642

模式，探索市场化配置改革，对市场竞争类项目用地可实行“控

地价、竞贡献”，新增一般工业项目用地可实行弹性年期出让，

切实降低企业用地成本。（责任单位：市自然资源规划局）

28．加强能耗保障。将2022年上半年生产形势较好、用

电增长较快的企业列入白名单，在能源预算管理中予以用能总

量倾斜。支持高质量重大产业项目争取纳入国家能耗单列范

围。对单位工业增加值能耗低于0.35吨标准煤/万元的新上非

“两高”项目，开辟节能审查绿色通道。全面推广新建工业建

筑建设分布式光伏发电系统，争取光伏发电项目开工5.5万千

瓦以上，并网5万千瓦以上。用足用好新能源能耗抵扣政策，

对重点用能企业新增可再生能源消费量，不纳入能耗总量考

核。支持各类市场主体投资建设共享新型储能设施，企业分布

式光伏所发电量，不计入预算电量管理，在核算电价时其自发

自用发电量不计入阶梯电价适用范围。（责任单位：市发改局、

市经信局、市供电公司）

在制定具体贯彻政策措施过程中，要简化申报流程，精简

申报资料，确保各项措施落到实处。同时要充分利用各类媒体、

企业服务平台、商会及行业协会，多渠道、多方式宣传，扩大

惠企政策知晓面和覆盖率。

本通知自发布之日起施行，除本政策已明确限定期限外，

有效期至2022年12月31日。其他我市已发布的各相关市级

产业政策与本政策不一致的，以本政策为准。本政策施行过程

中如遇上级法律法规和重大政策变化，按上级有关规定和政策

直接执行

643

04环市人民政府关于印发玉环市推动经济

稳进提质42条的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位：

经研究决定，现将《玉环市推动经济稳进提质42条》印

发给你们，请认真贯彻执行。

玉环市人民政府

2022年6月8日

（此件公开发布）

644

玉环市推动经济稳进提质42条

为认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发

展要安全”的要求和国家、省、市有关稳经济政策措施，在

落实好省“5+4”稳进提质政策体系和相关精准惠企稳增长

等政策的基础上，按照全面顶格、能出尽出、精准高效的原

则，结合我市实际，特制定以下政策。

一、强化财政措施支持措施（8条）

（一）进一步加大增值税留抵退税政策力度。将批发和

零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修

理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱

乐业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次

性全额退还存量留抵税额政策范围。

（二）加大对科技创新支持。对企业2022年允许加计

扣除研发费用达到200万元以上、占营业收入3%以上且年

增长20%以上，并及时录入统计联网直报平台（规上企业）

和企业研发项目管理系统的，按照上述加计扣除研发费用较

上年增加部分的5%予以奖励，最高不超过200万元。对研

究开发费用占营业收入比重高于5%的企业，在土地、能耗、

水资源等指标方面给予重点支持。国有企业当年研发投入可

以在经营业绩考核中视同利润。

（三）加快财政支出进度。各行业主管部门加快涉企资

金兑付进度，推进资金精准下达、落地见效。严格落实党政

机关过紧日子的要求，将节约的资金用于“三保”等重点领

645

域。建立健全结转结余资金定期清理收回机制，对年度执行

中确实不需使用的资金，按规定调整用于经济社会发展和疫

情防控等急需资金支持的领域。完善库款监测机制，切实防

范支付风险。

（四）加快专项债券项目谋划和资金使用。发挥地方政

府债券带动扩大有效投资、稳定宏观经济的作用，2022年提

前批发行的专项债券资金7月底基本使用到位。进一步加大

新增专项债券项目谋划力度，优化专项债券投向领域，重点

谋划将新型基础设施纳入支持范围，确保2022年专项债券

使用额度大幅度超过去年。

（五）扩大政府性融资担保业务规模和覆盖面。聚焦受

疫情影响重点行业，对小微企业和“三农”给予担保额度、

期限、费率等政策倾斜，2022年对小微群体融资增信规模累

计超22.5亿元，参照台州市的保费政策继续保持低担保费率

（按照不超过0.75%），为小微企业和“三农”提供政策性

融资担保服务，在此基础上对重点领域和行业实行担保费再

优惠政策。深化银担合作模式，进一步简化业务办理手续，

优化审批流程。对无力还款的小微市场主体，及时代偿并根

据实际情况适时延长追偿期。

（六）加大政府采购支持中小企业力度。进一步提高政

府采购中小企业预留比例，对符合规定的小微企业报价按最

高优惠幅度给予扣除。采购单位根据项目特点、供应商诚信

等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。政府采购货物和服

务项目收取履约保证金的，最高缴纳比例下调为不超过合同

646

金额的1%。适用《中华人民共和国招标投标法》的工程及

工程建设有关的货物、服务，执行预留份额、价格评审优惠、

优先采购等政策，根据项目特点和专业领域合理划分采购

包，鼓励积极扩大联合体投标、大企业分包，降低中小企业

参与采购门槛。

（七）实施社会保险费降费率和缓缴政策。延续实施阶

段性降低失业保险费率政策1年，执行期限至2023年4月

30日。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输及符

合国家规定的其他特困行业和中小微企业，以单位方式参保

的个体工商户，实施阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤

保险费政策，缓缴期限阶段性延长至2022年底，其中5个

特困行业工伤、失业保险费缓缴期限不超过1年。

（八）加大稳岗支持力度。参保企业2021年度未裁员

或裁员率不高于2021年度全国城镇调查失业率控制目标

（5.5%）的，或2021年末参保30人（含）以下的企业裁员

率不高于企业参保职工总数20%的，实施失业保险稳岗返

还，其中大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险

费的50%返还，中小微企业按90%返还，社会团体、基金会、

社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参

保的个体工商户参照实施。拓宽失业保险留工补助政策受益

范围，扩大至受疫情影响暂时无法正常生产经营的所有参保

企业。2022年1月1日起招用2022年度高校毕业生并签订

1年以上劳动合同的，按每人不超过1500元的标准，发放一

次性扩岗补助，政策执行期限至2022年底。

647

二、强化金融支持措施（9条）

（九）实施还本付息政策应延尽延。商业银行等金融机

构要与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车

司机、受疫情影响困难人群等主动协商，并实施清单制管理。

对清单内客户贷款要主动采取延期还本付息，做到应延尽

延，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。对延

期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风

险分类，不影响征信记录，并免收罚息。用好无还本续贷、

中期流动资金贷款、随借随还等“连续贷+灵活贷”贷款机

制，对符合续贷条件的企业，做到应续尽续。加快已授信企

业贷款放款进度，对照复工达产白名单企业清单，逐户明确

信贷支持方案，对符合条件的企业原则上应贷尽贷，及时给

予流动资金补充。用好联合会商帮扶机制，将授信1000万

元以上的重点帮扶企业纳入联合会商范围，其中授信1亿元

以上企业实施清单管理，开展联合诊断，提前确定信贷接续

和融资方案。

（十）加大对普惠小微贷款支持力度。落实普惠小微贷

款支持工具的资金支持比例由1%提高至2%的措施，指导金

融机构争取更大额度普惠普惠小微贷款支持工具落地，加大

普惠小微贷款投放力度。指导金融机构、产业链供应链核心

企业支持小微企业应收账款质押等融资，以供应链融资和政

银企合作支持中小微企业融通发展。

648

（十一）加大企业应急周转资金支持力度。支持民间机

构采取有效方式对战略合作银行推送的生产正常但足额还

贷出现暂时困难的企业，提供银行债务资金周转服务。

