1
浙江瑞安农村商业银行股份有限公司
2022 年度信息披露报告
根据《商业银行信息披露办法》（中国银监会令 2007 年第 7
号）、《中国银监会办公厅关于落实商业银行信息披露办法开展信
息披露建设工作的通知》（银监办通〔2007〕192 号）和《银行
保险机构公司治理准则》（银保监发〔2021〕14 号）的有关规定，
浙江瑞安农村商业银行股份有限公司对 2022 年度信息进行披露，
本次信息披露的主要内容分为公司基本情况、财务会计报告、各
项风险管理状况、法人治理、薪酬管理、消费者权益保护工作、
年度重大事项等信息。2022 年度财务会计报告经大华会计师事
务所（特殊普通合伙）浙江分所审计。
2
目 录
第一章 公司基本情况简介
第二章 财务会计报告及附注
第三章 财务情况说明书
第四章 风险管理情况
第五章 法人治理情况
第六章 薪酬管理情况
第七章 消费者权益保护工作情况
第八章 年度重大事项
第九章 小微企业金融服务情况
第十章 其他提示
3
第一章 公司基本情况简介
一、法定中文名称：浙江瑞安农村商业银行股份有限公司（简
称：瑞安农商银行，下称“本行”）
法 定 英 文 名 称 ： Zhejiang RuiAn Rural Commercial Bank
Company Limited
二、法定代表人：王光领
三、注册地址：浙江省瑞安市安阳街道万松东路 148 号
邮政编码：325200
电子邮箱：rahhbgs@163.com
联系电话：0577-66816276
客服和投诉电话：96596 4008057702
四、年度报告备置地点：本行董事会办公室
五、本行其他有关资料：
注册登记机构：温州市市场监督管理局
统一社会信用代码：91330300773121154L
金融许可证号：B0451H333030001
六、辖内各网点分布情况
序号 机构名称 机构详细地址
1 瑞安农商银行营业部 浙江省温州市瑞安市安阳街道万松东路 148 号
2 瑞安农商银行安阳支行 浙江省温州市瑞安市安阳街道罗阳大道 618-634 号
3 瑞安农商银行安阳支行拱瑞山分理处 浙江省温州市瑞安市安阳街道拱瑞山路 269-277 号
4 瑞安农商银行安阳支行兴隆分理处 浙江省温州市瑞安市安阳街道隆山东路 53-59 号
5 瑞安农商银行广场科技支行
浙江省温州市瑞安市安阳街道安阳路与安康路交叉
口（安阳路 295 号）
4
6 瑞安农商银行锦湖支行 浙江省温州市瑞安市锦湖街道万松西路 41 号
7 瑞安农商银行锦湖支行横山分理处
浙江省温州市瑞安市锦湖街道瑞湖路 322 号（瑞安
农商银行）
8 瑞安农商银行潘岱支行 浙江省温州市瑞安市潘岱街道前垟村
9 瑞安农商银行东山支行
浙江省温州市瑞安市东山街道瑞光大道 974-1000
号
10 瑞安农商银行东山支行渔港分理处 浙江省温州市瑞安市东山街道瑞光大道 627 号
11 瑞安农商银行东山支行北麂分理处 浙江省温州市瑞安市北麂乡海利村
12 瑞安农商银行东山支行北龙金融服务点 浙江省温州市瑞安市东山街道北龙村
13 瑞安农商银行上望支行
浙江省温州市瑞安市上望街道林西村望东西路鑫盛
大厦一楼
14 瑞安农商银行上望支行薛里分理处
浙江省温州市瑞安市上望街道薛里村望盛北路
131-133 号
15 瑞安农商银行上望支行九里分理处
浙江省温州市瑞安市上望街道九二村新城路广花园
B 幢
16 瑞安农商银行玉海支行 浙江省温州市瑞安市玉海街道沿江东路 5 幢 1 号
17 瑞安农商银行玉海支行虹桥路分理处 浙江省温州市瑞安市玉海街道广场路 73-79 号
18 瑞安农商银行玉海支行南门支行 浙江省温州市瑞安市玉海街道新兴街 97 号
19 瑞安农商银行滨江支行
浙江省温州市瑞安市玉海街道滨江大道 3363 号满
庭芳大楼 1-2 楼
20 瑞安农商银行莘塍支行 浙江省温州市瑞安市莘塍街道镇府路 113 号
21 瑞安农商银行莘塍支行中村分理处
浙江省温州市瑞安市莘塍街道中村村富中锦园三幢
1 层
22 瑞安农商银行莘塍支行董田分理处 浙江省温州市瑞安市莘塍街道董田街 316-322 号
23 瑞安农商银行汀田支行 浙江省温州市瑞安市汀田街道汀九村北川路 105 号
24 瑞安农商银行汀田支行里学分理处 浙江省温州市瑞安市汀田街道里学村镇中路 186 号
25 瑞安农商银行汀田支行大典下分理处 浙江省温州市瑞安市汀田街道联胜村联中路 118 号
26 瑞安农商银行瑞祥支行
浙江省温州市瑞安市安阳街道文定路 88-92 号宏祥
锦园商业用房
27 瑞安农商银行瑞祥支行东街分理处 浙江省温州市瑞安市莘塍街道农场村新兴路
28 瑞安农商银行仙桥支行 浙江省温州市瑞安市莘塍街道民莘西路 214 号
29 瑞安农商银行塘下支行 浙江省温州市瑞安市塘下镇塘下大道瑞鸿花园
30 瑞安农商银行环城支行
浙江省温州市瑞安市塘下镇塘下大道中心路段（环
城大厦相连南首）
5
31 瑞安农商银行塘下支行塘川分理处 浙江省温州市瑞安市塘下镇塘川北街 88 号
32 瑞安农商银行塘下支行镇南分理处 浙江省温州市瑞安市塘下镇区前路 30 号
33 瑞安农商银行罗凤支行
浙江省温州市瑞安市塘下镇罗凤办事处河滨路 23
号
34 瑞安农商银行罗凤支行三都分理处 浙江省温州市瑞安市塘下镇新陈东路 52 号
35 瑞安农商银行凤山支行
浙江省温州市瑞安市塘下镇罗凤办事处瑞凤北路 1
号
36 瑞安农商银行场桥支行
浙江省温州市瑞安市塘下镇场桥办事处镇前路 51
号
37 瑞安农商银行海安支行
浙江省温州市瑞安市塘下镇海安办事处宾阳路 10
号
38 瑞安农商银行场桥支行霞林分理处
浙江省温州市瑞安市塘下镇海安办事处霞霖村大桥
路 1 号
39 瑞安农商银行鲍田支行
浙江省温州市瑞安市塘下镇鲍田办事处商业大街81
号
40 瑞安农商银行鲍田支行鲍川分理处
浙江省温州市瑞安市塘下镇鲍五村办事处办公楼北
首
41 瑞安农商银行鲍田支行新华分理处
浙江省温州市瑞安市塘下镇鲍田上戴村西大街南路
117-127 号
42 瑞安农商银行飞云支行 浙江省温州市瑞安市飞云镇飞云大街 159 号
43 瑞安农商银行孙桥支行 浙江省温州市瑞安市飞云街道桥邻村远东路 183 号
44 瑞安农商银行云周支行 浙江省温州市瑞安市飞云街道繁荣村安乐街 7 号
45 瑞安农商银行南滨支行
浙江省温州市瑞安市南滨街道阁一村办公楼六间一
层至二层
46 瑞安农商银行林垟支行 浙江省温州市瑞安市南滨街道林北村八达路 1 号
47 瑞安农商银行仙降支行 浙江省温州市瑞安市仙降街道镇前街 63 号
48 瑞安农商银行南海支行 浙江省温州市瑞安市仙降街道仙山路 2 号
49 瑞安农商银行仙降支行江溪分理处
浙江省温州市瑞安市仙降街道江溪仙皇竹村富篁路
3 号
50 瑞安农商银行马屿支行 浙江省温州市瑞安市马屿镇马屿大厦一层
51 瑞安农商银行马屿支行马屿分理处 浙江省温州市瑞安市马屿镇三马东路 1 号
52 瑞安农商银行马屿支行马岩分理处 浙江省温州市瑞安市马屿镇马岩村三马西路 26 号
53 瑞安农商银行梅屿支行 浙江省温州市瑞安市马屿镇梅屿冯渡村繁荣路 6 号
54 瑞安农商银行马屿支行篁社分理处
浙江省温州市瑞安市马屿镇篁社工业区双鹤路 298
号
6
55 瑞安农商银行马屿支行江浦分理处 浙江省温州市瑞安市马屿镇江浦村江浦路 3-7 号
56 瑞安农商银行曹村支行 浙江省温州市瑞安市曹村镇曹川北路 34 号
57 瑞安农商银行高楼支行 浙江省温州市瑞安市高楼镇龙腾村龙湖东路 70 号
58 瑞安农商银行平阳坑支行 浙江省温州市瑞安市平阳坑镇市心街 5 号
59 瑞安农商银行高楼支行寨寮溪分理处 浙江省温州市瑞安市高楼镇高楼村高枫路 88 号
60 瑞安农商银行高楼支行营前分理处 浙江省温州市瑞安市高楼镇营前街
61 瑞安农商银行高楼支行枫岭分理处 浙江省温州市瑞安市高楼镇枫侨村
62 瑞安农商银行高楼支行东岩金融服务点 浙江省温州市瑞安市高楼镇东岩东坑村
63 瑞安农商银行陶山支行 浙江省温州市瑞安市陶山镇陶马路
64 瑞安农商银行陶山支行丰和分理处 浙江省温州市瑞安市陶山镇花园路 213-215 号
65 瑞安农商银行陶山支行碧山分理处 浙江省温州市瑞安市陶山镇碧山村
66 瑞安农商银行桐浦支行 浙江省温州市瑞安市陶山镇桐浦村富民东路 109 号
67 瑞安农商银行陶山支行荆谷分理处 浙江省温州市瑞安市陶山镇沙垟上村
68 瑞安农商银行湖岭支行 浙江省温州市瑞安市湖岭镇湖光南路 2 号
69 瑞安农商银行湖岭支行鹿木分理处 浙江省温州市瑞安市湖岭镇鹿木彭埠街 151-153 号
70 瑞安农商银行林川支行 浙江省温州市瑞安市林川镇溪坦村中兴路 2 号
71 瑞安农商银行湖岭支行阳光分理处
浙江省温州市瑞安市湖岭镇新兴路 69-79 号阳光小
区旁
72 瑞安农商银行江南科技支行
浙江省温州市瑞安市飞云街道江南大道云霞家园
101-104 号
第二章 财务会计报告及附注
一、报表信息披露
2022 年度，主要经营指标情况详见附件主要风险指标、资
产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及财务报表
