封面人物 ：孙茵
丨工商精英丨 天朗控股集团董事长，陕
西省人大代表，西安市人
大代表，中国房地产业协
会副会长，西安电子科技
大学陕西校友会常务副会
长，西安市城镇化产业联
合会会长。
助力城乡文化繁荣
助推城乡产业发展
丨要闻传真丨
全国非公有制经济人士优秀中国特色
社会主义事业建设者表彰大会在京召开
姜锋赴汉中市调研非公经济发展情况
丨“不忘初心 牢记使命”主题教育丨
省总商会党委召开专题会议研究部署
第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育
丨精准扶贫丨
武功县工商联召开“万企帮万村”
就业帮扶推进会
丨特别关注丨
聚焦2019欧亚经济论坛
省政府部门与民营企业季度恳谈会
第三期会议在西安召开
方光华出席并讲话
9月5日，以“稳增长，扩投资”为主题
的省政府部门与民营企业季度恳谈会第三期
会议在西安召开。副省长、省工商联主席方
光华出席会议并讲话。
方光华要求，省级有关部门要认真贯
彻省委十三届五次全会要求和省政府部署，
积极采取强化财政金融支持、持续推进“放
管服”改革等措施，不断激发各类市场主体活
力，全力做好稳增长、扩投资各项工作。方光
华强调，民营企业要提振信心，用足用好各类
支持政策，积极扩大有效投资。要提高经营能
力和管理水平，完善法人治理结构，不断提升
发展质量，为稳增长、扩投资作出应有贡献。
恳谈会上，省发展改革委、省工业和信息
化厅、省地方金融监管局作了我省民间投资情
况通报和相关扶持政策解读。省科技厅、省财
政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房
和城乡建设厅、省商务厅等与会省级部门现场
解答回应了民营企业的问题和诉求。东岭集团
股份有限公司、苏宁控股集团、西安幸福制药
有限公司等7家民营企业的负责人发言。
（陕西日报）
刊首语
发力关键环节改革 激发微观主体活力
年初以来，GDP、就业、CPI、国际收支以
及居民收入等指标的变化，显示我国经济运行
在合理区间，开局良好。值得注意的是，当前
外部环境不确定性增大，有可能会对经济运行
造成明显扰动。为确保经济运行在合理区间，
应当以重点领域持续深化改革为主要抓手，积
极改善国内市场营商环境，将主要微观经济主
体的积极性、创造性充分调动起来，促进经济
高质量发展。
首先，要以国有资本授权经营体制改革为
重点，激发国有企业活力。国有企业是我国国
民经济的重要支柱，要充分发挥国有企业对国
民经济平稳运行的支撑作用，以当前国有资本
授权经营体制改革为重要抓手，加快国有企业
现代企业制度建设：一是妥善完成国有企业监
管从“管企业”向“管资本”转变；二是认真
做好国有企业混合所有制改革第四批试点；三
是要积极完善国有企业机制性改革。应坚持国
有企业市场化、国际化改革方向，恪守“竞争
中性”，加快培育具有全球竞争力的世界一流
企业。
其次，要以提升融资服务效率改革为重
点，激发民营企业活力。民营企业机制灵活、
创新力强，对就业、税收等贡献很大，是我国
经济的重要组成部分和生力军，目前面临着较
为突出的融资难融资贵问题。建议积极完善我
国以银行信贷为主的间接融资体系，持续提升
对民营企业，特别是中小企业融资服务。在融
资政策方面，加强对金融机构服务民营企业融
资考核以及优惠政策支持力度；在融资机构方
面，建议增加中小银行、村镇银行数量供给；
在融资渠道方面，建议积极发展风险投资、资
本市场融资等直接融资服务。要争取短期内明
显增加民营企业融资新增规模和份额，并注意
完善民营企业融资长效机制。
再次，以扩大对外开放制度改革为重点，
激发外资企业活力。外资是我国经济发展中的
一支重要力量。继续加大对外开放力度，扩大
开放领域，继续缩减“负面清单”，放宽市场
准入，以持续改善国内营商环境，实现高质量
吸引外资，促进外资与国内其他经济体公平良
性竞争，提升国内市场供给水平，扩大国内市
场的国际影响力。
最后，以深入推进职能转变改革为重点，
更好发挥地方政府作用。地方政府，既是中央
决策部署的主要落实部门，也是管理服务微
观经济主体的具体执行部门，对经济发展起到
重要作用。要以深入推进职能转变作为改革重
点，充分发挥地方政府积极性，做好简政放
权，为地方经济微观主体提供优质行政管理服
务，增强地方经济发展内生动力，着力化解事
关民生的突出矛盾和问题。
任凭国际形势风云变化，保持国内经济
平稳运行十分关键。下一阶段，要继续保持经
济定力，全面深化改革开放，持续优化营商环
境，有效降低制度性成本，同时发挥好政府与
市场作用，统筹好国际与国内市场，特别是积
极促进形成强大国内市场，建设高质量、具有
国际影响力的国内消费市场和金融资本市场，
确保经济始终运行在合理区间。
（来源: 经济参考报 作者系中国人民大学国
际货币研究所研究员）
◎ 甄新伟
01
报
中央统战部
全国工商联主席、驻会副主席
省委书记、副书记
省人大、省政府
省政协有关领导
省委、省人大、省政府
省政协办公厅
送
省级有关部、委、厅、局、办
省级各人民团体、各民主党派
省工商联主席、副主席、秘书长
省总商会副会长
省工商联常委、执委
各市市委书记、市长、统战部部长
全国工商联各部室
各省、市、自治区
新疆生产建设兵团工商联
各省、市、自治区陕西商会
各市、县（区、市）工商联
省工商联各部室
省工商联直属、行业、异地商会
省工商联直属会员
省工商联离退休老
有关单位、个人、 新闻媒体
︽陕西新工商︾报送范围
主办 ：陕西省工商业联合会 陕西省总商会
编委会主任：方光华 沈 涛
编委会副主任 ：董 翔 许孝军 郑佩宏
郭慧娥 张志敏 薛海军
李向军
编委会委员：王欢畅 和惠敏 王 江
王润民 张 开 曹志峰
张敬东 高启富 陈有随
周秀成 郭汶霞 耿增文
总 编 ：薛海军
副 总 编 ： 王晓勇 师 言
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陕新出连内印字第 90056 号
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2019年第9期·总98期
刊首语
01 发力关键环节改革 激发微观主体活力
要闻传真
04 全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业
建设者表彰大会在京召开
06 弘扬优秀建设者精神 争做新时代“四个典范”
08 姜锋赴汉中调研民营经济发展情况
09 全国工商联网络和信息服务工作培训班举办
09 省工商联（总商会）十二届四次常委会议召开
10 董翔调研内蒙古陕西商会
11 许孝军参加威海陕西商会成立大会
11 郭慧娥赴李家坪村慰问贫困户
12 省工商联获陕西省2018年度驻村联户扶贫工作考核优秀等次单位及个人
12 柞水122名贫困大学生获尧柏公益基金会资助
“不忘初心 牢记使命”主题教育
13 省总商会党委召开专题会议研究部署第二批
“不忘初心、牢记使命”主题教育
14 省总商会党委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会
14 省总商会党委举办第二批“不忘初心、牢记使命”
主题教育暨直属商会党建工作培训
15 旬邑县工商联召开 “不忘初心、牢记使命”主题教育工作推进会
16 武功县工商联召开“不忘初心、牢记使命”主题教育
暨非公经济人士庆祝中华人民共和国成立70周年座谈会
16 澄城县工商联组织非公经济人士开展主题教育活动
17 商洛市工商联开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
18 柞水县工商联“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班开班式举行
精准扶贫
19 董翔赴李家坪村开展产业扶贫工作
20 秦都区工商联举行“爱心助学·圆梦行动”助学金发放仪式
20 旬邑县工商联、县民政局组织爱心人士开展节前慰问
20 武功县工商联召开“万企帮万村”就业帮扶推进会
21 富县县委统战部、县工商联举行
2019年“同心同行 捐资助学”资助金发放仪式
21 宜川县工商联组织企业家参加2019年慈善日启动会
22 南郑区工商联召开社会力量扶贫推进会
22 宁强县召开“万企帮万村”精准扶贫行动推进会
23 留坝县工商联向对口帮扶贫困户捐赠仪式举行
23 真情扶贫 为民服务 ——府谷县工商联社会扶贫工作纪实
工商精英
24 助力城乡文化繁荣 助推城乡产业发展
特别关注
30 聚焦2019欧亚经济论坛
31 2019欧亚经济论坛回顾与展望
02
封二：省政府部门与民营企业季度恳谈会第三期会议在西安召开
封底：太白山唐镇
目录
33 专家学者论道欧亚经济综合园区发展
35 紧抓 “一带一路”机遇
西安装备制造业要“走出去”
37 2019全球创投峰会成功召开
助力全球创投发展新机遇
工商参考
43 共享共创 聚焦陕西经济高质量发展
45 我省小微企业省级创业创新基地达103家
46 中国经济发展韧性强动力足潜力大
新生代风采
53 铿锵玫瑰 璀璨绽放
工商论坛
55 雷军：我心中有团火 至今未平息
58 马建堂:民营企业要苦练内功
助力经济高质量发展
60 巩键:知识产权是助推中小企业
高质量发展的重要动力
61 聚中国梦想 谱盛世华章
63 在创新发展中大显身手
3位优秀建设者谈民企高质量发展
各地动态
64 莲湖区委统战部、区工商联开展庆祝“9.8”
企业家节“登山环保志愿行”活动
商会简讯
75 西安市淮北商会成立大会暨招商对接大会召开
76 山东省政协走访陕西省山东商会
77 眉县工商联、西安眉县商会联合举办
2019年捐助贫困大学生暨招商引资园区行活动
77 陇县东南镇商会开展“暖心行动”“六帮促脱贫”活动
78 泾阳县与高港区缔结友好商会搭建合作平台
78 兴平市工商联与宝鸡市金台区工商联缔结友好商会
79 子长县糖酒副食商会资助贫困大学生
79 汉中市川渝商会赴宁强县开展捐赠活动
品位生活
80 祁硕森作品欣赏
黑河水库
壶口瀑布
要闻
传真
全国非公有制经济人士优秀中
国特色社会主义事业建设者表
彰大会在京召开
我省3位民营企业家获表彰
8月29日，第五届全国非公
有制经济人士优秀中国特色社会
主义事业建设者表彰大会在京召
开。中共中央政治局常委、全国
政协主席汪洋出席大会并讲话。
他强调，要高举习近平新时代中
国特色社会主义思想伟大旗帜，
毫不动摇坚持基本经济制度，大
力弘扬优秀建设者精神，不断促
进非公有制经济健康发展和非公
有制经济人士健康成长，为实现
中华民族伟大复兴的中国梦汇聚
磅礴力量。
汪洋指出，广大非公有制
经济人士的成功源于自身努力，
更得益于党的领导和改革开放的
伟大时代，要在实践中认识到增
强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”的重要
性。他勉励受表彰者努力做爱国
敬业的典范，坚定理想信念，坚
守正确政治方向，增强家国情
怀，把企业发展与国家发展结合
起来，把个人梦与中国梦结合起
来。要努力做守法经营的典范，
自觉学法懂法知法守法，带头遵
循市场规则和行业规范，积极践
行亲清新型政商关系。要努力做
创业创新的典范，坚定走高质量
发展之路，聚焦主业、坚守实
业，发扬工匠精神，推动实现中
国制造向中国创造转变、中国速
度向中国质量转变、中国产品向
中国品牌转变。要努力做回报社
会的典范，坚持义利兼顾、以
义为先，重信誉、守信用、讲信
义，塑造富而有德、富而有爱、
富而有责的良好形象。
汪洋强调，党和政府鼓励、
支持、引导非公有制经济发展的
大政方针十分明确，政策措施也
日益完善，关键是抓好落实。各
地区各部门要想企业之所想、忧
企业之所忧、急企业之所急，积
极作为、靠前服务，打通政策落
实的“最后一公里”，让企业真
正获益、切实有感。各级统战部
门、工商联组织要结合“不忘初
04
心、牢记使命”主题教育，持续
改进作风，加强非公有制经济人
士和新的社会阶层人士队伍建
设，积极反映他们的诉求，为他
们更好发挥作用营造良好环境。
刘鹤、郝明金、高云龙出席
表彰大会，尤权主持大会。
表彰大会由中央统战部、
工业和信息化部、人力资源社会
保障部、市场监管总局和全国工
商联联合举办。100名非公有制
经济人士和新的社会阶层人士获
得“优秀中国特色社会主义事业
