50

明显地区，获评“2021 数字政府管理创新奖”；2021 赛迪百强区评选

位居安徽第一，全国第 17 位，入选“2021 中国智慧城市百佳县市”榜

单，蜀山经开区成功晋升国家级经济技术开发区；庐阳区连续三年入

选全国综合实力百强区，登上《2020 胡润中国最具投资潜力区域百强

榜》，实现 2021 赛迪百强区榜单的再进位，入选“2021 中国智慧城市

百佳县市”榜单。

合肥市数据资源局局长陈睿表示，合肥将聚焦打造安徽省数字经

济产业创新试验区、争创国家数字经济创新发展试验区的战略目标，

抢抓长三角一体化发展的历史机遇，大胆探索、先行先试，加速合肥

数字化转型，打造创新驱动新引擎，助力合肥成为国内数字经济创新

发展标杆城市。

多项成果发布 助力合肥数字经济高质量发展

量子科技发展具有重大科学意义和战略价值，是一项对传统技术

体系产生冲击、进行重构的重大颠覆性技术创新，将引领新一轮科技

革命和产业变革方向。合肥市作为我国量子信息技术创新策源地，合

肥市政府一直以来对量子通信技术和量子信息产业高度重视、大力支

持。合肥市量子通信基础设施建设试点也一直走在全国前列，2021 年

9 月 18 日“2021 量子信息产业大会”上，合肥市政府宣布启动“合肥

量子城域网启动建设”。

会上，合肥市量子城域网建设最新成果发布，量子城域网作为服

务“新基建”领域的信息安全基础设施，可对涉及国计民生的网络信

51

息系统进行保驾护航，服务数字经济发展，还赋能政务、医疗、金融、

能源等多个领域，未来合肥量子城域网将助力合肥打造创新驱动、全

球领先的“量子中心”。

峰会还邀请了合肥工业大学教授、中国工程院院士杨善林和中国

信息通信研究院政策经济研究所副所长孙克分别以《数据科学与数字

经济》与《做强做优做大数字经济，推动区域经济高质量发展》主题

与参会人员进行了分享交流。

本届峰会创新了共享方式，建设“云上”3D 虚拟展厅，让更多的

市民感受数字经济的魅力与活力。

2021 中国（合肥）数字经济创新峰会围绕数字经济发展，首次搭

建“云展厅”，通过 3D 建模、数字化虚拟技术、在线直播等方式，构

建沉浸式、互动式的 3D 立体“虚拟空间”，融入合肥乃至长三角地区

的优秀数字经济创新应用案例交互功能，为参会人员带来立体式、沉

浸式观会体验。

本次峰会由安徽省数据资源管理局指导，合肥市人民政府主办，

合肥市数据资源局、合肥市大数据资产运营有限公司、科大国创软件

股份有限公司、北京思特奇信息技术股份有限公司、科大讯飞股份有

限公司、中国建设银行合肥分行、网易安徽承办。

52

2021 年

12 月 17 日 安徽新闻联播

2021 中国（合肥）数字经济创新峰会在安徽合肥举办

53

2021 年

12 月 17 日 安徽之声

54

合肥数据要素流通平台正式上线 全国百家数商签约入驻

构建数据要素市场，激发数字经济活力。12 月 17 日，2021 中国

（合肥）数字经济创新峰会在肥隆重召开，合肥数据要素流通平台正

式上线，现场超过百家数据要素市场供应商、需求商、服务商正式签

约入驻。

搭建数据要素流通平台

为贯彻落实国家、省、市十四五规划和 2035 年远景目标要求，推

进数据要素市场化配置，促进数据流通交易，赋能区域经济社会发展，

合肥市数据资源局会同合肥市大数据资产运营有限公司筹建合肥数据

要素市场，共同探索数据要素流通创新应用场景。围绕建设统一、有

序、规范的数据要素市场目标，搭建合肥数据要素流通平台。

通过推动数据要素市场供给侧改革，增加公共数据、社会数据有

效供给，汇聚大数据产业全链条服务商，以数据要素驱动产业数字化

转型升级。

打造“335”数据要素流通体系

合肥数据要素流通平台创新打造三率先、三定位、五支撑的“335”

