公司产品

智慧组工产品

组工之翼 管理之臂 WWW.CAPUC.CN

为组织部门、机关企事业单位人事部门的组工业

务（干部、公务员、人才、党员）提供“资源整合、

数据集中、应用统一、操作规范、管理精确、服务高

效”的组工管理信息平台建设服务，助力组工部门聚

焦主责主业，运用互联网技术、数字技术和信息化手

段，提高工作效能。

干部信息管理平台 综合人事服务平台

工资管理系统 党建管理平台

民主、360度测评系统 PAD人员查询平台

大数据分析平台 业务审批管理平台

人才综合服务管理平台 上会管理系统

统计上报综合管理平台 一体机（公务员信息采集统计上报）

50

51

“首信通”安全移动开放平台产品

让工作更“简单、高效、安全”

基于云计算、大数据、人工智能等先进技术，采用

开放平台设计理念，可快速集成现有传统办公信息化系

统，打通各应用之间的数据壁垒，联通用户、消息、待

办等数据，充分发挥对数据共享、流程优化、管理创新

的支撑作用，以数据融合驱动业务重塑，实现数智化转

型，助推管理体系和管理能力整体升级。

产品定位：“首信通”为政府、企事业单位提供一

套安全的沟通、协同智能移动办公解决方案，通过开放

平台将已有的业务系统快速对接到“首信通”平台内，

打造完善的办公及业务管理体系，实现移动应用统一入

口、一网通办。

统一身份认证平台

即时通讯平台

信息发布平台

统一消息平台

开放接入平台

智搭平台

安全管理平台

安全云视频平台

52

安全

采用安全沙箱、双因子认证、

数据加密等手段确保应用和数

据安全

安全 服务

提供精细化、高质量的

保姆式服务

支持H5、H5+、微信小程序、

百度小程序、原生应用等多种

方式接入，实现一网通办

提供多种二次开发接口，根据

客户需求进行定制化开发，并

根据需要进行私有化部署

服务

开放 灵活

53

首都信息城市大脑产品

一屏览全局

用大数据技术赋能基层治理，基于“首都信息城

市大脑”数据底座，建设领导驾驶舱以及应用区域可

视化指挥调度中心。领导驾驶舱可直观展现地区数据

态势、事件态势及发展态势，可视化指挥调度中心聚

焦基层治理场景，实现自动预警与指挥调度。

产品定位：大数据赋能基层治理，通过构建城市

大脑数据底座，集合地理信息系统定位跟踪、实时人

流动态感知、街镇画像精准定位、社区治理能力评

估、疫情防控警情预警等多项功能，辅助领导掌控实

时数据变化态势，为管理决策提供科学依据。

首都信息城市大脑基于大数据中台，对海量数据

进行数据汇聚，通过数据清洗建立数仓并进行数据分

析，在千万级数据存量基础上开发算法分析工具，运

用数据碰撞发现关联，实时感知城市事件，实现风险

预警与实时调度功能。

同时首都信息城市大脑根据业务需求，提供数据

画像、多维度分析、数据可视化、指挥调度等应用组

件，为应用场景落地提供应用组件支撑。

实 时 感 知 风 险 预 警 指 挥 调 度

核 心 优 势

54

四大业务

主要功能

数据可视化与

多维度分析功能

结合业务系统及首都信息城市大脑数据底

座，根据场景特点，对数据进行可视化展

示。同时可根据用户需求，对数据进行多维

度交叉分析，可生成分析报告。

实时调度功能

指挥调度中心可通过调度按钮一键发起视频

