华源厚土

摘要：土地资源作为与城市发展、人民生活关系最为密切、现状及利用

情况最为复杂的一种不可再生资源，是自然资源资产离任审计的重中之重。

对乡镇领导干部进行土地资源资产离任审计，可全面、客观考核、评价领导

干部履职绩效，提出有效整改意见及建议，从而推进土地资源合理开发保

护，推动生态文明建设。本文从政策制度落实及制定执行情况、规划编制及

目标责任制完成情况、土地节约集约利用情况、土地资源保护及治理情况四

方面细化指标层，共设置 8 个一级指标和 28 个二级指标，形成一套科学、完

整、实用的指标体系。此外，以北京市 Z 区 A 镇为例，对领导干部在任期间

（2015~2017 年）土地资源资产进行离任审计，详细介绍了审计思路、实施、

成果及经验。审计成果验证了指标体系可行性及高分遥感技术的应用性，形

成可复制可推广审计模式，为开展自然资源资产离任审计提供参考。

关键字：土地资源资产；离任审计；高分遥感技术；乡镇领导干部

一、前言

近年来国家对自然资源资产管理和生态环境保护高度重视，随着领导干

部离任审计范围的不断扩大和要求的不断提高，自然资源资产离任审计地位

不断凸显 [1]。2017 年 11 月，中办国办印发《领导干部自然资源资产离任审

计规定（试行）》，明确开展领导干部自然资源资产离任审计，主要审计领

导干部自然资源资产管理和保护生态环境履职情况。2018 年，中央审计委员

会正式组建，力求做到“审计全覆盖”。通过自然资源资产审计，推动各级

领导干部不断增强绿水青山就是金山银山的意识，牢固树立绿色发展理念，

为生态文明建设助力加油。

领导干部自然资源资产离任审计是一项全新的工作，审计对象由传统的

项目资金转变为自然资源资产，由原来的平面视角转换为多维空间 [2]。土地

资源作为与城市发展、人民生活关系最为密切、现状及利用情况最为复杂的

一种不可再生资源，是自然资源资产离任审计的重中之重。乡镇政府作为一

HUAYUANHOUTU 49

HUAYUANHOUTU 业务探讨

线基层工作的监督实施主体，负有管理土地资源和

保护生态环境的直接责任 [3]。对乡镇领导干部进

行土地资源资产离任审计，可全面、客观考核、评

价领导干部履职绩效，提出有效整改意见及建议，

对严重问题进行终身追责，从而推进领导干部合理

合法开发、利用和保护土地资源，积极大力推动生

态文明建设。

二、乡镇领导干部土地资源资产

离任审计内容

乡镇领导干部土地资源资产离任审计的审计内

容设定要把握好土地资源管理的核心目标，将目标

进一步与审计对象层级职责相对应，并体现出审计

对象所在地土地利用特点及管理工作特色，更加全

面客观地反映事实情况 [4]。

审计内容的确定，需在对土地资源资产实物量

核算的基础上，审核领导干部贯彻执行“十分珍惜、

合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策是否到

位，落实最严格的节约集约用地制度。体现在土地

资源资产管理、开发、利用、保护等方面，需详实、

丰富的反应区域土地资源特点及领导干部任期内变

化趋势 [5]，体现管理政绩，同时也反映所存在问题，

为下一步延伸审计及全面评价提供准确依据。

（一）政策制度落实及制定执行情况

贯彻、执行上级政策，制定完善相应制度是各

层级政府遵循中央指示的最根本保障，也是领导干

部履职的最基本原则。乡镇领导干部对市（区）级

下达的政策、制度是否按相关要求落实，是否制定

符合本地区相关政策及考核文件等都是重点审核内

容，直接决定该地区的发展方向。

50

华源厚土

HUAYUANHOUTU

（二）规划编制及目标责任制完成情况

审查县级土地利用总体规划、总体规划和控制

性详细规划以及土地整治规划等规划成果的完成及

审批情况。评价对规划中规定的各项目标是否完成，

指标是否达到，是否存在突破土地利用总体规划的

问题，尤其针对耕地和建设用地要分项统计。

（三）土地节约集约利用情况

土地节约集约利用情况，能体现领导干部在任

期间的土地政绩，尤其针对棚户区改造、保障房供

应等，是否完成区级分配任务量，重点关注土地供