数据要素流通体系。三率先即在全国范围内率先培育数据要素入场流

通模式、率先开展公共数据授权运营试点、率先进行数据产品确权登

记探索。

三定位即做数据产品“生产者”、数据交易“服务员”、流通平台

“运营商”，通过政府数据、社会数据授权，提供质量好、价值高、需

求大的数据产品，做到以应用来牵引；及时对接各类数据要素供需，

55

准确提供数据服务，成为数据流通的重要枢纽，做到有需求必响应；

通过创建优质可信数据交易环境和市场化的体制机制，建设面向全国、

合肥特色的数据要素综合服务平台，做到先入场再交易。

五支撑即依托规则、资源、技术、服务、人才五大支撑建设平台。

与高等院校、科研院所、专业律所合作，形成分级分类、安全管理、

风险防控等数据要素流通规则。发挥合肥数据要素产业创新联盟作用，

为平台提供多方资源支撑。引入多方安全计算、联邦学习、数据沙箱、

区块链等技术，实现数据“可用不可见”、”相逢不相识“，确保数据

全流通周期安全。依托合肥市先算中心、大数据产业示范园、数投基

金，提供优质算力、物理空间、金融投资等配套服务支撑。借助合肥

综合性国家科学中心人才优势，为合肥数据要素流通交易提供人才支

撑。

百家数商集中签约入驻

合肥数据要素流通平台上线当天同步举办首批数商入驻签约仪式，

超过百家数据要素市场供应商、需求商、服务商正式入驻合肥数据要

素流通平台。

合肥数据要素流通平台聚焦人工智能、工业互联网、金融、科研

等 4 大应用场景，提供数据集、API、数据服务、解决方案等多元化产

品，以及数据定制、数据标注、数据治理、算法建模等增值服务。目

前平台提供超过 100 项专业数据产品，汇聚优质数据资源超 20 亿条，

数据总量超过 20PB。

56

据悉，合肥数据要素流通平台下一步将打造数据要素流通、交易

技术创新、产业生态培育“三”大中心，激发数据要素的乘数效应，

健全数据要素生态，支持在数字经济新产业、新业态和新模式中体现

数据的生产要素作用，在数据要素流通方面开展“合肥探索”。

57

2021 年

12 月 17 日 安徽交通广播

2021 中国（合肥）数字经济创新峰会在合肥开幕

58

2021 年

12 月 2 日 安徽日报

59

安徽首条！合肥国际互联网数据专用通道建成开通

12 月 2 日下午，合肥电信五里墩大楼 4 楼会议室，来自政府、企

业有关负责人及技术专家，济济一堂。这里，合肥国际互联网数据专

用通道开通仪式正在举行。省政府副省长何树山参加开通仪式。

该专用通道是我省首条通达我国互联网国际出入口局的直连高速

通道，其建成开通标志合肥市相关园区企业的国际通信网络性能和服

务质量将得到显著提升，有力支撑合肥市乃至全省经济高质量发展。

据介绍，国际互联网数据专用通道是实现本地产业园区直达国际

通信业务出入口局的专用链路，用于优化国际互联网访问性能，改善

园区内企业访问国际互联网的业务体验。截至今年 1 月，全国已有 38

个城市/园区获得工信部批复建设国际互联网数据专用通道。

近年来，合肥市全面落实省委省政府“数字江淮”工作部署，加

快推进数字产业化、产业数字化，以国际互联网数据专用通道等为代

表的数字新基建加速布局，数字经济呈现出快速发展的良好态势，连

续 3 年被省政府评为发展数字经济成效明显地区。今年 4 月 21 日，安

徽合肥数字经济创新发展试验区正式获省政府批复设立，数字经济已

成为合肥全方位推动高质量发展的新引擎。

合肥国际互联网数据专用通道自去年启动申报以来，合肥市成立

市级工作专班，精心编制建设方案，强化政策支持服务，今年 1 月成

功获工信部批复建设。随后，合肥以三家电信运营企业为主体，以合

肥高新区和合肥新站高新区为承载，全力推进专用通道建设工作，提

60

前 2 个月完成建设任务。目前，合肥高新区大数据产业园、新站高新

区京东智联云（长三角）数字经济产业园等产业园区发展势头强劲。

专用通道建成开通后，将为合肥园区企业提供快速、稳定、安全的国

际通信资源，提升跨境业务信息处理效率，促进国际交流更加高效便

捷。与此同时，将进一步优化国际营商环境，助力产业园区“双招双

引”，为合肥全面融入长三角一体化、高质量建设自贸区、聚力打造对

