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新时代领航

选择性必修1

讲义本

当代国际政治与经济

《新时代领航》编委会编

一套四册

优质教辅 硬核选择！

讲义本 作业本

第一单元 各具特色的国家

第一课 国体与政体

目录

第一框 国家是什么 001 125
第二框 国家的政权组织形式 008 128
第三框 政党和利益集团 014 131
易错重难点训练一 134

第二课 国家的结构形式

第一框 主权统一与政权分层 020 136
第二框 单一制和复合制·· 025 139
易错重难点训练二 142
综合探究 国家安全与核心利益 029

第二单元 世界多极化

第三课 多极化趋势

以梦为马，不负韶华流年笑掷，未来可期

第一框 世界多极化的发展 033 144
第二框 国际关系 039 147
易错重难点训练三 150

第四课 和平与发展

第一框 时代的主题 044 152
第二框 挑战与应对 049 155
易错重难点训练四 158

第五课 中国的外交

第一框 中国外交政策的形成与发展 053 160
第二框 构建人类命运共同体 058 163
易错重难点训练五 166
综合探究 贡献中国智慧 063

第三单元 经济全球化

第六课 走进经济全球化

第一框 认识经济全球化 067 168
第二框 日益开放的世界经济 074 171
易错重难点训练六 174

第七课 经济全球化与中国

第一框开放是当代中国的鲜明标识 079 176
第二框做全球发展的贡献者 084 179
易错重难点训练七 182
综合探究 推进高水平对外开放 完善全球治理 088

第四单元 国际组织

第八课 主要的国际组织

第一框 日益重要的国际组织 093 184
第二框 联合国 097 187
第三框 区域性国际组织 104 190
易错重难点训练八 193

第九课 中国与国际组织

第一框中国与联合国 110 195
第二框中国与新兴国际组织 115 198
易错重难点训练九 201
综合探究 国际视野及国际人才 121

检测卷 单独成册

单元检测卷- 209
单元检测卷二 213
单元检测卷三 217
单元检测卷四 221
综合检测卷 225

答案及解析 单独成册

答案及解析 230

知识逐条厘清 深度对接教材

第一课 国体与政体

新教材 关联导图 脉络构建

第一框 国家是什么

新教材 基础 逐条厘清

知识点一 国家的本质

1.国家的产生及基本要素

(1)产生：马克思主义认为，国家是一种 现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、 出现、 形成以后产生的，是 不可调和的产物和表现。

(2)基本要素：包括人口、 和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是

提示

主权是国家的生命和灵魂，在诸要素中居于首要地位，是国家存在和发展的最重要的要素。

2.国家的性质

提示

国家具有鲜明的阶级性，不是为全体公民谋福利的政治组织。社会主义国家也不是全民民主的国家。

知识逐条厘清 深度对接教材

3.民主与专政

(1)专政： 凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。

(2)民主：

① 实质：在统治阶级范围内，按照 的意志，实现国家职能。

② 本质属性：民主具有鲜明的 ，是服务于 的。

(3)民主与专政的统一性：民主与专政 ，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的 ,同时包括对其他阶级的 o

4.国家的职能

(1) 职能：国家的根本职能。军队、警察、法庭、监狱等，是国家行使政治统治职能必不可少的工具。
(2) 职能：包括管理经济、文化、教育、卫生事业,维护公共秩序,兴建和维护公共设施，保护自然环境，等等。

提示·

1.专政≠专制。专制是指在统治阶级内部，权力高度集中在个人或专制集团手中，对国家重大问题的决策实行独裁的国家制度。专制政体的主要特征是“世袭制”“终身制”。专政则是指统治阶级依靠暴力实行的统治，只是一种统治的方式和手段。民主制国家是民主与专政的统一，而专制国家就只有专政而没有民主。

2.民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。世界上没有抽象的、超阶级的民主。

5.当今世界的主要国家类型

(1)主要国家类型：当今世界主要有 和 两类性质根本不同的国家。

（2)社会主义国家是新型的民主与新型的专政：

① 社会主义民主与资本主义民主的不同：我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的 不同，专政的 也不同。② 新型的民主与新型的专政：绝大多数人对 实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。

