2022.07

示范与借鉴

打造“巴适”就业环境 助推群众稳定就业

文 / 巴南区人力社保局

就业是最大的民生，是国民经济的“晴雨表”和社会

稳定的“压舱石”。党中央把就业置于“六稳”“六保”之

首，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定的人

民立场、深厚的为民情怀，同时也更凸显出“稳就业”“保

就业”是当前工作的大局和重点，是宏观政策调控必须坚

守的根本和底线。重庆市巴南区人力社保局坚持以提升

“三力”为统揽，自主建设“巴巴实”企业服务云平台，完善

“就业有岗位、创业有工位、培训有门路、服务有渠道”的

就业创业综合服务体系，聚力打造“巴南巴适”就业生态，

切实以企业用工稳、群众就业稳保障经济大盘稳。

做实智慧服务，向“创新力”要公共服务满意度。一

是“一站式”促进用工供需匹配。自研上线中小企业数

字化转型服务综合体——巴巴实企业服务云平台，入驻

企业2.6万余户。牵头建设巴巴实平台“人才在线”V1.0

版本已在电脑端和手机端同步上线，初步实现在线“找

政策、找专家、找人才、找岗位、找服务、找共享、找活动”

七大功能应用。同步建设“用工供需”专项，上线企业岗

位信息399条，个人求职信息2159条，联动“巴南人社”

“巴南人才”微信公众号，发布就业岗位 3.9 万个，多频

次、小规模举办线上线下招聘活动 179 场。二是“一网

式”实现政策供需匹配。巴巴实平台通过智能归集信息

数据、精准拆解政策，构建企业、政策双画像体系，打通

政策精准匹配、政策申报、政府兑现的全流程服务。截

至目前，平台已上线惠企政策 256 条，企业通过平台获

得融资 1.6 亿元、政策奖补资金 1500 万元、“免申即享”

稳岗返还资金347.46万元。三是“一键式”推动服务供

需匹配。巴巴实平台集成 75 个区级部门，提供政策咨

询、走访服务、助企纾困等互动场景 300 余个。建立企

业诉求快速反应机制，实现1小时平台响应企业诉求、3

小时办事部门与企业对接、普通事项 1 个工作日解决、

跨部门联合办理事项1周内解决，共计办结企业缺工等

诉求56个。

做实便民服务，向“到达力”要公共服务满意度。一

是以“减证便民”助推服务快速到达。梳理规范公共服

务事项办事流程、材料等要素，52项行政审批和政务服

务事项中即办件占比67%，用人单位社保补贴、一次性

吸纳就业补贴等政策申报材料精简5项，法定办结时限

压缩 90%以上。二是以“川渝合作”助推服务横向到

达。落实基本公共服务标准化区域协同试点29项服务

事项清单，建立巴南、温江企业用工需求信息共享机制、

“雪中炭火”爱心企业家信息库，依托“巴南人社”“温江

人社”开展双城同招 20 余场，发布两地就业岗位 2.8 万

个，线上为四川籍人才提供各类档案服务 1065 人次。

三是以“业务下沉”助推服务垂直到达。完成金保网络

工程建设，实现 313 个镇街、村社全覆盖。推动失业保

险金申领、失业登记等15项高频事项下沉至镇街，拓宽

重庆人社、重庆公共就业服务网、渝快办等线上申报渠

道，推动就近办、掌上办成为常态。

做实精细服务，向“执行力”要公共服务满意度。一

是精准帮扶就业。建立“发现—认定—帮扶”长效机制，

由镇街建立就业困难人员帮扶台账，精准实施托底安

置、推送岗位等帮扶措施。创新资金预先支付制度，实

现公益性岗位、基层服务岗人员补贴资金财政直达，各

类政策性岗位安置困难群体就业905人，帮扶脱贫人员

就业4950人，2021年高校毕业就业率达94.83%。二是

精准扶持创业。建立创业要素台账，出台市级创业担保

贷款区级配套政策，累计发放创业担保贷款1.4亿元，区

级政策增发贷款 3109 万元，带动就业 1419 人。策划

2021-2022年度5大专题40余场创业活动，已实施25场

次，服务创业者 1800 余人次。三是精准开展培训。实

施“巴南工匠”特别行动计划，围绕企业用工需求和重点

群体就业需求，设置养老护理、健康照护师等 16 个工

种，开展“揭榜挂帅”项目制培训，推动训后上岗用工直

达，累计培训2.16万人次，其中：企业职工培训0.79万人

次。四是精准宣传政策。分批次走访规上企业、中小微

企业，全区867名劳务经纪人对接服务313个村（社区），

进园区、进企业开展政策宣讲。整合各类新媒体平台及

时发布惠企政策，“进圈入群”向企业精准推送，政策知

晓率达100%。

就业是民生大事、经济要事，一头连着万家灯火,一

头连着宏观经济。下一步，巴南区人力社保局将打造更

优的营商环境，推动政策和服务从“最先一公里”到“最

后一公里”全线畅通，继续落实“一揽子”政策援企稳岗、

建设“一大批”项目扩大就业、强化“一系列”服务助推发

展，大力培育就业增长点，千方百计让无业者有业、有业

者乐业，更好地守护民心、促进经济。

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示范与借鉴

“治”在基层 理在“百姓”

——从郭家沱街道“百姓系列”治理实践看基层民主路径

文 / 江世洪

近年来，郭家沱街道按照创建全国社区治理和服务

创新实验区要求，坚持落实“四个率先”和“三社联动”，

以政治强引领、以法治强保障、以德治强教化、以自治强

活力、以智治强支撑，立足街道37%老龄化人口现实，下

沉最前线、打通微循环，原创性孵化出养老和治理深度

融合的“百姓+”自治品牌，有效破解了以往社区一级根

本无解的基础性、源头性难题，群众真正成为推进社会

治理的最积极参与者、最大受益者和最终评价者，在基

层治理大合唱中奏响了“基础在社区、核心在参与、百姓

为主体”新乐章。

一、基层自治的必然性：回应社会形态与心态意识

变化

郭家沱街道位于江北区中段，背靠铁山，面朝长江，

1996年由南岸区划归江北区管辖，属厂街共建制，幅员

面积23.6平方公里，常住人口3万余人，下辖5个社区，

人口老龄化率近40%，是一个拥有全市最大体量最大规

模工业遗存、80余年军工制造史的峥嵘之街，积淀了深

厚的自然文化底蕴，至今仍保留着浓厚老军工记忆的古

老建筑，延续着原住居民的生活场景。

（一)社会形态多元：熟人社会日渐式微。受旧经济

秩序式微和产业结构调整影响，加上地理位置略偏，辖

区呈现出发展体制“多头”、社会环境“多元”、民生改善

“多艰”、人口现状“老龄”的“三多一老”治理挑战。2005

年以来，辖区大量青壮年外出就业，居民互动减少、社区

内价值认同缺失、人际交往频率低、情感交流不足，人际

信任削弱引发街域秩序难以内生、集体行动难以达成。

（二)心态意识失衡：单位人转向社区人。街道社区

前身是单位制楼院，现有社区多为原国营单位解体后

“遗留”下来的单位制老旧社区楼栋，95%以上常住人口

为三线建设时期军企国企退休职工及移交地方的老龄

人口，存在明显的“单位本位”思想。随着个人的退休以

及部分国企改制或者倒闭，“单位”没有了，有事儿找“厂

部”变成了有事找“单位”或者有事找“组织”。

二、郭家沱基层自治实践：“百姓系列”是时代要求

在多年的路径探索中，郭家沱街道以“优势视角”看

待以上两大问题，立足居民“单位人”和“社区人”双重身

份属性，充分发挥该群体较强认同感、归属感和较高的

熟人密度等特征，探索出将治理主角让位群众、让群众

自己变成“组织”的全新居民自治模式——“百姓系

列”。与当下各地多以“搭建一体化民主议事平台”为主

流民主参与模式不同的是，郭家沱“百姓”亮点在于层

次、专业、领域区分，形成全领域分工、全过程民主、全社

会协同的全新治理格局。

（一）信心敞亮，以百姓管家议事委变“管大家”为

“大家管”。问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实。一

是首创百姓管家。2014年以来，街道改变传统“自上而

下定了办”，采取“自下而上商量办”，按照社区居民人数

的6‰遴选出200名“百姓管家”，组建了找、议、理、和、

监“五事”社区议事委员会，由街道协调建立了一个议事

堂规范阵地、一套证件亮明身份、一套机制规范建设“三

个一”保障，确保议事会实体化运作。二是一委就地化

解。出台《社区居民诉求征集办法》，创建“铜锣之声、百

姓论谈”等服务载体，推出“家门口工程”、适老性改造、

微项目·微治理等实体化项目，由之前的单兵作战转向

“组团治理”，“百姓管家·社情员”收集议题，“百姓管家·

议事员”议事协商，从群众报件发声开始，结合“我为群

众办实事”到群众满意结束全链闭环，基本实现“小事不

出院、中事不出社、大事不出街、矛盾不上交、就地能解

决”。

（二）心中透亮，以百姓好人现象流变“人为我”到

“我为人”。街道以厚植好人文化，发挥道德建设教化作

用，将德治与法治深度融合。一是厚植“道德沃土”。以

培育和践行社会主义核心价值观为主线，开展了寻找

“感动郭家沱·最美志愿者”等评选活动，常态化做好“身

边好人榜”发布工作。建立了好人帮扶机制，对生活困

难的道德模范和“身边好人”形成常态化帮扶措施。二

是放大“好人效应”。如今，郭家沱街道好人辈出，大溪

村社区是重庆市优秀志愿服务项目“百姓依橱”的发源

地、“好人文化”的培育志，来自大溪村社区的吴文界带

领400余人进行遗体捐赠，是全市首位“中国好人”荣登

者，街道先后有30余人获得“中国好人、重庆好人、江北

好人”，形成了100名乡贤、80余户模范家庭组成的社区

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建设示范队伍。三是育成好人森林。建成江北区第一

条“搭把手”志愿服务一条街，汇聚爱心商家、企业 100

余家加入“百姓志汇”志愿服务联盟，涌现出全市最美志

愿服务社区、最佳志愿服务项目以及成千上万个优秀志

愿者，辖区每3个人中就有一个志愿者，14个志愿服务

门类、35 个志愿服务项目、40 余个志愿服务点遍布社

区、主次干道、广场等人流密集区。

（三）C 位闪亮，以百姓能人大集群变“粗线条”到

“精细治”。除了“百姓管家”、“百姓好人”外，“百姓城

管、百姓卫士、百姓营生、百姓舞台、百姓乐园”……街道

着力做实“百姓能人”品牌，打通治理“神经末梢”。一是

搭建能人平台。曾经的郭家沱无院墙、无物管、无保安

“三无”，黄赌毒多、刑释解教人员多、偷盗现象多“三

多”，社会治安风险难防、地区社会矛盾突出。“百姓能

人”之“邹二哥”调解工作室、“铜锣红袖标”等不同服务

载体的7个社区网格，36个基础网格，180名“网格员”共

治联动，织就了一张牢固的“安全网”。二是构建和谐氛

围。作为一个厂街型街道，辖区主体居民是重庆望江工

业有限公司的退休职工，居民文化底蕴比较深厚，按照

“重服务和活动、轻办公和展示”的原则，社区对办公用

房进行改造，将更多的活动空间留给居民，在全区率先

成立了街道级的文联社团组织，各个社区成立了文联分

会以及书画、摄影、乒乓球等53个协会，实现“天天有内

容、周周有活动、月月有比赛、季季有演出”，通过购买社

会组织服务推动助老助残健康行、科技嘉年华、假期总

动员、爱心邻里手工坊等项目落地落实。三是形成补位

力量。近3年来，在疫情防控等公共应急处突中，街道

充分发挥“大党工委”协同联动性，以三“百”合一开展

“党员抗疫先锋行”，依托中龄“百姓卫士”靠前行动、银

龄“百姓管家”靠前协调、青龄“百姓依橱”靠前服务“三

个靠前”，切实解决开放式老旧小区防控、高龄群体疫苗

接种“两大难”，以“党建+百姓”组合拳精准疏通防疫“最

后一米”，形成党建引领、人民主体、适老友好、群防群治

的基础抱团合力。

（四）前路明亮，以爱心银行新路径变“独家唱”为

“大合唱”。爱心储蓄“银行”是郭家沱街道探索出的一

种由街道成立“银行”，居民、辖区企业事单位、社会组织

方多参与积分兑换的新型奖励分配模式。一是全民积

分。积分事项有15项，涉及社区建设、文明家风、优美

庭院等方方面面，与居民对社区治理的贡献大小直接挂

钩，激活参与的原生动力。二是文明变现。居民参与社

区治理形成的爱心积分分值录入爱心储蓄银行卡，形成

了“爱心换爱心、换优待、换优惠、换商品”等爱心兑换方

式，极大提高了多方参与社区治理的主动性、积极性，呈

现了用爱心换爱心、以服务换服务，探索互助的治理新

局面。

三、对推行全过程人民民主之基层自治的成效与启示

基层治理的本质是推动单一向系统转变。乡镇、街

道是我国最基层的一级政府，其治理能力的提升是基层

治理高效的基础、国家治理有效的保障。目前，人、地、

事、物、组织等正在纳入城镇社区网格化服务管理，“基

层善治”不断打通“最后一公里”，正在从“行政末梢”向

“治理枢纽”转变。

（一）廓清职能边界，政府从“台前”转向“幕后”。在

传统的管理体制下，基层管理和服务力量由于浓厚的行

政色彩，其服务的侧重点、效率、专业水准到服务作风，

与新形势下老百姓期望存在很大的差距。郭家沱街道

在社区治理工作过程中，政府不再作为主体，而是以三

事分流“退居”幕后，“大事”由街道党工委协商解决，“小

事”由社区研究解决，“私事”由“百姓管家”自治解决。

一是聚光灯对准百姓，关键小事变头等大事。充分利用

社会力量中的“百姓能人”发现问题、解决问题。在“百

姓管家”议事中，由社区居委会、“百姓管家”议事员、“百

姓管家”社情员参与实地走访调研、现场勘察、议事会，

解决实际问题，政府则做好宣传发动、场地保障、协调推

进、整改落实等主力“后勤”工作，引导居民群众对社区

发展现状展开思考、引导居民组织向良好方向运作。二

是放大镜总结反思，经验做法变规章制度。在规范各类

参与主体行为的同时，将已经形成的、具有特色、实施良

好的经验以制度的形式固定下来，力争在全区更为广泛

的应用与推进。

（二）丰富参与渠道，群众从“观众”转向“主角”。在

以往的模式中，基层治理工作容易忽视真实生活在片区

内的居民群众的想法。街道努力构建开放包容、共建共

享的环境，注重居民的参与。一是推行微自治。通过各

类“百姓能人”共同分析居民的愿景和需求，全面推行

“民情倒查法”、“群众自治法”、“活动促进法”、“群众评

议法”等，形成了“社区是居民的”微自治理念。二是打

通微循环。居民通过社区协商遴选项目，变自上而下的

行政型服务为自下而上的需求型服务，实现了“服务项

目由居民决定、服务过程由居民监督、服务成效由居民

评判”。居民通过参与社会组织和做志愿者，既成为服

务的享受者，也成为服务的提供者。

（三）重构熟人社会，社会从“局外”转向“合伙”。依

据“重点培养、优先发展”的基本思路，有效的融合资源，

创新社会单位参与基层治理。一是重构治理共同体。

整合资源要素，提供机会清单，汇集辖区内外社会组织、

企业、商铺组建爱心商家联盟共同参与基层治理。二是

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巴 渝 讲 堂

构建社区合伙人。在“个人服务社会，商家回馈志愿者”

