邵阳城市报2024年两会专刊

发布时间：2023-12-22 | 杂志分类：其他

邵阳城市报2024年两会专刊

作者: 《邵阳城市报》掌上读报

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《邵阳城市报》掌上读报

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两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：林高湘版式：阿欣新闻热线城市报 阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂 阴记者谭炜通讯员邵向阳 空气优良率 95.9%，7 个国省 控断面水质稳定在域类水质，土壤 环境重点用地安全利用率、危险废 物安全处置率均达到 100%，受污 染耕地安全利用率达 91%；成功创 建“湖南省生态文明建设示范区”， 获评“湖南生态文明建设典型案 例”“湖南省美丽河湖建设优秀案 例”……这一串串闪光的数据和荣 誉是隆回县践行生态文明、绿色发 展理念的丰硕成果。 2023 年，隆回县始终坚持习近 平生态文明思想，全面推进实施蓝 天、碧水、净土保卫攻坚战，厚植绿 色发展底蕴，狠抓突出生态环境问 题整改，以环境质量的不断提升， 推动了县域社会经济高质量发展。 攻坚污染防治改善环境质量 深入推进蓝天保卫战。制定出 台《蓝天保卫战督查考核办法》。加 大技术设施投入，在园区建成空气 质量小微站 3 座，在大花瑶景区安 装负氧离子空气质量检测系统 3 套，在城区安装“露天禁烧智能管 控系统”4 套；指导配合县住建局建 成全县建筑工地扬尘监控系统 1 套；督促和诚医药、金海塑胶管业 2 家涉气企业完成污染防治设施升 级改造。全年共开展蓝天保卫战巡 查 300 余次，扑灭秸秆焚烧火点 5000 余个，检查企业 915 家次，立 案查处环境违法案件 76 件。 坚决打好碧水保卫战。对赧水 河流域县二水厂水源保护区至江 子田电站段开展水环境治理，投资 1500 余万元对全县 68 个农村“千 人以上”集中式饮用水水源地进行 了规范化建设和环境综合整治；建 设 300 余个分散污水处理设施和 1 处 100T\/天人工湿地与生活污水集 中收集管网系统；争取中央农村环 境综合整治奖补资金 865 万元，在 全省首批编制完成《县域农村生活 污水治理专项规划》；完成 3 个行 政村农村环境整治任务，建设微型 人工湿地 190 多座。 有效实施净土保卫战。加强建 设用地土壤污染风险管控和修复， 重点建设用地安全 利用得到有效保障； 联合县农业农村局 开展土壤与农产品 加密调查，摸清污染 底数，通过治理，受 污染耕地安全利用 率达 91%以上。 强力开展夏季攻势。2023 年全 县污染防治“夏季攻势”省级任务 55 项、市级任务 8 项均全部完成， 排名全市第二。项目资金争取效果 凸显。顺利通过国家重点生态功能 区县域生态环境质量考核，争取年 度转移支付资金 8000 余万元。并 争取到中央污染防治专项资金 2700 万元。 严格规范执法袁维护环境安全 严厉打击各类环境违法行为， 立案查处各类案件 89 件，办理行 政处罚案件 42 件，行政移送案件 3 起，行政拘留 3 人。结合防范化解 生态环境风险“利剑”行动，大力开 展砖瓦行业、锅炉炉窑行业、碎石 制砂行业专项整治及自然保护地 “绿盾行动”，共检查企业 260 家 次，办理行政处罚案件 16 起，移送 拘留案件 1 起。排查发现涉企环境 风险隐患问题 77 个，全部完成整 改。 各级环保督察交办问题对标 表整改到位。邵阳市审计局对全市 2020 年以来中央、省环保督察以及 长江经济带警示片发现问题整改 情况专项审计调查交办突出生态 环境问题 4 个均全部销号。建议、 提案办理及污染投诉快分快取。 2023 年共受理信访案件 145 起，均 办理处置到位。信访投诉件处理率 和结案率及人大代表建议、政协委 员提案办理见面率、满意率均达 100%。 青山绿水间新景入画来要要2023 年隆回县生态环境保护工作纪实 湖南中意泓源股份有限公司热烈祝贺 邵阳市第十七届人民代表大会第三次会议、政协邵阳市第十三届委员会第三次会议胜利召开 湖南腾辉不锈钢制品有限公司热烈祝贺 邵阳市第十七届人民代表大会第三次会议、政协邵阳市第十三届委员会第三次会议胜利召开 邵东市宇岳针织有限公司热烈祝贺 邵阳市第十七届人民代表大会第三次会议、政协邵阳市第十三届委员会第三次会议胜利召开 武冈市第三建筑工程有限责任公司热烈祝贺 邵阳市第十七届人民代表大会第三次会议、政协邵阳市第十三届委员会第三次会议胜利召开 邵阳鑫鹏科技有限公司热烈祝贺 邵阳市第十七届人民代表大会第三次会议、政协邵阳市第十三届委员会第三次会议胜利召开

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3 月 29 日袁城步一中尧二中尧职中的语 文尧数学尧英语教研组 40 余人来隆回一中观 摩交流遥 4 月 13 日袁广东电白实验中学行政及教 师团队 21 人袁来到隆回一中开展教研交流 活动遥 10 月 21 日袁长沙梅溪湖中学一行 26 人 来到隆回一中开展教育教学交流活动袁双方 就学校管理尧德育教育尧教研教改尧课堂教学 等方面进行深入沟通和探讨遥 11 月 17 日袁邵阳市北大金秋方舟高级 中学一行 7 人在该校校长欧阳晓明的率领 下袁来到隆回一中进行友好访问遥 12 月 7 日袁临武县教育局党组书记尧局 长卢池云一行 7 人来隆回一中考察交流教育 工作遥 噎噎噎噎 松坡花开袁蝴蝶纷来遥隆回一中深入学 习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述袁 牢记野办好人民满意教育冶的殷殷嘱托袁秉承 野为学生健康成长导航冶的办学理念袁聚焦野工 日日匠精神冶袁落实教育发展纲要袁执着专 注袁一丝不苟袁精益求精袁办学品质不断提 升袁学校声誉不断提高袁兄弟学校来校参观 交流日益增多遥 阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂 两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：林高湘版式：阿欣新闻热线城市报 执着专注 不断擦亮野教育名片冶 习近平总书记指出：“教育兴则 国家兴，教育强则国家强。”近年来， 隆回县委、县政府积极推进“三宜三 融三区”现代化新隆回建设，始终把 教育摆在优先发展的战略地位，坚 持经济社会规划优先安排教育发 展、财政资金安排优先保障教育投 入、公共资源配置优先满足教育需 要，持续推进“教育强县”建设。 “各级领导，隆回县委、县政府 历任决策者对我校更是‘高看一 眼、厚爱三分’”，谈到隆回一中这 些年的变化，湖南省正高级教师、 邵阳市高层次人才、学校党委书记 赵旭红动情地说：“学校东大门成 为县城网红打卡地，‘德润’‘文星’ 两栋大楼及附属工程圆满完工并 交付使用，塑胶田径场、篮球场面 貌焕然一新，实验大楼‘颜值’与 ‘内涵’兼具，教工家属区‘美化’ ‘亮化’并存……这些，都凝聚着上 级党委、政府的亲切关怀。” 县委书记刘军把隆回一中作 为自己的联系点，每年到校开展大 思政活动，每学期必带领县委、县 政府分管领导，县财政、教育、交 通、卫生等相关部门主要负责人到 校召开现场办公会，每逢开学、高 考、教师节等重要时间节点必到学 校督查指导；县委常委会会议、县 政府常务会议必研究该校的发展 问题，在人才引进、名师培养上也 是不遗余力，大开绿灯，同时主动 与省内外名校和专家学者衔接，内 引外联，引导一中师生开拓眼界， 为学校发展把脉导航。 隆回一中党委积极作为，主动 对标县委、县政府“教育强县”战略， 全面领导学校工作，履行把方向、管 大局、作决策、抓班子、带队伍、保落 实的领导职责。党委书记赵旭红，党 委副书记、校长王书博带领班子庄 严承诺，牢固树立“领导就是服务” 的民本思想，注重过程和终端管理 有机统一，严格落实校领导值周制， 率先垂范，深入一线，勤督善导，认 真务实；班子成员既各司其职又相 互配合，锐意创新，勤政廉洁，凝聚 力强，办事效率高，得到了广大教职 员工的信任，领导班子测评满意率 连续五年均达 100%。 上下同欲者胜，同舟共济者 赢。11 月 20 日，邵阳市教育局召开 全市普通高中教育教学工作推进 会，隆回一中 2023 年高考成绩突 出，成为全市 15 所省示范性普通 高中中亮眼星星的一颗，学校为此 获评邵阳市普通高中教育教学质 量“先进单位”。一年来，学校还荣 获县级及以上荣誉 20 余项，“教育 名片”不断擦亮，社会各界纷纷点 赞一中：“隆回的最高学府”“隆回 人民的精神殿堂”“全县教育的一 扇窗口、一个标杆、一面旗帜”…… 一丝不苟 持续激发野内生动力冶 习近平总书记指出，“建设教 育强国，要大力弘扬教育家精神， 培养造就一支师德高尚、业务精 湛、结构合理、充满活力的高素质 专业化教师队伍。” 诚然，“有高质量的教师，才会 有高质量的教育”，隆回一中把加 强教师队伍建设作为学校高质量 发展最重要的基础工作来抓，强化 教师保障，一丝不苟，不断改进、完 善教师教育管理评价机制，积极探 索教师荣誉多元化激励模式，评选 出 21 位明星教师、17 位道德模范 教师，开展教师综合素质大比拼， 组织“师生同考”，持续激发“内生 动力”，形成了优秀人才竞相从教、 教职员工尽展其才、好老师不断涌 现的良好局面。渊下转 53 版冤 挥奋进之笔书写教育精彩答卷要要隆回一中践行野工匠精神冶推动学校高质量发展侧记 阴通讯员陈齐政