附注。
二、审计报告
2022 年度业务经营情况经大华会计师事务所（特殊普通合
伙）审计，审计报告记载“我们认为，后附的财务报表在所有重
7
大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了贵行 2022 年
12 月 31 日的财务状况以及 2022 年度的经营成果和现金流量。”
第三章 财务情况说明书
一、基本经营情况
2022 年末，本行资产总量达到 912.31 亿元，比年初增加
121.57 亿元，增长率 15.37%。各项存款 760.12 亿元，比年初增
加 101.77 亿元，贷款 581.62 亿元，比年初增加 94.43 亿元。
二、利润实现及利润分配情况
（一）2021 年度利润分配情况
根据瑞安农商银行第九次股东大会审议通过的 2021 年度利
润分配方案，本行于 2022 年 4 月 15 日向在册股东每股发放现金
分红 0.125 元（含税），计 16301.25 万元（含税）。2021 年度利
润分配方案如下：
1.提取法定盈余公积 10%，计 8580.34 万元；
2.提取一般风险准备 20000 万元；
3.派发股金分红:以 2021 年末股本金的 12.5%派发现金股利
分红，计 16301.25 万元（含税）；
4.剩余金额 40921.78 万元留作以后分配，在未分配利润账户
挂账。
（二）2022 年度利润分配方案
2022年度本行共实现营业收入39.66亿元，增长率为12.78%；
利润总额 10.92 亿元；净利润 9.81 亿元；2022 年资产利润率为
1.15%，资本利润率为 13.56%。
8
根据大华会计师事务所（特殊普通合伙）审计结果，本行
2022 年度净利润（即缴纳企业所得税后利润）为 98089.81 万元，
本行 2022 年度利润分配方案如下:
1.提取法定盈余公积 10%，计 9808.98 万元；
2.提取一般风险准备 20000 万元；
3.派发股金分红:以 2022 年末股本金的 11.5%派发现金股利
分红，计 19496.30 万元（含税）；
4.剩余金额 48784.53 万元留作以后分配，在未分配利润账户
挂账。
三、资本的构成及其变动情况
金额单位：人民币万元
项目 标准值 年初数 年末数 增减幅度
核心资本 —— 660693.57 753509.79 14.05%
核心资本净额 —— 658883.32 749922.23 13.82%
资本净额 —— 715210.70 812409.79 13.59%
信用风险资产 —— 4680755.01 5252968.69 12.22%
市场风险资产 —— 6192.00 12527.75 102.32%
操作风险资产 —— 339493.18 370267.26 9.06%
加权风险资产 —— 5026440.19 5635763.70 12.12%
核心资本充足率 ≥8.5% 13.11% 13.31% 1.53%
资本充足率 ≥10.5% 14.23% 14.42% 1.34%
四、主要监管指标情况
（一）资本充足率。本年末资本充足率为 14.42%，高于标准
值 3.92 个百分点（标准值≥10.5%）。
（二）核心资本充足率。本年末核心资本充足率为 13.31%，
9
高于标准值 4.81 个百分点（标准值≥8.5%）。
（三）资产流动性比例。本年末资产流动性比例为 79.90%，
超过标准值 54.90 个百分点（标准值≥25%）。
（四）拨备覆盖率。本年末不良贷款为 46592.59 万元，拨
备覆盖率为 484.79 %（标准值≥150%）。
（五）单一客户贷款集中度。本年末单一客户贷款集中度为
2.45%，低于标准值 7.55 个百分点（标准值≤10%）。
（六）单一集团客户贷款集中度。本年末单一集团客户贷款
集中度为 3.27 %，低于标准值 11.73 个百分点（标准值≤15%）。
五、其他事项
报告期内，没有对本行财务状况、经营成果有重大影响的事
项。
第四章 风险管理情况
一、信用风险管理
报告期内，本行董事会和经营管理层通过强化资产管理、做
细贷款准入调查、跟踪贷款户动态变化等方式，及时了解信用变
动情况，致力于建设职能独立、风险制衡的信用风险管理体系，
执行覆盖全行范围的信用风险识别、计量、监控、管理政策和流
程。合理把控信贷风险集中度，适度分散风险，关注单户贷款比
例、前十大户贷款比例。加强大额贷款管理，提高尽职调查水平，
加强财务信息分析和非财务因素收集，强化所投资债券内外部信
用评级。截至 2022 年末，五级不良贷款余额 4.66 亿元，占比 0.8%，
分别比年初增加 1.44 亿元和上升 0.14 个百分点。计提贷款信用
10
减值损失 4.78 亿元，余额达 22.59 亿元，拨备覆盖率 484.79%，
拨贷比达 3.88%，抵御风险能力进一步增强。
本行对非零售信贷资产风险分类，采用现场、非现场的查阅
和分析手段，获取借款人或交易对手的财务、现金流量、担保、
非财务等方面的信息，加强对债务人第一还款来源分析，以评估
债务人履约能力为中心，重点考察债务人的财务状况、偿付意愿、
偿付记录，并考虑逾期天数、担保情况等因素；零售资产风险分
类，以评估借款人的还款能力与还款意愿为核心，综合考核担保
情况。本行至少每季度对全部信贷资产进行一次风险分类，支行
风险管理小组、总行风险管理小组、董事会风险管理委员会、董
事会在各自的权限内决策审批资产分类。2022 年末本行信贷资
产总额 581.62 亿元，其中：正常 574.59 亿元、关注 2.37 亿元、
次级 2.55 亿元、可疑 1.45 亿元、损失 0.65 亿元。2022 年末各项
资产减值损失准备 25.63 亿元，其中 2022 年新计提 4.51 亿元、
收回 0.72 亿元、冲销 1.05 亿元，贷款损失准备充足率 1093.87%。
非信贷金融资产风险分类，对信用风险、市场风险和操作风
险等进行分析的基础上，结合非信贷资产的形态、对象、权属、
账龄等因素，采用风险分类法、账面价值法、可变现净值法、成
本与市价孰低法和专家判定法等分类方法对非信贷资产的质量
进行分类。本行至少每季度对全部信贷资产进行一次风险分类，
非信贷金融资产风险分类分为初分、初审和认定三个程序，初分
人员对会计核算科目的核对要做到准确无误，收集整理资料、提
出初分意见、上报初分结果，风险合规部门对初分结果进行初审，
11
最终由董事会风险管理委员会最终确定认定结果。2022 年末本
行非信贷金融资产 285.53 亿元，其中正常 285.53 亿元。
二、市场风险管理
本行承担由于市场价格（利率、汇率、股票价格和商品价格）
的不利变动使银行表内和表外业务发生损失的市场风险。本行董
事会承担对市场风险管理实施监控的最终责任，确保本行有效地
识别、计量、监测和控制各项业务所承担的各类市场风险。高级
管理层负责制定、定期审查和监督执行市场风险管理的政策、程
序以及具体的操作规程，及时了解市场风险水平及其管理状况，
并确保本行具备足够的人力、物力以及恰当的组织结构、管理信
息系统和技术水平来有效地识别、计量、监测和控制各项业务所
承担的各类市场风险。本行于2017年印发了《瑞安农商银行市场
风险管理办法》（瑞农商银〔2017〕94号），并于2021年11月作了
修订，印发《瑞安农商银行市场风险管理办法》（瑞农商银〔2021〕
347号），办法包括市场风险组织架构及职责，管理政策及程序、
市场风险的识别、计量、监测和控制以及内部控制、外部审计和
风险报告等，强化了机制保障，厘清部门及岗位职责，确保市场
风险的体质机制和执行到位。2022年，本行面临的市场风险主要
为市场利率风险。当前利率风险主要为投资业务带来的利率风险
和存贷款利率定价风险。
本行人民币贷款已全部实行LPR利率报价机制。市场利率风
险将在今后的经营过程中表现的更加突出。通过加快利率市场化
的步伐，转变定价机制，完善定价模型，提高自身风险定价能力。
12
一是主动让利，以量补价，贷款收息率收窄。2022年全行普惠型
小微企业贷款综合融资成本在2021年较上年下降0.44个百分点
基础上继续下降0.25个百分点，全行百元贷款收息率从上年的
5.80%下降至5.41%，下降了0.39个百分点。在充分发挥让利客户、
减费让利、以量补价，利润总额比上年同期上升0.9亿元，从而
对市场风险的影响起到有效缓冲。二是存款付息率持续提升。
2022年存款付息率从上年的2.23%攀升至2.29%，上升了0.06个百
分点。三是控持仓久期设盈损线。2022年1至10月收益率呈震荡
态势，11月份随着地产政策推出以及疫情管控政策的放开，收益
率迎来一波反弹上行，国债活跃券收益率从2.65附近反弹至2.92
左右的高点。本行通过两个策略防范金融市场业务风险。一方面
提升以摊余成本计量的金融资产的配置比例，严格控制债券持仓
久期；另一方面对交易类债券设定止损线，跟踪基金的净值波动、
市场走向，并严格执行止盈止损策略，防范利率风险。四是本行