提示

根据国家性质的不同，可以把国家分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家四种类型。

知识点二 认识国体与政体

1.国体与政体的关系

知识逐条厘清 深度对接教材

2.政体的变化及其影响因素

(1)政体的变化：一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。

(2)影响因素：

① 决定因素： O② 其他因素：地理环境、 、文化传统、 、发展程度等。

提示·

国体决定政体。但国体相同，并不意味着政体一定相同。

3.代议制

(1)含义：由选举产生的、代表 的机关来行使国家权力的制度。

(2)实行原因：

① 只有公民 ,才是现代意义上的民主政体。

② 不可能全体公民都经常性地 管理所有国家事务。

（3）地位：公民和国家之间的 纽带，这是现代 的共同特征。

提示··

民主政体与专制政体

2.从政府的产生方式上看，民主政体下的政府通常是根据宪法由选举产生的；专制政体下的政府是独裁者意志的体现。

3.从国家元首的产生方式上看，民主政体下的国家元首一般是由选民选举产生的，并有一定的任期；专制政体下的国家元首往往实行世袭制和终身制。

4.从公民权利上看，民主政体下的公民权利由宪法和法律来保障；专制政体下的公民权利基本上没有保障。

排查与更正 错误的请更正

1.国家伴随人类社会的始终。

更正：

2.国家是调和阶级矛盾的工具。更正：

3.氏王就定按照多数人的意志，头现国家职能。

更正：

4.凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政。（）更正：

5.国体不同，政体不一定完全不同。更正：

6.代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。

更正：

知识逐条厘清 深度对接教材

新教材 助学 探究分享

1.国家的起源（教材P.2）

结合恩格斯关于国家的论述，议一议国家是如何起源的，应该如何认识国家的本质。

[探究提示]

① 国家是从控制阶级对立的需要中产生的。这说明国家是一种历史现象，不是从来就有的。国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。② 这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。这说明国家的本质是一定阶级对其他阶级的专政。

2.国家存在和发展的条件（教材P.3）

在你看来，国家存在和发展最重要的条件是什么？

[探究提示]

国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。主权是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。国家凭借这种权力可以以最高权威和独立自主的方式处理它的一切内部事务和对外事务，而不受任何其他国家或实体的干涉和影响。主权对内最高的属性指国家的政治统治权力。主权对外独立的属性派生于主权对内最高的属性。主权的两重性不可分割，紧密相关。

3.国家的职能（教材P.4)

评析上述观点，并谈谈你对国家的认识。

[探究提示]

① 观点一割裂了国家性质与国家职能之间的联系。国家性质决定国家职能，国家职能体现并服务于一定的国家性质。所有国家都要履行经济建设、公共服务、打击犯罪等职能，这是国家职能的共性，但是国家职能归根到底要受到国家性质的决定与制约，国家职能必须从根本上服务和服从于统治阶级的利益需要。 ② 观点二正确揭示了国家职能体现并服务于国家性质的道理。资本主义国家是经济上占统治地位的资产阶级统治的国家，其根本职能是维护资产阶级的利益，不可能从根本上维护被统治阶级即广大人民群众的利益。资本主义国家也要履行社会管理职能，客观上也会改善民众生活，但根本上是为了稳定社会秩序，维护资产阶级的统治。 ③ 观点三是片面的。生产力不是国家职能的决定因素，而是生产关系的决定因素。生产力发达程度与阶级斗争没有必然关系。国家的政治统治职能与社会管理职能的强弱，是由阶级矛盾的激烈程度决定的。当阶级斗争较为激烈时，政治统治职能越明显，社会管理职能就越弱；反之，则政治统治职能越弱，社会管理职能越明显。 ④ 国家的本质是一定阶级对其他阶级的专政。国家的根本属性是阶级性，国家职能归根到底是为国家性质服务的。统治阶级的性质决定着国家的性质。

4.什么是民主（教材P.5）

辨析上述材料，谈谈你对民主的认识。

[探究提示]

