51 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

当前，区交通运输局以“四化

引领”为抓手，协同推进各项重点

工作。

一是坚持常态化，以“常抓不

懈、慎终如始”的态度狠抓疫情防控，

突出平战结合、扁平化管理，持续

推进交通运输应急体系不断完善。

二是立足精细化，以“精益求

精、细致入微”的态度服务亚运保障，

全面实施“两路两侧‘三化一平’”

整治，详细制定亚运人员交通组织

和运输方案等工作。

三是着眼一体化，以“外联内

畅、都市一体”的标准构建都市交通，

亚运会前建成投用湖杭高铁、杭千

高速灵桥新互通、大盘山隧道等重

大交通项目，以决战决胜的姿态打

赢交通大会战。

四是聚焦特色化，以“自然和谐、

因地制宜”的原则建设“四好农村

路”，坚持“一路一品，一路一特

色”，全方位打造“自然风景线”“历

史人文线”“生态富民线”，推动

农村路域环境全面提升。

区第二次党代会和区“两会”

为富阳描绘了美好蓝图，也为交通

工作指明了发展方向。今后五年，

区交通运输局将紧紧围绕“产业强

区”主战略、“一图三立四景”总要求，

铆足干劲、奋楫争先，全面推动富

阳交通运输高质量发展迈上新台阶，

主要做好“三篇文章”：

一是全力以赴推进重大交通项

目建设，实现融杭融圈融廊，做好

“融”字文章。全面推进杭州“中环”

富阳段、杭淳开高速建设，推进东

望路延伸工程，有序推进 320 国道大

青至鹿山改建、206 和 305 省道改扩

建、渌渚江航道提升等系列工程。

逐步完善都市交通网络体系，进一

步形成多通道、多元化融杭发展大

格局。

二是持之以恒推进“四好农村

路”建设，以人为本办好民生实事，

做好“人”字文章。努力打通更多

农村“断头路”“卡脖子路”，全

力抓好民生实事工程。今年计划完

成道路大中修 70 公里，新改建农村

公路 15 公里，打通农村断头路 4 条，

争创省级“四好农村路”示范县，

全面支撑区域联动发展，推进乡村

美丽振兴。

三是创新服务深化交通行业领

域治理，着力严抓严管严治，做好

“严”字文章。全面开展“清廉交通”

专项整治，强化源头管控，深化动

态智管，加大“两客一危”企业“铁

拳整治”力度，提升企业安全管理

能力水平；强化“非现场”执法，

严厉打击超限超载等野蛮违法运输

行为，保护公路路产路权；强化两

路两侧环境综合治理，确保重要干

线公路、铁路两侧环境整洁、美丽，

运行安全、畅通。

今年是亚运之年，也是交通大

会战攻坚之年，全体交通人将以“时

不我待、只争朝夕”的姿态，凝心

聚力、真抓实干，努力下好交通“先

手棋”，为高水平描绘现代版富春

山居图作出新的更大贡献！

吴立琴 / 摄

□ 区交通运输局党委书记、局长 唐瑞华

构建都市交通

全面融杭融圈融廊

【当好赶考人、交出新答卷】——一把手访谈系列

52 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

□ 区卫生健康局党委书记、局长 蒋庆元

迎杭州亚运

展卫健风采

近年来，区卫生健康局以“为

了人民群众的健康”为目标，围绕主

线工作，强化党的领导，全区卫生

健康事业在改革中得到稳步、快速、

高质量发展。2022 年，区卫健局会

全面做好新冠疫情防控工作。巩固

好来之不易的战“疫”成果，总结

“1·26”疫情防控实战经验和教训，

加快补齐短板，完善和固化实战方

案，强化落实疫情防控“七大机制”，

进一步加强公共卫生应急体系建设，

助力杭州亚运顺利召开，助力全区

经济社会发展和社会稳定，为全区

人民生命健康提供坚强保障。

接下来，区卫健局将贯彻落实

区党代会、区“两会”精神，重点

做好如下工作。

一是久久为功，持续守牢疫情

防控的安全底线。慎终如始落实疫

情防控各项工作，打好“疫情阻击

战”“全民免疫战”“医疗保卫战”，

守好疫情防控大门，加快建立全人

群的免疫屏障，提升全系统的防控

能力。

二是惠民利民，不断丰富优质

普惠的民生福祉。一手抓服务能力，

持续推进省人民医院富阳院区、省

中医院新院区等 12 项医卫项目建设，

深化区属医院高质量发展，进一步

打响富阳中医骨伤金名片；一手抓

服务质量，启动新一轮“医学高峰”

计划，开展“富春名医”“富春医

坛新秀”培育行动，健全“乡贤名

医师带徒”工作机制。

三是提标扩面，加快构筑均等

共享的健康体系。持续强化全国健

康促进区建设，巩固健康富阳考核

三年优秀的成果，继续保持家庭医

生签约服务全市领先优势，推进城

乡居民“三免三惠”健康行动，全

面完成省市区三级民生实事，不断

延伸和拓展群众的健康获得感。

四是以民为本，继续打造医疗

健康的数智高地。不断深化医疗卫

生领域“数字化改革”，全力打造

“舒心就医、贴心家医、暧心中医”

数 字 健 康 新 服 务， 加 快 推 进“5G+

基层妇幼智慧健康管理”等国家部

委试点项目，迭代升级“智廉医院”