的爱心双循环模式中，社会单位参与进来，变“局外人”

为“伙伴”，成为社区治理工作的一部分，较好地融合了

社会资源，进一步激发了各界活力。

上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。面对

城市基层治理这样一项庞大的系统工程，面对群众日益

多样化、品质化的服务需求，下一步，郭家沱街道将坚持

以党建引领各类社会主体参与基层治理，深耕“百姓加”

治理共同体建设，推进基层治理向解决群众需求深化，

为营造良好营商环境和促进区域经济发展凝聚街域合

力，努力打造全过程人民民主基层实践高地，为全面推

进全过程人民民主提供生动鲜活经验，为落实四个率

先，建设两高示范区贡献郭家沱力量！

（作者系中共重庆市江北区郭家沱街道党工委书记）

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《周易》的社会政治伦理哲学（三）

——《象传》社会政治伦理的君子之学

文 / 谭大樑

君子修明狱政——

1.噬嗑贲 （先王）明罚敕法与明庶政折狱——法

律修明；狱政公正。噬嗑（shìhé) 电雷之象，四爻梗阻，刑

克而通；有如颐中有食，咀嚼而化。贲卦贲无色无明，山

下有火，离下又不明，故无敢折狱。噬嗑和贲卦，一则法

律修明，狱政通泰；一则刑狱不明，难能折狱，从正反两

方面提出君子要明罚敕法，以修法治天下。

2.丰旅 君子折狱致刑与以明慎用刑不留狱（不积

案）——依法判刑，明镜高悬；慎用刑具，不铸冤案。丰

卦与贲卦象义则反是，贲卦无敢折狱，而丰卦敢折狱致

刑。旅卦山上有火，离明犹如明镜高悬，明澈透底，无有

冤狱与积案。君子效法，修法折狱明庶政，成为《周易》

象传君子之学的重要方面。

3.中孚 君子议狱缓死——对民少施死刑，化及豚

鱼。中孚卦泽上有风，艮止为狱，震言议狱，兑毁折即

死。君子议狱缓死，主张的是人道，非苛政猛于虎也！

4.解 君子赦过宥罪——获盗赦天下纵囚徒，行宽

仁之政。解卦雷坎，震雷解，坎陷罪恶，故赦过宥罪。李

氏唐朝开国，白居易《七德舞》诗曰：“怨女三千放出宫，

死囚四百来归狱。”此正是赦过宥罪，君子行宽仁之

政。

判案断狱是中国封建社会为政是清官还是贪官的

重大标准，也是治国安民的核心内容之一。判案断狱、

选拔人才、发展经济构成历朝历代官僚治民治平的主要

目标，也是官员晋升的考绩。西门豹、包拯、海瑞以及民

间流传的施公案、彭公案等，都反映了刑法狱政在经世

治民中的地位。

君子预对危机——

1.无妄 君子（先王）茂（勉）对时育万物——雷行

大灾年，抗旱救灾，时育万物。无妄卦取象大旱灾之年，

天下雷行，震恐天威。所谓茂对时育，就是对答天威，抗

旱救灾，种植青苗。古代大灾年如大禹时洪水汤汤，必

须疏浚九河以解困；明朝大灾年导致李闯王农民大起

义。预对天灾人祸是君子应具备的政治能力和智慧。

2.萃 君子除（备）戎器戒不虞——怀揣利器，预对

国家危乱。萃卦泽上于地，兑斧钺，艮刀兵，坤为乱。“乃

乱乃萃”，正是兵卒哗变，君子备锐器以治乱。

3.既济 君子思患预防——居安思危，处安思乱，

预则立。既济卦水在火上，上六阴之终，坤为乱，当既济

之时应思治终而乱始。象辞取象于此，君子当居安思

危，处治预乱。

《周易》无妄、萃、既济三卦，体现了中国长期封建社

会遭遇的三大社会政治威胁——自然灾害、军队政变、

百姓造反。君子应有预对政治危机的忧患意识及才能，

保证社会治平，人民安定。

君子反身修德——

1. 晋 君子自昭明德——昭显良知明德。晋卦明

出地上，蒸蒸日上之象。神州大地，太阳喷薄而出，自昭

示自己的大明之德。此德专指人与生俱来的先天的良

知良能，真善美，与假恶丑对立。象传取象于此，以喻君

子发掘自己的良知良能，进修明德，弘扬美德。

2. 大畜 多识前言往行以畜德——总结往昔言行

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巴 渝 讲 堂

失误教训，积德声。天在山中，山中藏日月，名副其实的

大畜。象辞提出君子应效法大畜，总结前言往行的经验

教训，修德昭德，储积德名。

3. 蹇震 君子反身修德与君子恐惧修省——见蹇

反身求己之德失，而修德；闻雷震警醒，反省自己之过。

蹇卦山上有水，见险而止，反身修德。震卦重雷再雷，闻

雷震“日三省吾身”。蹇卦和震卦都是见之客观而及主

观，从自然提示中穷理尽性以至于命，反身修德。

《周易·象传》的君子反省修德，蹇卦见蹇、震卦闻

雷，还有困卦知困，以及乾卦“厉无咎”等，都是以诚惶诚

恐之心，检讨自己过失，反身修德。历代帝王反身修德

是在历史文献中常见的一种现象，如帝王罪己诏，告示

臣民，朕之过，修德修政修行，誓与臣民共度时艰，做一

个明君。

君子劝民劳动——

1.井 劳民相劝——对民教思务业，勤勉劳动。井

卦木上有水，一幅北方井栏吸水图像。井卦展现的是井

田制崩溃之时，井壁破败，淤泥堵塞，井水发臭的情景。

坎为众为民为劳民，兑为言，劳民释为劝导。井卦就是

劝民劳动，辛勤农稼，不可游手好闲啊！

2.兑 以朋友讲习——演讲劝民，勤劳赴义。兑卦

重兑，朋友相对讲习之象。《周易·彖辞》：

“说以先民，民亡其劳；说以犯难，民亡其死；说之

大，民劝也哉！”

兑卦不仅是君子劝民劳动，还劝民赴义死难，为国

为民牺牲，献身永垂不朽之事业。劝民劳动历来是统治

者永恒的主题，在当代劝民勤劳也是民生的根本问题。

劝民学习，劝民劳动，劝民蹈义等，是《周 易·象传》君子

之学的重要内容，真可谓“说之大，民劝也 哉”！

君子观民设教——

1. 临观 君子教思保民与（先王）省方观民设教

——教育和保护生民；观民设神道之教。临卦泽上有

地，乃君王抚临天下，教思保民。观卦风行地上，坤为方

为民，艮为观。先王巡狩省方，观民俗，采民风，设教神

道，风行教化。临观两卦，集中反映了君子（先王）创始

教育，设置神道教民的本质意义。中国古代的庠

（xiáng) 序（学校），隋唐及后的科举，现在的高等学府，

正是观民设教的大洪源流。

2.涣豫 君子（先王）以享于帝立庙与作乐崇德享

祖——建立祖祠帝庙，配享祭祀先人；作乐歌舞，显颂扬

祖德。涣卦风行水上，而涣水纹也，帝庙宇栋文彩，尽释

涣义。先人创设天地君亲师位，序列昭穆神位，祭天地，

祭鬼神，祭祖先，祭孔子，祭英烈，正是设神道之教，以至

人心返朴，社会风化。豫卦雷出地奋，震为帝为德为荐，

艮为祖考。豫卦本身记述的是周人一次象战的辉煌胜

利，因之以此题材制成武舞，以乐舞宣扬祖德，以继承祖

宗遗志。

3. 习坎 君子常德行习教事——持之以恒教育不

已。习坎卦重坎，重坎再也，有恒义；艮为君子，震为德

为言。君子效法坎卦，持之以恒，推行教育。

《周易·象传》观民设教，是中国传统文化的绚丽花

朵，表明中华民族崇尚文明的民族文化本色。涣卦以享

于帝立庙，设制；豫卦作乐舞歌功颂德，扬祖。所谓神道

设教，此之谓也！

君子积德善俗——

1. 升 君子以顺德积小以高大——积德行善成就

伟大事业。升卦地中生木，巽为高为长，坤为小为积，坤

性顺从。象辞拟诸形象，赞誉君子顺柔之美，积小以为

高大，喻积累德声，成就高大人格，成就伟大事业。

2. 渐归妹 君子居贤德善俗与以永终知蔽——积

贤德，移风易俗而社会治；识归妹女儿身终，而人类繁

衍。渐卦山上有木，坎积艮贤巽风。渐卦实是妇人从丈

夫故名女归，征夫长期戍边，女归寡居恪守妇道，居贤德

即积贤德。归妹卦泽上有水，兑少女，震曰归。归妹即

嫁人，女儿身终，育儿之始，故君子与以永终知蔽。从渐

卦、归妹卦，可知《周易·象传》倡扬的社会风俗，男婚女

嫁，长守妇道，积德善俗，社会风化。

3. 蛊 君子振民育德——体察民风振德教。蛊卦

山下有风，风行山下止而不通则蛊。蛊病态，不能生育，

所以君子要振民育德。疾病流行，人丁凋零，可见是民

风衰败所致，故有君子“振民育德”之说。

4. 大有 君子抑恶扬善——抑恶扬善之美德。大

有卦乾离皆居南，故大有。二往五扬善，二往五则五下

居二遏恶。象辞着眼于此，提倡君子抑恶扬善。

《周易·象传》渐、归妹、蛊三卦所述当时社会存在的

严重风气问题：女归独居不孕，归妹一去不复返，蛊病威

胁人类繁衍，风气败坏。在《周易》揭示的社会时代，归

妹无足轻重，用于美人外交“小往大来”（《周易·泰》）；

“枯杨生稊（ti)”（《周易·大过》），推崇老夫少妻。所以，

《象传》提出君子要积德善俗，振民育德，是当时社会风

俗衰败的反映。

五、君子人格修养

1.咸恒 君子以虚受人与立不易方——虚心人处；

见义勇为。咸卦山上有泽，初四、二五以阴虚应阳实，故

以虚受人。恒卦雷风相搏，同声相应，风云翻卷，君子应

勇立不易方（义），蹈义而行。象辞取象拾义，倡扬虚心

人处，见义勇为。

（下转56页）

53

2022.07

镇 街 亮 点

大石坝街道：

强治理优环境 让城市焕“新颜”

