水平、建设性互

动 ，促 进 两 国 多 领 域 合 作 快 速 发

展。两党中央机关和地方机构保

持机制化交往，围绕党的建设、立

法和社会等领域工作交流有益经

验，就双边和国际议程中的一系列

现实问题进行深入讨论。相信俄

中执政党对话机制第十次会议开

展 的 对 话 将 富 有 内 涵 、具 有 建 设

性，进一步推动深化俄中之间卓有

成效的合作。

（上接 1 版）连河、柳中工业集聚区

提速发展，5 平方公里兰州新区“飞

地”化工园区签约启动，推动铝品、

建材、硅铁、能源、食品等产业聚集

发展。

坚持融合为本

提升强省会支撑力

全 县 将 城 乡 融 合 作 为 有 力 举

措，开启“小县大城”建设，坚持“生

产、生活、生态”一体谋划，加快推

进以县城为重要载体的城镇化，着

力重塑高质量发展“新格局”。全

域开展生态修复，系统开展“3841”

生态综合治理，一体推进山水林田

湖草沙系统治理，在全市率先打造

美丽河湖 14.3 公里，空气质量达标

天数稳居全市第一，“两河”流域断

面水质 100%达标。

全力提升县城品质，实施县城

有机更新行动建设项目，完成改造

老 旧 小 区 24 个 ，纬 十 三 路 建 成 通

车，滨河绿带公园建成投用，县城

品质和能级持续提升、节点作用持

续增强。全面推进乡村振兴，学习

借鉴浙江“千万工程”经验，强化乡

镇联城带村节点功能，实施“甘味树

屏”“玫瑰苦水”等特色小镇建设，扎

实开展环境综合整治和“四房一墙”

拆除行动，打造市级和美乡村 6 个、

县级和美乡村 10 个，连城镇连城村

荣获全国美丽休闲乡村。

聚焦发展

建设宜居兴旺新永登

永登县委书记王彦群说，该县

根据独特的地理区位坚持生态优先

绿色发展之路。聚焦创新实施“大

产业”夯基垒台行动，持续开展“扶

旧育新”，延链补链强链，推动传统

工 业 绿 色 升 级 ，加 快 3GW 风 光 基

地、120 万千瓦抽蓄电站建设，构建

风光水火储“双百亿”能源基地，突

出“一园四区”，推动食品、铝型、硅

材、化工等产业集群发展，建设产业

兴旺新永登。

聚焦“绿色”，强化“三线一单”

刚性约束，全力打好蓝天、碧水、净

土保卫战。开展县域 GEP 价值核

算，启动 CCER＆VCS 林草碳汇开

发项目，有序推进绿色矿山建设等

7 个 EOD 子项目，探索生态产品价

值实现路径，提升绿色 GDP 比重，

建设环境优美新永登。

聚焦“协调”，强化经营城市理

念，加快县城有机更新，促进人口、产

业、配套等要素聚集，塑造县城节点

经济。探索推进“赋权强镇”改革，突

出整镇连片推进，加快“甘味树屏”等

特色小镇建设，以 10 平方公里食品

工业园区为支撑，贯通新区老城扩张

路径，建设宜居宜业新永登。

聚焦“开放”，全力以赴打好项

目“双进”大会战，紧盯行业龙头、

链主企业、断链环节，“点对点”“一

对一”精准开展产业链招商，年内

落实省外到位资金 52 亿元。全面

践 行“ 店 小 二 ”式 服 务 ，严 格 落 实

“六必访”等制度，打造全省营商环

境最优县，建设智慧高效新永登。

聚焦“共享”，统筹抓好细胞、

头雁、先锋、强基“四大工程”，打造

一支政治过硬、能力过硬、作风过

硬的“头雁”队伍。统筹发展和安

全，抓实经济和平安“两张报表”，健

全完善“五大体系”，主动创安、主动

创稳，建设更高水平的平安永登。

“下一步，永登县将深入贯彻

习 近 平 总 书 记‘ 先 发 力 、带 好 头 ’

的重要指示要求，坚决扛牢强省会

行 动 使 命 担 当 ，紧 盯 市 委‘1139’

工作部署，加快建设‘小县大城’，

针 对 黄 牌 、红 牌 存 在 的 问 题 ，立

行 立 改 扎 实 推 进 。 坚 定 信 心 ，苦

干实干，全力打造黄河流域生态文

明强县，为推进强省会行动，建设

新时代美丽兰州贡献永登力量。”

王彦群在接受采访时表示。

以一域之精彩

为强省会行动作贡献

3 综 合 2023 年 11 月 21 日 星期二 责任编辑：刘志龙 组版：牛 芳 校对：何玉霞

遗 失 公 告

咨询热线：6132629

分类信息

●遗失 甘 肃 省 商 业 学 校 事 业

单 位 法 人 证 书（正 本 、副 本），

统 一 社 会 信 用 代 码 ：

126200004380023690，声 明

挂失。

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 张旭永 通讯员 康秀领 张振伟）

11 月 7 日 至 10 日 ，方 大 炭 素 一 行

走 访 河 南 济 源 钢 铁 公 司 、安 阳 钢

铁 公 司 、湖 北 金 盛 兰 冶 金 科 技 公

司等合作企业，高朋胜友勤走动，

凝 聚 共 识 增 互 信 ，扩 大 合 作 促 双

赢。

方 大 炭 素 一 行 实 地 了 解 了 济

源钢铁等的生产经营、安全环保、

工程规划情况，认真听取了客户对

方大炭素产品质量、销售服务的意

见和建议。介绍了方大集团“党建

为魂”的企业文化以及方大炭素发

展历程、产品结构、市场情况、员工

福 利 、赛 马 机 制 和 履 行 社 会 责 任

等。方大炭素董事长马卓表示，方

大炭素始终坚持“诚信为先”信念，

竭诚为客户提供高效服务。方大

炭素将凭借设备优势、技术优势、

品牌质量优势，为客户提供满意高

效的优质服务，互创价值、共创未

来。济源钢铁等企业的负责人就

各自企业生产经营、市场销售、产

品库存、未来规划等进行介绍，回

顾与方大炭素多年来深化合作的

情况，积极评价方大炭素“党建为

魂”企业文化，赞许方大炭素产品

质量和销售服务。济源钢铁负责

人表示，期待方大炭素为该公司新

建电炉、高炉提供更好服务。安阳

钢铁负责人表示，与方大炭素加大

合作力度。金盛兰冶金科技公司

负责人表示，进一步深化合作，互

利共赢。

方大炭素：

高朋胜友勤走动 扩大合作促双赢

兰州外国语高级中学多年来坚持党

的教育方针，始终秉持“做完整而幸福的

教育，办高品位的外国语学校”的办学理

念，“省内卓越，全国知名”的办学目标和

“育民族精神，强素质能力，拓国际视野”

的育人目标，“生动、生成、生长”的高效

课堂目标，积极开发学生潜能，促进学生

全面发展。

学校成立文明校园创建工作领导小

组，以立德树人为育人根本任务，为学生

可持续发展奠定坚实思想道德基础。实

行“校务公开、民主管理”的基本管理策

略，教师考核过程公正公开，考核结果公

开透明。严格按照《国家课程标准》，积

极开展创新实践活动，培养学生的社会

责任感、创新精神和实践能力。

深化思想道德建设 促学生文明养成

学校开展丰富多彩的德育研修活动，

加强德育领导班子的自身素质，加强班主

任队伍的研究能力，抓住学科教师在学生

思想道德建设方面的主渠道作用。高度

重视学生会工作，各班组建一支高素质、

敢抓敢管、能独当一面的班委会、团支部，

提高学生自主管理能力。以养成教育为

重点，实施规范化、精细化、科学化、全面

化的德育管理，增强学生规矩意识。

加强校园活动阵地建设 努力营造文明氛围

学校注重校园文化氛围对学生的熏

陶和感染，充分利用教室走廊、墙壁、校园

文化墙等载体，力求让学生在校园里时刻

感受到文化的浸润与熏陶。每学期定期

开展班级文化建设评比，规范教室布置，

加强班级文化建设。围绕新生军训、研究

性学习、社区服务等综合实践活动让学生

走出教室，参与社区和社会实践活动。

开展专题教育活动 强化师德师风建设

学校要求全体教职员工争做四有好

教师，组织教师签订《师德师风承诺书》，

不定期召开教职工大会，组织学习中小

学教师职业道德规范，将师德师风考核

纳入年度考核记录。通过各种途径提高

教师素质，利用各种机会进行教师培训，

创造条件为教师成才铺路，提供机会让

教师外出学习取经，组织教师进行教学

基本功大赛。

加强校园文化建设 努力营造文明氛围

学 校 注 重 校 园 文 化 氛 围 对 学 生 的

熏 陶 和 感 染 ，德 育 工 作 做 到 月 月 有 主

题 、有 活 动 安 排 、活 动 过 程 记 录 及 活 动

效果讲评。倡导“让文化成为学校的空

气 ，让 学 校 成 为 孩 子 的 书 本 ，让 阅 读 成

为师生的行走方式……”学校特色文化

体 现 在“ 做 完 整 而 幸 福 的 教 育 ，办 高 品

位的外国语学校”的办学理念下的精神

力系统。

注重环境美化 创建平安文明校园

学校绿化美化校园环境，修建的三

省亭、九思亭、辅仁亭等，默默影响师生

的德与行的意识；在教学楼，悬挂名人名

言、师生自创佳作等，让师生置身其间，

在长期的熏陶感染中心灵受到陶冶；以

图书馆为宣传阵地，打造学生读书环境，

培养学生读书兴趣。将安全工作放在首

位，建立健全学校-学生处-年级组-班主

任安全工作管理体系，加强对学生的安

全意识与安全习惯的养成教育，构建家

长、学生、班主任和科任教师为一体的班

级安全管理网络。

兰州外国语高级中学：

“做完整而幸福的教育 办高品位的外国语学校”

兰州日报社全媒体记者 唐 瑞

西部陆海新通道货运班列

已实现常态化运营

如今，随着西部陆海新通道建设深

入推进，我省货运班列已从最初的单条

铁路线到如今的密集通道网，实现对西

部 12 个省份全覆盖。这条通道的稳定

运营，使兰州成为东南亚、中亚、中欧三

大贸易通道的十字交会点，枢纽辐射的

区位优势逐步显现。

“西部陆海新通道是一条纵贯我国

西部地区的便捷物流大通道，在有效破

解西部地区国际物流难题基础上，现已

成为推动西部地区连接东盟、融入全球

的新引擎，带动西部地区从闭塞的内陆

腹地大步迈向高水平开放的前沿。”甘肃

物流集团供应链管理部部长苏亮接受记

者采访时谈道。

“聚焦外贸班列业务开拓，我们积极

与中铁集兰州公司等省内重点班列运营

企业合作，稳定开展石棉等特色产业发

运，确保成熟业务常态化开行。同时，着

眼于推动特色农产品‘走出去’，并发挥

国际铁海联运优势将国外特色产品‘引

进来’，加强通道的联动运输。近几年

来，西部陆海新通道货运班列已实现运

输常态化运营，只要接到客户的运输委

托 ，我 们 就 会 快 速 回 应 并 及 时 着 手 安

排。”陆海新通道运营甘肃有限公司副总

经理徐亚峰告诉记者。

双向互联互通

为甘肃企业拓展市场提供新渠道

西部陆海新通道打通了甘肃南向出

海 口 ，较 传 统 线 路 缩 短 500 余 公 里 、

1100 余海里。这条新通道，为甘肃企业

拓展与东盟市场提供了新的贸易渠道。

“华东华南的货物通过陆海新通道

到甘肃集结发往中亚等地区，加之东南

亚的货物通过铁海联运到达甘肃，然后

再国际转口到中亚俄罗斯等地方，双向

互联互通的实现能够使甘肃的通道很好

地服务国内国际双循环。”徐亚峰告诉记

者“，以甘肃特色农产品通过中老铁路班

列运输为例，若走中老铁路班列，由兰州

东川始发，途经云南磨憨口岸，最终运至

老挝万象，时效性仅为 10 天左右，比传

统运输线路缩短了 500 余公里。中老班

列打通了甘肃南向发展市场，在甘肃深

耕南向，全力南下的大背景下，为省内企

业拓展东南亚市场提供了一条新渠道。”

只有不断地强化与各省合作联动，

才能更好地服务和融入新发展格局。目

前，已有宁夏、广西、贵州、云南、重庆、甘

肃等多个省份参与共建西部陆海新通

道，各省（区、市）也借此实现协同发展，

跨省合作协同越来越多。

发挥通道优势

助力“甘味产品”组团“出海”

今年以来，我省抢抓“一带一路”机

遇，组织“四向五条”国际货运班列常态

化运营，积极参与西部陆海新通道建设，

持续开拓班列发运新领域、新线路。截

至目前，甘肃物流集团共计发运国际货

运班列 361 列，进一步助力甘肃省外向

型经济上新台阶。

一条条国际班列的稳定开行，缩短

了“甘肃制造”“甘味产品”组团“出海”的

里程，有效带动了兰州与中亚、西亚、南

亚 、欧 洲 等 国 际 市 场 的 深 度 融 合 和 交

流。新站点的增加、新线路的开辟有助

于为省内较为分散的货源提供更多运输

选择。

值得一提的是，继中老铁路、西部

陆海新通道运输石棉常态化运行之后，

甘肃物流集团新增宁波中转点，这又是

一条新的石棉出口国际联运新通道，即

敦煌-宁波港-泰国/印度尼西亚/孟加

拉国等国的石棉发运线路，目前已发运

232 箱石棉至东南亚各国；在中吉乌班

列常态化运营的基础上开通“陆海新通

道中阿快线”，即兰州-喀什-伊尔克什

坦-奥什-乌兹别克斯坦/阿富汗/土库

曼斯坦/伊朗等国，实现了中吉乌通道

与陆海新通道有效融合、高效发运，目

前已发运 425 箱汽车配件、家用电器、

日 用 百 货 至 中 亚 各 国 ；首 发“ 兰 州 东

川-拉萨西-吉隆口岸-加德满都”公铁

联运西部陆海新通道南亚班列，将西部

陆海新通道与南亚公铁联运通道有效

融合，实现了常态化每周 2 列发运，截

至目前已发运 46 列，将百货和小汽车

出口至尼泊尔加德满都。这一支支“钢

铁驼队”，见证了兰州从“内陆腹地”向

“对外开放高地”的华丽转身。

全面实现班列高质量发运

释放地方经济发展新活力

今年以来，兰州陆港在吉隆口岸通

关效率逐步提升，东川铁路货运中心混

装货物权限的开通为南亚班列恢复运营

奠定了基础。

今年 2 月 22 日，陆海新通道运营甘

肃有限公司与中铁快运股份有限公司兰

州分公司、中铁特货物流股份有限公司

兰州分公司合作开行了西部陆海新通道

南亚班列，班列将各地货物集结至兰州

东川，从兰州东川始发，铁路运输至拉萨

西/日喀则西，转公路运输至吉隆/樟木口

岸清关后到达尼泊尔加德满都。后续班

列进入常态化运营，货运主要为义乌、广

州等地的服装、小商品、电子设备、机械

设备等，目前每周开行 2 列。搭建西部

陆海新通道南亚班列运输平台具有重

要意义，有助于促进通道共建“一带一

路”国家的经济发展和区域互联互通。

业内普遍认为，此次将西部陆海新通道

与南亚公铁联运通道有效融合，这是一

次省域间联动协同的有益尝试，必将成

为“一带一路”的重要构成。

甘肃物流集团相关负责人表示，以

共建西部陆海新通道为牵引，围绕畅通

供应链、服务产业链、做强创新链、提升

价值链，构建陆海联动一张网、做大通道

经济、枢纽经济，有效推动甘肃打造国内

大循环的重要支撑点，释放发展新活力

是甘肃物流业一直努力的方向。甘肃物

流集团将发挥龙头带动作用，推动西部

陆海新通道与中欧班列、跨境班车、航空

物流、海外仓等国内外物流通道全面联

通、联动运营。通过全面实现国际货运

班列高质量发运，进一步助力甘肃省外

向型经济上新台阶。

兰州日报社全媒体记者 薛晓霞

西部陆海新通道位于我国西部地区腹地，北接丝绸之路经济带，南连 21 世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，辐射西部 12 个省份。甘肃省作为亚欧大