会议，基于首都信息城市大脑直接调度街

镇、社区、场景负责人，且在指挥调度大厅

可实时观看现场情况，实现对应用地区精准

化、网格化治理。

事件实时预警功能

利用物联网与AI技术，根据场景需求构建不

同的算法模型，可对不同事件进行实时预

警，实现快速感知区域事件，对出现的问题

及时响应。

地图应用功能

可根据需求进行区域地图建模，在地图上对

重点数据落点落图，使事件与地理信息相结

合。例如在疫情防控工作中，对发生疫情的

区域，可通过对小区、楼、单元、户进行标

注，快速在地图上划分封控区、管控区与防

范区，并能查看周边业态与医疗资源，实现

疫情战时状态下的指挥调度。该功能还可用

于对群租房、高龄老人等重点关注人群的标

注与管理。

55

物联感知服务平台产品

助力政府数字化转型

物联感知体系是城市管理“自动感知、快速反

应、科学决策”的“新基建”。物联感知服务平台通

过对感知前端、感知数据、算力、算法等方面的统筹

规划和共享应用，构建全时全域动态感知、智能分

析、综合研判与预测预警的“新服务”。释放感知体

系标准化、感知前端集约化、感知能力全域化，感知

管理和服务数智化“新价值”，提升城市精细化管理

水平，助力政府数字化转型。

产品定位：面向政府主导的“物联感知体系”

“城市大脑”“城市新基建”“数字政府”“智慧城

市”等关于物联感知方面的建设需求。

通过感知数据与3D高精地图融合，建立虚实双生的原

生世界，开展感知数据的可视域管理，增强数字原生

的可表达力。利用PM2.5、城市生命线、城市体征等

数据进行时空叠加，实现不可视资源的可视化展现。

“一张图”

将不同类型、不同厂家、不同通信协议、不同建设量

纲的感知终端和感知载体通过统一规则在物联感知服

务平台中进行注册认证，实现对所有感知前端的统一

规范管理，形成“两本账”。实现应用时“先查账，

优先复用，再审批建设”的感知体系建设新模式，避

免重复建设，加强资源合理配置。

“两本账”

按照国家、市级行业标准规范，结合业务领域历史建

设情况，制定物联感知体系统一编码规范，为所有感

知前端进行赋码，实现“⼀物⼀码”身份标识，支撑

感知数据的精准采集和协同共享。 

“一套码”

56

物联感知

服务平台

物联感知

基础支撑

物联感知

服务支撑

物联感知

管理支撑

物联感知

数据中心

·“一张图”　·“一套码”

·“两本账”

·　网络接入 ·　感知分析

·　终端鉴权 ·　协同共享

·　监测告警 ·　视频播放

·　用户管理 ·　消息通知

·　数据汇聚 ·　数据治理

·　数据池 ·　数据服务

57

区块链基础服务平台产品

新一代城市可信设施底座

区块链服务平台以区块链技术为基础，区块链一

站式服务为平台核心，目录数据资源应用为驱动，赋

能城市运行、政务服务、监督管理、企业服务等领

域，实现数据交换共享、业务协同、可信数据存证方

向的应用创新。

产品定位：区块链基础服务平台通过结合分布式

账本、非对称加密、共识机制、智能合约等技术能

力，构建统一运营、智能运维、用户自助、目录数据

资源共享等服务，支撑政府在数据交换共享、业务协

同办理、可信数据存证方向的应用场景，提高“数字

政府”的安全性和工作效率，助力可信“数字政府”

