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塑料门窗 2024 年第 82 期

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002 塑料门窗

塑料门窗 2024 年第 82 期

时政要闻

1.国家主席习近平发表二〇二四年新年贺词 …………………… 04

2.中央经济工作会议在北京举行 ………………………………… 06

3.全国住房城乡建设工作会议在京召开：夯实基础　深化改革

推动住房城乡建设事业高质量发展再上新台阶 ……………… 09

4.4大板块 18个方面--2024年住房城乡建设重点任务 ………… 13

政策信息

1.国家发展改革委等部门关于加快建立产品碳足迹管理体系

的意见 …………………………………………………………… 14

2.工业和信息化部等十部门关于印发绿色建材产业高质量发展实施

方案的通知 ……………………………………………………… 17

3.绿色建材产业高质量发展实施方案 …………………………… 17

通知

关于征集“2024年第27届行业年会论文及行业发展三十周年大事

记”的通知 ………………………………………………………… 21

行业资讯

1.新版国家标准《建筑用塑料门窗》GB/T2886-2023

已发布并即将实施 ……………………………………………… 23

2.行将致远 逐鹿中原--第12届行业企业互访活动 …………… 25

3.工欲善其事 必先利其器

--2023年超低能耗门窗系统技术研修班报道 ………………… 32

4.新疆建筑门窗幕墙行业调研活动纪实 ………………………… 36

5.2023年塑料门窗及建筑装饰制品分会工作会在杭州召开 …… 43

6.中国建筑金属结构协会领导一行莅临金鹏节能科技考察调研 46

主办单位：

中国建筑金属结构协会塑料门窗及建筑装饰制品分会

顾 问：郝际平 许志伟 王杨林 张穆强

主 编：易序彪

副 主 编：丛敬梅

编 辑：赵新平

版面设计：赵新平

中国建筑金属结构协会塑料门窗及建筑装饰制品分会

办公地址：北京市海淀区车公庄西路8号

邮 编：100037

电 话：(010)58933947（兼传真） 68351128

E-mail：slmccn@vip.163.com

网 址：www.slmc.org.cn

塑料门窗 003

塑料门窗 2024 年第 82 期

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委员及专家名单

1.委员名单 ………………………………………………………… 47

2.专家名单 ………………………………………………………… 55

企业资讯

1.推进智能化升级--坚朗五金中山数字化智能化产业园项目奠基64

2.中财集团国际业务处与莫桑比克商会签署框架合作协议 …… 65

3.坚朗荣列“2023年广东省制造业企业500强第81位”………… 65

4.2023年赛迪乐荣获多项荣誉奖项 ……………………………… 66

会员介绍

1.西安高科建材科技有限公司 …………………………………… 68

2.江苏远翔装饰工程有限公司 …………………………………… 69

3.山东明珠材料科技有限公司 …………………………………… 70

4.重庆新美鱼博洋塑钢型材有限公司 …………………………… 71

5.山东温屏节能玻璃有限公司 …………………………………… 72

技术交流

超低能耗建筑用塑料门窗的技术研究与应用

辽宁雨虹门窗有限公司 常文盛…………………………………… 73

《塑料门窗》

《塑料门窗》宣传彩页征订启示…………………………………… 75

《塑料门窗》征稿启示 …………………………………………… 76

技术资料

建筑门窗行业技术培训教材、技术资料订购信息 ……………… 77

编委成员：(名次不分先后)

王洪涛 邓贵智 张海宇 周玉萍

吴宣法 窦永智 刘晓东 张雪默

钱经纬 罗 进 王爱春 胡宪文

施云飞 谷秀志 石 清 胡孝义

姜美琴 孙洪生 张世亮 李文华

胡瑞深 杨 帆 曹 玲 牛雪冰

张晓东 周卫强 高丽军 张 军

程先胜 黄文勋 杨孝全 常文盛

高松九 吕 品 陈振伟 杜升明

胡大中 Kay Puppe 冯建忠 戴卫洪

林普光 张伟忠 林海明 陈伟江

冒永全 徐学保 赵本军 宁晓龙

钱 杰 肖 敏 陈晓妹 张宗梅

虞节玉 宋化家 叶长清 胡海标

郑天勤 王殿波 曲先延 李敬芳

王荣辉 曹桢山 靳宪更 张延庆

李小虎 王 林 孟凡武 周光新

所世刚 郭曙光 王龙洋 程淑军

陈 平 宋成勇 郭大鹏 张宏儒

王 红 许 宁 马 键 蒋文君

张幼平 毕秀平 姜胜刚 陈国平

段恒波 冯建华 何明学 敬明云

李志勇 高 欢 毛能全 高爱青

吴小兵 詹兴霞 许海凤 章林汉

吕 凌 李 卫 吉 永 曾长涛

陈星宇 丁兆丰 何海军 齐 蓓

孙英杰 汪青松 颜承法 郑东阁

张喜臣 吴心勇 任炳芳 王新军

马德保 白小易

004 时政要闻

塑料门窗 2024 年第 82 期

国家主席习近平发表二〇二四年新年贺词

新华社北京 12 月 31 日电

新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二四年新年贺词。

全文如下：

大家好！冬至阳生，岁回律转。在这辞旧迎新的美好时刻，我在北京向大家致以新年的祝福！

新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表二〇二四年新年贺词。 新华社记者 鞠鹏 摄

2023 年，我们接续奋斗、砥砺前行，经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获。大家记住了一

年的不易，也对未来充满信心。

这一年的步伐，我们走得很坚实。疫情防控平稳转段，我国经济持续回升向好，高质量发展扎实推进。现代化

产业体系更加健全，一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起。粮食生产“二十连丰”，绿水青山成色更足，

乡村振兴展现新气象。东北全面振兴谱写新篇，雄安新区拔节生长，长江经济带活力脉动，粤港澳大湾区勇立潮头。

中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。

这一年的步伐，我们走得很有力量。经过久久为功的磨砺，中国的创新动力、发展活力勃发奔涌。C919 大飞机

实现商飞，国产大型邮轮完成试航，神舟家族太空接力，“奋斗者”号极限深潜。国货潮牌广受欢迎，国产新手机

一机难求，新能源汽车、锂电池、光伏产品给中国制造增添了新亮色。中国以自强不息的精神奋力攀登，到处都是

日新月异的创造。

时政要闻 005

塑料门窗 2024 年第 82 期

这一年的步伐，我们走得很见神采。成都大运会、杭州亚运会精彩纷呈，体育健儿勇创佳绩。假日旅游人潮涌动，

电影市场红红火火，“村超”、“村晚”活力四射，低碳生活渐成风尚，温暖的生活气息、复苏的忙碌劲头，诠释

了人们对美好幸福的追求，也展现了一个活力满满、热气腾腾的中国。

这一年的步伐，我们走得很显底气。中国是一个伟大的国度，传承着伟大的文明。在这片辽阔的土地上，大漠孤烟、

江南细雨，总让人思接千载、心驰神往；黄河九曲、长江奔流，总让人心潮澎湃、豪情满怀。良渚、二里头的文明曙光，

殷墟甲骨的文字传承，三星堆的文化瑰宝，国家版本馆的文脉赓续……泱泱中华，历史何其悠久，文明何其博大，

这是我们的自信之基、力量之源。

中国不仅发展自己，也积极拥抱世界，担当大国责任。我们成功举办中国－中亚峰会、第三届“一带一路”国

际合作高峰论坛，一系列主场外交迎来五洲宾朋。我也访问了一些国家，出席了一些国际会议，会晤了不少老朋友、

新伙伴，分享中国主张，深化彼此共识。世事变迁，和平发展始终是主旋律，合作共赢始终是硬道理。

前行路上，有风有雨是常态。一些企业面临经营压力，一些群众就业、生活遇到困难，一些地方发生洪涝、台风、

地震等自然灾害，这些我都牵挂在心。大家不惧风雨、守望相助，直面挑战、攻坚克难，我深受感动。辛勤劳作的农民，

埋头苦干的工人，敢闯敢拼的创业者，保家卫国的子弟兵，各行各业的人们都在挥洒汗水，每一个平凡的人都作出

了不平凡的贡献！人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠。

明年是新中国成立 75 周年。我们要坚定不移推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建

新发展格局，推动高质量发展，统筹好发展和安全。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，巩固和增强经济回升