（十二）继续推动综合融资成本稳中有降。进一步加大

金融机构让利力度，做到各类手续费应免尽免、应减尽减。

发挥央行货币政策工具的牵引作用，积极运用普惠小微支持

工具、支农支小再贷款再贴现等各类央行低息资金超2亿元。

积极争取科技创新再贷款，加快科技型企业奖补政策兑现进

度。

（十三）加大基础设施和重大项目建设金融支持。针对

水利、交通等基础设施项目、重大产业项目、重点民生项目

建设需求，指导政策性金融机构投放更多更长期限贷款，引

导商业银行加大信贷投放力度、适当延长贷款期限，积极吸

引保险公司更大力度投资。

（十四）加大制造业金融支持。引导辖内金融机构切实

加大对制造业企业的信贷支持力度，力争全年新增制造业贷

款超30亿元，增速高于各项贷款平均增速；制造业中长期

贷款增速高于制造业贷款增速。其中重点强化科技贷款、并

购贷款和供应链金融信贷投放。

（十五）深化金融支持稳外贸稳外资。做实外贸企业汇

率避险服务，将汇率避险增信纳入政府融资担保补助范围，

按照不超过担保函签约额度的1%进行保费补贴，适时将政

策适用对象拓展至个体工商户。推进贸易外汇收支便利化试

点提质增效，让更多优质中小企业享受贸易结算便利。

649

（十六）完善住房领域金融服务。因城施策，合理确定

商业性个人住房贷款的最低首付比例、最低贷款利率要求，

更好满足购房者合理住房需求。加强房地产项目融资服务，

推动建立房地产项目清单，完善融资对接机制，保持房地产

信贷平稳增长。防范化解房地产风险，不得盲目抽贷、断贷、

压贷。

（十七）推进农业政策性保险助力共同富裕。坚持“扩

面提标增品”，加大政策性农业保险推广力度，扩大种养殖

业、农业机械保险覆盖面，确保中央、省、市三级保费承担

比例不少于80%，提高保障水平；对省、台州市确定的地方

特色险种（含特色险种试点），按不少于85%的比例落实资

金保障。

三、强化扩投资措施（5条）

（十八）加快推进一批重大水利项目。重点推进玉环市

漩门湾拓浚扩排工程、台州市南部湾区引水工程、玉环市海

堤安全生态建设工程（五门、太平、鲜叠）等在建重大水利

项目建设，其中台州市南部湾区引水工程力争6月底具备通

水条件。全年完成新开工提标加固海塘0.4公里、完成1座

病险水库除险加固、完成3座病险山塘整治、提升改造6座

农业灌溉泵站机埠、堰坝水闸提升改造等5项水利民生实事

的项目建设。

（十九）加快推动交通基础设施投资。大力推进温玉铁

路、东海大道、S226龙溪至干江段、G228清港连接线、S226

玉环城区连接线等在建交通项目建设。加快玉环市综合交通

650

运输“十四五”发展规划项目推进，力争西沙门大桥、环岛

南路凤凰山隧道、高铁站至沙岙公路、沙岙至内马公路东延

段等项目年内开工建设；全力提速环岛东路、杭绍台高速公

路南延玉环段、大麦屿铁路支线等项目前期。灵活动态把握

规划项目建设时序，对条件成熟的项目提前开展报批推进。

推进实施高质量建设“四好农村路”2.0版，实施新改建农

村公路4.8公里，养护工程39.9公里。

（二十）加快推进城市市政基础设施投资。2022年市区

打通断头路6条，实施2个入城口改造、2条示范路整治、2

条景观路提升。2022年新建供水管网4.5公里，干江污水处

理厂扩建二期工程累计完成总工程量60%，大麦屿污水处理

厂扩建二期工程累计完成总工程量60%，实施老旧小区改造

3个。

（二十一）稳定和扩大民间投资。加强全方位服务协调，

加快推进双环新能源传动部件产业园及齿轮扩产项目、正裕

智造园、万达文商旅等民间投资重大产业项目，促进民间投

资稳定增长。有序推进“十四五”规划重大工程项目实施，

充分发挥政府基金“四两拨千斤”作用，吸引和撬动更多社

会资本参与重大项目建设。

（二十二）支持重点工业建设项目。对符合产业导向、

经市政府相关部门审批立项（备案）、固定资产投资额在2

亿元以上（国家高新技术企业固定资产投资额在1亿元以

上），且生产设备投资比率达15%以上的新上工业建设项目，

实行相应激励政策。

651

四、强化促消费措施（3条）

（二十三）发放惠民消费补贴。组织开展系列促消费活

动，适时发放消费补贴。加快1600万元政府消费券发放，

重点用于汽车、商超、餐饮等领域消费补贴。激活文化、旅

游、体育消费市场，安排150万元文旅消费资金用于文旅体

育消费券发放。加快开展职工疗休养，市工会安排45万元，

免费为225名一线职工开展疗休养活动。

（二十四）强化消费政策支持。2022年政府采购节能、

环保产品占采购同类产品的比例达到85%。落实好对一定排

量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策。下达新能源汽车

推广应用财政奖补资金45万元。在机动车交强险受理环节，

对节能新能源车辆第一时间给予车船税减免优惠。完善废旧

家电回收处理体系，加快推动家电更新消费。加快推进备案

非标电动自行车提前淘汰转换补贴政策。

（二十五）促进平台经济规范健康发展。大力发展社区

团购、新零售、共享直播间建设。鼓励我市直播企业建设或

开放直播间，对于收费直播间给予10元/场的补贴，对于免

费直播间给予50元/场的补助。对建成“绿色直播间”的直

播企业给予1万元/家补贴。

五、强化稳外贸稳外资措施（5条）

（二十六）多渠道支持国际市场开拓。大力支持企业参

加境内外展会，创新展会服务模式，鼓励企业采用线上洽谈、

线下“代参展”等新模式参加年度重点支持的境内外展会。

支持本地国际性展会培育发展，支持在市内举办或承办重点

652

会展。生产性企业为改善技术和装备，进口列入国家、省《鼓

励进口技术和产品目录》中的产品和技术，符合条件的，积

极指导企业申报中央、省外经贸扶持资金。对当年新认定的

浙江省、台州市出口名牌企业，予以适当奖励。支持开展对

外投资合作，对经国家授权部门批准或已经通过备案登记开

展境外投资、跨境并购的企业予以奖励，积极培育本土跨国

公司。多措并举，充分保障商务交流活动等人员出入境需求。

（二十七）积极培育外贸新增长点。推动服务外包、跨

境电商、海外仓等外贸新业态新模式规范有序发展。支持企

业开展服务外包和文化创意产业出口。对完成商务部系统注

册并获审核通过的服务外包业务及相关文化创意产业的，达

到一定规模的，予以适当奖励。支持符合条件的跨境电商经

营主体申报国家高新技术企业。统筹用好电子商务促进发展

专项资金，加大扶持力度，支持企业从事9710、9810等海

关监管代码跨境电子商务经营及服务，支持企业增设线上跨

境电商店铺。支持建设和租用公共海外仓。促进进口贸易创

新发展，培育新一批重点进口平台。大力推动招商引贸，不

断壮大我市外贸主体。

（二十八）多层次加强国际贸易风险应对。建立国际贸

易法律服务机制，发挥好国际贸易与海事海商律师专委会作

用，加强国际贸易法务人才培训，健全企业国际贸易合规、

风险预警和摩擦应对工作体系。

（二十九）多方位释放RCEP等政策红利。积极融入台

州RCEP高水平开放合作示范区建设，加强与RCEP成员国

653

投资经贸领域的交流合作。加大RCEP各类条款培训，大力

推广原产地证书线上申请、智能审核、自助打印等政策，帮

助企业做好最优税收筹划。

（三十）拓宽项目引资渠道加快推进重大项目建设。不

断研究国际资本流动规律和特点，把握外商投资方向，大力

调整和推出引资项目，推出一批重点建设项目和技改项目，

引导外资投向基础设施与基础产业、农业综合开发、高新技

术产业和重要新兴产业，并向服务业拓展。在严防疫情输入

前提下，在继续鼓励中小外商投资的同时，重点引入境外大

财团、大公司的投资，发展一批高科技、高利税、高创汇和

高市场容量的大项目。

六、强化保粮食能源安全措施（3条）

（三十一）健全完善粮食收益保障政策。优化种粮补贴

政策，健全种粮农民补贴政策框架。常态化实施粮油规模种

植补贴、订单粮食收购奖励、规模种粮主体贷款贴息。优化

实施耕地地力保护补贴政策,提高种粮农民土地承包竞争力。

贯彻落实省粮油补贴动态调整实施办法，开展粮食降本增效

试点工作。及时发放省下达2022年中央第二批种粮农民一

次性补贴资金。执行省定稻谷最低收购价政策，落实好最低

收购价执行预案。提高水稻保险保额，实施全市域水稻完全

成本保险，保障程度从每亩最高1000元提高到1400元。

（三十二）推动实施一批能源项目。加快大麦屿能源

（LNG）储运项目建设，扎实推进整市屋顶分布式光伏开发

试点，确保全年新增并网5万千瓦以上。加快推进华能玉环

654

电厂三期、玉环2号海上风电场、和天然气“县县通”玉环

