（2025年1月1日——2025年12月31日）

中国移动鄞州分公司安全生产综合治理

中国移动通信集团浙江有限公司鄞州分公司

中国移动鄞州分公司安全生产综合治理责任书本责任书甲方为中国移动通信集团浙江有限公司鄞州分公司，乙方为承担安全生产综合治理责任的分公司所属各部门、网格。

甲方负责对乙方安全生产、综合治理工作情况进行指导、监督、考核，并按规定进行奖罚。

乙方同意按《中国移动鄞州分公司安全生产、综合治理责任制实施细则》规定承担安全生产和综合治理责任，并接受奖罚。责任期限为 2025 年 1 月 1 日至2025 年12 月31 日。中国移动鄞州分公司安全生产、综合治理责任制实施细则一、为建立中国移动鄞州分公司安全生产、综合治理和依法治企长效机制，防止和减少生产安全事故和违法违规事件，保障员工和企业生命财产安全。进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实《安全生产责任制实施细则》，加强分公司安全生产、综合治理的管理工作，根据国家、集团和省公司相关制度规定，结合鄞州分公司实际，特制定本细则。二、分公司所属各部门经理（或主持工作的副经理）、网格长是本单位安全生产、综合治理和内部保卫工作的第一责任人，对本单位安全生产、综合治理和保卫工作负全面领导责任，承包

的办法是签订安全生产综合治理责任书。各部门、网格第一责任人通过制定年度工作目标，逐级分解落实，与下属各部门员工签订安全生产责任书的形式，把应负的安全生产责任制度化，把承包的安全生产综合治理的条款具体化。各部门、网格第一责任人要充分重视安全生产工作，按照《安全生产责任制实施细则》的要求，切实加强对部门、网格安全生产工作的领导。三、安全生产责任主要内容。1.严格遵守国家和地方法律法规，贯彻执行国家和地方法律法规、有关安全生产的方针政策和规范，掌握本部门安全生产和企业法制工作动态，定期研究安全生产和企业法制工作，对本部门安全生产和依法治企负全面领导责任。2.建立健全本部门安全生产责任制，领导组织安全生产考核工作。建立健全本部门安全生产各项管理规章制度和操作规程；领导编制和实施本部门安全生产工作计划。依据《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规定，配备本部门一定数量的专（兼）职安全保卫管理人员，发挥安全保卫管理网的作用，实行科学管理。

3.监督本部门安全生产工作落实情况，及时消除生产安全隐患和重大法律风险。领导组织重大生产安全责任事故和重大法律纠纷案件调查处理工作，及时、如实向分公司安全主管部门报告生产安全事故和重大法律纠纷案件。对查出的事故隐患、安全生产管理问题和重大法律风险，认真研究予以整改解决。

4.严格实行“一岗双责”制度，抓生产的同时抓安全。在通信经营生产计划、落实、检查、总结、考核的同时，安全生产工作也要同步进行计划、落实、检查、总结、考核工作。5.将安全生产宣传教育工作纳入业务工作总体布局，强化员工安全意识和安全生产法制观念教育，定期举行安全生产教育培训和事故应急处置演练。

6.组织员工参加本部门安全生产工作的民主管理和民主监督，开展群众性的安全生产合理化建议活动，维护员工在安全生产方面的合法权益。正确处理生产与安全之间的矛盾，防止因突击性或超负荷等因素而造成人员伤亡或企业财产损失的生产事故。

7.制定部门业务范围内各项安全生产质量工作技术标准、安全操作规程、生产安全事故应急处置预案；建立安全生产控制指标体系，落实年度控制指标，并实行跟踪监控；明确本部门安全管理总体工作目标及实施计划，把安全生产工作列入部门和员工年度、季度和月度工作计划中，做到“五同时”。8.对新建、改建、扩建等建设工程项目，严格执行各类安全设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”（简称“三同时”）的规定；落实施工企业安全生产审查备案制度和特种作业人员持证上岗制度；建立健全随工安全管理和现场安全管理制度，制止不具备安全生产条件的施工单位开展工程建设。