向好态势，实现经济行稳致远。要全面深化改革开放，进一步提振发展信心，增强经济活力，以更大力度办教育、

兴科技、育人才。要继续支持香港、澳门发挥自身优势，在更好融入国家发展大局中保持长期繁荣稳定。祖国统一

是历史必然，两岸同胞要携手同心，共享民族复兴的伟大荣光。

我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。孩子的抚养教育，年轻人的就业成才，

老年人的就医养老，是家事也是国事，大家要共同努力，把这些事办好。现在，社会节奏很快，大家都很忙碌，工

作生活压力都很大。我们要营造温暖和谐的社会氛围，拓展包容活跃的创新空间，创造便利舒适的生活条件，让大

家心情愉快、人生出彩、梦想成真。

当前，世界上还有一些地方处在战火硝烟之中。中国人民深知和平的珍贵，我们愿同国际社会一道，以人类前

途为怀、以人民福祉为念，推动构建人类命运共同体，建设更加美好的世界。

此时此刻，夜色斑斓，万家灯火。让我们一起，祝愿祖国繁荣昌盛、世界和平安宁！祝愿大家福暖四季、顺遂安康！

  谢谢大家！

006 时政要闻

塑料门窗 2024 年第 82 期

中央经济工作会议在北京举行

中央经济工作会议 12 月 11 日

至 12 日在北京举行。中共中央总书

记、国家主席、中央军委主席习近

平出席会议并发表重要讲话。中共

中央政治局常委李强、赵乐际、王

沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

习近平在重要讲话中全面总结

2023 年经济工作，深刻分析当前经

济形势，系统部署 2024 年经济工作。

李强作总结讲话，对贯彻落实习近

平总书记重要讲话精神、做好明年

经济工作提出要求。

会议认为，今年是全面贯彻党

的二十大精神的开局之年，是三年

新冠疫情防控转段后经济恢复发展

的一年。以习近平同志为核心的党

中央团结带领全党全国各族人民，

顶住外部压力、克服内部困难，全

面深化改革开放，加大宏观调控力

度，着力扩大内需、优化结构、提

振信心、防范化解风险，我国经济

回升向好，高质量发展扎实推进。

现代化产业体系建设取得重要进展，

科技创新实现新的突破，改革开放

向纵深推进，安全发展基础巩固夯

实，民生保障有力有效，全面建设

社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

会议指出，进一步推动经济回

升向好需要克服一些困难和挑战，

主要是有效需求不足、部分行业产

能过剩、社会预期偏弱、风险隐患

仍然较多，国内大循环存在堵点，

外部环境的复杂性、严峻性、不确

定性上升。要增强忧患意识，有效

应对和解决这些问题。综合起来看，

我国发展面临的有利条件强于不利

因素，经济回升向好、长期向好的

基本趋势没有改变，要增强信心和

底气。

会议认为，近年来，在党中央

坚强领导下，我们有效统筹国内国

际两个大局、统筹疫情防控和经济

社会发展、统筹发展和安全，深化

了新时代做好经济工作的规律性认

识。必须把坚持高质量发展作为新

时代的硬道理，完整、准确、全面

贯彻新发展理念，推动经济实现质

的有效提升和量的合理增长。必须

坚持深化供给侧结构性改革和着力

扩大有效需求协同发力，发挥超大

规模市场和强大生产能力的优势，

使国内大循环建立在内需主动力的

基础上，提升国际循环质量和水平。

必须坚持依靠改革开放增强发展内

生动力，统筹推进深层次改革和高

水平开放，不断解放和发展社会生

产力、激发和增强社会活力。必须

时政要闻 007

塑料门窗 2024 年第 82 期

坚持高质量发展和高水平安全良性

互动，以高质量发展促进高水平安

全，以高水平安全保障高质量发展，

发展和安全要动态平衡、相得益彰。

必须把推进中国式现代化作为最大

的政治，在党的统一领导下，团结

最广大人民，聚焦经济建设这一中

心工作和高质量发展这一首要任务，

把中国式现代化宏伟蓝图一步步变

成美好现实。

会议强调，做好明年经济工作，

要以习近平新时代中国特色社会主

义思想为指导，全面贯彻落实党的

二十大和二十届二中全会精神，坚

持稳中求进工作总基调，完整、准确、

全面贯彻新发展理念，加快构建新

发展格局，着力推动高质量发展，

全面深化改革开放，推动高水平科

技自立自强，加大宏观调控力度，

统筹扩大内需和深化供给侧结构性

改革，统筹新型城镇化和乡村全面

振兴，统筹高质量发展和高水平安

全，切实增强经济活力、防范化解

风险、改善社会预期，巩固和增强

经济回升向好态势，持续推动经济

实现质的有效提升和量的合理增长，

增进民生福祉，保持社会稳定，以

中国式现代化全面推进强国建设、

民族复兴伟业。

会议要求，明年要坚持稳中求

进、以进促稳、先立后破，多出有

利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，

在转方式、调结构、提质量、增效

益上积极进取，不断巩固稳中向好

的基础。要强化宏观政策逆周期和

跨周期调节，继续实施积极的财政

政策和稳健的货币政策，加强政策

工具创新和协调配合。

积极的财政政策要适度加力、

提质增效。要用好财政政策空间，

提高资金效益和政策效果。优化财

政支出结构，强化国家重大战略任

务财力保障。合理扩大地方政府专

项债券用作资本金范围。落实好结

构性减税降费政策，重点支持科技

创新和制造业发展。严格转移支付

资金监管，严肃财经纪律。增强财

政可持续性，兜牢基层“三保”底线。

严控一般性支出。党政机关要习惯

过紧日子。

稳健的货币政策要灵活适度、

精准有效。保持流动性合理充裕，

社会融资规模、货币供应量同经济

增长和价格水平预期目标相匹配。

发挥好货币政策工具总量和结构双

重功能，盘活存量、提升效能，引

导金融机构加大对科技创新、绿色

转型、普惠小微、数字经济等方面

的支持力度。促进社会综合融资成

本稳中有降。保持人民币汇率在合

理均衡水平上的基本稳定。

要增强宏观政策取向一致性。

加强财政、货币、就业、产业、区域、

科技、环保等政策协调配合，把非

经济性政策纳入宏观政策取向一致

性评估，强化政策统筹，确保同向

发力、形成合力。加强经济宣传和

舆论引导，唱响中国经济光明论。

会议强调，明年要围绕推动高

质量发展，突出重点，把握关键，

扎实做好经济工作。

一是以科技创新引领现代化产

业体系建设。要以科技创新推动产

业创新，特别是以颠覆性技术和前

沿技术催生新产业、新模式、新动能，

发展新质生产力。完善新型举国体

制，实施制造业重点产业链高质量

发展行动，加强质量支撑和标准引

领，提升产业链供应链韧性和安全

水平。要大力推进新型工业化，发

展数字经济，加快推动人工智能发

展。打造生物制造、商业航天、低

空经济等若干战略性新兴产业，开

辟量子、生命科学等未来产业新赛

道，广泛应用数智技术、绿色技术，

加快传统产业转型升级。加强应用

基础研究和前沿研究，强化企业科

技创新主体地位。鼓励发展创业投

资、股权投资。

二是着力扩大国内需求。要激

发有潜能的消费，扩大有效益的投

资，形成消费和投资相互促进的良

性循环。推动消费从疫后恢复转向

持续扩大，培育壮大新型消费，大

力发展数字消费、绿色消费、健康

消费，积极培育智能家居、文娱旅游、

体育赛事、国货“潮品”等新的消

费增长点。稳定和扩大传统消费，

提振新能源汽车、电子产品等大宗

消费。增加城乡居民收入，扩大中

等收入群体规模，优化消费环境。

要以提高技术、能耗、排放等标准

为牵引，推动大规模设备更新和消

费品以旧换新。发挥好政府投资的

带动放大效应，重点支持关键核心

技术攻关、新型基础设施、节能减

排降碳，培育发展新动能。完善投

融资机制，实施政府和社会资本合

作新机制，支持社会资本参与新型

基础设施等领域建设。

三是深化重点领域改革。要谋

划进一步全面深化改革重大举措，

为推动高质量发展、加快中国式现

代化建设持续注入强大动力。不断

008 时政要闻

塑料门窗 2024 年第 82 期

完善落实“两个毫不动摇”的体制

机制，充分激发各类经营主体的内

生动力和创新活力。深入实施国有

企业改革深化提升行动，增强核心

功能、提高核心竞争力。促进民营

企业发展壮大，在市场准入、要素

获取、公平执法、权益保护等方面

落实一批举措。促进中小企业专精

特新发展。加快全国统一大市场建

设，着力破除各种形式的地方保护

和市场分割。有效降低全社会物流

成本。要谋划新一轮财税体制改革，

落实金融体制改革。

四是扩大高水平对外开放。要

加快培育外贸新动能，巩固外贸外

资基本盘，拓展中间品贸易、服务

贸易、数字贸易、跨境电商出口。

放宽电信、医疗等服务业市场准入，

对标国际高标准经贸规则，认真解

决数据跨境流动、平等参与政府采

购等问题，持续建设市场化、法治

化、国际化一流营商环境，打造“投

资中国”品牌。切实打通外籍人员

来华经商、学习、旅游的堵点。抓

好支持高质量共建“一带一路”八

项行动的落实落地，统筹推进重大

标志性工程和“小而美”民生项目。

五是持续有效防范化解重点领

域风险。要统筹化解房地产、地方

债务、中小金融机构等风险，严厉

打击非法金融活动，坚决守住不发

生系统性风险的底线。积极稳妥化

解房地产风险，一视同仁满足不同

所有制房地产企业的合理融资需求，

促进房地产市场平稳健康发展。加

快推进保障性住房建设、“平急两用”

公共基础设施建设、城中村改造等

“三大工程”。完善相关基础性制度，

加快构建房地产发展新模式。统筹

好地方债务风险化解和稳定发展，

经济大省要真正挑起大梁，为稳定

全国经济作出更大贡献。

六是坚持不懈抓好“三农”工作。

要锚定建设农业强国目标，学习运

用“千万工程”经验，有力有效推

进乡村全面振兴，以确保国家粮食

安全、确保不发生规模性返贫为底

线，以提升乡村产业发展水平、提

升乡村建设水平、提升乡村治理水

平为重点，强化科技和改革双轮驱

动，强化农民增收举措，集中力量

抓好办成一批群众可感可及的实事，

建设宜居宜业和美乡村。毫不放松

抓好粮食等重要农产品稳定安全供

给，探索建立粮食产销区省际横向

利益补偿机制，改革完善耕地占补

平衡制度，提高高标准农田建设投

入标准。树立大农业观、大食物观，

把农业建成现代化大产业。

七是推动城乡融合、区域协调

发展。要把推进新型城镇化和乡村

全面振兴有机结合起来，促进各类

要素双向流动，推动以县城为重要

载体的新型城镇化建设，形成城乡

融合发展新格局。实施城市更新行

动，打造宜居、韧性、智慧城市。

充分发挥各地区比较优势，按照主

体功能定位，积极融入和服务构建

新发展格局。优化重大生产力布局，

加强国家战略腹地建设。大力发展

海洋经济，建设海洋强国。

八是深入推进生态文明建设和

绿色低碳发展。建设美丽中国先行

区，打造绿色低碳发展高地。积极

稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造

绿色低碳供应链。持续深入打好蓝

天、碧水、净土保卫战。完善生态

产品价值实现机制。落实集体林权

制度改革。加快建设新型能源体系，

加强资源节约集约循环高效利用，

提高能源资源安全保障能力。

九是切实保障和改善民生。要

坚持尽力而为、量力而行，兜住、

兜准、兜牢民生底线。更加突出就

业优先导向，确保重点群体就业稳

定。织密扎牢社会保障网，健全分

层分类的社会救助体系。加快完善

生育支持政策体系，发展银发经济，

推动人口高质量发展。

会议指出，要深刻领会党中央

对经济形势的科学判断，切实增强

做好经济工作的责任感使命感，抓

住一切有利时机，利用一切有利条

件，看准了就抓紧干，能多干就多

干一些，努力以自身工作的确定性

应对形势变化的不确定性。要全面

贯彻明年经济工作的总体要求，注

意把握和处理好速度与质量、宏观

数据与微观感受、发展经济与改善

民生、发展与安全的关系，不断巩

固和增强经济回升向好态势。要准

确把握明年经济工作的政策取向，

在政策实施上强化协同联动、放大

组合效应，在政策储备上打好提前

量、留出冗余度，在政策效果评价

上注重有效性、增强获得感，着力

提升宏观政策支持高质量发展的效

果。要讲求工作推进的方式方法，

抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注

重前瞻布局，确保明年经济工作重

点任务落地落实。要始终保持奋发

有为的精神状态，胸怀“国之大者”，

主动担当作为，加强协同配合，积

极谋划用好牵引性、撬动性强的工

时政要闻 009

塑料门窗 2024 年第 82 期

作抓手，扎实推动高质量发展。

会议强调，要坚持和加强党的

全面领导，深入贯彻落实党中央关

于经济工作的决策部署。要不折不

扣抓落实，确保最终效果符合党中

央决策意图。要雷厉风行抓落实，

统筹把握时度效。要求真务实抓落

实，坚决纠治形式主义、官僚主义。

要敢作善为抓落实，坚持正确用人

导向，充分发挥各级领导干部的积

极性主动性创造性。要巩固拓展主

题教育成果，并转化为推动高质量

发展的成效。

会议要求，要做好岁末年初重

要民生商品保供稳价，保障农民工

工资按时足额发放，关心困难群众

生产生活，深入落实安全生产责任

制，守护好人民群众生命财产安全

和身体健康。

会议号召，全党要紧密团结在

以习近平同志为核心的党中央周围，

坚定信心、开拓奋进，努力实现经

济社会发展各项目标任务，以高质

量发展的实际行动和成效，为以中

国式现代化全面推进强国建设、民

族复兴伟业作出新的更大贡献。

中共中央政治局委员、中央书

记处书记，全国人大常委会有关领

导同志，国务委员，最高人民法院

院长，最高人民检察院检察长，全

国政协有关领导同志以及中央军委

委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划

单列市、新疆生产建设兵团党政主

要负责同志，中央和国家机关有关

部门、有关人民团体、中央管理的

部分金融机构和企业、中央军委机

关各部门主要负责同志等参加会议。

全国住房城乡建设工作会议在京召开：

夯实基础　深化改革　

推动住房城乡建设事业高质量发展再上新台阶

12 月 21 日至 22 日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议以习

近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，

认真落实中央经济工作会议精神，系统总结 2023 年工作，分析形势，明确

2024 年重点任务，推动住房城乡建设事业高质量发展再上新台阶。住房城乡

建设部党组书记、部长倪虹作工作报告。

会议期间，参会代表围绕工作报告进行了分组讨论，并在全体会议上交

流了各组讨论情况。驻部纪检监察组组长宋寒松出席会议，副部长姜万荣主

持第一次全体会议并作总结讲话，副部长董建国主持第二次全体会议，副部

长秦海翔、王晖出席会议，总经济师杨保军、总工程师江小群参加会议。

会议认为，2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠

疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全国住房城乡建设系统坚决贯彻落实

党中央、国务院决策部署，坚定信心、保持定力，在稳中起好步、在进上下功夫，

稳支柱、防风险、惠民生，努力为经济运行整体好转作贡献、为人民群众生

活品质提升办实事。

在理念方法上，践行党的初心使命，牢牢抓住让人民群众安居这个基点，

以好房子为基础，推动好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，坚

持想明白、干实在，锻造专业敬业的住建人精神品格；在行动实践上，着力

稳定房地产业和建筑业“两根支柱”，稳步实施城市更新行动和乡村建设行动，

010 时政要闻

塑料门窗 2024 年第 82 期

推动建筑业转型；在工作成效上，一大批发展工程、民生工程、安全工程落

地见效，住房城乡建设事业高质量发展打开新局面。

会议对 2023 年重点任务进行了盘点。

在房地产市场方面，积极采取措施，增信心、防风险、促转型，会同有

关部门出台“认房不用认贷”、降低首付比例和利率、实施支持居民换购住

房有关个人所得税政策、降低二手房买卖中介费等政策工具，指导地方因城

施策、一城一策、精准施策稳定市场。扎实推进保交楼工作，维护购房人合

法权益。

——在住房保障方面，启动了保障性住房建设、“平急两用”公共基础

设施建设、城中村改造“三大工程”。稳步推进保障性租赁住房、公租房和

棚改安置房等建设。支持新市民、青年人提取住房公积金租房安居。

在城市建设方面，有序推进城市更新，全面开展城市体检，以城市体检

出来的问题为重点实施城市更新，开展完整社区建设试点，完善“一老一小”

等服务设施，开展“国球进社区”“国球进公园”活动。截至 11 月底，全

国共实施各类城市更新项目约 6.6 万个。其中，新开工改造城镇老旧小区 5.3

万个，惠及 882 万户居民；加装电梯 3.2 万部，增设停车位 74.6 万个，增设

养老、托育等社区服务设施 1.4 万个；改造城市燃气等各类管道约 10 万公里，

有效增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

——在城市管理方面，推进“一委一办一平台”（即城市管理委员会、

城市管理委员会办公室、城市运行管理服务平台）工作体系建设，巩固深化“强

基础、转作风、树形象”专项行动，提高城市管理为民服务水平。

——在村镇建设方面，指导做好京津冀和东北三省等暴雨洪涝灾区灾后

农房恢复重建工作，为受灾群众建设“放心房”“暖心房”，让受灾群众温

暖过冬。深入实施农房质量安全提升工程，支持约 31.6 万户重点对象实施危

房改造和农房抗震改造。开展乡村建设评价，推动小城镇污水垃圾设施建设

补短板，加大定点帮扶和对口支援力度。

——在建筑业发展方面，把企业资质审批时间缩短到了 2 个月。以建造

方式变革促进好房子建设，推进智能建造城市试点，开展设计公益培训，打

造好房子样板。积极参与开展清理拖欠企业账款工作，举办“质量月”活动。

——在城乡历史文化保护传承方面，一体推进历史文化保护、传承和利

用，从真重视、真懂行、真保护、真利用、真监督 5 个方面部署历史文化街

区和历史建筑保护利用工作，与中央广播电视总台合作制作播出大型纪录片

《文脉春秋》，抢救性保护 1336 个有重要价值的传统村落。

——在绿色低碳发展方面，认真学习贯彻习近平总书记给上海市虹口区

嘉兴路街道垃圾分类志愿者的重要回信精神，推动既有建筑节能改造、推动

县级城市黑臭水体治理，加强城市园林绿化建设。截至 11 月底，地级及以上

城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达到 90.2%；全国新建和改造提升城市绿

地约 3.1 万公顷，开工建设“口袋公园”3980 个，建设绿道 5033 公里；全

国 846 个市县、6174 个城市公园开

展绿地开放共享试点，轮换共享草

坪，让人民群众共享绿地空间。

——在安全生产方面，推进设

施建设、机制建设、能力建设，启

动城市生命线安全工程建设，应用

数字化智慧化手段，推动城市安全

风险防控从被动应对转向主动预防，

扎实推进城市排水防涝工程体系建

设，深入开展全国城镇燃气安全专

项整治，抓好房屋市政工程安全生

产工作。

——在制度创新和科技创新方

面，推动立法工作，实现工程建设

项目审批系统县级全覆盖，研究建

立房屋体检、养老金、保险等制度，

推动城市信息模型基础平台建设。

——在国际交流合作方面，参

加第二届联合国人居大会，举办首

届中国 - 东盟建设部长圆桌会，通

过《南宁倡议》，建立“推动中新

建设发展部长对话”机制，积极参

与推进共建“一带一路”，成功举

办首届全球城市可持续发展奖（上

海奖）颁奖活动和世界城市日中国

主场活动。

——在党的建设方面，深入开

展学习贯彻习近平新时代中国特色

社会主义思想主题教育，同步推进

干部队伍教育整顿，把从严管理监

督和鼓励担当作为统一起来，营造

担当作为、团结奋斗的良好氛围。

会议指出，站在新的历史起点，

做好住房城乡建设工作，要适应新

形势、落实新要求、展现新担当，

准确把握住房城乡建设事业发展的

阶段性特征，准确把握中央的要求、

人民的需求、行业的追求，准确把

时政要闻 011

塑料门窗 2024 年第 82 期

握推进事业发展的科学方法，以习

近平总书记重要指示批示和党中央、

国务院重大决策部署为行动指南，

以人民对美好生活的向往为奋斗目

标，以当好中国式现代化的建设铁

军为不懈追求，认真学习领悟习近

平新时代中国特色社会主义思想的

世界观和方法论，将贯穿其中的立

场、观点、方法，创造性运用到住

房城乡建设实践中，更加注重统筹

推进、更加注重依法行政、更加注

重实事求是、更加注重有效落实。

会议强调，2024 年是中华人民

共和国成立 75周年，是实施“十四五”