建设者”称号。人力资源和社会
保障部负责同志宣读表彰决定。
优秀建设者代表在大会上发言，
并宣读《弘扬优秀建设者精神，
争做新时代“四个典范”》倡议
书。其中，我省有3位民营企业
家受到表彰，分别为大中型企业
代表何金碧、小微企业代表唐皓
晨、新的社会阶层人士代表雷华
锋。
何金碧，现任迈科集团董
事局主席、第十三届全国人大代
表、陕西省工商联副主席。迈科
集团是融多种贸易服务于一体的
综合型商品金融服务商，在中
国、新加坡、英国等地设有多家
经营机构和办事处。
唐皓晨，现任西安云景智维
科技有限公司CEO、陕西省政
协委员。西安云景智维科技有限
公司具有高精度室内定位导航、
“移动互联网+医疗”和“移动
互联网+旅游”等智能便民业
务。
雷华锋，现任陕西正衡投资
控股集团有限公司董事长、陕西
省第十三届人大代表、陕西省新
的社会阶层人士联谊会会长。陕
西正衡投资控股集团有限公司是
西部地区专业服务行业规模大、
资质全、执业水平和综合实力较
高、社会影响强的专业服务机
构，累计服务各类重大项目千余
个。
（综合新华社、陕西日报）
05 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
在喜迎共和国七十华诞之
际，我们满怀激动的心情齐聚首
都北京，接受“优秀中国特色社
会主义事业建设者”这一崇高荣
誉。优秀建设者的光荣称号，饱
含着党和国家的殷切期望，凝结
着时代和人民的深情嘱托，我们
既备受鼓舞，又深感重任在肩。
在此，我们全体受表彰的优秀建
设者，谨向全国非公有制经济人
士和新的社会阶层人士发出如
下倡议。
一、坚定理想信念，做爱
国敬业的典范。理想信念是事
业前进的灯塔，是拼搏奋斗的
方向。非公有制经济是改革开
放以来在党和国家方针政策的
正确指引下，在中国特色社会
主义的伟大实践中发展起来的，
没有中国共产党的领导，没有
中国特色社会主义，就不会有
非公有制经济的今天。我们深
刻认识到，今天个人的成功既
来源于自身的艰辛努力，更得
益于伟大的时代、伟大的事业、
伟大的党。我们发自肺腑感党
恩，毫不动摇听党话，坚定不移
弘扬优秀建设者精神 争做新时代“四个典范”
——第五届全国非公有制经济人士优秀中国特色
社会主义事业建设者倡议书
跟党走，牢固树立中国特色社会
主义理想信念，始终坚持正确政
治方向，增强“四个意识”、坚
定“四个自信”、做到“两个维
护”，自觉在思想上政治上行动
上同以习近平同志为核心的党
中央保持高度一致。我们将坚定
发展信心，增强家国情怀，强化
产业报国、实业强国的信念，把
企业发展与国家发展结合起来，
把个人梦与中国梦结合起来，在
推进新时代中国特色社会主义
事业中体现价值，在实现民族复
兴中国梦的伟业中再立新功。
二、践行法治理念，做守
法经营的典范。守法经营既是企
业安身立命之本，也是长远发展
之道。社会主义市场经济是法治
经济，只有遵纪守法，企业才能
得到法律保护，才能实现持续发
展。党的十八大以来，党中央高
度重视法治建设，全面推进依法
治国，着力营造依法保护企业家
合法权益的法治环境，为非公有
制经济发展创造了良好条件。我
们要牢固树立法治思维，牢记法
律红线不可逾越、法律底线不可
触碰，自觉学法、懂法、知法、
06 要闻传真
守法，带头遵守国家法律法规，
带头维护社会主义市场经济秩
序，带头遵循市场规则和行业规
范，真正做到依法经营、依法治
企、依法维权。要积极践行亲清
新型政商关系，既要讲真话、说
实情、建诤言，推动党和政府完
善和落实相关经济政策，又要讲
正气、走正道、树正风，聚精会
神办企业、遵纪守法搞经营，在
合法合规中提高企业竞争能力。
三、坚持追求卓越，做创
业创新的典范。创业创新是增强
企业核心竞争力的源泉，也是
永葆生机和活力的根本途径。当
前，新科技革命和全球产业变革
正在孕育兴起，新技术突破加速
带动产业变革，对世界经济结构
和竞争格局产生了重大影响。我
国经济已由高速度增长阶段转
向高质量发展阶段，创业创新成
为引领经济发展的关键因素。我
们要牢固树立新发展理念，弘扬
敢闯敢试、敢为天下先、敢于承
担风险的精神，着力推进产品创
新、技术创新、商业模式创新、
管理创新、制度创新，加大关键
核心技术和产品的研发与应用
推广力度，推动实现中国制造向
中国创造转变、中国速度向中国
质量转变、中国产品向中国品牌
转变。要发扬“工匠精神”，聚
焦主业、坚守实业，争创一流企
业、一流管理、一流产品、一流
服务和一流企业文化，在练好内
功、做强做优的基础上，努力打
造“百年老店”。
四、勇担社会责任，做回
报社会的典范。衡量企业家自身
价值的大小，不仅在于拥有财
富的多少，更在于对国家、对社
会贡献的大小。作为改革开放的
直接受益者，作为先富起来的群
体，非公有制经济人士有责任、
有义务帮助其他社会成员实现
共同富裕。我们要增强履行社会
责任的荣誉感和使命感，坚持义
利兼顾、以义为先，积极回馈社
会、造福人民，踊跃参与光彩事
业、“万企帮万村”精准扶贫行
动、公益慈善事业，帮助贫困地
区群众早日脱贫致富、共享改革
发展成果，努力塑造新时代非公
有制经济人士富而有德、富而有
爱、富而有责的良好形象。要积
极投身国家重大发展战略，深度
参与打好三大攻坚战、“一带一
路”建设、京津冀协同发展、长
江经济带发展、乡村振兴战略
等，创造更多的经济效益和社会
效益，为解决好发展不平衡不充
分问题贡献智慧和力量，切实做
有责任、敢担当、受人尊敬的企
业家。
回首过去，我们为非公有
制经济取得的辉煌成就感到自
豪 ；放眼未来，我们对新时代非
公有制经济发展的光明前景充满
自信。在新的历史起点上，我们
要高举习近平新时代中国特色社
会主义思想伟大旗帜，大力弘扬
“爱国、敬业、创新、守法、诚信、
贡献”的优秀建设者精神，勠力
同心、奋发进取，以实际行动书
写无愧于祖国、无愧于时代的绚
丽篇章，以更加优异的成绩向中
华人民共和国成立 70 周年献礼，
为决胜全面建成小康社会、夺取
新时代中国特色社会主义伟大胜
利、实现中华民族伟大复兴的中
国梦作出新的更大贡献！
第五届全国非公有制经济人士
优秀中国特色社会主义事业建设者
2019 年 8 月 29 日
07 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
8月27日至28日，省委常
委、省委统战部部长姜锋在汉中
市调研民营经济发展情况。
姜锋一行先后前往中航工业
陕飞集团、汉中航空智慧新城、
蓝天精密机械有限责任公司、京
东无界工厂仓和智熔金属3D打印
设备生产基地等调研，深入生产
研发一线，详细了解企业发展情
况，勉励他们抢抓发展机遇，提
升企业管理水平，增加产品科技
含量，持续扩大市场占有率，在
做大做强企业的同时为陕西追赶
超越再作新贡献。
姜锋强调，要提高政治站
位，认真学习贯彻落实习近平总
书记在民营企业座谈会上的重要
讲话精神，按照全省促进民营经
济高质量发展大会和全省优化营
姜锋赴汉中调研民营经济发展情况
商环境工作座谈会部署，以落实
省委、省政府《若干意见》33
条措施为抓手，尊重市场、尊重
企业、尊重企业家，以优质高效
的服务让企业提振信心、稳定预
期、放手发展。要依托军工技术
与先进制造优势，不断探索军民
融合创新发展理念与模式，充分
利用有利条件，整合利用各类资
源，形成完整配套的军民融合产
业体系。要切实解决民营企业融
资难融资贵问题，在防范系统性
风险的同时，进一步完善融资担
保体系，不断创新融资模式，缩
短贷款转贷周期，降低贷款周转
成本，用“金融活水”重新释放
民企活力。要建立完善市县两级
包抓民营企业机制，多去企业察
实情、出对策，在降低民营企业
经营成本、营造公平市场环境、
构建亲清新型政商关系、依法保
护民营企业合法权益等方面展示
新作为、体现新担当，全力支持
民营企业发展壮大。
（陕西日报）
08 要闻传真
全国工商联网络和信息服务工作培训班举办
为贯彻落实全国工商联网络
和信息安全工作领导小组会议精
神，9月10日至11日，全国工商
联网络和信息服务工作培训班在
内蒙古自治区包头市举办。全国
工商联党组副书记、副主席樊友
山出席并讲话。内蒙古自治区统
战部副部长、工商联党组书记刘
子强出席并致辞，内蒙古自治区
工商联主席安润生和包头市委有
关领导、市工商联负责同志出席
开班式。陕西省工商联副主席董
翔参加。
樊友山强调指出，信息服务
工作是工商联当好桥梁纽带、充
分发挥助手作用的重要内容，是
推进党委政府相关政策落实落地
落细的重要渠道，是增强民营企
业获得感的重要方式。各省联要
注重做好信息服务工作，重视分
门别类收集信息、精准服务、及
时服务。重视纵向横向联系，努
力形成信息服务的强大合力。重
视网络安全管理，加强信息导向
审核。
樊友山要求，各地工商联
要高度重视并积极推动“网上工
商联”建设。发挥组织优势，积
极争取、主动作为，协调当地统
战部一起积极纳入本地的电子政
务平台。条件具备的地方要争取
建设自己的信息化系统，打造基
础数据库，提高“网上工商联”
建设的前瞻性科学性实用性。全
国工商联相关单位也要加大对各
地指导帮助力度。
各省级工商联负责网络和信
息服务工作的同志参加培训。
（宣教部）
省工商联（总商会）十二届四次常委会议召开
方光华出席并讲话
9月5日，省工商联（总商
会）十二届四次常委会议在西安
召开。会议传达学习全国工商联
十二届三次常委会议精神和省委
十三届五次全会精神。副省长、
省工商联主席方光华出席会议并
讲话。省工商联副主席董翔主持
并作总结讲话。
方光华指出，今年以来，
省工商联（总商会）以习近平新
时代中国特色社会主义思想为指
导，围绕我省经济社会发展大
局，坚持政治建会、团结立会、
服务兴会、改革强会，扎实工
作、务实进取，不断提升服务
“两个健康”能力和水平，推动
各项工作取得新成效。要继续深
入学习贯彻习近平总书记在民营
企业座谈会上的重要讲话精神，
继续深化和巩固“不忘初心、牢
记使命”主题教育成效，切实提
高政治站位，进一步增强教育引
导的针对性、团结联系的紧密
性、服务支持的时效性和自身建
设的创新性。要紧紧围绕省委、
省政府中心工作，自觉投身“五
新战略”任务和“三个经济”具
体实践，为我省非公经济高质量
发展、实现追赶超越目标而不懈
努力。
09 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
董翔调研内蒙古陕西商会
9月11日下午，省工商联党
组成员、副主席董翔调研内蒙古
陕西商会。省工商联宣教部相关
同志参加。
座谈会上，内蒙古陕西商
会秘书长周全峰汇报了商会自成
立以来工作开展情况。执行会长
覃顺祥介绍了商会内会长单位涉
及的经营领域，重点介绍了陕西
鲜果东北亚交易中心项目进展情
况。
董翔充分肯定了内蒙古陕西
商会工作所取得的成绩。他说，
内蒙古陕西商会成立时间短，但
是班子健全，制度科学，是一个
有战斗力，发展非常健康的商
会。他希望商会将在蒙发展的陕
西籍企业家紧密的团结在一起，
充分发挥好桥梁纽带作用，利用
好两地优势，为两地经济发展作
出贡献。
内蒙古自治区工商联原副主
席张秀芬，内蒙古陕西商会部分
班子成员参加座谈。（宣教部）
董翔在总结讲话中指出，希
望大家结合自身实际，认真抓好
会议精神的贯彻落实：一是要切
实提高政治站位，增强服务和促
进“两个健康”的责任感和使命
感；二是要凝心聚力积极作为，
紧抓助推民营经济高质量发展；
三是要持之以恒推动改革创新，
不断激发工商联组织活力。
省工商联、省总商会领导班
子，省委统战部四处负责同志，
省工商联十二届常委和不是常委
的市级工商联党组书记，省工商
联副巡视员、副秘书长，省工商
联机关各部室、省总商会党委负
责同志及直属商会会长、秘书
长，部分异地陕西商会会长、秘
书长共200余人参加会议。
（宣教部）
10 要闻传真
许孝军参加威海陕西商会成立大会
9月6日，威海陕西商会正
式挂牌成立。省工商联党组成
员、副主席许孝军受邀出席大
会，为威海陕西商会揭牌并致
辞。威海市副市长杨丽参加商会
成立大会。
会上，许孝军代表省工商
联向商会的成立表示祝贺，并介
绍了陕西非公经济发展情况，邀
请与会企业家到陕西考察投资。
针对商会刚刚成立实际，从强化
政治引领，引导会员企业听党
话、跟党走，不忘创业初心，自
觉做到爱国敬业、守法经营、创
业创新；完善商会组织机构，丰
富活动内容，加强会员队伍建