平台，打造区域数字卫生、智慧健

康先行区。

五是锤炼队伍，着力强化杭州

亚运的卫生保障。以党建引领提升

卫健队伍整体政治素养和业务素质，

围绕医疗救治、疫情防控、病媒防

制三项主责主业，全面提升富阳赛

场保障能力，全力确保亚运赛事顺

利开展。

六是全民健康，积极建设共同

富裕的温暖星城。围绕“浙里健康、

浙有善育、浙里长寿”金名片，创

树“托起小太阳”婴幼儿照护品牌，

推进老年健康促进省级示范试点建

设，力争打造一批共同富裕的卫健

标志性成果。

【当好赶考人、交出新答卷】——一把手访谈系列

最美逆行者 蒋侃 / 摄

53 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

□ 鹿山街道党工委书记 俞国林

统一思想 锚定目标

打造产城融合高质量发展示范区

今年是党的二十大召开和杭州

亚运会举办之年，鹿山街道按照区

党代会和区“两会”的工作要求，

统一思想、理清思路、制定目标，

全力冲刺，以亚运标准来完成各项

工作任务。对鹿山来说，今年是“产

业提升年、制度落实年和干部锻造

年”。为答好打造“高质量共同富

裕示范区”这张答卷贡献鹿山力量，

以此向党的二十大献礼。

当前正在开展的重点工作

一是做好传达贯彻文章。把全

街道党员干部和广大群众的思想统

一到区党代会和区“两会”精神上

来，凝聚共识、振奋精神、同频发

力，以思想的统一保证行动的一致，

达到工作的一流。

二是做好疫情防控战后半篇文

章。对“1•26”疫情防控战进行复盘

总结，平战结合，健全常态化防疫

工作机制，扎实做好中高风险地区

来富人员的流调工作。加大服务企

业力度，做实有序复工复产，达到

防疫复工两不误。

三是做好“推进落实”文章。

对标区党代会和区“两会”工作任务，

结合鹿山实际，我们梳理了鹿山街

道今年主要工作，制定了项目责任

书，在 2 月 19 日的街村两级干部大

会上进行了全面部署。

今后 5 年工作的谋划

每位党员干部要认清区委区政

府当前所处历史方位、战略重点和

具体目标任务。街道从开展班子研

讨、基层党组织专题传达、“新城

鹿山”微信公众号宣传、班子领导

下村社（企业）宣讲、全覆盖做好

区党代会和区“两会”精神的传达。

同时，街道对标上级部署要求，找

到街道短板和优势，找准群众急难

愁盼事情，尽力而为、量力而行，

谋划未来五年关于“产业能级提升、

城乡一体建设、民生福祉改善、基

层社会治理和‘鹿山铁军’锻造等

专题行动，力争在高质量发展建设

共同富裕示范区中走在前列。

今年鹿山街道将从产业、治理

和队伍三方面抓实抓优重点工作，

具体为：

一是围绕产业提升，在产业融

合发展上有突破。鹿山街道的一二三

产基础好，要抓好 7000 亩省级现代

农业产业园建设，推进农业综合体

建设，促进农业高质量发展。加快

空间腾挪工作，引入高新工业项目 3

个。持续推进新区空余 33 万方楼宇

招商工作，主动对接开发区等部门，

制定出台相关楼宇经济政策。深化

“两进两回”，建立“数字云脑”，

创新以商引商、乡贤招商等工作，

推进一批项目引入和落地。

二是围绕社会治理，在“五治

融合”上有突破。山水社区是省级

未来社区创建单位，目前已进入初

步运营阶段，解决了许多居民的实

际需求。今年，街道针对村级治理

中的薄弱点，集中开展《村规民约》

的修订工作，强化自治和德治工作

的有形化和常态化，推进基层治理

“五治融合”。在推进产城融合的

基础上，尝试产村融合，促进村民

就近充分就业。

三是围绕队伍保障，在“塑造

变革”上有突破。全力推进机关工

作人员和村社干部的能力建设，制

定 2022 年机关工作人员和村社干部

绩效考核和每月点评通报制，健全

村社工作月度考核通报制，及时回

馈干部表现和工作落实情况。村社

之间、干部之间通过开展疫情防控、

清洁乡村、作风能力等方面的比武

活动，高质量完成各项工作，提升

干部干事能力。

【当好赶考人、交出新答卷】——一把手访谈系列

54 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

□ 新登镇党委书记 俞一波

“古韵田园”蓄势待发

“产城融合”勾勒 “共富”温馨愿景

新的一年，新登镇将不折不扣落

实区党代会和区“两会”精神，高质

量完成“迎亚运、展风采”各项任务，

继续做好“保古城、建新城、强新区、

美乡村、联流域”五篇文章，推进全

省一流小城市建设再上新台阶。

当前，新登镇在紧抓五项工作：

一是紧盯“开门红”，主攻产业

抓复工。持续做强新登新区，用好企

业服务专员等队伍，深入企业，靠前

服务，帮助企业尽快复工复产。

二是紧扣“保古城”，细化清单

推项目。将全年项目和任务分解落实，

明确责任，挂图作战，确保古城如期

亮相。

三是紧推“美乡村”，以“绣花”