规划的关键一年，做好住房城乡建

设工作意义重大。明年全国住房城

乡建设工作的总体思路是：以习近

平新时代中国特色社会主义思想为

指导，全面贯彻落实党的二十大精

神，认真落实中央经济工作会议精

神，把推进中国式现代化作为最大

的政治，把坚持高质量发展作为新

时代的硬道理，坚持稳中求进工作

总基调，完整、准确、全面贯彻新

发展理念，加快构建新发展格局，

着力推动高质量发展，统筹扩大内

需和深化供给侧结构性改革，统筹

新型城镇化和乡村全面振兴，统筹

高质量发展和高水平安全，当好贯

彻落实党中央决策部署的执行者、

行动派、实干家，当好中国式现代

化的建设铁军，以党的建设为引领，

以夯实基础、深化改革为主线，以

完善机制、体制、法治为重点，全

面推动住房城乡建设各项工作提质

增效，充分发挥对经济社会发展的

基础和支撑作用，持续推动经济实

现质的有效提升和量的合理增长，

为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

会议指出，明年的工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，重点抓

好 4 大板块 18 个方面工作。

——住房和房地产板块，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，

适应房地产市场供求关系发生重大变化新形势。

稳定房地产市场，坚持因城施策、一城一策、精准施策，满足刚性和改

善性住房需求，优化房地产政策，持续抓好保交楼保民生保稳定工作，稳妥

处置房企风险，重拳整治房地产市场秩序。

构建房地产发展新模式，建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，

完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期基础性制度，实施好“三大工

程”建设，加快解决新市民、青年人、农民工住房问题，下力气建设好房子，

在住房领域创造一个新赛道。

城乡建设板块，要深入践行人民城市理念，把增进民生福祉、推进共同

富裕作为出发点和落脚点，打造宜居韧性智慧城市，建设宜居宜业和美乡村。

积极推进城市更新行动，做实做细城市体检。研究建立城市设计制度，

再改造一批城镇老旧小区，重点解决加装电梯平层入户、停车难等问题，建

设一批完整社区，补齐一老一幼等设施短板，加强无障碍环境建设和适老化

改造，打造一批儿童友好空间建设样板，大力推进城市地下管网改造，实施

城市排水防涝能力提升工程，深入推进城市生命线安全工程建设，推进城市

生活垃圾分类提质增效，持续推进“口袋公园”、城市绿道建设，探索在中

小学校、幼儿园周边配套建设公园、公厕和等候区等场所设施，为接送孩子

的家长提供便利。

进一步提高城市管理水平，深化改革，理顺体制，加强城市管理统筹协

调，推动地级及以上城市建立“一委一办一平台”工作体系，推动城市运行“一

网统管”，推动城管融入基层社会治理体系。

打造宜居宜业美丽村镇，学习运用“千万工程”经验，推进县、镇、村

建设，选择一批县城，以体检为基础，开展设施建设补短板行动，推进小城

镇建设，持续实施乡村建设行动，做好农村危房改造和农房抗震改造。

持续加强城乡历史文化保护传承，完善法规标准制度，加强历史文化名

城名镇名村及历史文化街区、历史建筑、传统村落整体保护，坚决制止建设

性破坏现象，推动活化利用、活态传承，加强传统村落保护利用。

——建筑业板块，深化建筑业供给侧结构性改革，持续在工业化、数字化、

绿色化转型上下功夫，努力为全社会提供高品质建筑产品，打造“中国建造”

升级版。

大力发展新型建造方式，稳步推进城乡建设领域碳达峰工作，抓好智能

建造城市试点，稳步发展装配式建筑。

优化建筑市场环境，强化市场监管，高质量开展清欠行业企业账款工作。

强化工程质量和既有房屋安全监管，启动住宅质量多发问题整治行动，

012 时政要闻

塑料门窗 2024 年第 82 期

抓好房屋体检、养老金、保险制度试点，开展房屋市政工程等领域安全生产

治本攻坚三年行动。

加强建设工程消防审验管理，充实消防审验技术工作力量，完善国家工

程建设消防技术标准体系，组织开展消防审验违法违规专项治理，严厉打击

使用假冒伪劣建筑防火材料、设施设备和技术服务造假的行为，规范市场秩

序。

——基础支撑板块，适应从解决“有没有”转向解决“好不好”的要求，

大力加强基础性工作，为推动住房城乡建设高质量发展筑牢根基。

夯实法治基础，落实全面依法治国战略部署，进一步提升住房城乡建设

工作法治化水平。

完善工程建设标准，围绕建造好房子，发布住宅项目规范，从建筑层高、

电梯、隔音、绿色、智能、无障碍等方面入手，提高住宅建设标准，结合“一

带一路”国外工程项目需求，推动工程建设标准“走出去”。

强化科技驱动，研究面向未来的好房子建造技术，组织筹建新一批重点

实验室和工程技术创新中心等科技创新平台，加快推动“数字住建”落地实施。

改进建设统计，研究建立住房城乡建设统计基础数据库和综合统计平台，

加强数据分析应用。

管好城建档案，完善工程建设档案管理制度，建立城建档案移交履约信

用监管机制，推进城建档案数字化建设。

筑牢人才支撑，实施“建设英才”培养计划，让有志青年在事业发展中

施展才华。

扩大对外交流，深化与联合国人居署的合作，持续做好全球可持续发展

城市奖（上海奖）评选，办好世界城市日中国主场活动，深化首届中国—东

盟建设部长圆桌会议成果，积极拓展国际伙伴关系布局，推动双多边机制开

展住房城乡建设领域务实合作。

加强舆论宣传，始终把讲政治摆在首位，加强正面宣传，准确解读政策，

支持壮大部管媒体，发挥好“住建智库”专家引导作用，推动线上线下融合，

提高新媒体产品制作能力，提升新闻宣传效能。

会议强调，加强党的领导和党的建设是事业发展的根本保证。要持续深

入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，

坚决做到“两个维护”，要心怀“国之大者”，巩固拓展主题教育成果，加

强组织领导、党风廉政建设、干部队伍建设，以永远在路上的坚定和执着推

进全面从严治党，不断提高党的建设质量，引领住房城乡建设事业高质量发

展。

会议还对岁末年初城市保供、农民工工资发放、安全生产等工作作出了

部署。

会议号召，全国住房城乡建设系统要更加紧密地团结在以习近平同志为

核心的党中央周围，凝心聚力、攻坚克难、改革创新，以坚定的信心和扎实

的行动，推动住房城乡建设事业在

高质量发展上不断取得新进展新成

效，在中国式现代化的历史进程中，

为一域增光，为全局添彩。

中央和国家机关有关同志、驻

部纪检监察组负责同志，部机关各

单位、各直属单位、学协会主要负

责同志，各省区市、新疆生产建设

兵团和副省级城市住房城乡建设部

门主要负责同志，以及承担相关试

点的地级及以上城市政府分管负责

同志，有关中央企业、中央金融企业、

高校负责同志等参会。

时政要闻 013

塑料门窗 2024 年第 82 期

4 大板块 18 个方面

--2024 年住房城乡建设重点任务

2024 年是中华人民共和国成立

75 周年，是实施“十四五”规划的

关键一年，做好住房城乡建设工作

意义重大。在日前召开的全国住房

城乡建设工作会议上，住房城乡建

设部党组书记、部长倪虹系统总结

了 2023 年住房城乡建设工作，分析

形势，明确 2024 年重点任务。

板块一：住房和房地产

要坚持房子是用来住的、不是

用来炒的定位，适应房地产市场供

求关系发生重大变化新形势。

稳定房地产市场

坚持因城施策、一城一策、精

准施策，满足刚性和改善性住房需

求，优化房地产政策，持续抓好保

交楼保民生保稳定工作，稳妥处置

房企风险，重拳整治房地产市场秩

序。

构建房地产发展新模式

建立“人、房、地、钱”要素

联动的新机制，完善房屋从开发建

设到维护使用的全生命周期基础性

制度，实施好“三大工程”建设，

加快解决新市民、青年人、农民工

住房问题，下力气建设好房子，在

住房领域创造一个新赛道。

板块二：城乡建设

要深入践行人民城市理念，把

增进民生福祉、推进共同富裕作为

出发点和落脚点，打造宜居韧性智

慧城市，建设宜居宜业和美乡村。

积极推进城市更新行动，做实

做细城市体检

研究建立城市设计制度，再改

造一批城镇老旧小区，重点解决加

装电梯平层入户、停车难等问题，

建设一批完整社区，补齐一老一幼

等设施短板，加强无障碍环境建设

和适老化改造，打造一批儿童友好

空间建设样板，大力推进城市地下

管网改造，实施城市排水防涝能力

提升工程，深入推进城市生命线安

全工程建设，推进城市生活垃圾分

类提质增效，持续推进“口袋公园”、

城市绿道建设，探索在中小学校、

幼儿园周边配套建设公园、公厕和

等候区等场所设施，为接送孩子的

家长提供便利。

进一步提高城市管理水平

深化改革，理顺体制，加强城

市管理统筹协调，推动地级及以上

城市建立“一委一办一平台”工作

体系，推动城市运行“一网统管”，

推动城管融入基层社会治理体系。

打造宜居宜业美丽村镇

学习运用“千万工程”经验，

推进县、镇、村建设，选择一批县城，

以体检为基础，开展设施建设补短

板行动，推进小城镇建设，持续实

施乡村建设行动，做好农村危房改

造和农房抗震改造。

持续加强城乡历史文化保护传承

完善法规标准制度，加强历史

文化名城名镇名村及历史文化街区、

历史建筑、传统村落整体保护，坚

决制止建设性破坏现象，推动活化

利用、活态传承，加强传统村落保

护利用。

板块三：建筑业

深化建筑业供给侧结构性改革，

持续在工业化、数字化、绿色化转

型上下功夫，努力为全社会提供高

品质建筑产品，打造“中国建造”

升级版。

大力发展新型建造方式

稳步推进城乡建设领域碳达峰

工作，抓好智能建造城市试点，稳

步发展装配式建筑。

优化建筑市场环境

强化市场监管，高质量开展清

欠行业企业账款工作。

强化工程质量和既有房屋安全

监管

启动住宅质量多发问题整治行

动，抓好房屋体检、养老金、保险

制度试点，开展房屋市政工程等领

域安全生产治本攻坚三年行动。

加强建设工程消防审验管理

充实消防审验技术工作力量，

完善国家工程建设消防技术标准体

系，组织开展消防审验违法违规专

项治理，严厉打击使用假冒伪劣建

筑防火材料、设施设备和技术服务

造假的行为，规范市场秩序。

板块四：基础支撑

适应从解决“有没有”转向解

决“好不好”的要求，大力加强基

础性工作，为推动住房城乡建设高

质量发展筑牢根基。

夯实法治基础

落实全面依法治国战略部署，

014 政策信息

塑料门窗 2024 年第 82 期

进一步提升住房城乡建设工作法治

化水平。

完善工程建设标准

围绕建造好房子，发布住宅项

目规范，从建筑层高、电梯、隔音、

绿色、智能、无障碍等方面入手，

提高住宅建设标准，结合“一带一路”

国外工程项目需求，推动工程建设

标准“走出去”。

强化科技驱动

研究面向未来的好房子建造技

术，组织筹建新一批重点实验室和

工程技术创新中心等科技创新平台，

加快推动“数字住建”落地实施。

改进建设统计

研究建立住房城乡建设统计基

础数据库和综合统计平台，加强数

据分析应用。

管好城建档案

完善工程建设档案管理制度，

建立城建档案移交履约信用监管机

制，推进城建档案数字化建设。

筑牢人才支撑

实施“建设英才”培养计划，

让有志青年在事业发展中施展才华。

扩大对外交流

深化与联合国人居署的合作，

持续做好全球可持续发展城市奖（上

海奖）评选，办好世界城市日中国

主场活动，深化首届中国—东盟建

设部长圆桌会议成果，积极拓展国

际伙伴关系布局，推动双多边机制

开展住房城乡建设领域务实合作。

加强舆论宣传

始终把讲政治摆在首位，加强

正面宣传，准确解读政策，支持壮

大部管媒体，发挥好“住建智库”

专家引导作用，推动线上线下融合，

提高新媒体产品制作能力，提升新

闻宣传效能。

国家发展改革委等部门关于加快建立产品碳足迹

管理体系的意见

发改环资〔2023〕1529 号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、市场监管局（厅、委）、