（通讯员 张娟 吴仕瑕） 为进一步加强城市精细化

管理，规范城区公共秩序，提升城市形象和水平，助推

2022年重庆市江北区文明城区建设工作，今年以来，江

北区大石坝街道聚焦市容市貌改善、人居环境提升、交

通秩序整治等多个方面，抓重点、攻难点，共同维护“高

颜值”市容市貌，营造“高素质”文明氛围。

清菜地还绿地 不断优化城区环境

“居民在这些空地上面私自种菜，又乱又脏的，看起

好难看嘛……”家住大石坝街道前卫江畔小区C栋的刘

女士说。

近年来，随着城市规划建设快速推进，大石坝街道

部分待开发空地成为一些居民的“自留地”，个别居民违

规占用种菜，严重影响城市整体面貌。

为严厉整治此类现象，近日，大石坝街道对红岩村

大桥下、九村片区等菜地开展了集中整治行动。

为避免产生矛盾，在整治前期，大石坝街道通过广泛

张贴公告，向居民大力宣传整治行动的目的和意义，劝导

居民自行对菜地进行清理。对不理解的居民，执法人员

通过耐心沟通、宣传政策法规，积极赢得居民的理解。

治市场纠乱象 打造良好消费环境

农贸市场不仅关乎千家万户舌尖上的“幸福”，更是

展示城区文明形象的“前沿窗口”。

“本来走路都打挤了，小车、三轮车还在这里乱停

起，过路更恼火了”“这些摊摊都快要摆到路中间来了，

通道变得好窄，要规范一下才得行哟……”以前，在大石

坝五村农贸市场里，过往买菜的居民怨声载道。

工作人员检查农贸市场

为着力改善农贸市场环境卫生和经营秩序，大石坝

街道集中对辖区5个农贸市场及其周边区域环境进行

了专项整治，严厉打击乱停乱放、占道经营、随意排污等

城市“顽疾”。

行动中，大石坝街道组建了工作领导小组，制定了

整治实施方案，先后2次召开专项工作会，发动执法队

员、社区干部、志愿者等力量深入各农贸市场巡查摸排，

建好“问题清单”，明确责任单位和责任人。

同时，大石坝街道重点对临时摊位堆放杂物进行地

毯式清扫，劝导经营户维护好摊位前后环境卫生，对流

动摊贩加强宣传教育，共规范市场经营户29家，清理卫

生死角垃圾20余处，设置垃圾桶50个，对不听劝导乱摆

摊点的摊主发放整改通知书5份，劝离车辆80余辆。

强管控保秩序 推动常态治理长效

为全面提升文明建设“深度”，大石坝街道持续加

大管理力度，增强执法硬度，以高标准、严要求从源头上

抓好管控。

工作人员检查工地管理情况

一方面，对主次干道、背街小巷、灯杆、围栏等“牛皮

癣”现象进行整治，清除广告牛皮癣200余条，劝阻违规

散发小广告60余人次，维护好辖区整洁靓丽市容环境；

另一方面，对人行道乱停放非机动车进行清理，引导商

户及市民群众将车辆有序停放在划线车位内。

对居民反映强烈的重点部位，大石坝街道采取“人

盯车巡”的方式发现一处、劝离一处，对重点区域和主要

道路机动车停放状况实行定点、定时、定岗管控，确保街

面环境整洁有序。

此外，大石坝街道严查在建工地进出口道路未硬

化、车辆带泥上路等违规行为，督促做好工地扬尘防治

措施，当好生态环境的“守卫者”。截至目前，共检查工

地8处，发现整改问题17处。

54

2022.07

镇 街 亮 点

船模实景

、非遗课堂……

两江新区大竹林街道让川江号子传承

﹃响亮

﹄起来

本刊讯：绿茵场上，一艘老式木船模型静

静矗立，船桨摆放整齐，风帆上“川江号子”四

个字格外醒目……近日，重庆两江新区大竹

林街道用于川江号子舞台表演的小型船模已

制作完毕。

据介绍，该船模为长3.8米、宽0.8米的木

制渔船，船头有纤绳挂扣，船弦有纤绳挂环，

配有船浆、风帆和篙杆等。为便于舞台使用，

船模在结构设计上别具巧思，船底有万向胶

轮，船体可拆卸，搬移时方便快捷。

据了解，川江号子是起源于四川、重庆一

带的传统音乐，国家级非物质文化遗产之

一。两江新区大竹林街道面朝嘉陵江（长江

的重要支流），江岸线长达6.1公里，辖区凤溪

坨码头川江号子传唱氛围浓厚，在传承川江

号子方面具有得天独厚的地理优势和历史优

势。

今年以来，大竹林街道围绕街道“十大民

生工程”项目全力打造川江号子特色文化品

牌，将非遗文化传承、课堂教育和群众文化繁

荣相结合，让非遗文化走进社区、学校，打造

川江号子演出队伍、川江号子传承基地。

同时，街道联合辖区小学开设川江号子

示范班，引导居民、学生了解学习川江号子，

激发对优秀传统文化的热爱，进一步提高辖

区群众对非物质文化遗产保护意识，传承、弘

扬中华优秀传统文化，不断丰富精神文化生

活。

建阵地强队伍 让传承基础“实”起来

“在传承和保护川江号子的路上，大竹林

街道以实物加川江号子的形式进行保护性开

发。”街道相关负责人介绍。

街道一方面通过邀请川江号子传承人蔺

承新进驻街道并成立工作室，积极推进重庆

市级非遗川江号子代表性传承人吴秀兰收徒

事宜，不断壮大街道川江号子非遗传承人队

伍。

另一方面，街道招募辖区爱好唱歌和表

演的居民，大力组建川江号子演出队伍，并开

展不定期专业培训；将川江号子引进辖区两

江新区人和小学，通过开设示范班，充分发挥

非遗人才在传承历史文脉方面的作用，为师

生近距离展示川江号子的魅力。

截至 6 月底，大竹林街道开展川江号子

进社区、学校活动，已完成非遗课堂43个课

时的教学任务，受到辖区学生和居民群众的

一致好评。

同时，街道精心打造实体船模，增强川江

号子表演舞台效果。“实体船模一方面便于排

练时，表演者上船练习划桨、撑杆等动作，感

受动作和节奏，让表演更接近真实；另一方

面，船模实景也为舞台表演增加真实感和画

面感。”蔺承新说。

值得一提的是，大竹林街道坚持“党建引

领 非遗传承”的思路，充分发挥基层党组织

和党员先锋模范作用，以辖区新时代文明实

践活动为平台，引导、鼓励党员学习和宣传非

遗文化，成为非遗文化阵地建设的倡导者、传

播者和弘扬者。

江边的“非遗课堂”让传承形式“亮”起来

“脚蹬石头手扒沙，四股纤藤肩上拉，打

霜落雪天下雨，一年四季滩上爬……”日前，

大竹林街道川江号子队伍在嘉陵江边进行展

演，号子声高亢悠荡、直击心灵，仿佛能看到

船行至浪急滩险的河道，木船左右摇晃，一阵

声嘶力竭的号子声从前头号工的胸腔吼出

来，众人随即应和。

街道川江号子演出队在嘉陵江边进行展演

据了解，大竹林街道聚焦非遗文化传承，

蔺承新给示范班学生讲授川江号子相关知识 不断创新川江号子展演展示形式，大力弘扬

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2022.07

镇 街 亮 点

2. 损益 君子惩忿窒欲与见善则迁有过则改——

忍怒塞欲，持恒修养；见善则从，知过便改。损卦山下有

泽，震武人忿，震伏为艮止（惩），坤闭窒欲。益卦风下雷

行，乾善坤过；乾来初，迁善；乾来坤灭，改过。象辞效法

卦象，提出君子要进行忍怒塞欲，迁善改过的人格修

养。常说：匹夫之怒，拔刀而起；退一步，天地宽；知错而

改，善莫大焉！等等，正反映了《象传》损益两卦提出的

修养问题。

3. 颐大过 君子慎言节食与独立不惧遯世无闷

——病从口入，祸从嘴出，慎言正行；独立于世而不畏

惧，避世于野而不郁闷。颐卦山下有雷，正反震言语悖，

慎则讼息；正反艮手对立，节则饮食平。大过卦泽水淹

木，巽寡独乾惕惧，阴伏则遯，兑悦不惧。象辞借卦象，

鼓吹君子对己慎言节食，修心修身，养生健身；立世则顶

天立地，刚直不阿，挺拔不屈；避世大隐于野，埋名山林，

独善其身，逍哉游哉！

4.遯大壮（戕） 君子远小人不恶而严与非礼弗履

——远小人，慎交朋友；严律己，遵礼而行。遯卦天下有

山，乾君子，阴小人，君子远遯在外（外卦），所以说“远小

人”。大壮卦雷在天上，震履乾即卑履尊，取象相反义，

故非礼勿履。 象辞拟取图象，借题发挥，提出君子远小

人佞臣，不恶而严，不怒而威；严于律己，非礼勿履，非礼

勿视，非礼勿为。

5.困 君子致命遂志——艰难困苦，百炼成钢绕指

柔。困卦水在泽下，泽枯竭；兑为命，反兑毁折则致命；

坎心智，九二入渊不出故遂志。逆境出圣贤，艰难困苦，

百炼成钢。困卦象辞，拟诸形象中的君子魅力和风采，

应是孟夫子的天降大任于斯人者也！

6.否 君子俭（敛）德自守不荣以禄——不以功德

自居自荣。否卦天地不交，乾德坤闭即敛德，坤为患难

而互巽伏故避难，乾禄艮荣巽伏谓不可荣禄。泰否两

卦，在《周易》和历史文化中具有显著的地位。泰卦国泰

民安，太平盛世，君子出则可仕；否卦天地不交，社会动

乱，君子退而隐。象辞立于此，提醒君子乱世避难远遁，

更不可炫耀官禄功荣。相反，敛德避世，功成身退，以独

善其身。

7.小过 君子行过乎恭丧过乎哀用过乎俭——过

恭、哀、俭。小过卦山上有雷，震行、乐，艮恭、哀、俭，兑

丧。言谈举止，喜怒哀乐，成为《象传》君子之学修练的

范畴，并直指心灵深处的修习。

（作者系重庆市巴渝文化研究院研究员、重庆市周易研究

会首席顾问、国际易学联合会易学应用专业委员会荣誉会长）

中华优秀传统文化，唤起全民保护参与意识，提振文化

自信，而嘉陵江边的川江号子展演只是大竹林街道创新

传承形式的一个缩影。

为不断深化“川江号子”特色文化品牌建设，街道

创新开展沿江实景展演、举办文化讲座、积极参加各

类非遗文化演出等，用寓教于乐的方式将川江号子带

到居民群众身边，带来一场非遗饕餮盛宴，让非遗融

入百姓的幸福生活，让大竹林的川江号子文化品牌越

叫越响。

蔺承新带队参加非遗展演

“川江号子是劳动人民的史诗，有丰富的文化背景

和文化内涵，体现了山城人爬坡上坎的奋发精神。加入

川江号子队，既能感受优秀传统文化，又能强身健体。”

苏先生是紫竹苑社区居民，也是大竹林街道川江号子队

的成员之一，他看到川江号子招募启事后，不仅第一时

间主动报名，还积极动员朋友加入川江号子演出队伍，

经培训后多次参加川江号子展演。

与此同时，街道协助川江号子传承人、街道非遗传

承研学导师蔺承新，从多年教学实践中提炼方式方法，

把川江号子与音乐理论知识相融合，积极筹备出版教学

书籍及视频。“文字教材初稿已完成，经川江号子相关非

遗专家审定后，将使用教材培训街道演出队成员及示范

班学生们。”蔺承新说。

接下来，街道将持续加大对川江号子的传承力度，

加强传承阵地建设，筹备文化展厅，打造一台独具本土

非遗文化特色的原生态川江号子歌舞剧……以一系列

举措搭建起川江号子传承的“快车道”，让川江号子成为

辖区群众精神文化餐桌上的一道“硬菜”，进一步营造非

遗保护传承良好氛围，提升居民群众文化自信和荣耀

感，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

（大竹林街道供稿）

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（上接53页）

56

2022.07

镇 街 亮 点

寸滩街道：启动创文防疫全民大扫除

深化全国文明城区创建

（通讯员 戴安娜）为进一步深化全国文明城区创建

工作，筑牢常态化疫情防控防线，营造良好发展环境，7

月22日上午，重庆市江北区寸滩街道创文防疫全民卫

生大扫除启动仪式在兰溪社区门前广场隆重举行。来

自街道机关、结对共建单位和社区群众150余人参加了

启动仪式。

启动仪式上，寸滩街道与辖区商户代表签订“门前

三包”协议，并为环卫工人代表佩戴文明监督袖章，对4

支新时代文明实践志愿队伍进行集中授旗。

寸滩街道党工委书记张中举向辖区干部群众及 9

家结对共建单位发出号召：“积极行动起来！全民参与

到创文防疫全民大扫除中去，要确保垃圾捡干净、地面

扫干净、杂物搬干净、墙面铲干净！以崭新的面貌迎接

党的二十大胜利召开。”

活动现场还设置有新时代文明实践志愿者招募、电

动自行车上牌、文明养犬、垃圾分类等宣传咨询台，为群

众答疑解惑，提供文明行为知识。

“我往上面洒水，你来把‘牛皮癣’铲掉。”“大家加油

干，争取中午前将垃圾清理完。”全民大扫除将此次活动

推向高潮，来自街道机关、结对共建单位和社区的 150

余名志愿者深入小区，清理楼道牛

皮癣，捡拾小区内废弃物，重点清理

楼道、绿化带等卫生死角。同时，还

检查沿街商铺是否张贴场所码等情

况，并对破损的横幅广告进行清除。

在志愿者的带动下，不少居民

自觉加入大扫除队伍，从家中拿出

扫把清理院坝里的落叶。“环境卫生

事关我们的健康和幸福，每个人应

该爱护环境，为清洁家园献出自己

一份力量。”居民王嬢嬢说。

据悉，此次全民大扫除共清扫

小区楼栋 46 个约 163 个单元楼、清

理卫生死角 160 余处，楼道牛皮癣

100余处，运送建筑垃圾5车次。

寸滩是我家，洁净靠大家。寸滩街道相关负责人表

示，此次启动仪式只是一个起点，接下来各社区将迅速

行动起来，积极组织好、开展好全民大扫除，影响一片、

带动一方、洁净一街，为深化文明城区创建工作、疫情防

控工作做出积极贡献，让环境更整洁、居民更幸福、寸滩

更美丽。

志愿者清理楼道垃圾

寸滩街道创文防疫全民卫生大扫除启动仪式现场

57

2022.07

云泽路社区家风润邻·书香云泽党建品牌

让好家风好家训进家入户

家风正，民风淳，社风清。作为最基层的社区，重庆

市九龙坡区二郎街道云泽路社区把家风家训教育作为

民风建设的基础工程，探索形成了以“家风润邻·书香云

泽”党建品牌，以家风为切入点，形成以社区党委统筹，

其他社会组织协调参与，充分利用“多网合一”“老杨群

工”等资源优势，搭载“家风学堂”“家风银行”“家风画

廊”“家风剧场”“家风殿堂”5个载体，让好家风好家训进

家入户，切实让社会主义核心价值观落地生根。

家风银行 搜集千余条家训家规

“孝字当头，礼字在后，净字压轴”“做人讲良心，诚信

走天下”“吾家子女须诚实做人、诚信做事、艰苦奋斗，不

奢侈享乐、怀揣理想……”在云泽路社区，一个只存“家

风”不存钱的“银行”，成为云泽路社区特色的“好家风”名

牌。上至耄耋老人，下至三岁孩童，纷纷来到这家“银行”

