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国省市企业政策精编
关于印发杭州市专利试点企业和示范企业认
定管理办法的通知
杭市管〔2020〕38 号
各区、县（市）市场监督管理局（钱塘新区、景区分局），
各有关单位：
为充分发挥专利制度在促进企业技术创新、增强企业核
心竞争力中的支撑引领作用，进一步提高企业知识产权创
造、运用、保护和管理的能力，推进全市企业专利工作，根
据《杭州市知识产权运营服务体系建设实施方案》(杭政办
函〔2019〕57 号)、《杭州市知识产权运营服务体系建设专
项资金管理办法》(杭市管〔2019〕162 号)等文件精神，市
局对《杭州市专利试点、示范企业认定管理办法》进行了修
订，现印发给你们，请认真贯彻执行。
杭州市市场监督管理局
2020 年 3 月 27 日
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杭州市专利试点企业和示范企业认定管理办法
第一章 总则
第一条 为充分发挥专利制度在促进企业技术创新、增
强企业核心竞争力中的支撑引领作用，进一步提高企业知识
产权创造、运用、保护和管理的能力，推进全市企业专利工
作，根据《国家知识产权局办公室关于组织申报国家知识产
权优势企业和国家知识产权示范企业的通知》(国知办发管
字〔2015〕10 号)、《浙江省示范企业管理办法》(浙知发
〔2007〕8 号)精神，按照《杭州市知识产权运营服务体系
建设实施方案》(杭政办函〔2019〕57 号)、《杭州市知识
产权运营服务体系建设专项资金管理办法》(杭市管〔2019〕
162 号)，制订本办法。
第二条 专利试点企业和示范企业要充分依靠和运用专
利制度，规范企业专利管理工作，建立鼓励发明创造的激励
机制、有效利用专利资源的运行和保护机制。要把知识产权
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强企战略贯穿于企业技术研发、生产、经营和管理等各个环
节，不断扩大自主知识产权总量，提高自主知识产权质量，
将技术优势转化为市场优势，增强企业核心竞争力。
第三条 杭州市专利试点企业和示范企业工作遵循“企
业自愿、政府引导、择优认定、动态管理”的原则，采用认
定和复核相结合的管理模式。
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第二章 认定工作
第四条 杭州市专利试点企业和示范企业的认定工作每
年进行，申报企业应当符合国家和省市产业政策要求。
第五条 在杭州市商事登记并依法纳税，具有健全的财
务管理制度和会计核算体系的企业均可申请。
第六条 杭州市专利试点企业的认定条件：
1.企业具备较好的专利工作基础，鼓励企业实施知识产
权管理体系并通过国家规定的认证机构认证。
2.企业专利管理制度健全。有明确的专利工作分管领导
和负责专利管理的部门，配备了专职工作人员；建立了有效
的专利申请、管理、保护、运用以及专利信息利用机制，专
利工作贯穿于企业的技术开发、生产、经营和管理等各个环
节。
3.企业有明确的知识产权工作经费，用于专利申请、维
护、诉讼、信息利用、实施、培训、奖励和人才培养等知识
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产权创造、管理、保护和运用方面。
4.企业重视专利技术产业化。专利产品上年度销售额不
低于 2000 万。
5.企业知识产权保护意识较强，近三年内无行政和司法
程序认定的侵犯知识产权行为。被控侵权的企业，处于诉讼
期间的，暂不受理。
6.企业专利创造能力较强。历年累计有效专利折算分值
达到 20 分以上（含 20 分），近三年累计申请专利折算分值
要求达到 15 分以上（含 15 分）。分值计算方法是：国内发
明专利每件 5 分，国内实用新型专利每件 2 分，国内外观设
计专利每件 1 分，国外发明专利每件 10 分，国外实用新型
专利每件 4 分，国外外观设计专利每件 2 分。下列情形视同
专利折算得分：产品获得国家专利奖或国家外观设计奖金奖
每件 20 分、银奖每件 15 分、优秀奖每件 10 分；产品获得
浙江省专利金奖每件 15 分、优秀奖每件 10 分；产品参加“市
长杯”高价值知识产权创新创意大赛获得金奖每件 15 分、
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银奖每件 10 分、铜奖每件 6 分、优秀奖每件 3 分；海外专