住房城乡建设厅（委）、交通运输厅（局、委）：

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，按照《2030

年前碳达峰行动方案》部署要求，加快提升我国重点产品碳足迹管理水平，促进相关行业绿色低碳转型，积极引导

绿色低碳消费，助力实现碳达峰碳中和目标，提出以下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平

经济思想和习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，

按照党中央、国务院碳达峰碳中和重大战略决策有关部署，推动建立符合国情实际的产品碳足迹管理体系，完善重

点产品碳足迹核算方法规则和标准体系，建立产品碳足迹背景数据库，推进产品碳标识认证制度建设，拓展和丰富

应用场景，发挥产品碳足迹管理体系对生产生活方式绿色低碳转型的促进作用，为实现碳达峰碳中和提供支撑。

（二）工作原则

——系统推进，急用先行。以市场需求迫切、减排贡献突出、供应链带动作用明显的产品为重点，按照成熟一批、

推进一批、持续完善的原则，积极推进产品碳足迹管理体系建设，稳步有序扩大覆盖产品范围。

——创新驱动，技术融合。将创新作为提高碳足迹管理水平的关键，强化碳足迹核算和数据库构建相关技术方

法的原始创新、集成创新和消化吸收再创新，引导碳足迹管理与大数据、区块链、物联网等技术交叉融合。

政策信息 015

塑料门窗 2024 年第 82 期

——政府引导，市场主导。建立健全产品碳足迹管理相关法规制度和管理机制，强化基础能力建设，构建公平

有序市场环境，积极引导企业按照自愿原则推进产品碳足迹管理相关工作，支持相关行业加快绿色低碳转型。

——以我为主，开放合作。面向碳达峰碳中和目标，立足国情实际和发展阶段，科学制定有关法规政策标准，

以我为主建立产品碳足迹管理体系，积极参与国际碳足迹相关标准制修订和国际计量比对，充分吸收借鉴国际有益

经验，加强产品碳足迹相关国际交流合作，促进国际互认。

（三）主要目标

到 2025 年，国家层面出台 50 个左右重点产品碳足迹核算规则和标准，一批重点行业碳足迹背景数据库初步建成，

国家产品碳标识认证制度基本建立，碳足迹核算和标识在生产、消费、贸易、金融领域的应用场景显著拓展，若干

重点产品碳足迹核算规则、标准和碳标识实现国际互认。

到 2030 年，国家层面出台 200 个左右重点产品碳足迹核算规则和标准，一批覆盖范围广、数据质量高、国际影

响力强的重点行业碳足迹背景数据库基本建成，国家产品碳标识认证制度全面建立，碳标识得到企业和消费者的普

遍认同，主要产品碳足迹核算规则、标准和碳标识得到国际广泛认可，产品碳足迹管理体系为经济社会发展全面绿

色转型提供有力保障。

二、重点任务

（四）制定产品碳足迹核算规则标准。市场监管总局会同国家发展改革委等有关部门加快研制产品碳足迹核算

基础通用国家标准，明确产品碳足迹核算边界、核算方法、数据质量要求和溯源性要求等。国家发展改革委商有关

部门确定拟优先制定核算规则标准的重点产品。工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部等行

业主管部门组织有关行业协会、龙头企业、科研院所等，按照团体标准先行先试、逐步转化为行业标准或国家标准

的原则，研究制定重点产品碳足迹核算规则标准，条件成熟的可直接制定国家标准或行业标准。由行业主管部门会

同发展改革、市场监管等部门发布规则标准采信清单，为企业、机构提供统一规范的规则标准。

（五）加强碳足迹背景数据库建设。在确保方法统一和数据准确可靠的基础上，行业主管部门和有条件的地区

可以根据工作需要建立相关行业碳足迹背景数据库，为企业开展产品碳足迹核算提供公共服务。鼓励相关行业协会、

企业、科研单位在注明数据来源的基础上，依法合规收集整理本行业相关数据资源，发布细分行业领域产品碳足迹

背景数据库。行业主管部门要加强对相关行业协会、企业、科研单位的指导，规范各类数据库建设，适时组织开展

同行评议、交叉验证以及数据溯源性核验，持续提高数据质量。在保证数据安全的前提下，鼓励国际碳足迹数据库

供应商按照市场化原则与中国碳足迹数据库开展合作，据实更新相关背景数据。

（六）建立产品碳标识认证制度。在制定产品碳足迹核算规则和标准、建立相关背景数据库的基础上，国家层

面建立统一规范的产品碳标识认证制度，通过明确标注产品碳足迹量化信息，引导企业节能降碳。国家发展改革委、

市场监管总局会同工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部等部门研究制定产品碳标识认证管理办法，明确

适用范围、标识式样、认证流程、管理要求等，有序规范和引导各地区各层级探索开展产品碳足迹管理相关工作。

鼓励企业按照市场化原则自愿开展产品碳标识认证，引导其在产品或包装物、广告等位置标注和使用碳标识。

（七）丰富产品碳足迹应用场景。充分发挥碳足迹管理对企业绿色低碳转型的促进作用，将产品碳足迹水平作

为重要指标，推动企业对标国际国内先进水平、查找生产和流通中的薄弱环节，支持企业开展工艺流程改造、强化

节能降碳管理，挖掘节能降碳潜力。鼓励龙头企业根据行业发展水平和企业自身实际建立产品碳足迹管理制度，带

动上下游企业加强碳足迹管理，推动供应链整体绿色低碳转型。适时将碳足迹管理相关要求纳入政府采购需求标准，

加大碳足迹较低产品的采购力度。以电子产品、家用电器、汽车等大型消费品为重点，有序推进碳标识在消费品领

域的推广应用，引导商场和电商平台等企业主动展示商品碳标识，鼓励消费者购买和使用碳足迹较低的产品。支持

银行等金融机构将碳足迹核算结果作为绿色金融产品的重要采信依据。

016 政策信息

塑料门窗 2024 年第 82 期

（八）推动碳足迹国际衔接与互认。加强国际碳足迹方法学研究，跟踪国际组织和主要经济体碳足迹相关管理

制度、认证规则及实施成效，结合我国实际将有关国际标准有序转化为国家标准、行业标准。坚持以我为主，充分

发挥双多边对话机制作用，加强与国际相关方的沟通对接，积极参与国际碳足迹相关标准规则的制修订，推动与主

要贸易伙伴在碳足迹核算规则和认证结果方面衔接互认。鼓励行业协会、科研单位、企业、机构等积极参与碳足迹

相关国际活动和学术交流，与外方在方法学研究、技术规范制定、专业人才培养等方面加强交流合作。

三、保障措施

（九）完善政策支持。国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、财政部、

市场监管总局等部门加强碳足迹核算规则研究和标准研制、背景数据库建设等。鼓励社会资本投资商用碳足迹背景

数据库建设，引导金融机构逐步建立以产品碳足迹为导向的企业绿色低碳水平评价制度。

（十）强化能力建设。国家发展改革委联合相关部门建立产品碳足迹管理专家工作组，为确定年度重点产品清单、

研究碳足迹管理机制、制定碳标识认证管理办法等重点工作提供技术支持。行业主管部门和各地区组织开展碳足迹

管理工作培训，宣传解读政策要点和管理要求，指导行业协会、骨干企业、院校和社会化培训机构等发挥积极作用，

规范有序开展碳足迹相关职业培训，提升从业人员专业能力水平。支持碳足迹核算、认证、管理、咨询等服务机构

加强自身能力建设，为行业企业提供科学严谨、系统规范的专业化服务。

（十一）提升数据质量。市场监管总局指导有关部门和单位加强碳足迹数据质量计量保障体系建设，强化碳计

量技术研究与应用。行业主管部门和企业在碳足迹核算和背景数据库建设中，优先选用具有计量溯源性的数据，并

对核算结果和数据进行不确定度分析。鼓励在碳足迹背景数据库建设中使用 5G、大数据、区块链等技术，发挥工业

互联网标识解析体系作用，提升数据监测、采集、存储、核算、校验的可靠性与即时性。支持行业协会、科研单位、

企业等合作开展多层次、多维度数据分析和计量比对，完善数据质量控制体系。探索开展碳标识认证同行评议制度，

强化认证机构互相监督。加强行业管理，引入信用惩戒和退出机制，探索建立认证机构“黑名单”制度，严厉打击

各类弄虚作假和虚标滥标行为。

（十二）加强知识产权保护。国家知识产权局负责探索研究碳足迹核算方法、碳足迹背景数据库等领域知识产

权保护制度，培育和发展知识产权纠纷调解组织、仲裁机构、公证机构。鼓励行业协会、商会建立知识产权保护自

律和信息沟通机制。完善知识产权对外转让审查制度，依法管理涉及国家安全的碳足迹有关技术对外转让行为。

四、组织实施

（十三）加强统筹协调。产品碳足迹管理体系覆盖范围广、涉及行业多、社会影响大，各地区各有关部门要高

度重视。国家发展改革委加强工作统筹协调，深入研究重大问题，确定年度工作计划，加强日常工作调度，扎实推

进重点任务，会同有关部门建立健全我国产品碳足迹管理体系。

（十四）明确职责分工。工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局等部门

负责相关行业重点产品碳足迹核算规则、标准拟定和推广实施。国家发展改革委、市场监管总局会同工业和信息化部、

住房城乡建设部、交通运输部等部门负责产品碳标识认证相关工作。国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、

交通运输部、商务部负责跟踪国际碳足迹有关动态，按职责与国际组织和主要经济体开展协调对接。

（十五）鼓励先行先试。各地区发展改革委要会同有关方面推进本地区碳足迹管理相关工作。粤港澳大湾区要

积极推进产品碳足迹认证试点建设，加快形成有益经验和制度成果。鼓励有条件的地区根据自身实际，对国家公布

的核算规则标准之外的产品先行开展碳足迹核算规则研究和标准研制，条件成熟的可适时纳入国家产品碳足迹管理

体系。对国家已出台碳足迹核算规则和标准的相关产品，各地区不再出台或及时废止相关地方规则和标准。

国家发展改革委 工业和信息化部 市场监管总局

住房城乡建设部 交 通 运 输 部 2023 年 11 月 13 日

政策信息 017

塑料门窗 2024 年第 82 期

工业和信息化部等十部门关于印发绿色建材产业

高质量发展实施方案的通知

工信部联原〔2023〕261 号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、生态环境、住房城乡建设、农业农村、

商务、市场监管、金融监管、广播电视主管部门，中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，

中国建筑材料联合会：

现将《绿色建材产业高质量发展实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

工业和信息化部

国家发展改革委

生态环境部

住房城乡建设部

农业农村部

商务部

中国人民银行

国家市场监督管理总局

国家金融监督管理总局

国家广播电视总局

2023 年 12 月 29 日

绿色建材产业高质量发展实施方案

绿色建材产品是指在全生命周

期内，资源能源消耗少，生态环境

影响小，具有“节能、减排、低碳、

安全、便利和可循环”特征的高品

质建材产品。发展绿色建材是建材

工业转型升级的主要方向和供给侧

结构性改革的必然选择，是城乡建

设绿色发展和美丽乡村建设的重要

支撑。近年来，我国绿色建材生产

规模不断扩大，质量效益不断提升，

推广应用不断加强，但全生命周期

的绿色低碳和智能制造水平尚需进

一步提升，工程选用和市场消费动

力不足。按照《中共中央国务院关

于完整准确全面贯彻新发展理念做

好碳达峰碳中和工作的意见》部署，

为进一步加快绿色建材产业高质量

发展，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会

主义思想为指导，全面贯彻落实党

的二十大精神，深入践行习近平生

态文明思想，立足新发展阶段，完

整、准确、全面贯彻新发展理念，

加快构建新发展格局，坚持系统观

念，统筹扩大内需和深化供给侧结

构性改革，促进建材工业绿色化转

型，推动绿色建材增品种、提品质、

创品牌，加快绿色建材推广应用，

强化支撑服务能力，提升全产业链

内生力、影响力、增长力、支撑力，

加速绿色建材产业高质量发展，为

加快推进新型工业化提供有力支撑。

018 政策信息

塑料门窗 2024 年第 82 期

二、主要目标

到 2026 年，绿色建材年营业收

入超过 3000 亿元，2024-2026 年年

均增长 10% 以上。总计培育 30 个以

上特色产业集群，建设 50 项以上绿

色建材应用示范工程，政府采购政

策实施城市不少于 100 个，绿色建

材产品认证证书达到 12000 张，绿

色建材引领建材高质量发展、保障

建筑品质提升的能力进一步增强。

到 2030 年，绿色建材全生命周

期内“节能、减排、低碳、安全、

便利和可循环”水平进一步提升，

形成一批国际知名度高的绿色建材

生产企业和产品品牌。

三、重点任务

（一）推动生产转型，提升产

业内生力

1. 加快生产过程绿色化。强化

工艺升级、能源替代、节能降耗、

资源循环利用等综合性措施，实现

污染物和碳排放双下降。实施技术

改造，有序推动水泥行业超低排放

设施建设，持续发布细分行业碳减

排技术指南，支持水泥、平板玻璃、

建筑卫生陶瓷、玻璃纤维及制品等

重点行业开展节能降碳减污技术集

成应用。优化用能结构，推进现有

燃煤自备电厂（锅炉）清洁能源替代，

稳妥推动现有使用高污染燃料的工

业窑炉改用工业余热、电能、天然

气等，提高太阳能、风能等可再生

能源的利用比例，提升终端用能电

气化水平，鼓励氢能、生物质燃料、

垃圾衍生燃料等替代能源在水泥等

工业窑炉中的应用。推动清洁生产，

鼓励企业从源头控制资源消耗，提

升资源利用效率，减少废弃物排放，

争创环保绩效 3A、B 级或绩效引领

性企业，加快企业运输结构调整，

推动短距离运输采用封闭皮带廊道、

管道、新能源车辆等方式。发展循

环经济，鼓励创建“无废企业”，

提升固体废弃物利用水平，逐步扩

大工业固体废弃物在绿色建材中的

使用范围。以“零外购电、零化石

能源、零一次资源、零碳排放、零

废弃物排放、零一线员工”的“六零”

工厂为目标，组织企业“揭榜挂帅”，

开展技术攻关和节能降碳技术集成

应用，建设“一零”试点工厂。（工

业和信息化部、国家发展改革委、

生态环境部、住房城乡建设部按职

责分工负责）

2. 加速生产方式智能化。持续

推动建材行业智能制造发展，加快

推进绿色建材全产业链与新一代信

息技术深度融合，促进绿色建材智

能化生产、规模化定制、服务化延伸。

加快推动绿色建材产业与工业互联

网网络体系融合，鼓励骨干企业打

造联通上下游企业的网络化协作平

台，促进数据互通和标识解析，实

现资源共享、协同制造和协同服务。

鼓励建材企业联合软件开发商、装

备制造商开展国产化替代技术攻关，

打造一批具有自主知识产权、具有行

业特点的专业工业软件和智能装备，

并推进适应性改造与规模化应用。

遴选并发布一批建材行业数字化转

型标杆企业，深化生产制造过程的

数字化应用，提高产品性能及质量

稳定性。基于智能制造，推广多品种、

小批量绿色建材产品柔性生产模式，

更好适应定制化差异化需求。（工

业和信息化部负责）

3. 推进产业发展协同化。加快

绿色建材产业集群培育，鼓励有条

件地区结合本地资源禀赋和市场需

求，因地制宜、因业布局，发展具

有特色的绿色建材集群，构建绿色

产业链、供应链。支持各地推动建

设以绿色建材为主的新型工业化产

业示范基地。鼓励在尾矿、废石、

废渣、工业副产石膏等工业固体废

弃物和农业固体废弃物较为集中的

地区，建立耦合发展的绿色建材园

区，鼓励创建“无废园区”。引导

建材企业发挥“城市环境净化器”