应情况。对土地利用要审查是否合规，是否具有审

批，审核土地利用强度年度变化量，是否具有节约

集约利用趋势。

（四）土地资源保护及治理情况

土地资源保护重点评价耕地资源，土地治理重

点评价建设用地资源。针对耕地资源，从高标准农

田建设、占补平衡、开发复垦等方面体现保护及治

理情况。针对建设用地，突出审查闲置土地、大棚

用地、征地安置、低端产业清退等治理情况。

三、土地资源资产离任审计指标

体系构建

一套科学、完整、实用的指标体系是审计重点

方向的直接体现，也是考核领导干部履职情况的重

要载体，更是镇域资源可持续发展的有力依托 [6]。

针对地方土地利用特点、方向和功能不同，土地资

源资产离任审计指标体系的构建具有差异性。因此，

指标的选取要具有代表性、易得性、准确性，构成

的指标体系需能够清晰反映出领导干部在任期间履

行土地资源资产管理和环境保护责任的情况。根据

设定的审计内容，结合土地规划、专项评价、耕地

保护、土地整治等专项工作的组织、程序、技术规

范、成果质量等，选取适合的指标，建立评价指标

体系（见表 1）。此指标体系可根据各地区情况不同，

量化并设置权重，最终可获得评价总分。

51

HUAYUANHOUTU 业务探讨

审计事项 审计内容或指标

制度政策落实及

制定执行情况 制度政策落实 政策制度落实及执行情况

规划编制及目标

责任制完成情况

规划编制情况

土地利用总体规划

城镇总体规划及详细规划

土地整治规划

规划目标完成情况

耕地保有量

基本农田保护面积

建设用地总规模

城乡建设用地规模

特交水规模

高标准农田建设规模

土地开发利用情

况

土地开发情况

土地供应情况

重点片区建设情况

棚户区改造情况

保障房建设情况

土地利用强度

建筑密度

建设用地地均税收

建设用地地均固定资产投资

土地资源保护及

治理情况

耕地和基本农田保护

耕地保护目标责任书签订情况

高标准农田建设

新增占用耕地补充耕地情况

土地开发复垦情况

土地流转情况

土地综合治理

闲置土地处置情况

大棚用地改变用途处置情况

征地安置完成情况

低端、一般制造业及散乱污企业处置

情况

违法建设用地情况 违法建设用地变化情况

违法建设用地处置情况

52

华源厚土

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四、实践经验

（一）总体思路

北京市 Z 区审计局对辖区内 A 镇镇长及镇委书记在任三年（2015~2017）间履职情况进行土地资源资产

离任审计。本次实践重点考察评价指标体系的可行性以及高分遥感技术的应用效果。流程图如图 1 所示：

图 1 北京市 Z 区 A 镇领导干部土地资源资产离任审计流程图

53

业务探讨 HUAYUANHOUTU （二）审计实施

通过对法律法规、规章制度等进行全面梳理，

系统学习乡镇试点审计经验，咨询国土、遥感、审

计等行业专家，确定 A 镇土地资源资产审计总体思

路。依据审计内容编制材料清单，收集 2015~2017

年间相关资料，包括 A 镇镇政府土地相关工作部署

红头文件，会议纪要，工作方案等；规自委分局（原

规土委分局）Z 区十三五土地整治规划成果，A 镇三

年间土地利用变更调查成果、新增建设高标准农田

成果、土地利用总体规划成果、总体规划和控制性

详细规划成果、永久基本农田成果、土地整治成果、

供地台账、闲置土地台账、违法用地台账、大棚房

台账等；住建委三年间 A 镇棚户区改造项目台账、

保障房建设台账；统计局三年间 A 镇固定资产投资

数据及 GDP 数据；经信委三年间 A 镇散乱污及低端

制造业任务及处理情况台账。

对收集的资料和成果进行甄选分析，在梳理收

发文记录、会议纪要，查账、对图、核表以及实地

勘查等传统审计方法的基础上，利用高分辨率卫星

遥感影像技术，对 A 镇土地资源数据进行信息提取、

统计分析 [7]。使用 ArcGIS 软件，叠加 2015 年 4 月、

2017 年 6 月两期高分遥感影像（分辨率达 0.8 米），

