产业平台 园区兼具国家级经开区、国家级循环经济试验区多重政策优势，企业所得税可 减按15%征收，工业用地出让价可按照全国工业用地出让价最低标准的30%执行， 1.68万元/亩。综合平均电价为0.35元/千瓦时，天然气为2.72元/立方米，工业用水 为3.35元/吨。不断优化营商环境，建立了“产业链长制”工作制度，实施重点项目 领导包联制度，全方位协调解决项目落地过程中存在的问题困难，为企业提供“保 姆式”服务，不断推进代办服务制、服务承诺制，保障项目顺利快速落地，协助企 业申报高企、科企及科技创新、中小企业发展、助企纾困等各类专项资金，全方位 维护企业利益，助力企业做大做强。 格行木工业国 条多小悦公经济京所发民学弹头直食 39/40

产业平台 ■格尔木国际陆港 2017年2月，国家《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》将格尔木列为 37个全国性综合交通枢纽城市之一。 2018年12月，《国家物流枢纽布局和建设规划》中明确了格尔木市为41个陆港 型国家物流枢纽承载城市之一。 2020年10月，国家发改委、交通运输部印发了《关于做好2020年国家物流枢 纽建设工作的通知》格尔木进入22个国家物流枢纽建设名单。 2019年11月，编制完成了《格尔木市综合交通枢纽和国际陆港建设发展规划》。 2020年7月底启动了《格尔木国际陆港控制性详细规划》，于2021年6月编制完成。 格尔木国际陆港共有三部分组成，即：以南郊综合物流园为核心的公路港、格 尔木火车南编组站为核心的铁路港和格尔木机场为核心的航空港，整体联动，一体 发展，将格尔木国际陆港打造成为“一带一路”的陆港型国际物流枢纽、“一省两 区”（青海、新疆、西藏)的智慧型物流示范基地、港城融合的复合型国际陆港新 区。三部分占地面积约7平方公里，目前公路港已具雏形，航空港在有序高位运行， 铁路港尚在建设阶段。

产业平台 长江中 米 物流仓储区 公 物流仓储区 平方公 图伤 铁路作业区 铁联运区 携产出贤 物流仓储区 平台经济区 市溪 格尔木国际陆港（铁路港)总体定位：国际陆港预计投资114.1亿元，依托格尔 木物流贸易集散中心地位和进入中亚、西亚、南亚及欧洲地中海国家的战略通道优 势，将国际陆港打造成为“一带一路”的区域性国际物流枢纽、“一省两区”的智 慧型物流示范基地、港产城融合的复合型国际陆港新区。 格尔木国际陆港（铁路港)功能结构布局：规划面积10.95平方公里，其中北片 区3.97平方公里，南片区6.98平方公里，规划形成“一心一轴六片区”的总体布局。 “一心”，即：格尔木南站枢纽工程；“一轴”，即：综合服务轴，主要集商贸办公、 商业服务、人才公寓三大功能。“六片区”，即：物流仓储区、铁路作业区、公铁联 运区、综合保税区、跨境产业区、平台经济区。 格尔木南郊综合物流园（公路港）定位：集合“公路港、城市配送、甩挂运输、 多式联运、商贸交易、商务平台”为一体的现代化综合物流园区。主要面向西藏、 新疆、敦煌和西宁、兰州、西安六个物流方向，已入驻企业6家，范围包括甩挂运输、 仓储物流、汽车运输、货运集散、货运信息、汽车产业园等，现有商户1000余家， 日均发布货运信息15000余条，进出车辆5000台/次，年货物吞吐量约600万吨，累计 完成投资12.24亿元。鱼 航空港：格尔木机场航站楼、跑道、夜航导航等设施功能完善，航站楼面积万 平方米，己开通西宁、西安、郑州、拉萨、成都、温州、南京7条国内航线。2022年， 旅客吞吐量12.38万人次、货运吞吐量168.4吨。 4142

产业平台 格尔木市特危生物扶贫产业园（一期）标准房数果图 格尔木特色生物产业园 格尔木特色生物+扶贫产业园总规划面积2980亩，按照“一心、两轴、六片” 的总体空间布局，主要分为综合服务区、商贸交易区、物流仓储区、生物医药培育区、 农畜产品加工区、特色植物加工区六大功能，着重发展优势特色植物加工产业，中藏 药产业、生物医药、农畜产品加工业等产业。

