A03 2023. 12. 28 星期四
编辑／王颖 美编／倪波 校对／庭尔 聚焦
3 直播间买宠物
被诱导私下交易，
遭遇连环套
消费者黄先生投诉称，自己在某直播
平台购买宠物猫，被诱导添加商家微信后
支付 700 元，次日又被要求支付 300 元运
费。几天后，消费者接到电话通知说猫到
了但需支付 2100 元的猫粮费用，经与送货
人员确认除宠物猫外无其他物品，认为自
己被骗，要求商家退款被拒。经陕西省消
费者权益保护委员调解，商家退还消费者
所有费用 1000 元。 （西安消费质量网）
聚焦市民关切，倾听群众呼声。关注小事小情，知民情、解民忧。当您的合法权益受到侵害，请联系
我们，我们助您维权。
消费者投诉热线：029-87991552 邮箱： sxgd2023@163.com
1 关于井盖破损的问题
市民反映：新城区康复路 C 口向东 300 米井盖破
损，存在安全隐患，希望相关部门尽快维修。
便民热线接到诉求后，第一时间将问题转派至西
安市新城区人民政府。
西安市新城区人民政府反馈：接到工单后，新城区
胡家庙街道高度重视 , 城管科人员接到工单后立即现
场查看，确认长缨西路南侧天福缘大药房门口位置有
井盖缺失现象，已现场安排人员进行安全警示围挡，并
及时拍照上报区城管局市政道路维护单位，区市政道
路维护单位立即安排市政道路管网维护公司对缺失井
盖进行修复处理。下一步工作中，新城区胡家庙街道
办事处城管科将加强道路日常巡查，发现问题及时上
报落实处理。 （西安市 12345 政务服务）
2 小区供暖温度不达标问题
市民反映：新城区幸福南路 85 号华清学府城小区为市
政集中供暖（西安市热力集团有限责任公司（林带）），户外
进水温度 36 度，家中管道不热，回水管冰凉，物业认为达标
合格，市民对此不认可，要求提高户外进水温度。
服务便民热线接到诉求后，热线平台第一时间将问题
转派至西安市新城区人民政府。
西安市新城区人民政府反馈：接到工单后，新城区韩森
寨街道办联合社区、热力、物业公司前往各个楼宇、交换站，
同时安排部门工人上门测温，登记、清洗过滤网，认真排查
原因，研究改善方案。客服人员也在微信群内积极回应居
民提出的各类问题，做好解释工作。社区已告知居民目前
已经重新调试设备，循环一圈需要 7-8 小时，望居民继续观
察。 （西安市 12345 政务服务）
专家：弹性收费不能一味追求利益最大化
消费
曝光台
“我们不反对收取供热空置费，但
是一直维持高标准收费，我们接受不
了。”西安市高陵区水榭花都小区不少
居民对缴纳供热费表示不满。记者了
解到，该小区属于自备锅炉供热，热力
公司按照往年惯例，以全额供热费用的
60% 收取供热空置费，居民都希望标准
能降一降。
居民反映：
一直按最高标准收空置房供热费
“即使供热，家里温度也不高，还要
用空调或者电热风扇取暖。”11 月 10
日，水榭花都小区居民王师傅向“钟楼
下·民生热线”栏目反映，该小区建成
十几年一直采用自备锅炉供热，因供热
效果不太好，很多居民停止用热。而供
热公司一直按全额供热费用的 60% 收
空置房供热费，居民向多个部门反映
过，但是都没有解决。
记者了解到，西安市发改委发文明
确，自备锅炉供热收费依旧按照《西安
市物价局关于做好自备锅炉供热价格
协商公示工作的通知》（以下简称《通
知》）施行。该《通知》规定，居民小区
自备锅炉供热价格属市场调节价，不用
热或空置房用户须缴纳基础热费，缴费
比例在 30% 至 60% 范围内确定。供热
单位应将拟定的供热价格方案与业委
会（或有相同职能的其他社会组织）进
行充分协商沟通，形成一致意见。未成
立业委会的居民小区，应当由专有部分
面积占比三分之二以上的业主且人数
占比三分之二以上的业主参与表决，经
参与表决专有部分面积过半数的业主