支线工程等项目前期工作。

（三十三）提高电、油、煤供应保障能力。加强用电保

障，做到电力供需总体平衡、电网运行安全稳定、企业居民

生产生活供电可靠，杜绝拉闸限电情况。加强煤炭储备基础

设施建设，在确保完成2022年度新增煤炭储备能力50万吨

基础上，进一步提升全市煤炭储备能力。根据国家成品油储

备安全保障能力建设要求，形成相应社会储备能力。因供水、

电力、燃气、热力、道路等施工检修需要，生态环境、安全、

消防等执法需要，确须限产停产的，需提前告知企业属地乡

镇街道，有序合理安排，最大限度降低影响。

七、强化降成本措施（3条）

（三十四）加强降费减本促进稳产增产。全市低压小微

企业电力接入工程费用全部由供电企业承担，对小微企业和

个体工商户用电实行阶段性优惠政策，电压等级不满1千伏

工商业用户暂不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用；

2022-2023年水资源费在现行收费标准的基础上按照80%收

取。2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。推动

企业稳产增产。聚焦全市重点工业企业，鼓励企业多形式、

多渠道开拓市场、争取订单。对2022年6月份通过追产补

产，实现产值和销售收入较快增长的企业，分档给予一次性

资金奖补支持：（1）2021年度新上规模且亩均效益评价B

类以上的制造业企业（以统计局认定为准），2022年6月当

月产值及销售收入均同比增长50%以上的，给予一次性资金

655

奖补1万元。（2）2021年度年产值2000万元（含）-1亿元

且亩均效益评价B类以上的制造业企业（以统计局认定为准，

不包含2021年度新上规模企业），2022年6月当月产值及

销售收入均同比增长30%以上的，给予一次性资金奖补1.5

万元。（3）2021年度年产值超1亿元（含）且亩均效益评

价B类以上的制造业企业（以统计局认定为准），2022年6

月当月产值及销售收入均同比增长20%以上的，给予一次性

资金奖补2万元。其中，2021年二季度无基数的，不予奖励；

公益性工业企业未参与亩均效益评价的按B类以上列入。根

据管道天然气门站价格和液化天然气气源价格变化情况，适

时调整管道液化天然气最高销售价格。对受疫情影响暂时出

现生产经营困难的小微企业和个体工商户，经相关主管部门

认定后，实行用水、用电、用能欠费不停供政策，可申办延

期缴费，缓缴期限为6个月，缓缴期间免收欠费滞纳金，执

行期限自2022年6月1日至12月31日。

（三十五）降低市场主体制度性交易成本。企业通过浙

里检预约实验室开放，各检验检测单位以非营利方式提供开

放实验室服务，免收强制检定计量器检定费和产品质量监督

检验费，免收个体工商户送检的计量器具校准费用；国有企

业的质量检验检测机构对个体工商户送检的产品检验检测，

按80%收取费用。

（三十六）推动阶段性减免市场主体房屋租金和房产

税、城镇土地使用税。2022年我市承租国有土地房产的（住

宅等非经营性用途除外）承租方为民营企业、个体工商户及

656

个人的，其承租的房产（土地）所在行政区域在2022年被

列为疫情中高风险地区的，减免6个月租金；其他地区减免

3个月租金。

八、强化保产业链工业链稳定措施（3条）

（三十七）优化企业复工达产政策。建立完善产业链供

应链重点企业、重点外贸外资企业、防疫物资生产企业等重

点企业白名单动态管理机制，运用产业链“一键通”等数字

化手段，加强企业诉求分类处理，按照物流受阻、复工复产

等问题细化跟踪管理。重点做好能源和大宗商品、重点生产

物资、防疫物资、生活物资、医用及药品物资、农产品及农

业生产物资等运输保障；鼓励具备条件的企业在发生疫情时

进行闭环生产，力保企业正常运转和产业链供应链稳定。

（三十八）完善交通物流保通保畅政策。全面取消对来

自低风险地区货运车辆的防疫通行限制。对来自或进出中高

风险地区所在设区市的货运车辆，落实“即采即走即追”制

度。用好重点物资运输车辆通行证制度，省内非涉疫地区之

间通行的，无需办理通行证。确保公路、航道和港口畅通，

确保服务区、收费站、船闸等设施应开尽开，不得擅自阻断

或关闭。不断完善货运司机防疫服务站服务功能，优化服务

流程，防疫服务站所需费用由当地财政保障。对未被列入进

口国际邮件快件处理全国首站的，取消投递前静置规定。外

来客货运司机、快递员、船员到玉环免费检测点进行核酸检

测和抗原检测，视同本地居民纳入检测范围，享受同等政策，

所需费用由本地财政保障。推进大麦屿港对外开放，开通

657

RCEP国家水果进口航线，扩大国内外集装箱航线，新增至

越南海防港的国际集装箱近洋航线，提供便捷、优质的绿色

通行服务。

（三十九）统筹加大对物流枢纽和物流企业（项目）的

支持力度。高效推进大麦屿港口建设，鼓励加强大麦屿港与

周边港口对接，加密内支线航班密度、支持新开外贸航线、

支持开通内支新航线和国内直航航线。落实国家减并港口收

费等相关规定，降低海运相关环节收费。支持现代物流重大

项目建设（项目总投资额在5000万元以上，按实际投资额

的2%给予一次性补助，单个项目不超过100万元）。加快

物流供应链项目招引（对新引进的市外物流供应链企业，年

营业收入达到1亿元以上的，一次性给予奖励100万元）。

用足用好物流助企纾困政策，积极争取国家1000亿元交通

物流专项再贷款，支持金融机构向交通物流领域提供优惠贷

款。支持农业生产经营主体和村级集体经济组织建设农产品

产地冷藏保鲜设施，提高农产品商品化水平和错峰销售能

力。

九、强化保基本民生措施（3条）

（四十）实施住房公积金阶段性支持政策。2022年12

月31日前，受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公

积金，到期后进行补缴；缴存期间，缴存职工正常提取和申

请住房公积金贷款。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住

房公积金贷款的，不作逾期处理，不计收罚息，不作为逾期

记录报送征信部门。适当提高住房公积金租房提取额度、首

658

次申请住房公积金贷款购房首套自住住房的住房公积金贷

款额度。加强疫情期间的服务保障，开辟绿色通道，畅通公

积金业务网上办理渠道，保障疫情期间住房公积金服务平稳

运行。

（四十一）完善农业转移人口市民化和农村劳动力就业

创业支持政策。贯彻落实省级农业转移人口市民化方案，推

动落实常住地提供基本公共服务制度，将符合条件的新市民

纳入创业担保贷款扶持范围。拓宽农业劳动力就地就近就业

渠道。

（四十二）完善社会民生兜底保障措施。认真执行社会

救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，及时足额将价

格临时补贴发放到困难群众手中，做到应补尽补，确保低收

入群体基本生活水平不因价格上涨而降低。进一步完善重要

民生商品价格调控机制，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等重要

民生商品的价格监测和保供稳价工作。

本政策自印发之日起施行。各部门要抓紧制定细化落实

举措，立即组织实施，确保各项措施落到实处；要加强政策

宣传，充分利用各类媒体平台，正确解读上级和本级各类纾

困扶持政策措施，确保各类主体应知尽知；要密切跟踪政策

执行情况，及时调整完善相关政策措施；要加强督查评估，

及时总结好的经验，并对工作不到位的进行督办推动。

政策奖补原则上按玉环市财政体制承担，其他我市已发

布的各相关政策与本政策不一致的，以本政策为准。本政策

659

施行过程中如遇上级法律法规和重大政策变化，按上级有关

规定和政策直接执行。

660

05玉环市科学技术局玉环市财政局关于下

达2020年度第二批高新技术企业、科技型

中小企业、研发中心等科技成果奖励的通知

各有关单位：

根据《玉环市人民政府关于促进新时代美丽经济建设的若

干意见》（玉政发〔2020〕26号）有关规定，现对2020年度

第二批高新技术企业、科技型中小企业、研发中心等科技成果

进行奖励，共安排科技经费1242万元，具体项目及经费见附

表。

附件：2020年度第二批高新技术企业、科技型中小企业、

研发中心等科技成果奖励兑现清单

玉环市科学技术局玉环市财政局

2022年4月18日

661

2020年度第二批高新技术企业、科技型中小

企业、研发中心等科技成果奖励兑现清单

序号企业名称奖励项目

金额(万

元)