对空间矢量数据统一坐标系，进行叠加分析、遥感

解译，找出任职期间土地资源的变化情况（如图 2

所示），将材料上介绍的情况与遥感影像任期初期

及任期末期影像的实际情况进行对比分析，对材料

的真实性进行查验，对遥感影像不能判别的情况，

做好记录，在实地调查阶段，开展现场查看、群众

座谈及调查问卷等多种方式进行核实。

（三）审计成果

北京市 Z 区 A 镇领导干部土地资源资产离任审

计成果以“审计报告 + 纸质材料 + 调查成果图”的

形式体现，针对各项审计内容或指标，逐一核查准

确资料，必要时做延伸审计，做到有事实、讲依据。

A 镇镇长及镇委书记在任职期间，按时保质完

成并配合上级完成各项规划编制，为 A 镇总体发展

图 2 2015 年和 2017 年间土地资源变化图斑

54

华源厚土

HUAYUANHOUTU

建设提供依托。依据规划目标，积极保护耕地，配

合开展高标准基本农田建设，严格控制建设用地审

批，落实我国最严格的耕地保护政策。大力开展保

障性住房建设，在解决中低收入家庭住房问题方面

卓有成效。针对低端、污染企业及违法建设用地，

A 镇政府尽早发现，尽快整改，切实履职尽责，依

法依规处置。

然而，依据现有情况，还存在一定的提升和改

进空间。加强土地集约利用，加快低效用地盘活，

完善配套基础设施建设，加快重点片区开发利用，

加大存量建设用地挖潜；促进农村土地流转，谨防

农用地转为他用，非法占用农地需处置后恢复耕作；

加强部门间沟通合作，实现资源共享，有关部门行

政人员提高认识，支持地方工作开展。

（四）经验总结

北京市 Z 区 A 镇领导干部土地资源资产离任审

计成果能够反映出所审计的领导干部在任期间政绩

及失察之处，内容丰富，资料详实，建议具体，成

果汇报获得审计署认可。实践证明，此指标体系具

有一定的实用性，且因其全面性，可形成可复制、

可推广的审计模式，适用于北京市其他乡镇。高分

遥感技术的应用，使得审计工作取证更加精准，操

作更加便捷，建议接下来引入无人机技术，有效解

决问题图斑范围大，拍照不能覆盖图斑全貌的问题。

土地资源资产审计所需数据资料来源广泛，格式不

一致，涉及部门众多，下一步工作中应将责任落实

到个人，加强信息平台建设 [8]。

五、结语

领导干部自然资源资产离任审计工作目前还处

于研究、探索阶段，全国已开展诸多试点。土地资

源资产审计工作的先行开展，为自然资源资产审计

积累经验，开辟路子。随着审计范围、内容、方法、

流程等的确定，领导干部自然资源资产离任审计将

全面铺开，形成常态性审计工作，发挥审计监督作

用，促进领导干部切实履责。同时，任中审计、审

计成果的运用以及责任界定也将成为同步探讨的内

容，值得更深一步研究。

参考文献：

1 焦跃华 , 王运雪 . 领导干部自然资源资产离任审计工作

机制研究 [J]. 审计月刊 ,2017(08):6-9.

2 刘美琳 , 苏凯 . 测绘地理信息技术在矿产资源审计中的

应用 [J]. 矿山测量 ,2018,46(03):127-130.

3 顾奋玲 , 吴佳琪 . 乡镇领导干部土地资源资产离任审计

探索与实践——以北京某乡镇领导干部离任审计为例 [J]. 审计

研究 ,2017(06):28-35.

4. 耿 建 新 , 王 晓 琪 . 自 然 资 源 资 产 负 债 表 下 土 地 账

户编制探索——基于领导干部离任审计的角度 [J]. 审计研

究 ,2014(05):20-25.

5 杨晓和 , 冯丽丽 , 荣欢 . 领导干部土地资源资产离任审

计研究 [J]. 审计研究 ,2017(06):22-27.

6 沈佳琦 . 自然资源资产离任审计评价指标体系构建研究

[D]. 南京审计大学 ,2018.

7 贾红珍 . 领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系

与遥感技术应用研究 [D]. 浙江大学 ,2019.

8 沈大勇 , 许瑞玲 , 龚建辉 , 杨正银 . 自然资源资产评价

信息平台建设思路探讨 [J]. 测绘 ,2019,42(01):8-12.