里，分享他们家传承了几代的家训家规。这些字正腔圆

的文字里，饱含了一个家族历经岁月的价值追求。

“家风银行，感觉有创意，我很支持，对孩子教育有

很好的示范意义。”云泽路社区居民周御寒说，“良好的

家规，是教育、规范、帮助子孙后代成长成才的重要保

证，我们平时也是这样教育家里的孩子的，鼓励他们多

读书，增长知识、开阔眼界。”

“家风银行”是云泽路社区“家风润邻·书香云泽”党

建品牌的一个载体，通过寄存家规家训，把居民自己的

家风传承下去。自开设“家风银行”以来，社区面向辖区

内普通家庭搜集家训家规。一年来，“家风银行”已经寄

存了1100余条家训家规。

为传承这些好家风好家训，云泽路社区专门成立了

“家风银行”工作小组，组织社区工作人员及社区志愿

者，收集整理汇编社区“家风家训”警句，整理入册，汇编

云泽“家风录”。广泛动员社区家庭，开展“家风家训”征

集，鼓励社区家庭将家风家训存入社区“家风银行”。回

执青年朋友“家风立业”存折，回执老年朋友“家风醒世”

存折。家风银行存折内容互通于社区服务，对于签订存

折期限服务的，社区定期开展存折回访，对中青年立业

之需的，社区根据实际情况开展政策宣讲、政策帮扶服

务行动，老年朋友开展关心关爱活动，营造健康向上、共

担共扶的社区环境。

家风长廊 实现教育“基地”全覆盖

在打造“家风润邻·书香云泽”党建品牌中，云泽路

社区利用社区恒基翠庭小区围墙打造“家风画屏”，结合

“九龙九景”和“二郎七景”融入家风（社会主义核心价值

观和廉洁文化）元素，对围墙、电箱等漫画式涂鸦，营造

浓厚家风氛围。联合各物业小区、公园管理处，对辖区

内的凉亭、长廊等升级汇入家风家训元素，打造“家风廊

亭”，居民群众在休憩娱乐中，感受家风文化的浸润。利

用社区垃圾分类“变废为宝”工作室，打造“家风画室”，

邀请专业老师，组织居民朋友带上收集的“宝贝”来到画

室进行创作，融入家风元素绘制作品，引领社区新时尚，

绘出彩云笔墨香。

家风长廊

“家风画室”位于云泽路社区垃圾分类“变废为宝”

工作室内，居民们会在闲暇时来到这里，用废弃的瓶子、

书页、纸壳等做一些手工，并相互聊聊，也聊出了许许多

多的好家风线索。

家风学堂家风剧场 让传统美德融入百姓生活

二郎街道云泽路社区党委书记杨静介绍，云泽路社

区在打造家风润邻·书香云泽”党建品牌中，利用云泽路

社区办公阵地，打造“家风学堂”阵地，组建“家风园丁”

队，定期开展“家风学堂”课程学习，组织青少年学生开

展“家风诵读”活动，推进家风传递书香，书香浓郁家风。

镇 街 亮 点

58

2022.07

巴 渝 文 苑

笑 塘 逐 浪

文 / 张文龙

太阳披一夜露雨爬上大山，蒙胧的雾气中晓声寥

落，星落棋布的村子里炊烟冉冉升腾。这大山一带,自

不久前公路如龙盘盘曲曲贯通群峰之后，车笛就一路爽

爽而来。农家果园的芳香便在六月独有的晨风里凉凉

醉醉地飘摇，远望似马非马，似象非象，隐隐的夹着山姑

们泼荡的笑声。“山重水复疑无路”的困惑不再有，一村

又一村的果香和笑声让你体味到陆翁的诗情画意。

一个由群峰环拥的池塘，如明镜，漂洗着山里人历

史的汗迹污渍和贫穷啊！大山的轻纱使它的一切变得

妙不可言，一串串甜密的山楂样的笑声更不知出自那处

仙府了。水藻和鱼以大山赠予的纱缦挥洒舞蹈,这池里

吹送的浪花不就是舞姿的像征吗？

峻秀的山岭明朗起来,晨雾轻拢水面凉咝咝地游弋,

洗衣服的姑娘们你追我赶早已如飞而至，如翠鸟自将最

美的颜色与大自然溶为一体。堤岸，柳枝睡意全消,舔

着碧水,连根翠。置身水中的姑娘们更诱惑着行程匆匆

的目光，这里的一切都是静静的。山里人整整一生便与

大山达成高度的默契——对洪水猛兽而泣、而抗争,为

丰收如吟如歌，日出日落，他们如大山屹立，眺望远方的

地平线而沉思。除了爱对唱山歌的鸟儿，就是这些山妹

子穿梭在青山秀水间,率先打破刚刚醒来的大山，那些

迷茫和沉寂啊！

大山属于她们！生活属于她们！她们不仅谈论山、

庄稼、老人和汽车，她们也羞羞答答地谈论男人和女

人。她们更关心的是彩礼、嫁装、家俱的数量等。当然

偶尔比输了，她们也会醋意大发。在家里,大人们对这

些“山鸡精”管束甚严，而对她们的言论只有责备，总是

讲那时候简单、庄严而正统的婚嫁以训示她们。

此时她们惬意地一边搓衣，一边嘻笑嗔骂无拘无

束，她们之间没有隐秘，有时她们也因相互揭底而引发

“内战”。

你看在细长的堤岸上追逐的两个……时而躲避着

柔柳劝阻，时而绕过松柏，时而抱树急走，时而停下撕杀

一阵。逃命的是那村的妹子，穷追不休的是这村的嫂

子，一个瘦小怜俐,一个粗壮笨拙。

突然,妹子一头撞上了一个英俊青年的怀抱。

“咯……”吵豆般忍禁不住的狂笑爆出一串敲鼓样

的呐喊：“羞死人啰，那辈子恋爱过呀，还没过门就亲上

啦！喂，小明,你给她多少钱她才如此迫不急待地投怀

送抱……哈!”笑声将池塘周围的目光扑得发愣，连赶早

场的小贩也怔在当地。

轮到嫂子逃命了！阳光被摇下柳枝，撵跟着追逐的

两个……

群山动容，那欢快的笑声荡漾着群山。六月，阳光

穿过茂密的玉米地时也摩挲得玉米叶子沙沙作响。

（作者简介：张文龙，男，生于六十年代末。曾用笔名圆

心、张迦、文殊、南山圆心等。中国诗歌学会、中国散文学会、

重庆市作家协会会员，长寿区作协副主席。巴渝文化网站长、

总编辑；国际华语诗歌艺术节重庆秘书处秘书长；百度认证诗

人；都市头条认证编辑。）

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“让好的家风家训能够融入居民生活，进家入户，不

能强行宣传，要会借力，用巧劲。”杨静告诉记者，社区通

过“党史学习微讲堂”“道德讲堂”等课堂资源，打造“家

风学堂”阵地，组建“家风园丁”队，定期开展“家风学堂”

课程学习，将核心价值观和好家风、好家训润物细无声

地融入居民生活。

突出线上线下互动，结合二郎街道微信公众号，开

辟云泽家风专栏“线上学堂”；结合“红色物业”打造，建

立社区家风“流动课堂”，利用院坝会、协调会、培训会

等，将家风注入到辖区每一名居民、职工。

云泽路社区还打造“家风殿堂”，收集整理辖区好家

好人（九龙好人、二郎馨、好二郎等），建立社区光荣制

度，汇聚“家风名人堂”，以榜样的力量，鼓励社区居民群

众，秉承家风初心，奋勇向前拼搏。打造“家风剧场”，唱

“家风”，开展形式多样的歌舞活动，发挥文化队伍的自

创精神，把“家风”“廉洁诗词”编写到歌词中，编写到舞

蹈中，形成老少皆宜的传唱歌谣。对接彩云湖公园管理

处，在彩云湖公园彩云坊门口，对广场进行改造，打造

“家风广场”，发挥“家风广场”优势，在社区开展传统节

假日活动或者播放剧场电影时，让家风传唱得到淋漓尽

致的展现。

（二郎街道供稿）

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2022.07

巴 渝 文 苑

仅以此文献给那些为梦想而奔波于城市的底层人

因为梦想，即使是卑微的人生也有了昂首阔步的感觉。

有梦想的人生永远不会太晚……

文 / 雨 桦

有两位老人晚年的人生一直感染着我。

一位是我居住的小区门外收废品的老者。他不想给

儿女添麻烦，想过自由快乐的生活，八十六岁了还在外面

收废品。另一位是我好朋友的母亲，60岁识字，76岁成

名，成为畅销书作家。她就是我的老阿姨姜淑梅女士。

先说收废品的老者。

我们小区是封闭式的，不允许收废品的进入，所有

废品都要卖给小区环卫工，外面报纸六毛一斤，小区里

收只有贰角钱，环卫工利用这个差价赚钱。那位收废品

的老人几乎每天都来我们小区门外守候。独轮车上挂

着一个牌子，写着仨字：收废品。按市价给。一些会过

日子的主妇们就把家中废品拿到他这里卖。之前的数

次，我也把家里清理出来的报纸，书籍卖给他。但那时

几乎没有语言交流。他称完废品后，用计算器算好价

钱，给你钱完事，至于他是多算一些还是少算一点，没人

跟他计较。平时只要我出去散步，逛街，都能碰到老

人。每次“遇见”，要么是他坐在小区外面花坛的台阶上

惬意的吸烟，要么是他在忙着捆绑收来的废品，码得整

整齐齐后放在独轮车上。于他而言，我是无数匆忙又陌

生的路人之一，毫不相干，就像他于我也一样，同样是没

有任何瓜葛的陌生人。别看他年龄大，每次收废品的独

轮车都装得满满的，推车的身体显得踉跄而吃力。看他

在车水马龙中穿行，不由自主对他充满同情与可怜。真

怕来来往往的车刮着他……

我曾不止一次假想过他的生活——

是否有儿有女？

应该是没有。

所以生于穷乡僻壤的他，即使这把年纪也不得不跑

到城市来收废品，用以维持一日简单三餐。

如果儿孙满堂，儿女也是不孝之人，嫌弃老人白吃

白喝，被赶出家门的老人居无定所，收废品是别无选择

的选择。

退一步说，即使不被赶出家门，也是因儿女们无力

赡养，老人不得不在这样的年纪出来辛苦劳作。

我不知道眼前的老人是哪一种情况。

一切都是我的主观猜想。

真正跟他交流是二年以后的一个初冬午后。

那天他弯着腰，推着独轮车过红绿灯，车上废品多，

他推得吃力。我也正准备过街，眼看着绿灯变成红灯，

等待过往的车辆很多，怕他有意外，我急忙奔过去帮他

把车子推过人行道。事后，他坐在马路涯子上喘息着，

用多半我听不懂的家乡话跟我说：闺女，你真好。

他说这话时，开心的笑容把脸上的皱纹都撑开了。

嘴角露出参差不齐的牙床。

我问他的年龄，他伸出手指自豪的跟我比划：八十

六啦。

见我不信，又自问自答：不像吧？大儿子都六十五

了。孙子的孩子都考大学了。四代同堂哩。

嗯，不像，我顺从的附和。

八十六岁的老人这样辛苦劳作，就是在乡下也少见

了。不过，老人除了背有点驼以外，耳不聋，眼不花。思

维敏捷，身板硬朗。与其说对他肃然起敬还不如说好奇

他这个年龄为什么还出来拾破烂更真实。这是自从我

“认识”他那天起，一直以来的疑惑。这把年龄该在家里

60

2022.07

巴 渝 文 苑

守着儿孙，安享天伦之乐。

养儿防老，是中国的传统。

“可我不老呀？”怕我不信，他一边说一边站起来，向

我展示着胳膊腿儿的麻利：“你看我，哪儿都好好的，要

是闲着不是白活了吗？别看我年纪大了，我还真不服

老，只要活着，能走能看，就找点力所能及的事做，一是

能挣点钱补贴家用，算是人尽其才，二是精神有寄托，快

乐了自己，也让生活更有乐趣。闺女，你说我说的话有

道理吗？”

做力所能及的事没错，关健是老人这把年纪，身板

再硬朗也马虎不得，车这么多，年轻人过马路也得格外

小心。见我不支持他，老人扯住我的手，很认真的跟我

“理论”起来：

“这你就不懂了，闺女，整天让我在家呆着闷得慌，

也不自在。人心情不好就容易生病。出来多好呀，每天

可以看外面的光景，晒晒太阳，省得补钙了。说真的，除

了体力不如从前了，我真感觉这是我人生最好的青春

了。八十六啦，很多人都成了地下工作者了，所以，我得

对得起上帝，不能浪费光景，好好活着……”

