4 原则

相关性• 选择适合公司的温室气体排放清单、公司特点组织结构、

业务内容及关系 、数据和方法

• 满足公司内外部信息使用者进行决策所需信息

• 为进行完整的，准确的和一致的温室气体排放核查做出富有诚意的努力

• 核查列入排放清单边界所有的纳入所有相关的温室气体排放和排除

• 假如一些排放源和活动没有得到完整的估算，需要作出记录并说明理由

• 不把小排放源排除在外

• 使温室气体相关信息能有意义比较

• 使用一致性的方法，以比较不同时期的排放信息，进行长期跟踪

• 应用于核算方式、清单边界及计算方法

• 准确记录对以上方面做出的改变并说明理由

• 对排放量的计算不可系统性的高于或低于实际排放值

• 在可行情况下，尽量降低不确定性

• • 数据应该达到足够的准确·性，可用于决策过程

• 使用独立第三方核查，并以清楚 、实际和中立的方式公布排放信息

• 建立清楚的文件与记录 ，披露排除情况并说明理由

• 揭露相关假设 ，并适度注明所引用 的会议与计算方法的出处及所适用的数据来源

边界选取依据公司、

信息应用目的及使

用者需求而定

完整性

一致性

准确性

透明性

4 原则

第一步骤：准备阶段

第二步骤：确定边界

第三步骤：确定基准年

第四步骤：识别排放源

第五步骤：排放量的量化与计算

第六步骤：建立温室气体清单

第七步骤：数据质量管理

第八步骤：核查（内部核查和外部核查）

组织GHG信息体系建立程序及要点

第一步骤：准备阶段

企业在开始温室气体核查之前，应先行做好未来量化和验证的准备：

—收集好所有相关的排放数据及其原始单据，例如燃料使用量、采购数据、与物料平衡有关的数

据等等

—如可行应在单据上注明适当的出处信息，避免混淆。

组织GHG信息体系建立程序及要点

组织GHG信息体系建立程序及要点

第二步骤：确定边界

组织边界与报告边界：

ISO14064

第二步骤：确定边界

组织边界的常见表达方式：

1、组织架构图

2、厂区平面图

3、设施位置图等

组织GHG信息体系建立程序及要点

第二步骤：确定边界

报告边界与排放源 （直接排放、间接排放）

组织GHG信息体系建立程序及要点

直接排放

能源

生产过程

运输

逸散

电力、热、或其他化石燃料产生的排放

来自生产过程的排放，例如制氢过程产生

的二氧化碳

拥有控制权的运输工具产生的排放

一般来自装备泄露，例如密封口、阀门、

井盖等

组织GHG信息体系建立程序及要点

第二步骤：确定边界

间接排放

间接排放 组织所消耗的外部电力、热、蒸汽的生产所引起的排放

组织GHG信息体系建立程序及要点

第二步骤：确定边界

间接排放

此类排放根据ISO14064-1 4.3.1条，有的可以予以免除量化：

【对于那些对GHG 排放或清除作用不明显，或对其量化在技术上不可行，

或成本高而收效不明显的直接或间接的GHG 源或汇可排除。对于所排除

的具体GHG 源或汇，组织应说明排除的理由。】

因组织活动引起的，而被其他组织拥有或控制的源的排

放，如商务出差引起的飞机或列车的排放等 间接排放

组织GHG信息体系建立程序及要点

第三步骤：确定基准年

基准年 base year

用来将不同时期的GHG 排放或清除，或其他GHG 相关信息进行参照

比较的特定历史时段。

通常因为原始数据的不充分的原因，都把当前年份作为基准年

组织GHG信息体系建立程序及要点

第四步骤：识别排放源

组织应识别对直接GHG 排放起作用的GHG 源并形成文件。

如果组织对GHG 的清除进行量化，则应识别对其GHG 清除起作用的GHG 汇并形成

文件。

组织宜对输入电力、热力或蒸汽的供应商分别形成文件。

如果组织对其他间接GHG 排放进行量化，宜分别识别对这些间接GHG 排放起作用的

GHG 源，并分别形成文件。

组织应适时将所识别的GHG 源和汇加以分类。

组织GHG信息体系建立程序及要点

组织GHG信息体系建立程序及要点

第五步骤：排放量的量化与计算

选择量化方法：

组织应选择和使用能合理地将不确定性降到最低，并能得出准确、一致、可再现的结果的量化

方法。

例：许多GHG 方案规定了量化方法，其类型包括：