功夫严整治。提升城乡环境品质，进

一步擦亮新登山水本色。

四是紧贴“迎亚运”，落实责任

保稳定。进一步强化疫情防控，落实

信访责任，办好民生实事，打造幸福

宜居的新登小城市，为“迎亚运、展

风采”创造条件，全面建设幸福新登。

五是紧抓“新担当”，严肃督查

强作风。实施“红色根脉强基工程”，

深化“双争”比武，强化督查整改，

督促镇村干部以“赶考”的姿态推进

各项工作，确保交上高分答卷。

今后五年，新登镇将围绕“一

图三立四景”的目标，继续坚持“古

韵田园”特色定位，推进城乡建设

大提升。坚持“产城融合”发展路

径，推进产业发展大提升。坚持“亮

丽温馨”美好愿景，推进环境治理

大提升。

今年，新登镇将做好四大重点

工作：

一是“保古城”与“建新城”齐

头并进，加快古城复兴进程，让古韵

与现代交相辉映。我们将全面完成城

墙 - 城河综合保护工程，积极实施古

城微更新，加快古城产业引进，完成

国土空间规划，推进三角区块一期土

地出让，实施“最清洁乡村”打造，

为“迎亚运、展风采”打造一流的城

乡环境。

二是“强新区”与“美乡村”双

轮驱动，加快产城融合步伐，让都市

与乡村同频共振。我们将依托新区平

台优势，发挥新登本土特色，进一步

做大做强实体经济。高标准完成 18

个村新时代美丽乡村和潘堰村现代版

富春山居图标杆点建设任务，持续做

好“区域互动、流域联动”文章，不

断增加农民收入。

三是“保民生”与“守底线”两

手齐抓，加快推进社会建设，让幸福

与平安相伴而行。今年我们会加大民

生投入，办好民生实事，维护社会稳

定，为“迎亚运、展风采”贡献新登

力量。

四是“强改革”与“育人才”同

向发力，加快提升党建水平，让法治

与德治相得益彰。我们会落实党建责

任，擦亮阳光品牌，强化数字赋能，

不断增强镇村干部的“集体荣誉感，

团结干事心”，提升攻坚克难的能力

和水平。

【当好赶考人、交出新答卷】——一把手访谈系列

新登古城 吴昱 / 摄

55 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

□ 春建乡党委书记 毛超彦

立足优势谋发展

建共富“茶艺之乡”

【当好赶考人、交出新答卷】——一把手访谈系列

当前，围绕区委区政府“一图

三立四景”的目标，在做好“1·26”

杭州疫情复盘、进入常态化战“疫”

的基础上，春建乡聚焦奉献亚运，

紧盯产业发展、民生实事，有序推

进、建设共同富裕的春建“茶艺之

乡”。富阳开放式服务区商业综合

体建设正在紧锣密鼓进行中，春建

田园综合体项目进入规划论证阶段，

茶山风情道、七彩茶园等一批农旅

融合项目也在加速实施，也即将迎

来 2022 年春茶采摘季，美丽茶山正

迸发着新的生机与活力。

接下去，紧扣“迎亚运 展风采”，

贯彻区党代会、区“两会”精神，

今后五年，春建乡将紧紧围绕区委

区政府“一图三立四景”奋斗目标，

紧扣“茶艺之乡”建设五年行动计划，

立足优势、蓄能聚力，用实干迎战、

用业绩作答。重点有三个方面：

一是借梯登高，抢抓交通优势

带来的发展机遇。深刻把握湖杭高

铁通车时机，深入谋划“服务区 +”

的文章，撬动交通引擎，发展创新

产业，助推三产融合。实施“腾笼

换鸟、筑巢引凤”计划，推动工业

提档升级，加快产业新动能立起来。

启动田园综合体建设，探索新路径，

发展新经济。强化农事根本，以美

丽资源振兴美丽经济，探索整乡推

进茶旅融合，大力推动茶山经济蓬

勃发展。

二是因势利导，把握亚运之机

带来的美丽蝶变。我们将以家门口

办会的荣誉感，进一步扎实都市茶

海花园的美丽本底，重塑美丽乡村、

美丽形态。持续擦亮“三高两路一溪”

的乡村通道，推进横桐线主干道、

茶山风情道、美丽河湖绿道提升，

让茶山更美、环境更优。深入挖掘

春建茶与宋韵文化的联系，处理好

茶与村、茶与景、茶与人的关系，

举办好茶艺节、骑行赛等品牌赛事

和活动，让“茶乡之名”传递得更远、

更浓。

三是全面赶考，强化党建引领

下的基层智治。深入实施“红色根

脉强基工程”，不断扩大“春驿党

建联盟”朋友圈，聚力党建新伙伴，

发挥联盟新作用，引领文明新风尚。

组织开展“茶乡夜话”，打造线上“民

呼必应”、线下“昼访夜谈”双线

融合联动体系。用活用好“富春智

联”等“乡村小脑”、智慧驾驶舱，

推进矛调中心向社会治理中心转变。

努力打造一支一流的施工队，为春

建发展提供坚实保障和强劲动力。

桃红茶绿美春建 李治钢 / 摄

56 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

□区财政局退休干部 刘学文

忽如春风暖意浓

寒冬过后，春暖富春。今年这个

春节，富阳瞬间成为全省乃至全国的

焦点，八十多万富阳人民和来自省、

杭州市及县（市、区）的近万余名医

务工作者，在富春大地正面迎战“奥

密克戎”，风雪中守望相助，携手向

着春天坚定地前行。由此，今年富阳

的“两会”，是在疫情防控取得阶段

性胜利之际召开的，时期特殊，意义

重大。

作为一名退休已五年的党员干

部，近期通过认真学习《政府工作报

告》后，不禁要为这不寻常的“两会”

喝彩，为属于咱老百姓的“两会”点赞。

回眸五年，岁月如歌。在过去的

五年中，我区坚持以人为本、民呼我

为，以大投入推动大民生。报告中，

惊喜地看到有关我们老年人的好消

息：“空巢老人安全守护系统”成为

国家发改委示范案例，也就是这项工

作走在全国之首。另外，迄今已新建

居家养老服务照料中心 25 个，养老

床位增至 5155 张，为 250 户特困老人

家庭安装安全守护系统，成为全国

智慧健康养老示范基地。这

两项领先全国的精彩

之举，为尊老爱

老营造良

好 社

会氛围，值得我们老年人自豪。

远方不远，未来正来。在今后五

年的目标任务中，新一届决策者，响

亮地喊出必须牢记为民宗旨，倾听群

众第一呼声的口号，让人民群众的获

得感更加充实、幸福感更可持续、安

全感更有保障，其中将养老服务体系

建设作为重大的民生工程。

随着不断加剧的人口老龄化趋势

和日益小型化的家庭规模 , 近年来，

我区在养老服务体系建设方面做了大

量的工作，养老服务发展态势良好，

发展环境得到明显改善，社会资本投

入积极性显著提高，以居家养老为基

础 , 社区养老为依托 , 机构养老为补

充的社会养老服务体系构架已日趋形

成。在此，我想借机提两点建设性

建议，也是一位党员干部在学

习“两会”精神的一点

思考，彰显家国情

怀。一是要

医养结

合、资源共享，实现社会资源利用最

大化。二是要超前规划，预留用地，

积极探索发展“有病治病、无 病疗养”