老人的思维与乐观出乎我的意料。通过他的自述，

我知道他是四川人。年轻时当过兵，习过武，回乡转业

时做过十几年的村支书，当过人大代表，工作上年年先

进。在乡下也算是个见识过世面的人。来青岛10年。

儿孙们都在青岛打工。没收废品以前，他和老伴在家里

照顾重孙儿。6年前老伴去世，重孙儿也上寄宿制学校

了，他在家里闲着无事，孤单得很，就出来收废品，拾破

烂，儿女们不让他出来，担心他年龄大了，身体出意外。

索性他就趁儿女上班后出来，下班前回到家里，后来儿

子发现他的“秘密”，见老人死了心要出来也就不再管他

了。但有个条件，只能在小区附近，不能走太远。老人

一一答应。

收废品以后，老人结识了很多同行。有的是迫于生

存需要，有的是被儿女嫌弃赶出家门，有的是闲不住

……他们来自全国各地。身世不同，境遇不同。多数都

是做祖父母之人，青春早已经不再，满头白发。每天风

雨无阻，在城市的大街小巷中穿行，是他们的工作。除

掉生活所需，一年能存下万八千块钱。尽管存的不多，

但对他们来说，是一笔巨大财富，是老年生活的保障。

原来老人的生活不是我想得那样糟羔。

他不愿意闲着，喜欢出来跟一群老人混光景。在乡

下生活一辈子，早起劳作，是他年轻时就养成的好习惯，

至今也不肯丢掉。他看不惯现在的年轻人，衣来伸手，

饭来张口，年轻轻啃老。

吸了一口烟，他继续自顾说下去：

“我知道你们城里人瞧不起我们这些收废品的，嫌

我们脏，有的人还把我们当成小偷，可是，闺女，你想想，

如果城里人真的没了我们这些收废品的，拾拣你们扔掉

的破烂家什，这个城市得脏成什么样？往小里说我们是

谋生，往大里说是美化你们的家园呢。别看有些城里人

身穿名牌，开着小车，挺像模像样的，思想可不咋地，垃

圾到处扔，只扫门前雪，不管路人走。闺女，也许我说的

话你不爱听，可你说说，是不是这个理儿？我们老了，别

的也做不动了，但收个废品，拣个破烂还能成，成全了自

己，方便了别人，也干净了城市，让废物变得环保。有什

么不好？你们有什么瞧不起我们的资本？说句不好听

的，我们这些外乡人就像你们城里用来绿化的一棵草，

不起眼，随便谁都能踩一脚，我们每天都在为你们释放

很多氧气，洁净空气，你们呢，还对我们不屑一顾。这是

你们的心态不对，思想不端正，我年轻的时候，也像你们

一样豪情万丈过。也在部队立过功，也当过人大代表，

也有被人仰视的时候。”老人越说越激动：“你看我这活，

你们城里的老人哪一个爱干？整天呆着，身体就会出毛

病，不是有那么一句话吗，生命在于运动，你不运动，就

要生病，进医院，花国家的钱，制药污染环境，形成恶性

循环，你看我这身子骨，从来不感冒，也不吃药。得给国

家减少多少负担和污染啊。我这才叫绿色人生呢。”

老人说完哈哈大笑。

他很幽默，健谈。开口就拉不住话匣子。

“闺女，我看得出你一直用可怜的眼神看着我。”

我慌忙否认。

心里的确有点儿担心他的“血气方刚”。毕竟，他已

经古稀之年，不适合做这样的体力活。

老人继续替我答疑解惑：

“闺女，你和我儿子想的一样，以为给我大鱼大肉

吃，在家里呆着什么也不干，我就幸福了，他也尽到孝心

了。别人也不会说三道四。其实，我们老人也渴望参与

社会生活，渴望活得有价值。也许我选择这样的生活会

被很多人瞧不起，穿得朴素，吃得简单，没有大鱼大肉，

但你不能说没有好处，就因为我每天处于劳动中，所以

没有糖尿病，高血压那些富贵病。现在很多人都看不起

劳动人民，其实劳动最幸福，最健康，很多身体的病是吃

出来，闲出来的，多走走，多动动，干点活是对生命最好

的敬畏。即能健康长寿还能减轻儿女和国家的负担，有

什么不好？在我们老家，不管多大年龄，只要能动，都会

下地劳动，没人笑话。再说了自己挣钱吃饭也舒坦呢。”

老人的话让我想起每天晚上在公园广场跳舞的年

轻大妈们，很多四十出头，大的也就五十挂零，男的不足

六十，都不到退休年龄，但都不工作了。多数人是因为

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2022.07

巴 渝 文 苑

拆迁分了二套房子，住一套租一套，无聊时就去跳舞，要

么蹲在路边跟人打扑克，玩麻将。有个女伴被儿子生气

的数落：“你天天就指着跳舞生活？”她背地里对我说：不

是不想出去工作，自己什么也不会，能做什么？就算有

单位要我也挣不了几个钱。与其那么辛苦，还不如在家

里玩呢。说心里话，我不能理解他们对人生与幸福的如

此定位。正是年富力强时，经验阅历都有，没有孩子的

拖累，还有经济基础。如果努力，很容易闯出一翻天地

来。亚洲最有钱的李嘉诚，80多岁了还在工作。商界精

英霍英东，直到生命终结才离开工作岗位。真正的商界

巨贾们，他们没有退休概念。几乎一生都在工作。

活在世上，辛苦不容易，每个人都渴望幸福快乐，但，

很多人都不能明白的是，别人能给你的，都不是真正长久

的。唯有自己内心生长出来的快乐，才是一辈子的。

忽然理解了老人说的话，其实，他的幸福与快乐是

双倍的，自己创造一份，儿女给一份。表面上看他的人

生是粗糙的，但又是丰富的。

再说我的老阿姨姜淑梅女士。

60岁那年，她和老伴去南方旅游，在路上一场车祸

夺去了老伴的生命。幸福晚年即将开始的时候，上帝收

走了相伴一生的爱人，突如其来的横祸没有让一个年迈

老人沉沦。少年家贫，又赶上战乱年月，所以没机会读

书识字，很多理想沉寂在心底，从山东闯关东，在松嫩平

原嫁人扎根，从此每天操劳家庭和一帮孩子的生活，挣

钱吃饭要紧，现在孩子们都成家立业了，老伴也走了，一

个人很清闲，年轻时的理想再次浮出心底，她想识字，读

书，用文字把一生一世的事都记录下来，正好她的女儿

是大学教授，知道母亲的想法后非常支持，就为她准备

了字典，从拼音开始教她，学会了拼音就会用字典，老人

学得很用心，很快，她可以独立看书，写字了。然后，老

阿姨每天跟女儿一样作息时间，人家上班她开始写作，

一边写，一边有作品发表，编辑被她写的文字深深感染，

把她发表的作品编辑成书，出版后随即在读者中引起强

烈轰动。

老阿姨姜淑梅60岁开始识字，76岁出版处女作《穷

时候，乱时候》，且一书成名，成了当当网上的畅销书。

很多报纸都争先连载。中央电视台七套读书栏目播过

她的人生故事。她的追求与梦想感染了很多人。

包括我。

当我迷茫和无助时，就会想起老阿姨姜淑梅的一

生，吃过多少我所不能咽下的苦，经历多少我所不能承

受的痛，挨过多少日月的清贫？但她却像侠客笑傲江湖

一样笑对人生，最后，在 76 岁的高龄成为响当当的作

家。看到老阿姨一头白发出现在电视观众面前时，我的

眼里瞬间涌满热泪。她侃侃而谈，谈人生与文学，谈苦

难与往事，云淡风清般的舒朗，笑容与幸福，溢满眼角的

皱纹。哪里像大字不识的家庭主妇？我也见过很多这

个年龄丧夫的女性，整天哀声叹气，仿佛天塌了一样。

我的老阿姨与她们相反，她在60岁失去老伴以后，重新

活了一回，开始了第二次青春的奋斗历程。一路走得踏

实豪迈，丝毫不输给年轻人。

想想，我离 76 岁还有几十年的光阴，与她相比，我

还有大半人生没有走过，还有大把青春年华在等我开

垦。我有什么资格对自己所经历的一点坎坷报怨？我

有什么理由对一点得失斤斤计较？于老阿姨和收废品

的老爷爷比，我的年龄还处于良辰美景的阶段，哪怕跌

倒，还可以重头再来。

每个人来到世上都有梦想。

有很多人实现了，多数人没有实现，没实现的人常

报怨命运不公，时运不济，言外之意不是他没有努力，把

不成功归结于客观因素。却从没有在自身上找原因

——在做每件事时，精确地计算好了付出与得到的比

例，如果没有达到自己的想要的结果就会放弃。坚持梦

想不是做生意，每件事如果都从利益最大化来考虑，到

头来有可能一事无成，跟天上掉馅饼有异曲同工之处。

实现梦想的人不是他们比谁幸运，而是他们一直没

有放弃努力。

没实现梦想的人不是他们比谁倒霉，而是他们不肯

多付出一点辛苦。

其实，梦想离我们并不是天上人间那样遥远。你经

历与承受多少挫折与痛苦，就会拥有多少幸福与繁华。

天下没有白吃的苦。

我们可以平凡，可以卑微，但不能没有梦想。

那些年纪轻轻的啃老族或天天报怨的人，他们多半

只愿意留涟风景，却不愿意在有风景的路上，亲手植一

棵树，种一株鲜花，付出一点汗水。自然一事无成。

尽管两位老人的梦想像一根火柴，发出的光极其微

弱，但依然可以在晚年，照亮自己的夜空。让自己不输

青春年少的风彩，幸福，快乐源于自己不懈的坚持和努

力。他们的经历告诉我们——

有梦想，什么时候追求都不晚。

有梦想的人，永远也不会老……

(雨桦简介：（原名 张黎艳）著名畅销书作家，中国作家协

会会员，山东省作家协会网络协会委员，青岛市作家协会主席

团委员，青岛市文联一、二两届签约作家，《东部文学》主编。

2015 年，被青岛市最大公益品牌“最女人”评为青岛十大才

女。民建委员。政协委员。青岛市新的社会阶层代表。出版

个人专著二十六部，一千余万字。作品多次获得各类奖项。)

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巴 渝 文 苑

车 山 口

文 / 周中余

（一）

周杰有个习惯性做法，遇到一筹莫展的时候，总是

眺望窗外远方，寻找灵感和顿悟。此刻，他正在筹划如

何找出武警总队夏季训练报道新角度、新点子、新想法。

大清早，蝉就高声大叫，告诉人们又一个火热的日

子开始了。烈日似火，大地像蒸笼一样，热得使人喘不

过气来。走在路上，迎面的风似热浪扑来。

人民武警报社的约稿时间临近，迫在眉睫，要求是

训练场最新发生的好新闻，电话连续咨询两个支队也没

有进展，让周杰有些坐立不安，正准备收拾采访本去主

城区临近总队机关的江北中队。

“大家停停手中的事，我给大家介绍一下，这是五支

队调到我们新闻站的战友——朱广斌干事。”站长罗立

新领着一个微胖的干部一前一后进到 508 新闻站的大

办公室。

“周干事，你把新闻站情况给朱广斌介绍一下，座位

坐那里，宿舍安排好，带他去直工处办一张饭卡。”

新闻站，隶属于武警总队宣传处直属单位。新闻站

编制7名干部和2名战士，1名站长，6名干部记者。

其中3名干部记者和1名战士记者主要负责文字内

部宣传报道、外部宣传报道、日常会议摄影、媒体新闻拍

摄，办公在508室；3名干部记者和1名战士记者主要负

责内部日常摄影保障、专题片策划拍摄剪辑、外部电视

宣传报道，办公在机关大礼堂二楼。

508办公室主要任务是文字报道和图片报道，位于

武警总队办公大楼五层，中间自然分开，四张桌子分成

两组列阵办公室左右两边，干事记者王松和战士记者李

明占据左边两张办公桌，周杰干事记者和黄晓声干事记

者占据右边两张办公桌。

不同的是周杰干事记者，以前是电视记者，现在主

要任务是图片拍摄——专职摄影记者，同时兼职文字记

者。

记者是新闻机构中从事采访、编写和报道的人员。

主要任务从事新闻纪录、新闻报道等，必须持证上岗，采

访出示记者证。

部队与地方不同，只在部队内部搞采访报道，不需

要出示任何证件，一身军装，一个笔记本，一个照相机，

下到中队（连队）。干部战士远远地看到我们，都知道是

总队新闻站的记者下中队采访，也就是我们被大家喊得

最响亮的名字“军事记者”、“战地记者”。

军事记者与地方记者有三个不同的地方。一是军

事记者必须保守部队军事秘密，涉及部队番号、人员和

武器装备数量，不得外泄。二是军事记者只采访与部队

相关的军事训练、政治教育、后勤保障。三是军事记者

政治立场、政治觉悟、政治素养、政治纪律不同于地方记

者，必须服从命令、听从指挥。军事记者首先是军人，其

次才是记者。主要以精神奖励为主，没有地方的奖励提

成。

“好的，站长。”周杰接受到站长指令。

“朱干事，你的行李在那里，我去帮你拿。”周杰关切

地走到朱广斌跟前。一旁的李明听到周杰在问行李，抢

先一步上来等待帮朱广斌搬行李。

“周老师，不用，不用。我自己到一楼车上去取。”喊

得周杰都不好意思。

“老朱，都是战友，莫客气。走，走，走！我们一起下

去，带你到寝室，我和你住一个房间。”