9.本部门生产场所符合安全生产(创安)要求，无重大事故隐患，在安全生产责任书签订期限内没有发生责任死亡事故和重伤事故，没有发现因企业自身违法违规引发的重大法律纠纷案件。四、综合治理责任主要内容。1.加强法制教育，正确处理职工内部纠纷，认真做好本部门内部员工的调解工作，化解矛盾，调解率100%。2.本部门所属干部、员工无违法犯罪和违反治安管理处罚条例，刑事案件发生率为“零”。

3.要落实六防一保工作（防火灾、防盗抢、防事故、防破坏、防爆炸、防灾害；保平安），提高本部门员工安全防范意识和消防责任安全意识，落实本部门的安全责任人，定期检查本部门防火安全、用电安全、贵重物品和车辆的安全;及时消除火灾隐患，责任火灾事故发生率为“零”。

4.落实保密制度，加强本部门涉密人员保密教育，完善涉密文件资料和设备设施管理，定期开展保密安全检查，确保失泄密事件发生率为“零”。

5.加强配电房、通信机房(基站)、通信电源、营业厅机房、各类车辆、易燃易爆物品、电梯、消控设备的检查维护和安全管理，重大责任事故发生率为“零”。6.保证本部门所属的现金、支票、有价凭证、有价卡、通信设备（器材）、各类物资、各类印章、各类文件、资料档案、贵重物品、车辆的绝对安全，明确责任人，加强安全管理，盗窃（丢

失）案件发生率为“零”。

7.健全和完善外来人口的监督管理体制，因工作需要招聘、使用外来务工人员，必须做到“身份证、暂住证、务工证三证”齐全，核实身份，杜绝使用有劣迹的务工人员。8、落实疫情防控制度、建立健全本部门新冠肺炎疫情防控的安全保障措施，年度无疫情防控安全事件发生。五、下述情况不纳入安全生产责任制实施细则考核1.由于各种不可抗力等非人为因素造成的伤亡事故。2.非管理不善或指定产品质量问题引起的事故。3.公司人员发生伤亡事故，责任不在公司的。4.根据劳动和社会保障部工伤事故的划分范围标准，不属工伤性质的事故。

六、凡是履行了本细则第三、第四条承包内容要求，安全生产、综合治理工作好的部门、网格负责人，则达到了中国移动鄞州分公司安全生产、综合治理责任的要求，报请领导给予表彰。七、凡是没有完成本细则第三、第四条承包内容要求的部门、网格负责人，取消受奖资格，并予以罚款和通报批评。八、安全生产、综合治理责任承包实行分级管理，逐级考核。即省公司考核市公司，市公司考核县（市、区）分公司、市公司各部门，县（市、区）分公司考核下面的各部门、网格。九、对各部门、网格负责人的考核办法1. 承包责任考核期为一年一次，即自当年的元月一日起至

十二月三十一日止。

2.分公司综合办每月定期进行安全生产、综合治理检查和评定，得出平时成绩。各部门、网格负责人应在考核年度第二年的一月十五日前将本部门的安全生产、综合治理承包责任的工作小结报分公司综合办。分公司综合办对以上两项内容进行检查、评定，并经分公司安全生产委员会同意，做出各部门、网格年度考核结论并予以表彰。

3.未完成安全生产、综合治理责任承包内容，并发生主要责任以上（含主要责任）的火灾、交通、施工作业、爆炸、中毒等安全事故和盗窃、抢劫、监守自盗、伤人等刑事案件的部门、网格负责人处罚 1000 元；若发生次要责任的安全事故和刑事案件的部门、网格负责人处罚 500 元，并均予以通报批评。罚款从部门、网格负责人的绩效中扣除，上交分公司综合办，用于分公司安全生产、综合治理奖励。

十、凡组织领导安全生产、综合治理工作表现突出，但发生责任承包伤亡事故的，由分公司综合办提出意见，报请分公司安全生产领导委员会同意予以酌情处理。十一、实行安全生产、综合治理责任一票否决制，1.部门、网格发生特大责任事故，根据国家有关法律追究相关责任人的责任，同时将取消全年评优资格。2.发生重大责任事故，或发生特大刑事案件，根据事件的性质和造成影响的程度，由中国移动鄞州分公司安全生产委员会裁

定追究相关责任人的责任，同时取消全年评优资格。十二、本责任书一式二份经双方签字后立即生效。甲方： 中国移动通信集团浙江有限公司鄞州分公司签字人：

年月日乙方：各部门、网格负责人

签字人：

年月日