陆桥的核心通道，依托综合优势，将东盟的中转业务通过陆海新通道班列在兰州陆港完成中转，随后搭乘中欧、中亚国际班列运往中亚、欧洲等地。由此，打开了

我省向南拥抱大海的一条全新、高效的国际物流大通道。

2017 年 9 月，随着兰渝铁路的开通，我省首发的西部陆海新通道货运班列从兰州铁路口岸东川物流中心发车，由钦州港转海运分别至越南、印度尼西亚等

地，标志着西部陆海新通道的全面开通，实现了中国西南与西北、中西亚与东南亚“、一带”与“一路”的三个连通。依托西部陆海新通道这条“新丝路”，我省的“朋

友圈”在不断扩大，物流业同步驶入发展快车道。

“朋友圈”不断扩大 物流业同步驶入发展快车道

西部陆海新通道助力“甘味产品”组团“出海”

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 张旭永）连日来，安宁西路街

道枣林西社区网格员忙碌开展入

户摸底排查工作，对家中暖气不热

的住户进行了全覆盖走访，对摸查

到的情况，迅速联系物业对供暖设

施进行仔细查看，逐项解决居民家

中暖气不热的问题。

该 社 区 网 格 员 张 耕 春 在 巡 查

中 发 现 师 范 家 属 院 1 单 元 暖 气 不

热，迅速联系城发集团查找不热原

因，发现暖气主管道阀门损坏，立

即进行更换维修。这是该社区聚

力解决居民“急难盼愁”事的一个

缩影。该社区负责人介绍说，推动

“我为群众办实事”走深走实，该社

区除细化网格外，持续发动居民参

与到办实事活动中来，及时了解掌

握辖区低保户、残疾人、独居老人

的家庭状况，竭尽所能帮助解决居

民 群 众 的 操 心 事 、烦 心 事 、揪 心

事。为让群众在家门口享受到便

捷医疗服务，近日，该社区联合桃

林路卫生服务站等医疗机构开展

“健康宣传惠民心 义诊服务暖人

心”便民义诊，为居民群众提供血

压血糖检查、口腔检查、全科及呼

吸科咨询服务，面对面解答医疗问

题，普及健康知识，引导帮助居民

群众提高保健意识，掌握必要的保

健技能。

安宁西路街道枣林西社区：

聚力解决群众烦心事

中老铁路国际货运列车首发仪式现场 □资料照片

（上接 1 版）

为提升管控力度，解决周围居

民各类急难愁盼事，给人间“烟火

气”装上“安全阀”，市公安局城关

分局紧紧围绕群众对社会治安的

关切，在夜间经济活跃、人员流动

密集的城市中心位置南关民族风

味街投建了卓春花工作室。酒泉

路商户魏永梅对记者说：“工作室

建成后，经常看到有民警在巡逻，

日常的安全有了保证，非常有安全

感。”“工作室就在我们小区门口，

出来咨询个警务问题，开个什么证

明过去找一下特别的方便。”酒泉

路街道社区居民杨胜龙对记者说。

卓春花工作室成立于 2022 年

9 月 ，是 首 个 以 辅 警 命 名 的 工 作

室。迄今为止，该工作室共接待群

众 咨 询 670 余 人 次 、办 理 居 住 证

189 个 、开 具 无 犯 罪 记 录 证 明 92

件；采集、核查、维护“一标三实”信

息 897 条，登记出租房屋 379 户，录

入暂住人口 449 人；进社区、进校园

开展集中禁毒、反电诈宣传 12 次，

检查九小场所消防安全 108 家/次，

参与化解矛盾纠纷 5 起。

据了解，自第二批主题教育开

展以来，市公安局城关分局一体谋

划、统筹推进，启动分局基层党支部

提升工程，以“十项台账”建设为重

点，组织开展党建工作调研、党员承

诺践诺和“一支部一品牌”创建等活

动，设立党员示范岗 28 个、党员责

任区 296 个，打造 16 个“红心向党、

守护平安”“公安桥头堡、平安护五

圈”等看得见、信得过、叫得响的基

层党建品牌，分局党建品牌矩阵初

具规模，基层党支部组织活力显著

提升。深化落实“开门搞教育”，做

实“我为群众办实事”、领导牵头开

展信访问题源头治理等活动；在建

章立制中巩固成果，制定完善盗抢

骗案件同步上案“、五巡”一体防控、

“1+2+5+N”大监督机制等制度规范

26 个，全面夯实了警务实战效能。

今年以来，重点推进电诈犯罪打防治

理，发案同比下降 29.21%，破获案件

494 起，追赃挽损 555万余元。传统

“盗抢骗”案件破案率突破 90%，抓获

上 网 逃 犯 353 名 ，组 织 开 展“ 清 风

2023”“、陇剑”等专项行动，有力维护

了全区社会大局持续安全稳定。主

题教育开展以来，先后 6人荣立个人

三等功、27人荣获个人嘉奖。

下一步，市公安局城关分局将

主动对标、及时跟进，把纵深开展主

题教育与市局重点工作部署结合起

来，思想上再提升、标准上再提高，

行动上再扎实，内容上再丰富，全面

展现公安铁军的责任担当。

凝心铸魂强根基 实干担当促发展

目 录

第一章 总 则

第二章 源头管控

第三章 过程管理

第一节 一般规定

第二节 特殊规定

第四章 保障与监督

第五章 法律责任

第六章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了加强危险废物管理，

防治环境污染，保障公众健康，维护生

态 安 全 ，促 进 经 济 社 会 高 质 量 和 可 持

续发展，根据《中华人民共和国固体废

物污染环境防治法》《甘肃省固体废物

污染环境防治条例》等法律法规，结合

本市实际，制定本办法。

第 二 条 本 市 行 政 区 域 内 危 险 废

物的产生、收集、贮存、运输、利用、处

置 等 污 染 环 境 防 治 及 其 监 督 管 理 ，适

用本办法。

本 办 法 所 称 危 险 废 物 ，是 指 列 入

国家危险废物名录或者根据国家规定

的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定

的具有危险特性的固体废物。

法 律 、法 规 对 危 险 废 物 污 染 环 境

防治已有规定的，依照其规定执行。

第 三 条 危 险 废 物 污 染 环 境 防 治

遵循源头减量、分类收集、科学利用、

集中处置、全程监管的原则，推动危险

废物减量化、资源化、无害化。

任 何 单 位 和 个 人 都 应 当 采 取 措

施，减少危险废物的产生量，降低危险

废 物 的 危 害 性 ，参 与 危 险 废 物 污 染 环

境防治工作。

第四条 市、县（区）人民政府应当

将危险废物污染环境防治工作纳入国

民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 、生 态 环 境 保

护规划，领导、组织、协调、督促有关部

门 依 法 履 行 危 险 废 物 监 督 管 理 职 责 ，

统筹解决危险废物污染环境防治中的

重大问题。

乡 镇 人 民 政 府 、街 道 办 事 处 根 据

上 级 人 民 政 府 的 要 求 ，开 展 危 险 废 物

污染环境防治相关工作。

兰 州 新 区 、兰 州 高 新 技 术 产 业 开

发 区 、兰 州 经 济 技 术 开 发 区 等 各 类 开

发 区 、园 区 的 管 理 机 构 及 其 有 关 部 门

执 行 本 办 法 ，负 责 做 好 各 自 管 辖 区 域

内的危险废物污染环境防治工作。

第 五 条 市 生 态 环 境 主 管 部 门 及

其派出机构对危险废物污染环境防治

工 作 实 施 统 一 监 督 管 理 ，会 同 有 关 部

门 建 立 协 同 防 治 机 制 ，加 强 相 关 工 作

的衔接和配合。

市 、县（区）人 民 政 府 有 关 主 管 部

门 在 各 自 职 责 范 围 内 ，重 点 履 行 以 下

危 险 废 物 污 染 环 境 防 治 监 督 管 理 职

责：

（一）公安机关依法查处危险废物

运输车辆的交通违法行为和涉危险废

物污染环境犯罪行为。

（二）交通运输部门负责指导危险

废 物 道 路 运 输 及 运 输 工 具 的 安 全 管

理 ，配 合 有 关 部 门 开 展 危 险 化 学 品 道

路运输突发环境事件的应急处置和医

疗废物运输保障工作。

（三）农业农村部门负责农药安全

使用和假农药、劣质农药、回收农药废

弃物的安全处置监督管理。

（四）卫 生 健 康 部 门 负 责 指 导 和

监 督 医 疗 废 物 在 医 疗 机 构 内 的 收 集 、

运 送 、贮 存 、处 置 活 动 中 的 疾 病 防 治

工作。

（五）工 业 和 信 息 化 部 门 负 责 会

同 有 关 部 门 组 织 研 发 、推 广 减 少 危 险

废 物 产 生 量 和 降 低 危 险 废 物 危 害 性

的 生 产 工 艺 和 设 备 ，促 进 危 险 废 物 源

头减量。

（六）教育部门负责所属教育机构

实 验 室 危 险 废 物 的 监 督 管 理 ，督 促 教

育机构做好实验室危险废物的临时贮

存和无害化处置。

（七）商务部门负责废弃电器电子

产 品 回 收 、报 废 机 动 车 回 收 拆 解 活 动

的监督管理。

（八）应急部门负责产生、收集、处

置 、利 用 危 险 废 物 单 位 的 安 全 生 产 综

合监督管理工作。

发 展 改 革 、科 技 、自 然 资 源 、城 市

管理等有关部门在各自职责范围内做

好危险废物污染环境防治的监督管理

工作。

第 六 条 产 生 、收 集 、贮 存 、运 输 、

利 用 、处 置 危 险 废 物 的 单 位 应 当 落 实

危 险 废 物 污 染 环 境 防 治 主 体 责 任 ，严

格落实危险废物污染环境防治法律法

规制度。

收集、贮存、运输、利用、处置危险

废物的单位，应当按照国家有关规定，

投保环境污染责任保险。

第 七 条 鼓 励 、支 持 危 险 废 物 防

治 、资 源 化 利 用 和 无 害 化 处 置 有 关 先

进技术的研发、推广应用和成果共享。

生态环境主管部门应当加强危险

废物和医疗废物产生、收集、贮存、运

输、利用、处置相关人员法律法规和专

业知识的培训和指导。

各级人民政府对在危险废物污染

环境防治工作以及相关的综合利用活

动 中 做 出 显 著 成 绩 的 单 位 和 个 人 ，按

照国家有关规定给予表彰、奖励。

第 八 条 国 家 机 关 、社 会 团 体 、企

业 事 业 单 位 、基 层 群 众 性 自 治 组 织 应

当加强危险废物污染环境防治宣传教

育 和 科 学 普 及 ，增 强 公 众 危 险 废 物 污

染环境防治意识。

报 刊 、广 播 、电 视 、互 联 网 等 新 闻

媒体应当加强对危险废物污染环境防

治 法 律 法 规 和 科 学 知 识 的 宣 传 ，依 法

对违法行为进行舆论监督。

鼓 励 、支 持 社 会 力 量 参 与 危 险 废

物污染环境防治工作。

第二章 源头管控

第 九 条 产 生 固 体 废 物 的 单 位 以

及其他相关单位可以委托第三方开展

危 险 废 物 鉴 别 ，也 可 以 自 行 开 展 鉴

别。危险废物鉴别单位应当遵守国家

有 关 规 定 ，对 鉴 别 报 告 内 容 和 鉴 别 结

论负责并承担相应责任。

固体废物应当根据危险性鉴别结

果 ，严 格 按 照 相 关 规 定 进 行 管 理 。 历

史 遗 存 无 法 查 明 责 任 主 体 的 固 体 废

物，由所在地县（区）人民政府负责鉴

别和依法处置。

危险废物鉴别单位和鉴别委托方

应当按照要求通过全国危险废物鉴别

信息公开服务平台及时向社会公开有

关信息，并对公开信息的真实性、准确

性、及时性和完整性负责。

第十条 市、县（区）人民政府应当

根 据 省 危 险 废 物 集 中 处 置 设 施 、场 所

建设规划，统筹城乡发展，合理布局和

建设危险废物集中处置设施、场所，保

障其正常运行。对集中焚烧和填埋处

置 危 险 废 物 的 企 业 ，在 资 金 投 入 和 建

设 用 地 等 方 面 给 予 政 策 保 障 ，推 进 危

险 废 物 处 置 企 业 规 模 化 发 展 、专 业 化

运营。

第 十 一 条 生 产 企 业 应 当 依 法 落