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“抓好教育，首先需要解决好 ‘人’的问题。”党委副书记、校长王 书博如是说。学校十分重视对新教 师的培养，积极为他们提供了解、 熟悉、融入集体的契机，精心构建 新教师成长进步的平台。主要体现 在以下三个方面：首先，学校班子 组织中层干部、学科骨干对新教师 全面听课，检查教学常规完成情 况，进行等级评定，并在教工大会 上通报，等级不合格者限期整改； 其次，学校每年举行新进教师规范 教学培训会，开展学科教学和班级 管理两个方面的师徒结对活动，期 限为 2 年，期满后进行综合考核； 第三，学校严格实行“三一”工程， 即每学期“上一堂好课”“命一套好 题”“做一套高考真题”，提升专业 能力，促进新进教师快速成长。 新竹欲高旧竹枝，还需老干为 扶持。一年来，学校先后邀请长沙 市明德中学正高级教师陈立军、浙 江大学航空航天工程学陈伟芳教 授、同济大学历史学郭世佑教授、 长沙市雅礼中学物理教研组组长 胡雁军、湖南师大外国语学院曾永 红教授、上海外国语大学翻译学博 士顿官刚副教授、华中师范大学考 试研究院特聘研究员李红春等 10 余位专家来校授课、讲座或报告， 学校还实施名课、名师“双名”工 程，积极开展“师傅上示范课、徒弟 上汇报课、全员听课评课”活动，同 时依托名师创建名师工作室、学科 工作坊，如湖南省名师网络工作 室——刘烨高中英语名师网络工 作室，邵阳市示范性劳模和工匠人 才创新工作室——刘烨劳模创新 工作室，隆回县名师工作室——陈 桥时高中数学名师工作室、肖绥城 高中物理名师工作室等，通过结对 子、一带多、多带片，更广泛引领辐 射，实现双向奔赴，共同成长。 一花引来百花开，争奇斗艳满 松坡。隆回一中教师年龄结构日趋 合理，师资队伍整体实力不断增强， 现有教职工 342 人，其中 35 岁以下 教师 115 人（占比 33.6%），有正高 级教师 2 人，特级教师 2 人，高级教 师 126 人；以 2023 年为例，先后有 刘红清、向云、张盼、段秀芳、阳琪、 范燚、岳灵、肖时珍、彭咏思等 30 余 位教师在省、市、县级教学比武（精 品课）中获奖。在邵阳市 2023 年高 中教师业务知识测试中，隆回一中 荣获“团体优胜奖”，其中生物、地理 两科获单科平均分第一名。 精益求精 倾情培育野时代新人冶 习近平总书记说：“培养什么 人，是教育的首要问题。”隆回一中 把培养德智体美劳全面发展的社会 主义建设者和接班人作为根本任 务，以学生为本，立足课堂，精益求 精，着重在“三全”“四书”“五经”方 面下足功夫。 树立“三全”质量观。一是全面 质量观，隆回一中坚持按要求开足 开齐所有课程，音乐、美术、体育、信 息技术、心理健康、研究性学习等课 程应开尽开，学校还根据学生的爱 好开设了 30 余门校本课程，学生可 根据兴趣自由选择，同时持续开展 “星级学生”评比活动，旨在挖掘学 生德、智、体、美、劳等各方面的闪光 点。二是全员质量观，学校将处室 人员、任课教师也纳入德育工作队 伍，要求任课教师关注全体学生，对 班级有较严重问题的学生实行大包 干制；要求班主任要了解班情，因材 施教，“问诊开单”“对症下药”，有针 对性地做好思想工作，确保个个成 才，人人发展。三是全新质量观，树 立“师生关系、课堂气氛、落实常规 就是教学质量”的全新理念，坚持抓 好双语阅读和晨读，关注细节，提倡 工匠精神，将简单的事情做到极致。 读好“四书”“五经”。所谓“四 书”是指“三本一题”，即课本、笔记 本、错题本、高考真题。学校要求教 师上课要紧扣教材，学生听课要做 好笔记，复习要时常翻看笔记，要收 集好做错的题目形成集子并进行回 头看，师生均要常练高考真题和模 拟题。所谓“五经”就是要牢记学生 健康成长的五大方法，一是在强基、 国家专项和高校专项等“三大计划” 创新人才培养方面不遗余力，积极 出主意、想办法，大胆走出去、请进 来；二是精心组织阶段性测试，以此 为契机，查漏补缺，扬长避短，不断 进步；三是对接考评指标，做好质量 分析，认真总结，知己知彼，不断超 越；四是有的放矢，倾心关怀，做好 “任课教师包保薄弱科目学生、包保 薄弱知识点，班主任包保心理特异 学生”等“三包保”工作；五是注重从 “过程、组织、气氛、内容、方法”五个 方面建设好课堂，做到课堂有趣，过 程有序；目的有效，尊重个性；亲和 融洽，全员参与；精讲精练，高度整 合；学思结合，举一反三。要求讲座 课堂知彼，试卷分析课堂知己，对话 课堂知情，自修课堂知法，调节课堂 知心。 浇花浇根，育人育心。隆回一中 精心呵护每一朵花，致力于让每一 位学生成为最好的自己。学校每年 均有 2 人或以上考入清华北大，每 年考入 985、211、双一流高校的学生 均在 220 人以上；以 2023 年为例， 学校高考本科上线 1378 人（占比 90.5%），其中 985 高校录取 73 人， 600 分以上 128 人，211 高校录取 177 人，双一流高校录取 225 人，过 特控线 1082 人（占比 71.1%），有 3 人过清北线，方凌峰考取清华大学, 学业水平考试合格率 100%, 高考、 学考各项指标位居邵阳市内省示范 性高中前列。在第 31 届世界记忆锦 标赛中国总决赛中，2302 班欧阳语 涵斩获少年组金牌；在 2023 年四大 学科奥赛中，共有 22 人次荣获全国 二等奖，36 人次荣获三等奖，位居全 市前茅。在湖南省“三独”比赛中，有 2104 班欧阳茜等 6 人次获省一、二 等奖；在隆回县高中生校园篮球赛 中，学校男篮、女篮双双夺冠；在全 国象棋校际联赛县级选拔赛中，有 2313 班肖骁等 4 人次获一、二等奖； 红杏文学社社员在国家、省、市各类 大型征文比赛中获奖 100 余人次， 发表各类文学作品 180 余篇（首）。 星光不负赶路人, 江河眷顾奋 楫者。面向未来，隆回一中将持续 践行“工匠精神”，以“执着专注”的 思想状态，“精益求精”的品质追求， “一丝不苟”的自我要求，“追求卓 越”的理想信念，继续深化教育改 革，挺膺担当，不辱使命，挥奋进之 笔，在“办好人民满意教育”的这张 时代答卷上精彩作答。 阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂 两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：莫杰版式：阿欣新闻热线城市报 挥奋进之笔书写教育精彩答卷要要隆回一中践行野工匠精神冶推动学校高质量发展侧记 渊上接 52 版冤 阴通讯员陈齐政

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迎百年校庆绘发展蓝图要要隆回县第二中学 100 年校庆前瞻 隆回县第二中学地处邵阳市隆回县境 内，是湖南省示范性普通高级中学。学校前身 是 1924 年在金石桥建立的高级女子专校，后 来更名为邵阳第九区女校，1952 年 11 月省 教育厅发文改名为湖南省隆回县第二初级中 学。1958 年发展为一所完全中学，即湖南省 隆回县第二中学。1986 年南迁至隆回县城西 原邵阳师专所在地，即现在的地址。1999 年 被评为市级重点中学，2003 年晋升为湖南省 示范性普通高中。隆回县第二中学作为百年 名校，历代教育贤哲，不忘教育初心，牢记育 人使命，一路风雨，一路艰辛，一路坎坷，一路 欣慰，一路畅想，不辱使命，带着历史赋予的 荣光，走进新时代的辉煌。 隆回二中不辱使命育英才，天下桃李竞 芬芳。“感谢母校的培养，才有了今天的我们。 在母校迎来 100 周年校庆之际，我们应该要 有所回报。”11 月 24 日，在隆回县第二中学 高九七届校友捐赠与讲学活动仪式上，1997 届校友、浙江宁波龙回机电有限公司总经理 刘志福深情表示。 为祝贺母校 100 周年校庆，刘志福总经理 捐赠 20 万元，出版校庆专著《百年凤鸣》及再 版 90 周年的《早春时节》，为母校以近代思想 家魏源命名的良图教育教学奖捐赠 10 万元。 九七届校友欧阳文邦、李方也分别为良图教育 教学奖捐赠 1 万元。学校党委书记李柏树分别 为他们发放了捐赠证书。校长廖敦燕声情并茂 地回忆了校友们在母校时的学习与生活情况， 号召大家向校友们学习，将来回报社会，回报 家乡，回报母校，成为祖国的有用之才。 隆回二中为了更好的做好 100 周年校庆 工作，让校友们回母校为师弟妹们传授学习 技能、为生活减压，为学习减压，开展了“百年 荣光，百名校友回母校讲学”系列活动。 新高考改革对学生和家长带来很多困 扰，为帮助学生尽早正确选择科目，1997 年 全县高考状元、著名高考研究专家、长沙文邦 教育咨询有限公司创始人欧阳文邦为 1700 多名高一学生分享了《高考综合改革条件下 选科选考实操技巧》为主题的生涯规划专题 讲座。欧阳文邦以自己多年高考研究的经验， 结合自己在隆回二中的求学经历，为家长和 学生全面深入地解读了“3+1+2”的高考模式， 并从考生、家长、中学、高校、社会等多维度对 如何科学选科选考进行了透彻的剖析。欧阳 文邦指出，在国家高考综合改革政策的倒逼 下，同学们从高一开始就要具备进行生涯抉 择的能力，高一第二学期的选科选考，是大部 分同学成长历程中第一次真正意义上的生涯 抉择，为了做好这次抉择，需要有大量的生涯 规划基础知识作为铺垫，包括如何认知自我、 认知社会、认识行业和职业、认知大学和专 业，熟悉高考政策和升学路径等方方面面。 欧阳文邦希望隆回二中学子审时度势、 把握机遇，脚踏实地、勤奋学习，把高考改革 的时代机遇转化为自我腾飞的个人机遇，深 情寄语同学们合理安排新高考的过程浸润着 规划的力量、充满选择的智慧、闪烁着奋斗的 光辉。涉及到对自身性格特点、优势特长、个 人理想、职业规划、学习能力、价值观等各个 方面的综合考量，更离不开生涯方向确定之 后持之以恒的坚持。他真诚祝愿母校学子： “希望你们在人生最美好、充满无限可能的高 中时光，把自我探索的能力发挥到极致水平， 在隆回二中这座飞翔的人生平台展翅高飞， 展示希望。在这座充满竞争的神圣殿堂里，谱 写出无怨无悔的人生篇章，开拓出一片属于 自己的蓝天。” 10 月 31 日晚上 7 时，隆回二中在图书 馆报告厅隆重举行百年校庆本校校友与资深 班主任座谈会。会上，老师们畅所欲言，各抒 己见，提出了许多卓有成效的建议，展现出了 该校教职工的集体智慧和团结精神。校庆必 须要讲究人气，没有人气的校庆是办不好的。 要办出高规格、高档次，即简约实在又丰富多 彩的校庆，希望各位老师能够充分利用个人 资源，发挥好“桥梁”作用，把校友领回家，为 明年百年校庆贡献自己的一份力量。百年校 庆，是全体隆回二中人共同的节日！每一位老 师都要立即行动起来，只有把所有的力量凝 聚在一起，才能办好百年校庆。即使是萤火之 光，但只要聚在一起，便能够璨若星河。该校 党委副书记、校长廖敦燕深情讲道。 校党委书记李柏树强调，百年校庆是当 前学校发展的头等大事，是对学校百年办学 历程的深情回顾，同时也是二中高质量发展 的重要契机，是对学校百年来风雨历程的回 顾，也是对百年来学校教育教学成果的一次 全方位展示。我们一定要高举百年校庆大旗， 心往一处想，力往一处用，共同努力，办好这 一次百年校庆。 该校全体干部职工在校领导一班人的带 领下，勠力同心，积极作为，出谋划策，为筹备 2024 年百年校庆已经做了大量的工作，如发 布一号公告、举行第一次筹备会、成立校庆机 构、召开退休教师座谈会、开展百名校友回归 母校讲学等活动。百年校庆是该校发展历程 中的重要时间节点，隆回县委、县政府、县教 育局领导高度重视和关注，并为百年校庆献 计献策，社会各界人士已深度参与到这项盛 事当中，相信隆回二中百年校庆的共襄盛举 一定会取得圆满成功。 阴记者邓舟帆通讯员江志勇黄武刘剑 银八 0 届校友捐赠的魏源文化墙 两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：林高湘版式：阿欣新闻热线城市报 阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂

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两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：林高湘版式：阿欣新闻热线城市报 阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂 大局稳则百姓安袁百 姓安则百业兴遥 在洞口县有这样一 群人袁他们始终把维稳作 为第一责任袁重拳打击违 法犯罪袁不断深化社会治 理袁守护百姓安居乐业袁 为洞口县高质量发展保 驾护航遥他们就是坚守在 平安建设最前线的洞口 公安民警遥 近年来，洞口县公安局党委高 度重视执法规范化建设，着眼实战 需求，大力推进执法监督管理机制 改革，为执法办案提供全面高效保 障，切实把严格规范、公正文明执 法落到实处，不断提升公安机关的 执法公信力。 2023 年 6 月，洞口县公安局新 执法办案管理中心试运行启用。 2023 年 9 月，全市公安机关 “执法规范化”绩效考核暨执法办 案管理中心提质增效现场推进会 在洞口县召开。 这些都标志着洞口公安在严 格规范、公正文明执法上渐入佳境 并获得上级部门的认可。 执法办案管理中心建设，是新 时代公安执法规范化建设的重点工 程。近年来，洞口县公安局深入贯彻 习近平法治思想，聚焦法治公安建 设，严格按照省厅、市局党委部署要 求，突出“建、管、用”环节，念好“三 字诀”，把握“三个度”全力推动执法 办案管理中心提质增效，有力实现 公安工作“一体化”运行、“一站式” 办案。中心作为驱动执法规范化建 设提档升级的强大引擎，有效促进 了洞口法治公安建设的新发展，带 动了公安社会治理效能的新提升。 念好野建冶字诀冶 一是高站位推动。局党委将执 法办案管理中心提质增效作为“一 号工程”，由“一把手”统筹推进，先 后 5 次召开局党委会会议专题研 究，下定决心以最好的设计、最佳 的施工、最快的速度建设好新的执 法办案管理中心，着力推进硬件设 施建设、警务机制重塑、执法监督 管理。二是高标准建设。成立工作 专班，每周调度推进，做到项目化 管理、账单式推进。严格按照省厅 “1+3”文件要求，采取分体式设计， 规范设置执法办案区、案件管理区、 涉案财物管理区、拓展功能区和合 成作战室“四区一室”和不同类型的 多功能讯（询）问室。配备办案引导、 自助登记、智能审讯等一批科技设 备和系统，实现智慧办案。三是高效 率运作。为全面规范执法办案管理 中心运行，在警力较为紧张的情况 下，组建一支 24 人集管理、案管、看 护为一体的专业队伍，全面负责出 入区登记、人身安全检查、信息采 集、尿液检测、候问看管、监控巡查、 日常巡查、随身物品管理、涉案财物 管理和案件管理等办案辅助工作， 确保中心全天候高效运转。 念好野管冶字诀 一是全领域监督。制定《洞口 县公安局执法办案管理中心运行 使用工作规范》，严格落实公安部 “四个一律”规定；对入区办理的案 件，严格按照公安机关办理行政、 刑事案件程序规定进行。二是全方 位监管。围绕“警情、案件、人员、财 物、卷宗、场所”六要素，制定出入 办案区、信息采集、涉案财物管理、 人身安全检查、办案区管理使用等 制度。依托警综平台、执法监管平 台、涉案财物管理等系统实行全方 位监管，确保“问题提前预警、通报 严肃快捷、整改及时准确”。实现场 所运行“零隐患”、执法安全“零事 故”。三是全流程服务。中心成立 专职管理队伍，采取 “三班两运 转”模式，做到定人、定岗、定责，提 升中心内部规范化、科学化、高效 化运转。聚焦“减负赋能”，从嫌疑 人入区到出区，为民警执法办案提 供“一站式”、“保姆式”服务，最大 限度方便民警执法办案，把执法办 案管理中心打造成实战实用实效、 民警愿用、易用、管用的执法办案 基地。 念好野用冶字诀 一是强化执法保障。出台《关于 进一步规范执法的六条措施》，对考 取法律职业资格或高级执法资格 的，分别予以奖励。积极邀请司法专 家剖析突出执法问题，明确全局各 执法办案单位的法制员必须由教导 员兼任；打造“法制 110”，要求全体 法制人员的手机保持 24 小时畅通， 对于办案人员的咨询、疑难案件研 究、强制措施的适用、案件的审核 等，均做到“星级服务”、快速反应、 及时支持。二是强化合成作战。依靠 合成作战室，集中法制、刑侦、网安、 科信、治安等警种力量和资源，及时 研判分析，明晰审讯思路、强化办案 指导、提供智能支撑，稳步提升案件 办理质效。三是强化协调联动。依托 公安、检察“侦查监督与协作配合办 公室”平台，通过线上协商、进驻帮 扶等方式，做好重大疑难案件听取 意见、办案衔接、业务研判、监督落 实等工作，不断推进公安执法规范 化建设。完善刑事案件侦、捕、诉衔 接机制，定期召开公检联席会议，对 重大、疑难案件提前介入、统一认 识、提供指导、规范执法。今年来公 安与检察协调联动 4 次，研究复杂 疑难案件 12 起。 执法办案管理中心自 2023 年 6 月运行以来，严格按照省、市公安 机关执法办案管理中心建设应用标 准，实行 24 小时运行机制，锚定“一 站式办案、合成作战、智能化管理、 全流程监督、精细化服务”标准要 求，创新运行机制，优化运行流程， 夯实运行保障，着力构建体现新时 代特色，符合实战要求的执法规范 “新生态”，真正为全市乃至全省提 供可复制、可推广的“洞口样本”。 时序更替不负期许，华章日新 逐梦远航。2023 年，洞口公安围绕中 心工作服务发展大局，用忠诚践行使 命，用行动守护平安。攻克了一个又 一个难关，打赢了一场又一场硬仗。 阴记者林高湘颜新容 通讯员王长松 打造法治公安建设“洞口样板” 洞口公安执法办案管理中心院

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阴记者石金玉通讯员胡伟民段文斌刘楚甲 为民服务 壮大财源依法理财 2023 年，洞口县财政局秉承 “为公理财、为民服务”的财政理 念，以做大经济发展和财政收入 “蛋糕”为中心，以财政改革和体制 创新为动力，为实现“三区一中心” 战略目标积极履职、砥砺前行。 开源节流，不断引得活水来。一 直以来，洞口县财政局都积极支持 经济发展，千方百计壮大财源。2023 年，洞口县财政局把产业发展放在 兴县富民的突出位置，加大招商引 资力度，大力支持发展特色县域经 济和小城镇建设，做好湘商产业园 建设；提高资金使用效益，通过财政 直接扶持园区产业，对经营良好，有 发展前景的行业规模或潜力企业， 优先支持申报国家、省、市扶持项目 和资金，扶持引导小微企业提档升 级，为小微创业提供金融支持。截至 11 月底，洞口县中小担保公司为 25 家企业担保贷款 3488 万元，26 家企 业通过“潇湘财银贷”平台获得贷款 7880 万元。通过保障对引进人才家 庭的学龄儿童就学、发放人才津贴 和住房补贴等方式支持人才引进， 助推民营企业转型发展。 推进财政改革，强化预算约 束。这个局坚持按照公共财政的要 求，全面推进各项支出改革，牢固 树立“讲绩效、重绩效、用绩效”“花 钱必问效、低效无效必问责”的绩 效管理理念，增强支出责任和效率 意识，进一步加强预算管理，优化 资源配置，提高财政资金使用绩效 和科学精细化管理水平，提升政府 执行力和公信力。 盘活多类资产，增加支配收入。 2023 年以来，洞口县财政局加快闲 置国有资产处置。扎实清理清查现 有闲置国有资产，推行一产一策，加 快处置变现步伐，变存量为现量，增 加财政收入。继续推行财政存量资 金清理工作，增强财政资金优化统 筹能力。用好用活“六类资源”和“五 类资产”，采取“用、售、租、融”等方 式，充分变现“矿产、林业、水利、能 源、山地、数据”和“实物、债权、股 权、特许经营权、未来收益权”等国 有资产资源的潜在价值，变资源优 势为资金优势，充实国库，提升财政 承受能力。截至 11 月底，洞口县共 实现国有“三资”收益 6.59 亿元。 实施预算绩效管理，财政资金 提质增效。建立重点项目支出事前 绩效评估机制。出台并下发了《关 于做好 2023 年县级预算事前绩效 评估工作的通知》，2023 年已完成 项目支出事前绩效评估项目 32 个。强化预算编制源头管控，推进 绩效管理全方位覆盖。全面落实省 财政厅“绩效管理提升年”行动部 署。2022—2023 年，洞口县连续两 年获评省财政厅绩效管理工作先 进单位。 齐抓共管 改善民生促进发展 2023 年，洞口县财政局积极作 为，集中财力确保全县民生刚性支 出，更全力做好惠农补贴、乡村振 兴、教育事业、社会保障等重点民 生工作。 “急民之所急，想民之所想”。 2023 年，洞口县充分发挥“互联网+ 监督”平台监管作用，保证惠民涉农 补贴资金及时、精确发放。全年通过 “一卡通”发放农补贴 101 项，涉及 补贴对象 1543789 户（次），共发放 惠民惠农补贴资金 52483.65 万元。 乡村振兴的工作始终任重道 远，为此洞口县财政坚持有力保 障乡村振兴工作。2023 年，洞口县 统筹整合各项财政涉农资金 24380 万元，统筹产粮大县奖励资金、粮 食适度规模经营补贴结转结余资 金 5000 多万元，全力扶持发展粮 食生产；下达农业支持保护补贴资 金 6835 万元、耕地轮作休耕试点 资金 610.5 万元。 十年树木，百年树人。洞口县 财政局始终关注全县孩子的教育 和成长。2023 年，洞口县义务教育 基础设施改善投入 4132 万元；资 助各类困境家庭学生 6838.84 万 元；义务教育寄宿制学校营养改善 计划投入 8154 万元:义务教育中小 学公用经费投入 9294 万元；发放 特岗教师工资 1501 万元、人才津 贴 1410 万元等。 民生保障关系到基层百姓的 福祉。2023 年，洞口县下达困难群 众生活救助资金 8141.58 万元，下 达残疾人两项补贴资金 2260.62 万 元，下达基本养老资金 1011.84 万 元，下达抚恤资金 7356.61 万元，下 达计划生育利益导向资金 2474.68 万元，下达残疾人就业资金 915.94 万元，下达再就业资金 2188 万元， 下达各项基本保险基金 113600 万 元，为困难群众排忧解难，提供兜 底保障。 近年来，洞口县财政局不断打 好“组合拳”，守好“钱袋子”。先后 获省财政厅暂付款管理工作 A 档、 预算管理一体化建设三等奖、防范 化解政府债务风险工作优秀县、预 算绩效管理工作先进单位、财政日 常工作整体水平高质量评价 A 级、 邵阳市精神文明建设先进集体等 荣誉。 未来，该局将继续牢记初心使 命，认真履职，发挥职能，统筹财 力，保障民生，为洞口县乡村振兴、 产业发展、“三区一中心”高质量建 设贡献新的财政力量。 打好组合拳守护钱袋子要要洞口县财政局 2023 年工作纪实 2023 年袁是平凡又不普通的一年遥后疫情时 代的挑战和机遇袁让全市的社会经济得到了全面 的复苏遥在这一年里袁洞口县财政局齐抓共管袁认 真打好野组合拳冶袁紧紧围绕野三区一中心冶战略目 标袁以社会综合治理野六零冶创建为工作抓手袁扎 实做好野六稳冶野六保冶工作袁持续加强政府债务管 理袁防范财政运行风险袁稳步推进洞口县财政工 作健康有序开展遥 两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：林高湘版式：阿欣新闻热线城市报 阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂

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以聚链集群为目标 提升引商回归野精准度冶 邵阳县高新技术开发区紧紧围 绕主特产业抓招商、引项目，围绕壮 大提升新材料、油茶精深加工两大主 特产业集群，大力推进产业集群招 商、产业链招商、产业生态招商、基金 招商、走出去“敲门”招商，引进链主 企业，推动产业集聚发展。紧紧抓住 先进制造业这个主攻方向，成立了硬 质合金集群发展促进中心，39 万㎡ 新材料产业园建成投产，引进佰科、 万同源等企业 16 家，正在与株洲、长 沙等地联合打造硬质合金国家级产 业集群。擦亮“中国茶油之都”国字号 名片，依托油茶产业创建国家农村产 业融合发展示范园，全力推动油茶全 产业链发展，中国油茶科创谷示范基 地建设项目、现代油茶产业融合发展 示范园建设项目推进顺利，邵阳县油 茶产业成功入选省级中小企业特色 产业集群，油茶产业高质量发展工作 在全省作经验发言，油茶全产业链年 产值达到 36.76 亿元。以数字经济助 力产业发展，引进头部互联网企业腾 讯、网易首次在县级设立品牌体验中 心和本地事业部，推动湘江鲲鹏等 22 家企业落户新经济产业园。 以要素保障为关键 跑出项目建设野加速度冶 产业发展靠项目，项目建设要落 地，要素保障是关键。2023 年来，该 开发区坚持全要素重抓项目保障，完 成征地拆迁 482 亩，盘活低效用地 127.96 亩，将两个乡镇园区纳入集中 管理，推动“项目等地”向“地等项目” 转变。全方位抓项目时效，实行一线 工作法，细化路线图、倒排时间表，全 力加快项目建设进度，截至 11 月底， 总投资 23.29 亿元的 23 个重点项目 完成投资 20.13 亿元，完成计划任务 的 86.43%，牵头实施的 23 个重点项 目全部开工。16 栋标准化厂房和社 会投资办公宿舍楼主体全部竣工，其 中万同源科技已经投产；夫夷大道、 紫阳大道南北段、昭阳路的新建和红 洲路的提质改造工程已全面完成；湖 南硬质合金新材料项目 4 号厂房完 成墙体、3 号厂房封顶；中非经贸产 业园 8 -13# 厂房外墙全部装修完 毕，3-5# 厂房一层进入试投产，鑫汇 针织、联昌净化、晶源科技等 10 余家 企业签约入驻。 以双招双引为重点 发挥平台载体野效能度冶 近年来，邵阳县紧紧抓住建设湘 南湘西承接产业转移示范区这个重 大机遇，加大招商引资力度，坚持招 商引资与招才引智结合，通过县人才 发展大会、天子湖桨板公开赛等重大 赛会活动，积极参加省、市举办的招 商推介活动，签约节会项目 12 个，总 投资 23.1 亿元，引进产业技术团队 11 个，博士、硕士研究生 41 人，带动 孚瓯科技釉面 3D 打印、佰科新材料 钨钴二次利用等一批核心技术取得 新突破。中南大学粉末冶金国家工程 研究中心产学研示范基地、中南林业 科技大学（邵阳）油茶智能装备推广 应用中心落户邵阳县，新创建省级企 业技术中心 2 家，众创空间 1 个，星 创天地 3 家，推动粉末冶金、智能装 备等项目先进技术成果转化。 以创优环境为抓手 提高园区服务野满意度冶 “求其上者得其中，求其中者得 其下。”邵阳县高新技术产业开发区 负责人表示，“园区干部就是服务，只 有把自己当成企业的股东，为企业提 供股东式服务，这样才能更高效地推 动县域经济发展。” 该开发区建立“招商联络、全程 代办、联企服务”三员工作机制，推动 赋权园区行政审批事项 52 项，实现 园区事园区办。今年 1-11 月，一体 化平台共受理政务服务事项 68 项， 办结 68 件，好评率达 100%。扎实开 展“三送三解三优”和“纾困增效”专 项行动，企业优惠“一表申请、一口受 理、一同审核、一周办结”，1-11 月累 计兑付惠企资金 4860.22 万元；举办 现场招聘会 6 场，为 90 家企业发布 招聘信息 300 条，实现新进稳岗员工 2000 人，完成企业“科研助理”开发 工作，吸收应届高校毕业生 50 名，有 效解决企业用工困难。针对企业高 管、职工子女上学难问题，实行联企 责任人主动全程代办制，为 15 家企 业 36 名企业职工子女解决就近义务 上学。会同县行政审批服务局推行新 办企业“大礼包”惠企服务，为新办企 业节省开办成本 11 万元。聚焦企业 融资难问题，联动县中小企业融资担 保公司，常态化举办政银企对接会， 帮助湖南赛维克新材料等 27 家企业 融资 9585 万元。 劲帆满图新志，砥砺奋进正当 时。眼下，邵阳县高新区正聚焦新材 料汽配“一主一特”两大产业开足马 力，大干快上，奋蹄前行。 一件件实事，办在了企业主心里； 一个个承诺，一滴滴汗水，凝聚成高质 量发展的丰硕果实，推动产业承接聚 集从“小鸟成群”向“百鸟朝凤”转变， 形成“引进一个、带来一批”的磁场效 应。及时把邵阳县贴心政策都带给企 业家，坚定他们投资落地的信心和决 心，拓宽招商新空间，有力推动湘商、 邵商“回流”，一大批项目纷至沓来，邵 阳县高质量发展的未来已来。 阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂 两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：肖兰版式：阿欣新闻热线城市报 追“高”逐“新”勇争先要要邵阳县高新区壮大特色产业争创野五好园区冶 阴记者莫杰姚泽 通讯员彭宏亮李瀚杰 悠悠夫夷江袁环绕一方 投资热土遥一路向北的浪 潮袁托起了一座产业新城遥 如今袁在这片产业聚集尧 人气渐旺的土地上袁镌刻着 光荣与梦想遥 2023 年来袁邵 阳县高新技术开发区紧紧 围绕县委尧县政府确立的年 度目标任务袁持续以野五好冶 园区创建为抓手袁全力打好 发展野六仗冶袁围绕野一主一 特冶产业发展格局袁发挥龙 头骨干企业带动作用袁大力 引进尧培育产业链上下游项 目袁着力推动经济高质量发 展遥高新区发展呈现野稳尧进尧 高尧新冶的发展态势遥 2023 年 1-11 月袁入园企业 231 家袁 规模以上工业企业 72 家袁高 新技术企业 78 家袁园区技工 贸总收入 145 亿元袁高新技 术产业主营业务收入 93 亿 元袁工业固定资产投资 46 亿 元袁进出口总额 21 亿元袁招 商引资总额 67 亿元遥园区今 年将获评野全省诚信体系优 秀园区尧全省安全生产优秀 园区尧第二届湖南省十大高 效用地园区冶等奖项遥