a) 计算：

——将GHG 活动数据与GHG 排放或清除因子相乘；

——使用模型；

——设备的关联性；

——物料平衡法。

b) 监测

——持续性的；

——间歇性的。

c) 监测和计算相结合。

组织应对量化方法的选择加以说明。如果量化方法有变化，组织应在使用之前作出解释。

组织GHG信息体系建立程序及要点

第五步骤：排放量的量化与计算

选择和收集GHG 活动数据：

如果GHG 活动数据被用来对GHG 排放和清除进行量化，组织应根据所选定的量化方法

的要求来选择和收集GHG 活动数据。

组织GHG信息体系建立程序及要点

组织GHG信息体系建立程序及要点

第五步骤：排放量的量化与计算

选择或确定GHG 排放或清除因子：

如果用GHG 活动数据被用来对GHG 排放和清除进行量化，组织应选择或确定GHG

排放或清除因子，该排放或清除因子应

a) 来自公认的可靠来源；

b) 适用于相关的GHG 源或汇；

c) 在计算期内具有时效性；

d) 考虑到量化的不确定性，并在计算时追求准确的、可再现的结果；

e) 和GHG 清单的预定用途相一致。

组织应对GHG 排放或清除因子的选择或确定作出解释，包括指明其来源，说明其对

GHG 清单预定用途的适宜性。

如果GHG 排放或清除因子有变化，组织应在使用之前作出解释。适宜时，应对基准年的GHG 清单进行重新计算

第五步骤：排放量的量化与计算

GHG 排放和清除的计算：

组织应根据所选定的量化方法对GHG 排放和清除进行计算（见4.3.3）。

当使用GHG 活动数据对GHG 排放或清除进行量化时，GHG 排放或清除为

该数据与GHG 排放或清除因子的乘积。

组织GHG信息体系建立程序及要点

第六步骤：建立温室气体清单

GHG 清单的组成：

1、GHG 排放和清除

2、组织在GHG 减排和增加清除方面的活动（直接行动或项目）

3、基准年GHG 清单

4、评估和减少不确定性

组织GHG信息体系建立程序及要点

第七步骤：数据质量管理

• 温室气体信息管理

• 文件保存及记录保持

• 不确定性的评估

组织GHG信息体系建立程序及要点

第八步骤：GHG报告

a) 所报告组织的描述；

b) 责任人；

c) 报告所覆盖的时间段；

d) 对组织边界的文件说明（4.1）；

e) 针对每种GHG 的直接GHG 排放进行量化，并将其结果折合为二氧化碳当量的吨数（4.2.2）；

f) 说明在GHG 清单中如何处理生物质燃烧所产生的二氧化碳（4.2.2）；

g) 如对GHG 清除进行量化，以二氧化碳当量的吨数为单位（4.2.2）；

h) 对量化中任何GHG 源或汇的排除作出解释（4.3.1）；

i) 与外部输入的电力、热力或蒸汽的生产有关的能源间接排放的单独量化，以二氧化碳当量的吨数为单位（4.2.3）；

j) 所选择的历史基准年和基准年的GHG 清单（5.3.1）

k) 对基准年或其他GHG 数据的任何变更，或基准年或过去的GHG 清单的重新计算作出解释（5.3.2）；

l) 阐明量化方法学的选择及选择该方法的理由，或指明有关的参考资料（4.3.3）；

m) 对量化方法学的任何变化，在使用之前加以说明（4.3.3）；

n) 所采用的GHG 排放或清除因子的文件或参考资料（4.3.5）；

o) 说明GHG 排放和清除数据准确性方面的不确定性的影响（5.4）；

p) 说明GHG 报告的编写符合本标准的要求；

q) 关于GHG 清单、报告或声明是否经过核查，以及核查的类型和保证等级的说明。

组织GHG信息体系建立程序及要点

组织GHG信息体系建立程序及要点

第九步骤：核查（内部核查和外部核查）

与核查有关的几个概念：

实质性 materiality

由于一个或若干个累积的错误、遗漏或错误解释，可能对GHG 声明（2.12）或目标用

户（2.24）的决策造成影响的情况。

保证等级 level of assurance

目标用户（2.24）要求审定（2.31）或核查（2.35）达到的保证程度。

合理保证等级 和 有限保证等级

ISO14064

计算方法：

• CEMS实际测量法—浓度/数率

• 质量平衡法或化学计量理论

• 排放系数法

•目前最常用还是排放系数法