外汇业务总体规模较小，本行累计外汇敞口头寸比例为0.32%，
外汇风险资产占总资产比例较低，受汇率波动影响较小。
报告期内，本行市场风险的风险加权资产总额为12527.75万
元，占风险资产加权总额的0.22%，市场风险资本要求总额为
1022.22万元，对资本需求较低。市场风险相关监管指标均达标，
本行市场风险总体可控。
三、流动性风险管理
本行遵循流动性监管要求，及时履行本行支付义务并满足贷
款、交易、投资等业务的需要。本行建立有效的流动性风险管理
13
治理结构，明确董事会及其专门委员会、监事会、高级管理层以
及相关部门在流动性风险管理中的职责和报告路线，其中董事会
承担流动性风险管理的最终责任，高级管理层履行制定、定期评
估并监督执行流动性风险偏好、流动性风险管理策略、政策和程
序等职责，其他相关部门各自履行职责和作用。
本行针对流动性风险管理建立了流动性管理的分析、监测、
预警、信息交流和反馈机制。由资产负债管理委员会负责全行流
动性管理，每年年初根据全行资产负债比例、结构及风险情况，
确定当年的资产负债比例和资产结构的政策指引；计划财务部负
责日常流动性管理，按月监控各项流动性管理指标，对全行流动
性缺口进行计量和分析，在定量分析的基础上拟定投融资限额及
应对措施，并及时向资产负债管理委员会报告；金融市场部根据
市场供给状况、本行债券持仓结构、收益率曲线变化情况等进行
资金运作。
报告期内，本行根据流动性风险存量标准及市场的变化情况，
适时调整本行资产持有结构。一是及时识别、计量和监测流动性
风险，保持适量的高流动性资产，提高资产流动性安全水平。截
至2022年末，流动性比例为79.90%，流动性匹配率为175.23%，
优质流动性资产充足率为223.55%，流动性整体充裕。二是重视
负债的稳定性，大力吸收储蓄存款，努力扩大核心存款，对本、
外币流动性进行监测和管理，实施清算备付金预警指标动态调整
机制，合理匡算资金头寸。2022年末人民币超额备付率达到2.96%，
核心负债比例73.9%，同业负债依存度5.46%，均达到监管法定
14
值要求。三是通过加大不良贷款的清收力度、严格控制新增不良
贷款规模，不断压缩不良贷款总量，保持资本净额与风险资产增
长的合理匹配。截至2022年末，不良贷款率控制在0.8%，资本净
额增加9.72亿元。
在压力测试方面，通过分析流动性风险的宏观经济、货币政
策、贷款规模等主要影响因素，按季开展流动性压力测试，结果
显示风险缓释后各种压力情景下，最短生存期均大于90天，表明
流动性整体情况良好。同时，本行加强对重点领域及敏感时刻的
流动性风险监测，如在春节前后，本行及时进行流动性风险监测，
确保现金供应。
四、操作风险管理
操作风险是指由不完善或有问题的内部程序、员工和信息科
技系统，以及外部事件所造成损失的风险，包括法律风险，但不
包括策略风险和声誉风险。通过建立适时、合理、有效的操作风
险管理机制，实现对操作风险的识别、评估、监测和控制，促进
业务管理合规化、操作流程规范化，确保将操作风险控制在可承
受的范围内，最大程度减少操作风险事件，降低操作风险损失。
报告期内，本行通过开展案件集中清理专项行动、信贷资金流入
房市、股市等禁止性领域非现场检查、重点业务自查、案件防控
检查、员工行为专项检查、飞行检查、会计基础操作、数据治理
等内部排查活动，进一步规范信贷和会计规范化操作。严格落实
案防工作一把手负责，将案防工作要求融入到日常管理，实现案
防工作的常态化、长效化。报告期内发生客户经理操作风险案件
15
一起。
五、法律合规风险管理
法律合规风险指银行在日常经营管理过程中，因未能遵循相
关法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件、经营规则、行
业准则、行为守则、职业操守和适用本行的其他规定而可能遭受
法律制裁或监管处罚、重大财务损失和声誉损失的风险。本行成
立法务中心，秉持“主动、独立、预警、动态、系统”的原则，
积极管理法律合规风险。本行遵循中国银保监会《商业银行合规
风险管理指引》要求，贯彻执行《瑞安农商银行合规政策》，建
立健全合规风险管理框架，实施识别、监测、评估、报告与控制
等管理措施，及时揭示潜在合规风险，快速采取针对性纠正措施
和适当的惩戒措施，主动避免违规事件发生，使经营管理符合法
律、规则和准则要求，促进稳健经营与高质量发展。报告期内，
本行紧紧围绕年度重点工作，开展内控合规建设。一是开展制度
梳理，为推进制度的“废、改、立”长效机制建设，实现制度的
体系性、规范性、可操作性。二是强化关联交易管理。修订关联
交易管理办法，按照实质重于形式和穿透的原则，对可以认定为
自然人、法人或非法人组织为关联方做了更详尽的规定；成立关
联交易办公室，负责收集、整理本行关联方资料以及本行关联方
的识别与确认、相关系统的维护、关联交易管理等日常工作；三
是加强案防工作，开展案件风险排查，紧盯重点机构、重点业务
和重点人员，抓好问题排查、整改与责任追究。
16
六、信息科技风险管理
本行高度重视信息科技风险管理，深入贯彻、传导信息科技
监管政策，提高信息科技分析、研判与处置能力。现通过Zabbix
系统对行内系统进行统一监控管理，由运维人员负责定期查看监
控的情况，高风险故障告警信息自动电话通知到运维人员，保证
行内系统的平稳监控运行。每年度制订编写信息科技工作年度报
告，提交科技管理委员会审阅批准，提交董事会审阅。行内信息
科技风险意识培训定期开展，使所有员工都了解信息安全的重要
性，让员工充分了解其职责范围内的信息保护流程。报告期内，
信息科技运行平稳无安全事故。
七、声誉风险管理
本行从维护本行形象、稳定金融环境的高度出发，以“明确
责任、分级联动、把握方向、处置得体”为原则，坚持统一领导、
统一组织、集中管理，加强声誉风险和舆情管理，提高政治和经
营的敏感性，牢牢把握舆情应对主动权，为本行稳定发展营造良
好氛围。本行成立由分管领导任组长的声誉风险工作领导小组，
下设办公室在总行办公室，牵头各部室、支行开展声誉风险管理
工作，重点对声誉风险管理机制、组织领导建设、舆情监测应对
及引导等方面进行日常评估、总结、协调。一是做好舆情监测和
舆情队伍建设。利用舆情系统进行每日舆情监测，设置舆情管理
员队伍，及时关注声誉风险隐患、监测舆情事件苗头。二是做好
品牌文化和正向新闻宣传。及时准确向公众发布信息，加大日常
新闻报道和新媒体宣传力度，不断提升声誉资本软实力。三是做
17
好舆情演练和提高处理能力。将声誉风险应急预案演练嵌入单位
流动性风险应急预案演练，以“现场实战＋线上联系”的方式进
行总行、支行、网点“三线连一”，提高舆情风险意识及舆情处
理能力。报告期内未发生重大声誉风险事件。
第五章 法人治理情况
本行建立了良好的公司治理，遵照国家法律法规和本行章程，
建立了以股东大会、董事会、监事会和经营管理层等为主体的公
司治理组织架构，保证了各机构规范运作，分权制衡。股东大会、
董事会、监事会等“三会”制定了议事规则和决策程序，并能够
据此召开定期会议和不定期的临时会议。董事会下设战略发展委
员会、审计委员会、风险管理委员会、关联交易控制委员会、提
名与薪酬委员会、“三农”委员会、消费者权益保护委员会共七
个专门委员会。法人治理结构的设置符合决策、执行和监督相分
离的原则，为内部控制的有效实施提供了一个比较良好的治理环
境。
一、召开股东大会情况
2022年度，本行召开了2次股东大会，其中年度股东大会1
次，临时股东大会1次。
2022年4月8日召开第九次股东大会，大会应到股东及委托代
理人2555人，实到股东及委托代理人1941人。本次会议股东总投
票权1304100275票，因股权质押等限制投票权数为74884230票，
故本次会议应到股东总投票权1229216045票，实到股东（含代理
人）总投票数1005512305票，占应到股东总投票权数的81.80%。
18
会议审议通过了《瑞安农商银行第九次股东大会工作人员名单》
《瑞安农商银行2021年度董事会工作报告》《瑞安农商银行2021
年度监事会工作报告》《瑞安农商银行2021年度财务决算方案》
《瑞安农商银行2021年度利润分配方案》《瑞安农商银行2022年
度财务预算方案》《关于实施转增资本的议案》《关于变更注册资
本的议案》《关于修改瑞安农商银行章程的议案》《关于修订股东
大会议事规则的议案》《关于修订瑞安农商银行董事会议事规则
的议案》《关于修订瑞安农商银行监事会议事规则的议案》《关于
聘任年报审计会计师事务所的议案》《关于瑞安农商银行第三届
监事会非职工监事余秀微辞职的议案》《瑞安农商银行第三届监
事会非职工监事选举办法》《瑞安农商银行第三届监事会非职工
监事候选人名单》等议案。浙江玉海律师事务所对本次会议的召
开和召开程序、出席会议股东的资格、表决程序等事项的合法有
效性进行现场见证，并出具了法律意见书。
2022年7月15日召开2022年第一次临时股东大会，大会应到
股东及委托代理人2554人，实到股东及委托代理人2008人。本次
会议股东总投票权1695330510票，根据章程等相关规定，因股权
