开平市乡村振兴建设成果

开平位于粤港澳大湾区西南部，是著名的华侨

之乡、碉楼之乡、艺术之乡和建筑之乡。一座座碉

楼，静伫乡间，凝固着华侨先驱坚守的风骨，与日

同辉，与月同行，在时移世易的更替中，化成了开

平的历史、文化和精神。

承过往创造，建画里乡村，留梦里乡愁。开平

积极融入乡村振兴的时代大潮，在砥砺前行中与家

国共振，擘画乡村五大振兴新图景。强组织，联动

70余万海外侨胞共话发展，涓涓细流汇聚乡村振兴

的磅礴力量；旺产业，做优做强大米、马冈鹅、茶

叶、禽蛋产业，创造农业总产值过百亿，产业全链

条总产值达81亿元，激活乡村振兴的经济引擎；美

生态，农村垃圾治理、集中供水、通村道路硬底化

实现全覆盖，描绘乡村振兴的靓丽底色；兴文化，

乡风文明改善，推动文明村镇全域创建，打响侨韵

文化品牌；聚人才，落实“人才倍增”和“人才强

基”工程，设立人才发展专项资金，吸引高层次人

才扎根开平。

世界文化遗产、全国“绿水青山就是金山银山”

实践创新基地、产、国家5A级景区、省级休闲农业

与乡村旅游重点县、省级“四好农村路”示范县，

一个个荣誉标签，浓缩着开平乡村振兴的万千气象，

成就了一个奋进的开平。

开平的明天，如日之升，如月之恒！

区位优越地处粤港澳大湾区，市场广阔资源丰富自然人文资源兼具，品级极佳名人荟萃各行各业人才辈出，共建侨乡

组织振兴建设红色美丽乡村试点百合镇茅冈红色村国家5A级景区开平碉楼文化旅游区华侨华人文化交流合作重要平台赤坎古镇华侨文化展示旅游项目省级现代农业产业园家禽产业园、茶叶产业园粤港澳大湾区菜篮子生产基地鱼菜共生项目遗产地可持续旅游教席“十佳案例”赤坎侨小馆绘蓝图开平市乡村振兴战略规划乡村振兴示范带规划方案呈实效强组织，筑牢“桥头堡”旺产业，激活“主引擎”美生态，描绘“靓丽色”兴文化，引领“好乡风”聚人才，迸发“新活力”

PART 01

世

遗

风

韵

璀

璨

生

辉

01 区位优越开平市地处粤港澳大湾区腹地、珠江三角洲经济开发区内，北距广州市110公里，是江门市的中心，客源基数大，消费水平高、经贸与人文交流活跃。港口、高铁、高速公路四通八达，1.5小时可达广州、佛山、中山、珠海、澳门；2小时可达香港、深圳、东莞。3小时车程内有香港国际、广州白云、深圳宝安三大机场，年吞吐量超1.9亿人次。地处粤港澳大湾区，市场广阔