GHG排放量=适当的活动数据*排放系数

ISO14064

➢ 与之前版本的标准相比，本标准不再给出具体步骤和三种方法，也没有对排放因

子的选择提供指导。只是要求组织应选择量化模型（例如活动数据与排放因子的

乘积），并提供了选择量化模型的原则，包括模型是否准确反映了排放和清除、

应用局限性、不确定性、结果再现性、模型来源和认可程度、与目标用户需求保

持一致等。

➢ 这一变化的原因是考虑到国际标准的自愿性性质，如果参与的温室气体方案有其

他要求时，可以在此基础上作为附加要求，这为适应各国的不同国情提供了灵活

性。

ISO14064-量化方法

PAS 2060碳中和论证规范

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《PAS 2060碳中和论证规范》是英国标准协会（BSI）于2010年4月20日正

式公告的全球第一个国际性碳中和标准。在一些市场上，碳中和被视为希望

选择绿色产品和服务的消费者的一个重要指标，在这些领域,PAS 2060提供

了共同的定义和公认的验证方法,有助于恢复碳中和概念的可信度。

本规范对计划通过量化、减少和抵消温室气体（GHG ）排放的方式证明

的任何组织，明确规定了所需满足的要求。它可以用来证明整个企业实现了

碳中和，或任何具有唯一标识的对象实现了碳中和，例如特定的活动、产品

、服务、建筑物、项目或事件等。

《PAS 2060碳中和论证规范》

SIMON PPT-MORE THAN PPT Say hello to Italy

适用于哪些组织？

1.适用于各种类型的组织（例如：地区政府、社区、组织企业、学术机构、俱

乐部、会所和社会团体、家庭及个人等）；

2. 通过实施碳中和评价寻求优势的组织；

3. 正在寻求绿色低碳发展路径的组织；

4. 适用于进行能源结构和产业结构调整的组织；

5. 适用于建立净零碳战略，谋求可持续发展的组织。

《PAS 2060碳中和论证规范》

碳中和认证标准主要内容

碳中和循环过程

二、 碳核查/碳中和认证标准

三、 碳核查/碳中和认证审核过程

四、 碳排放管理员职业资格

目 录

一、 碳核查/碳中和背景

ISO14064-3温室气体减排的审定和核查

核查的目的和声明

审定活动和核查活动的深入程度取决于

——所要求的保证等级；

——目标用户的需求；

—— 审定活动和核查活动的目的；

——审定准则和核查准则。

GHG声明可以是关于各方面绩效的陈述，例如

a） 组织GHG排放或清除的量化；

b） 项目GHG减排或清除增加的量化；

c） 与ISO14064-1或ISO 14064-2要求的符合情况;

d） 法规制度或GHG方案原则和要求的遵守情况；

e） 内部体系和控制过程的绩效或效力；

f） 运行过程的绩效或效力。

3.4.9 核查：评估历史数据和信息报表以确定报表是否实质正

确并符合标准的过程。

3.4.10 审定：评估支持未来活动结果陈述的假设、限制和方法

合理性的过程。

3.4.13 保证等级：对温室气体声明的信任程度。

关键定义

核查与审定过程

1. 核查申请

2. 决定核査范围和目的

3. 签约并安排核査时间

4. 文件审查/ 第一阶段核查

5. 第二阶段核查

6. 发出核査声明书与每年的复审

温室气体核查的程序

1. 提出核査申请，确认核査的目的。

2. 填写《企业认证申请表》，内容主要包括：

➢ 企业基本信息资料，例如公司简介（主要产品或服务，组织架构/权责）、

厂区分布图、生产工艺流程（标记排放源输入与输出）、多场所清单(固定、临

时)

➢ 碳核查需要提交资料：温室气体排放种类与数量、年度能源统计报表（电、

天然气、公车用油等所有消耗）、监视测量设备台账等。

➢ 碳中和需要提交资料： 碳中和实施计划、 碳中和承诺声明、温室气体核查/

盘查报告、 碳抵消证明文件温室气体排放特性。

一、核查申请

1 .确认核查目的

2 .依据企业信息与企业确认核查范围，包括以下：

➢组织和报告边界；

➢设施技术和活动；

➢ GHG源汇库；

➢ GHG类型；

➢所覆盖的时间段；

➢审定和核查陈述的时间；

➢GHG清单.