（万元）

1浙江昌亨机械集团股份有限公司省研发中心20

2浙江鑫东洁具有限公司省研发中心20

3台州嘉德锻造有限公司省研发中心20

4浙江万邦汽车动力系统股份有限公司省研发中心20

5浙江玉环大永发眼镜企业有限公司省科中小3

6玉环凯聚机械制造有限公司省科中小3

7浙江玉环纳风净化技术有限公司省科中小3

8台州锦芙包装科技有限公司省科中小3

9台州安泉流体控制科技有限公司省科中小3

10台州创豪轮毂轴承有限公司省科中小3

11浙江艾迪西电气有限公司省科中小3

12台州天达机械有限公司省科中小3

13玉环博大塑业有限公司省科中小3

14玉环华尊洁具有限公司省科中小3

15玉环倍飞泰机械有限公司省科中小3

16玉环华洲机械股份有限公司省科中小3

662

17玉环中兴水暖有限公司省科中小3

18台州申盟洁具有限公司省科中小3

19台州百沃达铜业有限公司省科中小3

20台州世鹏机械有限公司省科中小3

21玉环通利汽车零部件有限公司省科中小3

22玉环通用机械厂省科中小3

23玉环嘉科机械有限公司省科中小3

24玉环宾达机械有限公司省科中小3

25玉环天麟阀门有限公司省科中小3

26台州拓博智能科技有限公司省科中小3

27玉环广圣电子科技有限公司省科中小3

28台州胄德机械有限公司省科中小3

29玉环麦利嘉动力机械有限公司省科中小3

30玉环智盈机电有限公司省科中小3

31台州桑达机械有限公司省科中小3

32玉环禾达机械有限公司省科中小3

33浙江汇裕汽车零部件有限公司省科中小3

34玉环创裕机械有限公司省科中小3

35浙江程森科技有限公司省科中小3

36玉环聚裕机械有限公司省科中小3

37慧科（台州）智能系统有限公司省科中小3

663

38台州扬强机械有限公司省科中小3

39台州益煦机械有限公司省科中小3

40

玉环县捷市机械有限公司

（更名为：玉环捷市机械有限公司）

省科中小3

41台州上野机电科技有限公司省科中小3

42台州裕基机械有限公司省科中小3

43台州运弘机械科技有限公司省科中小3

44台州腾裕机械有限公司省科中小3

45台州金九科技有限公司省科中小3

46台州翰凯塑业有限公司省科中小3

47台州半城暖通科技有限公司省科中小3

48玉环康宁医药包装有限公司省科中小3

49台州宙弘机械制造有限公司省科中小3

50玉环长达机械有限公司省科中小3

51台州通源电器股份有限公司省科中小3

52台州中双机械有限公司省科中小3

53台州玮朋汽配制造有限公司省科中小3

54玉环鸿联水暖管件有限公司省科中小3

55玉环诺铭阀门有限公司省科中小3

56台州飞诺机械有限公司省科中小3

57台州金格水暖有限公司省科中小3

664

58浙江万全机械制造有限公司省科中小3

59玉环市佳弘水暖有限公司省科中小3

60浙江海川化学品有限公司省科中小3

61台州丰晨阀门有限公司省科中小3

62玉环宏坤机械有限公司省科中小3

63玉环天脉印业有限公司省科中小3

64玉环信得利阀业股份有限公司省科中小3

65玉环蒂梵诗卫浴有限公司省科中小3

66玉环锐挺机械有限公司省科中小3

67玉环万宏机械有限公司省科中小3

68台州顶流金属制品有限公司省科中小3

69玉环国跃机械有限公司省科中小3

70玉环键桥金属制品有限公司省科中小3

71台州安定制动器有限公司省科中小3

72台州同盛铜业有限公司省科中小3

73台州九桔科技股份有限公司省科中小3

74

浙江三一橡塑有限公司

（更名为：浙江三一科技有限公司）

省科中小3

75台州钜震新能源开发有限公司省科中小3

76台州中玉螺纹工具有限公司省科中小3

77玉环市向阳机械有限公司省科中小3

665

78浙江盛美洁具有限公司省科中小3

79浙江贝亚特新材料股份有限公司省科中小3

80玉环北海机械有限公司省科中小3

81浙江金壳医疗科技有限公司省科中小3

82玉环市江洲机械有限公司省科中小3

83浙江宝伦流体智控设备有限公司省科中小3

84浙江康华眼镜有限公司省科中小3

85玉环瑞旸金属制品有限公司省科中小3

86台州金翔利机械有限公司省科中小3

87玉环市尚运阀门有限公司省科中小3

88玉环市城关四通机械厂省科中小3

89浙江玉尔达金属制品有限公司省科中小3

90台州源骏智能科技有限公司省科中小3

91玉环全菱汽车配件有限公司省科中小3

92台州市恩晓科技咨询有限公司省科中小3

93玉环耀铭机械有限公司省科中小3

94台州玉豪阀门有限公司省科中小3

95台州王超工业设计有限公司省科中小3

96玉环市国达阀门有限公司省科中小3

97浙江正赢液压机械有限公司省科中小3

98台州特万太博酿酒设备有限公司省科中小3

666

99玉环市奥德利阀门厂省科中小3

100玉环季旺阀门有限公司省科中小3

101台州易点装饰设计有限公司省科中小3

102玉环市包虹阀门有限公司省科中小3

103台州烨卓智能科技有限公司省科中小3

104台州利华眼镜有限公司省科中小3

105台州红佳阀门有限公司省科中小3

106台州托勒金属制品有限公司省科中小3

107玉环三众净水器科技有限公司省科中小3

108玉环市耐特橡塑有限公司省科中小3

109玉环金太阳金属制品有限公司省科中小3

110玉环锦耀机械有限公司省科中小3

111浙江安玛卫浴有限公司省科中小3

112玉环市全力机械有限公司省科中小3

113玉环华威眼镜有限公司省科中小3

114玉环伟众机械有限公司省科中小3

115浙江恩杰先声品牌咨询有限公司省科中小3

116玉环天拓塑胶有限公司省科中小3

117玉环鸿源金属制品有限公司省科中小3

118玉环步登水暖有限公司省科中小3

119玉环骏恒机械制造有限公司省科中小3

667

120玉环鸿创阀门有限公司省科中小3

121台州易通龙阀门有限公司省科中小3

122玉环嘉立机械有限公司省科中小3

123玉环金久久汽配有限公司省科中小3

124玉环棋烽机械有限公司省科中小3

125台州森腾阀业有限公司省科中小3

126台州安融医疗器械有限公司省科中小3

127台州市凌峰电器有限公司省科中小3

128浙江宁锚阀门有限公司省科中小3

129玉环玉珩机床有限公司省科中小3

130台州爱伦阀门有限公司省科中小3

131玉环豪泉阀门有限公司省科中小3

132玉环鼎丰眼镜有限公司省科中小3

133台州科美卫浴制造有限公司省科中小3

134台州泽朗机械有限公司省科中小3

135浙江奥诗柯流体控制股份有限公司省科中小3

136浙江苏友不锈钢厨卫有限公司省科中小3

137玉环县悟鑫机械有限公司省科中小3

138玉环角度阀门有限责任公司省科中小3

139玉环百脉泉阀门有限公司省科中小3

140玉环市凯达眼镜有限公司省科中小3

668

141浙江仁翔医疗器械有限公司省科中小3

142台州科蒂纳汽车配件有限公司省科中小3

143玉环市远坤阀门有限公司省科中小3

144浙江苏昌管业有限公司省科中小3