且参与表决人数过半数的业主同意。
记者发现，该小区居民去年也向媒
体反映过该问题，高陵区回复：根据国
家和西安市相关文件精神，供热公司按
全额供热费的 60% 收取空置房供热费
用属于合理范围。
11 月 22 日，记者联系到负责该小
区供热的陕西普赛能源科技有限公司。
工作人员解释说，今年是他们公司接管
小区供热的第三年，空置房供热费标准
是按前供热公司制定标准执行，由街道
办、社区、业委会等的工作人员协商决
定的。
按《通知》规定，供热单位与业主
（用热人）双方就供热价格方案难以协
商一致时，由街道办事处或乡镇人民政
府协调解决。为此，记者多次致电水榭
花都所属街道办——姬家街道办反映，
截至发稿，该街道办仍未回应。
“我们小区供热公司一直按照最高
标准收费，这个标准能降一降吗？”王
师傅感慨道。
记者调查：
空置房供热费标准各不相同
自备锅炉用户供热成本如何核
算？陕西省物价局印发的《居民小区
自备锅炉供热成本核算办法》明确规
定，供热单位核算上年度供热成本费
用，拟定本年度供热价格方案。方案主
要包括：居民小区及供热服务的基本情
况；拟定的供热价格、每天供热时间及
时段、收费方式等；上年度总用热量和
热费收支情况、成本核算情况以及供热
价格等。记者走访西安部分自备锅炉
供热小区发现，空置房供热费标准各不
相同，有的甚至还低于 30%。
自备锅炉供热价格受天然气价格、
小区设备更新费用、外购热力、水费、管
网长短、每天供热时间等因素影响，且
一些自备锅炉没有补贴，导致供热价格
高于市政集中供热。例如，雁塔区西安
华城国际小区按全额供热费的 40% 收
取空置房供热费、新城区天伦佐治公馆
按全额供热费的 50% 收取空置费供热
费。一些自备锅炉供热小区，由于政府
给予补贴，供热收费价格可以和市政集
中供热价格标准持平，甚至还低于市政
集中供热价格标准。例如，国际港务区
西航花园骞柳小区，供热单位系政府指
导引进，空置房供热费标准和市政集中
供热一样，为全额供热费的 30%。而莲
湖区立新街 2 号院供热单位系政府协
助物管会引进，空置房供热费仅为全额
供热费的 20%。
律师建议：
供热单位也要算“民生账”
水榭花都小区居民降低空置房供
热费的愿望能否实现？
上海申浩（西安）律师事务所周文
海律师说，依照相关法规，自备锅炉小
区供热费价格应由物业公司、供热单位
和业主协商，只要依照《民法典》规定
取得大多数业主同意，就可执行。但供
热单位也应有人文情怀，兼顾居民意
愿，适当调低价格。毕竟供热涉及民生
问题，供热单位在算“经济账”时也要
算“民生账”。
“弹性收费也不能任性。”陕西省
社会科学研究院社会热点专家王晓勇
表示，虽然相关法规约定空置房供热费
标准有弹性范围，但供热单位不一定非
得顶格收费，所以需要相关职能部门出
台机制，便于监督也便于居民投诉。而
供热单位作为服务的单位，应该和居民
搞好关系，不能太“抠”，规定供热价格
要合法合情，不能一味追求利益最大
化。建议相关职能部门要为居民“撑
腰”，携手水榭花都小区业委会认真核
查小区供热成本，找出让利空间，适时
降低空置房供热费标准，让居民从内心
感觉到温暖。
自备锅炉采暖发生争议时，可向这
些管理部门投诉：
西安小区自备锅炉供暖投诉电话：
西安市房管局物业管理办公室 :
029-87623376
西安市供热监督管理中心开通 24
小时咨询、投诉电话，各集中供热企业
热线电话亦同步 24 小时向用户开通。
所有咨询、投诉电话均将有专人、有记
录、有反馈信息，实行二十四小时值班
制度，使服务热线以快速、畅通、高效的
办事效率服务于群众。
小区自备锅炉供暖不在市政监管
范围之内，供热投诉电话可拨打西安市
房管局物业管理办公 029-87623376
（西安新闻网）
自备锅炉小区“顶格”收取 空置房供热费引居民不满