周杰和李明两个乘电梯到一楼大厅，一名士官站在

机关楼前大树下躲荫，看到朱广斌从机关大门出来，背

着背包和行李包小跑过来。

大家一起向机关干部宿舍走去。士官放下朱广斌

的行李并铺好被褥后就与大家一一告别归队。

周杰带朱广斌参观总队机关干部宿舍单间配套，详

细介绍厨房、淋浴、衣柜、阳台使用情况，一日生活制度

的起床、早操、洗漱、开饭、上班、下班、午休、课外活动和

点名时间。

两个年轻干部，是战友也是同事，同吃同住同工作，

很快成了亲密无间的兄弟，工作上互相支持，朱广斌文

字采访，周杰负责图片拍摄，配合默契。

一有空闲，两个年轻就常常相约到附近黄花坝学校

的足球场去踢足球。

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巴 渝 文 苑

（二）

“老朱，传中-传中-传中。快点-快点-快点！”周杰

站到中线靠前位置，声嘶力竭地向朱广斌咆哮着。

身体略胖，气喘吁吁的朱广斌深一脚浅一脚，力不从

心地盘带着皮球。被周杰一阵吼叫后，朱广斌赶紧瞅了

瞅锋线周杰的位置，拼劲吃奶的力气一个大脚踢向皮球。

结果事与愿违，朱广斌用力过猛，球鞋只是擦到皮

球的边缘，最后皮球形成一个地滚球向周杰奔去，半路

却被“敌人”截胡了。

“朱干事，马上换衣服。车山口有森林山火。”正踢

球踢得高兴的，周杰接到总队值班室电话。

“好的，我们打个出租车回总队机关。”朱广斌穿上

迷彩服奔向公路边拦车。

“到达总队后，我上楼去取相机和你的采访本，你去

车队派车，我们在大门口集合出发。”周杰说完，与朱广

斌击掌默契通过。

采访车到达车山口脚下，周杰与朱广斌赶紧伸出脖

子东张西望，远远看到公安警察、武警官兵、消防救援排

成一字长龙与嚣张的火龙面对面地对峙。

周杰娴熟取出相机，换上长焦镜头，捕捉山上绿色

长龙与红色火龙的搏斗场景。三下五除二拍上两张后，

又迅疾赶上第二梯队，向山上而行。

“老周，注意安全哦。”朱广斌紧追几步叮嘱周杰。

周杰是摄影记者，每次都跟部队一起在最前线行

动，冲锋陷阵，朱广斌在指挥部，没有什么安全风险，总

爱对周杰在战斗前“婆婆妈妈”。

车山口森林大火经过1100名武警官兵、公安警察、

消防力量和民兵预备役和驻地居民8个小时持续战斗，

火势基本得到控制。

晚上21时，部队正在收拢，驻点逐线检查零零星星

的火舌，指挥部得到报告，机动支队的一名干部和两名

战士掉下悬崖，干部摔成重伤无法行走，随行采访的总

队记者周杰也在其中，具体情况不明。

听到周杰战友遇险，朱广斌立马放下采访本，请求

与支队张永武副参谋长一起前去实施救援。

“周杰……周杰……周杰……”空旷的黑夜无边无

际，只有零星火苗被风吹得若隐若现。朱广斌的嘶吼同

样渺小，但异常坚定持续执着。

“别喊那，我在你们下面的。”朱广斌的呼叫终于得

到回应。

“周杰，你怎么样呀？”朱广斌着急地向脚下黑空询问。

“没事，没事，好着那。”周杰按按相机快门，闪光点

了三次头，算是向上面救援队作了个交代。

趁着黑夜微光，朱广斌和救援队伍发现脚下的树丛

中有个大洞，黑咕隆咚的。

手电一照，一个大方洞尽收眼底，直径约两米左右，

洞深十五米左右，洞底杂草众生，干枯的茅草已经被三

个遇险战友压踏平平整整。一个战友躺在地上，哇哇直

叫，其他两个战友半跪着正在安慰他。

“有个战友腿摔断了，要搞副担架，才能把他送上

来。”周杰在洞底嚷嚷着，向救援队伍下达指令。

朱广斌和救援队赶紧找来树枝做了个简易担架，把

藤条联结成绳子放到洞底，再把担架放下去。

洞底战友五花八捆把伤员抬上担架，然后捆绑上两

根藤条，救援队伍再慢慢把伤员拉向洞口。

经过3个小时努力，3名战友和周杰均脱离了险境。

“感谢斌斌兄弟，你救了我一命，我要‘以身相许’

哦。”周杰最后一个上来，放下照相机，和朱广斌来了大

大的拥抱。

“说得那么肉麻，踢球的时候你莫吼得那么凶都

是。”两人相视一笑，垒垒拳头。

回到机关，周杰和朱广斌各自忙碌文字新闻和图片

新闻。第二天，周杰和朱广斌采写和拍摄的新闻作品被

17多家报纸、网站刊发。 周杰的新闻照片登上了驻地

媒体头版头条，朱广斌通讯《长缨捉火龙》被三家媒体争

相转发。

（三）

采访、写稿、踢球成了周杰和朱广斌工作生活的“三

部曲”，时不时就约起组个局，大汗淋漓地搞一场对抗赛。

太阳刚下去，周杰、朱广斌、李明三人又去黄花坝学

校踢球，周杰在中线传给禁区位置的朱广斌，结果朱广斌

愣是把球踢飞了，气得周杰“火冒三丈”，发誓不再踢球。

周杰二天不搭理朱广斌，球场风波未平，但工作总

得继续，抬头不见低头见。

“朱广斌，朱广斌，快起床，总队紧急战备，全部待

命，随时出发，抗击洪水。”周杰推了推熟睡的朱广斌。

早上6时起，城区上空，炸雷轰鸣，暴雨倾盆。短短

30多个小时，降雨量达116年来未遇的266毫米，雷击次

数达4万余次。

山体滑坡，城市被淹，房倒屋塌，水利、电力、交通、

通信、市政等基础设施严重损毁；上万辆公交车、出租车

熄火，7条高速公路全部被迫封闭，机场200多个航班不

能起降……整个城市几乎成为一座孤岛。

车山口地区降水量已达 350 毫米，大肚子河水陡

涨，河水迅速漫进低于河床的车山口，近万名当地群众

被围困，车山口紧急启动灾害应急系统。

市委书记、市长闻讯后迅速赶往受灾现场指挥抢险

救援工作。同时，驻地部队和武警紧急出动 2000 余官

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2022.07

巴 渝 文 苑

兵赶赴救援。

武警总队800多名官兵紧急集合，带上冲锋舟和救

生衣奉命驰援车山口。

“为什么没有我的名字。”朱广斌气愤地问站长罗立新。

“昨晚你加班到凌晨三点，过于疲惫，站里决定你留

守记者站，机动待命。”罗站长关切说。

“站长，我去了现场回来再补休。”说完直接跳上采

访车。

车山口指挥部，第二艘冲锋舟下水准备前去救援受

困群众，马达开始发动时，朱广斌趟着齐腰深的水赶了

过来。

“我是搞新闻的，这个时候就该在现场。”说罢毫不

犹豫地上了冲锋舟。

冲锋舟随洪峰时起时落，一波洪水接着一波洪水如

脱缰的野马咆哮着撞击着摇摆的冲锋舟，平地升起 10

米高洪流狂泻不止，冲锋舟在滔天洪水如履薄冰，险象

环生，朱广斌和车山口的向导坐在船头，向导心头一紧，

双手死死地拽住船舷。

朱广斌在极度颠簸的冲锋舟上一次次侧身，一手抓

船舷，一手将自己的照相机伸出舟外，拍下武警战士救

援群众的画面，拍下最危险的受灾群众所在位置。

途中，朱广斌看见一个在洪水中向安全地带转移的

男孩，就把自己的救生衣给了这个男孩。

17时13分，冲锋舟行至半路，山洪突然裹着巨流，

一个急浪打向冲锋舟，乘坐的冲锋舟侧翻，船上人员全

部落水。

30分钟后，其他落水人员被赶来的战友救起，却没

有见到朱广斌身影，立即组织力量沿河寻找。

24个小时过去，朱广斌依然杳无音讯。

第二天 13 时 40 分，搜救队在距离落水点 4 公里处

大肚子河下游找到他的，朱广斌已英勇牺牲。

朱广斌的右手腕上还挂着与自己朝夕相处的数码

相机。17时12分14秒，朱广斌拍下最后一张照片，未来

得及洗出的37张照片。

周杰在另一个救援点，闻讯康波牺牲的消息后一时

错愕，不知说什么，没有去现场，没有去悲痛，第一时间

回到总队，准备朱广斌的事迹材料，决定用自己最大努

力宣传好兄弟朱广斌。

奋笔如泪，字字痛心。72 个小时吃住在 508 办公

室，向武警总队、武警总部和市委市政府撰写了朱广斌

个人工作情况报告，并写下通讯《在波峰浪涛间永生》。

“此生兄弟，你是我最好的战友，也是我最好的球友。”

“如有来生，请约一场足球友谊赛，场地不变、人员

不变、方法不变。”

“小酒端一杯，兄弟把言欢……”

（作者单位：重庆两江新区大竹林街道办事处）

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小

通

讯

巴南区鱼洞供销社

加速“三社”融合 赋能乡村振兴

本刊讯：7月7日，鱼洞供销合作社联合巴南区供

销系统各基层社、邀请区供销社前往巴南区鱼洞街道

仙池村员成果蔬种植专业合作社，就农民专业合作社

建设、“三社”融合发展进行专题调研。

调研活动中实地查看了员成果蔬种植专业合作

社香桃基地，听取专业合作社负责人的工作介绍，了

解了生产经营状况。

在调研座谈会上，鱼洞供销合作社负责人黄健华

就基层社“三社”融合开展情况作了汇报，随后各基层

单位进行了“三社”融合示范社建设工作学习交流。

巴南区供销社党组书记、主任冯强同志对鱼洞供

销合作社“三社”融合工作予以了高度评价，对鱼洞供

销合作社后续农地膜回收、“三社”融合发展、农产品

购销等提出了具体要求。冯强同志指出，供销社是为

农服务的合作经济组织，要始终坚持“为农、务农、姓

农”的宗旨，进一步规范和加强基层社建

设，在统筹推进综合改革和“三社”融合

发展、助力脱贫攻坚、农业社会化服务工

作、推进农产品流通体系建设、参与农村

人居环境整治等方面，要加强与专业合作社的紧密合

作，推动“三社”组织、经营、服务融合，努力为乡村振

兴贡献力量。

（巴南区供销社供稿）

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2022.07

深入学习贯彻市第六次党代会精神

以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

市第六次党代会明确了今后五年重庆发展的总体

思路、目标任务和重要举措，学习贯彻市第六次党代会

精神是两江新区当前和今后一个时期的重大政治任

务。连日来，两江新区迅速掀起学习宣传贯彻市第六次

党代会精神的热潮，新区委领导带头，机关部门、街道、

国企干部进园区、进楼宇、进企业，开展“三送一解决”

（即送理论、送政策、送服务、解难题）。

为全面展示两江新区学习宣传贯彻市第六次党代

会精神热潮，为党的二十大胜利召开营造良好氛围，两

江新区融媒体中心推出“学习贯彻市第六次党代会精

神 喜迎二十大胜利召开”两江新区各单位一把手访

谈。本期转载两江新区融媒体中心专访两江新区金山

街道党工委书记王三环、礼嘉街道党工委书记张光明、

人和街道党工委书记甘敬鸣、康美街道党工委书记陈斌

的访谈录。

金山街道党工委书记王三环

记者：围绕深入学习贯彻市第六次党代会精神，您

有何感受和认识？

王三环：市第六次党代会报告通篇贯穿把习近平总

书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线，是一份

有政治高度、思想深度、发展气度、民生温度的高质量报

告，增强了我们建设重庆的责任感和使命感。

为贯彻落实市第六次党代会精神，街道工作将以

“基层治理提升”为主题，着力提升党建引领能力、服务

企业能力、城市管理能力、服务民生能力、社会治理能

力、内部管理能力等六个能力，全面推动街道整体工作

持续向好向优发展，加快助力新区建设高质量发展引领

区、高品质生活示范区。

记者：“基层治理提升”是金山街道 2022 年发展主

题，方向既定，围绕市第六次党代会明确的“三项重大任

务”“六方面目标”，金山街道将抓好哪些重点工作？

王三环：对标“三项重大任务”“六方面目标”，金山

街道将以高标准、严要求、实举措坚定不移推进六项重

点工作落实落地。那么该怎么答出令时代和人民满意

的考卷呢？我们自加压力，从四方面发力。

一是突出“谋发展”，做大做强辖区经济，着力提升

法治化、国际化、便利化的营商环境，持续升级打造寸滩

国际新城时尚消费区。

二是坚持“亮特色”，创新创优文化家园，实施社区

“四型”党建品牌提升工作，以“一社区一品牌一特色”为

抓手，完成“幸福金渝·五网服务”“和谐奥园·文化惠民”