① 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。 ② 封建社会的民本思想在封建社会有一定积极意义，但其根本目的是维护封建君主的专制统治。资本主义民主只在资产阶级内部实行，其本质是资产阶级专政，是为资产阶级服务的。我国是人民民主专政的社会主义国家，与美国资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。

5.国体与政体的关系（教材P.6)

(1)你如何看待上述观点？(2)谈谈你对国体和政体的理解。

[探究提示]

(1)观点一是错误的。从国体决定政体的意义上讲，国体反映国家的阶级属性。国体是政体的本质和归宿，它决定着一个国家的统治阶级选择什么样的政权组织形式为本阶级的利益服务。观点二是错误的。政体选择具有多样性。一般说来，每种国体都会选择与之相适应的特定政体。但这并不意味着一种国体只对应一种政体，也不意味着国体相同的国家政体也必然相同。观点三是正确的。政体的选择受多种因素的影响。国体决定政体，地理环境、历史渊源、文化传统等因素也会影响政体。

（2） ① 国体决定政体，政体反映国体，二者是内容与形式的关系。适当健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着十分重要的作用。政体的差异只能说明国家管理形式的多样性，从根本上是为统治阶级的利益服务的。 ② 政体具有相对独立性。国体不同的国家，可能采取相似的政体；国体相同的国家，可能采取不同的政体；在同一个国家，国体没有发生根本变化的情况下，在历史发展的不同时期，也可能采取不同的政体。

知识逐条厘清 深度对接教材

新教材 素养 水到渠成

议题一 国家的本质

议题探究

情境：2025年全国两会上，某人大代表提出了完善网络法治配套建设、规范网络电话销售管理的建议。他表示：近年来，跨境电信网络诈骗犯罪案件频发，给公众财产安全和社会稳定带来严重威胁，也凸显网络犯罪防治的紧迫性。”截至2024年年底，我国已累计抓获中国籍涉诈犯罪嫌疑人5.3万余名，彻底摧毁臭名昭著的缅北果敢“四大家族”犯罪集团，铲除临近我国边境的缅北地区规模化电诈园区,打击治理工作取得显著成效。

(1)我国的国体是什么？我国为何要开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作？

(2)我国的专政职能与资本主义国家相比有何特点？

总结归纳

1.民主与专政的关系

2.资本主义民主与社会主义民主的异同

知识逐条厘清 深度对接教材

议题二］ 国体与政体

议题探究

情境：美国人口约3.3亿,民间枪支保有量逾4亿支，涉枪暴力成为美国社会生活的“常态”。据美国“枪支暴力档案”网站统计，美国在2025年第一周内已发生200多起致命枪击事件、450多起非致命枪击事件以及5起造成至少4人死伤（不含枪手)的大规模枪击事件。美国在2022年就通过了打击枪支暴力的法案，该法案虽获得了国会大部分人的支持，但某机构的民意调查发现， 78% 的人表示该法案几乎没有或根本没有作用。面对日益泛滥的枪支暴力,美国的普通人只能无奈叹息。

结合情境，运用“认识国体与政体”的相关知识，解读美国的普通人只能无奈叹息的原因。

总结归纳

1.国体与政体的关系

2.国家制度与国体、政体

知识逐条厘清 深度对接教材

新教材 热练 融会贯通

1.[2025·浙江强基联盟联考]“由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的,所以,它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家。”恩格斯关于国家的论述可以让我们明白 （）

① 国家是一种历史现象 ② 国家的本质有一致性③ 国家最重要的要素是主权 ④ 国家是为全体公民服务的

A ①② B.①④ C.②③ {D}.③④

2.[2025·绍兴会稽联盟联考]巴以冲突期间，法国政府在允许大量以色列支持者在巴黎聚集的同时，却禁止巴勒斯坦的支持者举行集会。德国政府禁止一切支持巴勒斯坦的示威活动，并限制发表支持巴勒斯坦的言论，引发暴力抗议冲突。这反映出 ）

