49
2023·12
BEI JING TE ZHONG SHE BEI 北京特种设备
JI SHU YAN JIU技术研究
造成人员分工忙闲不均,工作忙时极易出现使用未
经培训的无证操作人员现象,增加了特种设备发生
事故的潜在隐患。
高效管理特种设备的解决对策
2.1 特种设备管理需要各级领导的重视和支持
首先使用单位各层级领导加强特种设备的
法律法规学习,明确特种设备管理工作中的重要
性,形成上下一致的思想共识,促进特种设备的
管理。其次特种设备在日常使用中的维护保养、
异常情况排查、改造、维修、定期效验等各方面
涉及到各职能部门及各使用单位的统筹协调问
题,如果各级领导不重视,特种设备的协调,配
合起来就比较难,或者是配合起来比较慢工作效
率低,甚至出现推诿扯皮现象,相反各部门通力
合作、齐心协力,特种设备管理工作就会事半功
倍,各项操作既合规又合法。
2.2 增加设备成本投入,采用新技术,淘汰旧
技术
“人”和“物”两大因素往往是影响安全
的关键,提高特种设备管理水平,降低事故的发
生必须要做到机械设备的全过程管理,建立并完
善设备寿命的周期时间表和设备使用的周期费
用,对机械设备要进行从开始规划论证,到设备
购买,调试安装,再到设备更新改造和设备报废
整个过程都进行管理,其中包括设备在运行过程
中的维护保养及异常情况处理过程,但同时,对
于新技术新工艺的设备进行筛选识别,对国家明
令禁止淘汰的设备杜绝使用,提倡使设备管理技
术与信息技术完全融合,实现对设备管理的智能
化,自动化和数字化全过程管理。彻底实现“机
械化去人,自动化减人”的目标,同时减少设备
与人员的接触时间,增加设备的使用周期,减少
了管理成本。
2.3 构建特种设备的安全管理责任和动态监管
体系
使用单位,要明确特种设备管理的重要性,
严格执行《特种设备使用管理规范》的相关规
定,明确“332211”中各个环节的工作方式与要
求,充分体现“三落实、三到位、双体系、两有
证、一检验、一记录”的准则,按照特种设备使
用数量要求成立特种设备管理机构、安全责任体
系及制度体系,明确各级管理人员的职责;建立
特种设备双体系,进行风险的分级管控,并制定
具体的解决管控措施,减少异常事故的发生;强
化落实所有设备登记在册,人员持证操作;建立
特种设备的“安全技术档案”,将设计文件、产
品质量证明书及安装技术文件、登记注册资料、
定期自行检查记录、日常使用状况记录、特种设
备及其安全附件的维护保养记录、运行故障与事
故记录等每台独立成册,按类别存放,随时记
录,对于不全的安全技术档案进行补充;建立管
理台帐并实时更新,在台账中详细标注设备类
型、出厂编号、注册登记号、制造日期(使用日
期)、定检日期及使用年限等,以便日常查阅。
明确各级管理人员的责任,根据实际情况实行动
态管理,将安全评价体系、技术支撑体系、安全
服务体系有机结合,做到在特种设备安全监管工
作中有的放矢,保障特种设备的安全运行。
2.4 提升特种设备安全管理人员与作业人员的
素质
不论是政府监管部门还是特种设备的使用
部门,特种设备安全监管工作都需要一支素质过
硬、技术过硬、业务过硬、责任过硬的团队。使
用单位要不定期的组织人员深入到一线对特种设
备日常使用的管理、特种设备安全制度的落实情
(下转51页)
2