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石家庄高新区科技局(金融办)0311-850960150311-85096875高新区科技金融服务中心0311-858672200311-85385701 [收起]
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文本内容
第51页
支持金融机构优先满足抗疫保供等重点领域再贴
现需求。(责任单位:人行石家庄中心支行)
5.抓紧落实科技创新、普惠养老和交通物流
等各类专项再贷款及支持工具,运用央行低成本
资金撬动我市绿色转型、科技创新、普惠养老、
交通物流等领域信贷投放。(责任单位:人行石
家庄中心支行、市地方金融监管局)
二、有效缓解中小微企业还本付息压力
6.有效缓解中小微企业还本付息压力。对于
中小微企业、个体工商户、货车司机贷款及受疫
情影响较大的困难人群存量贷款,不盲目抽贷、
压贷、断贷。如客户提出延期申请,要按照市场
化原则应延尽延或调整还款计划。本轮延期还本
付息日期原则上不超过 2022 年底。对延期贷款坚
持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调贷款
风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。(责
任单位:河北银保监局、人行石家庄中心支行)
7.优化地方金融组织对受疫情影响重点行业、
-47-
第52页
小微企业和个体工商户金融服务。鼓励小额贷款
公司对受疫情影响较大企业和个人下调贷款利率、
减免手续费用、对贷款适当延期或展期、免除罚
息、完善续贷安排。鼓励典当行对受疫情影响较
大无法及时办理赎当、续当的当户,不盲目做逾
期绝当处理,减免逾期罚息;对其中有续当需求
的当户,可先行受理续当,适当延长当户缴纳前
期利息及当期续当综合费用的期限,并适当下调
当费费率。对积极履行社会责任、作用发挥良好
的地方金融组织,适时给予褒奖。(责任单位:
市地方金融监管局)
三、加强小微企业等市场主体信贷投放
8.落实国家将今年普惠小微贷款支持工具额
度和支持比例增加一倍的政策要求,更好引导和
支持地方法人银行用好用足再贷款、再贴现等政
策工具,对相关地方法人银行普惠小微贷款余额
增量的 2%提供激励资金。加快建立完善金融服务
小微企业敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制,做
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第53页
好资金保障和渠道建设,强化科技赋能和产品创
新,不断扩大小微企业首贷、信用贷规模,努力
实现 2022 年末普惠小微贷款增速不低于本机构
各项贷款增速,推动综合融资成本进一步下降。
(责任单位:人行石家庄中心支行、河北银保监
局、市地方金融监管局)
9.提高融资便捷性。推动线上申请与审批,
鼓励银行机构开展手机在线申贷、系统自动授信、
实时审批、即时到账,缩短融资链条,提高信贷
审批效率。充分发挥河北省金融服务平台作用,
为我市金融机构授信、中小微企业融资、政府决
策及监督提供多维度、广覆盖的数据支撑,提升
金融服务可获得性,降低服务成本。至 2022 年底
我市企业在河北省金融服务平台注册总数达 25
万家以上。(责任单位:市地方金融监管局、人
行石家庄中心支行、河北银保监局)
10.创新推广商业价值信用贷款工作。研究制
定《关于支持中小微企业商业价值信用贷款投放
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第54页
管理办法》,利用信息技术线上整合企业工商登
记、行政许可、行政处罚、税收缴纳、社保缴费
等信息,推动政银企信息互通和共享应用,化解
银企信息不对称问题,引导银行业金融机构加强
对小微企业纳税信用评价结果的增值运用,为信
用良好且符合条件的民营企业、小微企业提供免
抵押、免担保以及利率优惠、审批快捷简便的融
资服务,缓解企业融资难题。(责任单位:市地
方金融监管局、市行政审批局、市数据资源管理
局、市市场监督管理局、市税务局、市人力资源
社会保障局等有关部门)
11.进一步落实“无还本续贷”政策,强化无
还本续贷机制。鼓励支持银行业金融机构加强续
贷产品的创新开发和推广,实施清单制管理,对
符合续贷条件的企业,做到应续尽续。在守住风
险底线的基础上,扩大无还本续贷覆盖面。(责
任单位:市地方金融监管局、河北银保监局、人
行石家庄中心支行)
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第55页
12.落实支付手续费减负政策措施。推动实际
贷款利率在前期大幅降低基础上继续下行,督促
指导降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手