实 生 产 者 责 任 延 伸 制 ，积 极 利 用 销 售

网点和渠道回收其产品使用过程中产

生的危险废物。

鼓励生产企业与符合有关产业政

策 要 求 、具 有 法 定 资 质 的 危 险 废 物 处

置 单 位 ，共 同 建 立 危 险 废 物 回 收 处 理

网络。

鼓励和支持危险废物专业收集转

运和利用处置单位建设危险废物收集

网 点 和 贮 存 设 施 ，有 偿 收 集 转 运 小 微

企 业 、科 研 机 构 、学 校 等 产 生 的 危 险

废物。

第 十 二 条 企 业 事 业 单 位 应 当 合

理 选 择 和 利 用 原 材 料 、能 源 和 其 他 资

源，采用先进的生产工艺和设备，减少

危险废物产生量。

对使用危险废物作为原料进行生

产 或 者 在 生 产 中 排 放 危 险 废 物 的 企

业 ，应 当 依 法 纳 入 实 施 强 制 性 清 洁 生

产审核企业名单。实施强制性清洁生

产 审 核 的 企 业 ，在 名 单 公 布 后 一 个 月

内，应当通过本地主要媒体、企业官方

网站或者采取其他便于公众知晓的方

式公布企业信息及其使用危险废物原

料的名称、数量、用途，排放危险废物

的名称、浓度和数量，危险废物的产生

和 处 置 情 况 ，依 法 落 实 环 境 风 险 防 控

措施情况等，接受公众监督。

第十三条 新建、改建、扩建产生、

贮 存 、利 用 、处 置 危 险 废 物 的 建 设 项

目 ，其 环 境 影 响 评 价 文 件 应 当 详 细 分

析论证固体废物产生、贮存、利用、处

置 及 污 染 防 控 等 措 施 ，对 危 险 废 物 利

用建设项目还应当提出原料有毒有害

成分具体控制标准。

已建成的危险废物污染环境防治

设 施 不 符 合 要 求 的 ，由 审 批 建 设 项 目

环境影响评价文件的生态环境主管部

门责令限期治理。

第 十 四 条 建 设 项 目 的 环 境 影 响

评 价 文 件 确 定 需 要 配 套 建 设 的 危 险

废 物 污 染 环 境 防 治 设 施 ，应 当 与 主 体

工 程 同 时 设 计 、同 时 施 工 、同 时 投 入

使用。

建设单位应当依照有关法律法规

的 规 定 ，对 配 套 建 设 的 危 险 废 物 污 染

环 境 防 治 设 施 进 行 验 收 ，编 制 验 收 报

告，并向社会公开。

第十五条 从事危险废物收集、贮

存、利用、处置经营活动的单位，应当

按照国家有关规定取得许可证。

从 事 危 险 废 物 经 营 活 动 的 单 位 ，

应当按照生态环境主管部门批准的环

境影响评价文件以及许可证核准的经

营方式、危险废物类别、经营规模、经

营 范 围 、有 效 期 限 等 要 求 从 事 经 营 活

动。

市生态环境主管部门及其派出机

构应当推动建立危险废物许可证审批

与环境影响评价文件审批有效衔接的

工作机制。

第 十 六 条 危 险 废 物 经 营 单 位 应

当对从事相关工作的人员进行专业技

术、法律知识、安全防护以及应急处置

培训。

第三章 过程管理

第一节 一般规定

第 十 七 条 产 生 危 险 废 物 的 单 位

应当遵守下列规定：

（一）制 定 危 险 废 物 管 理 计 划 ，向

其所在地生态环境主管部门派出机构

备 案 。 已 经 取 得 排 污 许 可 证 的 ，执 行

排污许可管理制度的规定；

（二）建立危险废物产生、收集、贮

存、运输、利用、处置的全过程管理制

度，明确主要负责人、相关主管人员和

其他相关人员的岗位和责任；

（三）建 立 危 险 废 物 管 理 台 账 ，如

实记录有关信息；

（四）按照规定申报危险废物的种

类、产生数量、来源、流向、利用、贮存、

处置等有关信息；

（五）妥善保存危险废物管理台账

或 者 经 营 记 录 簿 ，保 存 时 间 为 十 年 以

上；以填埋方式处置危险废物的，应当

永久保存；

（六）法律、法规、规章规定的其他

要求。

第 十 八 条 收 集 、贮 存 、运 输 、利

用 、处 置 危 险 废 物 的 单 位 和 其 他 生 产

经营者应当遵守下列规定：

（一）收集、贮存危险废物，应当按

照危险废物特性分类进行。禁止混合

收集、贮存、运输、处置性质不相容而

未经安全性处置的危险废物。贮存危

险废物应当采取符合国家环境保护标

准的防护措施。禁止将危险废物混入

非危险废物中贮存；

（二）贮存暂时不利用或者不处置

的 危 险 废 物 ，应 当 建 设 符 合 国 家 标 准

的贮存设施、场所，并采取相应的防护

措施；

（三）采 取 措 施 安 全 处 置 危 险 废

物，不得擅自丢弃、倾倒、堆放或者遗

撒，造成环境污染；

（四）加 强 对 收 集 、贮 存 、运 输 、利

用、处置危险废物的场所、设施和设备

及 识 别 标 志 的 管 理 和 维 护 ，保 证 其 正

常运行和使用；

（五）按 照 规 定 及 时 、如 实 公 开 收

集、贮存、运输、利用、处置危险废物污

染环境防治信息；

（六）收集、贮存、运输、利用、处置

危险废物的场所、设施、设备和容器、

包 装 物 及 其 他 物 品 转 作 他 用 时 ，应 当

按 照 国 家 有 关 规 定 经 过 消 除 污 染 处

理，方可使用；

（七）搬 迁 、转 产 、关 闭 的 ，应 当 安

全 处 置 已 经 产 生 或 者 贮 存 的 危 险 废

物，并依法开展环境调查、风险评估和

治理修复；

（八）法律、法规、规章规定的其他

要求。

第 十 九 条 危 险 废 物 应 当 严 格 按

照 国 家 相 关 规 定 进 行 转 移 ，遵 循 就

近 原 则 ，执 行 转 移 联 单 、批 准 、报 告

等 制 度 。

危 险 废 物 在 市 内 转 移 的 ，移 出 地

和接受地的市生态环境主管部门派出

机构应当分别对危险废物的转出和接

受过程进行监管。危险废物的移出人

应 当 按 照 转 移 联 单 填 写 的 内 容 转 移

危 险 废 物 ；接 受 人 应 当 对 运 抵 的 危 险

废 物 进 行 核 实 验 收 ，并 在 接 受 之 日 起

五 个 工 作 日 内 通 过 信 息 系 统 确 认 接

受 。 运 抵 的 危 险 废 物 的 名 称 、数 量 、

特 性 、形 态 、包 装 方 式 与 危 险 废 物 转

移 联 单 填 写 内 容 不 符 的 ，接 受 人 应 当

及 时 告 知 移 出 人 ，视 情 况 决 定 是 否 接

受 ，同 时 向 接 受 地 生 态 环 境 主 管 部 门

报告。

其 他 转 移 危 险 废 物 的 ，应 当 按 照

《危险废物转移管理办法》的规定办理

转移手续。未经批准的，不得转移。

工 业 企 业 自 行 利 用 、处 置 本 单 位

厂 区 内 产 生 的 危 险 废 物 ，应 当 建 立 健

全 内 部 转 运 管 理 制 度 ，如 实 记 录 转 运

和利用处置情况。

第二十条 运输危险废物的，应当

依 法 取 得 道 路 危 险 货 物 运 输 许 可 证 。

运输危险废物的车辆应当安装卫星定

位 装 置 、安 全 应 急 设 施 并 确 保 其 正 常

运行，采取防扬散、防流失、防渗漏或

者 其 他 防 止 污 染 环 境 的 措 施 ，不 得 擅

自倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物。

禁止将危险废物与旅客在同一运

输工具上载运。

生 态 环 境 主 管 部 门 、交 通 运 输 主

管 部 门 、公 安 机 关 应 当 按 照 相 关 法 律

法 规 ，加 强 危 险 废 物 道 路 联 合 监 管 执

法。

第 二 十 一 条 以 焚 烧 方 式 处 置 危

险 废 物 的 ，应 当 达 到 危 险 废 物 焚 烧 污

染控制标准要求，焚烧产生的残渣、飞

灰 ，应 当 进 行 安 全 处 置 。 以 填 埋 方 式

处 置 危 险 废 物 的 ，应 当 达 到 危 险 废 物

填埋污染控制标准要求。已经填埋的

危 险 废 物 ，应 当 采 取 必 要 的 污 染 防 治

措施。

停止使用或者运行期满的危险废

物 填 埋 场 地 ，经 营 单 位 应 当 按 照 危 险

废物填埋污染控制标准进行封场并采

取 植 被 覆 盖 等 措 施 ，在 划 定 的 封 闭 区

域设置永久性标牌标识。

第 二 十 二 条 产 生 危 险 废 物 的 单

位 没 有 危 险 废 物 自 行 利 用 、处 置 能 力

的 ，应 当 将 产 生 的 危 险 废 物 委 托 给 有

资质的单位进行运输、利用、处置。产

生危险废物的单位应当对受托方的主

体资格、技术能力等进行核实，依法签

订 书 面 合 同 ，在 合 同 中 约 定 污 染 防 治

要求。

受托方应当按照国家有关规定和

合 同 约 定 开 展 污 染 防 治 工 作 ，并 将 运

输、利用、处置情况告知产生危险废物

的单位。有关信息应当按照市生态环

境主管部门及其派出机构的要求及时

录入甘肃省生态环境监测大数据管理

平台，实现信息可追溯。

受 托 方 应 当 及 时 接 收 危 险 废 物 ，

不得无故拒收；因不可抗力等因素，导

致 无 法 正 常 接 收 危 险 废 物 的 ，应 当 及

时 告 知 产 生 危 险 废 物 的 单 位 ，协 助 其

采取临时环境安全措施。

第 二 十 三 条 收 集 、贮 存 危 险 废

物，应当根据危险废物的特性，选择安

全 的 包 装 材 料 和 包 装 方 式 分 类 包 装 ，

包装物和容器的外表层应当标明危险

废物的形态、性质和安全保护要求。

从 事 收 集 、贮 存 、利 用 、处 置 危 险

废 物 经 营 活 动 的 单 位 ，贮 存 危 险 废 物

不得超过一年；确需延长期限的，应当

报经颁发许可证的生态环境主管部门

批 准 ；法 律 、行 政 法 规 另 有 规 定 的 除

外。

第 二 十 四 条 危 险 废 物 收 集 、贮

存、利用和处置活动中产生的残余物、

渗 出 液 等 ，应 当 妥 善 收 集 和 处 置 。 对

类 别 和 危 险 性 不 明 的 ，应 当 进 行 危 险

废物鉴别。

第 二 十 五 条 市 、县（区）人 民 政

府 应 当 将 危 险 废 物 应 急 处 置 纳 入 突

发 事 件 应 急 管 理 体 系 ，制 定 应 急 处

置 预 案 ，组 织 有 关 部 门 建 立 危 险 废

物 应 急 处 置 的 联 防 联 控 协 调 机 制 ，

科 学 调 配 危 险 废 物 处 置 资 源 ，保 障

危 险 废 物 处 置 能 力 ，规 范 危 险 废 物

应 急 处 置 工 作 。

产 生 、收 集 、贮 存 、运 输 、利 用 、处

置 危 险 废 物 的 单 位 ，应 当 依 法 制 定 危

险废物应急预案和意外事故的防范措

施 ，并 向 其 所 在 地 生 态 环 境 主 管 部 门

派出机构和其他负有危险废物污染环

境 防 治 监 督 管 理 职 责 的 部 门 备 案 ；组

织 相 关 人 员 定 期 开 展 应 急 演 练 ；发 生

危 险 废 物 突 发 环 境 事 件 时 ，应 当 立 即

采取有效措施消除或者减轻环境污染

危 害 ，及 时 通 报 可 能 受 到 污 染 危 害 的

单 位 和 居 民 ，并 向 所 在 地 生 态 环 境 主

管 部 门 及 其 派 出 机 构 和 有 关 部 门 报

告，接受调查处理。

发生或者有证据表明可能发生危

险 废 物 严 重 污 染 环 境 、威 胁 居 民 生 命

财 产 安 全 的 事 件 ，生 态 环 境 主 管 部 门

或 者 其 派 出 机 构 或 者 其 他 负 有 危 险

废 物 污 染 环 境 防 治 监 督 管 理 职 责 的

部 门 应 当 立 即 向 本 级 人 民 政 府 和 上

一 级 人 民 政 府 有 关 部 门 报 告 ，由 人 民

