水院 时 空 卷 首 语

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“三严三实”纯洁心灵的“催化剂”

近日中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展

“三严三实”专题教育方案》（以下简称《方案》），对2015年

在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

《方案》强调，坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想

信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性

修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输

送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等

问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、

自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为

修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

《方案》明确，“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深

化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性学习

教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，在各级党

政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上

领导人员中开展，各级同步进行。

在当前形势下，开展“三严三实”教育活动，其实是延续着八项规定的既定道路

递进而来的。所谓的“三严三实”就是“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要

实、创业要实、做人要实”。而对于新的历史时期来说，一方面我们已经取到了经济

发展上巨大的成绩，这样的成绩取得离不开广大党员干部的引领；另外一方面在取得

如此成绩的同时也遭遇到了各种问题，尤其是面临着腐败的现象，随着各种“老虎”

和“苍蝇”的落马，很多人开始怀疑其中的真问题。在这样的前提下开展“三严三

实”主题教育活动，期待着“三严三实”能够真正成为纯洁心灵的“催化剂”。守住

“三严”得正派，守住“三实”得人心。“三严”是正心修身的重要守则。各级领导

干部要从思想上、行动上严格要求自己。从自身做起、从自身抓起、从自身改起，做

到自身正、自身净、自身硬，做到底气足、腰杆硬、能服众，以过硬作风树正气、祛

歪风，彻底根除“四风”。领导干部带头示范先行，堂堂正正做人，清清白白做官，

扎扎实实做事，自然会形成一股风清气正的社会氛围。“三实”是干事创业的行动准

则。各级领导干部要脚踏实地，扎扎实实的为人民谋福祉。

对于每个党员干部来说就是一次精神炼狱的过程，从心灵深处能够增强对于“全

心全意为人民服务”价值的增强。那就是，通过“三严三实”主题教育活动，每个党

员干部能够懂得从事党的工作，就必须付出，也必须从心出发，才能够赢得群众的支

持。

开展“三严三实”专题教育，告诫全党加强作风建设永无止境，同时也对领导干

部提出了更高、更严、更具体的要求。“严”与“实”，勾勒出当前我们党员和干部

需要迫切需要加强的领域和内容，也对于每个党员干部都提出了更高的要求。对于党

的工作，每个党员需要从纯洁心灵的层面上做出属于自己的努力，在这样的努力过程

中，只有任何学习，才能够换来价值观的变迁。对于每个党员干部的心灵世界来说，

“三严三实”教育活动是党员干部纯洁心灵的“催化剂”，我们也期待着通过这样的

教育活动能够换来新的变迁。

水院 时 空 目 录

总第五十三期

“三严三实”纯洁心灵的“催化剂”

