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ibaotu.com行业动态 丨 新闻动态 丨 企业文化

战略规划部 2022·12

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ibaotu.com 行业研讨

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《“十四五”乡村绿化美化行动方案》(摘要）

• 主要任务

一、科学编制相关规划。

二、保护乡村自然生态。突出保护乡村山体田园、河湖湿地、原生植被，

维护乡村自然生态系统原真性和完整性。

三、稳步增加乡村绿量。实施重要生态系统保护和修复工程，统筹山水林

田湖草沙系统治理，科学恢复林草植被。开展护村林、护路林、护岸林建

设，构建乡村生态廊道体系。

四、着力提升绿化质量。

五、发展绿色惠民产业。

六、弘扬乡村生态文化。

七、推动国有林场林区绿色发展。

八、建立健全长效管护机制。

九、强化典型示范引领。

来源：国家林业和草原局

国家发展改革委关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资

发展的意见（摘要）

• 发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用

一、支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。已确定的交通、水利

等项目要加快推进，在招投标中对民间投资一视同仁。

二、发挥政府投资引导带动作用。推动政府和社会资本合作（PPP）模式

规范发展、阳光运行，引导民间投资积极参与基础设施建设。在政府投资

招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等

保证金，鼓励招标人对民营企业投标人免除投标担保。

三、支持民间投资参与科技创新项目建设。

• 引导民间投资高质量发展

一、引导民间投资积极参与乡村振兴。在充分保障农民权益的前提下，鼓

励并规范民间资本到农村发展种苗种畜繁育、高标准设施农业、规模化养

殖等现代种养业，参与高标准农田建设。

来源：国家发展改革委

170亿元！财政部提前下达2023年水污染防治资金预算

日前，财政部发布关于提前下达2023年水污染防治资金预算的通知，共

安排2023年水污染防治资金170亿元。分配污染防治资金超10亿元的省

份包括四川、江西、陕西、湖北、湖南、青海。

来源：中国水网

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《“十四五”生态环境领域科技创新专项规划》（摘要）

• 重点任务

一、生态环境监测。

二、水污染防治与水生态修复。

1、城镇水生态修复及雨污资源化技术：建立城镇排水系统与水生态环境

过程模拟技术平台，研发厂—网—河—湖—岸联动的水环境治理与水生

态修复技术，在典型城市开展水污染治理、水生态修复、水资源保护的

“三水”协同治理示范工程。

2、农业面源污染治理技术。发展农业面源径流污染源头阻断技术，提升

农村生活污水、养殖废水与废弃物处理及资源化技术水平，建立基于农牧

业生产特点的污、废污染协同治理与资源化利用模式；

3、工业废水污染防治与资源化利用技术。

4、饮用水绿色净化与韧性系统构建技术。开发管网水质稳定维持及漏损

检测控制与龙头水质保障技术；研究高韧性供水系统理论，开发供水系统

全过程模拟基础模型，发展新型智慧化供水系统建设与运维技术并在典型

地区开展示范。

5、地表-地下统筹水生态环境修复与智慧化管控技术。

6、水生态完整性保护修复技术。着力研发河湖自然缓冲带恢复、湖泊藻

类水华控制、生态保育功能湿地构建、水源涵养区生态屏障构建、自然岸

线稳定修复等技术。

三、大气污染防治。

四、土壤污染防治。

五、固废减量与资源化利用。

六、多污染物跨介质综合治理。

七、生态系统保护与修复。

八、新污染物治理。

九、应对气候变化。

十、支撑国际生态环境公约履约。

来源：生态环境部

883亿！财政部发放2023年中央对地方重点生态功能区转移支付预算

11月9日，财政部发布关于提前下达2023年中央对地方重点生态功能区转