的新型养老模式。

行笔至此，感悟终结。我们完全

相信，我区新一届决策者们，一定会

以一往无前的奋进姿态和永不懈怠的

精神状态，高水平描绘现代版富春山

居图，也为老年人建设一个个春风拂

面、乐在其中的后花园。

57 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

□ 灵桥镇机关退休支部 蒋先娣

领悟“两会”精神

做好宣传服务

每年的区“两会”是富阳人民

政治生活中的大事，是过去一年的

工作总结，更是新一年的工作目标

和宏伟蓝图。报告提出了今后五年

的主要目标是：到 2026 年，共同富

裕迈出实质性步伐，实现 " 五年有大

进展 " 的阶段性目标，产业新动能全

面立起来，城市新轴线全面立起来，

发展新环境全面立起来，初步呈现

现代版富春山居图“创新活力、都

市田园、山水人文、幸福宜居”四

大图景，助推经济社会高质量发展，

共创优质营商环境，打造现代版富

春山居图。

作为灵桥镇退休干部，我感触

特别深刻，曾经见证过造纸行业的

辉煌，在创造经济效益的同时，也

为老百姓带来充分就业的机会。然

而也感受过造纸行业对环境污染，

也对老百姓生活居住等带来了巨大

的负面影响。现在每月去镇里参加

例会，看到了一幢幢崛起的安置房，

一座座新厂房落地，心中不由自主

地为富春湾新城而自豪，更为转型

中的新灵桥而骄傲。退休在家的我，

一方面，要带头学习贯彻区“两会”

精神，不断发挥自己的专长，积极

参与各类征文投稿，为活力灵桥、

文化灵桥发挥自己的一份余力。另

一方面，要积极参与社区的各类活

动，特别是“迎亚运、展风采”的

各项宣传服务工作，为当好“东道主”

奉献自己的一份微薄之力。

吴立琴 / 摄

58 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

□ 区科技局 钱东升 陈侃 刘宇涛

关于打造光电通信产业群落的

比较优势和重点策略研究

光电通信产业群落

发展趋势分析

（一）“技术 + 市场”双驱动

光通信全产业链迭代升级

双 5G 赋能数字经济，光通信加

速扩容。在 5G/F5G 等技术驱动代际

演进和数字中国建设市场拉动网络

变革升级作用下，光通信产业正加

速掀起新一轮发展机遇。得益于 5G

和数据中心建设需求，光通信产业

逐步终结短暂的下滑趋势。据前瞻

研究院预测，到 2025 年中国光通信

市场规模将超过 1700 亿元。

光器件渐入成熟期，未来市场

潜 力 巨 大。 伴 随 2014-2018 年 全 球

4G 建设和中国光纤宽带的高度增长，

光棒、光纤、光缆市场产能不断扩张。

随着中国数据中心加速建设，具有

显著性能优势（带宽大、重量轻、

功耗低、易使用）的有源光缆市场

将快速增长；短期来看，光通信领

域的投融资事件主要发生在光器件、

光模块、光芯片等领域，行业龙头

企业凭借体量优势，从光纤光缆和

光设备环节出发，逐渐将业务延伸

富阳光电通信产业起步早，特别是光通信领域，始终在国内占有一席之位。如今，

随着 5G/F5G 等技术变革、数字中国建设和“双碳”目标的提出，以及中科院上海光

机所杭州分所的落户，我区迎来了光电通信产业“二次跨越”发展的新机遇。

59 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

至光器件、光模块、光芯片等高利

润环节；中长期来看，光通信领域

的核心价值在于 5G 及数字通信行业

应用，该市场对光器件、光模块的

需求远大于其他细分行业，高速光

器件、光模块必将迎来发展高潮。

（二）国产激光崛起，制造业

加速步入“光制造”时代

中国制造加速迈入“光加工”