作用，支持水泥企业利用工业窑炉

协同处置固体废弃物，建筑垃圾、

生活垃圾、危险废物的协同处置项

目应针对新增的二噁英、重金属等

废气污染物配套高效污染治理设施，

在满足设备运行要求和确保稳定达

标排放的前提下，支撑城市应急处

置需求。培育核心竞争力强、带动

作用大的综合性绿色建材企业，发

挥其在产品创新、技术攻关、要素

聚合、上下游协作、生态营造中的

引领带动作用。加强中小企业培育，

支持在墙体材料、装饰装修材料、

门窗制品、防水保温材料等领域培

育制造业单项冠军企业。（工业和

信息化部、生态环境部、住房城乡

建设部按职责分工负责）

（二）实施“三品”行动，提

升产业影响力

4. 开展品种培优。推动建材产

品升级，加快水泥、平板玻璃等基

础原材料的低碳化、制品化发展，

墙体材料、保温材料等建材制品的

复合化、轻型化发展，顶墙地材料、

装饰板材等装饰装修材料的功能化、

政策信息 019

塑料门窗 2024 年第 82 期

装配化发展。围绕低碳零碳负碳工

程、绿色低碳建造等需求，发展新

型低碳胶凝材料、低（无）挥发性

有机物（VOCs）含量材料、相变储

能材料、固碳材料、全固废胶凝材

料等新型绿色建材。围绕城市更新

改造需求，发展适用于装配式装修、

海绵城市、“无废城市”、地下管

廊和生态环境修复等不同应用场景

的部品化、功能性绿色建材产品。

围绕农房绿色低碳建设需求，发展

性价比高、符合区域消费习惯的绿

色建材。（工业和信息化部、生态

环境部、住房城乡建设部、农业农

村部按职责分工负责）

5. 推动品质强基。鼓励企业建

立满足绿色建材生产的全过程控制

及质量管控体系，开展先进标准对

标，严格生产工艺规范，全面提升产

品质量。推动企业开展质量管理能力

评价，开展绿色建材质量标杆遴选，

激励企业向卓越质量攀升。强化对

绿色建材产品和生产企业监督检查，

及时公开检查结果，加大水泥、安

全玻璃、防水材料、建筑涂料、含

VOCs 原辅材料、人造板及木质地板、

竹质建材等产品质量监督抽查力度，

强化水泥窑协同处置危险废物的水

泥产品质量抽查，加强假冒伪劣产

品查处惩罚力度。对建材中有毒有

害化学物质进行筛查、评估，并实

施淘汰、替代和去除，推动无毒无害、

低毒低害化学物质在建材中的应用。

推进绿色建材产品质量分级评价体

系建设，推动建立质量分级、应用

分类的市场化采信机制。（工业和

信息化部、生态环境部、市场监管

总局按职责分工负责）

6. 扩大品牌影响。支持第三方

机构开展品牌价值评价、品牌宣传

周、交流对接会等活动，围绕消费

者关注的装饰装修材料，编制绿色

建材品牌发展报告，发布年度企业

品牌和产品品牌。支持有条件地区

创建“全国质量品牌提升示范区”，

创新模式举办绿色建材产品展会、

场景体验交流会等活动，打造一流的

绿色建材区域品牌。鼓励企业加大

品牌建设投入，创新品牌传播模式，

构建优质服务体系，培育特色鲜明、

竞争力强、市场信誉好的商标品牌，

积极参与国际合作，不断增强国际

社会对绿色建材的品牌认同。（工

业和信息化部、商务部、市场监管

总局按职责分工负责）

（三）加快应用拓展，提升产

业增长力

7. 促进建设工程应用。强化绿

色建筑中绿色建材选用要求，鼓励

有条件的地区结合零碳建筑、近零

能耗建筑等建筑类型开展绿色建材

应用示范建设，鼓励公共采购和市

场投资项目扩大绿色建材采购范围、

加大采购力度。扩大政府采购支持

绿色建材促进建筑品质提升政策实

施城市范围，完善绿色建筑和绿色

建材政府采购需求标准，优化绿色

建材采购、监管和应用的管理制度，

对相关绿色建材产品应采尽采、应

用尽用。推动绿色建材在基础设施

建设领域应用，提高工程项目中低

碳水泥、高性能混凝土等绿色建材

的应用比例。（住房城乡建设部、

工业和信息化部、财政部按职责分

工负责）

8. 深化绿色建材下乡。研究进

一步丰富和完善绿色建材下乡活动，

探索由“绿色建材产品”下乡向“绿

色建材系统解决方案供应商 + 特色

乡村建设服务商”下乡转变。支持

各地引导生产企业、电商平台、卖

场商场等参与活动，鼓励骨干生产

企业制定线上线下优惠促销措施，

为消费者提供性价比更高的产品。

支持各地因地制宜、就地取材建设

示范工程，强化典型示范、特色示范，

结合现代宜居农房、农房节能改造、

现代农业设施等项目建设，推广新

型建造方式，培育绿色建材系统解

决方案供应商，推动绿色建材助力

农房质量提升。鼓励各地针对不同

区域农村建筑特点，打造一批适合

本地农村消费者的特色乡村建设服

务商，营造留住“乡愁”的美好环境。

（工业和信息化部、住房城乡建设部、

农业农村部、商务部、市场监管总

局负责）

9. 引导绿色消费。创新消费模

式，鼓励生产企业联合房地产、建

筑设计、装饰装修企业提供绿色建

材产品菜单式、定制化应用方案，

探索装饰装修一体化服务新模式。

鼓励流通企业依托卖场、家装企业、

设计公司、线上平台等加强商业化

布局，组织巡展、促销、推介等活动。

鼓励电商平台设立绿色建材产品专

区，对参与绿色建材下乡活动的企

业给予优惠政策。鼓励家居体验馆、

生活馆等新零售模式向社区和农村

下沉，满足消费者多样化、个性化

需求。鼓励实施绿色装修，使用陶

瓷薄砖和节水洁具、环境友好型涂

料、适老型建材产品、高性能防水

和密封材料等绿色建材，推行干式

020 政策信息

塑料门窗 2024 年第 82 期

墙（地）面、整体卫浴和厨房等模

块化部品应用。加大低（无）VOCs

含量涂料、胶粘剂、清洗剂等原辅

材料的替代力度，室外构筑物防护

设施推广使用低（无）VOCs含量涂料。

（国家发展改革委、工业和信息化

部、生态环境部、住房城乡建设部、

商务部按职责分工负责）

（四）夯实行业基础，提升产

业支撑力

10. 优化创新机制。鼓励建立以

绿色建材为特色的技术中心、工程

中心等，完善产业所需的公共研发、

技术转化等平台。推动建立区域和

行业产业技术基础公共服务平台，

加强试验检测、信息服务、创新成

果产业化等公共服务供给。支持绿

色建材发展基础较好地区围绕产品

的部品化、功能性和资源的循环利

用建立绿色建材创新中心。支持企

业加大科技创新投入，联合上下游

企业、高校、科研院所等，构建产

学研用相结合的创新体系，围绕节

能减污降碳工艺装备、结构功能一

体化产品，磷石膏、赤泥等复杂难

用固体废弃物生产绿色建材产品等

开展攻关。鼓励大企业发布技术创

新榜单，中小企业揭榜攻关，形成

协同创新体系。（国家发展改革委、

科技部、工业和信息化部按职责分

工负责）

11. 完善标准体系。根据绿色建

材产业发展情况，制修订绿色建材

评价标准，适时评估绿色建材相关

标准实施情况，加强水泥、平板玻璃、

防水材料、节能门窗等产品强制性

标准宣贯。完善检测方法标准，健

全绿色建材中固体废弃物使用和有

毒有害化学物质含量相关标准体系。

编制建材产品使用说明书，加快推进

绿色建筑与绿色建材标准协同发展，

扩大建筑工程用绿色建材选用范围。

建立产品追溯标准体系，重点开展

水泥、防水材料等产品追溯标准编

制。研究建立绿色建材产品碳足迹

核算规则，完善绿色建材碳足迹、

碳标签及低碳技术评价验证标准体

系，研究编制“六零”工厂评价标准。

（国家发展改革委、工业和信息化

部、生态环境部、住房城乡建设部、

市场监管总局按职责分工负责）

12. 强化认证支撑。持续开展绿

色建材产品认证，进一步扩大绿色

建材产品认证目录范围。完善绿色

建材产品认证实施规则，加强认证

机构从业人员培训。强化认证监管

工作，规范绿色建材产品认证活动。

完善公共服务平台，探索建设绿色

建材碳足迹背景数据库，规范碳足迹

评价活动，开展绿色建材认证评价、

检验检测、推广应用等服务，加快

绿色建材产品目录、绿色产品标识

认证信息、采信应用等数据的互联

互通互认，鼓励各地区结合实际建

立绿色建材采信应用数据库。开展

绿色建材产品认证实施效果评价，

加快绿色建材产品认证及推广应用。

加大绿色建材认证等方面国际合作，

推动碳核算、碳足迹等领域互认。

（市场监管总局、国家发展改革委、

工业和信息化部、住房城乡建设部

负责）

四、保障措施

13. 加强组织协调。国家有关部

门按照职责分工，抓好相关工作落

实。各地要加强政策衔接，配套相

关支持措施，创造有利于绿色建材

产业发展的良好环境。中国建筑材

料联合会、绿色建材产品认证技术

委员会等第三方机构要加强对绿色

建材产业发展趋势的研究和分析，

积极开展成果交流、品牌评价、产

品推介等活动，加强行业自律，做

好上下游对接。（工业和信息化部

牵头，各有关部门参加）

14. 完善政策支撑。充分利用首

台（套）、首批次应用保险补偿机

制等渠道，支持绿色建材创新产品推

广应用。完善有利于建材行业绿色

低碳发展的差别化电价政策，进一

步做好水泥常态化错峰生产。发挥

国家产融合作平台作用，引导金融

机构积极发展绿色金融、转型金融，

支持绿色建材企业发展。支持社会资

本以市场化方式设立绿色建材产业

发展基金。鼓励有条件地区对绿色

建材生产项目和应用示范项目给予

贷款贴息，推动绿色建材产品认证。

（国家发展改革委、工业和信息化部、

财政部、生态环境部、中国人民银行、

金融监管总局按职责分工负责）

15. 加大宣传推广。及时总结绿

色建材发展经验，充分发掘各地区

和企业的典型经验和成功案例。采

取多渠道多方式，开展“六零绿色

建材日”、绿色建材系列报道等宣

传活动，广泛宣传绿色建材高质量

发展的产业政策、标准规范、经验

做法，持续推进生产方式和生活方

式绿色低碳转型，使绿色建材生产

和应用成为全社会自觉行动。（广

电总局、工业和信息化部负责，有

关部门参加）

通知 021

塑料门窗 2024 年第 82 期

中国建筑金属结构协会文件

中建金协塑[2024]1号

关于征集“2024年第27届行业年会论文及行业

发展三十周年大事记”的通知

各有关单位、行业专家：

2024年年会以“传承、升级、创新、发展”为主题，回顾行业发展历程，升级标准规范要求，创新

运行管理模式，促进行业提质增效发展。经我会研究，定于2024年4月18日-19日在西安召开“2024年第

27届全国塑料门窗及装饰制品行业年会暨行业发展三十周年表彰会”。为丰富年会交流内容，展示行业

最新研究成果，分会特向行业公开征集年会论文及行业发展三十周年大事记。现将有关事项通知如下：

一、专题分类与格式要求

1. 分为论文和大事记两项，详见附件1 。

2. 论文和大事记均采用Word软件编辑，大事记格式不限，论文版面格式要求见附件2。

3. 论文内容要求：结构严谨、言简意赅、表达准确、逻辑性强；正确使用标点符号；引用图片清

晰，采用法定计量单位；字数6000字左右为宜。

二、投稿注意事项

1. 征文反馈：请投稿者填写回执表（见附件2），并于2024年2月20日前发到分会邮箱；

2. 投稿截止日期：请将Word版文件于2024年3月20日前发送至分会邮箱。请论文作者在投稿前认真

自审，请勿一稿多投。

3. 汇编声明：稿件经评审择优录用，并汇编成册，文集编辑过程中有权对文字进行必要的修改。

4. 投稿待遇：作者可获赠2024年论文集1册；作者所在单位参与协会相关评选活动享受加分待遇。

022 通知

塑料门窗 2024 年第 82 期

三、联系方式

联系人：易序彪 丛敬梅 赵新平

电话：（010）58933947（兼传真） 68351128

网址：www.slmc.org.cn 邮箱：slmccn@vip.163.com