① 民主制国家都是民主与专制的统一体② 各国民主的形式和运行方式一定不同③ 西方资本主义国家的民主具有虚伪性④ 作为国家制度的民主是统治阶级的民主

A.①③ B.@④ C.②③ D.③④

3.[2025·台金七校联盟联考]在探究“国家的本质"时,某校高二(1)班的同学搜集到以下观点。

对此，下列认识中正确的是 ( >① 国家是民主与专政的统一，二者都体现了国家性质② 民主都具有鲜明的阶级性，是统治阶级的民主③ 我国的民主是全民的民主，是全过程人民民主④ 我国民主具有独特的优势，是大多数人的民主

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

4.孟德斯鸠认为，国家的形式取决于国家的大小,不大的国家应该采用共和政体，中等国家应该采用君主政体，幅员广阔的国家应该采用专制政体。这种观点的根本错误在于（）

A.忽视了影响政体的多种因素B.否定了政体终归是国体的表现形式C.夸大了政体对国体的作用D.没有看到国家都是民主与专政的统一

5.现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。这是因为代议制（）

① 是公民和国家之间的政治纽带② 是影响政体的决定性因素③ 让全体公民间接管理国家事务④ 是唯一的民主政体

A ①③ B.①④ C.②③ D.②④

知识逐条厘清 深度对接教材

第二框 国家的政权组织形式

新教材 基础 逐条厘清

知识点一 人民代表大会制度

1.地位

人民代表大会制度是我国的 Q

2.产生

(1)人民代表大会制度是中国共产党把 基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
(2)人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是 的选择、_的必然。

3.重要性

(1)人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式， 着国家的其他具体制度。
(2)它是中国人民 的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要 0

4.优越性

人民代表大会制度是符合 和实际、体现 国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族 的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。

提示

1.坚持和完善人民代表大会制度,最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。2.坚持和完善人民代表大会制度，既要积极借鉴西方民主政治建设的有益成果，又要保持中国特色，绝不照搬西方的政治制度。

知识点二 民主共和制和君主立宪制

1.划分依据

从国家权力机关和 的产生方式及其 看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。

2.类别

(1)民主共和制：

① 含义：遵循 基本原则建立起来的一种政体。
② 主要表现：国家权力机关和国家元首一般经由 产生。
③ 差异性：由于各国的国家性质和具体国情不同,民主共和制的具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。

④ 局限性：

知识逐条厘清 深度对接教材

提示

1.在民主共和制国家，议会制取代君主制，选举制取代世袭制，是国家政权组织形式上的巨大进步。2.我国的人民代表大会制度属于民主共和制，与资本主义民主共和制都属于代议制，但我国政体的组织和活动原则是民主集中制。

(2)君主立宪制：

① 特征：国家元首由世袭的 担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的② 原因：一般来说,君主立宪制是 革命不彻底或对君主制进行改良的产物。③ 权力运行：君主立宪制保留了 的外壳甚至某些实质性内容。但是，在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。

提示

有君主的国家不一定是议会制君主立宪制，也可能是二元制君主立宪制或君主专制国家。

知识点三 议会制和总统制

1.划分依据

从 机关与 机关的关系看，现代资本主义国家主要分为 国家、 国家、 国家。大多数国家实行议会制或总统制。

2.类别

(1)议会制的特征：

① 政府产生的办法：政府以 为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或 的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的 中挑选阁员人选，提请国家元首任命。
② 政府与议会的关系：政府总揽国家的 权力，向 负责。政府接受议会的定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须 ，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请 解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。

(2)总统制的特征：

① 政府产生的办法：总统既是国家元首，也是 。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使 _。总统由选民直接选举或间接选举产生，一般有 限制。② 政府与议会的关系：总统独立于议会之外，只对 负责，不对 负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。

提示

1.议会制国家的权力中心在议会，总统制国家的权力中心在总统。

2.在总统制国家中，总统与议会存在相互制衡的关系。总统虽然不对议会负责，但总统与议会可以互相制约。

(3)半总统制的特征：

① 总统和政府首脑产生的办法：总统由 产生，是国家元首，拥有一定的 ,但不是政府首脑，政府首脑另由 担任，由总统任命。
② 政府与议会的关系：政府首脑向 而不是向总统负责。