产业平台 园区以枸杞、牦牛、藏羊、白刺、沙棘、果蔬等资源开发为重点，推进特色生物 资源向精深加工、精细化方向发展。充分发挥青藏高原特色生物资源优势，延伸农 业产业链条，打造以格尔木精深加工产品为主要产品，辐射带动周边地区经济，通 过特色生物产业重大项目的实施，带动技术突破和产业壮大，建成具有明显竞争优 势的生物产业集群和产业基地。 休闲晏观区 物流仓储区 农畜产品加工区 衣畜产品加工区圆 生物医药培育区 特色植物加工区 ■口■0信i■■厦 特色植物加工区 综合服务[ 商贸交易区 物流仓储区 =》 特色植物加工区 通往茫崖 4自/44

04 要素保障 电力 水资源 交通运输 土地 天然气 人力资源

要素保障 一电力实施湟乌格330干伏双回、西宁至格尔木750干伏交流工程、青藏交直 流联网工程、格尔木一新疆750千伏联网工程、柴达木换流变电站改扩建等电网骨干 工程，已形成750千伏、330千伏、110千伏的输电网架，区域电力枢纽基本形成， 电力供应的质量和可靠性稳步提升。鲁能格尔木多能互补、三峡“领跑者”、海南 特高压外送基地一期等重大新能源项目顺利建成投运，实现太阳能塔式熔盐光热发 电、共享侧储能电站零突破。 一水资源全市水资源总量72.42亿m3,其中：唐古拉山区水资源总量49.78 亿m3,盆地区水资源总量22.64亿m3,主要包括那棱格勒河乌图美仁区12.8亿m3, 水资源可利用量为3.95亿m3，以及格尔木河格尔木区9.84亿m3,水资源可利用量为 3.33亿m3。已建成蓄水工程5处、引水工程5处、水源工程5处、调水工程1处，形成了 以蓄水、引水工程为龙头，渠系配套为框架的农灌取用水系统。工业园区处于城市供 水管网覆盖范围以内，由市供水公司供应，第二水源核准取水量为3000万m3/a,第 三水源核准取水量为1788.5万m3/a。 一交通运输青藏、青新、格敦三条公路干线在此交汇，公路总里程达到3294 公里，已开通西宁、西安、北京、郑州、杭州、拉萨、成都、温州8条国内航线。青 藏铁路格拉段扩能改造完工，格库、格敦铁路全线开通，西格铁路提质改造工程开 工，格成铁路列入国家中长期铁路网规划。全市共有危货企业27家，车辆《含挂) 900辆，普货企业2500户，车辆（含挂）6500辆。2022年，货运量3593.41万吨， 民航货邮吞吐量1684吨。

要素保障 一土地根据2020年全国国土变更调查数据，格尔木市全域总面积119175.61 平方千米，其中湿地面积5675.72平方千米，耕地14.79平方千米，园地139.05平 方千米，林地2282.19平方千米，草地38801.71平方千米，城镇村及工矿用地面积 1074.69平方干米，交通运输用地面积68.01平方干米，水利设施面积3.20平方干米， 水域面积5515.00平方千米，其他65601.25平方千米，格尔木工业园未利用工业用 地面积约66.42平方千米（含昆仑重大产业基地、察尔汗重大产业基地）。 一一天然气青海油田公司涩北气田已形成年产天然气64亿立方米（2022年) 产能，格尔木境内已建成涩-格、涩-格复线输气管线，年设计输气能力28亿立方米。 2022年原油加工量150万吨，生产汽油52.4万吨、柴油68.8万吨、液化石油气 4.4455万吨，满足青藏两省区能源需求。 一人力资源根据第七次全国人口普查结果，全市共有常住人口221863人， 其中城镇人口占88.86%。15一59岁163678人，占73.77%，大专及以上文化程度 42944人。制定出台了《格尔木市鼓励引进培养人才30条措施》，从支持引进培养 各类人才、加强人才待遇保障等11个方面全方位帮助企业引才、聚才，推进落实高 技能人才培养补贴，支持企业高质量发展。从目前企业抽样调查的情况看，企业支 付工人月工资一般在4000元左右，最高的达到6500元。 45/46