“汇聚民心·共建佳园”“创益金湖·微爱行动”等党建品

牌升级，强化“基层党建”和“社会治理”的“双线融合”。

三是致力“见实效”，共建共享社会治理，持续加大

城市治理力度，按照大城细管、大城智管、大城众管的要

求，不断序化城市空间、净化城市环境、靓化城市面貌，

刷新“城市颜值”。

四是聚焦“解难题”，用心用情服务群众，抓实抓细

就业医疗教育等民生实事，深入推动民生改善，切实增

进民生福祉。

记者：市六次党代会明确了“十一个深入推动”重点

举措，金山街道将采取哪些举措呢？

王三环：街道将坚决贯彻落实市第六次党代会精

神，紧扣“十一个深入推动”，按照“干最好、当标杆、争第

一”的要求，扛责任、抓落实，奋力书写金山街道新篇章。

一是答好“党建考卷”。今年街道将以“基层治理提

升”为主线开展各项工作，把政治建设摆在首位，强化思

想理论武装，推动全面从严治党纵深发展。

二是答好“经济考卷”。制定《金山街道 2022 年优

化营商环境工作任务清单》，以统筹部署、分类联系、综

合协调处理“三步走”模式，协调新区、街道、社区“三层

级”力量，合力为企业排忧解困。

三是答好“生态考卷”。围绕辖区“四圈、四片、四

路”等重点窗口，着力打造“天蓝、山绿、水清、城美”的环

境，推进城市品质提升。

四是答好“民生考卷”。兜底就业、社保、教育、卫生

等基本民生，满足生态、文化、养老、法治等更高需求，以

管理服务能力提升为群众创造优美、智慧、便利、和谐的

高品质生活。

五是答好“安全考卷”。未来我们将在落实安全生

产、维护辖区平安稳定、推进法治建设等各方面做到齐

头并进，同时落实常态化疫情防控责任，确保守土有责、

守土有方、守土有效。

六是念好“严、实、深、细”“四字真经”，加强队伍建

贯彻重庆市第六次党代会精神两江新区专栏

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贯彻重庆市第六次党代会精神两江新区专栏

设。建立健全干部职工考核机制，持续提高公共服务能

力，严格规范财政管理，加强机关效能建设，确保每项工

作都落实落地。

记者：围绕稳住经济大盘、重大项目建设、助企纾

困、招商引智等当前重点工作，金山街道进展如何，下一

步打算是什么？

王三环：街道一直很重视服务企业工作，常态化建

立了“一对一”服务重点企业机制，通过定期实地走访、

座谈交流的方式为企业送政策解难题。近期，我们也积

极推进“三送一解决”，为辖区内20家重点企业送理论、

送政策、送服务、解难题，街道领导干部共走访挂点联系

重点企业，收集问题56条，当好政策宣讲“宣传员”、破

解难题“协调员”、项目推进“勤务员”。

下一步，街道将持续关心和重视辖区内企业发展，

一直坚持以“服务员”姿态服务好辖区企业，坚持主动作

为、靠前服务，将帮助企业用好用足惠企政策，认真梳

理、解决企业需求与建议，做到工作任务“一张表”、问题

清单“一本帐”，强化与企业间的沟通对接，与区级主管

部门的协调，指导企业落实好安全生产主体责任，抓好

疫情防控各项工作，为两江新区建设高质量发展引领

区、高品质生活示范区做出更大贡献，为稳固全市经济

大盘做贡献。

记者：金山街道明确了推进党建方面的目标，美好

愿景要变为现实，需要一步一个脚印。围绕市第六次党

代会提出的纵深推进全面从严治党，金山街道有哪些具

体谋划和举措呢？

王三环：美好愿景变为现实，关键要抓落实，一个字

就是“干”。

一是全面落实“两个责任”，推进党工委主体责任、书

记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪工委监督

责任贯通联动，推动形成以上率下、纵深推进工作格局。

二是坚持严管就是厚爱，把纪律挺在前面，灵活运用

“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎。聚焦重点岗位和关键

环节，健全规章制度、强化监督执纪、堵塞管理漏洞。

三是严格落实中央八项规定精神和实施细则，持之

以恒正风肃纪，切实履行新区党工委巡视带巡察组反馈

问题整改责任，做好“后半篇文章”。金山街道将不断强

化党建引领，推进各项工作提标提效，在赶考亮卷中出

新出色出彩。

礼嘉街道党工委书记张光明

记者：对于把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重

庆大地上，您有怎样的认识和感受呢？

张光明：回顾这些年礼嘉的发展历程，街道各项事业

始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，实现了从

老街旧场、陌路小镇到生态新城、宜居之城的巨大蝶变。

现在的礼嘉，山与城相融，江与城相映，有“斜日半

江红”的嘉陵江湾，有“此景只应天上有”的云海列车，有

“遇见历史与未来”的智慧公园，有青春时尚、活力多彩

的欢乐谷，这一幕幕场景就是礼嘉街道深入落实习近平

总书记对重庆的重要指示要求的生动体现。

下一步，礼嘉街道党工委将始终坚持以习近平新时

代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕贯彻落实习

近平总书记殷殷嘱托，在政治上深化认识、在理论上深

入领会、在实践中融会贯通，进一步从全市、全区发展大

局中找准方位、明确定位，立足岗位实际，以钉钉子精神

抓好疫情防控、稳定经济大盘、民生实事、基层治理、安

全稳定等各项任务落实，不断谱写礼嘉高质量发展高品

质生活新篇章。

记者：市第六次党代会明确“三项重大任务”“六方

面目标”，请结合工作实际，谈谈礼嘉街道的工作任务和

工作目标。

张光明：对标市第六次党代会明确的“三项重大任

务”“六方面目标”，紧扣新区建设高质量发展引领区、高

品质生活示范区，礼嘉街道确定了“1+6”的工作思路，

即：以建设“未来高品质生活示范街区”为目标，坚持党

建引领，突出“智慧”特色，开展智慧创新、社区建设、城

市管理、营商环境、平安法治、民生服务“六大体系”建

设，确保基层治理有新气象、社会发展有新活力、安全稳

定有新态势、城市品质有新提升、民生保障有新突破，积

极在两江新区开发开放中展现礼嘉作为，作出礼嘉贡

献，以新担当新局面迎接党的二十大胜利召开。

记者：市第六次党代会明确“十一个深入推动”的重

点举措，两江新区正打造产业发展、科技创新、改革开

放、区域协作、城市建设、社会治理“六个升级版”，礼嘉

街道将会有哪些具体举措？

张光明：市第六次党代会明确的“十一个深入推动”

和新区的“六个升级版”，是从举措抓手的角度作出的部

署，让礼嘉未来发展有了更明晰的奋斗目标。我们街道

作为最基层的行政机关，处于城市工作第一线，是抓落

实的“最后一公里”，面对新任务，必有新举措，下一步，

我们将立足本职工作，聚力“三个”方面，认认真真做、扎

扎实实干，一步一个脚印推动各项目标任务落地落实。

一是聚力高质量发展，更新城市功能。将“礼嘉智

慧社区建设”作为街道的一号工程，有力推进“一中心、

一街区、一小区、一学校”智慧建设；开展社区微改造更

新，实施“缤纷礼嘉”活力社区微改造项目；抓好社区配

套功能完善，增设智能化文化体育设施进社区；聚焦群

众“急难愁盼”事项，全力推进街道10项重点民生实事。

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二是聚力高品质生活，做靓城市名片。积极推进时

光缆车、山城步道等城市建设重大项目；抓好城市品质

提升，实施“街净巷洁路畅”工程，认真解决好城市管理

中的顽疾和制约；不断巩固改善生态环境，深入践行“绿

水青山就是金山银山”的理念，压实公园长制和河长制，

筑牢礼嘉16公里嘉陵江岸线的生态屏障，让辖区居民

望得见山、看得见水、记得住乡愁。

三是聚力高效能治理，打造和谐环境。扎实抓好疫

情防控，落实常态化疫情防控措施，坚决守住来之不易

的疫情防控成果；扎实抓好安全稳定，落实安全生产“十

五条硬措施”，着力防范化解重大风险；积极推进社区治

理改革，改进网格化服务，深化“多网合一、一网多能”，

通过居民自治协商委员会提案、培育本土社会组织等形

式引导居民积极主动参与社区治理。

记者：稳住经济大盘、重大项目建设、助企纾困、招

商引智等是两江新区当前的重要工作。礼嘉街道在挂

点联系重点企业送理论、送政策、送服务、解难题等工作

中，有怎么样的行动和下一步的打算呢？

张光明：自开展领导干部挂点联系重点企业以来，

街道党政领导带领职能科室走访企业20家，深入宣传

宣讲党中央方针政策、市第六次党代会精神和各级惠企

政策举措，收集问题45个，针对不同企业、不同问题进

行精准分解、交办流转，做到能办的及时办，不能办的积

极向上级部门反映，共同解决企业难点堵点。

下一步，街道将畅通三个渠道，推行一个理念。

一是畅通政企沟通渠道。纵向上主动对接新区各

职能部门的任务指标要求，不折不扣地把上级政策执行

到位、把企业问题困难反映到位，横向上完善政企沟通

联系机制，建立领导干部挂点联系重点企业工作制度，

不断强化与辖区企业间的积极沟通与良性互动，通过横

纵交错构建起快速高效的沟通网络。

二是畅通政策宣传渠道。及时、准确、全面公开企

业普遍关心关注的政府信息，加大相关涉企政策措施的

公开力度和解读力度，将各级各类优惠政策送“惠”上

门，积极宣传“渝快办”、新区政务大厅、新区“企业服务

专区”、街道办事大厅等提供的各项服务事项，确保企业

“找得到门”。

三是畅通企业互助渠道。积极搭建企业交流平台，

发挥群团组织作用，开展具有影响力的职工文体活动，

定期召开城市基层党建联席会，做实“三张清单”，收集

资源、项目、需求内容，推动企业互帮互助、共谋发展。

四是推行“店小二”服务理念。以企业需求为导向，

通过与上级部门的对接，争取问题解决“绿色通道”，提

供一站式、保姆式的全程服务，及时帮助企业解决实际

困难，竭尽全力帮助企业更好发展。

记者：市第六次党代会提出的纵深推进全面从严治

党，请围绕实际情况，谈一谈如何以高质量党建推动高

质量发展。

张光明：礼嘉街道党工委将牢牢把握市第六次党代

会全面贯彻党中央关于全面从严治党新部署新要求，始

终如一坚持全面从严治党，把抓党建强党建促发展作为

重大政治责任，以高质量党建引领保障高质量发展。

一是抓政治统领，把握正确方向。坚持旗帜鲜明讲

政治，通过党工委第一议题学习、理论学习中心组学习

等制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重

要指示批示精神，切实把“两个确立”的政治成果转化为

坚决做到“两个维护”的政治自觉；全力抓好巡察整改，

对照已制定的61条整改措施，按时保质整改到位，以巡

察整改推动全面从严治党向纵深发展。

二是抓理论武装，筑牢思想根基。以迎接、学习、贯

彻党的二十大为主线，突出抓好党的创新理论武装，坚

持集中学习与个人自学相结合，通过培训班、专题讲座

形式进行集中培训，利用学习强国、干部网络学院等线

上资源督促党员干部开展日常自学，不断夯实理论基

础；为深入学习宣传贯彻市第六次党代会精神，街道党

工委制定了15条项具体措施，通过抓好落实不断把学

习宣传贯彻党代会精神引向深入。

三是抓队伍建设，激励担当作为。坚持严管和厚爱

结合、激励和约束并重，制定完善《礼嘉街道年度考核办

法》，从全方位、多维度对干部职工队伍进行考核测评，

推动个人考核与工作实绩有效联动；加大干部岗位交流

力度，开展干部选拔推荐工作，多渠道锻炼培养选拔优

秀年轻干部；制定《深入开展作风突出问题专项整治工

作方案》，精准运用监督执纪“四种形态”，不断强化干部

职工队伍的作风建设。

四是抓组织塑形，夯实战斗堡垒。修订完善《礼嘉

街道党工委工作规则》，从组织制度上进一步夯实党工

委领导作用；坚持党建引领基层治理，持续打造一社区

一品牌，努力创建基层党建示范点，发展壮大本土社会

组织，为不同人群提供专业化个性化服务；充分发挥党

群服务中心和党员先锋模范作用，通过领导班子基层联

系点制度，推动各类服务下沉社区、网格。

人和街道党工委书记甘敬鸣

记者：围绕深入学习贯彻市第六次党代会精神，特

别是进一步把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆

大地上这条主线，请您谈谈感受和认识。

甘敬鸣：市第六次党代会是在党的二十大即将召

开，我市奋进社会主义现代化建设新征程关键时期召开

贯彻重庆市第六次党代会精神两江新区专栏

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贯彻重庆市第六次党代会精神两江新区专栏

的一次重要会议，大会坚持以习近平新时代中国特色社

会主义思想为指导，全面回顾了过去5年的奋斗历程和

成绩经验，科学谋划了今后5年的发展思路目标和重点

举措，吹响了奋力书写重庆全面建设社会主义现代化新

篇章的冲锋号角。人和街道始终坚持以习近平新时代

中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九

大、十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对重

庆所作重要讲话和系列重要指示精神以及中央、市委和

新区党工委工作部署，带领广大干部群众重整行装再出

发、团结一致向前行，扎实做好改革发展稳定各项工作。

记者：围绕市第六次党代会明确的“三项重大任务”

“六方面目标”，结合工作实际，请您谈谈人和街道的工

作任务、目标。

甘敬鸣：人和街道将紧紧围绕报告明确的“三项重

点任务”“六方面目标”，坚持在学懂、弄通、做实上下功

夫，引导党员干部深刻认识和把握会议精神实质和核心

要义，切实把思想和行动统一到市第六次党代会精神上

来，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发

展思想，坚决贯彻落实中央“疫情要防住、经济要稳住、

发展要安全”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，

统筹发展和安全，着力稳定经济大盘、稳住社会大局，千

方百计助企纾困、扩大就业、保障民生，抓好重点项目建

设，切实维护社会安全稳定，把学习宣传贯彻的成果转

化为干事创业的巨大热情，咬定目标、精准发力、真抓实

干，为推动新区高质量发展注入强大动力，努力为党的

二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的

社会环境、风清气正的政治环境。

记者：围绕市第六次党代会明确的“十一个深入推

动”的重点举措，请您谈谈人和街道的工作举措。

甘敬鸣：人和街道将切实找准工作着力点和切入

点，统筹发展和安全，坚定不移推动高质量发展、创造高

品质生活，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，以

实干实绩迎接党的二十大胜利召开。具体来讲，将聚焦

“五个着力”扎实做好工作：一是着力提升城市品质。加

快推进邢家桥、万年路社区56栋、24.31万平方米老旧小

区改造，推动阳光新世界等12部电梯完成安装；抓好辖

区环境整治，持续开展各项整治行动，创建绿色美丽社

区；切实做好转非小区精细化管理、生活垃圾分类、大气

污染防治等工作，全面推进河长制、公园长制，做好中央

环保督察“回头看”，打造高品质生活宜居地。二是着力

优化营商环境。扎实开展企业走访活动，落实减税降费

等纾困政策，全力化解企业困难。积极打造智慧政务服

务大厅，持续提升服务质量。完善综合服务岗服务功

能，建好美美国际之家独有的“国际社区品牌”。三是着

力保障改善民生。扎实推进街道十项重点民生实事和

创先争优项目，推进社区养老服务站全覆盖，做好高校

毕业生、农民工、退役军人、困难群众等重点群体就业工

作，完善社会救助机制，实现“应保尽保、应救必救”，深

入推动文化繁荣发展，增加公共文化服务产品供给，提

高街道公共文化服务质量。四是着力创新社区治理。

继续推行“一社一特”品牌特色，以“环物委”建设为抓

手，推进物业管理与社区治理融合发展；持续推进智慧

社区建设，完成金安、金宁、万和社区专业社工组织引

进，实现社区慈善基金全覆盖；扎实做好邢家桥“十篇文

章”工作，抓好培育选树“时代楷模”工作。五是着力守

牢安全底线。毫不放松做好常态化疫情防控，及时调整

完善防控措施；扎实推进疫苗接种工作，着力构建疫情

防控屏障。严格落实安全生产责任制，着力建设更高水

平的平安环境；健全社会矛盾综合治理机制，做实做亮

“和姐”调解驿站品牌，最大限度把矛盾纠纷化解在基

层、化解在萌芽状态；严格落实安全生产责任制，做好安

全生产各项工作，坚决遏制重特大安全事故发生，为党

的二十大顺利召开营造安全稳定的环境。

记者：围绕稳住经济大盘、重大项目建设、助企纾

困、招商引智等当前重点工作，人和街道有哪些行动和

打算呢？

甘敬鸣：连日来，人和街道领导干部持续走访调研

辖区重点企业，主动靠前服务，为企业送理论、送政策、

送服务、解难题。目前，共走访企业20家，收集问题需

求30条，帮助协调解决18件。下一步，人和街道将继续

加强与企业沟通联系，认真梳理中央、市级、区级惠企政

策，“清单化”为企业提供政策咨询；持续做实做细各类

助企纾困活动，收集企业问题需求，完善问题清单，主动

协助企业解决困难；常态化开展“我为群众办实事”实践

活动，通过实地走访、座谈交流、现场办公等方式，协调

各方力量打造“无事不扰、有呼必应”的良好营商环境；

同时，积极发挥党建“红色引擎”作用，搭建政府企业互

助平台，加强与企业党组织互学互帮，构建互助共享基

层党建新格局，以更好的服务水平和质量帮助企业按下

“快进键”、跑出“加速度”，为新区建设高质量发展引领

区、高品质生活示范区贡献力量。

记者：市第六次党代会提出纵深推进全面从严治

党，人和街道将如何以高质量党建推动高质量发展呢？

甘敬鸣：人和街道将紧紧围绕市第六次党代会提出

的纵深推进全面从严治党，认真贯彻新时代党的建设总

要求和新时代党的组织路线，推进党的政治建设、思想

建设、组织建设、作风建设、纪律建设。一是深化理论武

装。坚决捍卫“两个确立”，把对“两个确立”决定性意义

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的深刻感悟转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、