知识逐条厘清 深度对接教材

排查与更正 错误的请更正

1.人民代表大会是我国的根本政治制度。更正：

2.人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政的国体。（）更正：

3.在民主共和制国家，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。

更正：

4.在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。

更正：

5.在总统制国家，总统不对议会负责。所以，总统行使权力不受议会的干涉。

更正：

新教材 助学 探究分享

1.人民代表大会制度(教材P.7)

(1)为什么人民群众对选举有这么高的热情？(2)查找历史资料，讲述中国共产党带领中国人民建立人民代表大会制度的艰辛探索历程。

[探究提示]

(1)新中国政权的性质是人民当家作主的政权，是中国历史上第一次实现多数人对少数人的统治，是多数人第一次翻身做主人。作为人民民主权利重要基础和标志的选举权，是实现人民参与国家管理的神圣的权利，因此，人民群众对选举有这么高的热情。

(2)① 在新民主主义革命的历程中，中国共产党领导中国人民为建立新型人民民主政权、寻求适合的政权组织形式进行了长期的探索。在第一次国内革命战争时期，中国共产党领导的罢工工人代表大会和农民协会，已经具有人民代表大会制度萌芽的性质。第二次国内革命战争时期，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金举行，中华苏维埃全国代表大会是我国历史上第一次以国家形式出现的劳动人民当家作主的权力机关。抗日战争时期，中国共产党在抗日根据地召开各级参议会，选举产生了抗日根据地各级政府。解放战争时期，广大解放区普遍建立的乡村农民大会、区人民代表会议和地方各级人民代表会议等，为中国革命胜利后在全国建立人民代表大会制度奠定了基础、积累了经验。 ② 从中国近代政治发展的历程和中国共产党领导人民建立新型人民政权的实践中，我们可以得出这样的结论：新民主主义革命胜利后建立的政权，只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的政权；与这一国体相适应的政权组织形式，只能是实施民主集中制的人民代表大会制度。

2.人民代表大会制度优越性（教材P.8）

结合材料，谈谈你对我国人民代表大会制度优越性的认识。

[探究提示]

① 充分保证人民当家作主，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由。 ② 全面动员全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 ③ 有效保证国家机关高效协调运转，实行民主集中制，保证国家统一有效组织各项事业、开展各项工作。 ④ 切实维护国家统一、民族团结和社会和谐稳定，充分发挥中央和地方两个积极性，巩固和发展全国各族人民大团结。 ⑤ 有力支撑国家治理体系和治理能力，推动国家法律法规和制度体系更加成熟、更加定型，推动中国特色社会主义制度不断完善发展。

3.民主共和制和君主立宪制（教材P.9)

从政体角度看，为什么这两个国家的元首称谓不同？

知识逐条厘清 深度对接教材

[探究提示]

① 英国是典型的君主立宪制国家。君主只是名义上的国家元首，没有实际权力，议会是国家权力中心，政府向议会负责。在君主立宪制国家中，君主实行世袭制。君主立宪制通常是资产阶级与封建贵族妥协的产物，属于资本主义国家的一种政权组织形式。 ② 美国是实行民主共和制的国家。总统既是国家元首又是政府首脑，领导政府并执掌行政权。议会则专掌立法权，与总统所代表的行政权之间是并立和相互制约的关系。

4.议会制和总统制（教材P.10）

查阅相关资料,在表格相应位置画“/”。

[探究提示]

新教材 素养 水到渠成

议题一] 人民代表大会制度

议题探究

情境：西方一些资本主义国家一直把三权分立、选举制、议会制等奉为普世性的民主典范,并且不遗余力地向外输出西方式民主共和制。但是,西方式民主共和制模式在南亚地区演变为家族政治，在非洲部分地区演变为部落政治,在利比亚等国则沦为无政府主义。这些地区的人民不但没有看到民主改革后政治稳定、经济繁荣、人民安康的局面,反而目睹了各种矛盾的激化，亲历动荡与混乱。