政 府 采 取 防 止 或 者 减 轻 危 害 的 有 效

措 施 。 有 关 人 民 政 府 可 以 根 据 需 要

责 令 停 止 导 致 或 者 可 能 导 致 环 境 污

染事故的作业。

第二节 特殊规定

第 二 十 六 条 各 级 人 民 政 府 应 当

推 进 生 态 工 业 园 区 建 设 ，对 现 有 工 业

园 区 实 施 清 洁 生 产 和 循 环 化 改 造 ，建

立 并 严 格 实 施 产 业 准 入 负 面 清 单 ，防

止落后产业及工艺设备进入园区。

鼓励危险废物产生量大的工业园

区、化工园区、工业聚集区等按照规划

配套建设危险废物处置设施、场所，鼓

励不同区域联合规划配套建设危险废

物处置设施、场所，建立集中处理点，

推 进 对 危 险 废 物 的 集 约 化 、专 业 化 管

理。

鼓 励 园 区 、聚 集 区 管 理 机 构 统 筹

所辖区域内产废量较小单位的危险废

物收集、贮存。

第 二 十 七 条 医 疗 卫 生 机 构 应 当

依 法 分 类 收 集 医 疗 废 物 ，将 医 疗 废 物

交由有资质的医疗废物集中处置单位

处置。医疗废物集中处置单位应当合

理配备收集、转运设施和车辆，按照国

家规定收集、贮存、运输、处置医疗废

物。

医疗卫生机构和医疗废物集中处

置 单 位 应 当 采 取 有 效 措 施 ，防 止 医 疗

废物流失、泄漏、渗漏、扩散，造成环境

污染。

动物诊疗机构应当将产生的诊疗

废弃物交由医疗废物集中处置单位进

行处置。

纳入危险废物豁免管理清单的医

疗废物，按照相应措施处置。

第 二 十 八 条 实 验 室 及 其 设 立 单

位 应 当 建 立 危 险 废 物 管 理 制 度 ，明 确

管 理 人 员 ，加 强 对 实 验 室 产 生 的 危 险

废物的管理。

实验活动中产生的危险废物应当

如实登记，分类收集、贮存、回收利用、

处 置 ，保 存 登 记 和 处 置 记 录 。 不 得 随

意丢弃、倾倒、堆放危险废物，不得将

危 险 废 物 混 入 其 他 废 物 和 生 活 垃 圾

中。

第二十九条 电器电子、铅蓄电池、

车用动力电池等产品的生产者，应当依

法落实生产者责任延伸制度，按照规定

以自建或者委托等方式建立与产品销

售量相匹配的废旧产品回收体系，并向

社会公开，实现有效回收和利用。

鼓励生产者利用销售网点和渠道

回收使用其产品过程中产生的危险废

物 ，并 与 符 合 有 关 产 业 政 策 要 求 的 企

业共同建立危险废物资源化回收处理

系统。

第三十条 废旧机动车、废弃电器

电 子 产 品 的 拆 解 单 位 ，应 当 按 照 国 家

技术规范进行拆解。对于拆解过程中

产生的危险废物应当分类收集、贮存，

建 立 台 账 ，交 由 具 有 危 险 废 物 许 可 证

的单位回收、处置。

机 动 车 、船 等 的 维 修 单 位 应 当 根

据 法 律 、法 规 和 有 关 国 家 标 准 设 立 危

险废物专用贮存设施和场所。维修活

动中产生的废铅蓄电池、废矿物油、废

旧机油桶等危险废物，应当由机动车、

船的所有人或者使用人自行或者通过

维修企业交由具有危险废物许可证的

单位回收利用、处置。

第 三 十 一 条 生 活 垃 圾 分 类 收 集

的 废 药 品 、废 杀 虫 剂 和 消 毒 剂 及 其 包

装 物 、废 油 漆 和 溶 剂 及 其 包 装 物 、废

矿 物 油 及 其 包 装 物 、废 胶 片 及 废 像

纸、废荧光灯管、废含汞温度计、废含

汞 血 压 计 、废 铅 蓄 电 池 、废 镍 镉 电 池

和氧化汞电池以及电子类危险废物等

有 害 垃 圾 ，应 当 按 照 国 家 危 险 废 物 的

相 关 规 定 管 理 和 处 置 ，但 是 纳 入 危 险

废物豁免管理清单的除外。有害垃圾

的 范 围 根 据《国 家 危 险 废 物 名 录》更

新调整。

第四章 保障与监督

第三十二条 市、县（区）人民政府

应 当 加 强 危 险 废 物 污 染 环 境 的 防 治 ，

根据事权划分的原则安排必要资金用

于下列事项：

（一）危险废物污染环境防治的科

学研究、技术开发；

（二）有害垃圾分类；

（三）危险废物集中处置设施建设；

（四）重大传染病疫情等突发事件

产生的医疗废物等危险废物应急处置；

（五）历史遗存无法查明责任主体

的危险废物的调查、鉴别及处置；

（六）涉及危险废物污染环境防治

的其他事项。

使用资金应当加强绩效管理和审

计监督，确保资金使用效益。

第 三 十 三 条 市 生 态 环 境 主 管 部

门 应 当 按 照 国 家 有 关 规 定 ，结 合 全 国

污染源普查、环境统计、排污许可等数

据 及 日 常 监 管 执 法 或 者 专 项 执 法 情

况 ，建 立 健 全 危 险 废 物 重 点 监 管 单 位

清 单 ，纳 入 甘 肃 省 生 态 环 境 监 测 大 数

据 管 理 平 台 统 一 管 理 ，向 社 会 公 开 并

适时更新。

第 三 十 四 条 市 生 态 环 境 主 管 部

门及其派出机构应当推进危险废物规

范 化 环 境 管 理 ，促 进 危 险 废 物 产 生 单

位 和 经 营 单 位 落 实 法 律 法 规 、相 关 技

术 标 准 和 规 范 要 求 ，提 升 危 险 废 物 规

范化、科学化、数字化环境管理能力。

第三十五条 危险废物的产生、管

理 、转 移 以 及 危 险 废 物 经 营 单 位 经 营

情 况 等 信 息 ，应 当 依 法 纳 入 甘 肃 省 生

态 环 境 监 测 大 数 据 管 理 平 台 ，实 现 危

险废物智能化监管。

鼓 励 有 条 件 的 危 险 废 物 产 生 、经

营、监管单位使用视频监控、电子标签

等 集 成 智 能 监 控 手 段 ，实 现 对 危 险 废

物的信息化管理。

第 三 十 六 条 生 态 环 境 主 管 部 门

应当会同负有危险废物污染环境防治

监督管理职责的部门编制并动态更新

市 级 危 险 废 物 数 据 资 源 目 录 ，明 确 共

享 权 限 和 方 式 ，共 享 危 险 废 物 转 移 联

单、运输车辆行驶轨迹、运输车辆限制

通行区域、废弃危险化学品、废弃剧毒

品 等 必 要 信 息 ，推 进 危 险 废 物 全 过 程

监控和信息化追溯。

市生态环境主管部门及其派出机

构依照有关环境保护法律法规加强危

险废物环境监督管理，应当与负有危险

废物污染环境防治监督管理职责的部

门建立监管协作和联合执法工作机制，

实现线索互通、案件移送、信息共享。

第 三 十 七 条 任 何 单 位 和 个 人 都

有 权 对 违 反 危 险 废 物 污 染 环 境 的 行

为，向有关部门进行举报。

市生态环境主管部门及其派出机

构和其他负有危险废物污染环境防治

监 督 管 理 职 责 的 部 门 ，应 当 公 布 举 报

电话、网络平台、电子邮箱等，保证举

报 渠 道 畅 通 ；接 到 举 报 的 部 门 应 当 及

时处理并对举报人的相关信息予以保

密 ；对 实 名 举 报 并 查 证 属 实 的 ，给 予

奖励。

第五章 法律责任

第 三 十 八 条 各 级 人 民 政 府 及 其

有关部门的工作人员在危险废物污染

环境防治工作中滥用职权、玩忽职守、

徇 私 舞 弊 的 ，由 所 在 单 位 或 者 上 级 行

政主管机关对直接负责的主管人员和

其 他 直 接 责 任 人 员 依 法 给 予 处 分 ；构

成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 因污染环境、破坏生

态 造 成 生 态 环 境 损 害 的 ，应 当 依 法 承

担 生 态 环 境 损 害 赔 偿 责 任 ；构 成 犯 罪

的，依法追究刑事责任。

第 四 十 条 负 有 危 险 废 物 污 染 环

境防治监督管理职责的部门及其他机

关、社会组织、企业事业单位应当支持

符 合 法 定 条 件 的 社 会 组 织 对 污 染 环

境、破坏生态，损害社会公共利益的行

为依法提起环境公益诉讼。

第 四 十 一 条 违 反 本 办 法 规 定 的

行为，法律、法规已有处罚规定的，依

照其规定执行。

第六章 附则

第 四 十 二 条 本 办 法 自 2024 年 1

月 1 日起施行。

兰州市人民政府令

〔2023〕第 4 号

《兰州市危险废物污染环境防治办法》已经 2023 年 11 月 3 日市人民政府第 59 次常务会议讨论通过 ，现予公布 ，自 2024 年 1 月 1 日起施行。

市长

2023 年 11 月 9 日

4 聚 焦 2023 年 11 月 21 日 星期二 责任编辑：张海霞 组版：谢 薇 校对：崔晓敏

兰 州 市 危 险 废 物 污 染 环 境 防 治 办 法

企

业

之

星

位于兰州新区的甘肃海亮新能源材

料有限公司（以下简称“海亮新材”）是浙

江海亮股份有限公司控股的子公司，隶属

于世界 500强海亮集团。

据公司负责人王树光介绍，海亮新材

主要产品为锂电铜箔和标准铜箔，是锂离

子电池、电子信息行业的重要基础材料。

铜箔生产对工艺技术要求极高，高端铜箔

产能是行业内企业的重要竞争壁垒。目

前，全球铜箔第一大技术来源国为中国，

中国铜箔专利申请量占全球铜箔专利总

申请量的 38% ;其次是日本，日本铜箔专

利 申 请 量 占 全 球 铜 箔 专 利 总 申 请 量 的

36%。

随着锂离子电池用电解铜箔对其性能

要求的提高，通过已有的研究发现——通过

向电解液中添加适合的添加剂可有效提升

铜箔的各项性能。因此,合理利用各类添加

剂之间的协同作用,可有效控制铜箔性能,

为设计组合添加剂提供了思路与依据。

海亮新材坚持添加剂“单体自配”的

原则，不对外依赖的同时，积极交流，引进

外来复配添加剂，不断优化配比，最终已

独立掌握铜箔制备核心技术能力，形成海

亮独有的添加剂体系。目前已构建 5 大

添 加 剂 体 系 ：光 亮 剂（6 类）、整 平 剂（2

类）、润湿剂（7 类）、高抗剂（9 类）、标箔

添加剂（3类）。

在海亮新材持续的攻关研发下，率先

生产出 3.5μm 极薄铜箔卷状样品，厚度仅

为头发丝的三十五分之一；在以“做大卷”

衡量企业综合生产实力的标准下，海亮已

生产出母卷 4 万米以上的极薄铜箔产品；

高抗拉强度是极薄铜箔的支撑性能，最高

已生产抗拉强度 600MPa以上的铜箔（以

6μm 为准）；高延伸是 4680 等大圆柱电

池的关键核心性能，最高已生产延伸率>

16%的铜箔（以 8μm 为准）。

目前，海亮新材已形成五大产品系：

普抗铜箔、中抗铜箔、高抗铜箔、高延铜

箔、高可靠性铜箔，可满足大多数锂电池、

高能量密度锂电池、充放电过程中变形较

大的电池类型。除此之外，积极参与行

业、团体相关标准编制，为行业深耕做足

准备，拓展行业影响力，为省级、国家级标

准参编打好基础。截至目前，海亮新材参

与并做出突出贡献的“铜箔”类标准编制

8项，其中 5项已发布。

以创新引领高质量发展，技术之路只

有起点没有终点。公司副总经理罗冲表

示，在科技创新过程中，我们始终保持谨

慎行事的态度，通过多种方式评估创新风

险。通过市场调研，分析竞争对手的情

况，进行技术预测等，以确保我们的科技

创新方向与市场需求保持一致。同时，我

们还建立了风险应急预案，确保在不可预

测的风险发生时能够及时应对。未来，海

亮新材还将在科技创新方面加大投入力

度，不断推动企业的科技创新发展，提高

企业的核心竞争力。

AGV 智能物流车穿梭在生箔车间

以创新引领高质量发展

提高企业核心竞争力

——记甘肃海亮新能源材料有限公司

兰州日报社全媒体记者 华 静 文/图

■科技资讯

2023 年 4 月 4 日 星期二 责任编辑：张海霞 组版：谢 薇 校对：崔晓敏 55 2023 年 11 月 21 日 星期二 责任编辑：张海霞 组版：谢 薇 校对：崔晓敏