55

公司新闻 中国产权交易市场

发展史

Equity

Transactions

产权交易部

HUAYUANHOUTU 公司新闻

关于自然资源开发利用

与保护的建议与思考

赵娜倩

56

华源厚土

HUAYUANHOUTU

摘要：当前，在我国经济呈现指数式增长的背景下，我国自然资源粗放利用方式普遍存在，导致其遭受到

大量消耗与严重破坏，如何协调自然生态系统与人类社会经济发展之间的关系刻不容缓，因此如何采取措施推

动自然资源全要素得到有效保护、节约利用和高效管理这项工作已经迫在眉睫，自然资源资产产权制度改革作

为自然资源利用与保护的基础至关重要。本文首先在明确自然资源概念及分类的基础上，基于土地是一切自然

资源的载体，以土地资源评价为切入点，通过探讨原国土资源系统中各类评价工作中的经验及成果，为自然资

源资产产权制度改革提供参考，同时为合理利用与保护各类自然资源提供依据。

关键词：生态文明体制改革；自然资源资产产权制度改革 ; 第三次全国土地调查地类表；自然资源评价；

自然资源利用与保护

引言

生态文明体制改革大背景下，

需通过合理利用与保护自然资源协调

好人类社会经济与自然生态系统之间

的平衡关系，这就需要明确各类自然

资源开发利用与保护的职责与权利，

因此开展自然资源资产产权制度改革

迫在眉睫。开展自然资源资产产权制

度改革，需同时配套自然资源调查与

统一确权登记、编制自然资源资产负

债表、建立领导干部离任审计制度等

工作。2015 年确定的《生态文明体

制改革总体方案》要求参照不动产登

记统一确权登记自然资源，将“自然

资源统一确权登记”作为生态文明建

设的一项重要改革任务。自然资源调

查及统一确权登记可明晰其本底，掌

握其利用现状与问题，为产权制度改

革奠定基础；产权制度改革明晰了各

类自然资源权属、所有者与使用者的

责任与义务，为编制自然资源资产负

债表与开展领导干部离任审计制度提

供前提；编制自然资源资产负债表、

开展领导干部离任审计制度为合理利

用与保护自然资源提供坚实的保障；

整合分散在各个部门的自然资源管理

职能，如：原国土资源部的土地矿产

资源调查和确权登记管理职责、原水

利部的水资源调查和确权登记管理职

责、原农业部的草原资源调查和确权

登记管理职责、原国家海洋局的海域

海岛资源调查和确权登记管理职责、

原国家林业局的森林、湿地等资源调

查和确权登记管理职责，将其整合至

新组建的自然资源部，推动自然资源

产权制度改革的顺利实施。自然资源

57

HUAYUANHOUTU 资产产权制度改革是自然资源利用与保护的基础，自然资源资产评价是自然资源资产产权制度改革及相

关工作开展的前提。本文首先在明确自然资源概念及分类的基础上，基于土地是一切自然资源的载体，

以土地资源评价为切入点，通过探讨原国土资源系统中各类评价工作中的经验及成果，为自然资源资产

产权制度改革提供参考，同时为合理利用与保护各类自然资源提供依据。

自然资源概念确定

开展自然资源资产产权制度改革，首先需清楚知道自然资源是什么。目前关于自然资源概念业界已

初步达成共识。曲海月等（2015）将自然资源界定为一定时间、技术条件下，能够产生经济价值且能够

提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称”，如土地、矿产、水、生物、气候等资源。杨海龙等

（2015）认为自然资源包含具有天然性及在特定技术条件下能为人类所利用两层含义。许家林（2003）

将自然资源界定为在当前人类现有认知及现存科技水平的前提下，能够被人类开发及利用并同时能回报

以人类一定的经济价值的资源。综上，笔者将自然资源界定为：自然资源是指一定时间与空间范围内，

自然界能够被人类利用且可为人类带来经济回报的资源。它的产生决定了其自然特性，数量有限、分布

不平衡的特点决定了其生态特性、可利用特点决定了其社会经济特性。

自然资源分类

自然资源分类体系的确定尚在商榷阶段，不同背景下的学者对其认识存在差异。目前自然资源分类

业务探讨

58

华源厚土

HUAYUANHOUTU

不一导致数据之间衔接困难。当前我国正开展第三次全国土地调查，第三次全国土地调查现状地类分类

将土地资源分为 12 大类，在二调现状地类分类表上突出生态用地的划分等；2016 年七部委印发的《自

然资源统一确权登记办法（试行）》中，将自然资源分为水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探

明储量的矿产资源，提出统一确权登记各类自然资源；目前开展的自然资源负债表编制核算试点工作，

将自然资源分为土地包括耕地、林地、草地，林木包括天然林、人工林、其他林木，水等数量、质量、