黑龙江省水利水电勘测设计研究院

党委2015年工作要点

“三型党组织建设”绘就龙江水院文明蓝图 王洪刚

150080

梁贞堂 院召开“世界水日”系列宣传活动 陈婷婷

仲兆伟 我院召开党政联席扩大会议 陈婷婷

我院召开前期勘测设计项目月调度会 陈婷婷

梁雅丽 邓学海

我院组织监理人员考察湖南等地

王洪刚 监理公司

穆华铭

辛晏萩

范丽君

赵冀斌

孙　维

4 2015.2期

水院 时 空 目 录

十八届四中全会学习心得体会 王宏伟 编委会

中国梦 水利工作者之梦 戴春胜　　　梁贞堂

修身与做官 李威文 廉　　　 波　 　 仲兆伟 王浩民

一个村庄里的中国（读后感） 王志兴 　 孙 滨

梁雅丽 柴建英 梁雅丽 延哲雄

林艳红 王慧馨 辛晏萩 秦紫东

刘忠仁 刘若星 陈树平

崔伟 王宏伟 于景弘

李艳丽 耿少毅 曲德双

王德民 朱贵臣 程富

陈永跃 周耀亚 于景杰

李从和 韩玉彬 朱宏伟

许世强 孙汝岳

千万不能跟党装两面人 耍两面派 范清安等

（连载11）畅游大界河·漫谈黑龙江 冰城雪野

黑龙江畔上的达斡尔族满族乡——坤河村 网址：http:\/\/www.hsy.gov.cn\/

投稿信箱：

13703628084@163.com

2015.2期 5

水院 时 空 党 建 工 作

黑龙江省水利水电勘测设计研究院

党委2015年工作要点

2015年是全面贯彻落实党的十八届四中全 2.加强和改进年轻干部培养。一是召开一次

会、中纪委十八届五次全会精神的开局之 青年技术人员“学术研讨会”，激发青年干部的

年，是实施“十二五”规划的最后一年。院党 业务学习热情。二是建立院级“学科带头人”梯

委2015年工作的总体要求是：高举中国特色社 队，按多学科、“老、中、青”三个层次建立队

会主义伟大旗帜，认真贯彻落实习近平总书记 伍，并对“学科带头人”给予学术研究的支持。

系列重要讲话精神；坚持改革统领、科学发 三是早发现、早培养。建立“后备干部”人才

展、提质增效，坚持党要管党、从严治党，努 库，到基层一线挂职锻炼，在工作实践中锤炼，

力创建“三型（学习型、服务型、创新型）” 使其增长才干、提高能力。

党组织，坚持围绕“中心”工作，打造过硬的

党员队伍；奋力推进我院各项事业全面快速可 3.健全干部交流制度。把干部培养使用与轮

持续发展。2015年党委工作要点为： 岗交流结合起来，有计划、有目标地安排干部在

院内不同管理岗位之间进行交流。

一、干部队伍建设

认真贯彻省委组织工作会议和杨汭部长的 二、党员队伍建设

讲话精神，全面落实对干部进行教育、培养、 1.深入抓好党中央国务院、省委省政府指示

考察、监督等一系列要求。坚持正确用人导 精神学习。深入学习贯彻习近平总书记系列重要

向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到用当 讲话和党的十八届三中、四中全会精神，开展以

其时、人尽其才、把好干部及时发现出来、合 宪法和党章为重点的法制教育，引导党员干部做

理使用起来。 尊法学法守法用法的模范。学习全国“两会”、

1.强化党员干部教育。一是抓好学习培 省委十一届五次全体会议及“五大规划”“十大

训。采取举办培训班、举行报告会和组织专题 重点产业项目”建设等内容，不断提高推进水利

研讨等形式，有计划地组织党员干部集体学 改革发展的能力。

习，学习内容为：国家经济形势，省、部、 2.深入抓好形势任务、政策国情和革命传统

厅的部署，时势事情等，全年共学习4次。二 教育，推进社会主义核心价值观建设。积极开展

是严格组织生活。各党支部要结合“三会一 形势任务教育，按上级要求建立思想政治工作分

课”，开展学习教育，主要内容：习近平同志 析报告和交流制度。深入贯彻落实中央《关于培

近期重要讲话，国家、省、厅的重要会议精 养和践行社会主义核心价值观的意见》，开展好

神。三是开展业务培训。按院人事处制定的计 时代楷模和先进典型宣传教育活动。大力发掘、

划开展业务培训，努力提高党员干部的业务水 树立、宣传和弘扬我院在三江治理等重大工程建

平。 设中涌现的不同岗位先进人物和典型事迹，发挥

先进典型的示范引领作用。

6 2015.2期

3.强化党员管理和服务。做好服务群 水院 时 空 党 建 工 作

众、服务党员、服务基层工作，搭建联系

群众、服务群众的平台；做好入党积极分 2.按照《水利系统全国文明单位测评体系（试