时代。随着“中国制造”对精细加

工技术要求的提高，超快激光加工

技术成为精细加工领域的不二之选，

广泛应用于工业生产、通讯、信息

处理、医疗美容、3D 传感、军事、

文化教育以及科研等方面，激光产

业正从非常“小众”的市场变得越

来越“大众化”。据前瞻研究院分

析，2020 年我国激光产业整体市场

规模（含上中下游）已高达 2000 亿

元。到 2024 年将再次翻番，年均增

长 20% 以上，行业红利不断释放。

激光加工设备和光纤激光器市

场广阔。从激光设备中单个元器件

的价值量、技术壁垒、工艺制造难

度来说，激光器的含金量最高，是

激光设备中“皇冠上的明珠”。光

纤激光器与其他几种激光器对比，

在维护成本、最大输出功率、电光

转化率、泵浦寿命、稳定性、柔性

加工等方面具有较为明显的优势。

预计 2025 年中国激光装备市场超过

1300 亿，其中激光器 250 亿。IPG 预

测，高功率切割焊接、医疗、遥感、

非金属材料微加工将成为激光行业

新的增长点。

（三）节能减排时代，光电照

明和光电能源前景明朗

“双碳”目标引领，光电照明

和光电能源产业发展按下加速键。

伴随“碳达峰、碳中和”战略目标

60 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

的提出，智能照明、光电能源应时

代所需，市场规模巨大。对于光电

照明，LED 照明产品日趋向个性化

与智能化方向发展，成为智慧家庭、

智慧楼宇、智慧城市重要组成部分，

其中位于产业链下游的通用照明领

域为最大应用领域，2019 年市场规

模 已 达 到 6388 亿 元， 占 比 42.2%。

对于光电能源，2021 年五部门加大

金融支持力度，促进风电和光伏发

电行业健康有序发展。进一步强化

对可再生能源项目所在企业的补贴

和资金困难支持。

富阳光电通信产业群落

发展现状分析

富阳光电通信产业主要涵盖光

通信（光纤光缆、箱体为代表的通

信行业）、光电激光、光电照明、

光电能源等产业。总体上，我区共

有光电通信产业相关企业约 55 家，

其中规上 46 家，2021 年实现销售产

值 151.8 亿元，利润 8.7 亿元；实现

增加值 27.3 亿元，占规上工业增加

值的 10.1%。从产业用地上看，全区

涉及光通信产业登记发证工业用地

32 宗，涉及面积约 1340 亩，占全区

登记发证工业用地面积 6%。从研发

投入上看，光电通信产业的研发费

用占规上企业的研发费用的比重为

21%，拥有省级企业研究院 5 家，省

级研发中心 9 家，杭州市研发中心

15 家。从规上亩均效益上看，2020

年 度 亩 均 税 收 为 21.5 万 元 / 亩（ 全

区 规 上 19.3 万 元 / 亩）， 亩 均 税 收

平均值与评价企业的 27 个行业对比，

排 第 7 位。46 家 企 业 中：A 类 企 业

19 家， 占 比 41.3%，B 类 25 家， 占

比 54.35%，C 类 2 家，占比 4.35%，

整体亩产效益高于制造业平均水平；

从现有细分领域上看，光纤预制棒、

光器件与模块、光通信设备和光电

激光等领域亩均效益相对更高。从

落地项目上看，截至目前，我区共

计招引落地光电通信产业项目 30 个，

总投资 85.65 亿元，总用地面积 1181

亩，全部投产后，可实现年产值达

141.4 亿元，年税收 7.76 亿元。

（一）光通信“大而不强”，

产品多集中于中低端

当前，我区共有相关企业 43 家，

其中规上企业 38 家，产值占光电通

信产业产值的 95% 左右，基本涉及

光通信全产业链，包括光线缆、光

器件、光设备、网络集成、数通应

用服务等领域。光线缆领域，棒纤

缆产值占光通信产业的 75% 左右，

为产业链核心主导力量，富通、富

春江均形成了光棒—光纤—光缆一

体的完整产业链条，并带动一批光

纤光缆中小企业发展，但产能过剩、

61 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

竞争激烈、价格低迷。光设备领域，

产值占光通信产业的 20% 左右，主

要包括交接箱、5G 机柜、通信铁塔

等基础设备，交接箱领域产能占全

国 50%，市场规模已达 20 亿元，但

附加值低，市场整体趋于饱和，光

电成套设备企业（主要有字节信息、

银湖电气、图南电子等）体量小。

光芯片、光器件与模块领域，产值

比重较小，光芯片、光有源器件本

地仍处于零基础，光无源器件本地

产业整体饱和，企业市场拓展能力

不足。集成及应用领域，出现以可当、

普乐为代表的系统集成和应用服务

企业，但整体上缺少光通信设备集

成商、服务商。

（二）光电激光“高位起步”，

亟待加速建链成群

目前，我区光电激光产业处于

起步状态，主要有富通、富春江、永

特信息 3 家规上企业涉及激光领域；

重点引进了全国成立最早、规模最

大的激光科学技术专业研究所中科

院上海光机所，银湖激光和春江研

究院项目正在建设中。光电激光产

业链庞大，应用广泛，包括上游光

学元器件及光电材料，中游激光器

及配套设备，下游激光设备及应用

服务。光学元器件及光电材料领域，

激光材料、激光器件以外购为主，

激光芯片零基础，仅有富通 1 家规上

企业有所涉足。激光器及配套领域，

规上企业主要有富通、富春江光电，

高功率激光器、超快激光器等关键

卡脖子技术有待攻克，数控系统和

机械件尚缺乏。激光设备及应用服

务领域，重点企业和项目主要有富

通、富春江光电、永特信息和银湖

激光，同时涌现出了盛荣、荣鑫、

一网等为代表的一批激光加工、激