分布情况。相关学者根据不同地区，不同角度，也开展了自然资源资产分类体系的构建。如：胡文龙等

（2015）基于以 SEEA2012、SNA2008 和国家资产负债表将自然资源分为矿、能源、土地（二调地类 )、

林业、水资源等；周成敏（2016）以淮河流域为研究区，将自然资源划分为固定资产包括土地、矿、能

源资产；无形资产包括文化和旅游资源；流动资产包括水资源；田桂良等（2018）以水、森林、矿产、

土地资源为代表编制自然资源资产负债表。

不管是地上的森林资源，地面的荒地、滩涂、湿地资源，地下的矿产资源都依托于土地存在，因此，

笔者建议在北京市自然资源产权制度改革的过程中，以全国第三次土地调查分类表为基础，统一划分自

然资源分类，做到数据衔接，提高开展其他相关工作数据收集效率。

现有评价评述

自然资源资产产权制度改革的目的在于合理开发利用与保护自然资源，推进自然资源的集约节约利

59

用与生态修复工作。自然资源评价作为了解自然资源现状本底的一种重要手段，对于自然资源资产产权制度

改革具有重大作用。本文以原国土系统开展的土地资源评价为研究对象，吸收其工作成果及经验教训，为开

展自然资源资产评价提供参考。

目前开展的土地资源评价包括土地适宜性评价、土地潜力评价、土地经济评价及土地综合评价。结合日

前自然资源办公厅印发的《自然资源部办公厅关于部署开展 2019 年度自然资源评价评估工作的通知》（自然

资办发 [2019]36 号）文件需从生态保护区、农业开发区、城镇建设区开展自然资源评价的总体要求，梳理已

开展的土地资源评价。当前农业开发区的土地资源评价包括土地的农业适宜性评价、土地生产力评价、农用

地分等级定评价等，其中土地生产力评价又称土地潜力评价，包括以气候要素为主的潜力评价、以土壤要素

为主的潜力评价及土地潜力综合评价，目前多采用土地潜力综合评价；城镇建设区的土地资源评价包括土地

的城市适宜性评价及城镇用地经济评价；当前关于生态保护区的土地评价研究较少。

工作底图是自然资源评价的工作基础，确定比例尺大小是重中之重。关于农业开发区中的农用地分等定

HUAYUANHOUTU 业务探讨

60

华源厚土

级比例尺，农用地分等规程的工作底图采用 1:1 万至 1:10 万的比例尺，与土地利用现状调

查一致，涉及主体为国务院土地行政部门、省级、市、县土地行政部门以及具体承担单位。

农用地定级规程中的评价对象、程序与农用地分等相似，但二者的工作底图比例尺不一，

相较于农用地分等采用 1:1 万至 1:10 万的比例尺的工作底图，农用地分级采用 1:1 万至 1:5

万比例尺。比例尺的不同，导致评价成果无法直接叠加落到地块，加大评价成果应用的工

作量。

通过梳理土地适宜性评价、土地潜力评价等土地评价，可知划分土地评价单元是通过

梳理土地适宜性评价、土地潜力评价等土地评价，可知划分土地评价单元是所有土地评价

开展的基础，是所选取的评价要素 ( 如土壤有机质、坡度、排水条件、侵蚀及经济要素等 )

综合叠置而成的最基本单元。目前划分方法主要有叠置法、地块法、网格法和多边形法等

方法。评价单元划分地过粗，则无法提取所需的信息；评价单元划分的过细，则增大评价

的工作量，而又不能增加评价精度。

通过总结当前国土系统的相关土地资源评价可知，开展其他自然资源评价的程序可概

括为：明确评价目的、确定评价对象、组织技术力量收集资料、科学选择评价因素、确定

评价因子极限指标与指标分级、制作评价因子图、划分评价单元、确定评价因素权重、划

分评价程度等级、面积量算、平差与统计、制作评价成果图及分析与评述等程序。

综上，为保障各类自然资源评价成果的衔接性，应慎重确定工作底图的比例尺、评价

单元，吸取原国土资源评价的流程推进自然资源评价工作的开展。

参考文献

胡文龙 , 史丹 . 中国自然资源资产负债表框架体系研究——以 SEEA2012、SNA2008 和国家资产负债表为基础的一

种思路 [J]. 中国人口·资源与环境 ,2015,25(8):1-9.

曲海月 . 自 然 资 源 概 念 研 究 [J]. 职 工 法 律 天 地（ 下 ）, 2015(6):244-245.

田贵良 , 帅梦蝶 , 许颖 . 自然资源资产负债表的要素与框架结构设计 [J]. 人民长江 , 2018, 49(23):63-71.

许家林 . 资源性资产有关问题的探讨 [J]. 林业财务与会计 ,2003(04):7-8.

杨海龙 , 杨艳昭 , 冯志明 . 自然资源资产产权制度与自然资源资产负债表编制 [J]. 资源科学 , 2015, 37(9):1732-

1739.

周成敏 . 从自然资源核算到自然资源资产负债表编制的研究 [J]. 会计师 ,2016(20):6-7.