子培训工作，严格按照“坚持标准、保证 行）》要求做好道德讲堂、文明风尚传播、文化下基层

质量、改善结构、慎重发展”的方针， 等各项精神文明建设工作和档案完善工作。

有计划地培养发展党员；抓好党员信息录

入工作，提高党员信息库建设水平；重大 3.认真总结我院在水文化建设上的实践经验，并将

节日对老党员和生活困难党员进行走访慰 其融入到建设山青、水净、河畅、岸绿的大美龙江，融

问，帮助他们解决实际困难。 入到我省水利改革发展顶层设计之中。充分利用好我院

《水院传媒》、《水院时空》、《龙江水院网》、宣传

三、党的基层组织建设 板报、走廊宣传栏、楼宇电视、荣誉展柜等媒介，多视

1.深化创先争优工作。按照建设“三 角、宽领域、全方位展示水院风采，不断提升我院形

型党组织”的要求，年底前评比出3个 象。同时积极参加水利部政研会和中国水利水电勘测设

“星级党支部”。 计职工政研会组织的活动。

2.做好党支部换届。根据我院各单位

班子调整配备情况，及时进行党支部换届 4.热心开展公益活动。贯彻落实全国水利精神文明

改选工作，确保换届工作平稳顺利。 建设工作会议精神，积极参加全国水利文明单位复审

3.严肃组织活动。严格执行“三会一 工作；广泛开展“六个一” 建设，即：“一堂”——

课”制度，不断规范和提高组织生活会质 充分利用《水院传媒》楼宇电视举办道德讲堂教育；

量。严格党的组织生活，规范民主生活会 “一队”——建立常态化的学雷锋志愿服务队；“一

程序，要求人员到位、思想到位、解剖自 牌”——在办公楼道、大厅、办公室等公共场所安装遵

己到位、批评他人到位，按时、保质地组 纪守礼宣传提示牌；“一桌”——文明餐桌；“一传

织好民主生活会。 播”——在《龙江水院》网站开辟网络文明传播志愿服

四、精神文明建设和水文化建设 务小组；“一点”—— 文明单位结对共建点。开展文

明年我院将喜迎建院60周年，将本着 明处室评比活动，大力支持各个协会会员参加各类活

热烈、喜庆、简朴、务实、勤俭节约的原 动。继续坚持开展全员健身活动，不断丰富职工精神文

则筹备一系列庆祝活动，采取丰富多彩的 化生活。

形式，充分展示我院60年来走过的光辉历

程和取得的丰硕成果，扩大影响，凝聚人 5.在新农村建设方面，继续推进汤原县永发乡裕新

心。 村的新农村帮建工作。在扶贫方面，制定帮扶计划，继

1.成立院庆筹备工作委员会，制定院 续促进望奎县厢红头村的帮扶项目。

庆策划方案，征集院歌、制作院旗，筹备

一系列与院庆有关的征文比赛、演讲比 五、廉政建设

赛、学术研讨会、座谈会、摄影图片展、 1.完善廉政建设制度机制。一是制定《建立健全

廊道文化展，编纂院史、宣传画册，制作

专题片等等。

2015.2期 7

水院 时 空 党 建 工 作 按照中共中央《关于加强和改进党的群团工

作的意见》的要求，新形势下，党的群团工作只

惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》； 能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不

二是严格执行党风廉政建设责任制，严格履行 前。

“一岗双责”，深入落实“两个责任”，加大

“一问三责”追究力度，加强纪检监察在“三 1.开展好统一战线工作。注重培养、选拔民

重一大”工作中的监管力度。 主党派和无党派优秀人士，积极向上级统战部门

推荐各类人才。支持民主党派发展新成员和换届

2.加强监督和管理。认真贯彻落实中纪委 工作，为党外干部教育培训提供方便。经常召开

十八届五次全会精神和《中国共产党党内监督 座谈会，听取他们的意见建议，及时掌握各民主

条例（试行）》等各项规章制度，严肃纪律， 党派、党外人士的思想状况，加强联谊交友，充

强化监督管理，使党员干部“不能腐”。加强 分发挥统一战线人才荟萃、智力密集等优势，为

和改进对领导干部特别是主要领导干部行使权 我院更好更快发展多做贡献。

力的制约和监督，发挥好院纪检委的党内监督

作用，预防职务犯罪现象的发生。 2.支持工会开展工作。深入推进“职工幸福

工程”，维护职工权益。充分发挥工会联系职

3.开展廉政教育。深入开展理想信念和宗 工、服务职工、凝聚职工的桥梁纽带作用，院内

旨教育、党性党风党纪和廉洁自律教育，使党 重大事项通过职代会传达，征求群众意见，积极

员干部坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨， 发动广大群众为我院的改革与发展献计献策。积