145台州丹玉包装印务有限公司省科中小3

146玉环县兴发动力有限公司省科中小3

147台州讯杨智能科技有限公司省科中小3

148台州市酉隆机械有限公司省科中小3

149浙江英腾机床有限公司省科中小3

150台州赢赛阀门有限公司省科中小3

151浙江智联工业互联网有限公司省科中小3

152台州俊创智能科技股份有限公司省科中小3

153玉环维邦阀门有限公司省科中小3

154玉环精工气动股份有限公司省科中小3

155浙江米勒水暖有限公司省科中小3

156玉环新茂光学眼镜有限公司省科中小3

157玉环汉普阀门有限公司省科中小3

158玉环市礼贵阀门有限公司省科中小3

159玉环市兴达眼镜有限公司省科中小3

160台州威欧汽车部件有限公司省科中小3

161浙江和玺机械有限公司省科中小3

669

162台州钜得亿卫浴有限公司省科中小3

163台州亿羡机械有限公司省科中小3

164台州丰华铜业有限公司台州市研发中心5

165浙江雅弗泵业股份有限公司台州市研发中心5

166台州芮迪阀门股份有限公司台州市研发中心5

167台州新三和卫浴股份有限公司台州市研发中心5

168台州尚代洁具科技股份有限公司台州市研发中心5

169浙江嘉禾汽车部件股份有限公司台州市研发中心5

170玉环晶科能源有限公司台州市研发中心5

171玉环华能叶轮股份有限公司台州市研发中心5

172浙江凯名瑞汽车部件股份有限公司台州市研发中心5

173浙江迈兴机械股份有限公司台州市研发中心5

174浙江驰捷动力系统有限公司台州市研发中心5

175浙江美拓智能科技有限公司台州市研发中心5

176玉环市传业阀门有限公司台州市研发中心5

177台州迈康特自动化设备有限公司台州市研发中心5

178玉环铭道机车配件股份有限公司台州市研发中心5

179玉环港捷金属制品有限公司台州市研发中心5

180玉环铭涵洁具有限公司台州市研发中心5

181玉环市展帆机械有限公司台州市研发中心5

182台州吉优汽车部件有限公司台州市研发中心5

670

183浙江雄鹏机械股份有限公司台州市研发中心5

184台州展兴机械股份有限公司台州市研发中心5

185台州动力机部件股份有限公司台州市研发中心5

186浙江花乐科技股份有限公司台州市研发中心5

187玉环恒华泵业有限公司台州市研发中心5

188硕泰机械（浙江）有限公司台州市研发中心5

189玉环市海鸥阀门股份有限公司台州市研发中心5

190浙江鑫溢机械股份有限公司台州市研发中心5

191台州恒新汽车配件股份有限公司台州市研发中心5

192玉环佳诺水暖洁具有限公司台州市研发中心5

193台州均浩水暖管件股份有限公司台州市研发中心5

194玉环中远洁具有限公司台州市研发中心5

195

台州镇杰科技有限公司

（更名为：浙江镇杰科技有限公司

台州市研发中心5

196台州诚聚机械有限公司台州市研发中心5

197

玉环县红日阀门有限公司

（更名为：玉环市红日阀门有限公司）

台州市研发中心5

198浙江华臻卫浴科技股份有限公司台州市研发中心5

199玉环时进阀门有限公司台州市研发中心5

200浙江雅迅眼镜科技有限公司台州市研发中心5

201台州泓宜金属制品有限公司台州市研发中心5

671

202台州厉益机械有限公司台州市研发中心5

203玉环市敬艺莱阀门有限公司台州市研发中心5

204玉环国富智能科技有限公司台州市研发中心5

205

玉环县康利眼镜有限公司

（更名为：玉环康利眼镜有限公司）

台州市研发中心5

206

浙江库格流体控制有限公司（更名为：

凯米诺(浙江)智能科技有限公司）

台州市研发中心5

207玉环欧利达数控机床设备有限公司台州市研发中心5

208玉环市合佳机床有限公司台州市研发中心5

209浙江康轩水暖科技有限公司台州市研发中心5

210玉环荣利达阀门有限公司台州市研发中心5

211台州杰曼汽车精密部件有限公司台州市研发中心5

212玉环欧达斯铜业有限公司台州市研发中心5

213玉环市金富华眼镜科技股份有限公司台州市研发中心5

214玉环进意金属制品有限公司台州市研发中心5

215浙江兰花实业有限公司台州市研发中心5

216玉环龙生机床有限公司台州市研发中心5

217台州向庆汽车配件工业有限公司台州市研发中心5

218玉环暖通阀门厂台州市研发中心5

219台州泰源阀门有限公司台州市研发中心5

220玉环创业复合垫片有限公司台州市研发中心5

672

221浙江长进减振器股份有限公司玉环市研发中心3

222浙江欧宜风家具有限公司玉环市研发中心3

223玉环市球阀总厂有限公司玉环市研发中心3

224玉环市金宏阀门厂玉环市研发中心3

225玉环宏恩阀门有限公司玉环市研发中心3

226玉环东泰洁具股份有限公司玉环市研发中心3

227玉环帝格阀门有限公司玉环市研发中心3

228台州寅马阀门制造有限公司玉环市研发中心3

229台州雷旭机械股份有限公司玉环市研发中心3

230台州金泉铜业股份有限公司玉环市研发中心3

231玉环县鸿腾金属制品有限公司玉环市研发中心3

232浙江珊瑚卫浴股份有限公司玉环市研发中心3

233玉环先锋汽车零部件有限公司玉环市研发中心3

234玉环秀辉阀业有限公司玉环市研发中心3

235玉环市兴发有色金属管业有限公司玉环市研发中心3

236玉环市凯达眼镜有限公司玉环市研发中心3

237玉环市鸿泰锻压有限公司玉环市研发中心3

238玉环市超川金属型材有限公司玉环市研发中心3

239玉环申坤机械有限公司玉环市研发中心3

240玉环锐挺机械有限公司玉环市研发中心3

241玉环金鑫塑胶有限公司玉环市研发中心3

673

242台州鑫瑞不锈钢铸造有限公司玉环市研发中心3

243台州耐力特汽车传动轴有限公司玉环市研发中心3

244台州创豪轮毂轴承有限公司玉环市研发中心3

245玉环市光明眼镜制造股份有限公司玉环市研发中心3

246玉环鑫刚机械有限公司玉环市研发中心3

247玉环市方正包装有限公司玉环市研发中心3

248玉环云星电气有限公司玉环市研发中心3

249玉环华通电器股份有限公司玉环市研发中心3

250台州市凌峰电器有限公司玉环市研发中心3

251玉环永安电气股份有限公司玉环市研发中心3

252台州通科电气有限公司玉环市研发中心3

253浙江金辉机械有限公司玉环市研发中心3

254玉环思安安全设备股份有限公司玉环市研发中心3

255玉环市春晖车桥股份有限公司玉环市研发中心3

256玉环东海汽车配件厂玉环市研发中心3

257台州普罗汽车零部件有限公司玉环市研发中心3

258台州乐阳汽车零部件有限公司玉环市研发中心3

259台州九桔科技股份有限公司玉环市研发中心3

260台州浩尔工业有限公司玉环市研发中心3

261玉环县祥利机动车配件有限公司玉环市研发中心3

262台州天玺离合器有限公司玉环市研发中心3

674

263浙江天元科技股份有限公司玉环市研发中心3