设，扩大会员覆盖面，提升商会
整体素质和影响力、凝聚力；紧
扣“两个健康”主题，在扩大交
流合作、促进转型升级、助推会
员企业高质量发展等方面和提供
专业化高水平服务等方面提出了
建议，得到与会企业家的积极响
应。
会后，许孝军考察了威海市
威高、新北洋两家上市公司和商
会会员企业，积极搭建陕鲁两地
民营企业互利共赢、优势互补平
台。 （联络部）
郭慧娥赴李家坪村慰问贫困户
9月11日，省工商联党组成员、副主席郭慧娥赴
汉中市略阳县黑河镇李家坪村慰问贫困户，看望省工
商联驻村帮扶干部。
在李家坪村唐家沟组，郭慧娥详细了解了贫困户
陈银财的生产生活、家庭收入、产业发展、住房等情
况，送去了节日慰问品,并鼓励他要增强脱贫致富的
信心和决心，充分把握好脱贫攻坚的政策机遇，积极
配合村上做好住房搬迁、改厕等扶贫政策落实，早日
实现脱贫。（办公室）
11 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
柞水122名贫困大学生获尧柏公益基金会资助
9月5日，陕西尧柏助学公益
基金会爱心资助贫困大学生捐赠
仪式在柞水县举行，陕西省“万
企帮万村”精准扶贫行动领导小
组副组长、省工商联副巡视员张
志敏，陕西尧柏助学公益基金会
副秘书长兼办公室主任刘军平，
柞水县政府副县长张培和县直有
关部门负责人及部分学生和家长
代表参加捐赠仪式。
本次爱心资助柞水贫困大学
生活动是贯彻3月5日省工商联在
柞水召开的“万企帮万村”精准
扶贫行动推进会精神，兑现落实
陕西尧柏助学公益基金会与柞水
县工商联关于扶贫合作协议的具
体行动。
据悉，本次捐赠仪式上，陕
西尧柏助学公益基金会向柞水县
今年高考录取入学中的122 名贫
困大学生捐资20万元，捐赠拉杆
箱150个。
（柞水县工商联）
省工商联获陕西省2018年度
驻村联户扶贫工作考核优秀等次单位及个人
日前，省委组织部、省扶贫
开发办公室对全省2018年度驻
村联户扶贫工作考核结果进行通
报，对588个省级帮扶单位、55
名挂职扶贫副县长、286名第一
书记和927名驻村队员2018年度
驻村联户扶贫工作进行考核。我
会获陕西省2018年度驻村联户
扶贫工作考核优秀等次单位，驻
村工作队队员张赟获优秀等次省
级参扶单位驻村队员。
今年6月，按照省脱贫攻坚
领导小组办公室统一安排，省工
商联帮扶村由渭南市潼关县太要
镇南巡村调整为汉中市略阳县黑
河镇李家坪村。接到通知后，我
会驻村工作队及时将潼关县驻村
扶贫各项工作与潼关县扶贫办进
行了交接，并提前到李家坪村报
到。正式驻村后，工作队迅速开
展工作，目前已经在基础设施建
设、产业发展、消费扶贫、教育
资助、大病救治、医护人员医疗
扶贫等方面取得成效。
当前脱贫攻坚进入决战决
胜关键时期，省工商联将一如既
往高度重视脱贫攻坚工作，进一
步学习先进、寻找差距、补足短
板、狠抓落实，高质量完成各项
帮扶任务，保证向党和群众交出
一份满意的答卷。
（省“万企帮万村”精准扶
贫行动领导小组办公室）
12 要闻传真
“不忘初心 牢记使命”主题教育
省总商会党委召开专题会议研究部署第二批
“不忘初心、牢记使命”主题教育
10 月 17 日上午，陕西省总
商会党委召开第三次党委会议，
专题研究省工商联直属商会党支
部第二批主题教育推进工作。省
工商联党组书记、常务副主席、
省总商会党委书记沈涛，省总商
会党委委员董翔、陈则清、李向
军、史光明、王发友、张峻赢参
加会议。
会议学习了习近平总书记重
要论述及胡和平书记关于主题教
育的讲话 ；汇报了第二批主题教
育进展情况 ；党委委员认真讨论
了下一步推进主题教育的工作安
排及对省工商联直属商会各支部
进行三次全覆盖指导的时间安排
和具体指导内容。
沈涛指出，第二批主题教育
涉及的党支部数量大、时间紧、
任务重、要求高，总商会党委要
切实增强责任感和紧迫感，思想
上要高度重视、行动上要迅速跟
进、措施上要严格要求、务求实
效，要努力确保第二批主题教育
深入扎实推进，取得实效。他对
下一步工作提出了三点指导性意
见 ：一是要以先进促后进，以典
型带中间，在主题教育中要有特
色、有亮点 ；二是落实省委稳增
长、促投资要求，增加全省非公
有制经济人士的发展信心，推动
高质量发展 ；三是主题教育推动
落实“两个健康”，以更加扎实
工作全面推进非公有制经济健康
发展和非公有制经济人士健康成
长。（总商会党委办公室）
13 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
“不忘初心 牢记使命”主题教育
省总商会党委举办第二批“不忘初心、牢记使命”
主题教育暨直属商会党建工作培训
10 月 10 日，按照省工商联
党组要求，省总商会党委召开省
工商联直属商会第二批主题教育
推进会暨党建工作培训班，省工
商联党组成员、副主席、省总商
省总商会党委召开
“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会
9 月 26 日下午，中共陕西
省总商会委员会“不忘初心、牢
记使命”主题教育工作会召开。
省工商联党组成员、副主席、省
总商会党委副书记董翔主持会
议，省工商联副秘书长、省总商
会专职副书记陈则清及省工商联
直属商会的 16 家党支部书记参
加了会议。
会议强调，要深刻认识第二
批主题教育的主要特点和重大意
义 ；要把主题教育作为当前首要
政治任务 ；要强化政治担当，有
力有序有效推进主题教育 ；要认
真落实主题教育的总体要求，突
出抓好主题教育的重点措施落
实，把学习教育、检视问题、整
改落实、开好专题组织生活会
四项重点措施贯穿主题教育全过
程，努力取得最好成效。
会议要求，要压实政治责
任，确保主题教育取得实实在在
成效。坚决落实工作责任，各商
会党支部书记要切实担负第一责
任人责任 ；坚持统筹推进与分类
指导相结合，抓紧制定方案，合
理安排工作重点和工作进度，使
整个主题教育衔接紧凑、推进有
序 ；创新方式方法，加强宣传舆
论引导 ；省总商会党委要加强督
促指导，逐一走访，突出抓好学
习教育及检视整改工作，及时发
现和解决存在问题，确保高质量
完成主题教育的各项任务。
（省总商会党委办公室）
会党委副书记董翔，省工商联副
秘书长、省总商会党委专职副书
记陈则清，省工商联直属商会党
支部书记及党建工作人员共 60
余人参加。
董翔在开班仪式上指出，要
认清在省工商联直属商会中开展
第二批“不忘初心、牢记使命”
主题教育的重大意义，强化政治
自觉，以高度的政治责任感开展
14
好主题教育 ；要按规定动作，把
握目标任务，认真落实主题教育
四步走 ；要创造性开展主题教育
工作，学思用贯通，知信行统一。
这次培训，激发了省工商
联各直属商会党建工作者的积极
性、创造性，增强了各商会党支
部书记的责任意识，对“不忘初
心、牢记使命”主题教育有了更
全面、更深刻地理解。
（省总商会党委办公室）
旬邑县工商联召开 “不忘初心、牢记使命”
主题教育工作推进会
9月19日，旬邑县工商联召
开了“不忘初心、牢记使命”
主题教育工作推进会，学习贯
彻习近平总书记在中央“不忘
初心、牢记使命”主题教育工
作会议上的重要讲话精神和
省、市县会议精神，安排部署
机关主题教育。
会上，学习了习近平关于
“不忘初心、牢记使命”论述
摘编中的部分内容；中共旬邑
县委《关于开展“不忘初心、
牢记使命”主题教育的实施方
案》的通知；县委书记高玉峰
在全县“不忘初心、牢记使
命”主题教育工作会议上的讲
话。最后，就本部门“不忘初
心、牢记使命”主题教育工作
进行了安排部署。
会议强调，“不忘初心、牢
记使命”主题教育是当前全党重
大政治任务，要深刻认识理解、
认清开展主题教育的重大意义；
全面把握“守初心、担使命，找
差距、抓落实”的总要求，坚持
抓思想认识到位、抓检视问题到
位、抓整改落实到位、抓组织领
导到位，努力实现理论学习有收
获、思想政治受洗礼、干事创业
敢担当、为民服务解难题、清正
廉洁作表率的目标。要坚持学原
著、读原文、悟原理，并结合各
自工作实际，抓好整改落实。同
时，要把开展主题教育同推进县
工商联各项重点工作结合起来，
同完成好今年各项目标任务结合
起来，切实做到两手抓、两不
误、两促进。（旬邑县工商联）
15 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
“不忘初心 牢记使命”主题教育
澄城县工商联组织非公经济人士开展主题教育活动
9 月 18 日，澄城县工商联
组织 30 余名非公经济人士代表，
赴西北野战军前委第六次扩大会
议会址、壶梯山红色教育基地开
展“继承革命传统、赞美祖国繁
荣、唱响红色经典”主题教育活
动。
在西北野战军前委第六次
扩大会议会址，原县委党史研究
室主任弥智学现场向大家讲解了
西北野战军前委第六次扩大会议
召开的背景、会议精神及历史意
武功县工商联召开“不忘初心、牢记使命”主题教育
暨非公经济人士庆祝中华人民共和国成立 70 周年座谈会
9 月 19 日下午，武功县工
商联组织召开“不忘初心、牢记
使命”主题教育会暨非公经济人
士庆祝中华人民共和国成立 70
周年座谈会，县委常委、县委统
战部部长孔睿，副县长贠栋出席，
县工商联主席李荣，县委统战部
副部长赵万军，县工商联副主席
孙朋鸽及县内部分非公企业家代
表参加会议。
座谈会上，企业家代表纷纷
发言表示，只有祖国繁荣昌盛，
才能有企业的发展壮大，同时企
业管理者要改变思想，接纳多方
意见，要谦逊，相互交流，互相
促进，更要积极履行社会责任和
义务，共同助推构建“亲”“清”
新型政商关系，促进武功经济高
质量发展。
孔睿强调，企业家们要爱国、
爱党，做政治上的明白人，稳定
的社会环境有利于民营企业的发
展，要毫不含糊的拥护党的领导 ,
在构建“亲”“清”新型政商关
系中，要有所为，有所不为。要
发扬企业家精神，做经济发展的
带头人，相互借鉴企业管理经验，
促进企业家群体的共同成长 . 要
积极参与“万企帮万村”精准扶
贫行动，做履行社会责任的老实
人，在发展企业的同时兼顾社会
效益。加强工商联平台建设，为
企业交流、沟通、发展搭建桥梁，
为民企发展积极谏言献策。
（武功县工商联）
16
义。在壶梯山战役纪念碑前，弥
智学向大家讲述了壶梯山战役的
经过，介绍了杜立海、张富清的
英雄事迹。
血与火的洗礼，使大家思
想上受到了极大震撼，纷纷表示
和平幸福的生活来之不易，要
矢志不渝听党话，坚定不移跟
党走，珍惜当下创好业，致富
思源馈社会，特别是在当前经
济形势下行压力增大的情况下，
更要传承革命先辈的优良传统，
把艰苦奋斗精神、吃苦耐劳品
格融入到企业发展中，不忘初
心、牢记使命，自觉做爱国敬业、
守法经营、创业创新、回报社
会的表率和践行“亲”“清”新
型政商关系的典范。
（澄城县工商联）
商洛市工商联开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
9 月 10 日，商洛市工商联
分别召开党组会、党员大会和理
论学习中心组扩大会议，传达全
省“不忘初心、牢记使命”主题
教育第一批总结暨第二批部署会
议精神，专题研究、安排、部署
“不忘初心、牢记使命”主题教育，
并组织了第一次学习，原文学习
了习近平总书记在“不忘初心、
牢记使命”主题教育工作会议上
的重要讲话。
商洛市工商联成立了“不忘
初心、牢记使命”主题教育领导
小组及办公室，并设立学习组、
调研组、检视整改组三个工作小
组，印发了《关于开展“不忘初
心、牢记使命”主题教育实施方
案》。 11 日，举行了“不忘初心、
牢记使命”主题教育读书班开班
仪式，全体机关党员干部集体了
学习《习近平新时代中国特色社
会主义思想学习纲要》。
市工商联党组成员、副主席
苏延利在动员讲话中强调 ：一要
提高政治站位，深刻领会开展主
题教育的重大意义 ；二要牢牢把
握总体要求、根本任务、具体目
标，要将学习教育、调查研究、
检视问题、整改落实贯彻全过程；
三是夯实领导责任，加强组织领
导、抓实抓细主题教育，要把主
题教育与服务民营经济高质量发
展、推进工商联工作创新发展、
管党治党结合起来，做到统筹兼
顾，杜绝搞形式、走过场，确保
主题教育扎实有序推进。
（商洛市工商联）
17 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
“不忘初心 牢记使命”主题教育