实 体 优 先 科 技 引 领

市科技局多措并举强化企业创新主体地位

近 年 来 ，市 科 技 局

贯 彻 落 实 强 科 技 行 动 部

署 ，以 强 化 企 业 创 新 主

体 地 位 为 目 标 ，实 施 科

技 型 企 业 梯 次 培 育 行

动 ，积 极 引 导 企 业 加 大

研 发 投 入 ，着 力 攻 坚 高

新 技 术 企 业 培 育 ，组 建

创 新 联 合 体 ，推 动 创 新

链与产业链 、资金链 、人

才链深度融合。

佛慈制药独家特色产品

及大品种培育项目获阶段性成果

加强科技项目支持

构建科技孵化体系

据了解，市科技局将市级重点科技

项目中由企业牵头承担的比例由 60%提

高至 75%以上，靶向扶持“链主”企业联

合行业上下游组织实施重点领域研发项

目，加强原创技术和前沿技术储备。以

构建绿色制造体系、重振“兰州制造”为

方向，聚焦装备制造、生物医药、新材料

等重点领域，近年来支持了“高品质食品

超高压加工装备研发”“金属塑性成形

70MN 智能快速锻造生产线 ”“甘肃特

色中药高纯度有效成分分离制备关键技

术与产业化”等重点科技项目 50余项。

培育科技孵化载体，孵化科技型小

微企业成长壮大。市科技局针对创客、

初创企业、科技型中小企业及高新技术

企业等在不同阶段的特点，建立“众创空

间-孵化器-加速器-科技园区”全链条

孵化体系，引导科技双创孵化载体对入

孵企业从硬件服务为主转向专业化服务

为主，提升科技双创孵化载体服务能力

和育成能力。如每年组织不少于 2 次的

科技双创孵化载体政策宣讲培训，促进

孵化载体高质量发展；支持引导高校院

所、产业龙头企业围绕新兴产业、创新

需求打造一批专业化科技企业孵化器

和 众 创 空 间 ；2023 年 新 培 育 省 级 孵 化

器 1 家，省级众创空间 2 家，市级众创空

间 10 家。

引导企业建设创新平台

加强产学研合作交流

市科技局鼓励企业联合中国科学院

兰州分院、兰州大学等科技“国家队”，争

取国家支撑计划基础理论和应用技术研

究项目，参与国家级创新平台和重大科

技基础设施建设；支持中农威特等企业

联合高校院所，打造人用疫苗、兽用疫

苗、中兽药、现代中药、多肽类药物高端

创新平台；加快兰州石化科创中心建设，

支持“氯化高端聚合物专用聚乙烯树脂

的开发及产业化应用”“高性能 NaY 分

子筛生产新技术开发”等项目 1000 万

元，推动基础研究、应用研究与技术创

新、产业化应用对接融通。

对于培育对象，市科技局支持企业

联合高校、科研院所、上下游企业联合组

建创新联合体，形成体系化、任务型的协

同创新模式。联合体以相关领域企业的

发展需求和产业的技术创新能力提升为

基础，以攻克“卡脖子”技术和产业共性

关键技术为目标，通过重大科技项目带

动和创新平台搭建，推动企业、高校和科

研院所共同参与开展技术合作研发，突

破相关产业关键核心技术，打通科技成

果转移转化通道，提升企业自主创新能

力和核心竞争力。目前，已配合省科技

厅支持组建化工新材料、中医药产业、能

源装备、动物用生物制品、智慧交通等 5

家省级创新联合体。

强化企业自主创新能力

提升创新驱动力

接下来，市科技局将深入实施高新

技术企业培育攻坚行动，打造“科技型中

小企业-省级科技创新型企业-高新技术

企业”的科技型企业梯次培育体系；高质

量组织实施市级人才创新创业项目，积

极引进和培育战略科技人才、科技领军

人才和高水平创新人才团队；鼓励金融

机构发展知识产权质押融资、科技保险

等产品，为科技企业提供全生命周期金

融综合服务；推动研发费用加计扣除，高

企享受减免所得税等惠企政策应享尽

享；联合市统计局，对 50家重点规上高新

技术企业开展研发统计等培训。

紧扣重点领域技术创新需求，按照

“找得准、抓得紧、攻得下”的思路，市科

技局通过支持在兰高校、科研院所与骨

干企业合作，联合建设成果转化基地；高

质量举办中国创新挑战赛(甘肃)、“活力

金城”兰州市人才创新创业大赛、兰州—

西宁科技成果对接会等创新活动，形成

品牌效应；发挥兰州科技大市场、兰州科

技成果转移转化中心等平台服务作用，

常态化开展科技成果对接沙龙、技术路

演、投融资对接等一系列活动，市科技局

将坚持实体优先、创新引领，以高质量发

展挺起现代化经济体系建设的产业“脊

梁”。

今年以来，兰州市高新技术企业培育

工作按照打造“科技型中小企业—省级科

技创新型企业—高新技术企业”的总体思

路和建立完善科技企业后备库的工作要

求，督导县区围绕区域产业发展方向，制

定远期、中期和近期工作目标，持续凝练

发掘后备企业。加强省、市和县（区）联动

合作，建立重点培育企业对口联系机制。

引导企业调整产业结构，激发自主创新热

情，提高科技创新能力。

近日，记者跟随市科技局奔赴生产生

活一线，触摸高质量发展的兰州“脉搏”，

探寻高质量发展的兰州“密码”，为读者揭

开“兰州制造”背后的故事。

强化责任担当

支持和引导高新技术产业

市科技局成立工作专班，依托干部包

抓联企业行动，定期走访了解企业创新研

发情况，精准对接企业需求，建立重点培

育企业对口联系机制，确保完成高新技术

企业年度净增目标任务；建立考核机制。

成立以各县（区）政府为科技型企业梯次

培育责任单位，各县（区）科技主管部门为

实施单位的高企申报认定工作体系，把

“高新技术企业认定申报”纳入强科技工

作考核范畴，并将“高企申报认定情况”作

为各县区“亮牌考核”的重要指标。

谋定而后动，方能笃行致远。市科技

局制定印发了《2023 年高新技术企业认

定工作实施方案》，按照省科技厅下达我

市的高新技术企业、省级科技创新型企业

和科技型中小企业年度目标任务，根据工

作情况，将各类企业指标向县区进行分

解。对到期需复审的 229家企业、省级科

技创新型企业中非高企的 177家企业、历

年“掉队”的 265家高企进行全面摸排，梳

理建立高新技术企业培育“三项清单”。

为做好惠企政策宣讲活动，市科技局

邀请相关领域的专家，精选授课内容，依

托科技惠企政策培训班，分别在兰州科技

创新园、西固区、安宁区、永登县举办科技

惠企政策宣讲培训班 5期、高新技术企业

认定专项培训班 11期，累计服务企业 450

余家；先后组织召开高新技术企业培育工

作专题推进会、高新技术企业调度推进

会。压实各县区科技部门工作任务，着力

完善高新技术企业培育服务体系，保证高

新技术企业培育认定工作顺利推进。

为全面掌握工作进度，第三批高新技

术企业申报实行“日调度、日报告”制度。

按照“挖潜能、保存量、促增量、拓渠道”的

要求，市科技局对辖区内科技企业再次进

行摸底筛选，通过多种渠道和方式广泛发

动企业申报；践行“科技店小二”式服务，

积极对接“、蹲点”服务，加大高新技术企

业申报指导服务力度，不断提升企业创新

主体活力。

优化营商环境

助推科技型企业茁壮成长

一分部署，九分落实。为充分发挥考

核“指挥棒”导向作用，县（区）科技主管单

位与兰州市科学技术局签订高企培育目

标责任书，将高新技术企业培育成效纳入

重点工作体系，加强高企培育工作绩效考

核，定期组织开展专项督导检查，及时发

现问题，立行立改，并将该项完成情况作

为年终考核重点指标；加强与甘肃省计算

中心、甘肃省生产力促进中心沟通合作，

联合市税务、财政、兰州市知识产权服务

中心、各县（区）、兰州新区、高新区、经开

区等单位指导企业完善申报材料，对申报

过程中遇到的问题，及时给予专人培训辅

导。

通过新闻媒体、微信公众号等平台，

市科技局利用线上线下多种形式，开展以

高企梯次培育申报认定等内容为重点的

科技政策宣讲，提高培训针对性，扩大政

策普及面和知晓度；通过及时了解和掌握

科技型企业梯次培育过程中遇到的困难

和问题，协调解决共性问题，帮助企业解

决困难，不断提升企业创新主体活力，做

好科技服务保障。

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 华 静）记者从市科技局获悉，

近日，佛慈制药公司与兰州大学、兰

州大学深圳研究院共同组建的“现

代中药全产业链创新研究中心”开

展的“参茸固本还少丸、复方黄芪健

脾口服液、陇马陆胃药片二次开发

及大品种培育”项目阶段性研究总

结会。中国科学院兰州化学物理研

究、甘肃省医学科学研究院、甘肃省

药品监督管理局等单位相关专家参

加了会议。

兰州佛慈制药股份有限公司作

为具有近百年制药历史的“中华老

字号”企业，产品二次开发及大品种

培育是公司重点工作之一，主要聚

焦于公司独家及特色品种的技术开

发，通过科研对产品的赋能，促进产

品大品种培育。本项目以公司独家

产品“参茸固本还少丸、复方黄芪健

脾口服液及陇马陆胃药片”为研究

对象，开展药效物质基础及作用机

制研究、新适应症拓展、功能定位、

质量体系构建等一系列研究工作，

以期为临床指导用药及市场推广提

供技术支撑，有效提升产品及品牌

知名度，扩大市场占有率。

据悉，该公司以本次三大品种

二次开发及大品种培育研究为契

机，建立起中药大品种二次开发研

究的创新模式，将科研价值转化为

市场价值，挖掘公司更多产品市场

销售潜力，增强佛慈核心竞争力，支

持陇药产业做大做强。

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 华 静）记者从市科技局获悉，

近日，人力资源和社会保障部、全国

博士后管理委员会联合下发《关于

批准设立东北师范大学哲学等 510

个博士后科研流动站的通知》，兰州

大学获批新设核科学与技术、畜牧

学 2 个博士后科研流动站。这是时

隔四年国家再次开展博士后流动站

增设工作。

截至目前，兰州大学共有 23 个

博士后科研流动站，基本实现了博士

学位授权一级学科全覆盖。此次新

增设博士后科研流动站，将对完善相

关学科平台建设、提高人才培养质量

和加强人才队伍建设提供新的助力。

兰州大学

新增两个博士后科研流动站

【本报讯】（兰州日报社全媒体

记者 华 静）近日，记者从省科协获

悉，2023 年电网运维检修“五小”创

新成果现场发布会在云南昆明举

办，国网甘肃电科院参赛项目“一

种 110 千 伏 绝 缘 操 作 杆 杆 头 的 改

造”作为甘肃省唯一参赛作品从全

国 范 围 内 899 项 创 新 项 目 中 脱 颖

而出，荣获“五小”创新成果“小改

造”一等奖。

据 悉 ，2023 年 电 网 运 维 检 修

“五小”创新成果现场发布会由中国

电力技术市场协会主办，有专家初

审、现场发布演讲两个环节，围绕参

赛作品的创新性、技术领先性、应用

前景、社会价值等维度进行综合评

价。通过活用“小发明”、善用“小改

造”、精用“小设计”、巧用“小革新”、

勤用“小建议”有效开展电网运维检

修“双创”，让电网运检员工在工作

创新中历练、提升自我。

“一种 110 千伏绝缘操作杆杆

头的改造”能够使带电作业操作人

员在实际更换 110 千伏复合绝缘子

时，有效降低地电位人员的操作难

度 50%以 上 。 改 造 后 碗 头 正 位 器

能 稳 固 将 110 千 伏 导 线 侧 碗 头 锁

住，不会出现滑脱现象，减小锁紧销

弹入碗头的风险，碗头锁紧销进行

复位时可一次成功。设计的标准化

专用挂钩，上下传送绝缘操作杆不

会脱落地面，可承受 10 公斤的载重

量，使原来的最少更换时间 44 分钟

缩 短 至 14 分 钟 ，工 作 效 率 提 升

300%。该项目研制改造后的绝缘

操作杆杆头目前已在国网定西供电

公司实际作业现场取得良好的应用

效果，具有很好的推广应用价值。

甘肃电科院获

电网运维检修“五小”创新成果一等奖

第一届地球系统数值模拟科学

大会暨中国科学院地球系统模式

CAS-ESM2.0 开源发布会 17 日在

北京召开。会上，中国科学院大气

物理研究所发布了我国首个具有自

主知识产权的地球系统模式 CASESM2.0，并 宣 布 释 放 其 源 代 码 。

这标志着我国地球系统模式的发展

步入协同开发、合作共赢的崭新阶

段。

作为我国首个具有自主知识产

权的“完整”地球系统模式，CASESM2.0 是国家重大科技基础设施

“地球系统数值模拟装置”的核心软

件组成部分，拥有总计约 270 万行

地球系统模拟程序代码，被称为地

球系统科学研究的实验室。

CAS- ESM2.0 包 含 完 整 的 气

候系统和生态环境系统分量，集成

了大气环流、海洋环流、陆面过程、

海冰、气溶胶和大气化学、植被动力

学、陆地生物地球化学和海洋生物

地球化学等 8 个分系统模式，通过

耦合器来实现地球各圈层间物质、

能量的交换。

基于这套模式系统完整的“数

值模拟”，CAS-ESM2.0 可用于探

索和理解气候与环境演变规律，研

究多圈层相互作用机理，预测未来

地球系统变化，为防灾减灾及制定

未来气候变化应对的国家战略等重

大需求提供决策依据和科技支撑。

CAS-ESM2.0 代码开源，为地

球系统科学的研究提供了一个协同

开发的实验平台，一方面为相关学

科的科研人员提供功能强大的模拟

工具，既能满足前沿科学问题的研

究需求，提升地球科学及相关学科

领域的研究水平，又能全面支撑国

家或地区的天气-气候-环境预测，

满足防灾减灾、生态环境治理等重

大需求；另一方面还能吸引国内外

优秀人才协同开发，不断迭代创新，

推动我国地球系统模式步入国际前

列，引领地球系统前沿科学问题的

研究，为国家在相关领域制定政策

规划提供更为科学高效的支撑。

□据《科技日报》

全自动物流系统贯通整个生产流程

兰州日报社全媒体记者 华 静

通讯员 张 娟 文/图

压实监管主体责任 推进工作落到实处

市科技局全力实施高新技术企业梯次培育行动

兰州日报社全媒体记者 华 静

通讯员 张 娟

我国首个具有自主知识产权的

地球系统模式发布

■每周科普

党的二十大报告提出：“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理

效能”“推进以党建引领基层治理”。在第一期全市乡镇街道党（工）委书记工作

交流会上，市委提出要做强“大党建”、做好“大发展”、做实“大治理”、做优“大服

务”的四个方面要求。要实现这个目标，达成实效，光靠基层党组织的力量远远

不够，必须善于运用“统”的理念和方法，组织引领汇聚治理资源，以基层党组织

为主体，把驻辖区单位、业委会、物业公司、社会组织以及“两代表一委员”等力量

纳入进来，大力扩充志愿者队伍、积极探索居民自治新模式、新组织等实践，以党

建引领，多元参与，坚持社区居委会、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈

善资源“五社联动”，凝聚成基层社会治理的合力。

一要打造过硬的“头雁”队伍。人 才 是 推

动 社 会 发 展 的 关 键 所 在 ，做 好 基 层 治 理 ，人

才 至 关 重 要 。 党 建 引 领 基 层 社 会 治 理 体 现

在 政 治 引 领 、组 织 引 领 、能 力 引 领 、机 制 引

领 。 对 基 层 党 组 织 的“ 头 雁 ”们 来 说 责 任

重 、担 子 沉 、任 务 多 、要 求 高 。 必 须 按 照

政 治 过 硬 、适 应 新 时 代 要 求 、具 备 领 导 现

代 化 建 设 能 力 的 要 求 ，大 力 选 拔 敢 于 斗

争 、善 于 斗 争 、服 务 群 众 和 防 范 化 解 风 险

本 领 强 的 干 部 。 要 大 力 实 施“ 头 雁 工

程 ”，优 选 配 强 基 层 党 组 织 书 记 ，打 造 一

支 政 治 过 硬 、能 力 过 硬 、作 风 过 硬 的“ 头

雁 ”队 伍 ，让“ 头 雁 ”带 领 社 区 工 作 者 在 实

践 中 坚 持 和 发 展 新 时 代“ 枫 桥 经 验 ”“ 四

下 基 层 ”，发 挥 党 员 先 锋 模 范 作 用 ，践 行

全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 宗 旨 ，在 难 题 、矛

盾 面 前 冲 锋 陷 阵 ，解 决 好 与 群 众 利 益 密

切 相 关 的 实 际 问 题 ，加 强 党 对 基 层 各 项

工 作 的 全 面 领 导 ，抓 好 基 层 组 织 建 设 ，抓

好 党 员 教 育 管 理 ，持 续 增 强 基 层 党 组 织

政 治 功 能 和 组 织 功 能 。

二要充分调动社会各方力量。基层社会

治理，最重要、最艰难的是提供公共产品、实

施 公 共 服 务 ，而 社 区 往 往 资 源 不 足 ，能 力 有

限，所以在现实中会出现因人民群众对公共

产品的需求未得满足而引发的矛盾。公共事

务问题复杂多样，任何单一力量都无法独自

应对，必须多元主体共同参与、协调配合才能

最终形成善治的局面。必须将社会的“能动

性”激发出来、调动起来，将合适的主体统筹

到 合 适 的 位 置 上 ，引 导 到 参 与 社 会 治 理 中

来。组织动员民政、卫健、司法等部门和辖区

各单位、各行业党组织，有效统筹各方资源运

行，促进资源与需求的精准对接。积极引入

社会组织提供群众需要的公共服务产品，以

公益活动、社区服务等方式参与基层治理工

作，为基层治理提供专业化的服务和支持，有

效解决基层治理过程中遇到的各类实际问题

和居民的具体困难，不断增强人民群众的获

得感、幸福感、安全感，持续提升综合治理、应

急管理、平安建设能力。

三要大力扩充志愿服务队伍。要 深 化 机

关 企 事 业 单 位 党 组 织 和 党 员 干 部 志 愿 服 务

制度，探索 可 持 续 的 党 员 干 部 下 沉 机 制 ，形

成 平 时 有 效 、关 键 时 刻 有 力 的 常 态 化 服 务

模 式 ，为 基 层 治 理 增 强 人 力 支 撑 ，最 大 程 度

发 挥 这 支 力 量 的 作 用 。 要 汇 聚 社 区“ 达 人”