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坚持高点谋链 系统推进油茶产业发展 “油茶全身都是宝，油茶壳可以 做有机肥或活性炭、油茶籽可以榨 油、茶粕可以养殖小龙虾，目前公司 有关油茶的衍生产品多达十几种。” 省级“龙头”企业湖南中彬科技有限 公司董事长助理何磊介绍道。 近年来，邵阳县委、县政府审时 度势、果断决策，将发展油茶产业作 为全县农业产业的领军产业来扶持， 坚持高点谋链，系统推进，成立县委 书记、县长任组长的油茶产业发展领 导小组和县政府直属的油茶产业服 务中心，将油茶产业发展纳入乡村振 兴、林长制和年度绩效考核，建立三 级书记抓油茶、一张蓝图绘到底的工 作体系；科学编制油茶产业发展总体 规划、专项规划和三年行动方案，以 创建“国家油茶产业示范县”“国家级 油茶产业集群”“国家油茶产业融合 发展示范园”“百亿油茶产业集群”为 重点，推动全产业链提质升级。预计 到 2025 年全县油茶林总面积将达到 80 万亩以上，年产值 80 亿元以上。油 茶入选为省级特色产业集群。建成以 油茶为核心的湖南省农村产业融合 发展示范园，获批创建国家农村产业 融合发展示范园。建设油茶数字交 易、现货交割、数字金融服务、智慧仓 储、展览展销等五大中心，构建全产 业链融合发展平台体系。与此同时， 邵阳县走出了一条“油茶+”的多链融 合之路。记者在该县看到，“油茶+饮 食”农家乐受到欢迎，油茶炖土鸡、油 茶焖老鸭，香气扑鼻，吸引游客大快 朵颐。还有“油茶+文化”“油茶+旅游” “油茶+保健”等深度融合项目，社会 效益与经济效益逐渐凸显。该县还推 出油茶主题歌曲，举办油茶花节，打 造集产、研、商、游、居为一体的生产加 工、商务办公、产品交易、文化展示于 一体的油茶特色小镇等，围绕做强推 动形成全产业油茶产业主链，不断丰 富拓展副链，形成油茶+饮食+文旅+ 保健等多链融合发展格局。 打通堵点补链 全面提升油茶产业质效 近年来，邵阳县聚焦油茶特色优 势产业，按照“种植标准化、采摘自动 化、储存保鲜化、加工高端化、产品多 样化、营销品牌化”发展思路，推动产 业集群化发展，延伸产业价值链和科 技链，全面提升油茶产业质效。 一是推动种植标准化。聚焦“单 位产量低”，充分发挥示范引领作用， 培育油茶育苗类国家林业标准化示 范企业 1 家、油茶种植类省林业产业 龙头企业 5 家、省级示范社 4 家，建 成 5 万亩以上示范乡（镇）7 个、油茶 示范基地 69 个、油茶生态庄园 10 个。聚焦“管护投入大”，引进上海交 通大学深圳研究院，探索推广“1+N” 等油茶林下经济提质增效模式，套种 红松茸、迷迭香、黄精等，亩均增收 1 万元以上。二是推动采摘自动化。聚 焦“生产成本高”，成立中南林科大 （邵阳）油茶智能装备推广应用中心， 推进油茶施肥、抚育、采收等关键技 术与装备应用示范，提升机械化生产 水平。三是推动储存保鲜化。聚焦 “茶籽贮藏难”，建设“中国油茶科创 谷”全国首个油茶鲜果加工与交易物 流示范基地，建成每年 10 万吨的油 茶鲜果加工与贸易冷链物流中心。中 国油茶科创谷邵阳县油茶加工示范 园开园揭牌，一期日处理 600 吨以上 油茶鲜果剥壳烘干生产线实现投产 运行。四是推动加工高端化。聚焦 “生产层级低”，坚持龙头企业带动， 推动“内组外引”，引进培育油茶加工 类国家高新技术企业 2 家、省林业产 业龙头企业 3 家、省级专精特新“小 巨人”企业 1 家，拥有发明专利、新型 实用专利 35 项。五是推动产品多样 化。聚焦“产品单一化”，采取“政策引 导+资金扶持”模式，鼓励和支持企 业加快茶油产品研发。茶皂素纯度达 到 95%，注册茶油食用产品商标 18 个，化妆、医药产品商标 3 个。六是推 动营销品牌化。聚焦“市场占有率 低”，扎实开展油茶品牌提升工程，创 建国字号品牌 14 个。“邵阳油茶”被 国家气候中心授予“优质气候品质”， 入选为湖南省级特色产业集群。“邵 阳茶油”注册为中国地理标志证明商 标、国家地理标志保护产品，被授牌 湖南省地理标志产品保护示范区，品 牌价值达 85.93 亿元。 突出重点强链 持续增强油茶产业保障 “让全国茶籽汇聚邵阳，让邵阳茶 油畅销全球”，这是所有邵阳县人的梦 想。为此，邵阳县突出重点，多措并举， 为油茶产业持续发展提供强力保障。 一是织密资金“保障网”。每年整 合涉农资金 2.5 亿元，给予油茶林新 造每亩 1200 元、低产林改造每亩 1000 元的奖补，示范效果显著的基 地一次性奖励 5 万元，油茶生态庄园 每个奖补 5 万元—30 万元。设立信 贷风险补偿基金，发放信贷风险担保 贷和“惠农担油茶贷”1.1 亿元，引入 欧洲投资银行融资 0.6 亿元，落实建 行“油茶贷”授信额度 7.39 亿元。二 是盘活土地“闲置区”。开展规划造林 绿化空间调查，注重从低效人工商品 林地、灌木林地、“四旁”地等拓展造 林空间，落实加快油茶产业发展三年 行动 5 万亩的新造任务。三是造好科 技“驱动轮”。与中国农科院农业质量 标准与农业检测技术研究所合作，打 造油茶全产业链高质量发展平台，为 企业提供国家级标准、检测和品质评 价服务。每年投入 1000 万元财政资 金，支持关键技术攻关和重点科研平 台建设，与湖南省林科院合作，共建 国家油茶工程技术研究中心邵阳创 新赋能中心，提升油茶科技创新能 力。创新“省科技专家服务团+县技 术服务队+乡镇油茶专干”技术服务 模式，“科技专家抱团服务油茶产业” 被中央电视台新闻联播推介。 好风凭借力，送我上青云。在邵阳 市委、市政府的领导下，在邵阳县委、 县政府的强力组织推动下，邵阳县探 索出了一条以油茶基地建设为载体， 以“邵阳茶油”为主打产品的特色产业 发展之路，一路高歌猛进，浓墨重彩谱 写出油茶产业高质量发展新篇章。 阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂 两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：肖兰版式：阿欣新闻热线城市报 漫山油茶果香飘振兴路要要邵阳县构建全产业链推动油茶产业高质量发展 远望袁大片的荒山 已被开垦栽上油茶树袁 从山脚延伸到山顶袁从 这山连绵到那山袁像漫 天的青云袁像起伏的碧 波曰近看袁一块块梯土 上袁株株油茶树绽绿吐 翠袁迎风起舞噎噎真是 山山皆生辉袁处处都溢 情袁步步可成诗噎噎 这袁就是中国茶油 之都要要邵阳县遥 邵阳县地处美丽的 湘西南袁是全国油茶生 产重点县尧湖南油茶千 亿产业发展核心区遥近 年来袁该县坚持把油茶 产业作为深入实施野三 兴三区冶战略和富民强 县的第一产业尧农业产 业的领军产业尧乡村振 兴的支柱产业来抓,一张 蓝图绘到底袁持续发力 推动油茶产业高质量发 展袁持之以恒谋链补链 强链袁久久为功袁现有油 茶林 75.3 万亩袁油茶全 产业链年产值达到 36.76 亿元遥 阴记者莫杰姚泽 通讯员罗艳华刘奇勇

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阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂 两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：林高湘版式：阿欣新闻热线城市报 突出思想引领袁凝聚 干事创业思想共识 税务要发展，党建要先行。税 收是一个地方发展的晴雨表，它 的每一个数字的细微变化都会牵 动这个城市的神经中枢。大祥区 税务局一班人始终把学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思 想放在首要地位，努力践行习近 平总书记关于税收工作的重要论 述，与时俱进，解放思想，把党建 工作和税务工作同落实，取得了 良好的成效。 首先大祥税务局从狠抓队伍 建设入手，践行“四严”要求，队伍 建设风清气正。一是建立健全规 章制度，进一步规范干部行为。二 是突出党建引领聚人心。三是筑 牢织密监督网络。四是丰富载体 凝心聚力。扎实开展干部职工主 题教育活动，深化“三表率一模 范”机关创建。顺利通过了省文明 标兵单位的复查并积极申报全国 文明单位。 对标上级工作要求，结合税务 工作实际，该局年初就明确了“绩 效考核要迈入全市系统先进行列、 组织收入要保持稳定增长、‘零申 报’面要不高于 25%、干部队伍要 不出问题”四大工作目标和“健康、 起航”两个关键词，并采取学习研 讨、座谈交流等多种形式，利用宣 传栏等多种宣传载体，全方位、多 角度引导干部转变思想观念，形成 新时期工作思路、方法和举措，帮 助干部克服盲目乐观、畏难发愁、 疲于应付等心态，进一步在全局凝 聚干事创业思想共识。 窗口野小变化冶带来办 税野大便利冶 办税大厅是税务部门面向纳 税人的第一扇门，也是税务部门对 外彰显形象的窗口。为提高窗口服 务质量，确保纳税人缴费人能够及 时有效办理契税缴纳业务，大祥区 税务局多措并举优化服务措施，用 办税窗口的“小变化”为纳税人带 来办税缴费“大便利”，切实提升纳 税人满意度和获得感。 “通过运用‘互联网+不动产’ 新系统，使税务与不动产的数据 共享，受理业务程序化繁为简，提 升了服务效率。”大祥区税务局相 关负责人介绍道。 插上“数字翅膀”服务提档 升级。据了解，通过使用“互联网+ 不动产”新系统，产权窗口根据联 网信息及纳税人提供的资料原 件，录入房产、买卖双方婚姻状况 等契税业务所需信息，出具产权 受理单，税务窗口仅需输入产权 受理单的编号即可获取这笔业务 的具体信息。税务窗口不仅精简 了资料审核，还节约了资料录入 时间，缩短了办事时限，纳税人办 理契税业务更加方便快捷。 取消“窗口分区”打通办税 堵点。为了进一步提升办税效率， 大祥区税务局取消了产权中心税 务窗口分区办理业务的规定，大 祥、双清、北塔三区的契税业务在 每个窗口均可办理，确保了三区 契税业务无差别受理。 多向发力袁全力推进 有效纳税主体提基扩面 2023 年，为贯彻落实省局工 作部署和市局“防范风险、夯实税 基”工作要求，大祥区税务局聚焦 纳税主体零申报率过高现状，根 据“大中企业和小微企业两手抓、 主体税种和小税种两手硬”的原 则，积极开展“纳税主体有效申报 提基扩面工程”，创新探索“324” 工作模式，先行先试破解纳税主 体零申报管理难题，有效提高了 纳税主体的贡献率和覆盖率。 夯实基础，紧盯目标压实责 任。大祥区税务局狠抓“三精”工 作。一是精确基础信息，科学目标 任务。按照“摸清底数、掌握实情、 改进工作”的思路，与市场监管部 门紧密配合，及时共享新增、变 更、迁移、注销等市场主体登记信 息，建设企业全生命周期的管理 档案，并科学制定了《2023 年度大 祥区纳税主体有效申报提基扩面 工程工作方案》，牢牢锚定纳税主 体有效申报率“半年 40%、全年 75%”目标，与税收任务同计划、同 实施，分阶段、分步骤、分类别、分 行业地有序推进“提基扩面”工 程；二是精准税收体检，掌握纳税 主体。依托税收大数据对企业进 行全方位的税收体检，全面了解 经营主体申报状况，依据“体检报 告”为企业经营行为精准“画像”， 时刻关注市场主体发展动态，及 时跟踪排查，确保税收优惠政策 和企业需求精准匹配，助力企业 有效申报；三是精心安排部署，确 保落实成效。根据摸清的纳税主 体有效申报情况，找准问题症结， 责任分解到人，分工落实到位，确 保提基扩面工程高效有序推进。 双轮驱动，高效推进，精准侧 写靶向出击。稳存量：依托税收大 数据平台，该局对 10547 户正常 纳税人逐一分析，逐户逐人排查， 找准突破口，进一步提升有效申报 率和贡献率，巩固税源基础。控减 量：及时动态监测企业开票情况， 动态分析企业生产销售状况，研究 有针对性的帮扶建议，破解企业涉 税难题，把市场主体“盼的事”变成 税务部门“干的事”，督促其进行建 账管理和纳税申报，确保应征税款 及时、足额入库。育增量。建立健全 以税收贡献为导向的招商引资机 制，聚焦科技含量高、市场潜力大、 税收带动力强的新兴纳税主体，持 续抓好新兴税源增长点，进一步扩 大纳税主体规模，提升新增市场主 体的涉税占比。 截至 11 月底，全局纳税人有 效申报 7322 户，有效申报率 75.69%，大大提高了纳税主体的 贡献率和覆盖率，获得省局和市 局的高度肯定，总结提炼的经验 材料在省局《税收参考》“局长论 坛”栏目上刊发。 在这一组组数字背后，是大祥 税务人的默默坚守与辛勤担当。 丹心映初心，不负“税务蓝”， 大祥区税务局永远在路上。 丹心映初心不负“税务蓝”要要国家税务总局邵阳市大祥区税务局工作纪实 国以税为本袁民以食为天遥 如果说邵阳市大祥区经济社会 的发展袁是一列高速飞驰的列 车袁那么税务工作就是这列列车 必不可少的动力遥多年来袁大祥 税务人为国敛财袁以一颗赤诚之 心袁在严寒酷暑四季交替中奔跑 在大祥这片热土上袁展示出新时 代税务人不一样的风采遥 尤其是 2023 年袁大祥区税务 局扛牢新的组合式税费支持政 策落实责任袁以高质效的税收服 务践行税务人的初心和使命袁奏 响了野为国聚财尧为民收税冶的时 代强音遥 阴记者林高湘胡正东通讯员刘浩涛