“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。我国坚持把人民代表大会制度作为我国的政体，这一政治制度扎根于中国的社会土壤,是适合中国国情的好制度，是推动社会主义社会各项事业行稳致远的一项根本政治制度。

(1)结合情境，说说为什么我国坚持把人民代表大会制度作为我国的政体。

(2)结合情境，运用“国家的政权组织形式"的相关知识，论证“世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式”这一观点的科学性。

知识逐条厘清 深度对接教材

议题二］ 民主共和制和君主立宪制

议题探究

情境：在大多数情况下，一个国家独立之后,都会让本国的人来担任国家元首，很少有让外国人来担任的。但是什么事情都不是绝对的，在世界上有一个人担任了多个主权国家的国家元首，这个人就是英国国王一—查尔斯三世。

虽然查尔斯三世是多个国家的国家元首，但是他在加拿大、澳大利亚这些国家只是虚职，并未真正掌权，而且他在本国也只有名义上的权力，他对议会法案没有任何的否决权，只能签字同意。查尔斯三世的母亲伊丽莎白二世在位70余年，“熬”过了美国多位总统。结合情境，运用“国家的政权组织形式"的相关知识，分析英国君主为什么能“熬"过美国多位总统。

总结归纳

知识逐条厘清 深度对接教材

议题三］ 议会制和总统制

议题探究

情境：某学者认为，对于资本主义国家来说，总统制和议会制并无优劣之分。在自由民主根基牢固的国家，选择其中的任意一种都能维持民主政治不倒退。总统制较适合民主根基较浅的国家，但它是一把双刃剑：一方面，它能够凝聚民主转型所需要的权力；另一方面，它又容易被野心家利用。资本主义国家迄今为止还没有找到比总统制和议会制更好的民主政体形式，故只能对现有的总统制和议会制进行局部改良。

(1)结合情境，分析为什么说“总统制和议会制并无优劣之分”。

(2)简述总统制和议会制的主要区别。

总结归纳

议会制和总统制的异同

新教材 热练 融会贯通

1.[2024·衢温联考］习近平总书记指出：“一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。”下列观点符合这一论述的是 （）

① 民主是专政的前提和基础，是各国人民意志的体现② 各国的经济基础和国家性质不同，政体也各具特色③ 人民代表大会制度是中国人民的选择、中国历史的必然④ 国家的性质就是国家的阶级本质，由统治阶级的性质决定

A. ①② B.②③ C.①④ D.③④

2.[2024·浙南名校联盟联考]要推动中国特色社会主义民主不断发展,就必须始终坚持人民代表大会制度的政体，不照搬、套用西方议会民主制。这是因为，我国的人民代表大会制度（）

① 是我国的根本政治制度 ② 决定我国人民民主专政的国家性质③ 是人民当家作主的重要途径 ④ 符合我国国情，具有巨大的优越性

A.①②③ B.①②④ \cos②③④ D.①③④

3.[2025·绍兴模拟改编]2024年9月，法国总统马克龙任命巴尼耶为总理。为解决财政严重赤字的问题，巴尼耶政府拟提出对“富人"增税的方案，为提交议会做准备。议会中的反对党威胁表示，如果推行此方案，就会对政府提出不信任动议。此方案与总统马克龙一直致力于减少对企业和家庭的税收的经济政策相违背。这表明，在法国 （）

① 政府对议会负责，接受议会的监督
② 政府对总统负责，总统是国家的象征
③ 政客通过“最好的政治外壳”维护资产阶级利益
④ 总理总揽行政权力，对议会负责

A.①③ B.②③ C.②④ D.①④

4.[2023年1月·浙江选考]美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得对于在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家 ）

① 总统由议会多数党领袖担任 ② 行政机关难以履行职能③ 总统会受到议会的制约 ④ 行政机关与立法机关分立A.①② B.@④ C.②③ D.③④

第三框 政党和利益集团

新教材 基础 逐条厘清

知识点一 政党

1.产生

政党是在 的基础上产生的，是 发展到一定阶段的产物。

提示从政党的产生看，政党具有鲜明的阶级性，是为一定阶级或阶层服务的工具。

2.地位

政党是阶级的 ,是有组织的 团体。

3.目标及其体现

(1)目标：

① 在现代国家的政治体系中,政党通常以 为主要目标。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是 O