HUAYUANHOUTU

61

前言

这一站我们选择继续深入加拿大 ，之

前只去过温哥华 、斯勒等西岸小部分地区，

对加拿大只有一些初步的印象，人口稀少、

环境优美、移民热门国家等等之类的，我们

这次的旅行以红枫叶为主旋律，沿着经典的

赏枫路线好好体会下加国的文化、美景，放

飞一下心灵，在走走停停中发现生活的美好，

憧憬一下我们的未来。

枫叶荻花秋瑟瑟 ——加拿大自驾之旅 市场推广部孙晶晶

62 HUAYUANHOUTU

华源厚土

行程概况

加拿大 东部赏枫叶自驾游我们选择的路线是航班直

飞多伦多，从多伦多租车出发去游览尼亚加拉瀑布 ( 世

界第一大跨国瀑布 )——沿枫叶大道（由 40、417 和 407

号公路串连而成，总长达 800 公里）走走停停，捕捉各

种美好景致摄影——马斯科卡湖 ( 又称蜜月湖，枫叶湖

景 )——阿岗昆省立公园——渥太华——蒙特利尔——魁

北克——水晶瀑布——从魁北克返回蒙特利尔，途经 Ski

Bromont、游览 + 入住 Mont Tremblant 翠湖山庄—— 加

拿大古都京士顿（Kingston），精致小城，可游览千岛湖千岛风情——回到尼亚加拉瀑布入住观景酒店观赏瀑布夜晚的

灯光秀，一直持续到午夜 12 点——返回多伦多还车，购物——回到伟大的祖国首都北京。

线路特点

整条线路为赏枫极佳路线，自然景观贯穿始终，慢节奏边走边玩

中去发现大自然的美，深入体会沿途城市的人文风情和美食，充分体

验加国自驾的乐趣。

HUAYUANHOUTU 63

团队风采 HUAYUANHOUTU 我们的车上装备齐全，车子自带一个导航，我们又从国内带了一个专业导航仪，再加上手机导航，还有行

车记录仪，再加上我们一下飞机就去超市采购了大量口粮，这后勤保障那叫一个周全！

尼亚加拉瀑布位于加拿大安大略省和美国纽约州的交界处，瀑布源头为尼亚加拉河，主瀑布位于加拿大境内，

是瀑布的最佳观赏地；在美国境内瀑布由月亮岛隔开，观赏的是瀑布侧面。尼亚加拉瀑布与伊瓜苏瀑布、维多

利亚瀑布并称为世界三大跨国瀑布。

尼亚加拉瀑布实际由 3部分组成，从大到小，依次为：马蹄型瀑布（Horseshoe Falls）)、美利坚瀑布（American

Falls）和新娘面纱瀑布（Veil of the Bride Falls）。事实上，在美国境内看到的只是尼亚加拉瀑布的侧面，而在

加拿大可以一览全貌。

在尼亚加拉瀑布，为了让游客充分观赏瀑布并领略瀑布的磅礴气势，这里准备了各种丰富多彩的活动，美、

加两国在河的两岸个建造了一个码头，配备了 4 艘游船，每艘能载客数百人，其中“雾中少女”（Maid of the

Mist) 号游船最为有名。自 1846 年开始，这艘游船著名的便日复一日、年复一年地引领游客与瀑布亲密接触。

多伦多和尼亚加拉瀑布 Toronto and Niagara Falls

64

华源厚土

HUAYUANHOUTU

“雾中少女”的乘船码头在美国瀑布的正面，购票后先乘坐缆车到河边，然

后每人领取一件雨衣。游船先经过美国瀑布，然后开往加拿大瀑布，在这里可以

很真切地感受到瀑布狂泻直下而产生的巨大水汽与浪花，水势汹涌有如千军万马，

惊心动魄。大瀑布总是敞开胸怀欢迎所有的来访者，游船只是略略靠近瀑布，便

被落下的水浪冲击的大幅摆动，暴风雨般的水珠会劈头盖脸地砸来，此时再好的

雨衣也无法抵御大瀑布的盛情，所有的乘客都会随着雷鸣般的水声兴奋地欢呼起

来。这与其说是观赏瀑布，不如说是亲身体验瀑布。游船穿梭于瀑布激起的千万

层水汽中，从岸上看，真是如同“雾中少女”一般。

65

团队风采 HUAYUANHOUTU 沿枫叶大道一路前行，感觉身处童话世界，太多美好的景色还没来得及容我浮想联翩，陶醉其中就已淡

出我的视线范围。

马斯科卡湖和马蹄湖 Lake Muskoka and Horseshoe Lake

阿岗昆省立公园 Algonquin Provincial Park

阿岗昆省立公园这

座安大略省最著名的古

老郊野公园，位于多伦

多市以北 350 公里处，

也是省内重要的野生生

态保护区。阿岗昆属于

多样性栖息地，公园内有 50 多种哺乳动物， 272 种鸟类， 31 种爬行动物和两栖动物，

54 种鱼类，以及大约 7000 种昆虫。此外，有超过 1000 种植物和 1000 多种真菌生长在

公园里。公园内有近千个湖泊和大片浓郁幽深的森林，这里是喜欢户外露营和远足旅

行者们的天堂。尤其值得一提的是，当每年秋季来临，这里就成了枫叶的海洋，美的

令人如痴如醉。

66

华源厚土

HUAYUANHOUTU

公园很大，由于时间关系我们选择了一些

大家公认枫叶颜色比较丰富的景区进行了游览，

公园很大，由于时间关系我们选择了一些大家