05营商环境 项目准入方面 税收方面 要素保障方面 厂房租赁方面 报件审批方面

营商环境 项目准入方面国家出台了《西部地区鼓励类产业指导目录》，新增鼓励类产业 项目，较东部地区产业准入条件放宽，依据国家《产业结构调整指导目录》，按照 “非禁即入”的原则，不另设准入门槛，规范办事流程、简化备案程序，在确保申报 资料详实的基础上，公平高效的做好项目备案工作。 税收方面鼓励类产业及高科技企业减按15%税率征收企业所得税。 土地方面重大项目用地可采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等多种 方式供应土地。工业用地出让金按照国土资源部《全国工业用地出让最低标准》的 30%执行。 要素保障方面协助企业将重大项目纳入省直购电交易，每度电直购交易价格约 0.26元左右，用电费用减少30%左右。工业用天然气每立方米2.72元。工业用水每 立方米综合价格3.35元。 厂房租赁方面对符合条件入驻中小企业创业基地项目，租赁厂房采取“先交后 返”原则，自入驻第二年起在正常缴纳房租基础上逐年返还厂房租金的50%、40%、 30%、20%、10%,租金优惠年限为五年。 络尔水市自业期化每边

营商环境 报件审批方面全面推行“一次办”“网上办”“就近办”等服务措施，政务服 务事项网上可办率92%，90%以上的事项实现“最多跑一次”，企业开办时间压缩 至2个工作日，企业投资项目备案审批时限缩减至3个工作日，工程建设项目平均审批 时限减少30%。同时，市委、市政府对重大招商项目，进行“保姆式”全程跟踪服务， 由市级领导联点，组成专班，采取“一项一策、一事一议”措施，协助做好企业注 册、项目备案、项目用地、施工许可等各项手续办理工作。“十四五”期间，深度 融入“一带一路”建设和新时代西部大开发等国家战略，全力推动“四地”建设，发 挥资源、区位、产业、政策等优势，抢抓交通强国战略形成的重要机遇期，以更好服 从和服务国家战略为主，立足辐射西部、服务全国、面向世界，构建全方位、多层 次、宽领域的区域合作关系，加快建设全省副中心城市西部地区重要的开放型城 币。 47/48

06 要素成本 格尔木地区主要工业产品产量价格 工业用地出让价格 格尔木市自来水价格 格尔木地区天然气销售价格 青海省公路工程汽车货物运价 铁路货物运价 青海电网销售电价 国网青海省电力公司代理购电工商业用户电价表

要素成本 格尔木地区主要工业产品产量价格 年均销售价格 序号 产品 单位 2022年产量 备注 (元/吨、克、方) 1 天然气 亿立方米 60 1.075 2 原油加工 万吨 150 7519 盐湖系统580 3500 万吨 3 氯化钾 其他企业204 3500 合计 784 硫酸钾 万吨 35 4510 尿素（氮肥） 万吨 28.73 2443.68 6 纯碱 万吨 67.68 2084 PVC 万吨 33.45 5138.07 蓝科锂业3 581950 万吨 8 碳酸锂 其他企业2.6 577397 合计 5.6 9 金 吨 1.69 397.709 元/克 10 银 吨 138.69 4.215 元/克 11 电铅 万吨 8.1 13363.86 12 甲醇 万吨 22.65 2250 13 铁精粉 万吨 157.44 565 14 球团 万吨 42.34 914.15 15 铅矿采选 万吨 0.88 14100 16 锌矿采选 万吨 2.95 17400 17 金属锂 吨 446.79 2590000

要素成本 工业用地出让价格 单位：元/平方米 土地等别 一等 二等 三等 四等 五等 六等 七等 八等 最低价标准 840 720 600 480 384 336 288 252 十 十二 十三 十四 十五 土地等别 九等 十等 等 等 等 等 等 最低价标准 204 168 144 120 96 84 60 注：1.根据国土资源部关于发布和实施《全国工业用地出让最低 价标准》的通知（国土资发〔2006)307号)，“对使用未列入耕地 后备资源且尚未确定土地使用权人（或承包经营权人)的国有沙地、 裸土地、裸岩石砾地的工业项目用地，在确定土地土地出让价格时可 按不低于所在地土地等别相对应最低标准价的30%执行”。2.根据国 土资源部关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》（国土资发 〔2008〕24号)的通知，格尔木地区工业用地为十四等。 49/50

