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02

事故有关情况

和直接原因

目录

CONTENTS

长沙自建房

倒塌事件

事故发生经过

涉事房屋位于长沙市望城区金山桥街

道金坪社区盘树湾组，紧邻长沙医学院

北门。

房屋共八层，建筑面积 1401.3 平方

米，一层至六层用作出租经营。

事发时有餐饮店、奶茶店、私人影院、

旅馆等 5 家经营单位，七层至八层用于

房主及其家人自住。房主为吴奇生、吴

治勇父子，分别是房屋所有权人和出租

经营实际控制人。

事故发生经过

事故发生经过

事发后涉事房屋共埋压 63 人，事故共造成 54 人死亡，其中大学生 44 人。由此可见，

该事件后果十分严重，并在死伤人数中，多数为大学生。

50

11

2

伤亡人员身份构成

在校大学生 商户员工及其社会人员 房主及其家人

事故直接原因

具体情况如下:

1

2

3

4

违法违规建设的原五层房屋质量先天不足

违法违规加层扩建至八层后超出极限承载力

对重大安全隐患未有效处理

未采取紧急避险疏散措施

事故直接原因

官方调查认定： 湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故是一起

因房主违法违规建设、加层扩建和用于出租经营，地方党委政府及其有关部

门组织开展违法建筑整治、风险隐患排查治理不认真不负责，有的甚至推卸责

任、放任不管，造成重大安全隐患长期未得到整治而导致的特别重大生产安全

责任事故。

01

02

事故有关情况

和直接原因

目录

CONTENTS

长沙自建房

倒塌事件

01

02

事故有关情况

和直接原因

媒体的报道

以及新闻框架

目录

CONTENTS

长沙自建房

倒塌事件

在“长沙自建房倒塌事件”中，官方大媒选择以“长沙自建房倒塌事件”

为话题标题。

但是在事件发生之初关于此事件同样有题为“长沙医学院附近一楼倒塌”

为题的事件报道。

“长沙自建房倒塌事件”

为话题报道

“长沙自建房倒塌事件”

为话题报道

央视新闻报道

“长沙自建房倒塌事件”

为话题报道

新华网报道

两个话题在微博上形成的话题

讨论度对比以及发布媒体对比

“长沙自建房倒塌事件”

两个话题在微博上形成的话题

讨论度对比以及发布媒体对比

“长沙医学院附近一楼倒塌”

一

二

三

四

五

一

二

三

四

五 新闻媒体对新闻事实进行选择性处理的特定原则，这些原则来自于新闻

媒体的立场、编辑方针。

在这个事件中，国家级媒体和粉丝体量大的大媒体选择以“长沙自建房

倒塌”为主要话题。

这一定程度上减少了这件事情对学校、大学生、家长等相似群体的恐慌，

削弱了对敏感话题“教育安全”的舆论发酵。

媒介内容--媒体框架是什么

一

二

三

四

五 恩特曼的报道规模控制机制在此事件中得到体现。国家级媒体通过控制

报道量和报道顺序，放大了“自建房倒塌”这一事件的重要性，而相对

淡化了其他相关事件，比如“某学院附近一楼倒塌”,事件的核心重点发

生了转移。

新闻生产--媒体框架如何被建构

一

二

三

四

五 恩特曼的报道规模控制机制在此事件中得到体现。国家级媒体通过控制

报道量和报道顺序，放大了“自建房倒塌”这一事件的重要性，而相对

淡化了其他相关事件，比如“某学院附近一楼倒塌”,事件的核心重点发

生了转移。

新闻生产--媒体框架如何被建构

新闻媒体 独立报道 信息简讯

人民日报 10 （新闻早班车）8

新华社 16 （早知天下事）7

潇湘晨报 15 0

一

二

三

四

五

媒体对该事件具体信息的呈现也是框架建构的关键。

·行为主体（谁负责） ·身份认定（参与者身份）

·归类打包（事件分类） ·引申泛化（事件解释）

新闻生产--媒体框架如何被建构

一

二

三

四

五 媒体机构的政治立场、商业利益等也可能影响报道的框架选择。有时媒

体可能更倾向于报道能够符合其立场或吸引广告商的话题，这可能影响

报道的内容和角度。

组织框架

一

二

三

四

五

恩特曼提到的报道规模控制机制在这里体现为国家级媒体通

过强调“自建房”这一关键词，控制报道的规模，使其成为

舆论关注的焦点。

具体信息的呈现方面，包括行为主体、身份认定、归类打包

和引申泛化等，都是国家级媒体和大媒体用以建构新闻框架

的策略。

框架构建的机制和策略

一

二

受众框架就是指受众个人接触和处理，大众传播信息，认知结构的诠释规

则。这种结构和规则来自于受众过去的社会生活经验的积累，既有的价值

观和态度以及行为取向，它引导着受众个人处理新的信息。

由于主流媒体的报道将公众对这一事件的认识与看法限定在了“长沙自建

房倒塌”的框架之内，多数大V、网友的舆论话题集中在自建房的安全性、

对于该悲剧的惋惜、对建房人员以及相关政府工作人员的问责上。

媒介效果--受众如何接收和处理媒介信息，即受众框架

三

四

五

公众舆论以及受众框架

一

二

三

四

五

公众舆论以及受众框架

一

二

受众并非完全被动接受新闻框架的影响，他们有自己的框架和解读方式，

这来自于他们的生活经验、既有价值观和态度等.