公认枫叶颜色比较丰富的景区进行了游览，基

本都是徒步，对体力是个挑战！园区内每条徒

步路线的起点都会有路线图，徒步距离和徒步

需要的时间，便于游客自行安排。另外，还设

有阿岗昆公园博物馆，时间充裕的话可以参观

一下，加深了解园区内的动物和植物。

加拿大航空博物馆 Canada Aviation Space Museum

加拿大航空博物馆位于渥太华市区

东北 8 公里的洛克克里夫小机场，成立于

1964 年，是由国家航空博物馆、加拿大

战争博物馆、皇家 加拿大 空军博物馆三

个博物馆的藏品合并而来，以前是个军事

基地。博物馆由主展馆和一个飞机库组成。

三角形的飞机库就在主展馆的旁边。飞机

库摆放着 120 多架飞机，游客可以近距离

接触从一战前到今天的多种机型，有些飞

机还允许旅行者进入机身，甚至坐进驾驶

舱。参观用时 1-2 小时。

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团队风采 初次来到蒙特利尔，一切都是那么陌生，这边属于法语区，路上的标识牌、商店的广告牌以及当地人的语言逐

渐由英语为主转变为法语为主了。160 年，著名的法国探险家塞缪尔乘风破浪到北美洲寻找新殖民地时，无意中发

现了一块“上帝的礼物”，这就是位于加拿大东部的魁北克省。塞缪尔用早已生活在这里的印地安人的词语“KEBEC”

来形容这块富饶的土地，它的意思是“河流狭窄的地方”。塞缪尔之后，法国人开始从本土大量移居这个后来成为

加拿大最大省份的地方，魁北克也因此成为法国之外世界上最大的法裔聚居区。400 年过去了，如今的魁北克秉承

了法国独特而强大的文化，成为除法国之外世界上最大的法国文化中心。加拿大第二大城市和海港，蒙特利尔就位

于魁北克西面肥沃的三角洲圣劳伦斯低地上。蒙特利尔不仅是加拿大最大的海港和金融、商业、工业中心，也是世

界上的第二大法语城市。

我们此行来到蒙特利尔有一个重要的环节，就是探访国际民航组织。这也是我们本次旅程非常荣幸、自豪且不

可复制的一段非凡经历。

HUAYUANHOUTU 团队风采

蒙特利尔和国际民航组织 Montreal and ICAO

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华源厚土

国际民用航空组织是联合国的一个专门机构，1944 年为促进全世界民用航空安全、有序的发展而成立。民航组织

总部设在加拿大蒙特利尔，制订国际空运标准和条例，是 191 个缔约国（截止 2011 年）在民航领域中开展合作的媒介。

2013 年 9 月 28 日，中国在加拿大蒙特利尔召开的国际民航组织第 38 届大会上再次当选为一类理事国，在航空运输领域

居特别重要地位的成员国。

受中国常驻国际民航组织代表处邀请，我们一行人参观了举办大会的会议厅，并在中国代表处的座位上真切的感

受到了祖国的强大。

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皇家山（Mount Royal）是加拿大蒙特利尔市最高的山峰，建立于 1870 年，整个地区占地 101 公倾，保留了皇家

山最自然的风貌，公园内两座瞭望台可一览全市的迷人风景。优美的自然风光、整洁的城市、席地而坐的年轻人、还

有浪漫相拥的情侣，眼前的这一切，是那么的美好和恬静。上山的路可以走步行道，也可以走林间小路，穿过高大的

橡树，展现眼前的是满地的橡木果和时而跳跃的小松鼠，像极了动画片《冰河世纪》里面那只永远拿不到橡木果的小

松鼠。

HUAYUANHOUTU 皇家山 Mount Royal

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华源厚土

加拿大安大略省的一座小城市，位于安大略湖北岸，圣劳伦斯河口附近。1841 年，京士顿（当时是上加拿大

最大的城市）成了加拿大的首都。不过不到三年，就因为“太小”、“战略位置不佳”等原因失去了这个头衔。

接替它的先后是蒙特利尔和多伦多，直到 1857 年英女皇的一纸诏书宣布渥太华为首都。

这里还有加拿大八大自然风景之千岛湖千岛风情，可以选择乘游船游览。这个城市很小但非常精致，夜晚到湖边

公园的长椅上坐一坐，喝点小酒儿，畅想下未来，多么美好的氛围多么难忘的夜晚！是的，夜晚的京士顿格外的

安逸，伴着教堂的钟声，畅想未来，谈着属于我们的美好回忆。

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京士顿 Kingston

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旅程的最后一站回到了 尼亚加拉 瀑布，入住观景酒店观赏瀑布夜景。