264台州强力汽车配件有限公司玉环市研发中心3

265浙江云德洁具股份有限公司玉环市研发中心3

266浙江奥诗柯流体控制股份有限公司玉环市研发中心3

267玉环信得利阀业股份有限公司玉环市研发中心3

268玉环县环海机械有限公司玉环市研发中心3

269玉环龙王科技股份有限公司玉环市研发中心3

270浙江斯丹特阀门股份有限公司玉环市研发中心3

271台州筠岗铜业股份有限公司玉环市研发中心3

272玉环协德汽配工业制造有限公司玉环市研发中心3

273浙江安玛卫浴有限公司玉环市研发中心3

274浙江振华塑业有限公司玉环市研发中心3

275玉环索沃机械有限公司玉环市研发中心3

276台州盛鹏动力有限公司玉环市研发中心3

277玉环汉普阀门有限公司玉环市研发中心3

278台州中玉螺纹工具有限公司玉环市研发中心3

279浙江中石阀门有限公司玉环市研发中心3

280玉环中大铜业股份有限公司玉环市研发中心3

281玉环市通海铜业有限公司玉环市研发中心3

282玉环市光达机械股份有限公司玉环市研发中心3

283玉环清港金工吸塑厂玉环市研发中心3

675

284台州永通铜业有限公司玉环市研发中心3

285台州尚亿阀门股份有限公司玉环市研发中心3

286台州冉迪阀门股份有限公司玉环市研发中心3

287台州蓝标洁具股份有限公司玉环市研发中心3

288台州钜得亿卫浴有限公司玉环市研发中心3

289台州丰晨阀门有限公司玉环市研发中心3

290玉环汇高流体控制股份有限公司玉环市研发中心3

291浙江新诺贝家居有限公司玉环市研发中心3

292浙江卡洛特水暖器材制造有限公司玉环市研发中心3

293浙江澳利达家具有限公司玉环市研发中心3

294台州三德汽车配件股份有限公司玉环市研发中心3

295台州弗洛斯机械股份有限公司玉环市研发中心3

296台州东沙橡塑有限公司玉环市研发中心3

297台州和日汽车零部件有限公司玉环市研发中心3

298浙江贝亚特新材料股份有限公司玉环市研发中心3

299浙江强力螺栓股份有限公司玉环市研发中心3

300浙江力拓汽车部件有限公司玉环市研发中心3

301玉环鸿泽汽车泵业有限公司玉环市研发中心3

302台州五标机械股份有限公司玉环市研发中心3

303埃杰盾阀门有限公司玉环市研发中心3

304玉环市凯悦机械制造股份有限公司玉环市研发中心3

676

305玉环创裕机械有限公司玉环市研发中心3

306玉环三禾汽车部件工业有限公司玉环市研发中心3

307玉环力蕴沃森机械有限公司玉环市研发中心3

308玉环宏坤机械有限公司玉环市研发中心3

309玉环迈迅利电子机械有限公司玉环市研发中心3

310玉环恒鑫机械有限公司玉环市研发中心3

311浙江奥德华汽配有限公司玉环市研发中心3

312浙江维恩机械股份有限公司玉环市研发中心3

313浙江皇冠实业有限公司玉环市研发中心3

314玉环博海机械有限公司玉环市研发中心3

315玉环巨鑫机械有限公司玉环市研发中心3

316菲时特集团股份有限公司省级新产品鉴定奖励（3项）15

317台州永裕工业有限公司省级新产品鉴定奖励（2项）10

318浙江方向汽车零部件股份有限公司省级新产品鉴定奖励（2项）10

319浙江双友物流器械股份有限公司省级新产品鉴定奖励（3项）15

320浙江嘉禾汽车部件股份有限公司省级新产品鉴定奖励（3项）15

321台州万洲机械股份有限公司省级新产品鉴定奖励（3项）15

322浙江德财制动系统有限公司省级新产品鉴定奖励（3项）15

323台州嘉亨阀门有限公司省级新产品鉴定奖励（3项）15

324浙江沪龙科技股份有限公司省级新产品鉴定奖励（1项）5

合计1242

说明：1、“省级研发中心”全称为“浙江省高新技术企业研究开发中心”；

677

2、“省科中小”全称为“浙江省科技型中小企业”；

3、“市级研发中心”全称为“台州市级高新技术企业研究开发中心”；

4、“玉环市研发中心”全称为“玉环市企业研究开发中心”。

678

天台县

01天台县人民政府办公室印发关于促进现

代服务业高质量发展的若干意见的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

《关于促进现代服务业高质量发展的若干意见》已经县

政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

天台县人民政府办公室

2022年6月27日

679

关于促进现代服务业高质量发展的若干意见

为深入贯彻高质量发展理念，加快推动我县现代服务业

发展，构建优质高效、布局优化、竞争力强的服务业产业体

系,依据《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施

的实施意见》(国办发〔2008〕11号)、《浙江省人民政府关

于进一步加快发展服务业的若干政策意见》(浙政发〔2011〕

33号)、《关于加快服务业发展的若干意见》(台政发〔2011〕

41号)文件,结合我县实际，特制订本政策意见。

一、扶持服务业重点载体

（一）支持服务业项目建设。符合鼓励发展服务业领域

的项目，经投资主管部门立项或备案，在项目建成运营后，

按第三方机构出具的审计报告给予补助。投资额在3000万

元以上新建、改（扩）建和技改项目，按实际投资额的1%

给予补助，最高补助金额不超过100万元。

（二）培育服务业重点企业。首次被认定为省、市服务

业重点企业的，分别奖励10万元、5万元。

（三）鼓励企业做大做强。对首次纳入统计的规上服务

业企业，给予8万元奖励，个体工商户减半执行。对自持或

租赁营业面积在10000平方米以上的三年内未享受政策规上

（限上）企业，给予30元/平方米的运营补助。

二、发展生产性服务业

680

（四）鼓励物流企业上等级。首次获得国家AA、AAA、

AAAA、AAAAA级的物流企业，分别奖励5万元、10万元、30

万元、50万元。

（五）争创供应链创新试点。对新评定为国家级、省级

供应链创新试点的企业机构，分别奖励50万元、30万元。

（六）引导物流企业入园经营。物流运输企业租赁物流

园场地面积在500平方米以上，给予入驻企业30元/平方米

的租金补助。此条款总补助金额不超过100万元。

（七）扶持“互联网+”物流平台。经审核认定后，对

投资（设备、外购技术和软件）达到200万元以上的项目，

按实际投资额的15%给予补助，补助金额最高不超过50万元。

（八）培育工业设计产业。对获得IF奖、IDEA奖、红

点奖、红星奖、红棉奖等国内外著名工业设计奖的且设计成

果转化为销售收入500万元以上，奖励50万元;对获得的中

国设计智造大奖（浙江）、广东省长杯工业设计大赛等省级

工业设计奖且设计成果转化为销售收入200万元以上的，奖

励20万元。此条款总补助金额不超过100万元。

（九）支持生产性服务业聚集。对经评审认定为台州市

生产性服务业综合性园区，给予园区运营管理主体30万元

补助。

