军队作风拓展教育
党员干部党性教育
青少年爱国主义育
大众红色传统教育
知识科普研学游
青少年纪律拓展
大学生品格锻炼
大众德育拓展研
企 业 团 队 培 训
学生军训体能拓展
党政机关作风特训
大众户外娱乐拓展
红色主题度假游
乡村民宿度假游
小镇休闲度假游
野营宿营度假游
红色旧址观光游览
山地户外休闲健身
南阳乡村观光体验
观光农业田园休闲
红色教育
RED EDUCATION
运动观光
RED EDUCATION
休闲度假
RED EDUCATION
研学旅行
RED EDUCATION
素质拓展
RED EDUCATION
ATTRACT
INVESTMENT
招商业态
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文城镇其他村庄
新苑社区
星火村
新苑社区
位于中心城区东侧，是一个镇墟，
面积约1500亩。拥有丰富的鱼塘资
源可用于发展集垂钓、采摘、民宿
于一体的农文旅项目。
位于中心城区东侧，紧邻滨湾路和
著名的八门湾红树林保护区，具有
良好的自然生态环境。
位于清澜片区开发边界内，距离高
隆湾海岸、温德姆酒店、椰子大观
园大约2公里，区位优势明显。拥
有约30亩预留地，后期可整合周边
约120亩田地，打造采摘园。
北临清澜片区南三环，东临环岛旅游
公路，交通便利，与高隆湾旅游区相
邻，具备开发滨海娱乐项目条件。
新园村委会
星火村委会
堂福村委会
新苑社区居委会
共享农庄项目、民宿、餐饮，商业综合体或商住一体化住宅
农家乐，民宿
农家乐，民宿
堂福村
共享农庄、民宿、农家乐、田园观光、渔家民宿、商业街
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招商业态
ATTRACT
INVESTMENT
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八门湾绿道规划图
BAMENWAN GREENWAY PLANNING
八门湾绿道
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立法引领
2 0 2 1年6月1 0日，《中华人民共和国海南自由贸易港
法》正式颁布实施，为海南自由贸易港建设提供了原
则性和基础性的保障。陆续出台《海南自由贸易港国
际船舶条例》《海南自由贸易港社会信用条例》《海
南自由贸易港优化营商环境条例》《海南自由贸易港
公平竞争条例》等一批配套法规。
《海南自由贸易港法》
改革自主权
海南自由贸易港可以在遵循宪法规定和法律行政法规
基本原则的前提下，制定海南自由贸易港法规。海南
自由贸易港法规可以对法律、行政法规的一些规定,根
据海南的实际需要做一定的变通。
FREE TRADE
HAI N
AN 4 投资政策
INVESTMENT
POLICY
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贸易自由便利
境外与海南自由贸易港之间，货物、物
品可以自由进出，海关依法进行监管，
列入海南自由贸易港禁止、限制进出口
货物、物品清单的除外。海南自由贸易
港跨境服务负面清单以外的跨境服务贸
易实行内外一致原则管理。
投资自由便利
全面推行极简审批投资制度，实行更加
简化的外商投资负面清单和更加简化的
市场准入特别清单。实行市场准入承诺
即入制，在投资领域给予更大的便利。
生产要素自由便利流动
跨境资金流动自由便利：坚持金融服
务实体经济，有序推进海南自由贸易
港与境外资金自由便利流动人员进出
自由便利；实行更加开放的人才和停
居留政策，打造人才集聚高地；已开
放 境 外 人 员 参 加 职 业 资 格 考 试3 0多
项，认可境外职业资格200多项运输来
往自由便利：实施更加开放的航空、
船 舶 运 输 政 策 ， 扩 大 开 放 “ 第 五 航
权”，试点开放“第七航权”数据安
全有序流动：开展数据跨境传输安全
管理试点，开放增值电信业务，逐步
取消外资股比等限制。
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全岛封关运作前，对实行“零关税”清单管理的进口货物及物
品 ， 免 征 进 口 关 税 、 进 口 环 节 增 值 税 和 消 费 税 。 全 岛 封 关 运
作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸
易港进口的商品，免征进口关税。
货物从海南自由贸易港进入内地，原则上按进口规定办理相关
手续，照章征收关税和进口环节税；对鼓励类产业企业生产的
不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过
3 0 %（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章
征收进口环节增值税、消费税。
岛内居民消费的进境商品（待公布）。
企业进口自用的生产设备。
对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交
通工具及游艇。
岛内进口用于生产自用或“两头在外”的生产加工（或服务贸
易）所消耗的原辅料。
负面清单
正面清单
关
税
零
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零关税 低税率 简税制
注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减
按1 5 %征 收 企 业 所 得 税 。 对 在 海 南 自 由 贸 易 港 设 立 的 旅 游
业、现代服务业、高新技术产业企业，其2025年前新增境外
直接投资取得的所得，免征企业所得税。对企业符合条件的
资本性支出，允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折
旧和摊销。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人
才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。
全岛封关运作时，简并增值税、消费税、车辆购置税、城
市维护建设税及教育费附加等税费，在零售环节征收销售
税。货物由内地进入海南自由贸易港，按照国务院有关规
定退还已征收的增值税、消费税。
税
制
税
率
低
简
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中央给予海南的 的政策\"大礼包”
“一负三正”的进口免院清单
15%企业所得税、15%个人所得税
进口料性加工增值超过 进入内地免征关税
新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见
文昌国际航天城作为海南“陆海空\"三大科技城和海南自贸港11个重点园区之一，是海南全
面深化改革开放的前沿，除了“零关税，低税率\"等自贸港的政策之外，还享有中央，省委
重点支持的全面深化改革，航空航天产业发展，园区建设、人才引进等多方面政策，政策优
势非常明显。
省级政策 PROVINCIAL POLICIES
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缩短项目审批
《文昌市社会投资类建设项目预审批服务实施方案等》
《文昌市创新服务模式推行“无感审批”实施方案》
《文昌市现代化产业园区项目“零审批”试点工作实施方案》
人才引进
《文昌市关于加快教育医疗人才队伍建设的暂行规定》
《文昌市引进人才住房保障实施细则（实行）》
促进科技创新
《文昌市支持科技创新企业的若干措施》
鼓励社会力量招商
《文昌市招商引资机构奖励办法》
柔性引才
《文昌市柔性使用人才实施办法》
综合性支持政策
《文昌市促进经济高质量发展若干财政措施》
《文昌市工业标准厂房分割登记实施细则》
《文昌市关于在园区实行“飞地经济”政策的实施意见》
航空航天产业集聚政策
《文昌国际航天城管理局关于鼓励航天航空产业集聚发展的扶持政策》
市级政策 MUNICIPAL POLICY
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魅力文城
宜乐
宜养
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宜居
宜游
宜业
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文昌市文城镇人民政府
地址：文城镇文岭里76号
投资服务热线：0898-63385339
邮箱：wczjjfzb@163.com
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