移支付预算的通知，2023年提前下达合计8838400万元。按照《财政部

关于提前通知转移支付指标有关问题的通知》（财预〔2010〕409号）、

《财政部关于提前下达转移支付指标工作的补充通知》（财预〔2013〕

347号）要求，省级财政部门要做好预算指标分解下达和地方预算编制等

相关工作，将转移支付资金优先用于提高中央财政重点生态功能区转移支

付范围内的重点生态县域和禁止开发区等生态功能重要地区基本公共服务

保障水平。基层政府财政部门要将转移支付资金用于保护生态环境和改善

民生，加强资金使用管理，努力提高资金使用效益。

来源：财政部

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完成水利投资额屡创新高！多地不断助力冲刺一万亿

截至10月底，湖南省累计落实水利投资536亿元，完成水利投资432亿元，

投资完成规模、形成实物工作量均创历史新高。全年完成水利投资有望突

破558亿元，同比增长近80%。今年以来，湖南抢抓国家新一轮扩大有效

投资政策机遇，建立了重大水利工程建设调度工作机制。湖南省水利厅成

立全面加强水利基础设施建设领导小组，出台全面加强水利基础设施建设

20条措施，建立“厅领导分片（市州）包干负责”的投资计划执行协同推

进机制，实行“周调度、月通报、季会商”

。同时，省水利厅用足用活水

利投融资政策，落实地方政府专项债券61.2亿元、银行贷款102亿元，政

策性开发性金融工具投放17.9亿元。

来源：中国水事

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10月31日，南水北调（定安）水务发展有限公司揭牌成立，标志着定安

在改善水环境、加快城市供水一体化、拓展高质量发展空间等方面迈出新

台阶，将进一步助推定安“六水共治”工作。

据悉，南水北调（定安）水务发展有限公司是中国南水北调集团水务投资

公司组建的第一个子公司，也是其第一个政企合作平台。该公司定位于水

务综合服务平台和定安县“水管家”

，将快速投入技术、人员、资金、管

理模式等资源，着力解决定安县水治理面临的突出问题，探索深化政企合

作和水务投融资改革，统筹谋划推进定安县治水项目高效有序实施。

来源：中国水网

助力“六水共治”！南水北调（定安）水务发展有限公司揭牌

重庆水务：子公司39.47亿元折价收购昆明7座水质净化厂资产

11月12日，重庆水务发布公告称重庆水务集团股份有限公司（下称“公

司”）所属全资子公司昆明渝润水务有限公司以394,708.96万元收购昆

明滇池投资有限责任公司名下持有的七座水质净化厂资产。

此次资产收购交易整体风险可控，是公司在云南省且位于昆明市城区的首

个较大规模污水处理项目，此次交易完成后，公司的全资子公司昆明渝润

水务将持有并运营昆明市滇池流域七座水质净化厂，污水处理产能规模将

新增 46.5 万吨/天（存量项目设计规模 30.5 万吨/天，在建工程项目设

计规模 16 万吨/天），在助力云南省和昆明市政 府治理滇池污染、改善

滇池流域的水体环境同时，可以获取相应的运营收入及合理利润，有利于

提升公司的整体竞争力。

来源：中国水网

岭南股份拟6.17亿元收购恒润集团剩余17.64%股权

岭南生态文旅股份有限公司(简称“岭南股份”)11月23日发布公告称，近

期，公司实际控制人拟变更为中山火炬高技术产业开发区管理委员会，基

于对子公司上海恒润数字科技集团股份有限公司(以下简称“恒润集团”)

战略布局及未来发展规划的不同理念，恒润集团少数股东提出了股权转让

的意向;同时，根据公司战略发展规划，为增加对恒润集团的控制力度，

提高决策效率，整合资源实现整体价值最大化，经与恒润集团各少数股东

友好协商一致，公司拟收购恒润集团其他 10 名少数股东合计持有的恒润

集团 17.64%股权(以下简称“本次交易”或“本次收购”)。

据悉，本次收购恒润集团少数股东的股权后，其将成为岭南股份的全资子

公司，能够提高公司的管理决策效率，实现人才、资源等优化配置，使其

更紧密的融入岭南股份集团化网络，促进文旅业务板块的发展。

来源：中国水网

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近日，中环装备发布公告，中节能环保装备股份有限公司拟发行股份及支