08

02 资源丰富

自然人文资源兼具，品级极佳

开平市村镇现状特色资源富集，人文资源有广东省首

处世界文化遗产——开平碉楼与村落，享誉世界；非

遗文化遗产有马冈竹器等23项非遗，多彩绚丽；生态

资源拥有孔雀湖国家级湿地公园等秀美山水；产业资

源突出，拥有国家级现代农业示范园。

产业资源：66处

（示范基地、种植园、养殖园、物流园等）

生态资源：105处

（水库、公园、湿地、生态保护区等）

人文资源：80处

（人物、故事、事迹、建筑物、构筑物等）

03 名人荟萃

各行各业人才辈出，共建侨乡

开平常住人口68万，海外侨胞75万，遍布美加、东南亚

等68个国家和地区。

• 诞生了为新中国成立作出重大贡献的全国著名侨领司

徒美堂先生。

• 孕育了为家乡建设作出卓越贡献的香港名贤利国伟、

胡耀坤先生等为代表的一大批哲人贤达。

• 涌现了全国八大艺术家之一的著名画家罗工柳、著名

粤曲艺术家红线女、著名书画家黄笃维、著名高胡演

奏家余其伟等文化艺术精英。

PART 02

盛

世

芳

华

续

写

新

篇

01 绘蓝图

开平市乡村振兴战略规划（2018-2022年）

• 打造1个具有区域牵引力的“乡村文旅集群”（塘

口、赤坎等7镇连片打造，以大平台带动大发展）。

• 打造1条以潭江为依托的“产景融合碧道”。

• 谋划1条南北通达的“乡村振兴动脉”。

• 建设1批乡村振兴“精品示范片”。

• 打造1批美丽乡村“特色精品村”。

战略

定位

广东省乡村振兴发展示范区

粤港澳大湾区优质农产品供给地

华人华侨文化交流与创新创业平台

构建“五个1”乡村振兴空间格局

01 绘蓝图

开平市乡村振兴示范带规划方案

起点自沈海高速塘口镇出口，终点至百合镇茅冈周文雍故

居，有机串联塘口、赤坎及百合三个世界文化遗产特色名

镇，全长30公里，串联18个村（居），覆盖197个自然村，

涉及农民近4万。 “邑美侨乡·世遗风韵”乡村振兴示范带

【一带】邑美侨乡，世遗风韵乡村振兴示范带

【两脉】世界遗产文化脉、爱国主义红色基因脉

【三镇】塘口镇、赤坎镇、百合镇

【四基地】

1. 塘口以敬村爱国主义红色教育基地

2. 厚山虾边农会红色革命根据地

3. 周文雍陈铁军革命烈士红色文化高地

4. 茅冈村爱国主义红色教育基地

【五廊道】

1. 塘口圩最美田园生态廊道

2. 世遗廊道

3. 赤坎新区—百合儒东—马降龙骑行径

4. 赤坎圩—百合圩潭江碧道步行径

5. 旧百赤茅40时速最美公路

02 呈实效

强组织，筑牢“桥头堡”

组织引领巩固拓展脱贫攻坚成果

• 开平市790户2647个相对贫困人口全部脱贫

• 2019、2020年连续2年在江门市扶贫考核中荣获第一名

• 中共开平市委荣获广东省乡村振兴先进集体

• 开平市扶贫办荣获广东省脱贫攻坚先进集体

“党建引领+乡贤助力”组织振兴模式

• 各界广泛参与。大力实施“百企扶百村”等社会行动

• 探索“党建引领+乡贤助力”乡村振兴模式，联动70

余万海外侨胞共话发展

打响党史学习教育品牌

• 创新推出“碉楼下的党课”，开展分众化、对象化、互

动化基层宣讲活动超400场次，被中共中央宣传部评选

为全国文化科技卫生“三下乡”活动示范项目。

农村综合改革走在全省前列

• 深入推进农村综合改革试点，创建土地流转示范片，创

新推广 “两预两委托”模式，推动全市农村土地流转率

超58%，走在全省前列。塘口镇全域土地综合整治项目，

总投入4.8亿元，盈利1.96亿元。

02 呈实效

旺产业，激活“主引擎”

做优做强四大特色产业，农业总产值过百亿

• 开平市全国粮食生产先进县、生猪调出大县、家禽产

出大县、粤港澳大湾区重要农产品供应基地。

• 2021年，开平市农业总产值102.16亿元，同比增长

12.4%，农业发展保持良好态势。

• 初步构建大米、马冈鹅、茶叶、禽蛋等四大特色优势

农业产业体系，全链条总产值达81亿元。

• 拥有1个国家现代农业示范区，创建家禽和茶叶2个省

级现代农业产业园，拥有“马冈肉鹅”“大沙茶”两

个国家农产品地理标志认证产品。

• 完成42个“一村一品、一镇一业”建设任务。

产业融合发展，延长产业链

• 以赤坎、塘口、百合周边为重点项目区，先后谋划引进

一批丝苗米、供港澳蔬菜种植基地、休闲观光农业综合

体、乡村度假综合体、乡村民宿等乡村产业项目。

• 以文化赋能产业发展，推进赤坎古镇华侨文化展示旅游

项目，撬动66亿元投资，保留房屋建筑19.26万平方米。

项目运营后，预计可新增就业岗位8500个，农民年增收

3.6万元以上。

• 涌现41家精品民宿，带动逾1500人次乡村创客参与运营

•“鱼菜共生” 循环农业供港澳蔬菜种植基地项目落地，

获得“粤港澳大湾区菜篮子生产基地”资质及中国青年

创新创业大赛金奖。

02 呈实效

美生态，描绘“靓丽色”

村貌提升有效，建设生态宜居家园

• 农村人居环境显著提升，农村垃圾治理、集中供水、

通村道路硬底化实现全覆盖。

• 规划建设万里碧道38.4公里，开平市农村公路通车总

里程为1243.819 公里，获评省级“四好农村路”示

范县。“邑美侨路塘口示范路”入选中国公路学会主

办的“第二届全国美丽乡村路”，是广东省唯一入选

的道路。

以点带线串珠成链，绘就乡村新画卷

• 设计“碉乡风情游”“世遗研学游”“魅力茶乡游”