附件1：分类主题及专题推荐

附件2：论文版面格式要求

附件3：2024年第27届行业年会论文及行业大事记回执

（附件请登录中国塑料门窗网www.slmc.org.cn下载）

二〇二四年一月八日

行业资讯 023

塑料门窗 2024 年第 82 期

新版国家标准《建筑用塑料门窗》GB/T2886-2023

已发布并即将实施

一、标准制定背景

塑料门窗是一款节能性能优异

的门窗产品，其经济效益、社会效

益和环境效益显著，对于实现建筑

碳达峰和碳中和具有重要的作用。

在欧洲、北美以及亚洲其他发达国

家应用广泛，其中德国、英国、法

国、美国、俄罗斯等数十个国家的

塑料门窗市场占有率多年一直保持

50% 以上。随着我国碳达峰碳中和工

作步伐不断加快，建筑节能政策步

步深入，国家及地方陆续对建筑门

窗的应用提出了新的要求。塑料门

窗引进中国市场推广应用 30 多年，

因早期行业市场竞争激烈、产品标

准要求滞后、产品质量要求不高，

导致其市场应用受到较大影响。标

准要求低，极不利于发挥塑料门窗

的产品优势，特别是在建筑外围护

结构中保温节能的重要作用。

提高塑料门窗标准要求，需要

抓住型材、增强型钢等门窗框扇用

关键材料以及门窗装配的核心指标，

引入新材料、新技术要求，提高力

学性能及加工技术要求，继而提高

保温性能、气密性能、水密性能、

抗风压性能、隔声性能、隔热性能、

反复启闭耐久性、耐火完整性等性

能水平，以适应当前在建筑节能特

别是低能耗、超低能耗建筑用窗的

要求，推动塑料门窗行业及企业的

科技进步和自主创新，促进塑料门

窗健康可持续发展。

二、标准发布实施

根据国家市场监督管理总局、

国家标准化管理委员会 2023 年 12

月 28 日发布的 2023 年第 20 号中华

人民共和国国家标准公告，由中国

建筑金属结构协会会同相关单位共

同起草的《建筑用塑料门窗》GB/T

28886-2023，将于 2024 年 7 月 1 日

实施。该标准全部代替 GB/T 28886-

2012 和 GB/T 28887-2012。

三、标准主要内容

该标准规定了建筑用塑料门窗

的分类、规格、系列和标记，通用要

求，技术要求，试验方法，检验规则，

标志和随行文件，包装、运输和贮存，

适用于建筑用 PVC-U 塑料门和 PVC-U

塑料窗。使用时需要重点关注以下

几方面：

1. 外门窗节能性能分类

该标准按照节能性能（传热系

数和气密性能），将外门窗分为普

024 行业资讯

塑料门窗 2024 年第 82 期

通型、节能型、低能耗型三类。

2. 型材要求

该标准提高了门窗用型材的各

项指标要求，具体如下：

1）门窗用型材基材的密度不应

大于 1480kg/m3

。

型材的密度与型材填料占比有

关。填料越多，型材密度越大，且

会影响型材的焊接质量和抗冲击性

能。该标准提出了比 GB/T8814《门、

窗用未增塑聚氯乙烯（PVC-U）型材》

更加严格的规定。GB/T8814 规定型

材密度不大于 1530kg/m3

。本规定更

有效地限制了型材填料的填充量，

对于型材以及门窗相关性能提高有

显著作用，使我国 PVC-U 型材有望

接近或达到欧洲水平。建筑用塑料

门窗应选用密度不大于 1480kg/m3 的

型材。

2）各类门窗用主型材的厚度、

腔室数量、实测壁厚、传热系数等

参数提出了具体规定。

3） 建筑外门窗非白色通体型

材的可视面应进行装饰处理，且老

化时间应达到 6000h。与此同时，主

型材可视面、装饰面的落锤冲击均

应采用 GB/T8814 规定的Ⅱ级检测，

被冲击面破裂的试样数不大于 1 个。

3. 增强型钢要求

1）增强型钢镀锌层厚度重量不

应小于 180g/m2，可以有效提高增强

型钢耐腐蚀的性能。

2）增强型钢应满足门窗强度计

算设计要求，且推拉窗框用增强型

钢用钢带实测壁厚不应小于 1.5mm，

推拉窗扇、推拉门、平开窗、平开

门和拼接型材用增强型钢用钢带实

测壁厚不应小于 2.0 ㎜，可以有效

提高增强型钢的刚性、连接紧固件

的强度，继而提高塑料门窗的强度。

3）规范性附录 B 提出了门窗用

增强型钢技术要求，相比行业标准

JG/T 131《聚氯乙烯（PVC）门窗增

强型钢》提高了相关指标。

4）资料性附录 C 提出了增强型

钢惯性矩，提供了不同风压条件下

不同窗型所需增强型钢惯性矩，便

于标准使用者查询使用。

4. 门窗技术要求

1）框扇焊接角破坏力最小值

门窗框、扇焊接角破坏力应按

照 GB/T11793 的规定计算和检测，

计算值应符合该标准相关规定，试

件的检测实测值均不应小于计算值。

2）中挺型材装配要求

中梃型材不应采用十字焊接。

内开窗用非白色通体和装饰中梃型

材应采用机械连接，白色中梃型材

宜采用机械连接。机械连接应采用

专用连接件，该连接件与增强型钢

应采用紧固件固定，连接处四周缝

隙应有可靠密封防水措施。机械连

接主型材相邻构件装配间隙不应大

于 0.2mm。

5. 协调国家标准 GB/T31433 相

关规定

根据国家标准 GB/T31433 的要

求，对门窗的性能指标分级重新进

行了规定。

6．其他方面

1）对门窗用密封胶条提出低温

脆性温度要求。

2）规定了门窗框和扇加工尺寸

允许的偏差。

3）规定了门窗配合间隙和搭接

量的设计值和允许的偏差。

4）对耐火型门窗的玻璃、五金、

增强型钢装配等提出要求。

6）增加了附录 D 塑料平开窗常

用配置与传热系数，表征其性能和

配置的关系，为标准使用者的设计

和选用提供了方便。

四、标准实施意义

该标准针对我国建筑节能高质

量发展需要，结合现行相关标准要

求，在进一步突出塑料门窗的节能

优势和潜力的同时，对塑料门窗的

材料、技术提出更高质量水平的指

标要求，并提供了相关要求的检测

方法，给从事塑料门窗设计、生产、

应用的人士提供了指导依据，为塑

料门窗产品研发、质量判定提供系

统性的技术支撑。

该标准的技术要求更加科学 . 严

谨和实用，有利于促进塑料门窗功

能、性能、质量各方面提升，对于

我国大力推动高质量塑料门窗的标

准化、规范化、产业化具有很好的

支撑作用。通过标准指标的提高，

带动产品的技术升级，为“好房子”

提供“好窗户”，为建筑节能事业

提供优质节能产品和解决方案，为

实现建设事业碳达峰碳中和做出贡

献。

行业资讯 025

塑料门窗 2024 年第 82 期

行将致远 逐鹿中原

-- 第 12 届行业企业互访活动

调查研究是新时代解决发展难题、推动高质量发展、

实现中国式现代化的重要法宝。在党中央号召“在全党

大兴调查研究，推动高质量发展”之际，中国建筑金属

结构协会塑料门窗及建筑装饰制品分会于 2023 年 8 月

23 日至 25 日组织开展了第 12 届行业企业互访活动。60

余位行业人士齐聚中原，共同展开考察访问。

一、活动背景

企业互访活动是本会开展行业调查研究的重要方式

之一，通过共同访问行业优秀企业，推动调查研究走深

走实，在互访中研究交流、发现问题，调查制约行业发

展的症结所在，进而寻求解决之道，在生产一线看管理

水平，促进业内交流与合作，为推动行业高质量发展不

断注入新的动能。

近年来，地处中原的河南省刮起一阵新风，一些创

新型的优秀企业在行业中异军突起，为建筑门窗行业高

质量发展增添了新的活力。今年四月份，分会提前考察

了河南相关企业，了解了企业的产品、技术、经营、管

理等情况，并确定了互访的接待企业。随着酷热的夏季

过去，凉爽的初秋正是集体考察活动的好时机。分会经

过研究，选择了河南科饶恩门窗有限公司、河南天鹅集团、

洛阳兰迪真空玻璃科技有限公司和洛阳市建园模具制造

有限公司四家企业，展开了第 12 届行业企业互访活动。

活动不仅得到了四家企业的大力支持，也得到了广大会

员单位和行业人士的热情参与。在各方的支持和配合下，

互访团全体成员于 8 月 22 日在河南省鹤壁市集合，拉开

了活动序幕。

（一） 8 月 23 日上午，访问河南科饶恩门窗有限公司

河南科饶恩门窗有限公司隶

属于河南贝迪集团，是一家被动式

超低能耗绿色建筑系统门窗产品研

发、生产、销售、安装、服务、培

育及拓展低碳节能门窗产业链为一

体的现代化绿色建筑节能企业。科

饶恩公司引进德国环保配方体系

Compounds，并通过自主研发生产的

新型高分子复合材料，具有零甲醛、

无污染、100% 可循环利用、超低传

热系数、强度高等特点。科饶恩公

司将欧洲先进的节能门窗技术引入

国内，从门窗材质、玻璃材质、门

窗工艺等方面自主创新，成功打造

出了具有超强性能的节能门窗产品。

产品已通过了德国被动房研究所 PHI

认证、住建部康居节能产品认证以

及中国绿色建材产品三星认证的三

重权威认证。科饶恩公司主要产品

有 : ES65MD、ES70MD 低能耗节能窗，

ES70MD 无障碍静音门、ZEW92MD 近零

能耗被动窗 、ES81MD 铝塑云逸之光

系列、SES210 提升推拉门、GEE180

阳光房、幕墙等产品，提供进口覆膜、

德国环保水性漆，满足客户的多样

需求，凭借卓越的产品和优质的售

后服务，科饶恩赢得了一线建筑设

计师的广泛好评，成为万千客户打

造绿色节能建筑的理想选择。

考察团在贝迪集团总经理靳建

安、科饶恩门窗总经理王龙洋等领

导陪同下，分别参观了科饶恩门窗

展厅、全屋净装展厅、环保包装材

料生产车间以及品牌运营中心。在

展厅内，大家看到了不同型号、功

能各异的门窗产品，通过讲解员的

演示，大家对科饶恩门窗有了更深

刻的认识。

在门窗性能检测区，考察团通

过身临其境的情景体验看到了科饶

恩门窗超强的气密、水密、隔声等

性能，更增加了对科饶恩高性能门

窗的理解，同时，考察团成员还就

科饶恩门窗性能检测标准、方法和

流程与科饶恩公司领导进行了交流。

参观结束后，考察团与科饶恩

公司管理人员在公司多功能会议室

进行了座谈，就工艺技术、产业定位、

行业现状、发展趋势、转型方式等

问题展开交流。大家对科饶恩超强

性能的门窗产品给予了很高评价，

并对科饶恩系统技术、产业规模及

工匠精神表示了赞赏和钦佩。

026 行业资讯

塑料门窗 2024 年第 82 期

行业资讯 027

塑料门窗 2024 年第 82 期

（二）8 月 24 日，访问天鹅集团

天鹅集团成立于 1993 年，集团

占地 1000 余亩，年产值三十亿元以

上，职工总数 2000 余人。集团公司

下辖天鹅铝业有限公司、河南中原

天鹅新材料有限公司、德尔堡窗业

有限公司 ( 中德合资 ) 三大核心板

块。天鹅集团主要产品有 PVC 塑料

异型材、建筑及工业铝型材、德系

高端绿色节能系统门窗、工程系统

门窗、玻璃幕墙、SPC 石晶地板等，

是中原地区综合实力名列前茅的绿

色节能门窗及建材生产制造企业。

天鹅集团先后荣获“中国驰名商标”，

并获得“中国著名品牌”、“全国

绿色节能环保品牌”、“全国工程

建材首选品牌”、“建设康居示范

工程推荐品牌”、“中国质量、服

务、诚信 AAA 企业”、“中国铝型

材行业领先十大品牌”等多项殊荣

和数百项国家专利 ! 天鹅集团资金

实力雄厚，生产能力强，产业线稳

定引进国内外先进的智能化的自动

生产设备，吸取国际先进的管理理

念和管理方法。目前已与多家全国

百强地产企业、中建、中铁、中冶

等多家行业领先企业形成战略合作。

天鹅秉承“务实、创新、进取”的

企业精神，“诚信经营、以质取胜”

的经营理念。“为中国型材推动世

界门窗的发展而努力奋斗”是天鹅

人毕生的奋斗使命 !