光打标等设备制造企业以及光机所

在孵项目 5 个，现阶段市场规模偏小。

（三）光电照明和光电能源产

业规模小，集中于产品应用端

目 前， 我 区 光 电 照 明 产 业 在

LED 灯具生产及照明工程服务方面，

具有一定基础，年产值 5 亿元，税收

0.2 亿元，共有 6 家企业，其中杭州

普乐科技、庄诚照明、佑昌意菲司图、

时代照明 4 家为规上企业，集中在

东洲街道，近 5 年产业增长趋势明显，

具有发展潜力，但市场规模仍然较

小，缺乏产业链当中技术含量高的

产业上游（发光材料、芯片、衬底）

和中游（器件、封装模块）环节企业，

本地无集群化发展的配套和技术优

势。

当下，我区光电能源产业仍处

于财政补贴促进产业发展阶段，仅

有索乐光电、慧诺光电、金固新能

源（服务业）3 家规上企业，主要以

中小企业提供光热产品、光伏产品

应用服务，年产值 1.5 亿元，税收 0.08

亿元左右。从产业链来看，产业上

游零基础，缺乏硅材料、电极材料

行业；产业中游（太阳能电池组件、

硅棒、光热系统）以索乐、慧诺为

代表，有一定技术和产品优势，但

缺乏高转换效率电池、大功率并网

发电集成系统与设备；产业下游以

中小型企业居多，仅有金固新能源 1

家规上企业，缺乏大型集成服务商。

富通集团

62 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

富阳光电通信产业群落

发展策略研究

顺应“数智变革”和“节能减

排”大势，贯彻杭州“新制造业计

划”，依托富阳光电通信产业基础，

城西科创大走廊“金南翼”建设、

光机所等重大科研院所和滨富合作

区落地机遇，制定出台光电通信产

业群落三年行动计划，明确指导思

想、发展目标和重点任务，加快打

造具有全国影响力、产业链条完整、

产品技术领先、产值规模超 500 亿元

的光电通信产业集聚区，富阳光机

电省级高新技术产业园区成为国内

知名的创新型特色产业园区。

（一）明确主攻方向，产业群

落强链补链

聚焦“光电智造”主攻方向，

瞄准“一基一新两辅”产业领域，

做好“迭代升级、借势而上、拓展

应用”三篇文章。

“一基”，突出“固链、强链”，

做好迭代升级文章，筑牢光通信产

业主基地。依托富通集团、富春江

集团等龙头企业，引导资本聚焦关

键领域，推动产业链向中、高端迈

进，破题产能过剩发展难题，强化

产业链、提升价值链、重塑竞争力，

擦亮富阳“浙江光谷”金名片，推

升富阳光通信产业占据市场新地位。

在细分领域上，重点发展特种光纤、

光芯片、光器件与模块、光通信设

备等。

“一新”，突出“建链、补链”，

做好借势而上文章，树立光电激光

产业新地标。充分依托杭州分所这

一“科技硬核”，顺应激光应用大

爆发趋势，紧盯深圳、苏州、温州

等激光产业发达地区，坚持外引内

育并举，引育发展上游元器件和材

料、中游激光设备和下游激光加工

服务企业，打造省内独具特色的光

电激光新地标。在细分领域上，重

点发展激光先进功能材料、中高功

率激光器、激光智能装备等。

“两辅”，突出“延链、融链”，

做好拓展应用文章，激发两大产业

新动能。光电照明领域，要做大做

强普乐科技、庄诚照明、佑昌意菲

司图、时代照明等规上企业，积极

引育 LED 芯片、智能照明等领域的

龙头企业，支持培育一批细分领域

的中小型企业，持续强化通用照明、

景观照明等领域完整解决方案的实

施能力。光电能源领域，以索乐光

电、惠诺光电、金固新能源为引领，

做精做专太阳能电池组件、光热系

统产品，积极拓展高转换效率电池、

大功率并网发电集成系统与设备等

行业，大力引育一批光电能源大型

光机所效果图

63 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

集成服务商。

（二）争创国省品牌，提升产

业平台能级

创建国家新型工业化产业示范

基地“光电通信·杭州富阳”。富

阳光电通信产业特色鲜明、发展水

平和规模效益优势突出，建议以“光

电通信·杭州富阳”为名称，积极

申报创建国家工信部“国家新型工

业化产业示范基地”，并以创建为

契机，强化实施一系列扶持政策和

务实举措，全力帮助企业做大做强，

不断提升区域品牌知名度，力争打

造若干具有世界影响力的产品基地。

创建富阳国家光电通信高新技

术产业化基地。编制基地发展规划

和实施方案，积极申报国家科技部

《国家高新技术产业化基地》，围

绕光电通信产业科技创新创业，加

速科技成果转移转化，促进高新技

术产业集群协同发展，使基地成为

区域经济发展的重要支撑。

建设富阳光机电省级高新技术

产业园区。依托富春湾新城，重点

发展光电、机电和智能专用设备三

大主导产业，将省级高新区建设成

为产业特色鲜明、高端要素集聚、

创新创业活跃、管理服务高效、城

市功能完善、生态环境优美的科技

产业新城。

（三）完善空间布局，突出产

业发展重点

重点打造“一核三区”空间发

展格局。一核，即富春湾光电特色

产业园，依托中科院上海光机所等

新型研发机构，重点布局光电激光

产业，建成百亿级光电特色产业园，

打造“未来工厂”，重点发展光电

功能材料、特种光纤、光芯片 / 光模

块、光电激光设备等，主要承载应

用研发、技术转移、成果转化、创

业孵化、检验检测等功能；三区，

分别为银湖、金桥、东洲等区块，

依托富通、富春江等行业龙头企业，

结合富通新一代信息产业园等项目，

重点发展特种光纤、光芯片、光器

件与模块、光通信设备、高端光电

器件等。

（四）精准招商集智，厚植产

业群落基础

聚焦富阳光电通信产业发展主

攻方向，以“补链、强链、建链”