三、鼓励服务业品牌和标准化发展

（十）争创服务业品牌。获得国家级品牌（行政认定的

681

驰名商标等）的，奖励60万元；获得“品字标浙江服务”

认证品牌的，奖励20万元；对自我声明获得的，奖励10万

元；获得浙江省知识产权示范企业称号的，奖励10万元；

获得县政府质量奖的，奖励30万元；获得县标准创新贡献

奖的，奖励30万元。

（十一）支持服务业标准化建设。列入国家、省市级服

务业标准化试点项目的并通过验收的，分别给予主要承担单

位50万元、20万元、10万元奖励；鼓励企业或组织参与制

修订服务业国家标准、行业标准（地方标准）、市级地方标

准规范，对牵头制修订单位，分别奖励20万元、15万元、

10万元，参与国家标准和行业标准制修订的前五参与单位减

半奖励。首次被授予省AA、AAA级“守合同、重信用”单位

的，分别奖励5万和10万元。

四、其他

（十二）推进商品交易市场提档升级。三年内被评为三

星、四星、五星文明规范市场未享受政策的，分别奖励10

万元、20万元、30万元。对市场改造提升三年内被认定为

省放心农贸市场的未享受政策的，奖励10万元。对市场“五

化”改造提档，三年内被认定为省级“五化”市场未享受政

策的，奖励20万元。列为省、市、县为民办实事项目的，

通过民生实事项目验收的每家补助5万元。

（十三）鼓励节假日消费促进活动。专业市场或农贸市

682

场对省、市、县政府要求积极举办购物节、促销费等营销活

动或策划当年各类节假日营销活动，给予每家每次30%促销

活动经费补助（需提供合法凭证），单次最高不超过5万元，

一个经营主体补助总额不超过20万元。

（十四）促进广告业创新发展。鼓励广告企业积极参

与创意大赛，获得国家级一、二、三等奖项的，分别奖励10

万元、8万元、6万元；获浙江省“金桂杯”广告创意大赛

金奖、银奖、铜奖的，分别奖励6万元、4万元、2万元。

（十五）加强行政审批中介机构服务管理。被评为天台

县行政审批“五佳”中介机构（为县重点项目提供服务）的，

每家奖励3万元。

（十六）扶持物业服务行业发展。行政执法部门制订物

业管理考评制度，每年对全县物业服务企业、业主委员会进

行综合考评，对考评优秀的物业管理企业，前3名分别奖励

5万元、3万元、2万元；优秀业主委员会前3名分别奖励3

万元、2万元、1万元。

五、附则

（十七）县财政每年安排不少于500万元的服务业发展

专项资金，用于服务业政策兑现。若政策兑现资金超过当年

服务业引导资金安排总量的，按一定比例调整兑现。

（十八）在考核年度存在偷逃抗税、侵权、仿冒等违法

违规行为而受到有关部门查处的，以及当年发生重大安全生

683

产、食品安全责任事故和违反其它“一票否决”事项的企业

（单位），不享受本优惠政策。企业在同一事项涉及多项奖

励的，按奖励额最高的一项执行；已享受同类奖项的不再享

受此政策；同一事项已由上级进行补助或奖励的，不再重复

奖励。

（十九）本办法自发布之日起施行，有效期一年。

684

02天台县人民政府办公室关于印发天台县

服务业纾困帮扶政策意见的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

《天台县服务业纾困帮扶政策意见》已经县政府研究同

意，现印发给你们，请遵照执行。

天台县人民政府办公室

2022年6月27日

（此件公开发布）

685

天台县服务业纾困帮扶政策意见

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，

以及《浙江省发展和改革委员会等14部门关于联合印发<

浙江省关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见>

的通知》（浙发改服务〔2022〕85号）、《台州市人民政府

办公室关于印发<台州市服务业纾困帮扶政策50条>的通知》

（台政办发〔2022〕16号）文件精神，统筹疫情防控和经济

发展，更大力度帮助服务业企业重点领域困难行业度过难

关、恢复发展，特制定以下政策措施。

一、普惠性纾困帮扶政策

1.延续服务业增值税加计抵减政策。对生产、生活性服

务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计

抵减应纳税额。（责任单位：县税务局）

2.继续实施小微企业普惠性税收优惠政策。增值税小规

模纳税人月销售额15万元（含本数）以下免税。符合条件

的服务业市场主体可以享受。（责任单位：县税务局）

3.小规模纳税人阶段性免征增值税。自2022年4月1

日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收

率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值

税项目，暂停预缴增值税。符合条件的服务业市场主体可以

享受。（责任单位：县税务局）

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4.进一步加大增值税留抵退税政策力度。向符合条件的

小微企业以及科学研究和技术服务业等行业企业大规模退

还增值税留抵税额。符合条件的服务业市场主体可以享受。

（责任单位：县税务局）

5.扩大“六税两费”适用范围。对增值税小规模纳税人、

小型微利企业和个体工商户，按照50%幅度减征资源税、城

市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证

券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

执行时间至2024年12月31日。符合条件的服务业市场主

体可以享受。（责任单位：县税务局、县财政局）

6.加大小型微利企业所得税优惠力度。对小型微利企业

年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减

按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。执行

时间至2024年12月31日。符合条件的服务业市场主体可

以享受。（责任单位：县税务局）

7.对服务业市场主体2022年缴纳房产税、城镇土地使

用税确有困难的，鼓励实际实施困难减免，依据其申请酌情

给予减免房产税，并按规定实施城镇土地使用税差别化减免

政策。（责任单位：县税务局、县财政局）

8.加大中小微企业设备器具税前扣除力度。中小微企业

2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，最

低折旧年限为3年的，单位价值的100%可在当年一次性税前

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扣除；最低折旧年限为4年、5年、10年的，单位价值的50%