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阴记者贺莎娜 彭欢 两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：肖兰版式：莎娜新闻热线城市报 阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂 2023 年，蔡锷乡党委、乡政府带领 全乡人民凝心聚力，开拓进取，大力实施 “党建引领、生态立乡、产业兴乡、和谐安 乡”的发展思路，坚定不移守住发展、民 生、生态三条底线，紧抓稳增长、惠民生、 保稳定等各项工作，奏响经济社会高质 量发展之歌。 乡域经济求野进冶袁迈上发展新台阶 10 月，漫步在邵阳市林立农业综合 开发有限公司的映霜红桃基地，一个个 鲜红的脆桃挂满枝头，犹如抹上淡红的 胭脂粉，娇媚诱人，累累硕果压得细软的 枝条颤悠悠地摆动，扑鼻的果香让人垂 涎欲滴。 好看好吃的桃不仅是游客的“心头 好”，更是村民的“致富果”。“每年在这里 做工有 1 万多元的收入，生活越来越有 盼头了。”今年 70 多岁的村民刘某表示。 蔡锷乡引入知名企业，以打造生态观 光、休闲旅游、高效农业、健康养生为抓手。 大力发展资源开发、资产经营、合作共享、 入股分红“四型”经济，增加村集体经营性 收入。坚持“扶起来、请回来、引进来”，培育 一批职业农民、农民专业合作社带动群众 增收，助力发展村集体经济。 同时，全力支持蔡锷故居配套产业 后续开发，打造生态休闲旅游品牌。加快 完成罗士、高枧、天子山水库的除险加固 工程，推进自来水厂建设及农村饮用水 管网改造工程，争取邵九公路复工通车， 全面打造蔡锷故居、罗士水杉林、贺绿汀 故居一日游旅游线路。 农村建设提野质冶袁呈现宜居新面貌 走进蔡锷乡，鸟语花香、绿树成荫、 道路干净整洁、房前屋后杂物堆放整齐， 这是蔡锷乡推动农村人居环境整治工作 的一个缩影。 蔡锷乡成立农村人居环境整治工作 领导小组，各村党（总）支部对标对表成立 工作专班，构建“党委领导、部门联动、村 “两委”出动、党员示范、群众参与”工作机 制“，一盘棋”推动农村人居环境整治落到 实处，结合“片、组、邻”三长制联系服务群 众制度，充分调动全乡 46 名“片长”、160 名“组长”、511 名“邻长”，对村部周边、村 主干道、村内道路、农户房前屋后等区域 的柴草杂物、积存垃圾、“四边”白色垃圾 等进行清理规整，真正做到不走过场、不 留死角、不打折扣，切实打通农村人居环 境整治“最后一公里”。 在做好人居环境整治工作的基础 上，蔡锷乡还开展文明乡村创建工作，深 入挖掘各村文化元素和特色亮点，进行 包装，让各村有故事可讲、有风景可看、 有事情可做。 改善民生暖野心冶袁实现群众新愿景 悠悠万事，民生为大。 村民闲聊之间，幸福感与获得感溢 于言表，“现在喝水越来越安全了，同组 公路也修好了。”新林村村民黄某表示。 蔡锷乡着力保障改善民生，加快推进农 村安全饮水工程全覆盖，继续完善山塘、 水库、水渠等农田水利设施，抓好通村通 组公路、危房改造等重点工作的落实。做 好社会保障工作，扎实开展城乡居民养 老保险、医保参保等各项工作。全面贯彻 落实低保、五保等扶持政策，做到应保尽 保、按标施保，杜绝因病返贫现象。实施 “阳光工程”，加强再就业培训，提高创业 就业水平。 “祁剧《国色生香》可真精彩，看了还 想看。”金山村村民王大爷表示。蔡锷乡 把文化“种植”到乡村中去，让更多的群 众能从文化中感受到精神上的快乐和富 足，同时还加快乡村文化活动场所建设， 加强农家书屋管理，不断提振村民精气 神，孕育农村好风尚。 要要大祥区蔡锷乡 2023 年经济社会发展纪实 蔡锷故里展新颜 蔡锷故里袁悟 家国情怀曰沃野深 处袁看山清水秀曰 初冬的蔡锷乡袁田 间劳作袁参观游 玩袁项目建设噎噎 到处呈现一幅热 闹繁忙的景象遥 农家小院白 墙黛瓦尧乡容街貌 整洁亮丽尧天蓝地 净林茂水绿噎噎 静静诉说着大祥 区蔡锷乡的华丽 嬗变袁乡村美尧产 业兴尧百姓富袁甜 美的笑容洋溢在 村民的脸上遥 12 月的板桥袁 硕果满枝袁红黄相 间袁空气中弥漫着 香甜的草莓香尧柚 子香遥这里峰峦叠 翠袁鸟鸣山幽袁宜居 宜业人欢笑遥 大祥区板桥乡 位于邵阳市城东南 部袁辖 10 个村袁332 个村民小组袁现有人 口约 2.4 万人遥 2023 年袁板桥乡顺利通过 全省文明乡复审曰获 得野三无冶创建示范 乡镇等多个市级荣 誉曰龙头村顺利通过 全国文明村复审曰退 役军人服务站通过 老兵创业基地开创 野以创稳访冶野以创化 访冶模式得到省市领 导高度肯定遥 阴记者贺莎娜 彭欢 今年来，板桥乡坚持“产业兴旺、生 态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 总目标，以打造有机制、有产业、有颜值 的“三有”新乡镇为抓手，一曲新时代乡 村振兴之歌，正在绿水青山间奏响。 围绕野有机制冶袁明确乡村建设落脚点 激活“红色引擎”，培育“红色头雁”， 让乡村发展成果真正惠及村民。 板桥乡定期召开乡党委会、乡班子 成员会或全乡干部大会，及时研究部署 乡村振兴工作。成立巩固拓展脱贫成果 同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改 工作领导小组，印发《2023 年乡村振兴 工作清单》，细化具体工作任务。班子成 员联点包村，统筹协调乡村振兴工作。强 化队伍建设，充实 2 名专干到乡村振兴 办，各村配备 1 名乡村振兴专干。 坚持人才是第一生产力。板桥乡以村 “两委”班子为重点，打造一支肯干事、能干 事的党员干部队伍。现有村干部 52 名，其 中党员 35 名，预备党员 4 名；本科 10 名， 大专 17 名；平均年龄 41.9 岁，干部素质能 力逐渐提高。带动村干部、乡村振兴致富带 头人、高素质农民参加各类培训，开展各类 技能培训 4 次，参加人数达 347 人。 围绕野有产业冶袁找准乡村振兴发力点 喜看稻菽千重浪，又是一年丰收时。 在板桥村里，藏着数片大美稻田，放眼望 去，满是令人心醉的金色。 板桥乡坚持把抓好粮食生产作为首 要任务。今年共完成早、晚稻生产各 10200 亩。同时，按照“做强龙头片区、兼 顾其他点位”思路，促进农业与工业生态 休闲等一二三产业融合发展。各村采取 “农民合作社+村党组织”形式，发展农 业基地，持续壮大村集体经济收入。其中 立新村村集体经济产业发展项目，获得 省级扶持资金。 在召伯蜜柚种植基地，一个个金黄 的柚子或垂吊在枝头，或隐于树间，十分 诱人。8 名村民背着背篼，沿着柚子树采 收蜜柚，路旁停着等待装车转运的三轮 车。“现在在家门口就能有工作了，真幸 福。”村民李某表示。 目前，板桥乡拥有农业龙头企业 13 家，合作社 26 家，农业开发公司 27 家， 特色种养基地 12 个，农产品加工企业 6 家。 围绕野有颜值冶袁打造乡村面貌示范点 “太逼真了，这个村子的墙壁好有特 色。”近日，开车从板桥乡龙头村路过的 罗先生看到该村村民房屋外墙上的墙 绘，忍不住下车驻足欣赏。 走进龙头村，宽敞整洁的水泥路连 通村组，村里一片色彩，美丽乡村建设、 道德教育、产业发展及脱贫致富……一 幅幅主题鲜明的文化墙装点在村民的房 屋外。 而这只是板桥乡围绕“有颜值”，打 造乡村面貌示范点的一个缩影。走进省 级文明村——召伯村，绿水环绕，白墙黛 瓦，宛然一幅绝美的山水画卷。 板桥乡深入开展农村人居环境整治 及村庄清洁行动，配置垃圾清运车 3 辆， 垃圾斗 317 个，垃圾中转站项目正式投 入运行。全面加大农村环境卫生整治力 度，两次获评全市十佳乡镇。坚决打好净 土绿化保卫战，积极推行农村改厕工作， 已完成 60 座。积极推进空心房整治工 作，2023 年共摸排空心房 182 栋，已拆 除 138 栋。 要要大祥区板桥乡 2023 年乡村振兴工作纪实 美丽板桥谱新篇

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开创野三级院落会冶凝聚共识 该街道开创性地召开“三级院落 会”，通过院落会凝聚民心达成共识。 院落会形式多样。有小组院落会，有居 民代表院落会，有党员组长代表院落 会，有片区群众全部参加的大型院落 会，更有区委、区政府领导主持，区属 部门负责人、街道和社区干部参与的 院落会。院落会主题突出。街道十分重 视大型院落会的召开，党政主要领导 齐上阵，每一次院落会都有一个明确 的主题，初级院落会主要是听群众讲， 以听取和收集群众意见建议为主；中 级院落会主要是听社区干部讲，以谈 发展明方向定目标为主；高级院落会 是干部群众一起讲，以统一思想凝聚 共识促进发展为主。院落会成效明显。 初级院落会群众满心意见、满腹牢骚、 满是质疑、怪话连篇；中级院落会群众 将信将疑、想等想盼、犹豫不决、蠢蠢 欲动；高级院落会群众捐钱捐工、献地 献物、自力更生、高度统一。高级院落 会不仅仅达到了统一思想凝聚共识促 进发展的目标，还收获了满怀感恩、满 是感动的人文情怀。干群思想进一步 统一，干群关系进一步密切。现在北塔 区各镇、街道，各村、社区都在开展新 滩形式的群众院落会，党政班子齐上 阵，氛围极其浓厚。 坚持示范带头辐射周边村镇 通过院落会广泛收集各方建议， 该街道摸索出了以阵地建设为引领的 思路，并迅速出台了《以阵地建设为引 领，全面推进“十无”工作的实施方 案》，按照“一社区一阵地”的推进模 式，抓好抓实“南岗小镇”“孝感文化家 园”“神滩驿站”“玖玖红驿站”等阵地 建设。在推动阵地建设的过程中，街道 坚持以人民为中心，坚持“凝聚思想共 识与解决个性问题”“双向”发力，聚焦 群众所思所想所盼所需，为居民群众 办理化解矛盾纠纷、建设美丽庭院、改 造污水管网、整治空中电缆、整治交通 秩序等民生实事 60 余起。随着环境改 变和提升，南岗人们根据得天独厚的 地理优势和美丽丰富的自然山水，提 出了建设“南岗小镇”的构想和规划， 并立即付诸行动，现正在如火如荼的 推进中，按照南岗人的设想，“南岗小 镇”将要打造成临城最便捷最舒适最 陶醉的旅游休闲处。两个阵地建设最 成功的地方就是彻底改变了群众等、 靠、要的思想和质疑、嘲讽、旁观的状 态，群众的事情自己做，困难的事情帮 着做，社区事情大家做，真正实现了自 力更生、奋斗创新的感人局面。而且带 动效应极大，北塔区其他 4 个镇（街 道）和 20 多个村（社区）都到两个阵地 考察学习，并且都根据自身实际情况， 也或多或少的参照新滩模式大刀阔斧 的推动阵地建设。这是浙江“千万工 程”在基层落地生根的生动写照。 激发内生动力实现共建共治共享 该街道“孝感文化家园”的打造和 “南岗小镇”的建设创造了激发群众内 生动力实现共建共治共享的新典范。 两个阵地的打造都是一个从无到有的 过程，在没有资金没有项目没有支持 的条件下，该街道不等不靠，自力更 生，奋勇创新。孝感路片区利用乡贤捐 助的 16 万元启动“孝感文化家园”，发 动群众 1000 余人次参与环境卫生大 清扫，群众自发拆除鸡鸭围栏 20 多 个，拆除破旧棚架、破旧低矮杂屋近 20 处，硬化屋前坪6 处，清理房前屋后垃 圾 30 余车，修建屋场排水沟 200 余 米。同时社区对孝感路进行了规整，对 臭水沟、臭水体进行了整治，对道路两 边进行了绿化和美化，社区志愿者联 盟协会多方筹措资金对道路进行了 “白改黑”，极大了提升了孝感路的人 居环境，俨然成为了人居环境建设的 打卡点。南岗冲片区乡贤群众自发捐 款 20 余万元，义务出工近 300 天，免 费提供土地近 20 多处近 2000 平方 米，发动群众 2000 余人次参与环境卫 生大清扫。 现在，“南岗小镇”高标准水渠建 设、海家塘水库一库一景、南岗路白改 黑、稻花鱼基地、和美庭院、罗福山公 园等一系列项目正在逐步落地落地。 江北社区已成立股份制旅游开发有限 公司，以资金入股的方式吸引原始股 东，股民认定覆盖到全社区。“南岗小 镇”的稻花鱼基地已初具规模，预计可 为社区集体经济增收 5 万元以上，居 民实现了“家门口就业”，尝到了“共建 共治共享”的甜头。一幅以“千万工程” 带动“三级院落会”，实现群众共建共 治共享的基层治理新滩盛景，正在徐 徐打开。 阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂 要要北塔区新滩镇街道探索基层治理发展之路纪实 12 月 8 日袁 在北塔区新滩镇 街道新滩社区三尧 四尧五尧六组的一 场院落会上袁年近 7 旬的老党员唐 甫生听说社区要 打造野茶马古道冶袁 使野宝庆古八景冶 之一的野神滩晚 渡冶重新焕发新光 彩袁他难掩激动之 情地说道院野我们 这里曾经是商铺 林立尧商贾云集的 耶小上海爷啊浴好 久没开这样振奋 人心的院落会了浴 我们社区居民只 要齐心协力袁就一 定能把家乡建设 得更好浴冶在他的 记忆中袁似乎只有 二十世纪七八十 年代才有过这样 的场面袁大人们围 坐一堂促膝而谈袁 孩子们在一旁静 静聆听遥新滩镇街 道学习浙江野千万 工程冶袁通过召开 野三级院落会冶袁充 分激发了群众的 内生动力袁形成了 干群齐动手袁社区 换新颜的良好局 面遥 阴记者姚泽 通讯员陈芳 两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：林高湘版式：莎娜新闻热线城市报 “三级院落会”实现群众共建共治共享