建设。

建立区块链一条链底座，实现数据全面共享，

通过底链适配服务、智能合约能力，整合业务

数据，实现统一共识、统一账本、统一链条管

理，实现数据的全面共享，让连接更可靠让共

享更简单。

一条链

以需求为牵引，基于场景提供区块链智能建链

服务。依托统一标准的对外区块链接口，支撑

区块链建链需求的快速响应；根据不同场景划

分形成不同的服务组进行更有效清晰的管理，

保证服务的标准化和稳定性。

统一化运营

一键式快速部署生产级区块链与智能合约，简

化部署流程，帮助客户聚焦于核心业务研发。

智能化运维

建立以职责为核心的目录数据汇聚体系，实现

数据可信、可追溯的流通共享，释放数据价

值，让数据真正鲜活、可用和健康；统一数据

服务标准，畅通数据活动渠道，实现数据全生

命周期管理，创新可信服务新模式。

服务、共享大循环

58

统一底层链接入标准，实现异构链

兼容，平台不绑定特定底层链技

术，构建良性的区块链技术生态；

统一底层链跨链标准，实现异构链

互通；统一底层链调度标准，实现

异构链切换。

降低门槛

建设异构底层链生态

统一平台运营出口；统一区块链服

务接口，向用户屏蔽底层链差异；

统一区块链服务计量标准，有效降

低政务应用实现复杂度。

模式创新

实现专业运营平台化

以管控为基础，整合城市运行、政

务服务、地理位置、物联感知等领

域专题数据及社会数据，打造多领

域目录专题和数据专区，强化数据

共享和治理能力，提升数据服务效

能，实现可持续的动力机制和长效

的运营发展模式。

统一管控

可信数据共享新模式

59

新一代住房公积金产品

综合业务管理平台产品

首都信息基于微服务技术架构、DevOps过程管

理、CI/CD交付、容器化部署，实现云原生设计研发，

构建由业务应用系统、业务中台和数据中台组成的新

一代公积金综合业务管理平台。

产品定位：基于云原生的数字公积金管理和服务

平台。

业务应用系统包含住房公积金归

集、提取、个贷、转移接续、行

政执法、结算、核算等前端应

用，实现住房公积金业务对个

人、单位两类服务对象从开户、

变更到销户的全生命周期管理，

支持服务对象缴存、提取、个

贷、转移接续等业务办理，支持

管理机构的结算、核算、行政执

法等管理工作开展。

住房公积金业务应用系统

数据中台包括：

（1）数据共享交换平台，实现对内外数

据共享交换的统一管控

（2）数据治理平台，对数据资源全面、

统一管控

（3）数据应用平台，实现包括运营监

测、业务监管、客户画像、信用评价等基

于大数据的分析应用

住房公积金数据中台

业务中台包括认证中心、用户中心、机构

中心、结算中心、账务中心、电子影像及

档案中心、通知中心、引擎中心、报表中

心、日志中心、风控中心等，支撑业务应

用系统服务运行。

住房公积金业务中台

60

服务超大型城市多：

北京、上海、广州、重庆

服务公积金规模大：

系统所涵盖的公积金缴存人、缴存金

额约占全国20%

业务类型覆盖全面：

涵盖住房公积金、住房补贴、房改售

房款和住宅专项维修资金等多项业务

大型应用软件项目经验丰富：

承担了北京、上海、广州、重庆、南

宁等多个千万级软件项目，具有丰富

的项目实施经验

本地化服务：

鉴于行业特点，在本地成立服务机

构，提供本地化服务，服务响应快，

服务满意度高

核心优势

61

接诉即办一体化平台产品

接诉即办一体化平台为各级政府机关、企事业单

位提供接、派、办、评、报、宣一体化接诉即办服

务，更高效的处理群众诉求，更精准的解决群众难

点，提升群众诉求的响应时效和公众满意度，提升基

层服务治理决策能力，推动接诉即办业务高质量发

展，接诉即办工作迈向新台阶。

接千家万户诉求 办千头万绪工作

实现全方位、多渠道诉求整合接入，包括热线

数据整合和网络诉求业务数据整合

全渠道受理

支持全量工单电话、短信回访，回访流程前置，

动态提醒回访要素、回访话术、回访结果

全量化回访

针对已办结工单且审核通过后，实现工单数据

自动归档结案

全自动结案

针对高频问题、高频点位、高频诉求人重点分

析，建立工单画像、人物画像、点位画像模

型，对各类问题进行风险预警，实现提前整治

处理

全方位预警

提供报表系统、看板系统、知识库系统、智能

推荐等系统，实现案件零漏接、工单零退单、