3. 确认核查依据与基准(ISO 14064-1)

4. 与委托方商定核査的保证等级，规定允许的重大性偏差：

➢合理保证：认为GHG声明无重大错误，如实表达GHG数据信息。

➢有限保证：无证据表明GHG声明存在重大错误或未如实表达

GHG数据和信息。

二、决定核查范围

1. 签订合同，安排各阶段的核查时间。

2. 审查员需要的资料包括：

➢企业的主要活动与温室气体排放的信息，包括厂区平面图、

制造流程图、能源流程图、信息流程图等。

➢企业对与其核查范围内所有权与控制权的说明。

➢核查相关管理程序，例如温室气体核查管理程序、减量目

标与管理方案、以及温室气体内部核查管理程序等。

➢温室气体声明报告，包括ISO 14064-1要求完整列出的内

容。

三.签约并安排核查计划

1. 温室气体排放的活动信息，例如可能包括的信息

➢ 温室气体排放清单

➢ 生产数据

➢ 能耗数据，

➢ 质量平衡计算数据等

2. 温室气体排放的计算信息，例如可能的信息：

➢使用计算公式与说明

➢使用的排放系数与说明

➢假设条件和使用的合理性说明

3 .温室气体核查的基础条件：

➢排放量排除门槛(Size Threshold)

➢重大型门槛(Materiality Threshold)

➢排放源变动门槛(Change Threshold)

4 .不确定性(Uncertainty)定性或定量的描述

企业需要提交相关的资料

审定员或核查员应制定书面审定或核查计划，其内容至少

包括:

➢ 保证等级；

➢ 审定或核查目的；

➢ 审定或核查准则；

➢ 审定或核查范围；

➢ 重大性；

➢ 审定或核查活动及日程。

制定核查计划

1.目的：

➢ 确认企业所提出声明的范围是否与核查范围一致；

➢ 核查条件的设定以及声明的完整性与正确性。

➢ 确认核查的内容，包括排放源完整性的核查、排放活动的现场查证、排 放系

数的计算与确认以及测量设备的操作与校正的查证等。

➢ 管理系统的审核，包括排放数据的取得与管理、减量方案的管理、内部核查

的执行结果以及管理审查活动的进行等。

➢ 澄清在文件审查阶段的所有问题

➢ 提出文件审查及一阶段核查需要改善的事项

➢ 核查小组整理核查报告。在获得企业的同意后进一步修正排放数据与核查声明

是十分必要的。

➢ 当企业完成改善与修正后，可进行第二阶段的核查

四、文件审定及第一阶段核查

主要工作内容：

➢ 确认一阶段所确定的待改善的事项的改正情况，排放数据以及核查声

明的修正情况，以便进行最后的盘查数据的确认。

➢ 如果仍有待改善的事项，核查小组会将其列入二阶段的核查报告中，

这些缺失项必须在核查声明书发证前完成改善，并由核查小组审查同

意。

五.第二阶段核查

在确认所有的待改善事项已完成，并确认核查声明的正确性后，第三方验证

机构即可对被核查的企业发出GHG核查声明书，内容包括：

➢ 组织名称、核查范围（地址）

➢ 核查依据标准，例如：ISO14064-1：2018

➢ 核查年度的温室气体总排放量

➢ 核查的保证等级

在企业取得核查声明书后，应每年对温室气体减排量进行核查，并再次签发该年

度查核声明书.

发出核查声明书与每年的复审

审定员或核查员应制定抽样计划，其中应考虑到：

a） 与委托方商定的保证等级；

b） 审定或核查范围；

c） 审定或核查准则；

d） 达到保证等级所需的定量或定性数据的数量和类型；

e） 确定有代表性样本的方法学；

f） 潜在的误差、遗漏或错误解释的风险。

如果在整个审定或核查过程中发现任何可能导致误差、遗漏和错误解释

的 新的风险或重大性问题，应对抽样计划进行必要的修订。

针对GHG源、汇、库、GHG类型、组织设施和场所、GHG过程

等进行抽样。

抽样计划

对组织的GHG信息系统及其控制进行评价，要考虑下列因素：

a) 对GHG数据和信息的选择和管理；

b) 收集、处理、整合和报告GHG数据和信息的过程；

c) 保证GHG数据和信息的准确性的体系和过程；

d) GHG信息系统的设计和保持；

e) 支持GHG信息系统的体系和过程；

f) 以往的评价结果（如存在并有必要时）。

应审查GHG数据和信息，从中获取证据，用来对组织或项目的GHG声明进行

评价。

审定和核查内容

核查员怎么找证据?