柞水县工商联“不忘初心、牢记使命”
主题教育读书班开班式举行
9 月 11 日下午，柞水县工
商联举行“不忘初心、牢记使命”
主题教育读书班开班式，集体学
习传达胡和平在全省“不忘初心、
牢记使命”主题教育第一批结束
暨第二批部署会上的讲话精神 ；
专题学习了柞水县委《关于开展
“不忘初心、牢记使命”主题教
育的实施方案》和《习近平新时
代中国特色社会主义思想学习纲
要》部分篇章。
会议指出，在全党开展“不
忘初心、牢记使命”主题教育活
动，是以习近平同志为核心的党
中央统揽伟大斗争、伟大工程、
伟大事业、伟大梦想作出的重大
部署。县工商联和各级商会组织
要自觉把思想和行动统一到习近
平总书记重要讲话精神上，全面
落实中省市决策部署和县委安排
要求，通过开展主题教育使工商
联全体干部和所属商会组织的负
责人勇担职责使命，焕发出干事
创业的精气神，为全县民营经济
高质量发展做出新的贡献。
会议要求，我会干部和所属
商会组织要集中安排时间，重点
学习《习近平关于“不忘初心，
牢记使命”重要论述摘编》，跟
进学习习近平总书记最新讲话文
章，反复学习习近平总书记关
于促进民营经济发展系列重要
讲话，特别是在民营企业座谈会
上的重要讲话精神和即将出台的
《中共中央、国务院关于营造更
好发展环境支持民营企业改革发
展的意见》，深刻理解其核心要
义和实践要求，领悟初心使命，
认真检视整改，及时校准偏差。
要通过主题教育学习活动，提升
素质和能力，不断增强党性，以
实际行动践行初心和使命。
（柞水县工商联）
18
精准
扶贫 董翔赴李家坪村开展产业扶贫工作
9月6日，省工商联党组成
员、副主席董翔带领天麻种植专
家闵向阳、湖南商会及新生代商
会代表前往汉中市略阳县黑河镇
李家坪村，开展产业扶贫工作。
在与村镇负责人、村民代表
及结对帮扶对象座谈时，董翔详细
了解了村镇天麻种植产业发展现状
和村民实际需求，并围绕进一步优
化天麻种植、发展天麻产业、推进
脱贫攻坚提出相关建议。
在天麻种植用地选址期间，
董翔指导村镇进行育菌基地及温
室大棚建设，组织村民及贫困户
代表认真学习育菌、种植等实用
技术，引导商会及企业积极参与
种植与销售产业链，并鼓励大家
进一步坚定信心，发挥各方优
势，做大做强产业发展，力争早
日脱贫。
19 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
精准 扶贫
旬邑县工商联、县民政局组织爱心人士开展节前慰问
武功县工商联召开“万企帮万村”就业帮扶推进会
9月11日，旬邑县工商联联合县民政局组织旬
邑中银富登村镇银行、陕西兴豳商贸有限公司、
旬邑县玉祥天然气公司、时代塑业公司等一行10
余人，先后前往旬邑县太村镇义井村、魏洛村召
开了“不忘初心、牢记使命”脱贫攻坚座谈会。
太村镇镇长、副镇长及两个村的第一书记、驻村
工作队队长、工作队员、村党支部书记、主任等
共40余人参加座谈会。
8月16日，武功县工商联（总商会）召开“万
企帮万村”就业帮扶推进会。武功县委常委、县
委统战部部长孔睿，县工商联主席李荣，县工商
会上，县工商联主要负责人表示，将继续为
两个村在剩余劳动力就业、开展电商培训、小额
贷款、公厕改革、天然气入户、产业发展、捐资
助学、扶贫帮困等方面提供更多的支持与帮助；
县民政局主要负责人表示，将进一步配强驻村力
量，加大扶贫资金投入；几家企业负责人也纷纷
结合自身企业实际表示，将为两村提供更多的支
持。 （旬邑县工商联）
联副主席孙朋鸽，人社局主管扶贫领导，扶贫办
主管就业扶贫领导，各镇办（社区）分管工商联
工作领导及业务同志，参与“万企帮万村”部分
秦都区工商联举行
“爱心助学·圆梦行动”助学金发放仪式
8月22日上午，“爱心助学·圆梦行动”助学
金发放仪式在咸阳市秦都区举行，共青团咸阳市
委、秦都区团委、区妇联、区工商联等领导出席
发放仪式。
发放仪式上，爱心企业家许广丽激励受助学
生要努力拼搏，不断充实、完善自己，争取做一
个对社会有用的人才，希望大家做一个心中有爱
的人，把爱心传递给更需要的人，用更加积极向
上的态度回报社会。
此次活动共计发放助学金11.5万元，帮助35
名优秀困难学子喜圆大学梦。（秦都区工商联）
20
富县县委统战部、县工商联举行
2019年“同心同行 捐资助学”资助金发放仪式
8月20日上午，富县县委统战部、县工商联组
织会员企业举行了2019年“同心同行 捐资助学”
资助金发放仪式。县教育科技体育局、县扶贫
局、县民营经济服务中心等相关单位负责人参加
了仪式。县人大副主任缑西平，副县长马存平，
县政协副主席陈彩云等出席仪式。县委常委、县
委统战部部长邢世成主持发放仪式。
发放仪式上，21位爱心企业家给46位受助学
生发放共计6.4万元的资助金。
马存平对受助学生提出了三点希望，一是
希望同学们努力学习，奋发图强；二是希望同学
们立志成才，报效家乡；三是希望同学们严于律
己，传承美德。
（富县工商联）
企业负责人，县工商联各副主席及商（协）会负
责人参加会议。
孔睿强调，企业要优化岗位设置，规范企
业用工制度，以长远的、发展的眼光来推动企业
前进，助力脱贫攻坚事业。县工商联要加强引导
服务，与企业信息有效对接；创新工作方式，与
扶贫办、人社局网络化联动，集合资源，“一人
就业、全家脱贫”，使扶贫工作落在实处、富有
成效。围绕本次全国“五好”县级工商联省际交
叉检查工作，结合标准、要求，梳理出问题和任
务，工作抓在平时，做好会员的维护、发展，补
齐基础档案，做好全国“五好”县级工商联巩固
工作。 （武功县工商联）
宜川县工商联组织企业家参加2019年慈善日启动会
9月5日，宜川县慈善协会、县委统战部和县
工商联组织召开2019年9·5慈善日启动会。县慈
善协会会长薛根堂，县委统战部常务副部长、县
工商联党组书记薛长峰和县工商联副主席习金平
等，以及部分非公经济人士和新的社会阶层人士
出席启动会。
现场24人共捐款13400元。此次活动，旨在
动员全县各行业及社会爱心人士，大力弘扬乐善
好施、扶危济困的传统美德，积极捐款献爱，汇
聚慈善资源，助力脱贫攻坚。（宜川县工商联）
21 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
精准 扶贫
宁强县召开“万企帮万村”精准扶贫行动推进会
8月12日，宁强县召开“万企帮万村”精准扶
贫行动推进会。县委副书记杨帆，县委常委、县
委统战部部长马明华出席会议并讲话。各镇办和
有关部门分管领导，县工商联（总商会）执委及
各商会会长，参与“万企帮万村”精准扶贫行动
的部分企业负责人参加会议。
杨帆指出，要肯定成绩，找准问题，提升站
南郑区工商联召开社会力量扶贫推进会
8月19日上午，南郑区召开社会力量扶贫推
进会。区委副书记李宏伟、区委常委、区委统战
部部长苏智刚，副区长丁涛出席会议。社会扶贫
牵头部门，商会和企业代表共计40余人参加了会
议。
李宏伟全面总结了南郑区“万企帮万村”
精准扶贫工作成绩，指出了帮扶工作中存在的问
题。他强调，必须发挥主观能动作用，合力攻坚
冲刺。一要贡献企业力量；二要选准帮扶项目；
三要准确报送台账数据；四要强化组织领导。要
尽锐出战，拿出过硬招数，一如既往倾力参与，
贡献企业力量，齐心协力夺取脱贫攻坚最后胜
利。
苏智刚指出，各位企业家倾注真情助力全
区脱贫工作，在吸纳贫困户就业、帮助贫困户
增收、推动产业发展等方面卓有成效，履行了社
会责任，展现了企业家风采。就贯彻落实会议精
神他强调：一要迅速传达汇报；二要开展真帮实
扶；三要强化组织领导。
（南郑区工商联）
位，以高度强烈的政治责任感助力脱贫攻坚；紧
盯重点，抢抓机遇，果断推进，以合作双赢的事
业成就感助力脱贫攻坚；认清形势，夯实举措，
奋力落实，以与人为善的社会荣誉感助力脱贫攻
坚。各相关部门要进一步统一思想，集中力量，
克服困难；要进一步明确任务，找准问题，落实
举措；要进一步加强调度，靠前指挥，决不推
22
留坝县工商联向对口帮扶贫困户捐赠仪式举行
6月2日，留坝县突发冰雹自然灾害，将县工
商联对口帮扶贫困户——江口镇田坝村一组赵芹
英家中房顶盖瓦打碎，一直出现漏雨情况。8月21
日，留坝县工商联副主席孟华向其捐赠5000元，
帮助赵芹英翻新房顶盖瓦。
实现脱贫致富，需要大家共同的努力和奋
斗，在县委县政府的有力指导下，在社会各界的
关心支持下，农村生活条件会得到有效的改善，
生活环境将会建设得更加稳定和美好。
（留坝县工商联）
真情扶贫 为民服务
——府谷县工商联社会扶贫工作纪实
8月16日，在府谷县工商联主席高勇的带领
下，扶贫干部邀请府谷县医院相关医护人员，到
县工商联帮扶的府谷县老高川镇红草沟行政村进
行了大型义诊、健康知识宣传活动。
府谷县医院医务人员现场为村民免费测量血
压，急诊科主任赵雄飞大夫坐诊，为41名村民进
行了诊断，同时对村民的用药情况进行了专业指
导。随后又开展了健康知识、贫困户就医优惠政
策宣传，并为村民传授普及了一些农村常见病、
多发病的防治及用药知识。这一活动受到了红草
沟村民的热烈欢迎，赢得了乡亲们的一致好评。
（府谷县工商联）
诿。要立足实际，树牢大局观念,不嫌烦、不嫌
累、不推诿、不扯皮,全力以赴推进“万企帮万
村”精准扶贫行动提速、扩面、集成。强化行动
自觉,紧扣精准扶贫行动关键环节，牵头抓总，靠
前指挥，发挥好部门与企业之间桥梁纽带作用，
定期与各镇办和相关部门沟通衔接，摸排问题，
督促指导，动员引导非公企业加大帮扶力度，确
保帮扶工作取得实实在在的成效。
（宁强县工商联）
23 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
工商 精英
助力城乡文化繁荣
助推城乡产业发展
——记天朗控股集团董事长孙茵
和她的创业故事
◎ 文/唐文辉
工商
精英
在天朗发展过程中，经历
了三次飞跃式发展，是天朗重要
的三次转型，也被孙茵形象地称
为“三次创业”。
初次创业
完成资本积累 塑造天朗品牌
2001 年， 天 朗 创 业 之 初，
孙茵就怀揣着为西安人带来更
加美好生活环境的朴素愿望，带
领天朗人以高瞻远瞩、锐意进取
的气魄相继推出蔚蓝印象、蔚蓝
花城、蔚蓝人家等“蔚蓝系列”
精品住宅项目。2004 年，天朗
地产进军商业地产领域，推出西
北品牌机电广场——蔚蓝国际
项目。五年的时间，凭借着艰苦
创业的精神、对市场机遇的把握
和产品质量的精益求精，天朗全
面涉足住宅开发、写字楼建设、
商业运营等多个领域，赢得了行
业及市场的尊重与认同，也获得
了广泛的社会影响力，塑造了天
朗品牌。
二次创业
开创城系开发模式
转型城市区域开发
随着企业规模的扩大和能
级的提升，孙茵以战略发展的高
度，推动天朗的模式升级和产业
转型，着眼于城市区域开发和生
活配套补足。2005 年，天朗介
入土地的一级开发与整理，成功
探索出“城系开发”模式，一举
推出了“蔚蓝城、新都会、大兴郡、
高新港”四大城系，并率先推出
“四城联动”的区域化创新运营，
一跃成为中国房地产企业转型升
级的领跑者，完成了由地产开发
商向区域运营商的角色及职能转
变，完成了天朗的战略转型。
三次创业
聚焦城乡产业运营
推动城乡区域综合治理
在总结城市区域开发经验
的基础上，孙茵将企业的战略发
展重点进一步聚焦到城乡产业运
24
人物小传 ：
孙茵，女，汉族，研究生学历，1984 年
毕业于西安电子科技大学。现任天朗控股集
团董事长，陕西省人大代表，西安市人大代表，
中国房地产业协会副会长，西安电子科技大
学陕西校友会常务副会长，西安市城镇化产
业联合会会长。曾先后荣膺陕西省劳动模范，
西安市劳动模范，西安市地方税收百名突出
贡献纳税人，陕西经济推动力女杰，中国房
地产百强企业家，中华慈善突出贡献奖。凭
借在中国房地产行业的影响力和突出贡献，
孙茵先后入选“中国房地产百强企业贡献人
物”，天朗控股集团多次荣获“中国房地产百
强企业”“中国特色地产运营优秀企业——中
国特色小镇服务运营商”等荣誉。
营，以“三生融合”的理念，致力于推动城乡区域
的综合治理。
孙茵领军的天朗构建了涵盖城乡产业投资、建
设、运营与服务的一体化生态链，同时，围绕着特
色小镇和田园综合体两大产品形态，推出了“科技
+”“文化 +”“农业 +”“服务 +”四大运营模式，
并凭借丰富的城乡产业的专业能力与运营经验，将
在西安周边打造不同特色主题的特色小镇和田园综
合体，深化推进城乡产业的综合治理，在“大西安”