质押等限制投票权数为97019004票，故本次会议应到股东总投票
权1598311506票，实到股东（含代理人）总投票数1325618311
票，占应到股东总投票权数的82.94%。会议审议通过了《瑞安农
商银行2022年第一次临时股东大会工作人员名单》《关于叶海东
同志辞去董事及相关委员会职务的议案》《瑞安农商银行第三届
董事会董事选举办法》《瑞安农商银行第三届董事会董事候选人
19
名单》等议案。浙江玉海律师事务所对本次会议的召开和召开程
序、出席会议股东的资格、表决程序等事项的合法有效性进行现
场见证，并出具了法律意见书。
二、董事会的构成及其运作情况
（一）人员组成
董事长：王光领
董事：连正杰、周琴、章国进、林德清、项春潮、陈锡通、
温卢峰、李爱国、李云霄、张朝国
独立董事：陈方华、傅义
姓名 性别 工作单位 担任职务 性质
王光领 男 瑞安农商银行 党委书记、董事长 执行董事
连正杰 男 瑞安农商银行 党委副书记、行长 执行董事
周 琴 女 瑞安农商银行 党委委员、副行长 执行董事
章国进 男 瑞安农商银行 党委委员、副行长 执行董事
林德清 男 浙江格兰德机械有限公司 董事长 企业法人董事
项春潮 男 新潮集团股份有限公司 董事长 企业法人董事
陈锡通 男 浙江通升电子有限公司 董事长 企业法人董事
温卢峰 男 上海步昌服饰有限公司 董事长 企业法人董事
李爱国 男 瑞安市大众汽车出租有限公司 董事长 企业法人董事
李云霄 女 瑞安新一税务师事务所有限责任公司 董事长 自然人董事
张朝国 男 瑞安市创新服饰有限公司 董事长 自然人董事
陈方华 男 农业银行退休 独立董事
傅义 男 浙江工商大学法学院 讲师 独立董事
20
注：执行董事连正杰、周琴经 2022 年 7 月 15 日第一次临时
股东大会选举，于 2022 年 10 月开始任职。原执行董事叶海东于
2022 年 6 月因工作原因辞去董事职务。
1.王光领，2018 年 3 月起任本行党委书记、董事长，1992
年参加瑞安市信用联社高楼信用社出纳、记账员，办公室秘书、
办公室副主任、信用联社主任助理、信用联社副主任，瑞安农村
合作银行行长，平阳农村信用合作联社主任、理事长，平阳农商
银行党委书记、董事长。毕业于浙江大学货币银行学专业，正高
级经济师。目前领导瑞安农商银行全面工作，负责党委、董事会、
审计、案防工作。分管党委办公室、董事会办公室、审计部。
2.连正杰，见本信息披露报告经营管理层简历。
3.周琴，见本信息披露报告经营管理层简历。
4.章国进，见本信息披露报告经营管理层简历。
5.林德清，2014 年起任本行非执行董事，曾任瑞安市中电
紧固件有限公司总经理、董事长，现任浙江格兰德机械有限公司、
北京格兰德机电有限公司、格兰德电气有限公司董事长。
6.项春潮，2014 年起任本行非执行董事，曾任瑞安市工艺
编织厂厂长、董事长，现任新潮集团股份有限公司、瑞安国际大
酒店有限公司、瑞安市企业互助增信基金管理股份有限公司董事
长，上海春潮实业有限公司法定代表人，上海通领汽车科技股份
有限公司董事，上海泰晔汽车座椅有限公司董事，温州万泉生态
科技开发有限公司法定代表人，瑞安市国涛酒店管理有限公司董
事。
21
7.陈锡通，2014 年起任本行非执行董事，现任浙江通升电
子有限公司董事长，东莞市畅联线束有限公司董事，杭州米控智
能科技有限公司监事，杭州小联智能科技有限公司监事。
8.温卢峰，2014 年起任本行非执行董事，曾任温州市爱尔
达商标织带有限公司副总经理，现任上海步昌服饰有限公司董事
长，浙江步昌服饰股份有限公司董事长,越达光电科技（浙江）
有限公司董事。
9.李爱国，2021 年起任本行非执行董事，曾任瑞安市东山
通用机械厂董事长，现任瑞安市大众汽车出租有限公司，瑞安市
丰日机械有限公司董事长。
10.李云霄，2014 年起任本行非执行董事，注册税务师，曾
任温州瑞迅衬布有限公司会计，现任瑞安新一税务师事务所有限
责任公司董事长。
11.张朝国，2014 年起任本行非执行董事，曾任瑞安市创新
服装厂厂长，现任瑞安市创新服饰有限公司董事长，连云港天乙
金属制品有限公司总经理，瑞安市新侨进出口贸易有限公司监事。
12.陈方华，2018 年起任本行独立董事，高级经济师，曾任
中国农业银行温州分行企业信贷科科员、副处长、处长，龙湾支
行兼温州市经济技术开发区支行行长，温州分行副行长、行长，
厦门分行行长，中国农业银行总行信用卡中心总经理，农银汇理
基金管理公司监事会主席（系中国农业银行子公司），中国农业
银行总行信用卡中心高级专家，于 2016 年退休。
13.傅义，2021 年起任本行独立董事，曾任浙江省政法管理
22
干部学院教师,现任浙江工商大学法学院讲师。
（二）董事会运作情况
1.董事会日常工作情况
报告期内，董事会积极履行工作职能，为本行发展提供决策
保证，全年召开董事会会议 4 次，审议并通过了《瑞安农商银行
2021 年度董事会工作报告》《瑞安农商银行 2021 年度信息披露
报告》《关于成立瑞安农商银行关联交易管理办公室的议案》等
54 项议案，听取了《瑞安农商银行 2021 年度经营层工作报告》
《瑞安农商银行 2021 年度主要股东评估报告》《瑞安农商银行
2021 年度内部资本充足评估报告》等 31 个报告。具体情况如下：
2022 年 3 月 11 日，瑞安农商银行第三届董事会第五次会议
在本行召开。会议应到董事 12 名，实到董事 12 名，出席人数符
合本行章程规定。会议审议通过了《董事会对董事及独立董事履
职情况的评价报告》《董事会对经营管理层、高管人员履职情况
的评价报告》《关于修正章程附件瑞安农商银行股东名册的议案》
《关于 2022 年度不良资产核销计划的议案》《瑞安农商银行 2022
年第一季度关联交易委员会一般关联交易备案的议案》《关于更
新瑞安农商银行 2022 年度关联方名单的议案》等 6 项议案，听
取了《瑞安农商银行 2021 年度经营层工作报告》《瑞安农商银行
2021 年度主要股东评估报告》《瑞安农商银行关于 2021 年股东
大会决议执行情况的报告》《瑞安农商银行 2021 年度内部资本充
足评估报告》《瑞安农商银行 2021 年度流动性风险报告》《瑞安
农商银行 2021 年度内部审计工作报告》《瑞安农商银行 2021 年
23
度薪酬考核专项审计结果的报告》《瑞安农商银行 2021 年度关联
交易风险分析报告》《瑞安农商银行 2021 年度操作风险防控工作
报告》《瑞安农商银行 2021 年度全面风险报告》《瑞安农商银行
2021 年度员工行为管理评估报告》《瑞安农商银行 2021 年度消
费者权益保护工作总结报告》《瑞安农商银行 2021 年度风险分析
报告》《瑞安农商银行 2021 年度反洗钱工作总结报告》《瑞安农
商银行 2021 年度大额风险暴露报告》《瑞安农商银行 2021 年信
息科技工作总结暨 2022 年工作思路》等 16 项报告。
2022 年 4 月 8 日，瑞安农商银行第三届董事会第六次会议
在本行召开。会议应到董事 12 名，实到董事 12 名，出席人数符
合本行章程规定。会议审议通过了《瑞安农商银行 2021 年度董
事会工作报告》《瑞安农商银行 2021 年审计报告》《瑞安农商银
行 2021 年度信息披露报告》《关于修正章程附件瑞安农商银行股
东名册的议案》《瑞安农商银行 2021 年度财务决算方案》《瑞安
农商银行 2021 年度利润分配方案》《瑞安农商银行 2022 年度财
务预算方案》《关于实施转增资本的议案》《关于变更注册资本的
议案》《关于修改瑞安农商银行章程的议案》《关于修改瑞安农商
银行股东大会议事规则的议案》《关于修改瑞安农商银行董事会
议事规则的议案》《关于修订瑞安农商银行股权管理办法部分条
款的议案》《关于修订董事会消费者权益保护委员会议事规则的
议案》《关于瑞安农商银行专门委员会部分人员调整的议案》《关
于修订瑞安农商银行关联交易管理办法部分条款的议案》等 16
项议案，听取了《瑞安农商银行 2022 年一季度经营层工作报告》
24
《瑞安农商银行 2022 年一季度流动性风险报告》《瑞安农商银行
2022 年一季度风险分析报告》等 3 项报告。
2022 年 7 月 15 日，瑞安农商银行第三届董事会第七次会议
在本行召开。会议应到董事 12 名，实到董事 12 名，其中委托出
席 2 名，出席人数符合本行章程规定。会议审议通过了《关于叶
海东同志辞去本行行长职务的议案》《关于叶海东同志辞去董事
及相关委员会职务的议案》《关于拟聘任连正杰同志为瑞安农商
银行行长的议案》《关于瑞安农商银行第三届董事会董事候选人
名单》《关于拟解聘瑞安农商银行高级管理人员的议案》《关于拟
聘任瑞安农商银行高级管理人员的议案》《关于瑞安农商银行
2022 年临时信息披露的报告》《关于修正章程附件瑞安农商银行
股东名册的议案》《关于制定瑞安农商银行董事、监事、高级管
理人员履职评价办法的议案》《关于制定瑞安农商银行个人互联
网贷款管理办法的议案》《关于制定瑞安农商银行零售业务模型