要素成本 格尔木市自来水价格 单位：元/立方米 基本水 污水处理 综合水 用水类别 梯级 水资源 价 费 费 价 备注 第一阶梯 0.95 月用水量10立 1.41 0.12 2.48 方米以内 第二阶梯 月用水量10一 2.12 0.95 0.12 3.19 居民用水 15立方米 第三阶梯 月用水量15立 4.23 0.95 0.12 5.30 方米以上 合表用户 1.61 0.95 0.12 2.68 餐饮商业用水 2.10 1.40 0.20 3.70 建筑业用水 1.95 1.40 0.20 3.55 工业用水 1.75 1.40 0.20 3.35 特殊行业用水 3.00 1.40 0.80 5.2 说明：1.居民用水是指居民生活用水和居民住宅用水；2.机关、 部队、学校、医疗卫生用水按合表用户水价执行；3.福利院、公厕、 园林绿化、环卫、消防及公益性用水按第一阶梯水价执行。4.工业用 水是指工业、矿业生产、制造业所需用水；5.建筑业工程用水是指各 类建筑、安装工程所需用水；6.餐饮及商业用水是指宾馆（旅店、招 待所)、饭店餐饮服务、商品销售所需用水；7.特种行业用水是指以 水为主要原料的制造业、特种服务业的用水（包括纯净水生产企业用 水、洗浴、洗车行业用水)。

要素成本 格尔木地区天然气销售价格 类别 单位 价格 第一档 1.85 居民用气 第二档 元/立方米 2.18 第三档 2.68 集中供暖用气 元/立方米 2.405 城市工业用气 元/立方米 2.72 城市商业用气 元/立方米 2.98 城市CNG用气 元/立方米 3.604 注：1.居民用气第一档，烧水、做饭月用气量≤40、年用气量≤ 480或烧水、做饭壁挂炉采暖月用气量≤400、年用气量≤2640.2. 居民用气第二档，烧水、做饭40<月用气量≤65、480<年用气量≤ 780或烧水、做饭壁挂炉采暖400<月用气量≤500、2460<年用气量 ≤3390.3.居民用气第三档，烧水、做饭月用气量>65、年用气量> 780或烧水、做饭壁挂炉采暖月用气量>500、年用气量>3390。 51/52

要素成本 青海省公路工程汽车货物运价 计价率及费率（元） 计价率及费率（元） 计算 一类路区 二类路区 三类路区 类外路区 项目 单位 一等 二等 三等 一等 二等三等 一等 二等 三等 一等 二等三等 货物 货物 货物 货物 货物货物 货物 货物 货物 货物 货物 货物 普通中型 每吨 0.54 0.59 0.63 整车 公里 0.59 0.63 0.68 0.63 0.68 0.72 0.68 0.72 0.77 特种车或特 每吨 0.72 0.77 0.82 0.86 种货物 公里 注：1.一等货物：砂、片石、碎石、石屑、砾石、粘土等等，草皮、水。2.二等货物：原木、钢管、锯材、油漆、 铁类、煤、砖、革袋、袋装水泥。3.三等货物：胶管、照明灯具、散装水泥、石油沥青、渣油、橡胶支座等。4.一 类路区：一级公路，二类路区：二级公路，三类路区：三级、四级公路。类外路区：

要素成本 铁路货物运价 基价1 基价2 办理类别 运价号 单位 标准 单位 标准 1 元/吨 5.6 元/吨公里 0.0288 2 元/吨 6.3 元/吨公里 0.0329 3 元/吨 7.4 元/吨公里 0.0385 4 元/吨 9.3 元/吨公里 0.0434 整车 5 元/吨 10.2 元/吨公里 0.0491 6 元/吨 14.6 元/吨公里 0.0704 7 元/轴公里 0.2165 机械冷藏车 元/吨 11.2 元/吨公里 0.073 21 元/10千克 0.115 元/10千克公 0.0005 零担 里 22 元/10千克 0.165 元/10千克公 0.0007 里 20英尺箱 元/箱 215 元/箱公里 0.9274 集装箱 40英尺箱 元/箱 423 元/箱公里 1.4504 注：1.运价号是指货物运价编号，不同的货物适用不同的运价号。 “铁路货物运输品名分类与代码表”和“铁路货物运输品名检查表” 确定适用的运价号。2.运费计算办法：整车货物每吨运价=基价1+基 价2×运价公里、零担货物每10千克运价=基价1+基价2×运价公里、 集装箱货物每箱运价=基价1+基价2×运价公里。 5]/54