② 也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种 Q

(2)体现：政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其 或中。

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提示·

美国两大政党的主要职能就是组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。两党竭力为本党争取尽可能多的职位，以维持其对政治权力的控制。

4.政党制度

提示··

1.实行两党制的国家并不是只有两个政党，可能还有其他小党，只不过这些小党不能左右政局。
2.实行多党制的国家不一定比实行两党制的国家更民主，要具体问题具体分析。
3.资本主义国家上台执掌政权的政党为执政党，其他政党为在野党；在我国，则是执政党和参政党。
4.美国的两党制实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制经济基础、维护资产阶
级利益的一项政治制度。
5.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是一党制，也不是多党制。

知识点二 利益集团

1.含义

又称压力团体或 ,是指具有 ,向政府或社会提出诉求，或以 _手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的 0

提示

有部分利益集团并不代表资产阶级利益，它们通过一些途径影响政府决策。除此之外，还有一些非政治性利益集团。

2.地位

是 的重要组成部分。

3.特点

不同于政党，它们不以 或 为目标，而是在既有政治体制内进行 的活动。

4.影响政府决策的途径

、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。

5.类型

可分为 利益集团和 利益集团。

提示

1.自利型利益集团主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如商会、医生协会、教师协会等。2.公益型利益集团主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。

6.作用

资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到 的作用，但无法从根本上解决 之间的矛盾。

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排查与更正

错误的请更正

1.政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。更正：

2.在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是武装斗争。

更正：

3.两党制是资产阶级维护人民利益的制度保障。

更正：

4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是一党制，也不是多党制。 1 更正：

5.利益集团与政党一样，都以取得政权或改变政权为目标。

更正：

6.资本主义国家的利益集团，可以从根本上解决不同阶级之间的矛盾。

更正：

新教材 助学 探究分享

1.政党的本质(教材P.11)

结合材料，谈谈你对政党的认识。

[探究提示]

① 政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。 ② 政党的作用：反映阶级的利益要求和政治意识；聚集阶级政治力量；影响和领导社会政治；培养本阶级的政治骨干；影响国际政治和国际事务。

2.美国的两党制（教材P.12）

你怎样看待美国的两党制？

[探究提示]

① 两大政党通过竞选争夺执政地位。在总统选举中获胜的党成为执政党；在国会选举中获得多数席位的党成为多数党，少数党发挥制衡作用。 ② 两大政党的主要职能是组织选举。 ③ 其实质为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政党制度。无论哪个政党执政，都不可能代表广大人民群众的利益。 ④ 从阶级基础与意识形态上看，两党都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级的利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济

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制度，都推崇个人主义价值观。 ⑤ 从具体议题的政策与主张上看，两党出于竞选的需要，不得不提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了民意。尽管两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的机制，使资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡，避免执政党滥用权力、背离美国的基本价值观。 ⑥ 从两党的运行基础来看，两党制的运行离不开金钱，两党竞选实际上是有钱人的权力游戏和金钱游戏。

3.利益集团（教材P.13）

你如何评价上述观点？你如何看待利益集团的作用？

[探究提示]

① “人民权力论”是不符合美国实际的。美国是资产阶级统治的国家，人民群众是被统治阶级。所谓的人民主权只是形式上的，国家权力牢牢掌握在资产阶级手中。 ② “精英权贵论”看到的是美国的现象，而不是本质。精英权贵是美国国家权力的直接掌控者，美国是一个典型的由精英阶层主导的国家，而精英大都是形形色色举足轻重的集团首脑，或是国家机构核心职位的占据者，尤其是那些巨型商业集团的领导者。从本质上看，精英权贵实际上谋求的是资产阶级的核心利益。 ③ “利益集团论”可以从一个侧面解读题目。利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的社会团体，是现代政治体制的重要组成部分。与政党不同，利益集团不以取得或改变政权为目标，而是在现有政治体制内进行合法的活动，如游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等，以影响政府的决策。在实践层面上，美国的行为或政策制定多被各利益集团之间、压力集团与官僚集团之间的利益博弈所操控。 ④ 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。