外开放新高地提供更加坚实的支撑。

未来，合肥市将以此次专用通道开通为契机，坚持以建促用，服

务好、保障好专用通道，加快推进场景应用，推动服务外包、跨境电

商、国际金融等外向型经济发展，努力以数据通信的高质高效助推合

肥经济发展提质提速，为高质量建设“数字江淮”贡献合肥力量。

61

2021 年

12 月 15 日 新安晚报

62

数字经济创新峰会 12 月 17 日合肥举行

首设“云上”3D 虚拟展厅

由合肥市人民政府主办的“2021 中国（合肥）数字经济创新峰

会”，将在 12 月 17 日在合肥举行。与往届不同的是，本届峰会将设

“云上”3D 虚拟展厅，让更多的市民感受数字经济的魅力。

本届峰会以“数智创享 域见未来”为主题，旨在梳理盘点合肥数

字经济建设成果，交流数字化转型经验，为安徽数字经济发展创造新

机遇。会上，将展示合肥市数字经济试验区建设、一码通域、数据要

素流通平台、量子城域网等一系列数字应用新成果，发布《合肥市数

字经济产业发展白皮书（2021）》《合肥市区块链产业发展报告

（2021）》，来自学界、业界的大咖，也将围绕数字经济发展和数字化

城市建设进行分享。

本届峰会将首次搭建线上“云展厅”，通过 3D 建模、数字化虚拟

技术、在线直播等方式，构建沉浸式、互动式的 3D 立体“虚拟空间”，

融入更多优秀数字经济创新应用案例交互体验，为参会人员带来立体

式、沉浸式观会体验。

近年来，合肥市围绕打造具有国内比较优势的数字经济高地目标，

加快推进数字产业化、产业数字化，数字经济快速发展，2021 年获批

全省唯一的安徽合肥数字经济创新发展试验区，连续三年被安徽省评

为发展数字经济成效明显地区，荣登 2021 数字经济城市发展百强榜，

获评数字经济发展新一线城市。2017 年以来，合肥连续五年举办数字

63

经济峰会，推动了一批重大标志性数字经济项目落地，为安徽数字经

济发展注入新动能。

64

2021 年

12 月 17 日 新安晚报

65

合肥数字经济创新峰会举行 数据要素流通平台上线

12 月 17 日，2021 中国（合肥）数字经济创新峰会隆重举行，集

中展示合肥数字经济高质量创新发展成果，旨在共商数字发展大计，

积极打造国内有比较优势的数字经济高地，争创国家数字经济创新发

展试验区。会上，《合肥市数字经济产业发展白皮书（2021）》，《合肥

市区块链产业发展报告（2021）》重磅发布，数据要素流通平台同步上

线，同时，合肥市数字经济试验区建设、量子城域网等一系列数字应

用新成果逐一发布。院士、专家也围绕数字经济发展和数字化城市建

设进行分享，为安徽乃至中国的数字经济高质量发展贡献智慧。

《白皮书》准时到达 亮点成果集中展示

近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加

速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之

快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素

资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

峰会上，《合肥市数字经济产业发展白皮书（2021）》重磅发布，

全面展示了合肥数字经济产业新亮点、新成果。

《白皮书》显示，2020 年合肥市数字经济规模超 4000 亿元，占

GDP 比重超四成，数字经济核心产业增加值占 GDP 比重为 9%左右。获

批全省唯一的安徽合肥数字经济创新发展试验区，连续三年被评为安

徽省发展数字经济成效明显地区。

此外，在 2021 年 9 月赛迪顾问数字经济产业研究中心发布的

66

《2021 中国数字经济城市发展白皮书》中，合肥市荣登 2021 数字经济

城市发展百强榜，并获评数字经济发展新一线城市，数字经济发展驶

入快车道。

释放数据要素价值 平台上线聚集各方资源

峰会现场，合肥市数据资源局与合肥市大数据资产运营有限公司

搭建的合肥数据要素流通平台正式上线。平台旨在推动数据要素市场

供给侧改革，增加公共数据、社会数据有效供给，汇聚大数据产业全