为导向，靶向招引培育重点企业、

科研院所、高端人才等，着力招引

光电通信各大领域的大型集成商、

服务商以及 2.5 产业集成商。

招商引资，招大引强。紧盯光

电通信行业的龙头领军企业和细分

领域单打冠军，靶向挖掘重点招商

企业，招引一批投资规模大、产业

带动强的引擎性项目。例如，光芯

片行业的武汉光迅科技股份有限公

司，光器件与模块行业的深圳太辰

光通信股份有限公司，激光器行业

的福建福晶科技股份有限公司，LED

芯片行业的华灿光电股份有限公司

等。

招院引所，招才引智。建立光

电通信产业相关“大院名校”院所群，

深入推动大院名校引进计划，开展

校企合作，汇聚科创资源、创新主

体和创新人才。绘制光电通信产业

人才地图，建立目标人才录，优化

人才精准服务，引进一批领军型创

新创业团队、院士专家等顶尖人才

和专业技术人才。

培大育强，留心留根。组织实

施光电产业“雄鹰”行动，培育一

批“专精特新”企业和“单打冠军”“隐

形冠军”。组织实施“凤凰”行动，

培育一批科创板、创业板上市企业。

深入实施“留心留根”工程，鼓励

富春湾新城拆（搬）迁企业二次创业，

投资发展光电通信行业。

（五）优化创新环境，增强要

素资源支撑

优化空间资源配置。结合新一

轮国土空间规划修编，全面梳理我

区空间资源，对光电通信产业发展

进行科学布局，拓展产业发展空间，

更好地促进产业转型升级。

强化产业人才保障。立足产业

延链升链人才需求，加快人才队伍

培养。加快解决高端人才落户、住房、

子女教育等问题，补齐人才居住、

教育、医疗等人才保障短板。

加大产业政策支撑。出台定制

化针对性强的产业发展激励政策，

重点围绕金融、技术等方面，为龙

头企业持续创新、高新技术企业落

户、孵化器、众创空间建设等提供

强力支持。

深化产业基金引导。统筹建立

政府基金引导、社会资本主导参与

的光电通信产业基金，充分发挥科

技投资引导基金和富春湾光电产业

基金的撬动功能，重点支持产业链

延链、补链、强链项目，为产业全

链提升提供资金支持。

64 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

大寒时节，大自然生机潜伏、

万物蛰藏，人们开始储存食物过冬迎

春。此时，有一味以“冬”为名的至

鲜山珍——冬笋，却悄然萌动，崭露

头角、绽放生机。于是，冬令食补菜

单上便多了一道养生珍馐。

冬笋为毛竹冬季生于地下的嫩

茎，颜色洁白，质地细嫩，味道比春

笋、鞭笋鲜浓许多，且营养丰富，清

热解腻，如《本草纲目》所载：“味

甘、微寒、无毒。治消渴，利膈下气，

化热消痰爽胃。”寒冬时节多食冬笋

则有益健康。

中华食笋史源远流长，《诗经》

有“其蔌维何，维笋及蒲”之咏，《随

息居饮食谱》称之为“味冠素食”。

“无肉使人瘦，无竹使人俗”，笋乃

雅致清高之食材，白居易在《食笋》

中曾写道：“紫箨坼故锦，素肌掰新

玉。每日遂加餐，经时不思肉。”竹

笋绝佳好味，尤以冬笋更为珍贵，因

“与其搭配食物中无论荤素，皆可调

和，菜中之笋与药中之甘草，同是必

需之物，有此则诸味皆鲜。”