尼亚加拉 瀑布在白天看波澜壮阔，入夜后则是另一番景象。在红日西坠时，珠幔般的水花，在夕阳映照下，

七彩虹霓，灿然入目。当夜幕降临之际，瀑布水色渐显灰黯，此时围绕着瀑布周围的巨型聚光灯，突然齐放绿光，

使原已灰黯的瀑布，顿时大放光彩，变得晶莹透澈，熠熠生辉。尤其从塔顶望出去，到处是五颜六色的灯光，

瀑布的景象比白天更加多姿多彩。灯光的色彩斑斓会一直持续到午夜 12 点。

十月初的晚上，已经略感凉意，加上瀑布的雾气吹到脸上，仿佛是初冬的体感温度。

晚饭后去瀑布公园散步拍照，手里拿着小浣熊干脆面边走边吃，刚吃完就在一处观景休息区看见一只真

的小浣熊，真是太戏剧性了，当时它正在垃圾桶附近徘徊，其实我们最先看到的是一只臭鼬，冲着我们撅起

了屁股，做好了攻击准备，随后小浣熊也凑过来，可惜我的干脆面吃完了，只能拿出玉米片抛洒在地上，这

才化解了一场危机，这俩货一见玉米片就兴奋了，根本停不下来，美美的饱餐了一顿。我深深的感叹，这里

的自然生态环境真是太好了，之前还见过成群的松鼠在大街和公园上窜下跳，没有人去伤害它们，一派和谐

的景象。

团队风采

HUAYUANHOUTU 尼亚加拉瀑布夜景

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华源厚土

我捧起这由枫叶描绘的多彩斑斓，它就像画家手中的调色盘，单一的颜色在相互交织中呈现了复合而奇

幻的变化，为这个原本平凡世景的世界赋予了只有在童话里才能想象勾绘出的如梦幻般的灿烂天地。

每一次旅行，都要倾尽全力去感受大自然，感受这陌生而又充满新奇的环境。多年之后，能回忆起来的

往往是感受，站在瀑布前的寒冷，在长凳上谈论的未来，偶遇的那只小浣熊，不单单是去景点打卡，而是那

时此刻的所想所思和所为。再短暂的旅程也要留出时间去让心灵静下来，这就是自由行的魅力。

有些地方一辈子只能来这么一次，倾尽这每一分每一秒的时间来尽情的融入和感受，因为过去了就成为

了永远的回忆 ，坚信生活的美好，建设我们的将来，致敬和祝福我们的每一次说走就走的旅行。

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结束语

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《你知道什么是“鲸升”和“鲸落”吗？》

体型最巨大的鲸鱼会在海底的最深处产下幼崽，幼崽靠体内少许的空气上浮。

这是一个缓慢的过程，一部分的幼崽会在这个过程中死掉。有的是因为氧气耗尽，有的是压力变化过于剧

烈导致体内的血液沸腾，最后细胞炸裂而死。

少数能升到海面的幼崽会在见到阳光的一刻深深的呼吸一口北方海面寒冷的空气，之后再次下潜。这些成

功“鲸升”的年幼鲸鱼经历了最艰难的考验，他们将成长为比其他鲸鱼体型大一倍的巨型鲸鱼。他们将在漆黑

的深海度过他们生命中大部分的时光，以巨型鱿鱼为食，保护着海洋食物链的平衡。

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鲸 升 HUAYUANHOUTU 悦读空间

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华源厚土

你知道吗？当一条鲸鱼在海洋中死去的时候，庞大的尸体会慢慢地沉入海底，然后在营养成分稀少的深

海里，用自己的死亡，创造出一套完整的、可以维持上百种无脊椎动物生存长达几十年甚至上百年的生态系

统，成为孤独海洋里最温暖的绿洲。于是生物学家赋予了这个悲壮的过程一个名字，叫做“鲸落”（Whale

Fall）。

深海鲸鱼的出生和死亡极富传奇，让人在震撼之余又心存感动。在深海无边黑暗，不为人知的地方，居

然会存在着如此孤独、却富有人格魅力的生物。

其实，在我们身边，也有着许多这样的“深海鲸鱼”，他们的生活会很孤独、无趣，从事着年复一年，

日复一日单调的工作，古井无波。他们的一生或许波澜不惊、平平淡淡，也不为大众所知，可他们，却如那

深海鲸鱼一般，在不经意时触动我们内心深处的那一份柔软。

鲸 落

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