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议题一] 正确认识政党的本质

议题探究

情境：近年来，美国党派斗争日趋尖锐，导致民众对立情绪愈加激烈，国会山骚乱”标志着美国社会自上而下的分裂达到新高。几年过去,这种极化与撕裂不仅没有缓解,反而走向更危险的态势—无处不在的“否决政治”。2025年1月20日，美国总统特朗普刚就职就签署一系列行政令，废除了前任拜登政府的近80项政策。

结合情境，运用“政党”的相关知识，谈谈你是怎样看待美国的两党制的。

总结归纳

1.政党的基本特征

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2.区别中美两国的政党制度

议题二] 利益集团

议题探究

情境：2025年，美国的枪支暴力事件仍然层出不穷，引发了人们对美国全国步枪协会等利益集团的关注。某班对资本主义国家中的利益集团展开了激烈的讨论，初步形成了以下两种观点。观点一认为，利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及公民的意向转达给政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对政府的决策起着日益重要的作用。观点二认为，利益集团之间的竞争最终导致少数人说了算。政府不能维护人民生存、自由和追求幸福的权利，只会维护某些强大利益集团的权利。

(1)在资本主义国家中，利益集团的地位是什么？

(2)你认为情境中哪种观点更有道理？请说明理由。

总结归纳

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新教材 热练 融会贯通

1.[2025·温州期末]2024年是美国总统大选年，在这场充斥着“钱规则”的竞争中，两大政党使出浑身解数，明争暗斗，更是上演了数次刺杀总统候选人的闹剧。在大选的最后阶段，背后的金主豪掷亿金，支援各自所拥护的总统候选人。由此可知 （）

① 美国利益集团通过助选影响政府决策② 美国政党本质上代表了资产阶级利益③ 美国以民主形式掩盖国家的阶级性质④ 美国两大政党通过总统竞选争夺执政地位

A ①② B.①④ C.②③ D.③④

2.[原创]当地时间2024年7月15日，美国共和党全国大会在威斯康星州密尔沃基举行。当天举行的投票中，特朗普获得足够多的党代表票，被正式提名为2024年美国总统选举共和党总统候选人。后来，特朗普在总统选举中获胜。这表明 （）

① 美国共和党代表了美国人民的利益② 组织选举是美国政党的职能之一③ 美国共和党以执政为主要目标④ 美国总统选举是有钱人的权力游戏

A ①② B.@④ C.②③ \operatorname{D}.③④

3.[2025·宁波期末]2024年美国总统大选期间，为争取广大选民支持，民主党总统候选人哈里斯强调清洁能源和环境正义的重要性；共和党总统候选人特朗普力推传统能源的主导地位，反对绿色新政。由此可见 （）

① 美国总统直接行使国家最高行政权力② 美国总统由民主选举产生，要对选民负责③ 两党在能源问题上存在意识形态层面的本质差异④ 政党通常对国家大政方针有自己明确的态度和主张

A ①② B.①③ C.②④ D.③④

4.[2025·台金七校联盟联考］截至2024年11月底，美国在2024年已有超过1.5万人在各类枪支暴力事件中死亡。美国民众曾无数次呼吁采取更严格的联邦枪支管制措施，但在拥枪利益集团游说、助选等行为的阻挠下，美国社会各界始终无法在控枪问题上达成共识，控枪问题已成为美国社会的死结。这表明 ）

① 利益集团是导致资本主义社会矛盾激化的总根源② 美国两党在控枪问题上存在根本分歧，难以达成共识③ 美国的拥枪利益集团通过合法途径影响公共决策④ 枪支管控问题和美国社会自身各种顽疾深度捆绑

A ①② B.①④
C.②③ D.③④

责任编辑：童江霞封面设计：刘文钊

定价：81.80元（共4册）