可在当年一次性税前扣除，其余50%按规定在剩余年度计算

折旧进行税前扣除。符合条件的服务业市场主体可以享受。

（责任单位：县税务局）

9.企业职工医疗保险费缓缴。对受新冠疫情影响，确有

困难暂时无力缴纳职工基本医疗保险费用的服务业企业，可

依规定申请缓缴。（责任单位：县医保局、县税务局、县财

政局）

10.住房公积金缓缴。对受疫情影响、缴存住房公积金

确有困难的服务业企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公

积金。缓缴期限不超过一年。（责任单位：市住房公积金中

心天台分中心）

11.水、气费缓缴。因受疫情影响导致缴纳水、气费用

困难的服务业企业，不停止供应；可由企业申请办理延期缴

费。（责任单位：县水务集团、县综合行政执法局）

12.符合条件的服务业企业，可缓缴失业保险费，期限

不超过一年，缓缴期间不收滞纳金。（责任单位：县人力社

保局、县税务局、县财政局）

13.延续实施阶段性下调失业保险费率。对不裁员、少

裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中

2022年度中小微企业返还比例从60%提高到90%。符合条件

的服务业市场主体可以享受。（责任单位：县人力社保局、

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县财政局、县税务局）

14.减免受疫情影响地区市场主体租金。服务业民营企

业、个体工商户和个人承租国有经营性房屋（土地）的，给

予减免6个月租金。对减免租金的房屋业主，2022年缴纳房

产税、城镇土地使用税确有困难的，可按第7条执行。（责

任单位：县国资事务中心、县财政局、县市场监管局）

15.降低企业用能成本。对全县用电设备容量在160千

瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上

工程由供电企业投资建设。鼓励110千伏及以上的大用户通

过直接向电厂购电，降低企业大用户用电成本。鼓励不满1

千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接

参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏

工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿

等市场分摊费用。执行时间至2023年12月31日。（责任

单位：县发展和改革局、县供电公司）

16.提升普惠小微金融服务。组织法人银行按规定向人

民银行申请普惠小微贷款余额增量1%的激励资金支持，加强

政策性转贷款运用，引导金融机构加大对服务业的倾斜力

度。（责任单位：人行天台县支行、市银保监分局天台监管

组、县金融工作中心）

17.加大政府性融资担保支持力度。鼓励政府性融资担

保机构加大对服务业企业的融资增信支持和降费力度，2022

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年4月1日至6月30日，政府性融资担保机构服务业企业

平均担保费率在2021年的基础上下降20%。（责任单位：县

金融工作中心、县财政局）

18.稳定信贷预期。鼓励银行业金融机构做好受疫情影

响严重的餐饮住宿、批发零售、交通运输、文化旅游、其他

服务业等领域企业贷款的续贷、展期等服务，不随意压降存

量信贷规模或改变存量授信条件，推进连续贷、灵活贷、助

力贷等机制，力争“连续贷+灵活贷”两项机制占比超过50%。

（责任单位：县金融工作中心、人行天台县支行、市银保监

分局天台监管组）

19.继续推动金融系统减费让利，落实好贷款市场报价

利率（LPR）下行、支农支小再贷款利率下调，推动实际贷

款利率在前期大幅降低基础上继续下行，鼓励银行对小微企

业减免银行账户、转账汇款、票据、银行卡刷卡、电子银行

等业务的手续费，力争全年向市场主体让利500万元。（责

任单位：人行天台县支行、市银保监分局天台监管组、县金

融工作中心）

20.鼓励设立或统筹安排中小企业纾困资金，为餐饮住

宿、批发零售、文化旅游、其他服务业等服务业中小微企业

和存在困难的新能源出租车、城市公交运营、网约车等提供

针对性纾困支持。（责任单位：县经信局、县财政局、县发

改局、县商务局、县文广旅体局、县交通运输局、县金融工

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作中心、人行天台县支行、市银保监分局天台监管组）

21.预留服务业中小企业政府采购项目比例在省定比例

的基础上提高10个百分点，鼓励服务业企业积极参加相关

服务项目政府采购活动，采购组织机构不得以行业评级、所

有制等为门槛限制相关企业参与。（责任单位：县财政局）

22.将餐饮住宿业、批发零售业、文化旅游业、交通运

输及其他人员密集场所企业员工纳入免费核酸检测人群，按

重点人员核酸检测要求定期开展核酸检测。（责任单位：县

疫情防控办、县卫生健康局、县财政局及相关行业主管部门）

23.鼓励按照企业实际支出，给予一定比例的防疫、消

杀补贴支持。（责任单位：各行业主管部门、县卫生健康局、

县疫情防控办、县财政局）

二、分行业领域纾困帮扶政策

（一）餐饮住宿业。

24.鼓励结合实际，在符合疫情防控前提下，举办不同

类型的特色美食节会，全面激发餐饮市场发展潜力。2022年

在发放消费补贴时，原则上应安排不少于30%资金（汽车消

费补贴部分除外）用于餐饮行业精准帮扶。（责任单位：县

商务局、县财政局）

25.公益性检验检测机构对餐饮住宿企业减半收取特种

设备检验检测费，免收企业锅炉能效测试费、场（厂）内机

动车辆牌照费和困难小作坊锅炉检验费，减轻企业负担。执

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行时间至2023年12月31日。（责任单位:县市场监管局）

26.鼓励保险机构优化产品和服务，探索开展因疫情导

致餐饮住宿企业营业中断损失保险，提升理赔效率，提高对

餐饮住宿企业的保障程度。鼓励给予保费补贴。（责任单位：

县商务局、县文广旅体局、县市场监管局、市银保监分局天

台监管组）

（二）批发零售业。

27.鼓励开展促销活动，对承办县政府或主管部门主办

的各类促消费活动（不含政府已购买服务的活动），根据活

动规模和时间分档给予活动承办主体最高20万元的奖励。

具体办法由县商务局、县市场监管局制定。（责任单位：县

商务局、县市场监管局、县财政局）

28.对符合条件的农产品冷链物流设施建设等，在农业

农村等相关资金中予以支持。支持新建或改扩建一批产地仓

储保鲜、产后商品化处理设施，对符合条件的区域型、共享

型产地仓储保鲜、产后商品化处理设施（含中央厨房等）项

目，按投资额给予50%、最高150万元补助。（责任单位：

县农业农村局、县财政局）

（三）文化旅游业。

29.创新旅游服务质量保证金交纳方式。出台保险交纳

旅游服务质量保证金试点暂行规定，完成产品落地、数据平

台搭建等工作，争取全县旅行社的保险替代旅游服务质量保