续费、银行卡刷卡手续费,减轻小微企业和个体
工商户经营成本压力。(责任单位:人行石家庄
中心支行、河北银保监局)
13.引导银行业金融机构建立金融信贷对小
微企业的容错机制。小微企业不良贷款率未超出
容忍度标准的银行业金融机构及其分支机构,在
无违反法律法规和监管规则行为的前提下,对分
支机构负责人、小微业务部门和从业人员可减轻
或免予追责。(责任单位:市地方金融监管局、
河北银保监局、人行石家庄中心支行)
14.督促金融机构与地方金融组织做到利率、
费用公开透明,加大执法检查力度,对金融机构
和地方金融组织违法违规收费的情况坚决予以依
法查处。(责任单位:市地方金融监管局、河北
银保监局、人行石家庄中心支行)
-51-
第56页
四、满足稳投资和促消费融资需求
15.加强部门间协调配合,发挥政策合力,利
用河北省金融服务平台、河北省融资对接监测分
析系统,开展常态化政银企对接工作,引导银行
保险机构重点围绕水利、公路、物流等基础设施
建设和重大项目融资需求,进一步创新金融产品
和服务。引导政策性、开发性银行充分发挥中长
期资金期限长、利率水平低等特点,加大对基础
设施和重点项目的中长期信贷支持。(责任单位:
市地方金融监管局、人行石家庄中心支行、河北
银保监局、市发展改革委、市交通运输局、市水
利局、市商务局)
16.引导金融机构稳步扩大消费类贷款规模,
稳定汽车、家电等大宗消费产品市场,支持新型
文旅商业消费集聚区加快发展。市县两级住宿餐
饮、批发零售、文化旅游、交通运输等主管部门
提出纾困企业名单,报本级地方金融监管部门汇
总,对接银行加大信贷支持,合理通过续贷展期、
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第57页
调整还款安排等措施缓解企业资金压力。(责任
单位:市地方金融监管局、人行石家庄中心支行、
河北银保监局、市交通运输局、市水利局、市商
务局、市文化广电和旅游局)
五、抓好粮食生产和能源安全金融服务
17.引导金融机构积极对接重点种业融资需
求,加大对种业企业和种业产业园区的金融资源
投入。(责任单位:市地方金融监管局、人行石
家庄中心支行、河北银保监局、市农业农村局)
18.充分发挥好中国农业发展银行粮食收购
资金供应主渠道作用,鼓励引导各金融机构积极
参与粮食市场化收购,主动对接粮食收购加工金
融需求。(责任单位:人行石家庄中心支行、河
北银保监局、市发展改革委、市地方金融监管局)
19.引导金融机构加大对市内重点新能源项
目的支持力度,推动煤炭清洁高效利用专项再贷
款扩大投放,有效满足煤炭生产、储备和煤电企
业等融资需求。(责任单位:人行石家庄中心支
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第58页
行、市发展改革委)
六、做好保产业链供应链稳定金融服务
20.引导金融机构积极对接重点产业链供应
链“白名单”企业融资需求,运用科技创新、交
通物流专项再贷款,重点支持高新技术企业、“专
精特新”中小企业、产业链骨干企业及上下游关
键配套企业、道路货物运输经营者及物流配送企
业。(责任单位:市地方金融监管局、人行石家
庄中心支行、河北银保监局、市发展改革委、市
科学技术局、市工业和信息化局、市交通运输局)
21.引导金融机构精准服务县域特色产业集
群和农业特色优势产业集群,创新丰富供应链金
融服务模式,大力发展订单、存货、仓单等动产
抵质押融资业务。(责任单位:市地方金融监管
局、人行石家庄中心支行、河北银保监局、市农
业农村局)
22.推动民营和小微企业供应链融资。推进核
心大企业、公立医院等与人民银行应收账款融资
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第59页
服务平台进行对接。发挥核心大企业在供应链融
资中的增信枢纽作用,积极稳妥拓展供应链融资。
(责任单位:市工业和信息化局、市国资委、市
卫生健康委、人行石家庄中心支行)
23.鼓励开展中小企业应收账款信用保险。引
导具有资质的保险机构加大产品创新力度,助力
减轻中小企业应收账款逾期压力。加大力度探索
银保合作,发挥出口信用保险项下的应收账款融
资功能。(责任单位:河北银保监局、市地方金
融监管局)
七、加大就业创业金融支持力度
24.对能够保证员工就业相对稳定的中小微
企业,各县(市、区)提出企业名单,报市直行
业主管部门汇总,会同市地方金融监管部门对接
银行,在贷款存量平稳的基础上,按市场化原则、
依法依规根据企业融资需求适度加大信贷投放。
(责任单位:市工业和信息化局、市商务局、市
农业农村局、市地方金融监管局、人行石家庄中
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第60页
心支行、河北银保监局)
25.支持自主创业,对符合条件的个人发放创
业担保贷款最高额度为 20 万元,合伙创业贷款额
度人均不超过 22 万元,总额度最高不超过 130
万元。符合条件的小微企业法定借款人,贷款总