“ 能 人 ”“ 热 心 人 ”，组 织 动 员 各 行 各 业 的 专

业 人 士 以 志 愿 服 务 的 形 式 参 与 社 会 治 理 。

要 搭 建 志 愿 服 务 平 台 ，成 立 公 益 志 愿 服 务

队 伍 ，将 志 愿 者 和 不 断 精 细 化 的 社 会 服 务

需求连接起来，在文化宣传、生活服务、艺术

指导等方面满足居民需求，不断丰富基层治

理的形式。

四要激发群众自治活力。基层治理面临

的问题杂矛盾多，仅靠基层党组织、党员干部

是远远不够的。党领导基层治理不是大包大

揽，而是要最广泛地把群众动员起来、组织起

来，协商共治激发治理效能，要避免“党员干

部干、群众站着看”等现象，让大家一起干、商

量着办。要成立党领导下的专门的社区治理

议事领导小组或协调机构，鼓励、帮助、指导

居民组织成立业主委员会、各类特色活动团

队等自治组织，以自治为基，加强和规范群众

自 治 组 织 建 设 ，搭 建 基 层 议 事 平 台 ，畅 通 渠

道，多方联结，引导居民广泛参与社区事务；

建立民意征集、定期协商、联动办理、监督反

馈等制度，深入群众问计于民、问需于民，及

时发现矛盾苗头，把问题解决在基层、把矛盾

化解在基层、把感情融洽在基层。最大限度

把广大群众团结在党的周围。依靠群众协商

提升决策水平、依靠群众组织提高动员能力，

推动实现群众从“站着看”到“跟着干”再到

“自己管”。

社会治理是一个系统治理过程，强调党

委领导、政府主导、社会协同、公众参与。坚

持把密切党群干群关系、增加人民福祉作为

着眼点，把党建引领作为推动基层治理创新

发展的根本途径，才能筑牢根基。发挥党建

引领作用，凝聚合力、久久为功，推进基层社

会治理现代化，不断提升基层社会治理水平，

真正做到保一方平安、富一方百姓、促一方发

展，开创兰州高质量发展和现代化建设的崭

新局面。

作者系中共兰州市委党校（兰州市行政

学院）党史党建教研部讲师

治国安邦，重在基层。长期以来，基层党建工作存在资源分布不均问题，如

何建立覆盖全面的区域性党建工作体系，充分调动基层各级单位和广大人民群

众 的 积 极 性 ，实 现 资 源 配 置 最 优 化 、组 织 效 能 发 挥 最 大 化 、教 育 管 理 效 果 最 佳

化，这要求我们必须坚持问题导向，打破以往的单位党建壁垒，统筹整合社会各

界资源，变党组织演“独角戏”为全社会的“大合唱”，凝聚起强大工作合力，推

动基层社会治理向更高质量、更高水平迈进。

6 2023 年 11 月 21 日 星期二 责任编辑：李颖璐 组版：谢 薇 校对：崔晓敏 理 论

坚持党建引领基层社会治理

夯实党的执政根基

王

欢

基 层 安 ，则 国 家

安 。 基 层 社 会 治 理 是

社 会 治 理 的 重 点 场

域 ，事 关 党 和 国 家 大

政方针的贯彻落实，事

关 人 民 群 众 的 切 身 利

益，事关城乡基层和谐

稳 定 。 党 的 二 十 大 明

确指出“坚持大抓基层

的鲜明导向，抓党建促

乡村振兴，加强城市社

区 党 建 工 作 ，推 进 以

党 建 引 领 基 层 治 理 ，

持 续 整 顿 软 弱 涣 散 基

层党组织，把基层党组

织 建 设 成 为 有 效 实 现

党 的 领 导 的 坚 强 战 斗

堡 垒 。”因 此 ，夯 实 党

建 引 领 基 层 社会治理

基础，加强党的全面领

导 、有 效 整 合 各 方 力

量，着力破解提升基层

社会治理 效 能 存 在 的

突 出 问 题 ，有 效 回 应

群 众 对 美 好 生 活 的 向

往 是 当 前 基 层 社 会 治

理的重点所在。

一要筑牢党建引领基层社会治理根基。严密的组

织体系是党的优势所在、力量所在。党的基层组织是党

全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理

论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以

来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了

重要作用。坚持以党建引领基层社会治理，重点要发挥

好基层党组织的政治功能和组织功能。习近平总书记

指出：“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党

组 织 和 每 个 共 产 党 员 都 有 强 烈 的 宗 旨 意 识 和 责 任 意

识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就

会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很

有力量，党的执政基础就能坚如磐石。”基层党组织要

以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题

教育为契机，进一步带头深入学习领会习近平总书记关

于党的建设和基层治理的重要论述，切实履行党建工作

“第一责任人”职责，促进基层党组织成为党的领导和国

家事业不断发展的推动者和实践者。

二要提升党建引领基层社会治理能力。党建引领

基层社会治理是党组织用高质量党的自身建设引导正

确 方 向 、带 动 党 员 群 众 推 动 事 业 发 展 ，体 现 在 政 治 引

领、组织引领、能力引领、机制引领等方面。基层党组

织要加强党组织的组织覆盖和工作覆盖，参与讨论决

定本地区经济社会发展中的重大问题。坚持和发展新

时代“枫桥经验”“四下基层”，坚持以人民为中心，在及

时发现化解矛盾问题、统筹调动各方力量资源、有效应

对处置突发事件、走好新时代群众路线方面不断提升

本领。在引领基层群众自治机制、基层民主协商机制、

基层群团带动机制、基层社会协同机制方面，认真履行

党赋予的使命与职责，不断增强党的政治领导力、思想

引领力、群众组织力、社会号召力。兰州市部分街道社

区探索的“党建+网格”的基层社会治理新模式，通过区

域党建联盟、社区社会组织、群众自治组织等，让“上面

千条线，底下一根针”转变为“上面千条线，底下很多

针”，一定程度破解了当前基层社会治理普遍存在内生

动力能力不足、外部资源供给相对缺乏的双重困境，值

得进一步推进。

三要优化党建引领基层社会治理服务。基层党组

织是党了解群众、走进群众的桥梁纽带，是党坚守服务

人民的前沿阵地，也是党和政府为人民服务的“神经末

梢”。着力解决群众的急难愁盼是基层党组织的使命

所在，做实做好做优“民呼我为”是基层社会治理的重

中之重。加快推进城乡社区公共服务体系建设，健全

城乡社区服务机构，做好与城乡社区居民利益密切相

关的劳动就业、社会保障、卫生计生、教育事业、社会服

务、住房保障、文化体育、公共安全、公共法律服务、调

解仲裁等公共服务事项。同时要做好精细化精准化的

网格管理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益

保障通道，及时精准掌握居民的诉求，关注关心关爱辖

区空巢老人、困难家庭、重点人群等，为其排忧解难，依

托党群服务中心、新时代文明实践中心等，以群众喜闻

乐见的形式，定期开展党的理论宣讲、道德讲堂、助老

帮 困 、文 化 惠 民 等 活 动 ，打 造 亲 近 睦 邻 友 善 的 幸 福 家

园。

四要壮大党建引领基层社会治理队伍。截至 2022

年底，兰州市共有城关、七里河、西固、安宁、红古 5 区，永

登、皋兰、榆中 3 县，辖 14 乡，47 镇，53 个街道办事处，

442 个社区，731 个村，每一个基层治理单元都是基层社

会治理的“细胞”。基层干部对自己辖区有较为详细深

入的了解，在解决具体社会问题时，能够提供较为精准

的基础信息及发展动态。基层社会治理中，基层工作者

队伍是壮大基层社会治理“主力军”，基层党员队伍是充

实基层社会治理的“生力军”，基层志愿者队伍是拓展基

层社会的“后备军”。基层社会治理需要不断凝聚“三

军”力量，坚持共建共治共享的社会治理制度，建设人人

有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，为党建引

领基层社会治理积蓄磅礴力量。

作者系中共兰州市委党校（兰州市行政学院）公共

管理教研部讲师

一 是 强 化 基 层 组 织 建 设 ，当 好“ 领 头

雁”。加强基层社会治理，需要多个主体共同

参与，但党的领导是根本保证。这就需要各

级基层党组织充分发挥党总揽全局、协调各

方的作用，坚持党的领导下的群众自治相关

制度，完善群众参与基层社会治理的制度化

渠道，推动社会治理融入经济社会发展全过

程。在加强党的组织建设方面，采取分类、联

合等方式，以临时党支部、党小组等形式，把

党组织建设在卡口上、网格上、工地上、产业

链上，不断提升“两个覆盖”质量，持续用力整

顿软弱涣散党组织，并通过设立党员先锋岗、

成立志愿服务队等形式，把“治理能手”发展

成党员，把党员培养成“治理能手”。特别是

要选好基层党组织带头人，大力实施“头雁工

程”，选优配齐配强基层党支部书记、支部委

员，开辟在职和退休干部、教师、医生等到村

任职路径，并探索正向激励措施，着力提升基

层干部积极性，不断把组织优势转化为基层

社会治理优势。

二 是 强 化 治 理 模 式 建 设 ，当 好“ 参 谋

员”。善治是社会治理现代化的衡量标准之

一，也是对治理专业化的直接考验。在信息

技 术 大 发 展 的 今 天 ，必 须 深 入 推 进“ 智 慧 社

区”“智慧街道”“智慧建设”，尤其要认真总结

梳理在面对疫情大考时，各级基层党组织积

极作为，为打赢疫情防控战激发出来的好办

法好点子，点、线、面一体化运行，打造以“人

力＋科技”为基础的管理模式，探索建立党建

服务智慧管理平台，实现基层信息“云查询”

“云分析”、基层干部“云备案”“云联审”，让数

据多跑路、让群众少跑路，不断提升基层治理

信息化水平。同时，必须推动基层社会治理

力量下沉一线，建立网格化的管理体制，把各

类基层力量整合起来，积极发挥老党员、老干

部、在职党员的先锋带头作用，向网格、街巷、

楼栋、单元延伸，确保无死角、全覆盖。坚持把

法治作为深化治理的重要手段，持续加强法治

教育培训，发挥好司法所、法律服务站、法律顾

问的职能作用，不断健全矛盾纠纷多元化解机

制，进一步夯实基层治理的法治基础。

三 是 强 化 治 理 载 体 建 设 ，当 好“ 千 斤

顶”。基层治理涉及的利益复杂，群众诉求多

样，只有抓住人民最关心最直接最现实的利

益问题，才能赢得人民的坚定支持和广泛参

与。千方百计增强群众“家园意识”，充分发

挥党建协调委员会作用，搭建群众便捷议事

平台，依托“议事会”“议事厅”“恳谈室”等载

体，实现“民事民议、民事民办、民事民管”，引

导居民由“靠政府”向“强自治”转变。千方百

计加强基层德治建设，深挖地区文化资源，开

办“道德讲堂”“文化礼堂”等德孝活动，培育

选树社区榜样和乡村贤达，注重发挥村规民

约和居民公约的约束作用，加大优秀家训家

风的传播力度，不断厚植德治基础。千方百

计为群众提供优质服务，建立常态化机关干

部下沉基层制度，有计划组织干部到乡村振

兴等一线，与群众同甘苦、齐奋战，并探索实

行“居民点单、支部下单、党员接单”服务模

式，不断开创党建引领、全民参与、共治共享

的基层社会治理新格局。

四 是 强 化 治 理 力 量 建 设 ，当 好“ 主 攻

手”。坚持区域联动发展，是实现基层治理创

新的有效途径。通过建立“大党委制”、村（社

区）党组织与机关部门结对共建等方式，打破

长期以来各基层党组织“条块分割”，实现资

源的有效流通，也让基层单位在区域建设中

从被动转为主动，角色从“参与者”变成了“组

织者”。抓基层建设不能光靠村（社区）党组

织“单兵作战”，要充分调动驻区单位、全体党

员、居民群众的积极性，共同构建条块结合、

资源共享、优势互补、共驻共建的工作格局。

服务居民群众是基层党建工作的基本价值取

向，只有牢牢把握这一根本宗旨，基层治理创

新的路子才能越走越宽，才能赢得群众的广

泛支持。

作者系中共兰州市委党校（兰州市行政

学院）进修培训部主任、副教授

承担四种角色 凝聚党建合力

切实发挥基层党组织在社会治理中的作用安 佳

一是困境成因复杂，制约因素交织。各

种 各 样 的 生 活 矛 盾 发 生 在 基 层 、发 酵 于 基

层，处理好了可以及时把矛盾纠纷化解在基

层 和 萌 芽 状 态 ，处 理 不 好 无 事 可 能 生 出 事

来 。 老 旧 楼 院 居 民 群 众 的“ 急 难 愁 盼 ”就 组

成 了 基 层 治 理 中 的 许 多“ 小 事 大 非 ”。 其 内

容可概括为水、电、暖、气等服务低配套或不

配 套 ，症 结 在 于 资 金 资 源 短 缺 ，而 困 境 在 于

住 户 收 入 低 、物 业 费 交 收 标 准 低 、维 修 改 造

基 金 缺 乏 ，优 质 物 业 不 愿 接 手 ，现 有 物 业 服

务 水 平 差 且 不 及 时 ，“ 费 用 收 不 齐 —— 人 员

不到位——管理跟不上”的问题形成恶性循

环 。 其 次 ，业 委 会 的 成 立 标 准 要 求 较 高 、程

序 繁 杂 、时 间 跨 度 长 ，难 以 组 织 达 到“ 双 过

半 ”。 各 类 条 件 不 足 ，资 源 缺 乏 。 虽 然 就 具

体事件有临时性的调和缓解，但却无法从根

本 上 解 决 问 题 。 而 社 区 若 长 期 补 位 顶 替 物

业角色提供服务配套，由于不能收取相关劳

务费用，便无法持续。且社区长期补位会有

身份越位嫌疑，把自身置于群众的对立面吸

引矛盾，角色和职能模糊反倒影响了问题解

决和工作开展。因此，老旧楼院系统整体上

陷在困境之中无力自治。

二 是 传 导 赋 能 基 层 ，打 通“ 最 后 一 公

里”。习近平总书记指出“创新社会治理，要

以最广大人民根本利益为根本坐标，从人民

群 众 最 关 心 最 直 接 最 现 实 的 利 益 问 题 入

手。现在，基层社会治理体系中存在不少问

题，必须通过改革加以解决。”“要以促进社

会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚

点 ，加 大 协 调 各 方 面 利 益 关 系 的 力 度 ，推 动

发 展 成 果 更 多 更 公 平 惠 及 全 体 人 民 。”我 市

基 层 党 组 织 在 老 旧 楼 院 相 关 问 题 探 索 解 决

中 的 许 多 做 法 完 全 体 现 和 落 实 了 习 近 平

总 书 记 的 相 关 指 示 精 神 。 基 层 党 组 织 作 为

党在基层的神经末梢，担负着建设和掌握基

层各方面情况的重要责任，是贯彻落实党中

央决策部署的“最后一公里”，兰州市委市政

府不断向基层赋能，下移社会治理和服务重

心，夯实基层社会治理根基。街道党工委发

扬 优 良 传 统 ，坚 持 和 发 展 新 时 代“ 枫 桥 经

验”，持续改善老旧楼院基础设施条件，洽谈

引 进 市 场 运 营 主 体 ，居 间 化 解 矛 盾 ，全 程 监

管 服 务 跟 进 。 释 放 活 力 同 时 制 衡 经 营 主 体

过度逐利，引导规范物业实现利润与尽责社

会公益同步。畅通和规范群众诉求表达、利

益 协 调 、权 益 保 障 通 道 ，健 全 矛 盾 纠 纷 排 查

调处和多元化解机制。抓住社区这个基点，

有效发挥基层党组织战斗堡垒作用，最大限

度把各种矛盾纠纷化解于无形，最大限度积

聚起维护和谐稳定、促进改革发展的社会合

力。当前，在许多老旧楼院居民“急难愁盼”