付现金购买中国环境保护集团有限公司持有的中节能环境科技有限公司股

权，以及发行股份购买河北建设投资集团有限责任公司持有的中节能（石

家庄）环保能源有限公司、中节能（沧州）环保能源有限公司、中节能

（保定）环保能源有限公司、 中节能（秦皇岛）环保能源有限公司、承

德环能热电有限责任公司股权。

来源：中国水网

111.64亿！中环装备拟收购环境科技等公司

凌志环保拟投资2000万设立中凌水环境设备（泗阳）有限公司

凌志环保（831068）近日发布公告，为业务发展需要，公司拟出资设立

中凌水环境设备（泗阳）有限公司（暂定，具体名称以工商登记机关实际

核准为准），拟设立的公司注册资本为2000万元；经营范围以工商登记

机关实际核准为准。据资料显示，凌志环保专注于污水处理领域，公司致

力于城市、城镇、农村生活污水、园区工业污水处理等项目承建和运维业

务，是集污水处理工艺设计、环保承建、污水处理运维服务、环保设备研

发制造的大型环保企业，同时拥有自己的独立研发及设计团队，至今已有

二十多年的污水处理历史。

来源：挖贝网

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n 11月8日发布关于开展2022年度安全质量绿色环保标准化“云观摩”

示范工地征集活动的通知。

n 11月10日发布关于各级工会和职工群众深入学习宣传贯彻党的二十大

精神的通知。要求各单位要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，着力

用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。

n 11月14日印发关于《信息披露管理办法》的通知。

n 11月14日发布关于成立中化学华谊工程筹备组的通知。

n 11月23日发布关于进一步加强工程项目现场疫情防控的通知。要求各

企业和项目部要结合国务院联防联控机制公布的进一步优化疫情防控

工作二十条措施，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的

要求，科学精准抓好工程项目现场疫情防控，坚持“一项目一策”

，

精准防疫，确保工程项目现场不发生聚集性疫情。

n 11月28日发布关于开展清理备用金及个人借款、项目周转金和各类保

证金押金的通知。

n 11月30日印发关于《中国化学工程集团有限公司董事长、总经理专项

奖励实施方案》的通知。

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n 11月9日印发关于《群众来信来访工作管理规定》的通知。

n 11月9日发布关于开展2022年消防宣传月活动的通知。

n 11月9日印发关于《工会经费收支管理办法（试行）》的通知。. n 11月10日发布关于成立中化学生态环境有限公司团委筹备组的通知。

n 11月14日印发关于《中共中化学生态环境有限公司委员会2022年度

巡察工作计划》的通知。

n 11月21日印发关于《中化学生态环境有限公司党委学习宣传贯彻党的

二十大精神工作方案》的通知。

n 11月21日发布关于同意水利公司党支部召开换届选举党员大会的批复

通知。

n 11月22日发布关于进一步做好疫情防控工作的通知。要求各单位要高

度重视，主要负责人要亲自抓落实，确保疫情防控相关措施执行到位，

并不定期对各单位进行检查，如发现未按通知要求执行的，将依据公

司相关规定对单位主要负责人进行严肃处理。

n 11月24日印发关于《安全质量环保问题及事故管理办法》、《供应商、

分包商安全质量管理办法》、《工程总承包项目精细化管理办法（试

行）》、《施工总承包项目精细化管理办法》、《质量改进与创优管

理办法》、《计量器具管理办法》等六项制度的通知。

n 11月25日发布关于开展安全生产及疫情防控视频检查的通知。

n 11月27日印发关于《纪检机构监督执纪工作办法（试行）》的通知。

n 11月28日发布关于从严从紧做好安全生产和疫情防控工作的通知。

n 12月1日发布关于生态公司开展2022年“宪法宣传周”活动的通知。

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11月9日，生态环境公司深入开展

“119”消防日主题活动。

11月10日，中国化学举办学习宣传

贯彻党的二十大精神报告会暨党务干

部培训班。

11月10日，中国化学党委书记、董事

长戴和根在集团总部会见岳阳市委书

记曹普华一行，双方就城市开发建设、

生态环境治理、化工产业合作等事宜

进行了深入交流，并共同见证中国化

学与岳阳市签署战略合作协议。

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近日，ESG中国论坛2022冬季峰会”