链条服务商，以数据要素驱动产业数字化转型升级。平台建成后，将

立足于数据要素供需智能撮合、数据资产确权登记、公共数据授权开

放运营三大服务，集合数据集、数据接口、解决方案、数据服务等，

涵盖人工智能、工业互联网、金融、科研等多个行业领域的数据产品

服务。

据了解，聚集数据要素市场各方资源，合肥数据要素市场重点打

造“五个一”：即建立 1 套数据流通交易机制，搭建 1 个数据要素流通

平台、成立 1 个数据要素产业联盟、推进 1 个数据应用场景试点、开

展 1 项数据确权体系探索。合肥数据要素流通平台创新打造三率先、

三定位、五支撑的“335”数据要素流通体系。

此外，峰会现场，合肥数据要素流通平台正式上线，同时《合肥

市区块链产业发展报告（2021）》、《合肥智慧平安小区建设成果》正式

发布。

积极探索 合肥数字经济产业创新试验区先行先试

67

2019 年，合肥市提出建设数字经济产业创新试验区，将数字经济

产业创新试验区作为合肥数字经济发展“一号工程”,推动数字经济高

质量发展。近 3 年来，包河区、蜀山区、高新区、庐阳区作为试点区

域，围绕数字经济创新要素聚集、场景应用示范、供给能力提升、产

业融合发展、体制机制创新等方面积极探索、先行先试，为创建安徽

省试验区、争创国家试验区打下扎实基础。

其中，高新区集聚数字经济相关企业 6000 余家，认定市级大数据

企业 453 家，占全市的 61%，数字经济类上市企业 18 家，泛数字经济

主营业务收入 2313 亿；包河区连续两年获评安徽省发展数字经济成效

明显地区，获评“2021 数字政府管理创新奖”；2021 赛迪百强区评选

位居安徽第一，全国第 17 位，入选“2021 中国智慧城市百佳县市”榜

单，蜀山经开区成功晋升国家级经济技术开发区；庐阳区连续三年入

选全国综合实力百强区，登上《2020 胡润中国最具投资潜力区域百强

榜》，实现 2021 赛迪百强区榜单的再进位，入选“2021 中国智慧城市

百佳县市”榜单。

合肥市数据资源局局长陈睿表示，合肥将聚焦打造安徽省数字经

济产业创新试验区、争创国家数字经济创新发展试验区的战略目标，

抢抓长三角一体化发展的历史机遇，大胆探索、先行先试，加速合肥

数字化转型，打造创新驱动新引擎，助力合肥成为国内数字经济创新

发展标杆城市。

多项成果发布 助力合肥数字经济高质量发展

68

量子科技发展具有重大科学意义和战略价值，是一项对传统技术

体系产生冲击、进行重构的重大颠覆性技术创新，将引领新一轮科技

革命和产业变革方向。合肥市作为我国量子信息技术创新策源地，合

肥市政府一直以来对量子通信技术和量子信息产业高度重视、大力支

持。合肥市量子通信基础设施建设试点也一直走在全国前列，2021 年

9 月 18 日“2021 量子信息产业大会”上，合肥市政府宣布启动“合肥

量子城域网启动建设”。

会上，合肥市量子城域网建设最新成果发布，量子城域网作为服

务“新基建”领域的信息安全基础设施，可对涉及国计民生的网络信

息系统进行保驾护航，服务数字经济发展，还赋能政务、医疗、金融、

能源等多个领域，未来合肥量子城域网将助力合肥打造创新驱动、全

球领先的“量子中心”。

峰会还邀请了合肥工业大学教授、中国工程院院士杨善林和中国

信息通信研究院政策经济研究所副所长孙克分别以《数据科学与数字

经济》与《做强做优做大数字经济，推动区域经济高质量发展》主题

与参会人员进行了分享交流。

本届峰会创新了共享方式，建设“云上”3D 虚拟展厅，让更多的

市民感受数字经济的魅力与活力。

2021 中国（合肥）数字经济创新峰会围绕数字经济发展，首次搭

建“云展厅”，通过 3D 建模、数字化虚拟技术、在线直播等方式，构

建沉浸式、互动式的 3D 立体“虚拟空间”，融入合肥乃至长三角地区

69

的优秀数字经济创新应用案例交互功能，为参会人员带来立体式、沉

浸式观会体验。

本次峰会由安徽省数据资源管理局指导，合肥市人民政府主办，

合肥市数据资源局承办。

70

2021 年

12 月 17 日 新安晚报

71

合肥数据要素流通平台正式上线

率先进行数据产品确权登记探索