管理办法的议案》《关于成立瑞安农商银行关联交易管理办公室
的议案》《关于确认瑞安农商银行 2022 年度第二季度关联方名单
的议案》《关于瑞安农商银行 2022 年风险偏好陈述书的议案》《关
于对戈尔德集团有限公司及浙江戈尔德智能悬架股份有限公司
集团授信的议案》《关于对瑞安市天宏新材料有限公司、浙江名
将鞋业有限公司、浙江天宏鞋业有限公司、王伟光关联授信的议
案》等 16 项议案，听取了《瑞安农商银行 2022 年半年度经营层
工作报告》《瑞安农商银行 2022 年二季度流动性风险报告》《瑞
安农商银行 2022 年二季度风险分析报告》《瑞安农商银行 2022
25
年半年度反洗钱工作报告》《瑞安农商银行 2022 年半年度全面风
险报告》《瑞安农商银行 2022 年市场风险压力测试报告》《关于
资金理财业务专项审计结果的报告》等 7 项报告。
2022 年 10 月 24 日，瑞安农商银行第三届董事会第八次会
议在本行召开。会议应到董事 13 名，实到董事 13 名，出席人数
符合本行章程规定。会议审议通过了《关于瑞安农商银行股权相
关问题专项治理工作报告》《关于瑞安农商银行各专门委员会人
员调整的议案》《关于修订董事会风险管理委员会议事规则的议
案》《关于修订董事会消费者权益保护委员会议事规则的议案》
《关于修正章程附件瑞安农商银行股东名册的议案》《关于对行
长变更情况进行信息披露的议案》《关于制定瑞安农商银行内部
审计工作规定的议案》《关于更新瑞安农商银行 2022 年度第三季
度关联方名单的议案》《关于修订瑞安农商银行合规政策的议案
的议案》《关于制定瑞安农商银行全面风险管理办法（试行）的
议案》《关于对瑞安市城市建设发展集团有限公司集团授信的议
案》《关于对瑞安市中特智能机械有限公司关联授信的议案》《关
于对温州鸿锐科技有限公司、浙江鸿锐汽配股份有限公司、宋其
棉关联授信的议案》《关于瑞安农商行恢复计划的议案》《关于瑞
安农商银行处置计划建议的议案》《关于申请“先租后让”厂房
建设贷款产品(平台公司模式)授信审批权限的议案》等 16 项议
案，听取了《瑞安农商银行 2022 年三季度经营层工作报告》《瑞
安农商银行 2022 年三季度流动性风险报告》《瑞安农商银行 2022
年三季度风险分析报告》《关于反洗钱内部控制专项审计的报告》
26
《关于关联交易风险管理情况专项审计结果的报告》等 5 项报告。
2.独立董事工作情况
报告期内，本行独立董事按照法律法规和本行章程的要求，
认真履行独立董事的职责和义务，审慎地行使各项权利，对相关
重大事项发表了公正、客观的独立意见。充分发挥专业所长，为
公司可持续发展提供合理化建议，维护公司整体利益和全体股东
特别是中小股东的利益。
三、监事会的构成及其运作情况
（一）人员组成
监事长：许晓东
监事：胡仁拥、涂明金、陈飞鹏、季保国、周松平、吴圣考、
韩剑、温章。
姓名 性别 工作单位 担任职务 性质
许晓东 男 瑞安农商银行
党委委员、纪委
书记、监事长
职工监事
胡仁拥 男 瑞安农商银行 总经理 职工监事
涂明金 男 瑞安农商银行 副总经理 职工监事
陈飞鹏 男 瑞亿电镀有限公司 总经理 自然人股东监事
季保国 男 莘塍街道明镜社区
党委员及居民
委员会副主任
自然人股东监事
周松平 男 瑞安市新华胶线厂 厂长 自然人股东监事
吴圣考 男 浙江时代铸造有限公司 董事长 企业法人监事
韩剑 男 温州瑞明工业股份有限公司 首席执行官 企业法人监事
温章 男
浙江永久科技开发有限公
司、瑞安市永久机电研究所
总经理 企业法人监事
27
注：监事长许晓东于 2022 年 3 月 11 日由第三届监事会第五
次会议选举产生。原监事长冯蒋银于 2022 年 3 月因工作原因辞
去监事职务；监事韩剑于 2022 年 4 月 8 日由本行第九次股东大
会选举产生，原监事余秀微于 2022 年 3 月因工作原因辞去监事
职务。
1.许晓东，党委委员、纪委书记、监事长，自 2021 年 12 月
起任本行党委委员、纪委书记、监事长，1988 年 7 月参加瓯海
农信联社工作，曾任茶山信用社出纳、会计、信贷员，瓯海农信
联社临江信用社、景山信用社副主任（主持），信息核算科副科
长，瓯海农村合作银行财务会计部总经理，瑞安农村合作银行监
事长、副行长，瑞安农商银行党委委员、副行长，省农信联社温
州办事处财会电脑科副行长（上挂任职）。毕业于浙江大学金融
专业，高级会计师、高级经济师、注册会计师。目前在行内负责
党建、监事会、纪检、教育培训等方面工作，分管纪检办公室，
协管党委办公室（工会办）、审计部。
2.胡仁拥，自 2021 年起任本行监事。1992 年 8 月参加瑞安
信用联社工作，曾任白门信用社出纳，梓岙信用社会计，仙岩信
用社、丽岙信用社信贷员，计划信贷部科员，城区信用社主任助
理，新兴信用社副主任（主持），瑞安农村合作银行新兴支行副
行长（主持）、行长，瑞祥支行行长，办公室主任，瑞安农商银
行办公室主任。毕业于嘉兴学院金融专业，中级经济师。目前在
行内任人力资源部总经理，兼任党委办公室主任。
3.涂明金，自 2021 年起任本行监事。1991 年 12 月参加瑞
28
安信用联社工作，曾任海安信用社出纳会计，城区信用社电脑管
理员，稽核科审计部科员，审计部副总经理，瑞安农商银行财务
会计部副总经理。毕业于中央广播电视大学金融学专业，金融理
财师，中级经济师，中级审计师，国际注册内部审计师，国际注
册信息系统审计师。目前在行内任审计部副总经理。
4.陈飞鹏，自 2018 年起任本行监事。毕业于浙江省瑞安中
学，曾任瑞安市山地园林工程有限公司监事。现任瑞安市瑞亿电
镀有限公司监事，兼任瑞安市罗南工艺装饰厂董事长、瑞安市中
瑞电镀附属股份有限公司董事。
5.季保国，自 2014 年起任本行监事。毕业于中共瑞安市委
党校，曾任瑞安市兴达塑料制品厂法定代表人、瑞安市星球金融
机具有限公司法定代表人、嘉峪关盛泰矿业有限公司法定代表人、
莘塍镇仙甲季村主任、书记。现任瑞安市莘塍街道明镜社区居民
委员会副主任。
6.周松平，自 2014 年起任本行监事。毕业于瑞安市第三中
学，现任瑞安市新华胶线厂法定代表人。
7.吴圣考，自 2021 年起任本行监事。毕业于瑞安市碧山中
学，曾任上海科峰房地产开发有限公司监事、温州光谷新能源科
技发展有限公司董事、温州金桥金属制品有限公司董事。现任浙
江时代铸造有限公司董事长，兼任遂昌乌溪江水电开发有限公司
董事、安徽科峰合金有限公司总经理、上海科峰合金精密铸造有
限公司董事、浙江遂昌西坑电站开发有限公司董事、瑞安市企业
互助增信基金管理股份有限公司董事、上海速威特种合金有限公
29
司监事。
8.韩剑，自 2022 年起任本行监事。毕业于东华大学，现任
瑞明控股有限公司总经理，兼任柏勒德工程技术（上海）有限公
司监事、温州高尚机车部件有限公司执行董事、上海崇盈企业管
理咨询有限公司监事、中发联（北京）技术投资有限公司董事、
温州瑞明工业股份有限公司董事。
9.温章，自 2014 年起任本行监事。毕业于华东理工大学，
曾任武汉威尔孚自控设备有限公司监事。现任浙江永久科技开发
有限公司总经理，兼任瑞安市永久机电学校校长、浙江永久科技
实业有限公司总经理、成都高新协同网络信息管理有限公司副总
经理。
（二）监事会运作情况
1.监事会日常工作情况
报告期内，共召开4次监事会会议，审议通过了28项议案，
通报11个事项，听取3个事项。监事会按照章程的规定认真履行
职责，监事会成员针对各项议案、报告和本行经营管理中的重要
事项发表了相应的意见或建议。本着对股东高度负责的精神，围
绕发展核心，对本行财务、内控、信息披露、风险控制和董事、
行长、其他高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督。具体
情况如下：
2022年3月11日，瑞安农商银行第三届监事会第五次会议在
本行召开，会议应到监事9名，实到监事9名，其中委托出席1名，
出席人数符合本行章程规定。会议审议通过了《浙江瑞安农村商
30
业银行股份有限公司第三届监事会监事长选举办法》《浙江瑞安
农村商业银行股份有限公司第三届监事会第五次会议监票人、计
票人名单》《关于监事拟任浙江瑞安农村商业银行股份有限公司
第三届监事会监事长候选人的方案》《浙江瑞安农村商业银行股
份有限公司第三届监事会非职工监事余秀微辞职的议案》《浙江
瑞安农村商业银行股份有限公司第三届监事会非职工监事候选
人名单》等5项议案。
2022年4月7日，瑞安农商银行第三届监事会第六次会议在本
行召开，会议应到监事9名，实到监事8名，缺席1名，出席人数
符合本行章程规定。会议审议通过了《浙江瑞安农村商业银行股
份有限公司2021年度监事会工作报告》《浙江瑞安农村商业银行
股份有限公司2021年审计报告（送审稿）》《浙江瑞安农村商业银
行股份有限公司2021年度管理建议书（送审稿）》《浙江瑞安农村
商业银行股份有限公司2021年度监事会对董事会及董事履职情
况的评价报告》《浙江瑞安农村商业银行股份有限公司2021年度