• 评审文件/记录

• 观察操作和客观事实

• 同各个层次人员的面谈

审定和核查活动一般根据审定或核查计划中规定的步骤收集三种类型的证据，包括物理

证据、文件证据和证人证据。

a) 物理证据是指可见的或可触及的，如计量燃料或其他公用资源耗用的仪表、排放监

测设备、校准设备。物理证据是通过对设备或过程的直接观察取得的。物理证据有说服

力，因为它能够证实被核查的组织确实在收集相关的数据；

b) 文件证据是指以纸质或电子媒介记载的信息，包括运行和控制程序、工作日志、检

查单、票据和分析结果等；

c) 证人证据是指通过和从事技术、操作、行政或管理等方面的人员面谈收集的信息。

证人证据为理解物理证据和文件证据提供了背景信息，但其可靠性取决于面谈对象的知

识水平和客观性。

核查收集证据的方式

核查中，可釆用多种检验方式，如对数据进行复核，以检查是否有

遗漏或抄写错误；对过去的工程计算进行验算；或对证明某项活动的

文件进行复审。

核查检验的类型包括：

a) 寻求根据：通过追溯原始数据的书面材料来发 现所报告的GHG信息中的错误

b) 验算：检查计算是否正确。

c) 数据追溯：通过复审原始数据记录检查所报告的GHG信息有无遗漏。

d) 确认：寻求客观第三方的书面确认。这可以用于审定员或核查员无法进行实际

观测的情况。

核查验证的类型

对GHG信息的量化进行交叉检查，以提高保证等级，使报告的信息达

到 期望的保证等级，交叉检查的类型包括：

➢ 过程范围内的内部检查；

➢ 组织范围内的内部检查；

➢ 行业范围内的检查；

➢ 比对国际信息进行检查。

GHG信息交叉检查

审定或核查陈述宜包括下列内容：

1.责任方和（或）委托方的名称、地址及其他有关联络信息；

2 .声明审定或核查是根据本标准实施的；

3 .引导内容包括

➢ 指出审定或核查所针对的GHG声明；

➢ 关于组织或GHG项目管理者，以及审定或核查员的作用和职责的陈述

4 .范围内容包括：

➢ 审定或核查依据；

➢ 审定或核查的范围、目的和准则，包括保证等级；

➢ 审定或核查组工作说明，核查技术和过程。

5.结论段落，内容包括：

➢ 制定GHG声明所釆用的报告框架、标准或GHG方案要求；

➢ 所审定或核查的GHG信息或绩效；

➢ 审定或核查提供的保证等级；

➢ 限制条件（如存在）；

➢ 对GHG声明的结论，包括结论的限定条件。

6 .审定或核查陈述的日期；

7 .审定员或核査员的姓名

审定或核查陈述

归纳为下列两种类型需要说明限制条件：

1. 由于偏离GHG方案的要求而影响了GHG声明，包括：

➢ 不适当的处理（例如报告期内使用了不适当的GHG潜值）；

➢ GHG声明中对GHG源、汇或库的不适当估算或量化（如高估了碳库存）；

➢ 未能公布关键信息或提供方式不恰当（如对GHG库的永久性解释不充分）。

2. 审定员或核查员不能为确定是否偏离GHG方案的要求取得足够的证据，导致没 有充分

的证据来判断是否按照GHG方案的要求客观地形成了GHG声明。包括：

➢ 和审定或核查的时间安排有关（如在计划外的维修期间，因而无法观察运行 活动和监测

设备的运行）；

➢ 组织、GHG项目，或审定员或核查员无法控制的（如GHG信息毁于火灾）；

➢ 组织或GHG项目造成的限制（如未保存足够的GHG记录）。

审定和核查的限制条件