在 12 月 17 日举行的 2021 中国（合肥）数字经济创新峰会上，合

肥市数据资源局等搭建的合肥数据要素流通平台正式上线。据了解，

该平台将在全国范围内率先培育数据要素入场流通模式，率先开展公

共数据授权运营试点，率先进行数据产品确权登记探索。

近年来，合肥志在打造全国数字经济发展高地，因此需要更大程

度释放数据要素价值，聚集各方资源。刚刚上线的合肥数据要素流通

平台，旨在增加公共数据、社会数据有效供给，平台建成后，将开展

数据要素供需智能撮合、数据资产确权登记、公共数据授权开放运营

等三大服务，提供涵盖人工智能、工业互联网、金融、科研等多个行

业领域的数据产品服务。

当天，合肥数据要素流通平台同步举办首批数商入驻签约仪式，

超过百家数据要素市场供应商、需求商、服务商正式入驻合肥数据要

素流通平台。据了解，目前平台提供超过 100 项专业数据产品，汇聚

优质数据资源超 20 亿条，数据总量超过 20PB。

当天峰会上，《合肥市数字经济产业发展白皮书（2021）》，《合肥

市区块链产业发展报告（2021）》重磅发布，合肥市数字经济试验区建

设、量子城域网等一系列数字应用新成果也逐一发布。《合肥市数字经

济产业发展白皮书（2021）》显示，2020 年合肥市数字经济规模超

4000 亿元，占 GDP 比重超四成，数字经济核心产业增加值占 GDP 比重

72

为 9%左右。而在 2021 年 9 月赛迪顾问数字经济产业研究中心发布的

《2021 中国数字经济城市发展白皮书》中，合肥市荣登 2021 数字经济

城市发展百强榜，并获评数字经济发展新一线城市，数字经济发展驶

入快车道。

73

2021 年

12 月 3 日 中安在线

74

“皖事通”灵活就业人员社保缴费服务上线

缴费查询“一站办结”更省心

“毕业后就自己接活干，没有在单位上过班，社保缴纳是个麻烦

事，现在直接在手机就能完成缴费，挺方便的！”在合肥从事自由职业

的李先生选择以灵活就业人员身份进行参保缴费，“自己缴费，医疗和

养老的待遇和普通上班族也没有什么区别，更何况，现在买房、落户

都要看社保”。

社保是我国最基本的服务力保障之一，近年来，灵活就业的劳动

者数量大幅增加，为保障他们的社会保障权益，省税务局、省人社厅、

省医保局、省数据资源管理局共同推动“灵活就业社保缴费”服务接

入“皖事通”APP，实现足不出户“掌上办”，推动灵活就业人员应保

尽保。

现在，参保人员登录“皖事通”APP，在首页搜索“灵活就业社保

缴费”服务进入，系统会自动带出登录用户的基本信息，选择具体的

险种信息，按提示操作即可完成参保缴费。缴费成功后，还可以在

“缴费订单查询”服务中查询具体的缴费订单情况。

上线三年来，“皖事通”立足群众需要，依托移动互联网数字技术

发展，不断拓展服务内容，为企业和群众提供全覆盖、无差别、高质

量的政务服务和社会服务。接下来，“皖事通”将继续发挥省级政务服

务平台优势，积极主动联合各部门共同推动更多社保服务事项便捷办

理，努力让数据多跑路，让群众少跑腿，让人民群众切切实实体会到

75

“一网通办”带来的高效和便利。

76

2021 年

12 月 18 日 中安在线

77

合肥数据要素流通平台正式上线 全国百家数商签约入驻

构建数据要素市场，激发数字经济活力。12 月 17 日，2021 中国

（合肥）数字经济创新峰会在肥隆重召开，合肥数据要素流通平台正

式上线，现场超过百家数据要素市场供应商、需求商、服务商正式签

约入驻。

搭建数据要素流通平台

为贯彻落实国家、省、市十四五规划和 2035 年远景目标要求，推

进数据要素市场化配置，促进数据流通交易，赋能区域经济社会发展，

合肥市数据资源局会同合肥市大数据资产运营有限公司筹建合肥数据

要素市场，共同探索数据要素流通创新应用场景。围绕建设统一、有

序、规范的数据要素市场目标，搭建合肥数据要素流通平台。

通过推动数据要素市场供给侧改革，增加公共数据、社会数据有

效供给，汇聚大数据产业全链条服务商，以数据要素驱动产业数字化

转型升级。

打造“335”数据要素流通体系

合肥数据要素流通平台创新打造三率先、三定位、五支撑的“335”