监事会对经营管理层、高管人员履职情况的评价报告》《浙江瑞
安农村商业银行股份有限公司2021年度监事会履职自评及对监
事履职情况的评价报告》《关于浙江瑞安农村商业银行股份有限
公司王光领董事长2021年履职情况的专项审计报告》《关于浙江
瑞安农村商业银行股份有限公司冯蒋银监事长2021年履职情况
的专项审计报告》《关于浙江瑞安农村商业银行股份有限公司叶
海东行长2021年履职情况的专项审计报告》《关于浙江瑞安农村
商业银行股份有限公司周琴副行长2021年履职情况的专项审计
31
报告》《关于浙江瑞安农村商业银行股份有限公司章国进副行长
2021年履职情况的专项审计报告》《关于浙江瑞安农村商业银行
股份有限公司周杨副行长2021年履职情况的专项审计报告》《关
于浙江瑞安农村商业银行股份有限公司风险合规部负责人宋辉
2021年履职情况的专项审计报告》《关于浙江瑞安农村商业银行
股份有限公司计划财务部负责人翁贤东2021年履职情况的专项
审计报告》《2021年内部审计工作报告》《关于修改瑞安农村商业
银行股份有限公司监事会议事规则的议案》等16项决议。通报了
《关于2021年度反洗钱专项审计结果的报告》《关于2021年度关
联交易专项审计结果的报告》《关于2021年度流动性风险管理专
项审计结果的报告》《关于2021年度全面风险管理专项审计结果
的报告》《关于2021年度市场风险管理专项审计结果的报告》《关
于2021年度资管产品净值化管理专项审计结果的报告》《关于
2021年度资金业务及理财专项审计结果的报告》《关于2021年度
薪酬考核专项审计结果的报告》《关于2021年度资本规划执行情
况专项审计结果的报告》等9个事项。
2022年7月15日，瑞安农商银行第三届监事会第七次会议在
本行召开，会议应到监事9名，实到监事9名，其中委托出席1名，
出席人数符合本行章程规定。会议审议通过了《2022年上半年监
事会监督管理建议》《瑞安农商银行董事、监事、高级管理人员
履职评价办法》《关于不良贷款处置与管理情况专项督查的报告》
等3项决议。通报了《2022年半年度全面风险报告》《关于2021
年年报审计管理建议书整改情况的报告（简易版）》等2个事项。
32
2022年10月24日，瑞安农商银行第三届监事会第八次会议在
本行召开，会议应到监事9名，实到监事9名，其中委托出席1名，
出席人数符合本行章程规定。会议审议通过了《2022年下半年监
事会监督管理建议》《关于已核销贷款管理情况专项督查的报告》
《关于消费者权益保护工作管理情况专项督查的报告》《监事会
2022年工作计划调整方案》等4项决议。听取了《关于关联交易
风险管理情况专项审计结果的报告》《关于反洗钱内部控制专项
审计的报告》《瑞安农商银行2022年三季度风险分析报告》等3
个事项。
2.监事会就有关事项发表的独立意见
监事会认为 2022 年本行的经营活动符合《商业银行法》和
章程的规定，决策程序合法有效。法人治理结构进一步完善，董
事会、监事会、经营管理层职能均能得到较好的发挥。内控制度
不断健全，合规经营意识进一步提升。没有发现董事、经营管理
层执行本行职务时有违反法律法规、章程或损害本行及股东利益
的行为。
四、经营管理层的构成及其工作情况
本行经营管理层高级管理人员由总行行长、总行副行长构成。
（一）人员组成
连正杰，党委副书记、行长，自 2022 年 6 月起担任瑞安农
商银行党委委员、行长，曾任乐清农村信用联社办公室秘书，办
公室副主任，办公室副主任(主持工作)，办公室主任，人力资源
部总经理，柳市支行行长，营业部总经理，乐清农村合作银行副
33
行长，曾任乐清农村商业银行副行长，党委委员、副行长。毕业
于杭州大学历史学系档案学学习,获历史学学士学位，高级经济
师。目前在行内主持经营管理层各项工作，负责综合协调、干部
人事、风险合规、资产处置、反洗钱管理、消费者权益保护等方
面工作，分管行政办公室、人力资源部（工会办）、计划财务部、
风险合规部（资产保全部）。
周琴，党委委员、副行长，自 2015 年 2 月起任本行党委委
员、副行长，1995 年参加瑞安信用联社工作，曾任信用联社城
区信用社记账员、瑞安农村合作银行业务拓展部科员、市场三部
副总经理（主持）、人力资源部总经理。毕业于浙江工业大学会
计学专业，中级会计师。目前在行内负责电子银行、渠道管理、
运营保障等方面工作，分管电子银行部、运营保障部。
章国进，党委委员、副行长，自 2020 年 5 月起任本行党委
委员、副行长，2000 年 11 月参加瑞安农信联社高楼信用社工作，
曾任瑞安农村合作银行市场一部客户经理、城区支行信贷主管、
办公室副主任，瑞安农商银行信贷业务部副总经理（主持工作）、
安阳支行行长、办公室主任。毕业于浙江工商大学会计学专业，
中级经济师。目前在行内负责业务管理、公司业务、国际业务等
方面工作，分管业务管理部、公司金融部、国际业务部。
周杨，党委委员、副行长，自 2020 年 11 月起任本行瑞安农
商银行党委委员、副行长，2009 年 3 月参加乐清农村合作银行
工作，曾任营业部柜员、三山分理处柜员、北白象支行信贷内勤、
办公室秘书、董事会办公室主任助理，乐清农商银行董事会办公
34
主任（副股级）兼业务管理部副总经理、营业部副总经理、业务
管理部副总经理（主持工作）兼董事会办公室副主任（主持工作），
业务管理部总经理。毕业于浙江财经学院企业管理专业，获得管
理学硕士学位，中级经济师。目前在行内负责零售业务、金融市
场、信息科技、安全保卫等方面工作，分管零售金融部、金融市
场部、信息科技部、安全保卫部。
（二）工作情况
2022 年，经营管理层积极贯彻落实国家经济金融政策、监
管要求及党委、董事会决策部署，坚定战略执行，坚守支农支小
和服务实体经济的战略定位，积极应对复杂的经济金融形势，以
“改革落实年”活动为主线，始终坚持党建引领，推进业务转型
提升，提升风险管理与经营效能，实现本行持续稳健发展。截至
2022 年末，本行各项存款余额 760.12 亿元，较年初新增 101.78
亿元，增幅 15.46%；各项贷款余额 581.62 亿元，较年新增 94.43
亿元，增幅 19.38%；市场份额分别为 30.8%、27.0%，分别较年
初持平、增加 1.3 个百分点；五级不良余额 4.66 亿元，不良率
0.8%，“清核增效”清收历年已核销贷款本息 7902 万元；营业净
收入 21.70 亿元，资本充足率 14.42%，拨备前利润 15.43 亿元，
增长率 9.12%。
五、部门与分支机构设置情况
本行内设部门主要包括董事会办公室、业务管理部、零售金
融部、公司金融部、国际业务部、电子银行部、金融市场部、风
险合规部、计划财务部、审计部（监事会办公室）、运营保障部、
35
办公室、纪检办公室、人力资源部（党委办公室、工会办公室）、
信息科技部、安全保卫部等 16 个职能部门。营业机构除总行营
业部外，还设有滨江、安阳、玉海、瑞祥、锦湖、东山、上望、
莘塍、塘下、场桥、汀田、罗凤、鲍田、飞云、马屿、曹村、高
楼、陶山、湖岭、仙降、南滨、江南科技等 22 家一级支行。
第六章 薪酬管理情况
本行董事会按照国家有关法律和政策规定负责本行的薪酬
管理制度和政策设计，并对薪酬管理负最终责任。董事会下设的
提名与薪酬委员会负责审议全行薪酬管理制度和政策，拟定董事
和监事的薪酬制度和方案，就本行高级管理人员薪酬和激励方案
向董事会提出建议，并监督实施。
人力资源部负责拟定除董事、高级管理人员、监事之外职工
的薪酬管理制度的方案，负责实施董事会薪酬管理方面的各项决
议。
一、薪酬制度
本行薪酬是指根据员工提供的服务和贡献而给予的报酬及
相关支出，包括基本薪酬、绩效薪酬、专项奖励、中长期激励、
福利性收入等各种支出。
（一）基本遵循原则
1.总量控制，动态调整：通过控制薪酬总额及增长幅度，同
时根据经营状况对年度薪酬水平进行调节。
36
2.效率优先，兼顾公平：从薪酬等级设定、薪酬结构划分、
薪酬定位及调整的角度完善薪酬管理对业务发展的激励作用，同
时兼顾内部公平。
3.岗能定薪，按绩取酬：根据岗位相对价值及专业能力确定
不同岗位的薪酬等级，同时以业绩完成情况核定取得薪酬。
4.风险约束：每年薪酬与员工当年的个人年度考核、经营风
险和合规履职等挂钩。
（二）薪酬方案制定
员工薪酬采取“按月预发，年中检查，年终考核，分期支付”
的管理模式。年度薪酬方案一般于 3 至 4 月制定，考核指标包含
经济效益指标、风险成本控制指标和普惠金融指标。
二、薪酬情况
（一）年度薪酬情况
本行 2022 年度薪酬总量为 29969.83 万元，其中职工工资
26158.45 万元，占比 87.28%；职工福利费 3064.37 万元，占比
10.22%；职工教育经费223.84万元，占比0.75%；工会经费523.17
万元，占比 1.75%。
（二）薪酬延期支付情况
本行 2022 年度薪酬延期支付发放 2183.52 万元，其中本年
共计扣回 50.17 万元延期支付金。2022 年根据《瑞安农商银行
绩效薪酬延期支付管理办法》的规定，计提了部分员工的绩效工