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创新研发产品 夯实品牌优势 为了更好地满足印刷包装 行业对机械成本、质量以及效率 的要求，嘉亿机械不断自主创 新，研发了多款机型，解决了糊、 钉箱机的许多工艺难题。 全自动糊钉一体机便是嘉 亿机械的一项重磅创新，其各个 单元部件都采用国际顶尖品牌 的电器元件，钉箱速度可达每分 钟 1500 钉。整机结构紧凑，压线 精度准确，成型优良。此外，本机 型控制系统采用智能化模块设 计，输入纸箱尺寸后各部位均可 自动调整到位。同时具有强大的 记忆功能，可储存生产订单，真 正实现一键式智能调机。优化作 业流程、提升生产效率、节省人 力成本、改进产品质量，一机多 效，更好地满足纸箱包装企业的 生产需求。 此外，嘉亿（邵阳）机械秉承 着“客户至上，品质一流”的经营 宗旨，以产品百分之百达到客户 满意为目标，根据客户要求对机 械进行柔性调整，并提供客户调 试验机服务。 多年来，嘉亿（邵阳）机械坚 持以创新技术为支撑，紧贴客户 及市场需求，不断推出新品，始 终用卓越的产品和优质服务赋 能品牌增长，引领行业，赢得了 客户及市场的广泛认可和信赖。 优化管理结构 提升管理效能 穿行在车间里，入目所及便 是清爽干净。工作场所一目了 然，通道畅通，物料堆放整齐；机 器设备保养到位，摆放整齐，运 作状态良好；员工佩戴厂牌，身 着厂服，工作精神饱满；重点区 域有安全警示牌，防范未然，安 全设备齐全。在企业的办公长廊 和车间里，也张贴着不少标语， 对每位员工的日常行为和作业 车间环境等方面提出了各项规 范要求。 一直以来，嘉亿（邵阳）机械 奉行 6S 管理，严格按照整理、整 顿、清扫、清洁、素养、安全六个 项目的标准实施管理。其实质是 对生产现场实施规范化管理，以 保证在生产过程中有一个干净、 美观、整齐、规范的现场环境，继 而保证员工在工作中拥有较好 的精神面貌、保证所生产的产品 的质量水平。 实施 6S 管理给嘉亿（邵阳） 机械带来了极大的正面影响。整 洁的工作环境大大的减少了场 所和工具浪费，提高效率，也降 低了安全事故发生的可能性。不 仅使员工的士气得到激励，还树 立了良好的企业形象，增强了顾 客的满意度，吸引更多顾客与之 合作。 重视人才挖掘 助力周边繁荣 近年来，嘉亿（邵阳）机械不 断优化产业布局，完善基础设 施，依托人力资源优势吸引当地 技术人才，有效带动当地群众就 近就业、稳定增收。 “公司目前现有员工 90 人， 90%的员工都是邵阳本地人。随 着生产规模的扩大，承接订单增 多，员工缺口也在逐渐变大，因此 公司目前也在持续招工中。”嘉亿 （邵阳）机械经理唐军介绍说。 为了更好地提升员工的专 业水平和综合素质，嘉亿（邵阳） 机械一年会开展 10 次及以上的 培训，囊括岗位技术、管理、安全 生产等各个方面，给员工们提供 了一条清晰的学习路径、一张完 整的成长地图。 下一步，嘉亿（邵阳）机械还 将推进与当地高校和相关企业 的合作，建立产、学、研基地，吸 纳高校优质技术人才，加速科技 成果转化，促进企业发展。 风雨征程，一路担当。今后， 嘉亿（邵阳）机械将以“重新振兴 邵阳印机产业基础”为目标，预 计未来两年内在邵阳形成整个 产业生产基地。同时也会始终坚 持为客户提供更好的产品和服 务，不断加强核心竞争力，不断 推动邵阳印刷包装机械行业高 质量发展开创新的篇章。 嘉 亿 机 械 ：栉 风 沐 雨 引 领 行 业 发 展 立足深厚底蕴 发展势头强劲 嘉亿（邵阳）机械有限 公司（以下简称嘉亿（邵阳） 机械）是由上海嘉亿机械有 限公司于 2018 年创立的全 额子公司，2021 年初落户于 邵阳经开区宝隆产业城。公 司现拥有 10000 多平方米 厂房，员工 90 人，公司主要 人员均在印刷包装机械行 业有着 20 年以上的工作经 验。主要从事高速全自动瓦 楞纸箱糊箱机和钉箱机的 研发和生产。 上海嘉亿机械有限公 司作为国内纸箱后道机械 制造行业标杆企业之一，成 功研发并推出了多款有着 自主知识产权、在国际市场 上领先的全自动糊箱机和 钉箱机，产品畅销海内外， 赢得客户的一致好评。 从上海转战邵阳，是董 事长李朝玉情系桑梓，经过 多次考察和试点后而做出 的决定。邵阳的工业基础 强，印刷生产的产业链较完 整，同时具备充足的技术人 才，劳动力资源丰富。除此 之外，政府的补贴扶持和经 开区的产业集聚，都为嘉亿 机械入驻邵阳提供了良好 的环境和发展条件。入驻以 来，公司销售势头持续向 好，生产规模及年销售产值 均处于行业领先地位。2022 年通过邵阳市专精特新“小 巨人”企业认定，今年 4 月 又通过了湖南省专精特新 中小企业认定，这意味着公 司付出的努力和卓越成果 得到了政府有关部门的权 威认可，也是对公司发展的 一种激励和鞭策。 雄厚的技术实力、齐全 的产品体系、远近驰名的知 名度与邵阳的深厚底蕴有 效融合在一起，嘉亿（邵阳） 机械有限公司将始终保持 着强劲的发展势头，不断助 力邵阳印刷包装机械制造 业振兴与发展。 走进嘉亿渊邵阳冤机械有限公司智 能化车间袁机器轰鸣声此起彼伏袁多条 智能化生产线正开足马力生产袁工人 们精密谨慎地操作着机械设备袁加工 零件袁组装产品袁一派忙而有序的生产 景象遥 阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂 两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：林高湘版式：阿欣新闻热线城市报 阴记者姜思慧