食冬笋应季为要，须择定寒冬腊

月之时，更要趁笋一离土尽快烹制。

如此，才算吃到真正的冬日至味。故

大寒时节，正是吃冬笋的最佳之时，

好此味者千万莫辜负这不畏寒而来的

美味。尤其是在阴雨连绵、潮湿寒冷

的冬日里，吃上堪称“金衣白玉，蔬

尝鲜无不道冬笋□ 李治钢

65 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

中一绝”的冬笋，就是对江南人最

大的安慰。

冬笋生于竹鞭、隐于地层，保

持着与尘世隔绝的纯净。而挖冬笋

是一项技术活，有许多技巧讲究，

须得有经验的竹农才能判定它藏身

何处，否则会空手而归。挖的时候，

需小心谨慎，切忌蛮力，要用锄头

轻轻刨开表土，沿着笋尖外围挖，

不然就可能将冬笋挖断甚至挖烂。

一旦挖出，拂去泥土，可见笋壳金黄。

剥去层层笋壳，笋肉便微微泛出淡

青色。生长于不同土壤的笋，品质

也不尽相同，尤以黄泥笋味鲜肉嫩，

爽脆清甜，质量最佳。

富阳作为竹乡，冬笋自是一大

特产。冬笋有本外地之分，挑选时，

一看外形，枣核型为好，即两头小

中间大，可食率高；二掂份量，重

优于轻。富阳本地冬笋笋体粗壮，

状似线陀，“壳薄肉嫩、切片不碎”，

做羹佐肴，味甲诸蔬，素享盛名，

曾被列为贡品。虽价格略高，但人

们还是青睐有加，尤其是上官冬笋，

供不应求。

冬笋吃法很多，可荤可素，可

汤可菜。无论是在何种冬季食制中，

那白灵灵的面貌和脆生生的口感都

令人叫绝，落到汤品菜肴如冬笋鸡

汤、冬笋排骨汤等，口感也格外鲜

嫩美味。冬笋富含多种蛋白质和氨

基酸，适合搭配肉类烹饪。笋尖嫩，

爽口清脆，适合与肉等其他食材同

炒；笋衣薄，柔软滑口，适宜与肉

禽同蒸或煲；笋片味甘肉厚，与肉

品炖食最美味。

冬笋与腊肉更是绝配。富阳人

常吃的冬笋炖咸肉，因两种食材的

精彩搭配而成为家常菜的经典。做

这道菜，无需太多技巧，只要把冬

笋切成滚刀块，用沸水焯除涩味，

后与腌肉放入瓦煲，添以姜丝、黄

酒辟腥即可。关健是炖的时间要长，

所谓“火候足时汤自美”。笋片的

鲜美被腊肉的浓烈激发，愈发馨香

满口，笋片微微的涩味被腊肉醇厚

的油分包裹，变得不再呛口，却又

恰好中和了腊肉的油辛。当炖好的

汤漾起了浓郁的乳白色，油腻即被

神奇地化解，闪烁的油星浮在上面，

立刻有了活泼的生机。轻舀一勺汤

汁细尝，浓鲜四溢，食欲大开。

出锅装盘，笋片脉络清晰、娇

艳欲滴，腊肉红白相间、油亮丰盈，

两者相得益彰。这样一道菜，自是

当仁不让搁在桌中央，不仅是因其

好味道，更是因其好彩头：新年节

节高。不过，笋虽甘美，却滑利大

肠，无益于脾，有“刮肠篦”的俗称，

假如吃不得法，食用过量，冬笋就

会变成“冬损”。

66 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

《美丽富阳》编辑部

1月2日

1 月 28 日

1 月 14 日

1 月 20 日

1月7日

1 月 21 日

1 月 25 日

富阳获评全省深化“千万工程”建设

新时代美丽乡村工作优胜县（市、区）

省委书记袁家军到富检查指导疫情防控工作

富阳区政府与浙江工业大学

全面战略合作签约

大盘山隧道工程实现双洞贯通

今年首个 10 亿元以上产业项目签约

富阳区政府与上海光机所

菲利普·罗素项目团队签约

省农业农村厅公布 2021 年度全省深

化“千万工程”建设新时代美丽乡村（农

村人居环境提升）工作优胜县（市、区）

名单，认定全省 46 个县（市、区）为

2021 年度全省深化“千万工程”建设新

时代美丽乡村（农村人居环境提升）工

作考核优秀县（市、区），富阳名列其中。

省委书记、省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组第一组长袁家军深入杭州市富阳区封控小

区 ( 富春街道润泽院小区 ) 集中隔离点等重点场所检查指导疫情防控工作 , 在富阳区疫情防控指挥部，

袁家军主持召开会议，他强调，要围绕“控总量、防外溢、早清零”目标，努力以最小代价最快速度

打赢这场疫情防控遭遇战阻击战歼灭战。省领导陈奕君、成岳冲、王成国参加检查指导。区领导吴玉凤、

马利阳、徐林亮、邵伟斌、沈尧、詹艳青陪同。

区政府与浙江工业大学全面战略合

作签约仪式举行。此次签约，双方将从

研究院单点合作提升至全面战略合作关

系。浙江工业大学校长李小年、副校长

郑华均，区领导吴玉凤、马利阳、张霖、

万重丰、何献忠、赵骊中参加。

经过 25 个月的攻坚克难，由富阳

交通集团投资建设的大盘山隧道工程实

现双洞贯通，标志着施工正式进入快车

道，对加快全线建设，确保亚运会前达

到通车条件具有重要意义。项目全长

6.34 公里，其中高架桥 3 公里、隧道

2.3 公里，地面道路改建 1 公里，设计

时速 80 公里 / 小时，整条线路预计今

年 8 月建成通车。

杭州富春湾新城与浙江特富清洁能

源装备制造有限公司智能制造项目签

约，这也是富阳今年首个签约的 10 亿

元以上产业项目。浙江特富发展股份有

限公司是国家高新技术企业、省级专利

示范企业，项目建成投产后，将实现进

口设备国产替代，预计年产值达 30 亿

元、年税收约 2 亿元。

富阳区人民政府与中科院上海光机

所共同举办菲利普·罗素项目团队签约

仪式。双方将合作引入菲利普·罗素教

授领衔的国际著名科学家团队，在杭州

光机所新建罗素光波科学中心。上海光

机所所长陈卫标，副所长、杭州分所所

长张龙，区领导吴玉凤、陆洪勤、万重

丰、何献忠、喻乃群参加。

医检结果互认共享“富阳经验”

入选中国改革 2021 年典型案例

“中国改革 2021 年度案例”最终名

单发布，《浙江省杭州市富阳区：医检

结果互认共享创造医改“富阳经验”》

入选“中国改革 2021 年度地方全面深化

改革典型案例”，富阳是杭州市唯一入

选的年度地方全面深化改革典型案例。

67 美丽富阳Beautiful Fuyang 2022

富阳成功创建 2021 年全国智慧健康养老示范基地

工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会联合公布 2021 年智慧健康养老应用试点示范名单。

富阳区成功创建 2021 年全国智慧健康养老示范基地，富春街道、银湖街道被评为智慧健康养老示范街

道（乡镇）。

2月4日

2月6日

1 月 31 日

2 月 11 日

2 月 22 日

2 月 20 日

2 月 27 日

省长王浩到富检查指导疫情防控工作

富阳欢送援富医疗队返程

《富春山居图》登上央视春晚

富阳生活垃圾分类工作获得全省优秀

省长、省新型冠状病毒肺炎疫情防

控工作领导小组组长王浩在富阳深入封

（管）控小区和集中隔离点，检查指导

疫情防控工作，代表省委、省政府向奋

战在防疫一线的同志表示慰问和感谢，

希望富阳一鼓作气推进隔离点清零，夺

取这轮疫情防控的全面胜利。

富阳以城市的名义，致敬最美逆行

者，欢送援富医疗队。区委书记吴玉凤

代表区四套班子领导和 83万富阳人民，

向全体援富医护人员致以诚挚感谢和崇

高敬意。

除夕夜，创意音舞诗画节目《忆江

南》登上央视春晚，将舞蹈表演、人物

演出融入中国传统山水画意境之中，向

观众呈现了一幅古今辉映、美轮美奂的

《富春山居图》新时代图景。

浙江省生活垃圾分类工作领导小组

印发《关于 2021 年度全省生活垃圾分

类工作考核评估结果的通报》，确定 6

个设区市、34 个县（市、区）为考核

评估优秀单位，其中，富阳成功上榜。

富阳获评健康浙江建设先进县（市、区）

富阳获评“2021 年度浙江省产粮大县”

省委省政府公布了 2018——2020

年健康浙江建设先进市、县（市、区）

和先进集体名单。全省仅 20 个区县市

上榜 2018——2020 年健康浙江建设先

进县（市、区）名单，其中，富阳榜上

有名。

省委农村工作会议暨粮食安全工作

会议在杭举行。会上，2021 年度粮食

安全市长责任制考核结果揭晓，浙江省

产粮大县、全省乡村振兴十佳创新实践

案例等评审结果出炉，杭州市富阳区等

23 个县（市、区）获评“2021 年度浙

江省产粮大县”。