额最高不超过 500 万元。将符合条件的新市民纳
入创业担保贷款扶持范围。(责任单位:市人力
资源社会保障局、市财政局、人行石家庄中心支
行、河北银保监局)
26.2022 年及以前年度毕业的贷款学生 2022
年内应偿还的国家助学贷款利息予以免除,本金
经贷款学生自主申请,可延期 1 年偿还,延期贷
款不计罚息和复利,风险分类暂不下调。(责任
单位:人行石家庄中心支行、河北银保监局、市
教育局、市财政局)
八、推动房地产贷款平稳增长
27.对符合条件的个人住房按揭贷款加大投
放力度,及时满足融资需求。准确执行好差别化
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第61页
住房信贷政策,合理确定商业性个人住房贷款最
低首付比例,落实好首套商业性个人住房贷款利
率下限参考同期限贷款市场报价利率减 20 个基
点要求。引导金融机构合理满足房地产开发企业
开发贷款需求,加大对建筑业企业流动资金贷款
投放力度。(责任单位:人行石家庄中心支行、
河北银保监局、市住房城乡建设局)
九、提高资本市场融资效率
28.支持企业通过上市、发债等拓宽直接融资
渠道。优化企业上市前激励政策,加大拟上市企
业储备,深化与上海、深圳、北京证券交易所合
作,培育辅导符合条件企业上市融资,聚焦企业
上市遇到的困难,全力协调解决,至 2023 年力争
每年新增公开上市企业 3 家。(责任单位:市地
方金融监管局、河北证监局)
29.积极推进拟上市公司 IPO 辅导验收工作,
采取非现场等灵活高效方式进行辅导验收。加强
资本市场线上服务,组织辅导机构加大企业挂牌
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第62页
上市线上培训力度。(责任单位:河北证监局、
市地方金融监管局)
30.鼓励符合条件的平台企业依法依规到境
外公开募集股份及上市。加强与优质券商合作,
强化港股 IPO 企业的专业指导和深度培育。(责任
单位:市地方金融监管局、河北证监局,各县(市、
区))
31.继续支持和鼓励金融机构发行金融债券,
用好“三农”、小微企业、绿色、双创金融债券
绿色通道,为重点领域企业提供融资支持。支持
受疫情影响较大的重点企业利用中国银行间市场
交易商协会、银行间市场清算所股份有限公司等
提供的“绿色通道”发行债券。(责任单位:人
行石家庄中心支行、河北银保监局)
32.支持河北股权交易所完善挂牌展示、辅导
培育、登记托管、融资交易四大基础服务体系,
加快建设“科技创新专板”“专精特新板”“乡
村振兴板”,建设非上市证券集中托管平台与拟
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第63页
上市企业综合培育平台,鼓励已挂牌公司通过发
行可转债、股权融资等直接融资方式实现融资。
(责任单位:市地方金融监管局、河北证监局)
十、提升稳外贸稳外资金融服务水平
33.支持建立以中小企业为主的优质企业“后
备库”,将“笔数多、信用好”的本市企业纳入
优质企业贸易外汇收支便利化范围。(责任单位:
国家外汇管理局河北省分局、人行石家庄中心支
行)
34.对重点外资企业加强金融支持。各县(市、
区)提出企业名单,报市投促局汇总,会同市地
方金融监管局对接银行加大贷款投放力度。(责任
单位:市投促局、市地方金融监管局)
35.支持运用金融科技手段,为具备审核交易
电子信息条件的贸易新业态企业提供高效、低成
本的跨境资金结算服务。(责任单位:人行石家庄
中心支行)
36.支持境内机构充分利用境外低成本资金,
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第64页
便利开展跨境融资。支持非金融企业多笔外债共
用一个外债账户及以线上方式申请外债登记,提
倡“线上办”。(责任单位:国家外汇管理局河
北省分局、人行石家庄中心支行)
37.进一步推进资本项目外汇收入支付便利
化。鼓励银行围绕实体经济需求,开展政策宣传、
精准对接,为市场主体提供便捷高效的资本项目
外汇收入支付服务。(责任单位:国家外汇管理
局河北省分局、人行石家庄中心支行)
-60-
第65页
石家庄高新区
科技、金融稳经济助发展落实措施
为贯彻落实《河北省扎实稳定全省经济运行
的一揽子措施及配套政策》相关工作部署,切实
发挥科技创新、金融服务叠加效应,特制定如下
落实措施。
一、拓展科技服务半径,降低企业发展成本
1.全面落实研发费用加计扣除政策,入园区、
入企业常态化开展研发费用加计扣除政策培训,
精准提供一对一填报辅导服务,确保大、中、小、
微各类企业享受政策红利。(责任处室:科技创
新处 85093217)
2.发挥各类创新平台公共服务属性,推动
245 台大型仪器设备、18 家公共服务机构开放共
享,有效连接企业技术需求与设备资源,提高科
技资源使用效率,降低企业创新成本。(责任处
室:平台处 85096093)
-61-
第66页