数据要素流通体系。三率先即在全国范围内率先培育数据要素入场流

通模式、率先开展公共数据授权运营试点、率先进行数据产品确权登

记探索。

三定位即做数据产品“生产者”、数据交易“服务员”、流通平台

“运营商”，通过政府数据、社会数据授权，提供质量好、价值高、需

78

求大的数据产品，做到以应用来牵引；及时对接各类数据要素供需，

准确提供数据服务，成为数据流通的重要枢纽，做到有需求必响应；

通过创建优质可信数据交易环境和市场化的体制机制，建设面向全国、

合肥特色的数据要素综合服务平台，做到先入场再交易。

五支撑即依托规则、资源、技术、服务、人才五大支撑建设平台。

与高等院校、科研院所、专业律所合作，形成分级分类、安全管理、

风险防控等数据要素流通规则。发挥合肥数据要素产业创新联盟作用，

为平台提供多方资源支撑。引入多方安全计算、联邦学习、数据沙箱、

区块链等技术，实现数据“可用不可见”、“相逢不相识”，确保数据全

流通周期安全。依托合肥市先算中心、大数据产业示范园、数投基金，

提供优质算力、物理空间、金融投资等配套服务支撑。借助合肥综合

性国家科学中心人才优势，为合肥数据要素流通交易提供人才支撑。

百家数商集中签约入驻

合肥数据要素流通平台上线当天同步举办首批数商入驻签约仪式，

超过百家数据要素市场供应商、需求商、服务商正式入驻合肥数据要

素流通平台。

合肥数据要素流通平台聚焦人工智能、工业互联网、金融、科研

等 4 大应用场景，提供数据集、API、数据服务、解决方案等多元化产

品，以及数据定制、数据标注、数据治理、算法建模等增值服务。目

前平台提供超过 100 项专业数据产品，汇聚优质数据资源超 20 亿条，

数据总量超过 20PB。

79

据悉，合肥数据要素流通平台下一步将打造数据要素流通、交易

技术创新、产业生态培育“三”大中心，激发数据要素的乘数效应，

健全数据要素生态，支持在数字经济新产业、新业态和新模式中体现

数据的生产要素作用，在数据要素流通方面开展“合肥探索”。

80

2021 年

12 月 17 日 市场星报

81

合肥数据要素流通平台上线 全国百家数商签约入驻

记者从 2021 中国（合肥）数字经济创新峰会上获悉，合肥数据要

素流通平台正式上线，现场超过百家数据要素市场供应商、需求商、

服务商正式签约入驻。本届峰会以“数智创享 域见未来”为主题，集

中展示合肥数字经济高质量创新发展成果，旨在共商数字发展大计，

积极打造国内有比较优势的数字经济高地，争创国家数字经济创新发

展试验区。

合肥数据要素流通平台上线

据悉，合肥市数据资源局会同合肥市大数据资产运营有限公司筹

建合肥数据要素市场，共同探索数据要素流通创新应用场景，围绕建

设统一、有序、规范的数据要素市场目标，搭建合肥数据要素流通平

台。

12 月 17 日，合肥数据要素流通平台正式上线，首批数商入驻签约

仪式，超过百家数据要素市场供应商、需求商、服务商正式入驻合肥

数据要素流通平台。

相关负责人介绍，合肥数据要素流通平台聚焦人工智能、工业互

联网、金融、科研等 4 大应用场景，提供数据集、API、数据服务、解

决方案等多元化产品，以及数据定制、数据标注、数据治理、算法建

模等增值服务。目前平台提供超过 100 项专业数据产品，汇聚优质数

据资源超 20 亿条，数据总量超过 20PB。

据悉，合肥数据要素流通平台下一步将打造数据要素流通、交易

82

技术创新、产业生态培育“三”大中心，激发数据要素的乘数效应，

健全数据要素生态，支持在数字经济新产业、新业态和新模式中体现

数据的生产要素作用，在数据要素流通方面开展“合肥探索”。

2020 年合肥数字经济占 GDP 比重超四成

近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加

速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之

快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素

资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