线路等乡村休闲旅游特色线路，2条线路获评“广东

省美丽乡村精品线路”。

• 高标准承办首届“广东十大美丽乡村、广东美丽乡村

精品路线”发布会系列活动，拥有中国美丽休闲乡村

强亚村、广东十大美丽乡村自力村、广东省文化和旅

游特色村马降龙村。

02 呈实效

兴文化，引领“好乡风”

培育乡风文明实践，内外兼修塑形铸魂

• 开平市大力发展县、镇（街）、村（社区）三级新时

代文明实践阵地，目前共建设县级新时代文明实践中

心1个、分中心1个、镇（街）实践所15个，村（社区）

实践站268个，实现三级实践体系全覆盖。

• 开平市县级以上文明村覆盖率100%,获评全国文明村2

个、广东省文明村1个、江门市文明村7个。

发挥侨乡文化优势，为乡村振兴注入“精气神”

• 红色文化振兴，打造周文雍陈铁军革命烈士陵园全

国爱国主义教育基地、塘口以敬村爱国主义红色教

育基地，推动百合厚山虾边农会保护与活化利用，

打造集红色文化、党史文化、爱国文化，为一体的

开平红色文化高地。

• 华侨文化振兴，依托赤坎古镇建设华侨华人文化交

流合作重要平台，推动塘口圩、潭溪圩、百合圩、

茅冈圩、义兴圩等老侨圩重构活化。

• 塑造文化品牌，创新运营，打响“七夕等墟”品牌。

02 呈实效

聚人才，迸发“新活力”

• 每年按照不低于本地区年度一般公共预算财政收入

0.5%的标准，设立人才发展专项资金。

• 成立市级乡村振兴人才驿站和4个镇级乡村振兴人才

驿站，高质量实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤

家政”三项工程，累计培训1万人次。

• 组织城市教育、卫生、科技、文化等人才下乡行动，

创新乡村工匠专业人才职称评价制度，实施职业农民

培训计划，积极培育新型职业农民近1000人。

落实“人才倍增”和“人才强基”工程

多元项目平台为支撑，打造人才高地

• 依托江门市乡村振兴培训学院、全国博士后创新（江

门）示范中心开平分中心、乡村振兴人才驿站、农村

电商园、传统农民工匠培育基地等项目引育各类人才。

• 现有博士后创新实践中心8家、博士后工作站8家，创

新培育国家高新技术企业163家、省级工程技术研究

中心49家。

• 现有博士后7人，博士硕士40余人，首期配套30余套

人才公寓。

PART 03

照

亮

未

来

铸

就

华

章

01 组织振兴建设红色美丽乡村试

点：

百合镇茅冈红色村

百合镇茅冈村是杰出英雄模范人物周文雍出生、

成长的地方，拥有着丰富的红色资源。近年来，

茅冈村通过挖掘和活化红色资源，积极探索具

有本地特色的发展之路，并在2021年成功入选

为中央组织部、财政部“开展推动红色村组织

振兴建设红色美丽乡村”试点，成为以“红色

引擎”推动乡村振兴的典范。

项目

概况

对周文雍故居进行修缮提升，并对革命烈士事迹进

行精心布展，弘扬革命精神；完善人居环境，方便

居民生活，建设了雨污分流、自来水管改造、强弱

电线路改造、化粪池改造、巷道改造等一系列提升

工程；打造党建公园和党群服务中心，形成党群共

生的和谐家园，打造家门口的“百姓会客厅”。

实践

做法

02 国家5A级景区：

开平碉楼文化旅游区

十九世纪初期，广大侨胞为了防洪防匪，保护侨眷安全，

纷纷兴建居守兼备的碉楼，现存1833座。碉楼与周边的

村落、稻田、小桥、流水、蓝天、白云相互映衬，构成

一道奇特而美丽的景观。2007年6月，“开平碉楼与村

落”被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。

开平碉楼文化旅游区是集华侨文化、园林艺术、中西建

筑、文物古迹、原生态自然环境、风土民俗、科普教育

等多元素于一体的著名景区，旅游区内高雅独特的园林、

传统古朴的民居、中西合璧的碉楼与周边的山水、池塘、

田野、稻田完美结合、和谐共融，构建一道别具特色的

人文景观，获评国家5A级旅游景区。

景区概况

景区组成

全国历史文化名村——自力村碉楼群

国家5A级旅游区、全国重点文物保护单位——立园

“世界最美乡村”——马降龙古村落

03 华侨华人文化交流合作重要平台：

赤坎古镇华侨文化展示旅游项目

项目定位

赤坎古镇项目，秉持“保老城再现古镇辉煌，建新镇融合产业

发展”的理念，打造集观光游览、休闲度假、商务会展等功能

为一体的综合休闲旅游度假区。

中国古镇旅游旗舰项目新地标

1

2

世界级文化休闲综合旅游目的地 3 华侨华人粤港澳大湾区大会固定会址

4 文化产业带动乡村振兴典型示范

项目定位

赤坎古镇项目总投资66亿元，规划总面积120多公顷，总建筑规

模约75万平方米。建成后将有效带动周边乡村发展和村民增收。

700万

预期年带动

旅客人次

8500个

预计可新增

就业岗位

3.6万

预计农民

年增收

04 省级现代农业产业园:

家禽产业园、大沙茶产业园

家禽产业园

• 2018年，开平市省级家禽现代农业产业园获批建设，产业园

涵盖长沙、马冈、月山、苍城和金鸡等5个镇街，依托省级龙

头企业旭日蛋品、绿皇农牧以及圣迪乐村、华昌、优之名、

美玉子等大型企业，园区现已形成涵盖种养、加工、科技、

综合服务等布局合理、功能齐全的现代农业产业园区。

• 产业园内家禽出栏量2400万羽，禽蛋产量9500吨，分别占全

市比例76.8%和85.6%。

• 共有禽（蛋）类龙头企业11家，专业合作社35家。

• 产业园内“三品一标”认证产品10个、省级名牌产品3个。

茶叶产业园

开平市茶叶产业园计划总投资21680万元，重点谋划“优势茶产

业引领工程”“现代农业科技集聚工程”“产业融合发展先导

工程”和“茶叶高质量发展工程”，规划建设茶叶标准化基地

建设项目、茶叶加工提升改造项目、特色冷泡茶加工项目、功

能性茶叶精深加工项目、茶旅休闲胜地建设项目等10大项目，

推动开平茶叶产业实现标准化、规模化、产业化、品牌化发展。

05 粤港澳大湾区菜篮子生产基地:

鱼菜共生项目

项目概况

• 由罗伟特等三位香港90后青年组成的“鱼菜共生”创业团 队，

在位于我市苍城镇的江门市国家农业科技园租赁6200平方米

种植大棚，研究“鱼菜共生”循环农业试验成功后，团队在

赤坎镇投入鱼菜共生扩产基地500亩，计划蔬菜年产量3000吨，

年产值约3000万。

• 项目于2020年获“供港澳蔬 菜生产基地”资质，是开平市第

一个供港澳蔬菜生产基地。基地于2020年9月获广州市农业农

村局和江门市农业农村局联合认定为“粤港澳大湾区菜篮子

生产基地”。项目亮点

• 鱼菜共生”技术是现代农业生产的前沿技术，有绿色有机、

生态循环、产量高、能耗低、零排污等特点，是新型的循环

农业技术。

• 成功研发新型水处理设备，建立鱼菜共生电子动态算法模型，

设计和建设量产型智能鱼菜共生温室，获5项国家发明专利、

4项国家实用新型专利，助力农业农村现代化发展。

06 遗产地可持续旅游教席“十佳案

例”：

赤坎侨小馆

项目概况

• 赤坎侨小馆是赤坎新区第一个落地的安置商业项目，以回收

于“三清三拆三整治”的100万废弃青砖、红砖为主要建造材

料，砌出了35种窗户、17种柱式、25种栏杆、77个砖砌艺术

图样。

• 融合开平传统建筑装饰元素和各式西方建筑装饰元素，例如

古希腊的柱廊、伊斯兰风格拱券、欧洲城堡的构件、中国传

统吉祥纹饰和满洲窗等，造就了粤港澳大湾区首个庭院式骑

楼建筑群，堪称中西建筑艺术博物馆。

项目亮点

• 研发新工种，推动艺术砌砖新工种入选江门市工匠技术培训

课程标准体系，带动更多农民工匠实现技能脱贫；

• 吸引专业运营团队，植入地方老字号品牌以及多元休闲餐饮、

文创业态，把侨小馆打造成为既可以传承的建筑艺术品，又

可以带来网红经济的商业资产。

• 2021年，侨小馆在“遗产地可持续旅游优秀案例”征集活动

中被联合国科教文组织名录遗产地可持续旅游教席（UNESCO）

评选为“十佳案例”。

加快推动赤坎古镇项目建设，努力把赤坎古镇打

造成集岭南文化、华侨文化、乡村振兴于一体的

展示平台，建设在广东乃至全国有重大影响力的

文旅新地标、全省文化产业赋能乡村振兴的重点

项目和典型范例、传播中华传统文化的新载体。

——2022年4月10日，广东省委书记李希到赤坎古镇调研指示

开平市乡村振兴建设成果

开平市人民政府

九州十里文化旅游发展有限公司