天鹅集团总经理程淑军、天鹅

集团销售管理部部长买珂热情接待

了考察活动，并带领考察团参观了

门窗博物馆和车间。步入门窗博物

馆，仿佛开启了一场古代与现代行

业间的对话。各类古朴雅致、精致

雕花的木窗、石窗，让我们领略了

古代门窗工匠们的精湛技艺和工匠

精神，各类性能优异、功能新颖的

现代门窗，又将我们拉回了新时代。

人们对于美好生活的需要日益增长，

对于高质量生活环境、高品质门窗

的需求水平不断提高。考察团参观

天鹅型材生产车间、德尔堡智能化

生产车间，更直观了解了节能门窗

智造技术。

之后，大家集体到天鹅公司会

议室召开互访交流会，就“如何加

强企业间互访交流，促进行业合作

共赢、协作发展，更好地探索行业

发展新方向”进行深入探讨。与会

者纷纷表示不虚此行，本次活动的

开展让大家受益匪浅，对进一步盘

活共同事业的发展经验、拓宽发展

思路、探寻合作机遇，都有着非常

重要的意义。

028 行业资讯

塑料门窗 2024 年第 82 期

（三）8 月 25 日上午，访问洛阳兰迪真空玻璃科技有限公司

洛阳兰迪真空玻璃科技有限公

司是洛阳兰迪玻璃机器股份有限公

司旗下全资子公司，是一家专注于 V

玻（高性能真空玻璃）研发、生产、

销售的创新型企业。兰迪基于 V 玻

卓越的保温隔热、隔音降噪、不易

结露等特性，并根据客户的不同需

求及应用场景，研发出节能、静音、

防露三大系列真空玻璃产品及其复

合产品。目前，V 玻已经获得国内外

多家权威机构的品质、性能认证，

并得到国内外用户的广泛认可。兰

迪产品不仅遍布中国大江南北，也

已经出口到了欧美、亚太、中东及

非洲 60 多个国家和地区。兰迪 V 玻

的广泛应用，不仅让千万家庭的居

住环境更加舒适、健康，也将对国

家“双碳战略”的实现做出巨大贡献。

兰迪在技术创新方面的成绩以

及为行业所做的贡献，得到了政府

及社会的广泛认可， 兰迪先后获得

国家专精特新小巨人企业、省博士

后工作站、国家高新技术企业、国

家知识产权示范企业、中国企业创

新能力 1000 强、工信部工业企业知

识产权运用试点企业等众多荣誉称

号的。值得一提的是， 兰迪在 2012

年和 2013 年还连续获得两届中国专

利金奖，成为行业内首家获此殊荣

的企业。兰迪公司引以为豪的四项

“唯一”和四个“第一”，也充分

展示了兰迪公司的技术实力。其中，

四项“唯一”是唯一通过高铁行驶

性能测试的真空玻璃产品、唯一批

量应用于高端家电的真空玻璃产品、

唯一通过美国中空玻璃检测标准的

真空玻璃产品、唯一荣获北美知名

建筑杂志 BDC 评选的“2022 年 75 个

顶尖产品奖”的真空玻璃产品；四

行业资讯 029

塑料门窗 2024 年第 82 期

个“第一”是第一个在国际知名玻

璃展 Glasstec Live 展区展示的真

空玻璃产品、第一个应用于 BIPV 项

目的真空玻璃产品、第一个应用于

欧洲酒店节能改造项目的真空玻璃

产品、第一个应用于欧洲学校节能

改造项目的真空玻璃产品。

考察中，兰迪公司总经理赵雁、

副总经理李彦兵、销售总监江立功

等相关领导热情接待并陪同。代表

团一行先后参观了兰迪智能钢化设

备生产基地和兰迪真空玻璃生产基

地，了解了兰迪在装备制造领域的

创新和突破，亲身体验了兰迪 V 玻

在隔热、隔音方面的卓越性能。

在座谈会上，技术总监张红霞

介绍了新一代 V 玻（钢化真空玻璃）

的突出优势、应用领域和典型应用

案例，令考察团的代表们印象深刻。

与会双方纷纷就真空玻璃的性能、

寿命、测试等问题展开了深入探讨

和交流，现场气氛活跃，场面十分

热烈。大家期待，随着双碳政策的

不断推进，门窗节能要求不断提高

的趋势下，真空玻璃技术研发、产

能提升、市场应用能获得进一步的

成功，同时，也希望兰迪加大各方

合作、做好市场布局，为真空玻璃

的拓展做出更大贡献。

030 行业资讯

塑料门窗 2024 年第 82 期

（四）8 月 25 日下午，访问洛阳市建园模具制造有限公司

洛阳市建园模具制造有限公司

成立于 1994 年，位于偃师区产业集

聚区，是集研发、设计、制造、销售、

售后服务为一体的专业化模具制造

企业。其主导产品为塑料异型材挤

出模具、精密注塑模具、玻璃钢模具、

压铸铝模具、冲压模具，同时承接

各类模具、注塑产品、精密零件机

加工业务。建园公司是国家高新技

术企业、中国模具工业协会认定的

模具重点骨干企业，中国建筑金属

结构协会认定的塑料异型材挤出模

具定点生产企业，拥有省级企业技

术中心、省塑料挤出模具工程技术

研究中心等。

公司有员工 286 余名，大专以

上学历员工占员工总数的 34%，专业

研发人员 36 名，工程技术人员 186

名，员工平均工龄 6 年以上，工作

经验丰富，研发团队平均年龄 31 岁，

有行业内经验丰富的模具研发人员

19 人。2008 年主编了塑料异型材国

家行业标准，2015 年主编塑料异型

材国家行业标准，研发的 UPVC 高速

挤出模具、UPVC 一模双腔高速挤出

模具、中温压花共挤模具、第五代

高效节能模具等填补了国内空白，

在行业内均处于领先水平。

公司非常注重产品的研发，每

年把销售收入的 9％以上用于科研和

新产品开发，研发团队为客户攻克了

多项技术难题，科研攻关较多代表

行业发展前沿的模具，其中多项产

品被评为国家重点新产品、行业“四

新”成果，先后研发产品获得了 50

项专利，其中 4 项发明专利，多项

产品被评为河南省科学技术成果、

河南省科学技术进步奖，被洛阳市

科技局认定为“河南省塑料挤出模

具工程技术研究中心”的依托单位，

2009 年企业技术中心也被评为“省

级企业技术中心”，2022年被评为“河

南省军民融合企业（单位）”，连

续多年被河南省科学技术厅评为“高

新技术企业”。

8 月 25 日下午，考察团前往洛

阳市建园模具制造有限公司考察。

公司总经理朱华、副总经理刘军团

等相关领导接待本次考察团，并带

领考察团参观了挤出模具生产车间、

精加工车间、注塑模具及相关产品

的生产制作过程，观摩了模具在加

工过程中为保证设计、精度所提供

保障的精密装备，如日本沙迪克和

瑞士阿奇的慢走丝、美国哈斯加工

中心等国际先进的加工设备。

之后，大家集体到会议室召开

互访交流会。会议中，代表畅所欲言，

技术上答疑解惑，产品上互相了解。

大家了解到建园公司具有的近三十

行业资讯 031

塑料门窗 2024 年第 82 期

年来的塑料异型材挤出模具制造经

验。建园作为塑料异型材挤出模具

的专业制造服务商，更是塑料门窗

高质量发展的强有力支撑，多年年

来为适应新时代绿色低碳节能门窗

形势下，在被动房低能耗门窗方面

也发挥了积极的带头作用，先后为

国内多家企业共同研发并实施了符

合国际先进 PHI 低能耗门窗模具的

开发和应用，具有强大推动能力，

为未来绿色建筑节能、碳中和、碳

达峰贡献自己的力量。

读万卷书不如行万里路，互访

活动不但有利于协会开展行业调查

研究，而且有利于协会和会员之间

增强沟通，促进企业凝聚力。二十

大报告提出，自信自强、守正创新、

踔厉奋发、勇毅前行。通过考察，我

们能发现更多的行业发展中的问题，

需要我们加以研究，寻找解决方法，

比在办公室内“闭门造车”更有意义。

关于行业发展问题的思考。

在各家接待单位真诚、细致、

周到的安排下，本届企业互访活动

全程相当顺利。团员们增长了见识

见闻，不仅在考察中发现问题，而

且还对平时关心的问题进一步寻求

解答。团员们与接待方互成朋友，

增进了友谊和信任，为未来的进一

步合作打下了良好的基础。最终，

团员们共同依依不舍地结束了这次

考察活动。同时，大家也纷纷表示，

期待分会组织下一次的精彩互访活

动。

032 行业资讯

塑料门窗 2024 年第 82 期

工欲善其事 必先利其器

--2023 年超低能耗门窗系统技术研修班报道

《论语》中有句名言“工欲善

其事，必先利其器”，意思是“工

匠要做好工作，必须先磨快工具”。

这体现了古代匠者严谨做工的精神。

作为现代门窗行业的从业者，面对

日新月异的现代科技，我们更应该

效仿古代工匠精神，认真学习行业

新产品、新技术、新工艺、新设备

的知识，才能帮助我们更好地从事

门窗专业工作。

2023 年 9 月 14 日至 15 日，秋

风送爽、舒适宜人，由中国建筑金

属结构协会塑料门窗及建筑装饰制

品分会（以下简称“分会”）主办，

河北胜达智通新型建材有限公司、

山东辰禾智能装备有限公司、杭州

之江有机硅化工有限公司、广东坚

朗五金制品股份有限公司共同承办

的“2023 年超低能耗门窗系统技术

研修班”在古城保定隆重召开。

分会易序彪会长、丛敬梅顾问、

专家陈祺，洛森翰姆检测技术服务

（上海）有限公司总经理杨军，中

建研科技股份有限公司幕墙门窗低

碳研究中心主任、教授级高工万成

龙，山东辰禾智能装备有限公司营

销总监任东峰，杭州之江有机硅化

工有限公司博士、研发主任李云龙，

坚朗特灵特防水膜事业部总经理萧

方，河北胜达公司总经理周卫强、

销售总监李永征、销售副总张宝成、

门窗总经理李长青、技术总监张秀

亮等协会领导、专家及人士出席了

本次研修班。来自全国的 50 多家门

窗及相关制品企业的 100 余位学员

参加了研修班培训。本次研修班在

胜达公司等承办单位的大力支持下，

得以更加顺利地召开和运行。

行业资讯 033

塑料门窗 2024 年第 82 期

本次研修班主要围绕超低能耗

门窗的技术要点、配置要求、关键

节点、行业规范、国家标准、难点

解析、未来发展、安装流程等技术

内容展开研修，通过理论加实操演

示相结合、课堂学习和工程观摩相

结合等方式，科学、系统、多面地

普及超低能耗门窗系统技术，为推

动门窗技术再提升、促进行业高质

量发展增添动能。

9 月 14 日上午的开幕式上，分

会易序彪会长代表分会致辞，并发

表重要讲话；河北胜达公司总经理

周卫强致欢迎辞并对本次研修班表

达良好祝愿。会议由丛敬梅顾问主

持。

分会易序彪会长致辞

分会丛敬梅顾问主持

胜达公司总经理周卫强致欢迎辞

陈祺先生讲解了《建筑用塑料

门窗》国家标准（报批稿）技术内容。

他讲解了在双碳大环境下低能耗建

筑对节能门窗的新要求，对国家标

准报批稿的重点内容作了详细的解

析。

杨军先生讲解了欧洲超低能耗

门窗应用现状与趋势。他通过大量

的图片和视频，展示了欧洲最先进

的门窗及型材设计技术，并指出塑

料门窗是欧洲民用住宅最主流的节

能产品，也是节能优势最为突出的

产品。他还介绍了德国洛森翰姆研

究院及上海公司的主要业务和工作。

万成龙主任讲解了低碳门窗节

能技术及软件应用知识。他重点介

绍了既有建筑零碳改造知识、建筑

领域实现双碳目标及要求、门窗热

工计算的原理和软件功能等技术内

容，并现场演示了热工模拟软件技

术过程。

任东峰先生讲解了超低能耗门

窗加工数字化解决方案。他分析了

行业现状，及 UPVC 门窗的性能优势，

提出利用新型门窗智能制造的数字

化设备，提高企业的优势与竞争力，

为 UPVC 门窗高品质发展提供技术支

撑。

李云龙先生讲解了节能门窗用

胶解决方案。他主要介绍了低能耗

门窗相关的政策与背景知识，以及

门窗密封相关解决方案，并介绍了

杭州之江公司的业务和产品。

肖方先生讲解了专业防水膜在

门窗系统中的重要作用。他主要介

绍了防水膜原理、防水膜分类、防

水膜的选用及施工等知识。

各位专家在各自专业领域的论

述和讲解。学员们聚精会神，认真

聆听。会议期间课堂气氛活跃，各

034 行业资讯

塑料门窗 2024 年第 82 期

位专家还与学员们进行了现场答疑

和互动交流。各承办单位在会场还

展示了样品和产品手册。学员们纷

纷参观展区，并咨询和交流产品技

术问题。

现场参观和互动交流

9 月 15 日，在河北胜达公司继

续研学班进程。

张宝成先生讲解了“超低能耗

门窗工程项目实际应用经验”。他

讲述了胜达超低能耗门窗经过多年

沉淀和技术研发及市场推广，打造

环保友好型产品，为实现低碳中和

进程贡献一份力量。

张秀亮先生讲解了“特别特超

低能耗门窗技术解析”。他讲述了

国家建筑节能政策及被动房技术指

标的相关政策，解析了被动门窗相

关技术要点及制作和安装。

李长青先生讲解了“超低能耗

门窗安装现场演示知识”。他详细

讲解了门窗安装的准备工作和工艺

流程。

学员们聚精会神，认真听讲，

尤其是在参观展厅和安装演练实操

过程中，有的学员跃跃欲试，有的

学员亲自上场参与操作，现场研修

气氛异常火热！

河北胜达公司会场

现场安装活动演示

在这次研修班中，大家聆听了

资深专家、教授的专题报告，深入

地了解我国乃至国际超低能耗门窗

的发展趋势，学习了超低能耗门窗

的设计、制作和安装技术。学员们

通过互动、研讨与经验交流，进一

步掌握了超低能耗门窗专业知识和

技术，这对于提高企业和行业技术

水平具有重要的助力作用。

研修班课程结束后，分会易序

彪会长、丛敬梅顾问和胜达公司周

卫强总经理为学员们颁发了结业证

书。

之后，研修班全体代表共同参

观了保定市著名的超低能耗建筑“卓

正 • 颐和雅园”项目。该项目建筑面

积达 26 万平方米，应用了胜达 92mm

铝包塑系列的超低能耗 UPVC 窗，采

用双层 Low-E 玻璃，门窗传热系数

即可达到 1.0 以下。

最后，为期两天的“2023 年超

低能耗门窗系统技术研修班”在热

烈、和谐的气氛中顺利结束，圆满

行业资讯 035

塑料门窗 2024 年第 82 期

036 行业资讯

塑料门窗 2024 年第 82 期

新疆建筑门窗幕墙行业调研活动纪实

在党中央号召“大兴调查研究，

推动高质量发展”之际，中国建筑

金属结构协会塑料门窗及建筑装饰

制品分会于 2023 年 10 月 16 日至 18

日赴新疆开展考察调研工作。本次

活动采用实地调研和会议座谈相结

合的方式，深入调查研究行业及企

业急难愁盼的问题，探讨交流解决

方法，分析行业高质量发展方向，

以形成调查研究报告，并提出行业

发展对策及建议。

一、活动概况

为学习贯彻习近平新时代中国

特色社会主义主题教育工作，中国

建筑金属结构协会党支部制定了《中

国建筑金属结构协会第二批学习贯

彻习近平新时代中国特色社会主义

思想主题教育工作计划》和《中国

建筑金属结构协会党支部主题教育

推进计划安排表》，并组建了门窗

幕墙行业调研工作组。调研工作组

第一次工作会于 10 月 11 日召开，

会议确定了建筑门窗幕墙行业高质

量发展为调研主题，并形成调研方

案。

10 月 16 至 18 日，由中国建筑

金属结构协会主办，由中国建筑金

属结构协会塑料门窗及建筑装饰制

品分会和新疆维吾尔自治区建设工

程质量协会建筑门窗幕墙技术委员

会承办的“建筑门窗行业高质量发

展主题调研活动”在新疆举办。来

自协会、学会、房地产领域、建科

院、检测机构的专家以及门窗、型

材、玻璃、设备、五金、配套件企

业的负责人 50 余人组成了调研团。

活动得到了新疆维吾尔自治区建设

工程质量协会和新疆建筑科学研究

院有限公司的大力支持。本次调研

采用由研讨会、座谈会、现场考察

相结合的方式。短短几天时间里，

调研团成员发扬团结协作精神，保

持统一思想，协调行动，高效运行，

召开了 1 场主题调研启动会和 1 场

调研成果总结会，还召开 8 场座谈