资共计 1932.91 万元。
（三）高管及重要岗位人员薪酬情况
37
高级管理人员的薪酬由基本薪酬、绩效薪酬两部分构成，高
管人员薪酬实行预发制，预发比例为不超过上一年度高管薪酬标
准的 60%，2022 年度总薪酬按照《浙江农商联合银行关于修订印
发浙江农商银行系统行社领导人员薪酬管理办法的通知》（浙农
商银发〔2022〕7 号）文件精神，由省行考核核定后兑现。高管
人员的绩效薪酬实行延期支付，延期支付比例为 50%，延期支付
期限为三年。对银行风险有重要影响岗位上的员工延期支付比例
40%，延期支付期限为三年。财务、合规、审计负责人等对本行
风险有重要影响岗位上的员工年度薪酬总额为 10700.76 万元。
高管薪酬具体情况如下：
基本信息 实际薪酬（万元）
绩效薪
酬延期
支付比
例
绩效薪
酬延期
支付额
度
备
序 注
号
姓名 职务
2022 年
任职月
数（薪
酬计发
月数）
基本薪
酬
绩效薪
酬
合计
1 王光领 董事长 12 45.26 113.1 158.36 50.00% 56.55
2 连正杰 行长 6 21.5 51.16 72.66 50.00% 25.58
3 叶海东 原行长 6 21.5 51.16 72.66 50.00% 25.58
4 许晓东 监事长 12 38.47 91.55 130.02 50.00% 45.78
5 周琴 副行长 12 38.47 91.55 130.02 50.00% 45.78
6 章国进 副行长 12 38.47 91.55 130.02 50.00% 45.78
7 周杨 副行长 12 38.47 96.13 134.6 50.00% 48.07
合计 242.14 586.2 828.34 293.12
三、董事、监事薪酬情况
38
2022 年在本行发放薪酬的独立董事有 2 名，陈方华和傅义。
本行根据 2021 年 3 月 30 日召开的第八次股东大会通过的《关于
瑞安农商银行独立董事薪酬的议案》决议，在聘任期内，每年向
独立董事发放薪酬为 60000 元/人。除独立董事外，其他股权董
事、股权监事未在本行领取薪酬。
第七章 消费者权益保护工作情况
本行贯彻落实《国务院办公厅关于加强金融消费者权益保护
工作的指导意见》《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》
《银行保险机构消费者权益保护管理办法》等相关文件精神，制
定金融消保年度工作要点和金融知识宣传计划，并修订完善《瑞
安农商银行消费者权益保护工作管理办法》《瑞安农商银行消费
者权益金融消费投诉处置管理办法》《瑞安农商银行消费者权益
保护工作考核办法》等核心管理办法，增配消保管理力量，强化
部室之间消保联动管理，加强金融产品和服务的事前、事中、事
后管理，优化投诉流程，通过集中宣教和常态化宣教相结合的方
式，不断扩大金融知识普及化程度，有效维护了广大金融消费者
的权益。2022 年本行合计受理咨询投诉件（含引导件）411 件，
处理一致率达 100%。咨询投诉发生地均在瑞安当地。咨询投诉
业务类别涉及：信用卡业务、银行卡类业务、日常服务、贷款业
务、ETC 业务、市民卡业务等。2022 年度本行未出现与消费者
保护相关的重大突发事件和重大负面舆情，未发生诉讼和仲裁事
件，也未发生违反法律法规，虚假宣传、误导或欺骗消费者引发
大规模投诉或群体性事件及发生个人金融信息泄露，无造成严重
39
社会影响事件。
第八章 年度重大事项
一、本行股本基本情况
截至 2022 年 12 月 31 日，本行股权结构如下：
单位：户、股、%
类型 户数 股本总额 占比
法人股 104 603533119 35.60
社会自然人股 1522 800830269 47.24
职工自然人股 925 290967122 17.16
合计 2551 1695330510 100.00
报告期内，本行根据 2022 年 4 月 8 日召开的第九次股东大
会通过的《关于实施转增资本的议案》《关于变更注册资本的议
案》决议，以历年未分配利润转增股本 391230235 元，注册资本
由 1304100275 元变更为 1695330510 元。
二、最大十户股东持股情况
报告期内，最大十名股东持股变动情况如下表：
股东名称
期末持股情况 期初持股情况
持股数量（股）
比例
(%) 持股数量（股）
比例
(%)
浙江格兰德机械有限公司 86190017 5.08 66300013 5.08
上海电子商城有限公司 61685012 3.64 47450009 3.64
新潮集团股份有限公司 59597469 3.52 45844207 3.52
浙江通升电子有限公司 43095008 2.54 33150006 2.54
乐清市一帆包装制品有限公司 34476007 2.03 26520005 2.03
浙江永久科技开发有限公司 31647623 1.87 24344325 1.87
上海步昌服饰有限公司 30420007 1.79 23400005 1.79
瑞安市大众汽车出租有限公司 19877974 1.17 15290749 1.17
40
红光电气集团有限公司 17238004 1.02 13260003 1.02
深圳市东维丰电子科技股份有
限公司
17238004 1.02 13260003 1.02
合计 401465125 23.68 308819325 23.68
注：因本行 2022 年度实施转增资本，股东股权数量发生变
动。
三、主要股东情况
（一）控股股东及实际控制人情况
本行不存在控股股东或实际控制人。
（二）持股 5%以上的主要股东情况
截至 2022 年末，本行持股 5%以上股东 1 家，为浙江格兰德
机械有限公司，持股总额为 8619 万股，占比 5.08%，与其关联
方、一致行动人合计持股占比 5.35%。基本情况如下：
浙江格兰德机械有限公司，有限责任公司（自然人投资或控
股），统一社会信用代码：913304027477249474，法定代表人林
德清，注册资本 18658 万人民币，成立于 2003 年 3 月 18 日。
该公司共有 2 名股东，主要股东：林德清出资 10418.7 万元，占
注册资本 55.84%；王丽英出资 8239.3 万元，占注册资本 44.16%。
该公司控股股东为林德清，最终受益人为其股东林德清、王丽英。
公司住所：嘉兴市嘉兴工业园区广益路 3000 号。经营范围：齿
轮、传动机械、冲压件、铝压制件、压缩机电机的生产、销售；
自有房屋出租；从事进出口业务。根据《商业银行股权管理暂行
办法》的有关规定，浙江格兰德机械有限公司的关联方包括格兰
德电气有限公司、北京格兰德机电有限公司、林德清、王丽英等。
41
截至报告期末，该公司与本行不存在重大关联交易。该公司对外
质押股权 2499 万股，占本行总股本的 1.47%。具体情况详见下
表：
股东名称
持股数量
（万股）
质押股权数量
（万股）
质权人名称
浙江格兰德机械有限公司 8619 2499 中国工商银行股份有限公司
嘉兴分行
（三）其他主要股东情况
根据《商业银行股权管理暂行办法》所指商业银行主要股东
是指持有或控制商业银行百分之五以上股份或表决权，或持有资
本总额或股份总额不足百分之五但对商业银行经营管理有重大
影响的股东。
其中，重大影响，包括但不限于向商业银行派驻董事、监事
或高级管理人员，通过协议或其他方式影响商业银行的财务和经
营管理决策以及银监会或其派出机构认定的其他情形。
本行其他主要股东情况如下表：
股东名称 派驻董监事情况
持股比例
（%）
关联方及一
致行动人合
计持股比例
（%）
质押股权
（万股）
新潮集团股份有限公司 派驻董事 3.52 3.52 -浙江通升电子有限公司 派驻董事 2.54 2.54 -浙江永久科技开发有限公司 派驻监事 1.87 1.90 -上海步昌服饰有限公司 派驻董事 1.79 1.79 -瑞安市大众汽车出租有限公司 派驻董事 1.17 1.17 -浙江时代铸造有限公司 派驻监事 1.02 1.02 -温州瑞明工业股份有限公司 派驻监事 0.79 0.88 386.36
李云霄 自然人董事 0.18 0.18 -张朝国 自然人董事 0.10 0.10 80
42
陈飞鹏 自然人监事 0.13 0.43 -周松平 自然人监事 0.10 0.12 -季保国 自然人监事 0.04 0.04 -根据有关规定，上述股东的关联方包括企业股东的董事、
监事、高级管理人员，控股股东、实际控制人、一致行动人、最
终受益人及其控制的法人或非法人组织等，自然人股东亲近属及
其控制的法人或非法人组织等共计 132 名。
四、关联交易的总体情况
（一）本行不存在具有控制关系的关联方。
（二）重大关联交易情况
1.截至 2022 年 12 月 31 日，不存在单笔交易金额占资本净
额 1.00%以上交易情况。
2.截至 2022 年 12 月 31 日，不存在累计交易余额占资本净
额 5.00%以上交易情况。
注：资本净额包含实收资本、资本公积、盈余公积、未分配