事 项 的 解 决 上 ，已 调 动 整 合 多 方 的 积 极 性 、

主 动 性 、创 造 性 。 党 委 政 府 通 过“ 有 形 之

手”、市场发挥“看不见的手”、市民伸出勤劳

之 手 同 向 发 力 ，不 断 完 善 社 会 治 理 体 系 ，建

设 人 人 有 责 、人 人 尽 责 、人 人 享 有 的 社 会 治

理共同体。

三 是 坚 守 初 心 使 命 ，筑 牢 党 建 阵 地 。

中 国 共 产 党 领 导 是 中 国 特 色 社 会 主 义 最 本

质 的 特 征 ，全 心 全 意 为 人 民 服 务 是 中 国 共

产 党 的 根 本 宗 旨 ，维 护 发 展 好 人 民 群 众 的

根 本 利 益 、回 应 人 民 群 众 的 新 期 盼 、最 大 程

度 地 凝 聚 民 心 形 成 合 力 ，把 改 革 发 展 成 果

更 多 更 公 平 惠 及 全 体 人 民 ，最 根 本 最 关 键

就 是 要 在 中 国 共 产 党 的 带 领 下 ，按 照 党 的

既 定 路 线 方 针 ，深 化 改 革 创 新 举 措 ，保 证 人

民 群 众 在 共 建 共 治 共 享 发 展 中 有 更 多 获 得

感 。 市 域 社 会 治 理 ，基 础 在 优 化 基 层 治 理

体 制 机 制 。 要 抓 住 管 理 和 服 务 这 个 重 点 加

强 精 细 化 管 理 ，逐 步 健 全 社 会 既 充 满 活 力

又 和 谐 有 序 的 运 行 机 制 ，发 动 社 会 力 量 和

群 众 积 极 参 与 到 兰 州 的 城 市 治 理 之 中 ，不

断 提 升 城 市 管 理 和 服 务 水 平 ，推 动 社 会 和

公 众 同 心 同 向 行 动 ，让 人 民 生 活 得 更 方 便 、

更 舒 心 、更 美 好 ，增 强 全 体 市 民 对 新 时 代 美

丽 兰 州 的 认 同 感 、归 属 感 和 对 兰 州 建 设 管

理的向心力。

作者系中共兰州市委党校（兰州市行政

学院）党史党建教研室讲师

筑牢基层党建阵地

推进基层治理体系和能力现代化陶 静

做好城市老旧楼院的相关民生事项，是现代城市管理特别是城市基层治理

中一个无法回避的问题。近年来，在兰州市委市政府大抓基层、大抓落实，提升

基层治理体系和治理能力现代化的强力导向推动下，市内各街道党工委奋发有

为，多年来的探索实践成果涌现。其中，围绕老旧楼院群众的“急难愁盼”，基层

党组织创新工作机制积极作为，引导调动多方社会主体协同治理，许多问题彻底

解决，根除了城市基层治理中长期存在的一些潜在隐患。开创性的工作举措深

化了党建引领基层社会治理的内涵，生动落实了“乡镇街道必须找准定位、把握

规律”和做强“大党建”、做好“大发展”、做实“大治理”、做优“大服务”的工作要

求，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，形成了良好示范和社会效应，为

兰州市整体推进基层治理体系和治理能力现代化筑牢了党建阵地。

党建引领 凝聚基层社会治理合力赵泽华

屏住呼吸，沿台阶拾级而上

来到白塔下向远山眺望

尘世的繁华与嘈杂被隔离

心，清静得像进入了佛界

抖落身上的所有心绪

包括脚上的那些风尘

把心中污秽的怨气吐出

塑一具洁净的躯体

一个人与外界隔离

再把心中的杂念全部抛弃

如果不能变成一具秽囊

还能剩下什么银两

一群蚊子跟着我狂舞

等待吸食我周身的汗液

我把汗珠撕成八瓣

顺势扔进脚下的泥土

一 场 大 雪

一场大雪

把旷野变得更加旷野

所有的山林野草

完成了生命的最后呼唤

与雪山配合以默契

大雪把立体的城市

变得浑然一体

所有的颜色

都游离于红尘之外

灯光射出的幽默

自觉融入苍白无力

即使横过去眺望

也只能见到银色的白

摇曳的雪花飞舞。白色

遮挡了所有的延伸

连苍天也没有料到

自己把整个世界

幻化成一色

秋 雨

没有任何理由

只有一双打湿的眼眸

流落在寂寞的夜里

空对缱绻的飘落

无须任何理由

挽留枯黄各自飘零

拥抱无端的叹息

把苍黄与诺言疲惫

阴雨霏霏

怨声找到倾诉的理由

湿滑的鞋底

趿拉着马路的深秋

副刊 小 品

SUPPLEMENT

副刊投稿邮箱 lzrbrongli@163.com 2023 年 11 月 21 日 星期二 责任编辑：王荣立 组版：谢 薇 校对：崔晓敏

7

小雪落，化成诗 □田雪梅

初

雪

□老

郝

摄

人 间 骄 阳 正 好 ，风 过 林 梢 ，彼

时我们正当年少。

——题记

风吹过梧桐叶沙沙作响，马路

上 人 来 人 往 ，可 最 惹 眼 的 是 那 群

少 年 ，他 们 好 像 是 光 ，走 到 哪 里 ，

哪 里 就 出 现 了 生 机 ，走 进 学 校 ，那

就 是 他 们 索 取 知 识 的 地 方 ；穿 过

城 市 ，进 入 森 林 那 里 便 是 他 们 奇

妙 旅 程 开 始 的 地 方 ；沙 漠 ，海 洋 ，

雨林……都有他们的故事。

四季轮换翻转，有人一生一次

的 少 年 时 光 仓 皇 落 幕 ，永 不 回

头 。 有 人 肆 意 张 扬 的 年 少 时 光 才

拉 开 序 幕 。 可 那 些 已 经 过 了 少 年

时 光 的 人 们 身 上 还 有 一 股 勇 往 直

前 永 不 罢 休 的 精 神 ，好 像 当 年 的

自 己 也 陪 伴 着 现 在 的 自 己 一 起 走

过艰苦时刻。

再看看现在的我们，不就正值

年 少 吗 ？ 我 们 在 光 影 间 奔 跑 ，在

山 涧 边 玩 闹 。 我 们 看 春 霜 不 寒 ，

听 夏 蝉 不 烦 ，观 秋 风 不 愁 ，望 冬 雪

不 悲 。 每 个 人 都 有 一 段 少 年 时

光 ，有 张 扬 ，有 酸 涩 ，有 悲 伤 ……

没 有 人 永 远 年 轻 ，但 永 远 有 人 年

少 ，我 们 自 由 自 在 ，无 束 无 拘 ，虽

然 我 们 有 临 薄 冰 ，如 履 深 渊 ，但 不

要 忘 记 在 年 少 时 ，整 个 世 界 都 是

我 们 的 ，不 需 要 衡 量 ，不 管 对 错 ，

不 管 结 局 汹 涌 ，把 它 们 都 扔 给 潮

闷的夏日，长风依然会奔向少年。

少年让生活更美好，也是有了

绚 丽 的 生 活 ，才 打 造 出 了 无 所 畏

惧的少年。

人 间 骄 阳

正 好 ，风 过 林

梢 ，彼 时 我 们 正

少年……

指导教师：

杨 玲

登 高（外二首）

□张学峰

小雪时节，凉而不冻，爽而不

寒，单这个灵动的名字就让人不禁

想起古人的诗词，那些描绘小雪美

景的诗句，为小雪这个节气添了浓

浓诗情。

“绿蚁新醅酒，红泥小火炉，晚

来天欲雪，能饮一杯无。”白居易的

这首小雪诗堪称最温暖的诗了。

恰逢小雪，炉火红红，米酒醇香，天

晚将雪，邀友同饮，真心相问：能否

共饮？扑面而来的是温馨的气息，

满含的是真挚的友谊。如今，朋友

们挑一个雨雪天，发一个信息相

约，围坐一起涮火锅，其乐融融，想

必是效仿古人的那份风雅吧！雨

雪天气，有友情相伴，身心俱暖，其

乐无穷。

“雪花旋落旋成融，横作清霜

阵阵风。一夜急吹君会否？妒他

残叶恋丹枫。”杨万里眼中的雪最

是调皮可爱。初雪在空中似花绽

放，落下即刻融化，但它的清凉裹

进风里，沁入你我的肺腑。诗人不

禁好奇发问：小雪为何而来？只因

她似心思天真的小女子，看枫叶未

凋，与枫树缠绵不舍，她便一嘟嘴，

心里有些小嫉妒了，偏要下来瞧上

几眼。

“花雪随风不厌看，更多还肯

失林峦。愁人正在书窗下，一片飞

来一片寒。”戴叔伦笔下的小雪如

花，纷纷扬扬，自由自在，令人百看

不厌。隐居日子，与世隔绝，虽清

苦寒凉，但有澄净的小雪相知相

伴，与自然融为一体，最是意趣无

限，美丽至极，最难熬的日子因雪

而暖，最难解的愁思因雪而化。

“白雪纷纷何所似，撒盐空中

差可拟。”“天下撒来云母粉，人间

唤作豆秕灰。”诗人童心未泯，仰头

赏雪，也会伸出舌头尝尝雪的味

道，任想象天马行空。把洁白雪花

想象成云母粉，豆秕灰，自然贴近

大众的生活。把白雪飘飘比作天

空中洒落的盐粒，小雪轻盈空灵，

似乎没有盐粒那般沉重，而“未若

柳絮因风起”，雪似柳絮飘逸纷飞，

自然令人遐思万千。难怪谢安“大

笑乐”呢！

吟古人的诗词，眼前徐徐展开

一幅幅美丽的画卷，将小雪时节的

美景描绘得栩栩如生。诗，有对小

雪的赞美，有对人生的感悟。在这

个美丽的节气里，我们不仅能欣赏

到大自然的鬼斧神工，更能感受到

生活的诗意美好。

小 雪 是 冬 天 的 天 使 ，美 丽 娇

巧，讨人欢喜。小雪之美，美在即

落成诗，美在“千片万片无数片，飞

入梅花都不见。”的轻盈灵秀；小雪

之美，美在“甲子徒推小雪天，刺梧

犹绿槿花然。”的可爱独特；小雪之

美，美在“一尘不染香到骨，姑射仙

人风露身。”的超凡脱俗……

秋 风 又 起（外五首）

□王 荣

尚不凌厉的风

从身边吹过

一种渺远

衬托出天高云淡

碧空如洗

消瘦的情思

便再一次丰腴

秋 雨

梧桐更兼细雨

到黄昏

点点滴滴

这是在说秋雨

引发愁绪的意象

一夜之间

充塞了天地

苦涩的悲怆

便溢出言外

走向张苏滩

惶惶地来去

打卡又打卡

心中总有淡淡的迷惘

在晨风

或黄昏

将路途归于一辆蓝色的单车

每一缕风

都在启程或是归途中

抚摸周身

离开或者重逢

都是步履匆匆

黄昏，穿过雁盐桥

站在桥上张望

暮霭沉沉

河水泥浆一样东流

船只靠在岸边

开始变黄的树木安静无声

不由自主

依旧有惆怅飘过山外

云愁雨恨

思绪停顿

踯躅徘徊

然后，悄然离开

风的低语

不曾忘记

那一天

是风把你的名字告诉了我

便有一种深深的情愫

破土而出

在每一个黎明或者暮色

左右了多少难忘的日子

离 殇

日子远去

云影望断

杳如黄鹤

秋天的风吹过面颊

怅然的感觉

愈发强烈

既然有了心动

就只能承受这无尽的

苦痛

平 衡 秋 天（外一首）

□肖永明

初秋的黄色是走向成熟的黄色 释放着果实

晚秋的黄色是走向衰亡的黄色 收割着草木

秋的美，莫过于恍然入目的金黄色

在人们眼里，一半喜庆，一半伤感

太阳每天都在反反复复上演着生死离别剧情

风过不留影，扫下一地叶，也不曾带走一枚

就像草木一秋枯叶黄，却从不问落叶的归宿

学会情绪调节转换，平衡秋天，告别秋天

到公园舞蹈、歌唱，看鸟雀惬意枝头晒暖

去街头打牌、下棋，观暮秋斜阳挥洒光芒

储存好足够的营养，从秋的意境中抽身

收拾好心情的装备，绸缪抵御严冬之计

晚秋里的素描手

紫陌旁草木花叶还沉醉在温柔乡

一群素描手已迫不及待

翻越天山，穿过大漠，行走在了晚秋的河西

白露，精心酿制了霜花，趁夜泼洒到大地调色板

草木痛苦地耷拉下头，茎干爬满瘫痪了的花叶

秋阳似火，不再温情如水，

干裂滚烫的嘴唇吻了又吻

吮尽花叶仅存的一点汁液

即 便 秋 雨 端 来 多 情 的 解 药 ，却 也 唤 不 醒 丢 了 魂

的花叶

秋风袭来，唱着挽歌，大氅一挥，狂扫残叶

漫天黄叶挣扎着飞来飞去

上演着离别前的最后舞蹈

尔后，纷纷坠地跌为齑粉

秋雪也赶来，落地无声

拉起白帐，只是轻轻一罩

落英缤纷的花叶就被覆盖，化成尘埃，

掩埋在了河西

白露秋阳，秋风秋雨

一 群 晚 秋 里 的 素 描 高 手,仅 仅 在 河 西 随 意 涂 抹

几笔

祁连雪峰，便突兀嶙峋；河流湖泊，便清澈恬静

松柏胡杨，便枝丫遒劲；戈壁大漠，便辽旷深邃

暮秋的河西，天朗气清

像一幅黑白简洁素描画

一切的物体都被瘦身

切换到了冬的意境之中

唯有人在渐次臃肿，失去了原有的本真

问 雪（外二首）

□孙晓松

漫漫长冬，苍天不肯雪

春已至，万物将复苏

庄稼人的眼泪啊

跌落在大地干裂的唇上

清晨，薄云

万弹齐发向苍天问雪

穿云裂石般的声音

震惊昏聩的玉皇

于是，雪花开满天空

顷刻，人间银装素裹

人定胜天，不再是传说

我想为你写诗

——又见雾凇

我想写诗

关于素雅的你

我想把这盖世的风华

写成永恒

只恐那一刻香消玉殒

你凌空飘洒

一片一片

叠摞成童话的世界