3.用足用好科技创新券,给予国家级、省级
科技型中小企业 15 万元、10 万元创新券额度用
于开展科技创新,降低企业研发成本。(责任处
室:科技创新处 85093217 科技金融服务中心
85385701)
4.设定孵化器考核奖励资金,支持鼓励孵化
载体开展工商注册、财税代管、知识产权申报等
基础服务,助力企业落地。(责任处室:技术市
场管理中心 85096096)
5.打通科技成果转化“最后一公里”,推行
技术合同认定即申、即审、即登记服务,免征技
术合同交易增值税。(责任处室:技术市场管理
中心 83827432)
6.支持创新型企业发展,加大高企培育力度,
设立高企培育专项资金,确保 15%所得税优惠税
率惠及更多企业。(责任处室:科技创新处
85093217)
7.鼓励支持企业申报省市各类科技项目,提
-62-
第67页
供一对一保姆式专项辅导,年争取不少于 2 亿元
省市科技专项资金支持。(责任处室:科技创新
处 85093217)
8.建立健全外国专家综合服务机制,定期发
布高新区外国专家服务清单,设立外专工作“即
来即办”绿色通道,有序提升国际化水平。(责
任处室:技术市场管理中心 85096096)
9.动员引导各类创新主体开发设置科研助理
岗位,协同做好人力、人才资源统筹配置,积极
稳定就业预期。(责任处室:技术市场管理中心
85096096)
二、提升金融服务能力,助力企业融资纾困
10.强化企业上市扶持,施行分阶段奖励,报
送省证监局辅导备案后奖励 100 万元,申报材料
经证监会或交易所受理后奖励 100 万元,上市成
功后奖励 200 万元。(责任处室:科技金融处
85096015)
11.加强企业上市辅导力度,与上交所、深交
-63-
第68页
所、北交所及省证监局联系合作,搭建对接通道,
第一时间解决企业上市遇到的困难。(责任处室:
科技金融处 85096015)
12.建立基金小镇,切实优化基金注册、中基
协备案协办等服务,打造投资机构项目路演、商
务会议、合作洽谈、项目考察“零成本”平台。
(责任处室:科技金融处 85096015 科技金融服
务中心 85385701)
13.发挥 4000 万风险补偿资金作用,推动银
行竞争性开发风险容忍度更高、非抵押类信贷产
品,惠及更多小微企业。(责任处室:科技金融
处 85096015)
14.争取工商银行 500 亿元、建设银行 400
亿元、中国银行 100 亿元专项科技信贷更多额度
落地高新区,集中开展“政银联动助力科技园区”、
“一体两翼”专题行动。(责任处室:科技金融
处 85096015 科技金融服务中心 85385701)
15.强化科技型中小企业首贷 70%、普贷 50%
贷款贴息政策落实,确保企业应享尽享。(责任
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第69页
处室:科技金融处 85096015)
16.支持担保机构在区内开展政策贷、园区
贷、知识产权质押贷、票据贷等创新型担保贷款
产品,给予实际担保金额 1.5%综合补贴。(责任
处室:平台处 85096093)
17.开展出口信用保险、首台(套)重大技术
装备综合保险、生命科学保险等保险业务,给予
最高 10 万元补贴。(责任处室:科技金融处
85096015)
三、优化科技金融服务,打通政策落地“最
后一公里”
18.打造科技金融一站式服务实体大厅,集中
推出“惠企 12 条”,年内为中小微企业提供资本
市场辅导 50 次、股权深度梳理 50 次、法律援助
150 次、财税业务咨询 100 次等免费基础性服务。
(责任处室:科技金融服务中心 85385701)
19.开辟“政策解读”绿色窗口,免费提供加
计扣除专项辅导、省市区政策解读、政策申报协
办等服务,推动政策直达。(责任处室:科技金
-65-
第70页
融服务中心 85385701)
20.深入实施科技金融服务“双特派员”制度,
对区内 1000 余家高企、3000 余家科小开展全覆
盖式走访,送政策、送资金、送服务。(责任处
室:科技金融服务中心 85385701 各业务处室)
21.畅通投融资对接渠道,为企业下单式开展
银企对接会、项目路演会、园区发布会。(责任
处室:科技金融服务中心 85385701)
22.建设企业资信大数据中心,实行企业创新
积分管理,对企业进行画像,畅通创新发展与资
本对接通道。(责任处室:科技金融处 85096015)
-66-
23.组建高新智库,持续激活产业价值,优化
资源配置,提升项目谋划能力与水平,吸引更多
国家资金、撬动更多社会资本,赋能高质量发展,
共同建设美丽高新区。(责任处室:技术市场管
理中心 85096096)
第71页
石家庄高新区科技局(金融办)
0311-85096015
0311-85096875
高新区科技金融服务中心
0311-85867220
0311-85385701
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