硬科技之都打造、美丽乡村建设、文化根脉城市的
复兴等多方面贡献自己的力量。
“科技+”助力西安成为全球硬科技之都
在“科技 +”方面，天朗立足西安高校聚集的
科研优势，依靠模式创新，释放发展潜能，凝聚企
业合力，涉足高新产业投资、高新技术转化、企业
孵化、产业集群运营等多个领域。
“我们相信创新是驱动产业发展的关键，并以
开源推动科技创新。”天朗控股集团董事长孙茵说。
长安大学城梦想小镇项目位于西安市长安区大学城
核心区域，在这一科技生态模式下，小镇依托西安
电子科技大学优势科教资源，集中周边多所重点高
校科研、技术资源，搭建科技成果开源信息平台，
促进产学研转化。通过小镇基础设施建设中的物联
网技术、大数据、科技生态等应用，搭建全球创新
资源和企业之间的桥梁，促进科研成果向社会及企
业输出，使“产、学、研、商”良好衔接。
梦想小镇打造了高校产学研平台、科技金融平
台、科技服务平台、科技成果交易平台四大平台，
将有效促进创新创业，推动科技成果的转化和产业
化。最终，长安大学城梦想小镇将激活西安科教优
势、链接全球，助力西安成为全球硬科技之都。
“文化+”助力西安成为
全球中华文明的体验之都
在“文化 +”方面，太白山·唐镇以诗仙李白
25 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
工商 精英
和太白山为文化 IP，以唐文化为
核心，打造集旅游、餐饮、娱乐、
文化、居住为一体的特色唐风小
镇。
太白山唐镇位于国家 5A 级
旅游景区太白山脚下，在区域原
有景观资源的基础上，太白山唐
镇以山、河、湖、汤、田、院、街、
养、育九大价值点为基础，将小
镇、太白山、汤峪河等元素打通
并串联，营造丰富的滨河小镇景
观，构建独具特色的唐风小镇。
“农业+”打造乡村振兴的
西安样板
在“农业 +”方面，在国家
乡村振兴战略背景下，天朗控股
集团与农业农村部下属的中国村
社发展促进会、长安区委、长安
区政府合作，共同打造了长安唐
村中国农业公园。
长安唐村位于西安市长安区
王曲街道乡村部分，是西北首家
中国农业公园的共建单位，是陕
西省农村综合改革试验区，也是
西安市首批田园综合体，项目致
力于建成中国乡村振兴的西安样
板，成为西安“望得见山，看得
见水，留得住乡愁”的美好初心，
成为传承中华文化的精神人文高
地，成为世界级的乡村旅游度假
目的地。
“服务+”打造产业运营
生态体系
“服务 +”是天朗控股集团
孙茵（右）为西安电子科技大学教育基金会捐款2000万元
近年来品牌战略升级的关键。基
于集团旗下 26 个成熟社区的 15
万业主，以及小镇项目的商户、
入驻企业和游客，着眼于 12 大
产业板块的系统整合与价值提
升，天朗控股集团提出了“服务
+”战略。
未来，通过传统物业体系的
品质提升，社群服务体系的注入，
加上康养教育体系、产业服务体
系以及商业服务系统的全面配
套，天朗将打造更为市场化、专
业化的“服务 +”运营模式，延
伸企业现有的产业服务链，打造
全维生活服务体系和产业运营生
态体系。
强化党建引领 促进企业发展
一直以来，在孙茵的带领下，
天朗控股集团始终坚决拥护中国
共产党的领导，坚持党的路线、
方针、政策，以强烈的使命和担当，
孙茵出席太白山唐镇“李小白乡约之旅”活动
26
27 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商丨梦想小镇丨
工商 精英
天朗控股集团简介
天朗控股集团，2001年创建于古都西安，是一家以城乡产业投资与运营为发展方向的全国
性企业集团，业务涉足投资、资本、地产、建设、科技、文旅、农业、康养、教育、物业、酒
管、商管等12个专业板块。
目前，天朗已经实现了跨行业、跨产业的产业驱动和产业联动。凭借产业发展能力、开发
建设能力、产业赋能能力、民生服务能力等四大核心能力优势，构建了涵盖城乡产业投资、建
设、运营与服务的一体化生态链，助力国家新型城镇化进程。
履行着企业责任。通过不断探索、
完善和创新，逐渐形成了党建促
进企业发展的非公党建之路。
集团党委始终把党建工作与
企业文化“共育共建”，搭建讲
政治的思想平台、教育平台、责
任平台。通过搭建“三个平台”，
强化党建工作与企业文化“共育
魂”。围绕“中国城乡产业运营商”
这个核心定位，坚持“产业发展
与党组织建设同步化”原则，抓
好“两个覆盖”，实现党建工作
与企业发展一条心。
在实现企业发展的同时，孙
茵将公益事业作为企业的重要责
任之一，带领天朗集团逐步形成
了以文化为主线，弘扬中华传统
文化、保护非物质文化遗产、关
注社会老龄化问题、扶贫助学、
环境保护为主要方向的天朗公益
发展脉络，对外开展了系列救灾、
扶贫、环境保护、养老、助学、
关爱孤寡老人和留守儿童等一系
列公益事业。
面向未来，在国家“一带一
路”倡议指引下，孙茵领军的天
朗将继续秉承“中国城乡产业运
营商”的历史使命，重塑人文记
忆，创新产业发展，完善生活配
套，美化生态环境，以城乡产业
集群的整体打造，深化中国城乡
区域综合治理，推动西安城乡文
化的复兴，硬科技之都的打造，
助力中国城乡文化、经济大发展
和大繁荣。
天朗控股集团在省慈善协会设立“天朗慈善文化教育宣传基金”
28
29 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商丨长安唐村丨
特别 关注
特别
关注
聚焦 2019 欧亚经济论坛
编者按：
新的一届欧亚经济论坛将再次把世界的目光拉到西安。
历史,曾以浓重的笔墨书写了中国最古老的都市西安;今天,世界
正以厚爱的目光聚焦崭新而又美丽的这座古城。
今年正值习近平主席出席欧亚经济论坛并发表主旨演讲10周
年。办好本届论坛，对于贯彻落实习近平主席在第二届“一带一
路”国际合作高峰论坛的重要讲话精神，深化陕西与欧亚各国经贸
合作，把陕西西安打造成为新欧亚大陆桥中国龙头和“一带一路”
关键城市，助推陕西西安实现追赶超越目标，具有重大意义与深远
影响。
9月10日至12日，以“共建‘一带一路’：高水平合作，高质
量发展”为主题的2019欧亚经济论坛如期而至。来自58个国家和地
区的政界、商界人士及学者齐聚西安，共商“一带一路”合作与发
展。
丝路，从历史中走来，如今，正呈现出崭新的面貌，焕发出新
的活力。
本届论坛秉承“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”
的丝路精神汇聚全球智慧，奏响丝路新乐章。
30
中秋逢盛会，风好正扬帆。
世界的目光再次聚焦西安。
“和合”之美绽放古都，这
是一场盛会与一座城市的约定 ：
9 月 10 日至 12 日，以“共建‘一
带一路’：高水平合作，高质量
发展”为主题的 2019 欧亚经济
论坛如期而至。来自 58 个国家
和地区的政界、商界人士及学者
齐聚西安，共商“一带一路”合
作与发展。
丝路，从历史中走来，如今，
正呈现出崭新的面貌，焕发出新
的活力。本届论坛秉承“和平合
作、开放包容、互学互鉴、互利
共赢”的丝路精神汇聚全球智慧，
奏响丝路新乐章。
“中国声音”与
“世界声音”在此共鸣
共商发展大计，共话美好
未来。2019 欧亚经济论坛期间，
论坛框架下的金融、生态、文旅
等 10 个平行分会精彩纷呈。
“随着现代信息技术的不断
更新和数字经济的蓬勃发展，全
球科技创新版图正在重构，各国
利益更加紧密相连。新一轮的产
2019欧亚经济论坛回顾与展望
业革命，正为‘一带一路’沿线
国家和地区融入全球产业链和价
值链提供新的契机。”全国人大
常委会原副委员长蒋正华说。
清华大学战略与安全研究中
心主任傅莹在题为《新世界形势
下的欧亚经济合作》的发言中指
出，欧亚国家在农业方面与中国
优势互补，陕西在农业领域与上
海合作组织开展合作面临难得机
遇。
“随着全球和区域生态环境
挑战日益严峻，良好生态环境成
为各国经济社会发展的支撑点
31 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
特别 关注
和人民生活质量的增长点，绿
色发展成为各国共同追求的目
标。”亚美尼亚环境部副部长伊
瑞娜·加布兰彦说。
……
“中国声音”与“世界声音”
共鸣，与会嘉宾打开思路、探索
路径、提供方案，为推动“一带
一路”高质量发展建言献策。
人文交流与文明互鉴
不断深化
有朋自远方来，不亦乐乎。
9 月 9 日， 来 自 中 国 和 印
度两大文明古国的国粹体育表
演——“上合瑜伽太极”活动在
西安大唐芙蓉园举行。上海合作
组织国家媒体和使节代表团，及
数百名瑜伽和太极爱好者参加。
“明年中方将继续举办瑜伽
和中国传统体育项目的交流活
动，希望与其他上海合作组织成
员国、观察员国和对话伙伴积极
开展民族体育项目的国际交流。”
上海合作组织睦邻友好合作委员
会副主席崔丽表示。
“这是我第一次到西安，一
来我就喜欢上了这里。城墙雄伟
壮观。我真没想到我竟然能在城
墙上面骑车。”参加上海合作组
织国家媒体代表团“绿色丝路·人
文上合”骑行考察活动的土耳其
记者图拉说 . 。
9 月 11 日晚，作为 2019 欧
亚经济论坛文化艺术板块配套活
动的第二届欧亚国际文化艺术节
举行，千余名参加论坛的特邀嘉
宾观赏《大唐乐赋》，感受当年
丝绸之路的辉煌。演出获得嘉宾
连连称赞。
文明因多样而交流，因交
流而互鉴，因互鉴而发展。本届
欧亚经济论坛期间还举办了包括
会、节、赛、演等在内的 14 个
配套活动，涵盖青年交流、文化
艺术、科学技术等领域，凸显陕
西和西安产业、人文、资源等方
面优势。
“西安智慧”助力
开启“黄金时代”
丝路，在开放、包容、合作
的发展中变得越来越宽广。
本届欧亚经济论坛聚焦各方
共同关切的重大问题，为务实合
作、协同发展提供了广阔舞台。
这场国际性的交流让人流、物流、
资金流、信息流涌动，带来丰硕
的合作成果。
丝路驿站工作基地落户西安
浐灞生态区，丝路驿站产业联盟
正式成立，开启丝路文旅融合新
篇章。
“2019 年 中 德 创 新 创 业 大
赛”总决赛优秀项目路演对接会
达成了 4 项签约合作意向，并于
2019 欧亚经济论坛科技分会闭
幕式现场签约，进一步推动国际
优秀科技人才、项目、资源落地
西安。
缔结友谊、深入合作、聚
力前行……本届欧亚经济论坛提
出合力奏响共建“一带一路”的
“时代强音”；聚力打造上合组织
区域合作升级版的“动力引擎”；
全力构筑欧亚大陆桥东西部交融
合作的“加速通道”；努力开启
陕西“三个经济”及西安国家中
心城市建设的“黄金时代”四大
愿景目标。从论坛取得的一系列
成果来看，愿景中的“黄金时代”
正在走来。（来源 ：陕西日报）
32
在 2019 欧亚经济论坛众多
的活动中，欧亚经济综合园区发
展 论 坛， 这 个 发 轫 于 2013 年，
已经举办了两届的论坛，由于众
多专家学者的头脑风暴，使其再
次成为欧亚经济论坛的焦点。
在主旨演讲环节，中国国
际经济交流中心副理事长韩永文
做了建议，园区要在优化管理体
制、优化激励机制、营造更加有
利于产业发展，有利于带动地区
经济发展的制度环境等方面不断
地进行改革创新，培育形成提升
对外开放和合作水平，提升经济
发展质量和竞争力的优势的势能
和动能，把欧亚经济综合园区努
力打造成为内陆型改革开放的新
高地。
中国国际贸易促进委员会党
组成员、副会长陈建安表示，未
来，中国贸促会将加强与各地方
政府和“一带一路”沿线产业合
作，搭建更多的经贸促进平台，
提供更加周到、务实的服务，帮
助广大企业更好的开展国际合
作。
国家发展改革委区域开放
司（国家推进“一带一路”建设
工作领导小组办公室）副司长赵
专家学者论道欧亚经济综合园区发展
◎ 文/秦禹
新勇表示，自 2013 年习近平主
席提出共建“一带一路”的伟大
倡议以来，欧亚经济论坛作为推
动“一带一路”建设的重要平台，
已将倡议从理念转化为行动。赵
新勇对进一步推动“一带一路”
建设高质量发展提出了八点建
议。他表示，国家发展改革委将
积极支持陕西省打造内陆开放新
高地和开发开放枢纽，鼓励西安
等重点城市，加快建设国际门户
枢纽城市。
国家发改委宏观经济研究院
院长毕吉耀说，在复杂多变的环
境下，更要坚持质量第一，效益
优先，发挥好产业园区作为经济
增长极的重要作用，共同探索合
作新模式，开拓合作新空间，厚
植合作新优势，把产业园区打造
成为互利共赢，共同发展，造福
民生的公共产品，支撑和促进“一