在第五届中国企业论坛上召开，中国

化学凭借ESG方面良好表现入选2022

年央企ESG·社会价值先锋50指数，位

居第18位。

11月11日，中国化学总经理、党委

副书记文岗在香港与全国政协副主席

梁振英举行会谈，就企业在港发展进

行深入交流。

11月14日，中国化学总经理、党委副

书记文岗与香港中联办副主任尹宗华

举行会谈，就在港发展进行深入交流。

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近日，生态环境公司组织召开“十四

五”规划专题研讨会，对规划目标落

实情况进行研究讨论，副总经理杨育

主持会议并作工作部署。

11月17日，中国化学党委书记、董事

长戴和根应邀出席2022（第十三届）

中国国际石油化工大会。期间，戴和

根调研了赛鼎宁波公司。

11月14日，中国化学党委书记、董事

长戴和根在集团总部会见中国有色集

团党委书记、董事长奚正平一行，双

方就加强合作等事宜交换了意见并达

成广泛共识。

11月29日，中国化学总经理、党委副

书记文岗出席全球公共安全合作论坛

（连云港）首届大会并发言。

01

11月18日，为深入贯彻中央全面从严

治党要求，落实公司党委安排，传达

有关方针政策、让巡察干部进一步明

确职责任务、掌握工作方法，生态环

境公司党委召开巡察动员部署暨培训

会。 04

11月28日，由中化学保理作为原始权

益人和资产服务机构的中国化学工程

集团-中化学保理应收账款ABS（以下

简称“专项计划”）在上海证券交易

所成功发行。

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11月

公司组织参加关于学习贯彻党的二十大精神网络培训班。培训班围

绕党的二十大提出的新观点、新论断、新思想、新战略、新要求进

行解读。

11月15日

视频参加集团公司举办的“化学党建”系统试运行培训会。

11月28日

公司组织开展11月份主题党日活动，深入学习习近平总书记在二

十届中共中央政治局第一次集体学习时重要讲话精神，习近平总书

记关于安全生产、乡村振兴、疫情防控的重要指示批示摘编及《习

近平经济思想学习纲要》之进入新发展阶段。

11月10日

视频参加集团公司举办的党的二十大精神宣讲会暨党务干部培训班，

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关

于国有企业改革发展和党的建设重要论述，持续提高党员干部能力

素质。

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11月4日，公司人力资源中心组

织开展新员工入职培训工作。

11月

11月8日上午，湖南省长沙市雨

花区委组织部部务会成员、四级

调研员喻思旭一行莅临中化学生

态水利建设有限公司指导工作。

11月

11月10日，岳阳市委常委、常

务副市长、市副总河长李建华到

中化学生态水利承建的铁山灌区

项目现场调研。

11月22日，公司人力资源中心组

织开展新员工入职培训工作。

11月

近日，公司中标江苏宿豫区宿连

航道水系影响工程，项目总投资

约3亿元。

11月

11月

11月9日，公司安全质量中心对

蕲春灌区项目开展安全质量巡查，

并就检查中发现的相关问题提出

整改意见，限期整改。

11月

11月

11月8日，公司人力资源中心到

蕲春灌区项目部走访调研，详细

了解项目部员工在生产、生活等

各方面情况。

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11月

11月

11月

11月29日，公司召开第一届董

事会第九次会议，审议通过2个

议题。

近日，公司中标湖南省桑植县大

溪 沟 水 库 工 程 ， 项 目 总 投 资

8476万元。

11月28日，公司召开第十二次

总经理办公会，审议通过4个议

题。

11月

11月

11月24日，公司各个项目部视频

参加集团公司组织的安生生产和

疫情防控专题视频会议。

11月27日，欧阳海灌区项目部组

织召开砂子背渡槽模板及支撑体

系专项施工方案评审会，为项目

实时提供保障。

11月23日，公司安全质量中心对

宜章县城乡供水项目开展安全质

量巡查，并就检查中发现的相关

问题提出整改意见，限期整改。

11月23日，公司安全质量中心对

欧阳海灌区项目开展安全质量巡

查，并就检查中发现的相关问题

提出整改意见，限期整改。

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1、战略规划：编制发布公司五年发展战略规划（2022-2026年），确保