利润、附属资本，扣除扣减项目。2022 年 12 月 31 日本行资本
净额为 812409.79 万元。
（三）一般关联交易情况
截至 2022 年 12 月 31 日，与董事（包括独董）、高级管理人
员、主要信贷人员及其近亲属的全部关联方交易余额为 23033.69
万元，其中企业关联方交易余额 4765 万元，自然人关联方交易
余额 18268.69 万元，全部关联方交易余额占资本净额的 2.84%，
本行根据 4 月份修订的《瑞安农商银行关联交易管理办法》（瑞
农商银〔2022〕110 号）文件要求，重新界定了关联方，关联交
43
易余额较 2021 年末增加 4337.4 万元。
（四）主要股东关联交易情况
截至 2022 年 12 月 31 日，与持股 5%以上主要股东及其他主
要股东全部关联交易余额为 5280.58 万元。
五、银保监会规定的其他信息
报告期内，本行落实监管要求，在股东质押本行股份数量达
到或超过其持有本行股权的 50% 时，对其在股东大会和派出董
事在董事会上的表决权进行限制。
六、2022 年度社会责任报告
2022 年，瑞安农商银行在瑞安市委市政府的正确领导下，
扛起“农村金融主力军、地方金融排头兵、普惠金融引领者”的
使命担当，践行以人为核心的全方位普惠金融，推动高质量发展
继续走在全市银行业前列。截至 2022 年末，存贷款规模 760.12
亿元、581.62 亿元，市场份额分别为 30.8%、27.0%。上缴各类税
收近 3 亿元，五年累计缴税 12.55 亿元，连续 11 年被授予支持
地方经济发展业绩考核一等奖，为地方经济社会发展做出积极贡
献。
（一）主动担当，助力经济稳进提质。一是提高站位重部署。
及时出台“稳进提质”12 条举措，全面推进实施“助稳经济大
盘”“金融支持百万市场主体专项行动”“扬党旗 惠万企”“虎力
全开•普惠万家”等专项行动，要求全行把增加对实体经济的贷
款投放作为信贷工作的首要任务，扩增量、稳存量。二是多措并
举抓落实。靶向发力首贷户、7.71 万户有效市场主体名单、31.18
44
万户整村授信白名单客户等重点客群，推动一揽子政策措施及专
项行动落地生效。截至年末，企业贷款 6129 户、余额 127.97 亿
元，较年初新增 2233 户、47.19 亿元，增量增户均居温州同系统、
瑞安同业首位，其中首贷户新增 1290 户，占瑞安全市新增首贷
户的 70%以上。三是助企纾困强服务。落实延期还本付息政策“应
延尽延”，对于生产经营周转资金需求大的企业“应续尽续”，为
1.11 万户企业和经营业主延期还本付息 102.69 亿元，减费让利
1.83 亿元。
（二）深耕本土，持续推进共同富裕。一是深入推进乡村振
兴。率全省之先派选 300 名共富金融专员到全市 514 个村社，相
关工作获得浙江省高质量发展成果展示类试点、温州市十大实践
样本、温州市助力共富十大优秀案例等荣誉。推出“强村、振业、
富民”三大共富系列产品，累计结对村级集体经济项目 383 个，
助力谋划“一村一品”261 个，支持创业致富农户 9890 户，协
助 87 个村制定“共富方案”，支持各类乡村振兴建设项目 66 户、
金额 2.08 亿元。二是全力支持“共享社•幸福里”创建。高标准
选派 264 名“共富金融专员”入驻全市 239 个小区，以“三大机
制、三项工作、三大品牌、一大特色”积极推进“共享社 幸福
里”建设工作，助力完成重点小区创建 84 个。在村级账务代理
基础上，率温州之先推出“社区账务委托代理”模式覆盖全市
102 个社区。三是积极融入社会治理。作为全省首家金融机构全
面承接医保窗口经办业务，下沉全部 20 项医保高频事项，服务
触达全市 117 万参保市民。深化“政务三服务”模式，服务涵盖
45
400 余项政务服务事项，打造政务服务工作站 9 个。有偿聘请 509
名村社共富专员为村民提供医保咨询服务，助力村社共富专员增
收。与全市 300 多家商户共享本行 71 万丰收互联客户，累计促
成消费交易订单 90.94 万笔，交易额 1902 万，累计补贴 1058.9
万，其中助力农产销售订单 18.7 万笔，交易额 378.7 万元，累计
补贴 257.5 万元。
（三）勇扛使命，助推“三位一体”迭代新升级。立足“三
位一体”农合联始源地优势，充分发挥信用合作主力军使命担当，
不断迭代升级一卡、一链、一平台、一基地的“四个一”信用合
作服务模式。“一卡”是指与市农业农村局、供销联社联合推出
全国首张“三位一体”信农卡，为农民专业合作社、农业龙头企
业、家庭农场等新型农业经营主体的法人代表及社员，提供政务、
生产经营、金融等便农惠农服务，已发行 1.05 万张。“一链”是
指融合浙江农商联合银行“链贷通”产品和瑞安市数字农合联平
台场景优势，创新推广“交易市场+基地+农场”的农业供应链授
信模式，打通农业产业上下游链条，为客户提供一站式金融服务，
提升服务便捷性，目前已建立花椰菜等 13 条农业产业链，授信
户数 93 家，授信金额 4.08 亿元。“一平台”是指对接瑞安市“三
位一体”智农共富平台，创新“信农指数”融资模式，为农户提
供普通贷款、信息查询、无本种田等综合服务，农户可通过该系
统一站式申请金融信贷服务，目前已完成授信 7572 人、4.08 亿
元。“一基地”是指打造全国首家“三位一体”研究培训基地，
目前已成为浙江农商银行系统乡村振兴瑞安实践基地，为推进
46
“三位一体”农合联改革培养人才。
（四）善作善成，坚持金融反哺社会。发挥瑞安慈善总会农
商银行分会组织优势，积极融入公益慈善、社会治理、社会救助
等民生工作。全年捐赠援助最美瑞安人公益基金、瑞安市乡贤发
展基金、司法阳光救助金、慈善之家高楼站等慈善项目，设立
300 万元慈善医疗救助共富基金，为助残共富慈善基金捐资 100
万元。冠名赞助瑞安市半程马拉松、瑞安市首届邻里节、中国儿
童友好音乐节（浙江站）、校园朗读之星等多项活动，打造温州
首家“嵌入式”校园财商教育基地，联动老干部局搭建老年“教
育联盟”平台，助力打造“一老一幼”全龄友好型社会。
七、其他重要事项
（一）报告期内，本行没有对经营产生重大影响的诉讼、仲
裁事项。
（二）报告期内，本行各项业务合同履行情况正常，无重大
合同纠纷发生。
（三）报告期内，本行于 2022 年 7 月 5 日完成了注册资本
变更登记手续，该情况已于 2022 年 7 月 15 日进行披露。
（四）报告期内，本行行长变更为连正杰，该情况已于 2022
年 10 月 24 日进行披露。
第九章 小微企业金融服务情况
本行始终坚持信贷支农、支小、支实的经营方向，将信贷资
金投放重点集中在实体经济上，助力本土经济高质量发展，通过
成立 2 家科技支行、3 家企业金融服务中心，并配备专门的团队，
47
专门对接瑞安本地小微企业的融资需求。践行“安心融-小微金
融”企业文化，通过创新金融服务、拓宽数字融资渠道，夯实普
惠金融基础、扩大融资覆盖范围，支持实体经济发展、加大减费
让利力度，先后推出电 E 贷、品质贷、税银互动、温融担、专利
权质押贷、“先租后让”建设贷款等产品，并推出安心续贷服务，
着力解决企业贷款期限错配、缓解企业转贷压力，实现信贷资金
无缝对接。截至 12 月末小微企业贷款（含个体工商户和小微企
业主）29468 户，较年初增加 660 户，小微企业贷款余额 260.23
亿元，较年初增加 44.58 亿元。综合授信 1000 万（含）以下的
小微企业当年新发放贷款利率 5.48%，较上年度下降 77 个 BP。
同时本行制定绿色金融发展规划，成立“绿色金融事业部”及“绿
色金融推进支行”，推出绿色金融产品创新，如“电 E 贷”、排污
权抵质押贷款等，助力绿色小微企业经济发展，截至 12 月末小
微企业贷款中绿色贷款达到 2.67 亿元，307 户。
第十章 其他提示
一、本行董事会、监事会及高级管理人员保证本报告报载内
容无虚假和隐瞒事实情况，并对其承担相应的法律责任。
二、信息披露途径
本报告拟在本行微信公众号或上级监管部门指定媒体上予
以披露。
48
附件
瑞安农商银行主要风险指标
单位：%
项目 监管标准 2022 年 2021 年 2020 年
资产利润率 ≥0.6% 1.15 1.15 1.14
资本利润率 ≥11% 13.56 14.02 14.01
成本收入比率 ≤45% 26.71 26.65 25.15
不良贷款率 ≤5% 0.80 0.66 0.80
拨备覆盖率 ≥150% 484.79 554.55 648.65
单一集团客户授信集中度 ≤15% 3.27 2.79 0.95
单一客户贷款集中度 ≤10% 2.45 2.79 0.95
资本充足率 ≥10.5% 14.42 14.23 13.80一级资本充足率 ≥8.5% 13.31 13.11 12.66
核心一级资本充足率 ≥7.5% 13.31 13.11 12.66
杠杆率 ≥4% 8.02 8.02 7.55
流动性比例 ≥25% 79.90 59.16 62.83
存贷款比 ≤75% 73.67 70.94 62.78