带一路”建设向高质量发展，推
动构建人类命运共同体。
在中国科学院地理科学与资
源研究所研究员、博导、“一带
一路”战略研究中心主任刘卫东
看来，要从全方位对外开放的视
角或者双向开放的视角，通过走
出去和引进来紧密结合，不断提
高创新能力，促进自身产业的转
型升级和竞争力的提高。
商务部欧亚司一级调研员宋
雪丹表示，突出以西安为代表的
“一带一路”节点城市对接国家
33 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
特别 关注
战略，促进人便于行，是推动“一
带一路”园区建设行稳致远的必
要条件。为此她建议 ：积极推动
中欧国际产业合作园、中欧丝路
创新园等项目对接 ；鼓励引导中
欧班列“长安号”向沿线商贸物
流企业、物流园区和跨境电商综
合试验区延伸 ；有效发挥欧亚经
济论坛、丝博会等重大开放平台
作用，吸引各国政府及企业共享
中国市场红利。
在高端对话环节，中国高新
技术产业开发区协会会长、科技
部原党组成员张景安，国家发展
改革委产业经济与技术经济研究
所副所长、研究员费洪平，国家
发展改革委“一带一路”建设促
进中心副主任李俊元，商务部国
际贸易经济合作研究院“一带一
路”经贸合作研究所所长、研究
员祁欣，园区中国董事长梁椿围
绕欧亚经济综合园区发展与“一
带一路”对外开放综合改革试验
区建设展开高端对话，为欧亚经
济综合园区的发展建言献策。
张景安认为，园区应该找到
一个未来可以成为具有世界影响
力的支柱产业，把这个产业最好
的企业和最好的创新人才，最好
的各种资源，不仅是整个国内资
源，而且要整个全球资源，形成
产业集群，创新集群，围绕产业
链形成创新链。
在费洪平看来，所谓的园区
必须有产业支撑，没有产业支撑
最后就是空城，“我们成功的开
发区取得很大方面的经验就是有
产业支撑，对于欧亚经济综合园
区来讲，未来的产业要迈向高质
量发展。”
“高端化、融合化、集群化、
绿色化和国际化是迈向高质量发
展的核心。”费洪平说，在“一
带一路”的背景下，要实现中国
梦，要高质量发展，园区起码要
做到两点。
第一是要做领头羊，我们国
家高新技术发展，园区应该先行
一步，要在高质量发展上，“首先
在环保上，园区首先能不能做到
零排放？能不能解决雾霾问题？”
第二，现在园区都是产城合
一，这就要解决小孩上学，房价
要低等等一系列的配套设施符合
今天发展的需要。。
“在‘一带一路’框架下促
进园区发展，首先要搞好园区的
定位问题，从它的功能定位和产
业定位，创新是关键、创新是引
领。”李俊元建议，最本质的要
建立现代产业体系，一个园区要
发展，产业发展是支撑，园区在
现在的阶段，怎么借“一带一路”
建设促进园区的高质量发展？要
统筹好对内开放和对外开放，特
别是园区到这个阶段，作为欧亚
经济综合园区，既要做好对外合
作的领头羊，同时也是承接东部
产业转移的一个高地。要借“一
带一路”的国家战略，争取把生
态区打造成西北地区对外开放新
的高地。
在祁欣看来，欧亚经济综合
园区现在的定位应该是西安“一
带一路”建设的核心载体，以及
陕西全面深化对外开放的重要平
台，这是地方参与“一带一路”
建设的计划和方案，如果想打造
“一带一路”对外开放综合试验
区，、就要把这个计划和方案提
升到国家层面。
她认为，欧亚经济综合园
区的首要关键词是升级，要把园
区建设纳入到上合组织的机制中
去，从国家层面支持园区建设，
支持“一带一路”对外开放综合
改革试验区的建设。
“第二个关键词是共建。”祁
欣表示，欧亚经济综合园区要共
建欧亚特色，西安在这方面取得
了很多成绩，但是在欧亚特色方
面重点并不是特别突出。
在祁欣看来，第三个关键词
是开放。欧亚经济综合园区虽然
我们针对欧亚国家，但是必须要
有普适性，要符合 WTO 规则，
就要考虑清楚到底在哪些方面有
创新、有突破。
“现在产业园区不是单纯孤
立的在一个城市，在一个地区，
更多是多元共享的发展模式。”
梁椿希望能够通过欧亚经济综合
的建设，能够跟长江经济带园区
的协会，包括大湾区园区的联盟
形成互动，发挥东中西各自的产
业和资源优势，能够真正把“一
带一路”园区的平台，和一些资
源管道建立起来。
34
在“一带一路”倡议下，我
国装备制造业迎来了“走出去”
的巨大机遇，西安作为“一带一
路”核心区和装备制造业重镇，
一些装备企业正借“一带一路”
的机遇，争搭“丝路快车”，分
享政策红利。
9 月 11 日，2019 欧亚经济
论坛·丝绸之路经济带产业创新
与合作论坛暨“一带一路”先进
制造业项目在西安举行。在“一
带一路”的大背景下，西安的装
备制造企业如何抓住发展机遇，
也是与会的专家学者关心的问
题。
突破现有产业格局
得益于国家早期的布局，西
安的装备制造体系比较完善，今
尤其是在航空航天、电子信息、
输变电设备和汽车制造等高端装
备制造业上，西安在全国具有一
定的优势。
“面临‘一带一路’倡议的
紧抓 “一带一路”机遇
西安装备制造业要“走出去”
◎ 文/高峰
机遇，西安如果能利用好之前打
下的工业基础，充分发挥‘西安
制造’与科研、人才优势去对接
国家战略和国际市场，形成以核
心技术为产业集群，就可以打造
出一个国际标准的产业集散基
地，在西安建立起世界级的期货
交易中心及网络贸易中心。”西
安石油大学教授、中国西部制造
业发展研究所所长曾昭宁表示，
“西安应重构对制造业的认识，
突破现有产业格局。”
他在论坛上表示，从西安要
实现装备制造业的做大做强，更
需要政府相关部门改变只注重招
商引资而忽视产业体系培育的思
路。
在曾昭宁看来，装备制造业
配套环节多，工艺加工过程长，
中间产品交易量大，专业化协作
要求高，产品协作范围广，受关
联产业的影响程度深 , 产品价值
链长，对产业链的完整性要求强
烈，最适合采取产业集群。
“当前，西安市重点装备企
业综合配套率 33% 左右。工业
配套率不到 30%。”曾昭宁建议，
集群发展三大方向 ：纵向拉长产
业链 ；横向提高配套率 ；完善社
会化中介服务体系。
曾昭宁表示，当前，打造好
的营商环境已经成为各地招商引
资的重点，对西安的装备制造业
来说，好的营商环境就是打造高
端装备制造重点应是产业配套环
境，“它直接涉及到产业集群的
发展壮大，比如物流问题、当地
的中小企业的配套能力，人才以
及政府的行政效率等等。”
中国智能制造系统解决方案
供应商联盟专家委员会主任张相
木在论坛上也表示，西安有西飞、
西电、陕鼓、秦川机床很多在国
内有优势的企业，但是产业链太
短，需要延长产业链，加强产业
配套，“同时，要把西安和陕西
的资源用好，尤其是大学、研究
所等，要让他们参与到西安制造
35 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
特别 关注
业的主战场来。”
张相木此言可以说直指要
害。众所周知，西安市科技资
源丰富，有着众多的高校和科
技院所。而制造业的转型升级，
科技创新可以说是重要的支撑。
对此，西安市要充分地释放科
技实力，一方面着力培育发展
高端制造，依托骨干企业打造
具有影响力的产业集群，另一
方面，依托科技资源优势，加
大对传统制造业的创新升级，
推动传统制造业的智能化转型，
提升企业的竞争力。
紧抓“一带一路”机遇
“‘一带一路’互联互通建
设给西安的装备制造业提供了
很好的机会。”在论坛上 ，电力
设施建设，包括大型的公路铁
路交通能源设施建设等等，都
为相关企业提供了非常好的机
遇“希望西安的企业要多关注
我国政府跟其他政府签署的倡
议协议。”
“西电集团作为输变电的装
备制造业，在‘一带一路’沿线
上也做了很多项目，包括开发和
基础设施。同时，西电和省内企
业进行合作，包括和国内大企业
合作，在‘’一带一路”沿线上
有重大项目的参与。” 中国西电
集团副总经理朱安珂在论坛上表
示。
“陕鼓创新研发的‘能源互
联岛’技术和系统方案，探索能
源互联及高效利用途径，正在解
决制约绿色经济发展的痛点问
题。”陕鼓集团党委副书记、总
经理刘金平此前在公开场合曾表
示，高端装备在能源结构改革和
绿色发展中具有引领作用，随着
全球清洁低碳能源体系的建立，
节能装备和系统解决方案在海外
市场将有更大发展机遇。
随着“一带一路”的深入推
进，陕鼓集团积极瞄准“一带一
路”市场，向沿线国家输出高效
节能的绿色产品和系统方案，以
实际行动推进国际产能的务实合
作。
“从需求看，‘一带’上的中
亚国家能源和矿产资源的勘探、
开发、加工以及再加工，农业和
轻工业的发展，基础设施建设等，
都急需技术装备来武装。”曾昭
宁表示。
商务部国际贸易经济合作研
究院“一带一路”研究所所长祁
欣也认为，现在沿线国家大部分
处于发展的工业化阶段，西安装
备制造业可以把目标集中在一些
国家、
曾昭宁认为，从“一路”需
求看，东盟国家蕴藏丰富的油气
资源及矿产资源，其勘探、开发、
加工、再加工，急需技术装备及
能源装备武装。同时，东盟国家
基础设施长期落后，基础设施建
设需要重卡等工程机械。“此外，
东盟国家农业比重较大，也需要
大量农业机械装备。”
在曾昭宁看来，西安市的装
备制造业要经济开拓东盟国家为
主的“一路”沿海国家市场“包
括政府和企业，都要好好的做个
规划。”
祁欣表示，对于西安装备制
造企业来讲，在紧抓机遇的同时，
企业在走出去之前一定要先做好
尽职调查，“特别是装备制造业
企业，因为它时间很长，投资很
大，我们确实看到太多的失败案
例都是由于没有做好尽职调查造
成的。”
可以说，“一带一路”倡议
为西安装备制造企业“走出去”
和“引进来”提供了前所未有的
条件和机会，无论从开拓市场空
间、优化产业结构，还是培育市
场竞争力，提升和壮大企业实力，
“走出去”和“引进来”都已成
为西安装备制造业取长补短，实
现自我提升的一个非常好的途
径。
在此次论坛上，来自海内外
的专家学更是纷纷为西安装备制
造业抢抓“一带一路”机遇建言
献策，这对于西安决策层来说，
要针对“一带一路”的发展需求，
充分发挥西安的资源，推动西安
的装备制造业，尤其是先进制造
加速发展，在新一轮的经济竞争
中抢占先机。对于西安的装备企
业来讲，要在紧抓机遇业开拓国
际市场的同时，加速企业完成转
型升级，推动企业向高质量发展，
提升竞争力。
36
2019年8月28-30日，由中
共西安市委、西安市人民政府主
办，西安市金融工作局、西安市
科学技术局、西安市投资合作
局、西安高新技术产业开发区
管理委员会、清科集团承办，
以“创变机遇未来”为主题的
2019全球创投峰会在西安高新
国际会议中心成功举行。
峰会历时三天，以极具前
瞻性的视角，审视全球创投行业
的前沿发展趋势，并得到500余
位投资人及万亿资本关注。峰会
的顺利举行，一方面印证了创投
作为发掘经济新生力量的重要角
色；另一方面吸引资本布局西
安，对外展示西安全力建设“创
投之都”的重要使命。
2019全球丝路创投联盟年会
暨专家恳谈会引导创业投资
新格局
中国经济转型发展与对外
开放提速，以及企业科技升级步
伐加快，正赋予创投产业新一轮
广阔发展空间。8月28日，2019
全球丝路创投联盟年会暨专家恳
谈会率先敲响了2019全球创投
峰会的序幕。恳谈会由西安市委
常委、西安高新区党工委书记、
西安航天基地党工委书记钟洪江
主持。西安市人民政府副市长王
勇出席并向大家的到来表示热烈
欢迎和衷心感谢。西安市委副书
记、市长李明远在恳谈会上进行
总结性发言。
2019全球创投峰会成功召开
助力全球创投发展新机遇
◎ 文/ 秦禹
37 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
特别 关注
恳谈会上，全国社会保障基
金理事会原副理事长王忠民、中
国国际金融股份有限公司投资管
理委员会副主席、董事总经理陈
十游、北京市科创母基金董事长
刘克峰、清控银杏创始合伙人、
董事长罗茁、国新央企运营基金
总经理刘隆文等三十位知名投资
人与西安市领导就中国创投行业
发展及西安如何发挥区位优势，
推动创投行业聚集和发展等为西
安献计献策。此次专家恳谈会的
召开，为西安与中国领先创投机
构搭建了直接沟通的窗口，在资
本层面建立深层的链接与互容；
同时也与众多机构共享西安的历
史机遇与投资机会，共同发掘这
片科教资源丰富、科技产业优异
的创新沃土。
撬动创投新机遇，全球知名
投资人赋能价值投资
峰会聚焦全球知名投资人，