行业资讯 037

塑料门窗 2024 年第 82 期

会议，一共考察 10 家单位。10 家单

位分别是：新疆海螺型材有限责任

公司、乌鲁木齐世纪荣盛工贸有限

公司、明威科技集团股份有限公司、

新疆西北产品质量检测研究中心（有

限公司）、新疆帅府高新技术有限

公司、中泰化学阜康能源有限公司、

新疆蓝山屯河型材有限公司、昌吉

市山河工贸有限责任公司、吐鲁番

市明门窗业有限公司、吐鲁番市能

达塑窗厂。

二、活动过程

（一）主题调研启动会

10 月 16 日上午，建筑门窗幕墙

行业高质量发展主题调研启动会在

新疆海螺型材有限责任公司三楼会

议室召开。会议由新疆维吾尔自治

区建设工程质量协会建筑门窗幕墙

技术委员会会长姜胜刚主持。

会议，首先由新疆建设工程质

量协会会长、中建新疆建工工程技

术中心主任陈向东致辞。他对调研

小组的到来表示热烈的欢迎。他说

新疆作为“一带一路”经济核心区

以及桥头堡，在此发展机遇下，新

疆建筑业发展取得新的突破，随之

带来了建筑门窗幕墙行业的迅猛发

展，市场容量在不断扩大，这对新

疆门窗幕墙企业在设计、制造、施

工、检测等方面提出了更高的要求。

希望此次新疆的调研活动能抢抓“双

碳”机遇，为加快推进新疆建筑门

窗幕墙行业的发展做出贡献。并以

此次调研为契机，加强新疆建筑门

窗幕墙企业与内地企业的沟通和联

系，为行业现有存在的问题提出新

的解决思路和方案。

原乌鲁木齐市建筑节能墙改办

副主任、新疆建筑节能重点实验室

副主任、乌鲁木齐建筑学会绿色低

碳专委会主任胡宪文做了讲话。他

介绍了新疆的地理气候概况、历史

文化传承，自然资源，旅游民俗等

内容，重点交流了新疆建筑节能发

展历程、特征及未来发展方向等。

中国建筑金属结构协会塑料门

窗及建筑装饰制品分会会长易序彪

讲话。他介绍了本次调研活动的背

景以及协会党支部开展习近平新时

代中国特色社会主义主题教育工作

情况，并重点介绍了调研提纲的内

容，以及分会所做的相关工作。之后，

他就即将发布的新版国家标准《建

筑用塑料门窗》GB/T28886 的技术内

容做了讲解，号召广大企业根据新

标准的新要求，做好提升产品性能

和质量的各项准备。

新疆维吾尔自治区建设工程质

量协会建筑门窗幕墙技术委员会会

长、新疆帅府高新技术有限公司董

事长姜胜刚就委员会工作、新疆建

筑节能及新疆建筑门窗幕墙行业发

展现状等内容做了详细的介绍，同

时也介绍了新疆帅府高新技术有限

公司的发展历程和经营现状，并分

享了企业转型发展的经验。

新疆海螺型材有限责任公司董

事长赵瑞连介绍了公司经营情况。

他在交流中，指出海螺型材公司在

积极响应 \" 一带一路 \" 倡议、支持

西部建设、积极落实产业援疆政策、

履行企业社会责任的担当等方面所

038 行业资讯

塑料门窗 2024 年第 82 期

做的工作，并就企业如何促进行业

高质量发展，解决企业急难愁盼问

题，打造健康良性内循环系统等方

面，围绕此次主题调研活动的主旨

做了充分交流。

明威科技集团股份有限公司党

支部副书记封双贵，就行业发展及

企业发展情况做了汇报。他介绍到，

明威公司积极推进党建引领业务，

秉持匠心、坚守初心的精神，凝聚

奋进力量，持续积极构建和发展研

发设计生产与施工全过程体系，严

格落实标准化要求，稳扎稳打拓展

市场，在探索奋斗中走好企业创新

发展之路等情况。

新疆西北产品质量检测研究中

心创始人、北京金质华信认证有限

公司总经理孙英杰分别介绍了新疆

西北产品质量检测研究中心和北京

金质华信认证有限公司两家单位的

经营情况。他在交流中，围绕“绿

色建材产品认证”配合“建筑门窗

行业高质量发展”的意义和政策做

了详细解说。

蓝山屯河型材有限公司营销总

监杨永杰，阐述了门窗行业现状及

挑战、未来发展趋势等方面的观点。

他提出，门窗行业是一个高度关联的

行业，需要各个环节之间紧密合作。

主要在三个方面：一是加强与政府

部门、行业组织之间的沟通与合作，

二是加强与其他企业的合作，三是

加强与科研机构、设计院所的合作。

新疆维吾尔自治区建设工程质

量协会建筑门窗幕墙技术委员会秘

书长、昌吉市山河工贸有限责任公

司总经理张幼平，作为门窗行业从

业数十年的资深人士，分享了自己

的经验体会。他指出，门窗企业在

需方压价、条件苛刻、付款拖延等

各种问题下，要积极联手合作，加

强行业自律，严格规划，控制过剩，

协调回款，希望协会能帮助企业，

共同应对各种难题。

会议交流环节，调研团的各位

代表积极发言，围绕“建筑门窗幕

墙行业高质量发展主题”各抒己见，

从调研要考虑的问题、现阶段行业

市场情况、房地产行业的影响、行

业未来发展的方向等内容进行了深

度的探讨和交流。

之后启动会顺利结束，调研团

进行了合影留念。

行业资讯 039

塑料门窗 2024 年第 82 期

（二）现场考察

16 日下午，调研活动进入现场

考察阶段。调研团先后考察了新疆

海螺型材有限责任公司、乌鲁木齐

世纪荣盛工贸有限公司、明威科技

集团股份有限公司、新疆西北产品

质量检测研究中心（有限公司）、

新疆帅府高新技术有限公司、中泰

化学阜康能源有限公司、新疆蓝山

屯河型材有限公司、昌吉市山河工

贸有限责任公司及吐鲁番市明门窗

业有限公司、吐鲁番市能达塑窗厂

10 家单位。调研团参观了各单位的

办公区域、生产车间、产品展厅，

并在各接待单位分别召开了 8 场座

谈会。

面对疫情时期影响、建筑市场

整体下滑的局面，新疆企业坚定信

心、百折不挠的精神令人敬佩。新

疆各单位积极加强党建工作，促进

党建与业务相融合，以党建引领业

务发展，给调研团留下深刻印象。

此外，各企业积极响应自治区加强

民族团结的号召，很多工厂内维族

员工比例不少，维族员工和汉族员

工工作在一起，团结协作、传授技术、

工序传递的场面，形成了新疆企业

特有的一道风景。

考察新疆海螺型材有限责任公司

040 行业资讯

塑料门窗 2024 年第 82 期

考察乌鲁木齐世纪荣盛工贸有限公司

考察新疆西北产品质量检测研究中心（有限公司）

考察明威科技集团股份有限公司

行业资讯 041

塑料门窗 2024 年第 82 期

考察新疆帅府高新技术有限公司

考察中泰化学阜康能源有限公司

考察新疆蓝山屯河型材有限公司

042 行业资讯

塑料门窗 2024 年第 82 期

考察昌吉市山河工贸有限责任公司

考察吐鲁番市明门窗业有限公司

（三）调研成果总结会

调研成果总结会在新疆蓝山屯

河型材有限公司会议室召开。调研

团的成员分别发言，针对调研的经

验体会和行业发展的问题展开交流，

并就行业高质量发展的方向纷纷献

计献策。发言的代表，有的慷慨激昂，

有的思维缜密。交流过程金句频出，

掌声四起。

易序彪会长在总结会上讲话。

他指出，本次调研活动，大家经历

相同，感触相似，会上很多专家和

团员的发言内容，更是道出了彼此

的心声。在国家高质量发展战略驱

动下，要让百姓居住上“好房子”，

门窗行业有着义不容辞的责任和义

务。面对当前建筑行业形势，我们

要努力团结，共度难关，打造行业

新业态，做好门窗技术研发和服务，

大力发展新产品新技术，提高品质，

加强宣传，为建筑门窗幕墙行业发

展做出积极地贡献。

最后，易会长向新疆协会和给

调研工作提供接待与帮助的单位及

个人表示衷心的感谢，对热情参与

调研工作的各位团员表示感谢。下

一步，协会调研工作组将会同有关

专家，对调研活动成果认真分析和

总结，争取尽早完成“建筑门窗幕

墙行业高质量发展”调研报告。后

期分会将结合新疆调研活动的经验，

积极开展其他地区的调研活动，同

样欢迎有关专家和企业人士参与。

最后，在一片掌声之中，调研

活动圆满结束。

行业资讯 043

塑料门窗 2024 年第 82 期

2023 年塑料门窗及建筑装饰制品分会工作会

在杭州召开

中国建筑金属结构协会塑料门

窗及建筑装饰制品分会工作会议于

2023年 12月 21日 -22日在杭州召开。

中国建筑金属结构协会会长郝际平，

副会长王洪涛、许志伟，原副秘书

长闫雷光，塑料门窗及建筑装饰制

品分会会长易序彪、顾问丛敬梅，

各省市协会领导及相关委员 100 余

人参加会议。会议由杭州之江有机

硅化工有限公司和浙江建瑞幕墙装

饰有限公司共同承办。

21 日上午会议在萧山开元酒店

会议室召开。会议由丛敬梅主持，

她介绍了与会领导及委员，并代表

分会向各位莅临会议的领导和参加

会议的委员们表示感谢和欢迎，并

对杭州之江和浙江建瑞两家公司对

会议的大力支持表示感谢。

首先，杭州之江有机硅化工有

限公司董事长何永富致欢迎辞，并

分享了“之江有机硅隐形冠军和行

业引领者经验”。

044 行业资讯

塑料门窗 2024 年第 82 期

浙江建瑞幕墙装饰有限公司董

事长倪海柱介绍了浙江建瑞的发展

情况以及有关行业发展的趋势和建

议。

中国建筑金属结构协会会长郝

际平发表讲话，他提出几点要求：

一是要加强学习。除了学习专业和

业务知识，还要关注时政动态，学

习贯彻中央经济工作会、全国建设

工作等重要会议精神，参加会议交

流也是一种学习；二要高度重视科

研。科技发展不仅对企业、对行业，

对国家都是至关重要的。三要重视

宣传。塑料门窗是一种优异的节能

门窗产品，要开展相关科普宣传，

让老百姓能够认识和理解，同时要

关注新的宣传方式；四是制度规章

要与时俱进；五要高度重视队伍建

设。同时，他希望进一步加强协会

各领域之间的交流。

塑料门窗及建筑装饰制品分会

会长易序彪做 2023 年分会工作汇报。

首先，他介绍了委员专家队伍建设情

况，并向长期关心和支持分会工作

的委员和专家们表示感谢，对于新

增补和调整的委员表示欢迎。之后，

他从标准编制、会议交流、宣传推广、

考察访问、行业自律、高质量发展

等方面汇报了分会 2023 年的工作情

况，并介绍了筹备 2024 年行业年会

及分会成立三十周年表彰会、组织

2024 年欧洲节能门窗考察团、开展

行业调研、科研开发、标准体系建设、

技术创新、人才培训等方面的主要

工作安排。

会议期间，全体与会的委员表

决通过了杭州之江有机硅化工有限

公司门窗部总经理任炳芳、建科环

能科技有限公司主任张喜臣、金鹏

节能科技有限公司总裁吴心勇、吐

鲁番市德耀门窗制造有限公司总经

理白小易、宁夏合众赢工贸有限公

司总经理马德保、新疆常诚建材制

造有限公司总经理王新军 6 位同志

增补分会委员，以及浙江中财型材

有限责任公司总经理冯建忠、西安

高科建材科技有限公司总经理张宏

儒、新疆中泰化学阜康能源有限公

司高级顾问高爱青等 3 位同志调整

为委员。

行业资讯 045

塑料门窗 2024 年第 82 期

会议期间，与会代表们还交流

了近一年行业现状和趋势，并对未

来行业发展方向进行了研讨。委员

们纷纷发言并认为，在我国经济高

质量发展方向下，行业要积极把握

国家产业政策，努力推动高性能、

高品质产品的研发推广应用，淘汰

落后技术，促进行业高质量发展。

22 日，全体与会人员参观了杭

州之江有机硅化工有限公司和浙江

建瑞幕墙装饰有限公司的生产基地。

大家对于两家企业对于车间布局、

生产管理、产品研发等方面的突出

表现表示赞许。

最后，2023 年塑料门窗及建筑

装饰制品分会工作会议圆满顺利闭

幕。分会再次感谢全体委员对分会

一年工作的大力支持！分会将继续

不忘初心，为行业的高质量健康发

展努力工作！

22 日上午参观

杭州之江有机硅化工有限公司

22 日下午参观

浙江建瑞幕墙装饰有限公司

046 行业资讯

塑料门窗 2024 年第 82 期

中国建筑金属结构协会领导一行莅临金鹏节能

科技考察调研

2024 年 1 月 11 日，中国建筑金

属结构协会会长郝际平、塑料门窗

及建筑装饰制品分会会长易序彪，

安徽省建筑门窗协会秘书长王爱春

一行莅临安徽金鹏节能科技股份有

限公司（下称金鹏节能科技）考察

调研。金鹏控股集团总裁孙元祥、

金鹏节能科技总裁吴心勇等领导热

情接待并陪同考察参观。

郝际平会长一行来到金鹏节能

科技生产基地、系统窗展厅，PC 装

配式基地，金鹏控股展厅等地，实

地了解公司的发展历程、各个生产

基地发展情况、核心优势、产品工

艺技术、获得的重大荣誉资质等。

在考察交流对企业生产经营管理、

销售技术服务、产品结构布局、科

技研发创新、质量标准控制等各方

面有了全面的认识。

在随后的交流座谈会上，围绕

行业现状趋势、前沿技术、科研创新、

企业难点痛点、标准建设等各方面

展开热烈深入的交流探讨，为共同

推进中国系统窗行业，向高端化、

标准化、数字化、智能化等方向积

极建言献策。

在交流过程中，郝际平会长结

合自己的专业特长和金鹏公司研发

生产需求，亲自给企业做了一堂题为

“装配式钢筋桁架高性能混凝土楼

承板研发及智能制造”的生动报告，

介绍装配式建筑系统的开发理念与

解决方案，号召大家要从 \"系统思维、

产品理念、数字化工具、全过程服

务 \" 四个方面，全面把握新时代建

筑业转型升级的途径和方法，更好

地服务企业、服务行业、服务社会。

郝际平会长一行对金鹏节能科

技作为行业头部企业的综合实力及

发展潜力给予了肯定和赞许，提出

在当前建筑形势下，行业和企业应

加强 \" 跨产业、跨专业、跨领域、

跨地域 \" 协作，共享资源，共创成果，

中国建筑金属结构协会是一个跨建

筑多领域专业的综合性协会，可以

提供多形式、多专业、多层面服务，

协会与企业将进一步紧密融合沟通，

共同肩负起推动行业生态健康可持

续性高质量发展的责任担当。

分会委员 047

塑料门窗 2024 年第 82 期

中国建筑金属结构协会

塑料门窗及建筑装饰制品分会

主任、副主任委员、委员

副主任委员

丛敬梅 顾问

塑料门窗及建筑装饰制品分会

王洪涛 顾问总工

中国建筑科学研究院建筑

环境与能源研究院

张海宇 会长

天津市钢结构幕墙和门窗

协会

邓贵智 副会长

北京建筑五金门窗幕墙

行业协会

周玉萍 副秘书长

辽宁省建筑金属结构协会

易序彪 会长

塑料门窗及建筑装饰制品分会

吴宣法 会长

吉林省建筑节能门窗协会

刘晓东 名誉会长

新疆建设工程质量协会门窗

幕墙专业委员会

窦永智 常务副会长

陕西省建筑设备与门窗协会

张雪默 秘书长

山东省建设机械行业协会

048 分会委员

塑料门窗 2024 年第 82 期

钱经纬 副会长兼秘书长

上海市建筑五金门窗行业

协会

王爱春 秘书长

安徽省门窗幕墙协会

施云飞 秘书长

中国基本建设优化研究会房地

产与物业委员会（总工之家）

李文华 主任

新疆建筑科学研究院建筑节

能研究所

罗 进 秘书长

江苏省建设机械金属结构

协会

胡宪文 原副主任

乌鲁木齐市建筑节能墙改办

孙洪生 站长

河北省建筑材料设备质量监

督检验站

谷秀志 主任

国家建筑材料建筑五金水暖

产品质量监督检验测试中心

胡瑞深 总工程师

北京首都开发股份有限公司

高丽军 董事长

山西惠丰型材有限公司

曹 玲 副总裁

天津开发区金鹏塑料异型材

制造有限公司

杨 帆 总经理

仲杨建筑技术（北京）有限

公司

周卫强 总经理

河北胜达智通新型建材

有限公司

张 军 执行副总裁

山西中德投资集团有限公司

程先胜 集团研究院总经理

大连实德科技发展有限公司

黄文勋 董事长

葫芦岛辽建塑窗有限

责任公司