但是该事件中受众框架对新闻框架存在着制约

三

四

五

公众舆论以及受众框架

一

二

从以上两种大类情况以及受众不同角度的评论以及发声，可以一定程度体

现出受众框架的多样性。不同受众可能根据其过去的生活经验、价值观和

态度，以及选择性接触的因素，对事件采用不同的框架进行解读。

媒体可能会考虑受众的兴趣和关切点，选择能够引发广泛关注和讨论的话

题。如果大多数受众更关心自建房的安全问题，那么媒体就会选择这一角

度进行报道，以满足受众的需求。

但是该事件中受众框架对新闻框架存在着制约

三

四

五

公众舆论以及受众框架

一

二

三

在新媒体时代，事件的报道不再受到传统新闻框架的封锁。

新媒体的出现使得信息来源更加多样化，人们能够获取到传统媒体可能隐

藏的信息，这导致了传统媒体设定的框架在新媒体环境下变得模糊。

新媒体的广泛信息源使得受众不再被动接受媒体的思想，但也面临信息真

伪难辨的问题。受众框架的多样性使得他们对新闻信息有着不同的解读方

式。

新媒体环境下的新闻框架

四

五

一

二

三

综合而言，长沙自建房倒塌事件在新闻框架的构建中受到了媒体的选择、

报道规模控制、具体信息呈现等多方面因素的影响，而新媒体的崛起对传

统新闻框架产生了一定的冲击，影响了受众对事件的认知和解读

新媒体环境下的新闻框架

四

五

新媒体在该事件中对受众的影响

一

二

三

四

框架效果在受众中体现为对事件的问题定义、原因阐释、道德评价和解决

方案的认知。国家级媒体的框架在一定程度上决定了受众对事件的看法和

态度。

媒体利用框架理论对事件进行限定框架的报道可能导致公众对事件的认知

存在偏差。

新闻框架的影响和效果

五

一

二

三

四

框架效果可能在引导公众的讨论、事件后续的舆论形成中产生影响。如果

媒体的框架能够引导公众关注自建房的安全问题，可能会促使相关部门采

取更严格的监管措施。

然而，如果框架过于狭窄，可能会导致对事件的误解，而遗漏了医学院楼

的倒塌与事件的关联性。

新闻框架的影响和效果

五

一

二

三

四

五

正面效果： 通过选择以“长沙自建房倒塌事件”为话题标题，媒体成功引起

了公众的广泛关注。这有助于将事件推上舆论的中心舞台，增加了人们对

自建房安全性的关注。而减少对“长沙医学院”的舆论影响，避免话题上升

到更为敏感的“教育安全”问题。

负面效果： 如果过于侧重这一方面，可能导致公众对事件的其他关键信息

缺乏了解。

该事件中框架效果的评估结果

引起公众关注

一

二

三

四

五

正面效果： 如果媒体的报道能够有效突显自建房安全问题，可能促使相关

政府部门采取更加严格的监管措施，从而改善类似事件再次发生的可能性。

负面效果： 狭隘的框架可能导致监管措施过于集中在自建房领域，而忽视

了其他建筑结构的安全问题。

该事件中框架效果的评估结果

促使相关部门采取行动

一

二

三

四

五

正面效果：报道引导公众关注建筑安全并形成积极的讨论，有助于推动社

会对建筑规范和监管制度的关注和改进。

负面效果：媒体的框架效果过于狭窄，可能导致公众在形成舆论时缺乏全

面信息，从而产生误导性的观点和评论。

该事件中框架效果的评估结果

舆论反应

一

二

三

四

五

该事件中框架效果的评估结果

本次事件媒体的舆论引导是成功的，主流媒体基本平衡引起关注和引导讨论的

能力与报道全面性的需要，在框架选择上较为平衡，形成了相对全面和理性的

公共讨论。将多数公众视线成果聚焦在媒体想要引起公众关注的“自建房”安

全隐患上，增加了人们对自建房安全性的关注，促使相关政府部门采取更加严

格的监管措施，从而改善类似事件再次发生的可能性，达到了媒体想要的效果

以及目的。

主讲人：李妮曼 刘思为

资料搜集：汪青菁 肖优

PPT制作：张卓凡 何贤昊

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