共同为如何最大化撬动资本杠
杆、发展科技产业、激活城市创
新动能而展开深度讨论。中国证
券投资基金业协会党委副书记、
副会长胡家夫、前海股权投资基
金（有限合伙）首席执行合伙
人、前海方舟资产管理有限公司
董事长靳海涛、红杉资本中国基
金合伙人周逵、信中利资本集团
创始人、董事长汪潮涌、国中创
投首席合伙人、CEO施安平、清
科集团创始人、董事长倪正东、
火山石资本管理合伙人章苏阳、
愉悦资本创始及执行合伙人刘二
海、以色列创投之父亚泽马基金
创始人兼董事长伊格尔·艾立赫
等知名投资人与独角兽企业负责
人出席并站在国际市场、投资策
略、中国机遇等不同视角展开深
度对话。
中国证券投资基金业协会党
委副书记、副会长胡家夫在峰会
现场以“筑牢行业信义文化，推
动创新创业健康发展”为主题发
表致辞。胡家夫指出，要优化行
业生态，建设有利于创新资本形
成的制度环境，坚持把服务实体
经济作为出发点与落脚点，鼓励
支持创新创业，为服务实体经济
做出更大贡献。
前海股权投资基金（有限
合伙）首席执行合伙人、前海方
舟资产管理有限公司董事长靳海
涛以“2019，中国投资机遇之
年”进行主题分享。靳海涛在谈
到科创板对创投机构的影响时认
为，注册制改革成功，让企业减
轻发行股票负担的同时为其规范
化运作提出了新的要求。科创板
丰富的估值方法给了资本市场新
的思考角度，今后，创投机构将
成为支持科创企业的中坚力量。
愉悦资本创始及执行合伙
人刘二海以“新基础设施时代”
为主题发表讲话。刘二海认为，
新基础设施会孕育出一批新的物
种，而投资人与创业者将会从新
基础设施的发展中获得更多优
势。
《中国城市科技金融发展指
数》正式发布 北京上海西安
等位列前十
本次论坛上，清科研究中
心研究发布了2019年中国城市
科技金融发展指数，北京、上
海、深圳、杭州、广州、武汉、
南京、成都、西安、苏州位列前
十。
科技金融是促进科技创新
和成果转化的各类金融工具的总
称。近年来，得益于各级政府在
政策、制度供给和财政科技经费
等方面给予的大力支持，我国科
技金融发展环境整体在不断改
善。
为了更直观地展现各地区科
技金融发展的情况，清科研究中
心选取了政策环境上优势明显、
创新创业服务潜力较大、金融活
38
跃度较高、科技金融发展成果显
著的30个城市进行测评。通过制
定中国城市科技金融发展指数评
价体系，对包含了政策环境、创
新创业资源服务、科技金融活跃
度、科技金融发展成果等4个一
级指标，13个二级指标、41个
三级指标，用以综合衡量区域科
技金融发展水平和服务能力。通
过对测评结果进行分析，以检验
各城市的科创企业和金融资本融
合的实施成效，为各城市科技金
融健康发展提供参考借鉴。
从城市科技金融发展综合
指数结果来看，北京、上海、深
圳三个城市属于第一梯队，在科
技金融各领域均居领先地位；杭
州、广州、武汉、南京、成都、
西安属于第二梯队，各城市在不
同领域各自的特点和优势分明。
西安市在城市科技金融发
展综合指数中排名第九,分析认
为，得益于长期的科研和产业发
展基础和近年来打造“硬科技之
都”，西安形成了电子信息、先
进制造、金融与现代服务业的新
兴产业群，聚集了各重点实验室
以及工程技术中心等资源，引进
和培养了大量科技人才，同时在
政策经费上给予了大力支持，取
得了良好效果。与此同时，西安
市在科技金融活跃度方面仍有待
进一步提升。
此外，西安高新区作为西安
科技和经济的重要引擎，在科技
金融发展中占据了重要地位。在
清科研究中心发布的全国主要的
高新区科技金融发展指数中，中
关村科技园、上海张江高新区、
深圳高新区位居前三，西安高新
区位居第六。
聚焦“科创板”六大行业与
“硬科技”八大领域，建硬
科技发展核心动能
备受瞩目的科创板是众多
拟上市科创企业的“着陆点”，
受益于西安大力发展“硬科技”
的环境及“龙门计划”的大力推
进，在铂力特、西部超导两家企
业已正式在科创板上市之后，以
“硬科技之都”蜚声海内外的西
安，将继续抢抓“科创板”机
遇，加大科技金融的创新力度，
优化资源配置，吸引更多金融资
本与科创企业实现精准对接和高
效融合。
为进一步释放在人工智能、
高端装备、光电芯片等领域的硬
科技潜力，促进西安硬科技八路
39 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
特别 关注
军产业与金融资本融合对接，硬
科技八路军产业投融资对接会如
期顺利举行。对接会紧扣“科创
板”六大行业和西安市“硬科
技”八大领域，深入解析硬科技
各领域投融资趋势、策略与机
遇，并为西安中小企业发现融资
过程中遇到的问题，在活动现场
与资本精准对接。西安将结合其
科教资源、科技企业孵化、创新
生态雨林等资源优势，扩大发展
硬科技“八路军”产业的核心动
力，成为国内外创新创业的高地
和金融资本汇聚的盆地。此外，
峰会设置“项目一对一洽谈会”
特色环节及展览区域，为企业与
机构在现场及时有效对接提供了
专业的指导并得到了参会者一致
认可。
西安发布10条“科创板”上
市扶持政策 首发上市企业最
高奖励370万元
8月29日上午，西安市政府
在2019全球创投峰会上发布了
《西安市加快推进科技创新型企
业“科创板“上市扶持政策》
（以下简称《扶持政策》）。
据了解，本次出台的《扶
持政策》共10条，包括七个支持
措施和三个保障措施。《扶持政
策》指出，对西安市辖区以内在
“科创板”首发上市的企业，给
予一次性奖励不超过370万元奖
励。对在西安市辖区以外的“科
创板”上市公司，将注册地、纳
税地迁入西安市的企业，给予一
次性奖励不超过260万元奖励。
针对已上科创板并实现再融资的
企业，将按再融资额的0.2%进行
奖励，奖励最高限额不超过130
万元。
同时，《扶持政策》还包
括对保荐西安市企业在“科创
板”上市的主办券商，对进入
“西安市重点拟上市企业后备资
源库”企业等的奖励支持措施。
据《证券日报》记者了解，对进
入“西安市重点拟上市企业后备
资源库”的企业，将在科技金融
贷款融资、科技保险贷款贴息、
保险补助等方面给予综合支持。
同时，纳入《西安市关于支持企
业研发经费投入补助奖励办法》
支持范围，分类给予最高不超过
500万元的研发经费投入及增量
奖补政策支持。
此外，西安市政府鼓励各区
（县）、开发区扶持区域内拟上
市企业，形成政策叠加效应。
自7月22日科创板开板以
来，西安企业铂力特、西部超导
首批登陆科创板，让西安市成为
唯一拥有两家科创板上市公司的
中西部城市。据了解，不久前，
西安高新区对“科创板”上市企
业进行表彰奖励，铂力特获得高
新区颁发的“科创板”上市奖励
及重大创新和成果产业化配套支
持奖励 2000万元，中信建投获
得西安高新区颁发的上市企业辅
导奖励200万元及高新区券商直
投奖励33万元。截至目前，除铂
力特外，西部超导也已经获得西
安经开区各项奖补1000万元。
西安市委副书记、市长李
明远在2019全球创投峰会上指
出，除了这两家在科创板上市的
企业，西安对标科创板标准已初
步筛选出220家备选企业，希望
能够在未来实现上市，“西安已
为这些企业配置了专班，协助
解决上市过程中可能遇到的问
题。”
“2019西安未来之星
TOP100”与“西安龙门榜
TOP20”出炉
8月29日，在西安高新
区举办的“2019全球创投峰
会”上，“2019西安未来之
星TOP100”与“西安龙门榜
TOP20”榜单隆重揭晓。此次榜
单评选历时两个多月，1859家西
安企业参选，50余位知名机构投
资人共同评审，最终确定上榜企
业名单。
“西安龙门榜”是西安市在
打造“西安未来之星”外新增设
的榜单，旨在选出有上市前景、
且有意走向Pre-IPO的优秀本土
企业，进一步完善西安企业梯度
培育，针对性差异化服务企业，
助力入围企业与全球优秀投资机
构深度对接。
从行业分布来看，“西安龙
门榜TOP20”涵盖了“硬科技”
多个领域，其中航空航天2家、
40
生物技术1家、光电芯片3家、信
息技术5家、新材料4家、新能源
1家、智能制造3家、医疗健康1
家。
从股权结构来看，上榜企
业中除巨子生物、斯瑞新材料、
中天火箭外，其余企业背后都有
投资机构的支持，投资机构渗透
率达85%。从上市前景来看，上
榜企业中有5家企业正在上市辅
导中。据巨子生物总经理马晓轩
透露，巨子生物目前已启动IPO
流程，预计明年有望登陆资本市
场。
在今年“西安龙门榜
TOP20”中，有5家企业曾
入选“2018西安未来之星
TOP100”，它们分别是，美林
数据、莱特光电、博瑞集信、
西安凯立、鑫垚陶瓷。不仅如
此，“2018西安未来之星”榜
单发布后，上榜企业纷纷受到了
投资机构高度关注。自去年全球
创投峰会召开至今，发生在西安
的已批露投资金额约为人民币
20.54亿元（据私募通数据库统
计截止2019年5月），对西安打
造“创投之都”奠定了坚实基
础。峰会结束后，小白兔口腔、
芯派科技、雷神智能装备、赛富
乐斯、四叶草安全、知象光电等
“2018西安未来之星”上榜企
业均获得了融资。
为了把“西安未来之星”
榜单打造为西安高成长企业的
风向标，西安市今年继续发起
“2019西安未来之星”榜单评
选。
在“2019西安未来之星
TOP100”中，75家企业背后有
投资机构的支持，不仅有深创
投、达晨创投、国中创投、丰年
资本等头部投资机构，也有陕西
金控、西高投、中科创星等本地
优秀的投资机构。在评审阶段，
投资机构评审团给予了本次参选
企业较高的评价，也纷纷表示出
愿意跟入围项目进一步接洽。
丰年资本作为此次参与评审
的投资机构之一，认为此次参选
企业“硬科技”特征非常明显，
特别是高端制造领域中的芯片、
半导体、机电一体化等，以及跟
机械电子和信息技术相关的传感
器、后台处理系统、软件数据库
等相关企业备受关注。从今年参
赛的1859家企业的情况也反应出
西安的创业环境不断改善，符合
资本市场上市条件的企业也明显
增多。
西安市金融工作局副局长
王丽也表示，值此2019全球
创投峰会召开之际，西安发布
“2019西安未来之星”及“西
安龙门榜”，向500余位全球知
名投资机构投资人展示西安创投
发展成果与创新速度，让全球创
投力量充分感受西安创新企业的
“西”引力。
金融是现代经济的核心与
血脉，创新是推动发展的重要力
量。发展创投对提升城市科技推
动力意义重大。今天的西安，在
积极优化创新环境、集聚创新资
源的同时，也在持续提高金融
业服务实体经济发展的能力。
2019全球创投峰会的顺利召
开，对于正致力于打造“创投之
都”国际大都市的西安来说，这
场峰会恰逢其时。西安已向全球
资本发出正式而热情的邀请，并
以扎实的政策回应了来自创投行
业的关切，充分显示了这座“创
投之都”挖掘创新力的决心。
峰会的成功举办将为西安赢得更
为广阔的发展前景和为全球创投
行业锻造出更为强大的发展源动
力。
41 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
42 特别 关注
工商
参考
共享共创
聚焦陕西经济高质量发展
——省政府国际高级经济顾问会议
第十届会议侧记
在9月4日召开的省政府国
际高级经济顾问会议第十届会
议上，美光、施耐德电气等世
界500强公司的全球副总裁，复
星、中兴通讯等国内知名企业的
企业家，北大、哈萨克斯坦科学
院等全球高等学府的专家教授济
济一堂，围绕陕西发展献计献
策。现场精彩观点频出，头脑风
暴不止。
顾问们立足世界经济发展前
沿，用国际视野、全球经验，对
陕西融入“一带一路”建设，打
造内陆改革开放新高地，发展枢
纽经济、门户经济、流动经济，
提高投资贸易便利化水平等发
表了一系列前瞻性、针对性的观
点。
“一带一路”建设赋予陕
西得天独厚的发展优势。陕西实
施追赶超越，大力发展“三个经
济”正逢其时。中兴通讯股份有
限公司董事长李自学认为，陕西
文化底蕴深厚、科教资源富集、
创新实力雄厚、地理区域优越，
中兴将深化与陕西运营商的合
作，加快推动5G商用，促进基
础设施建设，助力陕西枢纽经济
发展；带动产业链上下游共同成
长，助力新一代信息技术产业跨
43 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
工商 参考
越发展，推动传统行业数字化转
型和升级，助力陕西门户经济发
展；加强在5G创新领域的探索
和投资，推动科技成果转化，促