2017 年以来，合肥连续五年举办数字经济峰会，会上，《合肥市数

字经济产业发展白皮书（2021）》，《合肥市区块链产业发展报告

（2021）》重磅发布。同时，合肥市数字经济试验区建设、量子城域网

等一系列数字应用新成果逐一发布。

《白皮书》显示，2020 年合肥市数字经济规模超 4000 亿元，占

GDP 比重超四成，数字经济核心产业增加值占 GDP 比重为 9%左右。获

批全省唯一的安徽合肥数字经济创新发展试验区，连续三年被评为安

徽省发展数字经济成效明显地区。

此外，在 2021 年 9 月赛迪顾问数字经济产业研究中心发布的

《2021 中国数字经济城市发展白皮书》中，合肥市荣登 2021 数字经济

城市发展百强榜，并获评数字经济发展新一线城市，数字经济发展驶

入快车道。

83

二环内工作日高峰期主干道畅通率提升 0.94%

本届峰会创新了共享方式，建设“云上”3D 虚拟展厅，通过 3D 建

模、数字化虚拟技术、在线直播等方式，构建沉浸式、互动式的 3D 立

体“虚拟空间”，融入合肥乃至长三角地区的优秀数字经济创新应用案

例交互功能，为参会人员带来立体式、沉浸式观会体验。

2021 年 9 月，合肥量子城域网启动建设，峰会上，合肥市量子城

域网建设最新成果发布，量子城域网作为服务“新基建”领域的信息

安全基础设施，可对涉及国计民生的网络信息系统进行保驾护航，服

务数字经济发展，还赋能政务、医疗、金融、能源等多个领域，未来

合肥量子城域网将助力合肥打造创新驱动、全球领先的“量子中心”。

数字经济也给市民的生活带来了很大的改变。记者了解到，合肥

市以城市大脑为中框支撑,延伸拓展城市治理各类应用场景,以数字赋

能城市“治理”变“智理”。

比如，交通超脑日均接入交通过车数据 3000 万条，视频集成数据

10 万条,互联网路况数据 1.5 亿条,二环内工作日高峰期主干道畅通率

2020 年较 2019 年提升 0.94%。此外，合肥在全国率先开展城市生命线

工程安全运行监测系统的研发和实施应用,构建“智慧安全城市”新业

态,总结为“清华方案·合肥模式”,推荐在全国 300 多个地级市推广

实施。数字城管市县一体化平台建成运行,覆董范围达 1065 平方公里, 受理各类城市管理问题超 1000 万件,在城管领域形成“一网统管”工

作格局。

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2021 年

12 月 17 日 安徽经济网

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合肥数据要素流通平台上线 全国百家数商签约入驻

构建数据要素市场，激发数字经济活力。12 月 17 日，2021 中国

（合肥）数字经济创新峰会在肥隆重召开，合肥数据要素流通平台正

式上线，现场超过百家数据要素市场供应商、需求商、服务商正式签

约入驻。

搭建数据要素流通平台

为贯彻落实国家、省、市十四五规划和 2035 年远景目标要求，推

进数据要素市场化配置，促进数据流通交易，赋能区域经济社会发展，

合肥市数据资源局会同合肥市大数据资产运营有限公司筹建合肥数据

要素市场，共同探索数据要素流通创新应用场景。围绕建设统一、有

序、规范的数据要素市场目标，搭建合肥数据要素流通平台。

通过推动数据要素市场供给侧改革，增加公共数据、社会数据有

效供给，汇聚大数据产业全链条服务商，以数据要素驱动产业数字化

转型升级。

打造“335”数据要素流通体系

合肥数据要素流通平台创新打造三率先、三定位、五支撑的“335”

数据要素流通体系。三率先即在全国范围内率先培育数据要素入场流

通模式、率先开展公共数据授权运营试点、率先进行数据产品确权登

记探索。

三定位即做数据产品“生产者”、数据交易“服务员”、流通平台

“运营商”，通过政府数据、社会数据授权，提供质量好、价值高、需

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求大的数据产品，做到以应用来牵引；及时对接各类数据要素供需，