第一个5年发展规划目标顺利实现；

2、企业宣传：微信公众号日常维护运营，为市场拓展提供有力支撑；

3、绩效考核：推进员工2022年绩效责任书签订工作，促进公司2022年

全年经营业绩顺利达成；

4、制度修订：发布《董事会授权事项清单》、《授权管理办法》等；

5、党建引领：开展11月主题党日活动；组织全体党员贯彻学习二十大会

议精神；参加集团公司举办的各项活动；做好党支部换届改选准备工作；

6、法律合规：参与公司项目的合同评审及合同草拟工作；组织公司员工

签订《合规承诺书》，提高法律风险防范水平。

1、人才引进：结合各中心（部门）对人员需求及人员编制情况，开展人

员引进工作，通过市场化选聘，共聘用员工6名；

2、信息化管理：配合集团公司、生态环境公司填报人员信息采集表、机

构人员情况表；一对一完善人员数据库，加强人员基础管理；

3、培训工作：开展新员工入职培训3次，引导新员工更快了解公司、熟

悉业务，促进新员工迅速融入工作，提高工作效率；

4、成本管控：完成2023年成本预算工作，严控人工成本，确保预算贴

合实际，以预算指导工作，促进公司控本增效；

5、员工关怀：走访公司项目部，及时了解员工需求，给予关怀和帮助。

1、配合完成2021年6月-2022年9月生态环境公司内部审计工作；

2、完成2022年经营性现金流预测工作；

3、完成2021-2022年三费税务稽查工作；

4、配合完成山东菏泽项目预付款拨付事宜。

1、有序推进重点跟进项目，加速推动项目落地；

2、中标江苏宿豫区宿连航道水系影响工程，项目总投资约3亿元；

3、中标湖南省桑植县大溪沟水库工程，项目总投资8476万元。

综合管理中心

人力资源中心

财务管理中心

市场中心

1、11月份共完成8个项目的投标工作，并中标宿连航道水系影响工程及桑

植县大溪沟水库工程；

2、做好公司相关资质证书存借管理，并及时维护。

商务管理中心

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1、项目进度管理：落实新项目开工准备工作，开立保函和银行账户，购

买保险，保证项目如期开工，为达成年度产值目标提速增效；开展全年产

值冲刺，每周举行生产调度会，了解重点项目生产情况，及时配合解决项

目生产问题，保证重点项目的生产工作，确保产值目标；

2、开展资金管理：严格执行新资金管理办法，加强对项目资金，进度，

安全，质量的严格监管，加强对项目的监督和管理。

1、项目管理：完成凤凰项目自拌混凝土改商品混凝土，完成责任成本

预算的修改、合约规划的修改及招采计划的修改；蕲春项目部分分包合

同进行调整，并重新制订计划开展施工工作；宿迁项目根据施工图纸进

行施工图预算；

2、招采管理：完成铁山项目劳务分包招标、宜章项目机电设备材料采

购招标、凤凰项目采购招标；

3、合同管理：完成新签对下合同纸质版及电子版的存档工作，更新合

同台账、付款台账。监督项目部在成本管理系统中录入合同信息；

4、工程结算：对下审核工程合同进度款结算，并监控进度款的支付；

监督项目部完成成本管理系统结算信息、付款信息的录入及线上审批流

程的跟踪。根据对上结算进度，整理对上结算资料；

5、供应商管理：对申请合格分供商公司出具评审表及分包商考察报告，

严格按集团公司要求办理合格分供商入库；建立供应商往来情况台账，

强监管。

1、安全质量管理：参与集团公司安全上产和疫情防控专题会；对在建项

目开展质量安全检查，并就检查中发现的相关问题提出整改意见，限期整

改；

2、施工方案论证：对蕲春项目吊篮、顶管施工专项方案进行论证评审；

对欧阳海灌区项目砂子背渡槽专项施工方案进行论证评审。

1、获得中国化学工程集团有限公司认定工法1项（二级）；

2、申请长沙市雨花区促进经济高质量发展扶植奖励-高新技术企业认定

补贴10万元；

3、完成国家知识产权3项实用新型专利申报并取证；

4、5人通过并取得水利水电工程系列高级工程师证。

工程管理中心

成本合约中心

安全质量中心

技术研发中心

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审校丨指导：闫冠宇 骆诗财

策划丨编辑：王思慧 张月琪

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战略规划部 2022·12