要素成本 青海电网销售电价 单位：元/千瓦时 电度电价（元/千瓦时) 基本电价 用电分类 变压器容量 不满1千 35-110 110 最大需量（元/ 1-10千伏 (元/千伏安/ 伏 千伏以下 千伏以上 千瓦/月) 月) 一、居民生活用电 1、一户一表用户 一档电量150度 0.3771 二档电量151-230度 0.4271 三挡电量230度以上 0.6771 2.合表用户 0.3964 0.3914 二、农业生产用电 0.3467 0.3417 0.3347 其中：1、贫困县农业排灌 0.2707 0.2687 0.2657 2、高扬程提灌 50-100米 0.130 101-300米 0.110 301米以上 0.090

要素成本 国网青海省电力公司代理购电工商业用户电价表 电度用电价 其中 分时电度用电价格（元/千瓦时） 容（需）量用电价格 用电分类 电压等级 格（元/千瓦 时) 代理购电价电度输配电政府性基金 尖峰时段高峰时段 平时段 低谷时段 最大需量（元/变压器容量（元/ 格 价 及附加 千瓦·月) 千伏安·月) 不满1千伏0.449225 0.1655 0.0215250.7329880.6144110.4492250.284039 1~10千代 0.444225 0.1605 0.0215250.7269880.6094110.444225 0.279039 单一制 35千伏 0.439225 0.15550.0215250.7209880.6044110.4392250.274039 110-330千代 工商业及其 330千伏及以 他用电 上 0.2622 1~10千伏 0.369625 0.08590.0215250.6374680.5348110.3696250.204439 28.5 19 35千伏 0.359625 0.0759 0.0215250.625468 0.5248110.359625 0.194439 28.5 19 两部制 110-330千伏0.349625 0.0659 0.0215250.6134680.5148110.3496250.184439 28.5 19 330千伏及以 0.339625 0.0559 0.0215250.601468 0.5048110.339625 0.174439 28.5 19 购电用户电价 电 a 购电价 辅助服务费用等) 输配电价，含线损及政策交叉补贴)， 的电 政府性基金及附加 按网电 据 和 20-2 组士品用电多白代阳有电价多《合下药上网电、用原琴克用专).电接香配光行（告装发X什、我有老生风 3.分时价格在代理购电价格基础上根据《青海省发展和改革委员会关于进一步完善青海电网峰谷分时电价的通知》（青发改价格(2021）814号) 文件规定形成。时段划分：铁合金、碳化硅、水泥用户高峰时段7：00-9：00、17：00-23：00；低谷时段9：00-17：00；其余时段为 段。其他用户高 峰时段：8：00-11：00,18：00-23：00：低谷时段0：00-8：00；其余时间为平时段。浮动比例：高峰电价为平段电价上浮63%，低谷电价 为平电价下 贸会关于明精分电价我行9蜗雷的8青发战碧2O928尖就是我.尖 、10至 12 20:00-21:00为尖 时段，尖峰电价在对应高峰电价基础上上浮20%，按照《青海发展和改革委 保发时接的市场交经不命配弃惠力交自赞想先电力5交连无正兰里情无下改申电网金郑理购电的用户：用有然 、由电网企业代理购电的用户，暂不能直接参与市场交易由电网企业代理购电的高耗能用户，代理购电价格按上表中的1.5倍执行， 其他标准及规则同常规用户。 5.我省原执行一般工商业100千伏安及以上两部制的用户代理购电时按单一制用电对待。 55/56

主要服务机构联系电话 序号 单位名称 电话（区号0979） 1 格尔木市招商局 8418690 2 昆仑经济技术开发区经济合作局 8420322 3 国际陆港 8411645 4 发改委 8466728 5 农牧局 8499910 6 住建局 8412625 7 卫健委 8467066 8 交通局 8465057 9 城管局 8435127 10 市监局 8412620 11 文旅局 8496669 12 林草局 8498568 13 自然资源局 8415125 14 教育局 8465262 15 民政局 8457959 16 水利局 8491990 17 华润燃气 7227205 18 供电公司 8438022 19 自来水公司 8432274

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