准确提供数据服务，成为数据流通的重要枢纽，做到有需求必响应；

通过创建优质可信数据交易环境和市场化的体制机制，建设面向全国、

合肥特色的数据要素综合服务平台，做到先入场再交易。

五支撑即依托规则、资源、技术、服务、人才五大支撑建设平台。

与高等院校、科研院所、专业律所合作，形成分级分类、安全管理、

风险防控等数据要素流通规则。发挥合肥数据要素产业创新联盟作用，

为平台提供多方资源支撑。引入多方安全计算、联邦学习、数据沙箱、

区块链等技术，实现数据“可用不可见”、”相逢不相识“，确保数据

全流通周期安全。依托合肥市先算中心、大数据产业示范园、数投基

金，提供优质算力、物理空间、金融投资等配套服务支撑。借助合肥

综合性国家科学中心人才优势，为合肥数据要素流通交易提供人才支

撑。

百家数商集中签约入驻

合肥数据要素流通平台上线当天同步举办首批数商入驻签约仪式，

超过百家数据要素市场供应商、需求商、服务商正式入驻合肥数据要

素流通平台。

合肥数据要素流通平台聚焦人工智能、工业互联网、金融、科研

等 4 大应用场景，提供数据集、API、数据服务、解决方案等多元化产

品，以及数据定制、数据标注、数据治理、算法建模等增值服务。目

前平台提供超过 100 项专业数据产品，汇聚优质数据资源超 20 亿条，

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数据总量超过 20PB。

据悉，合肥数据要素流通平台下一步将打造数据要素流通、交易

技术创新、产业生态培育“三”大中心，激发数据要素的乘数效应，

健全数据要素生态，支持在数字经济新产业、新业态和新模式中体现

数据的生产要素作用，在数据要素流通方面开展“合肥探索”。

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2021 年

12 月 20 日 合肥新闻联播

5G 融合应用全力提速！赋能千行百业服务千家万户

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2021 年

12 月 20 日 合肥新闻联播

合肥数据要素流通平台正式上线！

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2021 年

12 月 27 日 合肥新闻联播

数据赋能 合肥都市圈有望实现“一码通域

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2021 年

12 月 2 日 合肥市人民政府发布

“安康码”再添新功能，合肥人可以“一码乘车”啦！

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2021 年

12 月 19 日 合肥市人民政府发布

合肥获评数字经济发展新一线城市

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2021 年

12 月 28 日 合肥市人民政府发布

央视《百年百城》|走进科创之城合肥

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2021 年

12 月 29 日 合肥市人民政府发布

半月谈 | 合肥：“智慧”有为！

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2021 年

12 月 3 日 合肥日报

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合肥国际互联网数据专用通道开通

本报讯 12 月 2 日，合肥国际互联网数据专用通道正式开通。记者

从开通仪式上获悉，该专用通道的建成，对我市提升与国际互联网的

互联互通能力、发展外向型经济、高标准高质量建设自贸试验区、改

善国际营商环境具有重要意义。

2021 年 1 月 14 日，工业和信息化部印发《关于同意设立合肥国际

互联网数据专用通道的批复》，同意合肥建设国际互联网数据专用通道。

这是我省获批的第一条国际互联网数据专用通道，也是我市对接产业

发展需求，提升网络基础支撑服务能力的一项重要举措。

近年来，合肥对外交流不断增多，企业的国际通信需求日益旺盛。

基于这一需求，2020 年，省通信管理局会同合肥市开展实地调研、方

案编制和论证完善等工作，确定在合肥高新区、新站高新区申请设立

国际互联网数据专用通道。据市经信局相关负责人介绍，专用通道的

建成将使园区国际互联网访问性能得到显著提升，优化外包企业通信

环境，助力园区招商引资，促进合肥外向型经济发展。

据了解，国际互联网数据专用通道是实现本地产业园区直达国际

通信业务出入口局的专用链路，用于优化国际互联网访问性能，改善

园区内企业访问国际互联网的业务体验。截至目前，全国已有 38 个城

市/园区获得工信部批复建设国际互联网数据专用通道。

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2021 年

12 月 3 日 合肥日报

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激活“数字底座” 畅享智慧生活

“数字底座”，看不见摸不着，却深深影响着每一个人。

赵先生是一名资深“老司机”，每天出行都离不开汽车。“一次就

申领成功了，整个过程只有短短几分钟。”赵先生告诉记者，这几天，

合肥市民可以申领“电子驾驶证”的消息在朋友圈刷屏。他立即尝试

申领电子驾驶证。“顺利拿到了人生的第一张电子驾照十分开心，以后

开车出门，只要拿出手机即可亮证。”

作为一项全新的便民举措，电子驾驶证的出现，是合肥市积极推

进互联网+政务服务，打造智慧城市的一项应用成果。

在合肥市信息中心，1500 平方米的专用运营商级别 A 类机房正在

高速运转。这里，一朵“政务云”绘就智慧蓝图，托举起政务综合服

务平台，承载全市 65 个局办单位、81 个业务系统的安全稳定运行。

“看似简单轻松的申领流程背后，是海量数据资源汇集、运用，

无数工作人员日夜技术攻关、部门协调沟通的结果。”市数据资源局资

源管理处处长张弓说，我们将深刻领会党的十九届六中全会精神，通

过“政务云（设施底座）+城市中台（数据底座和能力底座）”，构建城

市大脑“数字底座”，加速推进建设成果的应用。

截至 2021 年 7 月底，合肥市“城市大脑数字底座”已打通全市

200 余个信息系统、累计归集 327 亿余条数据，生产上线了近 2000 个

服务能力。近日在上海召开的 2021 智慧长三角发展大会上，我市《城

市大脑“数字底座”：筑牢数字合肥发展基石》案例从 23 个长三角城

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市的 76 个案例中脱颖而出，荣获 2021 年长三角城市数字化转型创新

案例一等奖。

同样是在交通领域，丁先生准备申请网约车，“原本以为程序复杂、

材料繁多，结果只需从安徽政务服务网统一入口申请‘我要开网约车’，

根据智能引导语提示填写资料，即可完成申请。”丁先生说，网约车许

可证办理时间由之前的 4 天缩短为 1 天。

据了解，在皖事通“办好一件事”窗口，通过办事事项后台关联

集成，整合申报材料，优化业务流程，实现 195 个一件事联办，1800

个一件事导办。如今，看病买药忘带医保卡、酒店入住没带身份证、

企业办税忘带营业执照……这些曾经令人困扰的情景，都可以通过皖

事通上的电子医保卡、电子身份证、电子营业执照实现办事畅行无阻。

近年来，市数据资源局紧紧围绕中央、省市重大决策部署，加快

推进“数字政府”建设，高标准建设合肥城市大脑。“城市中台是合肥

城市大脑核心中枢系统，以数据底座、能力底座为核心，促进跨部门

数据的融合、共享交换、治理及流通变现，解决信息资源整合难、城

市公共服务协同难、信息基础设施统筹难等问题。”张弓告诉记者，依

托城市中台强大的数据汇聚功能，合肥积极探索政务服务“一件事”

主题集成服务改革，推动更多便民利企服务网上办、掌上办。

为全面塑造创新驱动发展新优势，勇当“两个开路先锋”，加快实

现“五高”，聚力建设“七城”，合肥正加速建设综合性国家科学中心，

全力推动城市数字化转型发展。