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阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂 两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：林高湘版式：阿欣新闻热线城市报 万亩药材基地 芍花舞流年 2023 年 11 月，在邵东举行的 首届湖南中医药产业博览会三天 签售各类中药材 128 亿元，推动 邵阳由中医药资源大市向中医药 强市迈进。邵阳市委书记严华在 会上响亮提出，邵阳将全力建设 湖南省国家中医药综合改革示范 区先导区，加快推进中医药强市 建设，奋力开创健康邵阳建设新 局面。邵阳市委常委、市委秘书长 肖拥军在第二十二届中国中部 （湖南）农博会上明确表示，邵阳 将全力打造中药材大市，力争到 2025 年全市中药材种植面积发展 到 110 万亩，全产链产值突破 150 亿元。 湖南作为中药材种植大省， 中药材总蕴藏量排名全国第 2 位，中药产业发展基础良好。而邵 阳是全省最大的中药材生产大 市，种植面积、产量、产值均在全省 排名第一。作为我国南方芍药的 重要种植区域，邵阳县芍药种植 历史悠久，其栽培历史甚至比牡 丹还早，芍药文化底蕴极其深厚。 在《诗经·郑风》中，就有“伊其相 谑，赠之以芍药”的记载。芍药被 人们誉为“花仙”和“花相”，又名 “花中宰相”，被列为“十大名花”之 一。因自古就作为爱情之花，现已 被尊为“七夕节”的代表花卉。 近几年，湖南西域香海现代 农林科技有限公司紧抓国内乡村 振兴发展机遇，响应国家田园综 合体建设政策号召，依托基地丰 富的土地、产业、乡居等资源，决 定从四川中江引进优质芍药品 种，拟在邵阳县岩口铺镇白地墦 兴建万亩芍药基地，挖掘芍药文 化潜力。以芍药产业为主导，充分 发挥邵阳市中草药种植产业优 势，通过九彩芍种植、加工、销售 等严格的全流程品质监管把控， 构建西域香海九彩芍品牌体系。 以乡村度假产业增效益，依托景 区私密的乡村环境和优质的生态 环境，发展特色鲜明的乡村度假 产业，提升乡村土地价值。以生态 农业为配套，围绕三产融合发展， 以邵阳市生态农业发展为背景， 配套培育四季果蔬、茶叶种植、草 药种植、农副产品等农旅融合项 目，助推乡村经济的联动发展。以 生态休闲产业为支撑，挖掘以芍 药为主导的花卉艺术、美食艺术 等，将其与生态农业相融合，争创 国家级田园综合体试点，力争打 造中国首个以芍药文创为主要特 色的田园综合体。 特色文化村落 影响传承千年 邵阳县属于革命老区，红色 底蕴丰厚。这里有国家红色旅游 4A 景区“南方抗大”的塘田战时 讲学院，这里有解放战争时期中 国人民解放军浴血奋战的“衡宝 战役五龙岭战斗”遗址，这里有 1945 年“雪峰山会战”中国军民在 岩口铺烟袋山芙蓉山一带对日寇 最后一战的战场遗迹等。 这里的知青文化令人记忆深 刻。白地墦村曾是 20 世纪知识青 年上山下乡的重点村落之一。基 地内现存的枫树林、茶场等，都是 当年知青开垦、种植的重要见证， 至今仍保留有知青居住房屋旧 址、运动广场等，每年均有知青前 来缅怀追忆。 这里也有声律启蒙文化传承 千年。白地墦村紧邻历史名人车 万育故乡吊脚楼村。车万育是清 代康熙年间三甲进士，著名的声 律启蒙文化发起人，著有《声律启 蒙》一书，从单字到多字的层层属 对，在启蒙读物中独具一格，经久 不衰，影响深远。 这里有胡曾文化流芳百世。 白地墦村北临胡曾文化产业园， 胡曾为唐朝进士，是著名的爱国 诗人，流传有《咏史诗》,共 150 首。 《唐才子传》称赞他“天分高爽，意 度不凡”。 这里的农耕文化源远流长。 白地墦农耕历史悠久，积累了独 特的农业生产方式、农耕习俗、农 具样式、农业工艺等，农耕文明源 远流长。 这里的油茶文化香飘内外。邵 阳县被誉为“中国油茶之都”，油茶 种植历史悠久，已形成完善标准的 油茶产业链。基地内油茶种植由来 已久，具备优良的油茶文化传承。 公司正在全力打造文化景观廊道， 充分发挥休闲与景观相融理念，通 过步道设置、风光林带、原始木屋、 水上体验、芍药主题休闲场所等， 构画出一条风景优美、体验丰富、 缤纷多彩的滨水景观带，千年文化 之城呼之欲出。 创建湘中湘西南最大 冷链物流中心 从效果图可以清晰地看到， 位于邵阳高铁西站附近的邵阳岩 口铺现代冷链物流园项目，是省 政府 2018 年“沪洽周”签约的重 大招商引资产业项目，规划总投 资额超过 49 亿元。 项目重点构建果蔬、肉禽水 产、药品、中药材冷链物流四大体 系:构建果蔬冷链物流体系,跨地 区调运特色水果和特色蔬菜，实 现“南菜北运”；构建肉禽水产冷 链物流体系,助推全省优势特色水 产品“走出去”；构建药品冷链物 流体系,整合资源形成具备辐射全 国冷链药品配送网络的医药商业 流通网络；构建中药材冷链物流 体系,引导湘产中药材产销无缝对 接,建设辐射全省及周边省市的中 药材冷链集散基地,进一步打造大 湘西特色农特产品冷链物流枢纽 中心、湖南省制造业转移交易物 流服务区和中国新一代数字化冷 链物流基地。 看西域香海如何香飘世界要要访湖南西域香海现代农林科技有限公司 2023 年 12 月 8 日袁湖南 中医药大学党委书记戴爱国 带领专家团队袁专程到邵阳县 开展中药产业发展调研袁深入 了解邵阳县芍药尧油茶等种植 情况袁表示将密切展开校企合 作袁共同打造野一县一品尧一县 一特尧一县一策冶的现代中药 产业发展模式袁带动全省中药 产业发展遥邵阳县委书记袁胜 华兴奋地表示袁邵阳县与高 校尧企业共创野一中心三基地冶 模式袁是实现科技富农的良好 契机袁将为邵阳县中药材产业 发展注入强大动力遥湖南西域 香海现代农林科技有限公司 董事长蒋韬充满信心地表示袁 公司 2024 年将建万亩芍药基 地袁打造中国首个芍药文创特 色的田园综合体袁扮靓城市后 花园遥 阴记者高扬

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阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂 两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：罗中利版式：阿欣新闻热线城市报

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01 02 03 营造浓厚氛围凝聚创建合力 走在干净整洁的道路上，映入眼帘 的是一条条民族团结宣传标语，一幅幅 民族团结广告宣传牌…… 春风化雨，融在日常。今年，邵阳 市将时代公园打造成市铸牢中华民族 共同体意识主题公园，增加民族团结主 题雕塑、民族精神宣传牌等元素，构筑 中华民族共有精神家园宣传教育综合 载体。如今，这里已成为网红打卡地。 邵阳市紧扣铸牢中华民族共同体 意识主线，在各县(市、区)全覆盖建设 铸牢中华民族共同体意识主题教育馆、 主题公园、主题大道、56 路公交专线、 教育基地 5 大项目，搭建立体化载体平 台，开展“有形”宣传，增强群众对民族 团结的认同感。 依托全域搭建的宣传阵地，邵阳深 挖本土民族团结进步人物故事，选树一 批身边民族团结进步先进典型，编制 《邵阳市民族团结进步最美身边人故事 汇》，讲好邵阳民族团结进步故事；举办 各民族共享共庆中秋、端午等中华民族 传统节日及“四月八”姑娘节、“六月六” 山歌节等民族节日活动，让各民族相互 了解，增进情感；创作民族团结进步主 题歌《石榴花开映邵阳》，在全市巡演以 邵阳籍援藏干部感人事迹改编的大型 现代祁剧《种子方舟》等，以老百姓喜闻 乐见的形式展开宣传，为民族团结进步 事业注入精神动力。 有形有感有效推进铸牢中华民族 共同体意识宣传教育，带动邵阳市 323 个社会组织、80 余万名志愿者及社会各 界人士、团体积极加入创建工作，开展 活动 2 万余场次，覆盖 400 余万人次。 如今的邵阳，小至一个家庭、一个 单位、一个组织，大至一个村庄、一个乡 镇、一座县城，民族团结可谓是根深蒂 固，而民族团结也结下了累累硕果。截 至目前，已成功创建 6 个全国、15 个全 省、152 个全市民族团结进步示范区、 示范单位。 创新工作方式推进野三项计划冶 汇聚众流，方为江海；凝聚共识，自 成力量。交往交流交融，是增进民族团 结、铸牢中华民族共同体意识、推进中 华民族共同体建设的必由之路。邵阳 市认真落实各族群众互嵌式发展、各族 青少年交流、旅游促进各民族交往交流 交融的民族工作“三项计划”。 围绕各族群众互嵌式发展计划，邵 阳鼓励和支持民族地区各族群众来邵 就业创业，各县(市、区)在就业、租房、 子女就学等方面给予帮助，提供均等化 公共服务。同时，发挥邵商遍走天下的 优势，鼓励邵商到民族地区投资兴业。 邵阳市以“走出去”“引进来”的方式 大力推进青少年交流计划，全市 30 余所 中小学、大中专院校与新疆等地学校结 对共建，今年 6000 余名青少年以“走出 去”“引进来”方式交流学习，各族青少年 学在一起、成长在一起“同心，圆”越画越 大。邵阳市还把邵阳职业技术学院重点 打造为各族青少年交流平台，为藏区学 生定制动物医学专业，到今年已陆续向 西藏地区输送 3000 余名技术技能人才。 2022 年，《早安隆回》爆火后，邵阳 市趁热推进旅游促进各民族交往交流 交融计划，开发“世界遗产·浪漫崀山” 风情游、“魅力苗乡·城步南山”休闲避 暑游等 10 余条精品旅游线路；深挖本 土民族团结进步资源，打造蔡锷故居、 姚喆将军故居等一批以民族团结进步 为主题的旅游基地，促进全市“铸牢中 华民族共同体意识新型旅游业态”蓬勃 发展。上半年，邵阳市共接待国内游客 2261 万余人次。 石榴花开颜色好和谐发展硕果香 雪峰山下，响彻同心筑梦的伟大乐 章；资江河岸，遍开民族团结的绮丽之 花，这是邵阳市各族群众共同团结奋 斗、共同繁荣发展的真实写照。 民族团结就是为了让各族群众过 上好日子。邵阳紧抓民族地区共同繁 荣发展，增强各民族“自我造血”功能。 实施油茶提质、水果补链、药材增效等 7 大工程，推动产业发展；加速文旅融 合发展，全市 11 个村寨被命名为“中国 少数民族特色村寨”，13 个村、镇被评 为湖南省最美(美丽)少数民族特色林 镇，上半年全市实现国内旅游收入 240 亿余元；建立就业帮扶车间 1207 家，吸 纳民族地区 6900 余人，车间数量和吸 纳就业人员居全省第一；组织开展职业 技能培训，上半年民族地区 3200 余人 完成培训；开展“红石榴专场招聘会”， 重点企业招用各民族职工 1.1 万人。 民族团结改善民生、凝聚人心，各族 群众发扬自强自立精神，助力邵阳发展， 共创美好生活。苗族姑娘杨淑亭身残志 坚，创办湖南七七科技股份有限公司，带 动 30 多个村 1386 户各族群众增收，其 中 1052 人为少数民族群众，公司获评 “全省民族团结进步创建示范单位”。 今年 61 岁的国家非物质文化遗产 “棕包脑”舞第五代传承人戴昌路 (瑶 族)授徒 1200 余人，覆盖 20 多个民族， 带领团队参加各类比赛、巡演，获第十 三届新加坡国际舞蹈节总决赛金奖，促 进洞口县文旅产业发展。 目前，邵阳获得表彰的全国、全省 的“民族团结进步”模范集体分别达 11 个、32 个，模范个人分别达 10 个、11 个。民族地区 12 万余贫困人口全部脱 贫，210 个贫困村全部出列，民族地区 经济增速连续多年领先全市平均水平， 并创建出 1 个国家级、12 个省级乡村 振兴示范点。 眺望前方的奋进路，全市上下将不 断铸牢中华民族共同体意识，强化党对 民族工作的领导，共建各民族共有精神 家园，促进各民族交往交流交融，持续 提升民族事务依法治理水平，使民族团 结进步的石 榴花四季芬 芳。 阴社址院湖南邵阳市宝庆西路广电中心新办公楼三楼邮编院422000 电话院0739-5317949 订价院120 元\/年零售院员.5 元\/份印刷院衡阳日报社印刷厂 两会·特刊 2023 年 12 月 22 日星期五编辑校对：莫杰版式：莎娜新闻热线城市报 邵阳是一 片神奇的土地袁 是一方创新的 热土袁这里历史 文化悠久袁这里 民族融合发展 源远流长遥千百 年来袁各族儿女 在这里守望相 助袁和谐共处袁 同心共进遥 邵阳市有 1 个自治县 (城 步苗族自治 县 )尧15 个民族 乡袁50 个少数 民族遥 2020 年 来袁邵阳市以铸 牢中华民族共 同体意识为主 线袁将民族团结 进步事业与高 质量发展尧生态 文明尧乡村振 兴尧市域社会治 理等工作一体 谋划尧一体推 进袁争创野全国 民族团结进步 示范市冶袁踔厉 奋发尧笃行不 怠袁奋力开创民 族团结进步事 业高质量发展 新局面遥 阴记者罗中利 通讯员李京桦 要要邵阳市创全国民族团结进步示范市工作纪实 互嵌共融共发展同心同向同繁荣

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