利维权胜诉或调解成功案件每件 15 分。
7.企业积极开展知识产权宣传培训，制定知识产权年度
培训计划并实施，提高员工的知识产权意识，培养知识产权
管理人才。
第七条 杭州市专利示范企业的认定条件除满足杭州市
专利试点企业的认定条件外，还需具备：
1.企业具备较好的专利工作基础，已经实施知识产权管
理体系并通过国家规定的认证机构认证。
2.企业重视专利技术产业化。专利产品上年度销售额不
低于 5000 万;或专利产品销售额 3000 万以上且占上年度企
业总销售额 80%以上。
3.企业为已认定或复核通过的杭州市专利试点企业，其
中历年累计有效专利折算分值要求达到 30 分以上（含 30
分），近三年累计申请专利折算分值要求达到 23 分以上（含
23 分）。分值计算办法同第六条第 6 项。
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第三章 复核工作
第八条 对杭州市专利试点企业和示范企业实行动态管
理，每三年复核一次。
第九条 依据复核结果，复核不合格的“杭州市专利试
点企业”取消其资格；复核不合格的“杭州市专利示范企业”
取消其资格，但如符合“杭州市专利试点企业”认定条件的，
可授予“杭州市专利试点企业”资格。
第十条 杭州市专利试点企业的复核内容：
1.企业知识产权保护意识较强，近三年内无行政和司法
程序认定的侵犯知识产权行为。
2.企业专利创造能力较强。历年累计有效专利折算分值
要求达到 20 分以上（含 20 分），近三年累计申请专利折算
分值要求达到 15 分以上（含 15 分）。分值计算办法同第六
条第 6 项。
第十一条 杭州市专利示范企业的复核内容：
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1.企业知识产权保护意识较强，近三年内无行政和司法
程序认定的侵犯知识产权行为。
2.企业专利创造能力较强。历年累计有效专利折算分值
要求达到 30 分以上（含 30 分），近三年累计申请专利折算
分值要求达到 23 分以上（含 23 分）。分值计算办法同第六
条第 6 项。
3.企业知识产权管理规范认证证书有效。
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第四章 监督管理
第十二条 企业须按照杭州市专利试点企业和示范企业
认定或复核通知要求，及时将有关材料完整报送企业注册地
所在区、县（市）市场监督管理局（钱塘新区、景区分局），
经审核签署推荐意见后统一报送杭州市市场监督管理局（杭
州市知识产权局）。
第十三条 认定和复核工作采用专家评审和行政决策相
结合的方式。市市场监督管理局（市知识产权局）建立由技
术、经济、专利等专业人士组成的专家组，开展评审工作。
市市场监督管理局（市知识产权局）根据专家组的评审意见，
提出名单，经网上公示和局长办公会议审定后，确定认定和
复核通过的名单。
第十四条 市市场监督管理局（市知识产权局）将倾斜
资源，对杭州市专利试点企业和示范企业在专利管理、运用
以及保护等方面优先支持，并将其作为申报国家级、省级知
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识产权（专利）优势和示范企业的依据。
第十五条 市市场监督管理局（市知识产权局）负责对
杭州市专利试点、示范企业的认定、复核和管理工作。各区、
县（市）市场监督管理局（钱塘新区、景区分局）具体负责
本行政区域内企业专利试点、示范工作的组织、协调指导和
日常管理，帮助企业开展专利试点、示范工作。
第十六条 企业在申报材料中弄虚作假，或采取其他不
当手段影响认定工作的，经调查确认后，将取消其申报资格；
已认定的，予以撤销，收回已发放的资助经费和铭牌，纳入
专利领域严重失信联合惩戒对象名单，并在三年之内不再受
理其申报。
第十七条 杭州市专利试点企业和示范企业经营范围变
更、合并、分立或移址的，应向杭州市市场监管局（杭州市
知识产权局）报告；需要保留“杭州市专利试点企业”、“杭
州市专利示范企业”称号的，则重新认定。
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第五章 附则
第十八条 本办法自 2020 年 5 月 1 日起施行。2016 年
发布的《杭州市专利试点、示范企业管理办法》（杭科知
［2016］156 号）同时废止。
第十九条 本办法由杭州市市场监督管理局（杭州市知
识产权局）负责解释。