进数字经济示范区、国家跨境
电子商务综合试验区建设，助力
陕西流动经济发展。德勤中国
首席执行官曾顺福表示，枢纽
经济是多样协同发展的经济体
系，成功的枢纽经济有交通枢纽
网络强大、资源聚集性强、辐射
范围广、全产业链发展、国际一
流人才聚集5个典型特征。交通
运输方面，陕西拥有良好的交通
运输基础，物流产业地位初步显
现，辐射范围需进一步提升。陕
西需要加速物流枢纽建设，积极
推动区域合作；走差异化发展之
路，寻求侧面突围；培养复合
型人才，聚焦高端服务型人才的
引入和培养。日本日通国际物流
（中国）有限公司董事长杉山龙
雄表示，日通经过对中国至欧洲
的铁路运输测试，最终选定中欧
班列“长安号”作为货运专列。
2018年12月20日，日通专列从
西安出发，积极响应“一带一
路”倡议。今后，日通将在海铁
联运、空铁联运及北欧线路等方
面继续加强与陕西的合作。
陕西产业发展迈向中高
端，亟待强化创新引领，对传统
行业进行升级改造。施耐德电气
全球执行副总裁、中国区总裁尹
正认为，制造业是陕西经济实现
高质量发展的中流砥柱。希望陕
西把物联网技术和行业实践结合
起来，鼓励技术创新，拥有更加
强大的技术生产力。他建议，
陕西应鼓励更多工业数字化示范
项目落地，提升整体工业产业
基础；加大工业领域职业教育投
入，鼓励支持职业教育的课程和
实践合作项目。
顾问们感受到了陕西营商
环境的不断优化，更加坚定了在
陕发展的信心。比亚迪股份有限
公司董事长王传福表示，比亚迪
2003年与陕西结缘。如今，陕
西已成为继广东总部之外，产业
发展最全面的基地。比亚迪坚定
在陕西的投资发展信心，一如既
往踏踏实实、心无旁骛地把企业
做强做优，助力“陕西制造”产
业链迈向全球价值链中高端。复
星集团董事长郭广昌认为，陕西
的营商环境更好了，西安的城市
环境更清新了，大家的干劲儿也
更足了。复星在陕总投资额接近
50亿元，在医药健康板块、商贸
物流板块等都有较好发展。
在产业规划、知识产权保
护、绿色发展等方面，顾问们也
进行了精彩的阐释。美光科技有
限公司全球运营执行副总裁巴
蒂亚表示，美光在陕西发展超过
10年，很高兴能够持续成为陕
西在基础设施建设投资方面的合
作伙伴。他希望陕西构建更加完
善的知识产权保护体系，让企业
期待持续稳定的投资回报。北京
大学经济政策研究所所长、光华
管理学院应用经济学系教授陈玉
宇认为，政府招商引资要立足前
瞻性的产业聚集。工业化走到后
半期，需要充分发挥各自的比较
优势，如紧盯服务业高速增长、
新技术带来的竞争优势等，实施
创新发展。SAP（思爱普）公司
全球高级副总裁、中国区总经理
李强表示，新时期“一带一路”
建设和新一轮产业革命引发新机
遇。陕西要顺时谋事，把握发展
主动权，让产业价值链迈向中高
端；进一步重构产业体系，更加
顺应全球产业发展趋势，以新动
能促进新发展，推动供给侧结构
性改革。（来源：陕西日报）
44
8月28日下午，全省小型微
型企业创业创新基地及中小企业
创新创业特色载体建设现场会在
西安航空基地成功举办。大会对
2019年度陕西省小型微型企业
创业示范基地进行了授牌，营造
“双创”氛围，展示“双创”成
果，推广“双创”经验，开创创
业创新工作新局面。
省工信厅，省财政厅，各
设区市、韩城市、杨凌示范区工
信局，部分县(市、区)工信局(中
小企业局)，部分国家级创业创
新示范基地、省级小型微型企业
创业创新基地和中小企业创新创
业特色载体的负责人等100余人
齐聚一堂，共同交流双创基地和
特色载体建设经验，探讨未来发
展方向，进一步推动大众创业、
万众创新，助力中小微企业实现
高质量发展。
省工信厅厅长张宗科充分
阐述了大众创业、万众创新对推
动中小微企业发展的重要意义，
深入总结了陕西省中小微企业推
动“双创”工作的成绩，并就如
何推动双创工作发展提出建议。
他指出，要全面深化改革，进一
步优化劳动力、资本、信息等要
我省小微企业省级创业创新基地达 103 家
素配置，释放创业创新活力;打
造好基地，建设好载体，建立健
全公共服务体系，建设好创业创
新平台;充分发挥企业“双创”
主体地位，形成一批具有一定竞
争力的创新型企业;优化政府服
务，提高政策精准度，营造公平
宽松的创业创新环境。
省财政厅副厅长刘红春从
减税降费、加大资金投入、优化
营商环境等方面详细介绍了陕西
省支持中小企业发展的具体举
措。他指出，要做好减税降费的
减法，减低企业负担;做好资金
投入的加法，积极支持企业发
展;大力支持特色载体建设，形
成带动示范作用，不断加大对中
小企业双创工作的支持力度，全
面落实各项减税降费政策，支持
中小企业高质量发展。
会议还通报了全省小微企
业创业创新基地及中小企业创新
创业特色载体发展情况。近年
来，全省工信系统从制定政策措
施、加强规划引导、完善基础设
施、提升服务功能等方面发力，
取得了显著成效，下一步将重点
抓载体建设，强服务功能，促示
范带动，推动“双创”基地和特
色载体建设工作再上新台阶。
从会上了解到：截至目
前，我省小微企业省级创业创
新基地达到103家，其中16家被
工信部认定为国家级小微企业创
业创新示范基地。这103家基地
中，入驻小微企业7766户，从
业人员达到了14.5万人。2018年
以来，我省确定了9个省级中小
企业创新创业特色载体，成功申
报4个国家级中小企业创新创业
特色载体，涌现出了西安阎良国
家航空高技术产业基地、西安印
刷包装产业基地、西安汽车零部
件产业园、陕西动漫产业基地等
一大批主导产业明晰、小微企业
聚集、“双创”氛围浓厚的“双
创”基地和特色载体，发展势头
强劲，带动作用明显。同时，我
省积极鼓励引导“双创”基地和
特色载体建立信息数据、创业
辅导、创新支持、技术研发、人
员培训、市场营销、投融资服务
等服务体系，建立规范的创业创
新服务标准和评估体系，为企业
开展全方位服务。目前，全省省
级“双创”基地建立和引入合作
服务机构605家，专职服务人员
1813人。
◎ 文/宗和
45 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
工商 参考
今年以来，国际环境日趋
复杂严峻，世界经贸增长放缓，
国内经济下行压力加大，部分指
标增速有所回落。一些媒体借机
以“非官方数据”“内部指数”
等为噱头，炒作中国经济数据、
唱空中国经济。但事实胜于雄
辩，上半年中国经济增速位居世
界主要经济体第一，就业物价总
体稳定，经济结构优化升级，
中国经济发展韧性强动力足潜力大
◎ 文/郭同欣
经济持续运行在合理区间。从未
来看，我国发展仍处于重要战略
机遇期，经济发展韧性强、动力
足、潜力大，长期向好的基本面
没有改变，也不会改变。
一、中国经济韧性强，持续
运行在合理区间
在全球经济下行、国内结
构性矛盾突出以及中美经贸摩擦
升级的背景下，今年以来我国经
济下行压力有所加大，但主要指
标仍保持总体平稳，特别是在一
系列稳就业、稳金融、稳外贸、
稳外资、稳投资、稳预期的政策
作用下，经济持续运行在合理区
间。
消费压舱石作用凸显。世
界经济增长放缓、中美经贸摩擦
升级一定程度上影响了外需对经
46
济增长的拉动作用，但我国经济
经过调整，一定程度上已经转变
为以内需拉动为主，特别是消费
对经济的支撑作用不断巩固。上
半年，我国内需对经济增长的贡
献接近80%，其中消费贡献率达
到60.1%。消费规模扩大、消费
结构升级已成为我国经济发展的
重要驱动力。1—8月份，我国
社会消费品零售总额超过26万亿
元，同比增长8.2%。上半年，
全国居民消费支出中，教育文
化娱乐、医疗保健、交通通信支
出同比分别增长10.9%、9.5%和
7.8%。旅游、教育、健康、体育
等服务消费增势良好，春节、中
秋、国庆等假期出行需求旺盛，
高铁也一票难求。2019年春运
期间，全国铁路约发送旅客4.1
亿人次，同比增长6.7%。
服务业增势总体较好。受
结构性矛盾突出、新旧动能转换
等因素影响，今年以来工业生产
有所放缓，1—8月份，规模以上
工业增加值同比增长5.6%，比上
半年回落0.4个百分点，但依然
快于全球主要经济体工业增速。
尤其是服务业增势良好，今年上
半年，我国服务业增加值同比增
长7.0%，累计增速连续14个季
度运行在7.0%—7.9%的区间，
服务业增加值占国内生产总值
50%以上，对经济增长的贡献率
达到60.3%。1—8月份，服务业
生产指数同比增长7.0%，快于
规模以上工业1.4个百分点。其
中，信息传输软件和信息技术服
务业、租赁商务服务业同比分别
增长22.4%和8.1%。
中西部地区后发优势持续
发挥。今年以来，部分经济外向
度高的地区下行压力较为明显，
但中西部地区继续保持较快增
长。1—8月份，中部、西部地
区规模以上工业增加值同比分别
增长8.0%和6.0%。上半年，安
徽、江西、湖北、贵州、云南地
区生产总值保持8%以上较快增
长。京津冀协同发展、长江经济
带等区域发展战略深入推进，效
果不断显现。1—8月份，河北、
湖北、四川规模以上工业增加
值同比分别增长7.2%、8.3%和
8.1%。随着粤港澳大湾区、长
三角一体化的稳步实施，区域发
展空间将进一步拓展，对经济增
长的支撑作用将得到有效发挥。
就业物价形势总体稳定。
就业是民生之本。党中央国务院
高度重视就业，出台了一系列稳
就业的政策举措，加之经济保
持稳定增长，服务业吸纳就业能
力增强，创业带动就业效果持续
显现，我国就业形势保持稳定。
1—8月份，全国城镇新增就业
984万人，完成全年目标任务的
89.5%。二季度末，农村外出务
工劳动力总量达1.8亿人，同比
增加226万人。8月份，全国城
镇调查失业率为5.2%，比上月
回落0.1个百分点。根据近年来
我国经济增长与新增就业、城镇
调查失业率的关系测算，没有
6%以上的经济增速，就不可能
实现前8个月900万人以上的新
增就业和保持5%左右的城镇调
查失业率。市场价格涨势温和。
今年各月CPI涨幅均低于3%的预
期目标，1—8月份，CPI同比上
涨2.4%，扣除食品和能源的核
心CPI上涨1.7%。近期食品价格
波动主要受台风洪涝灾害、非洲
猪瘟疫情等因素影响，随着保供
47 Shaanxi New Industry and Commerce
陕西新工商
工商 参考
稳价政策落地，价格也将趋于稳
定。9月11至17日，36个大中城
市猪肉平均零售价格日均涨幅为
0.28%，比8月份明显回落。这
些情况表明，当前中国经济运行
仍保持在合理区间，延续了总体
平稳、稳中有进的发展态势。
二、改革开放创新力度加大，
经济发展新动能不断增强
坚持创新驱动，不断深化
改革，扩大对外开放，新旧动能
有序转换，发展空间不断拓展，
尤其是大量依靠科技创新为主的
新兴行业快速崛起，增强了我国
经济发展新动能。
创新成为增长新引擎。创
新驱动战略深入实施，科技投入
持续增加，创新成果不断涌现，
为经济升级发展注入源源动力。
2018年，我国研发投入达1.97万
亿元，投入强度达2.19%，接近
发达国家平均水平。财政科技投
入连年保持较快增长，为创新
实力提升提供有力保障。2018
年，财政科学技术支出达9518
亿元，比上年增长13.5%，增速
比上年提高5.5个百分点，占财
政支出比重提升至4.31%。创新
政策环境不断改善。2018年，
规模（限额）以上企业中，企业
研发费用加计扣除减免税政策惠
及面达到56.1%，比上年提高2.0
个百分点。创新第一动力的作
用持续增强。2018年，我国发
明专利申请量连续8年居世界首
位；截至今年8月底，我国发明
专利有效数量达258万件，每万
人口发明专利拥有量达12.8件。
在世界知识产权组织最近公布的
2019年全球创新指数排名中，
中国位列第14位，比去年上升3
位。
改革激发市场新活力。
“放管服”改革深入推进，行政
审批事项大幅削减，全国统一的
市场准入负面清单制度实行，营
商环境不断优化。世界银行报告
显示，2018年我国营商环境位
居全球第46位，比上年大幅上
升32位。大道至简，政简易从。
不断为市场松绑铺路，有效激发
了创业创新热情，市场主体大
量涌现。1—8月份，我国日均
新登记企业达1.96万户。减税降
费大规模开展，中小企业普惠性
优惠政策实施，涉企收费有效清
理，据财政部门测算，今年减税
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