我执笔临摹

你回眸一笑，倾城倾国

天地间只有你的颜色

我长袖起舞

水袖拨动琴弦

那曾经年少的执着

在琴弦上流转

你终未负老槐下的相约

用尽了洪荒之力

哪怕生命只有一瞬

你也要赴千年的约

前世的缘，今生的见

相拥，便是粉身碎骨

你义无反顾

在苍穹下

在我的掌心中

一泪滴，永恒

我是一条沙漠中的鱼

我是一条鱼

命格指引着，沦陷在孤独的沙

漠城

被寂寞一层一层包裹

黄沙漫漫，逆风而前行

黑暗吞噬了方向

我将要逝去吗？

心愿未了的心，不甘

一滴水

在我死亡的时候

融进我喉咙

是谁派来的使者吗，为我

我的眼泪滴落小溪

咸咸的缠绵，不离不弃

少 年 ，让 生 活 更 美 好

兰州大学附属学校六年级三班 □马菁嵘

秋染禾木 □肖成年 摄

【新华社北京 11 月 20 日电】中共中

央政治局常委、国务院总理、中央金融委

员会主任李强 11 月 20 日主持召开中央

金融委员会会议，深入学习贯彻习近平

总书记在中央金融工作会议上的重要讲

话精神，审议推动金融高质量发展相关

重点任务分工方案。

会议指出，习近平总书记在中央金

融工作会议上的重要讲话，为新时代新

征程推动金融高质量发展提供了根本遵

循和行动指南。要深入学习领会习近平

总书记重要讲话精神，深刻认识走好中

国特色金融发展之路的重大意义，切实

增强做好新时代金融工作的责任感使命

感，以奋发有为的精神状态、扎实有效的

工作举措，全面落实中央金融工作会议

部署，加快建设金融强国，更好服务和支

撑中国式现代化建设。

会议审议通过了推动金融高质量发

展相关重点任务分工方案。会议强调，

要着力提升金融服务经济社会发展的质

量水平，在保持货币政策稳健性的基础

上，加大对重大战略、重点领域和薄弱环

节的支持力度，围绕做好科技金融、绿色

金融、普惠金融、养老金融、数字金融五

篇大文章，抓紧研究出台具体政策和工

作举措，把握好时机、节奏和力度，扎实

推动金融业开放行稳致远，促进金融业

更好发展壮大。要全面加强金融监管，

压紧压实金融风险处置责任，加强部门

协同和上下联动，在持续加大存量风险

化解力度的同时，强化源头管控，深化相

关领域改革，完善风险防范、预警和处置

机制，共同把防范化解风险任务抓实抓

好。要坚持党对金融工作的全面领导，

切实加强金融系统党的建设，发挥各级

党组织战斗堡垒作用，强化高素质干部

人才队伍建设，按照分工方案要求严格

履职尽责，全力推动各项任务落地见效。

何立峰、吴政隆参加会议。

又一家国际卡组织进入中国银行卡

清算市场。中国人民银行 19 日发布消息

称，已会同国家金融监督管理总局审查

批准“万事网联信息技术（北京）有限公

司”提交的银行卡清算机构开业申请，并

向其核发银行卡清算业务许可证。

万事网联公司是万事达公司与网联

清算有限公司在中国境内共同发起设立

的合资公司。至此，我国已经批准美国

运通、万事达两家境外银行卡清算机构

进入国内市场。

记者从万事网联公司了解到，获得

行政许可后，该公司可在中国境内授权

成员机构发行和受理“万事达”品牌的人

民币银行卡。

万事网联公司董事长、万事达卡国

际联席总裁凌海表示：“万事网联将致力

于为消费者、成员机构、商户以及所有合

作伙伴提供一流的创新支付解决方案，

期待与监管机构和业界同仁一道，为中

国支付生态的发展贡献力量。”

“这既是推进高水平对外开放的具

体举措，又彰显了中国扩大对外开放的

信心和决心。”上海金融与发展实验室主

任曾刚表示，支付体系的完善是中国金

融体系发展的基础，批准境外银行卡清

算机构进入国内市场，有利于构建有效

竞争、合理稳健的银行卡清算市场结构，

深化中国支付行业供给侧结构性改革。

银行卡清算市场开放是中国金融业

开放的重要组成部分。近年来，中国稳

步开放银行卡清算市场。

早在 2014 年，我国就已明确放开银

行卡清算市场，符合条件的内外资企业，

均可申请在中国境内设立银行卡清算机

构。

随后，《关于实施银行卡清算机构准

入管理的决定》《银行卡清算机构管理办

法》《银行卡清算机构准入审批事项服务

指南》等相关文件出台，不仅明确对外资

和内资银行卡清算机构在设立条件和程

序、业务管理等方面设置同等标准，还不

断 推 进 银 行 卡 清 算 机 构 行 政 许 可 标 准

化、规范化、便利化，提高行政许可办理

透明度，充分体现了扩大开放、维护市场

公平竞争的原则。

2020 年 6 月，美国运通在中国境内

设 立 的 合 资 公 司 —— 连 通 公 司 获 准 开

业，成为我国第一家中外合资的银行卡清

算机构。记者了解到，开业以来，连通公

司业务运行平稳有序，为促进我国银行卡

清算市场多元化发展发挥了积极作用。

招联首席研究员董希淼表示，开放

银行卡清算市场有利于增强我国银行卡

清算市场整体竞争力，提升我国银行卡

服务能力和水平。同时，对我国金融机

构和消费者来说，开放还意味着将有更

多的选择。

中国人民银行表示，万事达公司在

中国市场展业，是中国金融开放的新进

展。中国将不断优化营商环境，为外资

金融机构在华展业提供更大的便利。中

国人民银行欢迎美资金融机构扩大在华

商业存在，共享中国经济发展成果，并为

深化中美金融合作做出贡献。

中国人民银行数据显示，截至二季

度末，中国共开立银行卡 96.21 亿张。二

季度，共发生银行卡交易 1273.97 亿笔，

金 额 271.76 万 亿 元 ，同 比 分 别 增 长

18.07%、11.35%。

“中国是万事达卡最重要的市场之

一。”万事达卡首席执行官孟轲表示，“万

事达卡将深入地参与中国市场，助力中

国支付清算行业高质量发展。”

中国人民银行表示，下一步将继续

遵循公开、公平、公正的原则，依法有序

推进银行卡清算市场准入工作，统筹发

展和安全，持续完善银行卡清算机构监

管机制，促进支付行业高质量发展。

□新华社北京 11 月 20 日电

又一家国际卡组织“进场”金融高水平对外开放再进一步

唱响中国经济“光明论”

【新华社北京 11 月 20 日电】（记者

朱 超 许 可）针对以色列军队袭击加

沙地带难民营和联合国运营学校，外交

部发言人毛宁 20 日表示，中方对加沙

地带儿童频频成为袭击目标深感关切。

当日例行记者会上，有记者问：据

报道，18 日，以色列军队再度袭击位于

加 沙 地 带 北 部 杰 巴 利 耶 难 民 营 ，造 成

100 多人死亡。以军还袭击一所位于

加沙北部难民营的联合国运营学校导

致 50 多人死亡。中方对此有何评论？

毛 宁 表 示 ，中 方 对 杰 巴 利 耶 难 民

营、联合国运营学校遇袭深感震惊和痛

心 ，谴 责 针 对 平 民 和 儿 童 的 暴 力 和 袭

击。

“今天是世界儿童日，也是联合国

大会通过《儿童权利宣言》和《儿童权利

公约》的纪念日。在这个日子里，我们

对加沙地带儿童频频成为袭击目标深

感关切。”毛宁表示，截至本月 15 日，本

轮巴以冲突已造成加沙地带 4600 多名

儿童死亡，近 9000 名儿童受伤，还有很

多孩子被困在废墟中生死未卜。

“我们敦促冲突当事方切实落实联

大紧急特别会议决议和安理会第 2712

号决议，遵守国际人道法，立即停火止

战 ，切 实 保 护 儿 童 的 生 命 和 权 益 。”她

说。

【新华社巴黎 11 月 19 日电】（记者

唐 霁）法国总统马克龙 19 日分别与巴

勒斯坦总统阿巴斯和以色列总理内塔

尼亚胡通电话，对加沙地带和约旦河西

岸局势表示严重关切，并谴责针对巴勒

斯坦平民的暴力行为。

法国总统府爱丽舍宫当天发表新

闻公报说，马克龙在与内塔尼亚胡通电

话时，特别强调加沙地带持续军事冲突

造成的人道主义问题和“过多的平民伤

亡”，并表示以色列必须将武装分子和

巴勒斯坦民众区分开来。马克龙对以

色列在约旦河西岸针对巴勒斯坦平民

的暴力升级表示严重关切并予以谴责，

呼吁以色列尽一切努力防止暴力行为

蔓延。

马 克 龙 在 通 话 中 重 申 立 即 达 成

人 道 主 义 休 战 并 最 终 实 现 停 火 的 重

要 性 ，呼 吁 避 免 冲 突 扩 大 到 其 他 地

区。

马克龙在与阿巴斯通话时，谴责了

在约旦河西岸发生的针对巴勒斯坦平

民的暴力行为，再次要求以色列当局结

束此种暴力行为。他同时要求巴勒斯

坦民族权力机构和地区国家谴责巴勒

斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）对以色

列的袭击行为。

面对加沙地带的人道主义紧急状

况，马克龙对阿巴斯表示，法国将进一

步 加 大 资 金 支 持 、增 加 人 道 主 义 航 班

等，并考虑接收救治加沙受伤人员，特

别是儿童。

11 月 19 日 ，在 加 沙 地

带南部城市拉法的一家医

院，医护人员照顾从希法医

院撤离的早产儿。

巴 勒 斯 坦 红 新 月 会 19

日发表声明说，此前被困在

加沙地带最大医院希法医

院的 31 名早产儿已从那里

撤离。撤离工作在世界卫

生组织和联合国人道主义

事务协调厅的协调下完成，

这些早产儿已转移至加沙

南部城市拉法的一家医院。

□新华社照片

被困在加沙地带最大医院

希法医院的 31 名早产儿已撤离

【新 华 社 北 京 11 月 20 日 电】

（记者 王聿昊）记者 20 日从民航局

获悉，包含北斗卫星导航系统标准

和 建 议 措 施 的《国 际 民 用 航 空 公

约》附件 10 最新修订版日前正式生

效，这标志着北斗系统正式加入国

际民航组织标准，成为全球民航通

用的卫星导航系统。

据民航局空管行业管理办公室

相关负责人介绍，民航局于 2010 年

在国际民航组织第 37 届大会上正

式提交了北斗系统加入国际民航组

织标准的申请，并与中国卫星导航

系统管理办公室共同组织相关产学

研用单位，系统推进相关工作。经

过国际民航组织技术专家组审查、

空中航行委员会审查及理事会审

议，最终成功推动北斗系统标准和

建议措施加入国际民航组织标准。

这位负责人表示，北斗系统成

功通过国际民航组织相关技术验

证，充分证明了其提供各行业导航服

务的能力，对于推动民航高质量发展

和交通强国建设具有重要意义。

北斗系统今后可在全球民航通用

【新 华 社 北 京 11 月 20 日 电】

中国足协 20 日宣布水庆霞不再担

任中国女足主教练。

公 告 中 写 道 ：“ 巴 黎 奥 运 会 女

足亚洲区预选赛第二阶段比赛结

束后，由于中国女足未能获得巴黎奥

运会参赛资格，主教练及原教练组执

教的合同根据约定已自动终止，水庆

霞不再担任中国女足主教练。”

此外中国足协还宣布，为参加

12 月 2 日、6 日在美国举行的中美

女足两场热身赛，中国女足集训队

将由临时教练组带队完成此项赛

事任务。临时教练组由王军、塞德

里 克·艾 赛 斯 、李 志 高 、臧 海 利 组

成。下一步，中国足协将通过认真

研究、慎重考虑，选择新周期中国

女足主教练人选。

水庆霞不再担任中国女足主教练

足球之页

【据新华社深圳 11 月 20 日电】

（记者 公 兵 王浩明）2026 年美加

墨世界杯亚洲区预选赛 36 强赛中

国男足与韩国队的比赛将于 21 日

在深圳举行。在 20 日的赛前新闻

发布会上，中国队主教练扬科维奇

表示，中国队的目标就是冲击世界

杯。

扬科维奇说：“我们对韩国队致

以 敬 意 ，他 们 代 表 了 世 界 级 的 水

平。世预赛是我们的主要任务，目

标就是冲击世界杯。我们第一场世

预赛拿到 3分后感觉这是比较重要、

特殊的时刻。回到主场，我们要把

这种（拼搏的）动力延长。球员们都

很兴奋，迫不及待等着比赛开始。”

新闻发布厅涌入许多记者，扬

科维奇对此表示：“这说明这是一场

举国关注的比赛，很荣幸能参加这

样的大赛。我一直强调，队伍要承

担得起全国人民的期待，不光在成

绩上，更要在拼搏精神、对足球的热

爱、对胜利的渴望上。在与泰国队

的比赛中，我们在被动时展现出拼

搏精神并完成逆转，我们要尽全力