回访零打扰、期刊零误报、知识零盲区

全智能辅助

对坐席人员、办事人员、承办单位、行业单位

等角色进行考核，从受理到派单，办理到结案

全流程监控，根据三率、七有五性、物业管

理、垃圾分类、行业管理等考核标准实时考

核、动态排名，有效督办

全维度考核

实现一体化多级协同办理。对不同场景下工单

进行不同派单方式，如直派、转派、双派、协

办、协办转派、吹哨报到、督办、催办等

全维度派单

支持手机、电脑等多种办理方式，实现随时

办，随时查。针对各类重点、超期案件提供消

息提醒、短信提醒等

全过程留痕

针对退回、延期、办结回复、挂账、不考核

等工单进行全方面审核，实现工单灵活性处

置办结

全方面审核

深度分析本单位接诉即办数据，围绕市民反

映、领导关注的热点事件、社情民意等业务，

构建面向具体业务场景和专题的深度分析功能

和模型，以可视化为展示手段分析结果和预测

类指标，为精准施策提供切实有效的依据

全立体调度

62

根据客户要求部署指定政务云环

境，提供首信云政务外网环境，为

用户创造稳定可靠的可信云平台。

网络安全

对标市级、区级接诉即办工作要

求、技术要求，零时差满足最新对

接规范，同步更新问题分类、考核

类型、评分规则、回复模板、消息

提醒等，保障业务一致、响应及

时、服务畅通。

同步更新

提供移动办理app，支持查看本

单位及下级单位接诉即办工作情

况，实时考核，预警分析，支持

案件在线签收、办理，现场定位

提高见面率。

移动办理

拥有丰富的市、区、街、委办局

接诉即办系统建设经验，可对标

客户上级单位要求提供全业务处

置流程，实现本单位执行层面与

上级单位需求层面的重要联通，

有效提升面向市级单位“接诉即

办”需求的响应效率。

建设经验

对接各网络来源，支持手动录入

自有来源案件，实现各来源数据

一网通办，实现各单位从“接诉

即办”到“未诉先办”转型。根

据上级单位的业务、系统调整，

进行灵活的定制化开发，全力保

障接诉即办工作开展。

灵活开放

63

诊付通产品

根据分布在北京地区农村卫生室的定点医疗机构

现状，首都信息设计了轻量化、便捷、易用的诊付通

医保智能终端系统方案，有效解决信息化薄弱村镇卫

生室无法进行医保持卡（或持医保凭证）实时结算的

实际困难。诊付通系统通过4G/5G网络（或其他专网

方式）加桌面终端实现持社会保障卡或国家医保电子

凭证就医的实时结算功能。

产品定位：主要服务信息化基础设施薄弱、有迫

切就医即时结算的需求的北京村乡镇级地区医疗服务

的社区、村卫生室等。

您身边的基层医保服务专家

本产品客户端采用安卓操作系统，服务端、客

户端可快速部署，界面友好，操作简单方便，

具备强安全管理和终端拓展能力

特点

硬件设施由定制化智能桌面台式终端、专用针

式打印机、红外扫描枪和内置4G无线专网网络

通信模块组成，各村镇卫生室桌面台式终端设

备接入到医保智能终端专网与终端管理服务

器、终端应用服务器联动，完成诊疗服务，包

括挂号、处方开具、实时结算、发票打印等功

能，同时提供基础信息维护、退费、账务查

询、信息共享等功能

功能

终端设备具备业务拓展功能，可根据实际业务

场景进行软硬件的拓展，实现更多功能

如增加实时通知推送功能，即时通知、方案发

布等；增加视频会议功能，将相对分散的人员

更集中的进行沟通；增加相关慢病管理功能等

·

·

终端可拓展

64

经主管部门授权后

方可接入使用，保

证系统安全

设备准入机制

避免终端设备丢

失、非法接入、盗

用、冒用引发的基

金损失，保障设备

使用安全

安全管理机制

实时使用设备读取

身份信息，确保人

证合一，保障基金

支持安全

人证核验机制

交易过程中采用数

据签名机制，防止

交易抵赖和业务数

据的恶意篡改，保

障交易安全

交易签名机制

与互联网进行物理

隔离，通讯过程中

信息加密，防止抓

包、篡改等问题，

保障通讯安全

网络接入

根据业务职能部门要 采用专网接入

求，对于移动终端采用

基站定位技术确定位

置，一旦终端离开申报

位置将进行告警通知，

防止出现跨区使用结算

终端的风险，保障使用

范围安全

地理围栏机制

保障人员操作安

全，防止非法登录

操作授权机制

完善的

安全机制

65