做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断

提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；健全理论学

习常态化长效化制度机制，切实把学习成果转化为推动

工作的实际成效。二是夯实基层党建。坚持正确选人

用人导向，着力锻造堪当现代化建设重任的高素质干部

队伍；完善网格党建工作机制，进一步把党的政治优势、

组织优势、密切联系群众优势转化为基层治理效能，提

高人民群众的生活幸福感、安全感、获得感。三是狠抓

作风建设。持之以恒正风肃纪，落实全面从严治党主体

责任和监督责任，深入推进反腐败斗争，巩固作风建设

成效，真正将铁的纪律铁的作风贯穿各项工作的全过

程，以高质量党建引领保障高质量发展。

四、康美街道党工委书记陈斌

记者：围绕深入学习贯彻市第六次党代会精神，特

别是进一步把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆

大地上这条主线，请您谈谈感受和认识。

陈斌：市第六次党代会以习近平新时代中国特色社

会主义思想为指引，以进一步把习近平总书记殷殷嘱托

全面落实在重庆大地上为主线，擘画蓝图、明确目标、细

化举措，充分体现了全市上下衷心拥护“两个确立”、坚

决做到“两个维护”的政治自觉，充分体现了运用党的科

学思想强化理论武装的思想自觉，充分体现了把习近平

总书记殷殷嘱托化为生动实践的行动自觉。

基层是贯彻落实党的路线方针政策的前沿阵地，是

联系服务群众的最后一公里、一百米。康美街道将紧紧

围绕把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上

这条主线，认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，坚

持稳中求进工作总基调，紧贴市场主体和群众需求，担

当使命、履职尽责，扎实做好基层治理、民生保障、疫情

防控、安全稳定等各项工作，着力推动高质量发展、创造

高品质生活，努力提升群众获得感幸福感安全感。

记者：围绕市第六次党代会明确的“三项重大任务”

“六方面目标”，结合工作实际，康美街道的工作任务、目

标有哪些呢？

陈斌：康美街道将对标市委明确的目标任务，聚焦

新区建设高质量发展引领区、高品质生活示范区，结合

辖区产业园区体量大、转非人口数量多、公租房小区覆

盖面广等实际，紧扣产城融合、民生保障、基层治理三个

重点，强化服务企业、服务群众、服务发展三个服务，奋

力书写康美街道高质量发展新篇章。

一是紧扣产城融合，持续优化营商环境，完善产业

园区配套设施和服务机制，改善产业园区周边交通状况

和城市环境，健全配套服务功能，增强招商引智吸附力，

提升产业发展承载力，构建产业发展与城市更新相互促

进驱动新格局。

二是紧扣民生保障，加强就业创业服务指导，强化

特殊群体兜底保障和人文关怀，推进农转非和公租房小

区人居环境品质提升，实施老年人口“五心”服务，增强

民生保障能力水平。

三是紧扣基层治理，推进政治、综治、法治、德治、自

治、智治“六治”融合，强化安全管控和矛盾纠纷化解，创

新城市管理，抓实常态化疫情防控，夯实安全稳定根基，

促进经济社会健康发展。

记者：围绕市第六次党代会明确的“十一个深入推

动”的重点举措，康美街道有哪些具体举措呢？

陈斌：康美街道将突出“六个抓手”，扎实推进市第

六次党代会精神和新区党工委管委会决策部署的贯彻

落实。

一是抓营商环境优化。持续深化放管服改革，精简

环节、优化流程，向社区前移政务服务窗口，实行“5+2

无假之保”“网上办”“预约办”等服务，方便企业和群众

随时随地就近就快办理，提高政务服务效能，营造亲清

政商关系。

二是抓城市管理。完善“门前三包”+“五长制”+“网

格化”管理机制，推行广宣传、强疏堵、严坚守、勤巡查、

重惩处“五步工作法”，持续开展市容环境“六乱整治”和

“百日攻坚”，分类施策推进垃圾减量化、资源化、无害化

处理，坚决治理城市管理顽瘴痼疾。

三是抓民生保障。推进消防管网整治、缓解停车难

等 8 项重点民生实事；结合企业用工需求开展就业培

训，促进就业人员和用工企业“双受益”；开发公益性岗

位、发展夜市经济、规范建设便民服务摊区，促进创业带

动就业；加大低保户、残疾人、“一老一小”等特殊群体关

怀，建立机关干部“一帮一”结对帮扶机制；推进养老服

务站、爱心食堂建设运营，开展助餐、助浴、助医等“五

心”服务，解决银发人员适老化需求；推进公租房和转非

小区品质提升，打造舒适宜居环境。

四是抓环境保护。严格落实“双总河长制”和“双总

公园长”制，加强河库、公园三级巡查，保护好河库岸线、

水体和城市公园、绿地等生态本底。加强大气污染和水

污染治理，严格控制建筑工地及渣土运输路段扬尘，及

时消除油烟、噪声扰民等问题，净化生态环境。

五是抓社会治理。加强安全生产走访宣传、巡查排

查、隐患整治，严格“九小场所”、危化品企业、建筑工地

等重点行业重点部位巡查治理，确保安全责任事故零发

生。强化网格动态监测，流动排查、精准预警，将风险隐

患化解在萌芽阶段。完善矛盾纠纷调解机制，聘请专业

贯彻重庆市第六次党代会精神两江新区专栏

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贯彻重庆市第六次党代会精神两江新区专栏

律师参与调解，提高矛盾纠纷调解法治水平，确保小事

不出网格、难事不出社区、大事不出街道。依托“康心幸

福”心理咨询中心，将心理服务向企业、学校、特别是重

点和特殊人群延伸，避免引发极端事件。

六是抓常态化疫情防控。完善全域静态管理工作

机制，构建横向到边、纵向到底，片长、组长、点长、楼长

四级联动指挥体系。加强重要区域、重点场所管控和重

点人员摸排筛查，及时组织目标人群开展核酸检测，扎

实推进疫苗接种。加强物资储备和应急队伍建设，强化

应急演练，不断提升疫情防控应急处置能力。

记者：围绕稳住经济大盘、重大项目建设、助企纾

困、招商引智等当前重点工作，康美街道有哪些行动和

打算呢？

陈斌：康美街道将紧密结合辖区两江数字经济产业

园等园区入驻企业多，个性化需求大等实际情况，建立

完善服务机制，增强服务保障能力。

一是建立服务企业“1134”制度。即：整合一张资源

信息服务清单，搭建一个线上交流互动平台，建立领导

重点联系、诉求快速响应、发展融合服务三项机制，明确

政企共驻共建、部门组团导航、高效政务服务、全力消患

促产四项举措。

二是强化跟踪服务。定期组织召开政企共驻共建

联席会议，持续加强走访调研和诉求收集，实行企业意

见“收集—转办—处置—回复”闭环管理，小事特事立即

办，大事要事现场督导办，全力服务企业发展。

三是强化惠企暖企、助企纾困。针对企业上市申

报、业务拓展、资产重组、疫情防控等重大事项，主动提

供对接协调和政策宣讲，满足企业个性化需求；针对企

业反映强烈的出行难、停车难等问题，积极协调开通公

交线路，增加停车点位，改善产业园区周边交通状况。

记者：市第六次党代会提出纵深推进全面从严治

党，康美街道将如何以高质量党建推动高质量发展呢？

陈斌：康美街道党工委将坚定扛起全面从严治党政

治责任，努力推动全面从严治党向纵深发展，积极营造

风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。

一是旗帜鲜明讲政治。严明政治纪律和政治规矩，

督促党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是强化理论武装。深学笃用习近平新时代中国

特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，筑牢理想信念

根基，增强党员干部奋进新征程、建功新时代的使命担

当和能力水平。

三是严格巡察整改。坚持从讲政治、顾大局、促发

展的高度认真落实巡察整改主体责任，聚焦问题、精准

整改，举一反三、标本兼治，推动形成常态长效机制。

四是加强作风建设。持之以恒纠“四风”、树新风，

坚决纠正不作为、慢作为、冷横硬推等行为，用心用情解

决好群众急难愁盼问题。

五是坚决惩治腐败。坚持严的主基调不动摇，严肃

查处群众身边的不正之风和腐败问题，一体推进“三不”

体制机制，确保干部干成事不出事。

（重庆两江新区宣传部供稿）

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小

通

讯

中共重庆市委办公厅改革协调二处

调研九龙街道基层社会治理工作

本刊讯：7月19日，中共重庆市委办公厅改革协

调二处处长陈祖国一行，在中共重庆市九龙坡区委办

公室副主任王天武、九龙街道党工委书记夏平国和九

龙街道党工委副书记、办事处主任尹生的陪同下，调

研九龙街道基层社会治理工作。

调研组一行先后参观了九龙社工服务中心和九

龙街道未成年人保护工作站，听取了九龙街道基层社

会治理工作情况汇报，对街道通过“11XN”基层网格

治理构架实施“六网”工程，探索“五联共进、一体发

展”的基层社会治理模式给予了肯定。随后，调研组

一行到盘龙新城社区进行座谈，就如何加强基层治理

创新，提升基层治理实效等问题进行深入交流。市委

办公厅改革协调二处副处长王鹏、二级调研员吴庆，

九龙坡区委改革办、卫健委、民政局相关工作人员，九

龙街道部分科室、社区负责人参加调研和座谈。

（陈星妤）

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2022.07

贯彻重庆市第六次党代会精神两江新区专栏

翠云街道开展学习贯彻

市第六次党代会精神专题培训

翠云街道举行学习贯彻市第六次党代会精神专题培训

本刊讯：6月28日，重庆两江新区翠云街道举行学

习贯彻市第六次党代会精神专题培训，邀请中共重庆市

委党校（重庆行政学院）哲学教研部主任张志勇授课，带

领广大党员干部在党代会精神学习中牢记殷殷嘱托、汲

取奋进力量。

翠云街道党工委班子成员、调研员，机关全体党员职

工，各社区专职工作者以及企业代表180余人参加培训。

“市第六次党代会是一次高举旗帜、牢记嘱托的大

会，是一次鼓舞斗志、振奋人心的大会，是一次团结民

主、风清气正的大会。”授课中，张志勇围绕市第六次党

代会报告，从大会的主题、特点、主要议程、主要精神等

方面展开全面、系统、深刻的论述。

张志勇在授课

张志勇讲到，党代会报告提出的“一条主线”“三大

任务”“六个目标”“十一项重点举措”等要求部署，为重

庆未来发展锚定了目标方向路径。

“全市各级党组织和广大党员干部要提高政治站

位，心怀‘国之大者’，不断提高政治判断力、政治领悟

力、政治执行力，把忠诚拥护‘两个确立’、坚决做到‘两

个维护’体现到实际行动上。”张志勇就如何贯彻落实党

代会精神提出建议。

会后，与会人员围绕培训内容并结合工作实际谈体

会、说认识、表决心。

翠云街道党政办主任廖远东：“在实际工作中，我将

把学习贯彻党代会精神与扎实推进街道民政工作结合

起来，在惠民政策宣传、民生项目落地、民生举措实施等

方面下功夫，解决好群众关切的‘急难愁盼’问题，切实

把美好蓝图变成生动实践”。

翠云街道民政办主任邓淋升：“我将带头学习党代

会精神，在工作提质增效中加以思考谋划，在工作创新

务实上下苦功夫，让街道服务更有力度、深度和温度。”

翠云街道福安社区党委书记、居委会主任熊兴政：

“作为一名社区工作者，我将切实把大会精神转化为推

进基层社会治理的工作思路，搭建好服务阵地、链接好

社会资源、服务好居民群众、培育好社会组织，在新的赶

考路上交出令人民满意的优秀答卷。”

“此次培训会紧扣党代会精神，坚持理论和实际相

结合、历史和现实相结合，既有理论的深度，又有很强的

现实针对性，对街道广大党员干部全面、完整、准确理解

党代会精神具有重要的指导意义。”翠云街道党工委书

记谭于作总结讲话。

翠云街道党工委书记谭于讲话

接下来，翠云街道将把学习贯彻市第六次党代会精

神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，本着突出

重点、分层组织、覆盖全面、持续推进的原则，切实把党

代会精神学习好、领会好、贯彻好，同时制定工作清单，

紧盯目标任务，真正把学习抓出深度，把工作抓出实效，

以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

（翠云街道供稿）

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