严肃党的纪律，做到公私分明、克己奉公、严 极开展各项群众性文体活动。继续围绕“职工阳

格自律，筑牢廉洁从政思想基础。坚持正反典 光体育健身年”开展系列健身活动。关心群众，

型教育，发挥正面典型的示范引领作用和反面 做好送温暖工作。加强女工和计划生育工作，有

典型的警示教育作用，使党员干部常怀敬畏和 效维护女职工正当权益。

戒惧之心而“不想腐”。今年，院纪检委将继

续坚持“每季一案”教育活动和廉政电化教育 3.加强团组织建设。选好配强各级团干部，

活动。 加强团组织带头人队伍建设。扩大注册志愿者队

伍规模，组织我院志愿者走出院门走向社会，参

4.继续巩固成果。通过深化群众路线教育 加社区志愿者活动。抓好院预备役与高炮三团的

实践活动推动作风转变，聚焦“四风”镜头不 共建活动。

换，主题不变，思想不松，力度不减。继续认

真落实中央改进作风八项规定和省委省政府九 4.做好老干部工作。关心离退休职工生活，

项规定及水利厅十项规定，认真落实《廉政准 继续有效落实老干部的政治待遇和生活待遇，经

则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、 常向他们通报院生产、工作情况，听取他们的意

《党政机关国内公务接待管理规定》等制度， 见和建议，积极开展健康有益的学习活动、文体

积极推进各项专项清理治理工作，构建改进作 活动，丰富老同志的精神文化生活，促进老同志

风长效机制。 的身心健康。

六、群团工作

8 2015.2期

水院 时 空 党 建 工 作

“三型党组织建设”

绘就龙江水院文明蓝图

文\/王洪刚

党的十八大报告提出：“建设学 工与学习》12期，引导广大职工学习；通过中心组学习、基

习型、服务型、创新型的马克 层支部学习、《水院传媒》楼宇电视教育等方式，使每名党

思主义执政党，确保党始终成为中 员深刻领会了会议精神及习近平总书记系列讲话的新思想、

国特色社会主义事业的坚强领导核 新观点、新论断、新要求。

心。”长期以来，我院坚持以党的

十八大和十八届三中、四中全会精 经检查，大部分科级以上领导干部，全年集中学习累计

神及习近平总书记一系列重要讲话 超过了5次，累计时间超出了10小时。超额完成年初制定的

精神为指导，以社会主义核心价值 学习目标，通过学习基本上做到了坚持学以致用，用有所

体系建设为根本，制定了《院创建 成，全面提高了党员干部的政治理论素质。

“学习型、服务型、创新型”党组

织活动实施方案》，通过“三型” （一）端正学习态度，争做崇尚学习的模范

党组织建设，不断提高全院干部职 在学习过程中，我们立足“三个围绕”，落实好中央和

工的政治理论素养、技术水平和思 省委、省政府以及水利厅党组各项决策和部署。

想道德水准。坚持围绕中心、服务 一是围绕强化改革使命意识抓思想建设。通过定期召开

大局，不断提升干部职工文明程 院党委理论中心组集中学习，院党委书记上党课，媒体政治

度，为奋力开创改革发展新局面提 大讲堂等载体，开展针对性学习、问题性研讨，自上而下引

供强动力。 导党员干部深刻领会党的十八届三中、四中全会精神在全面

深化改革中的作用和重要意义，切实增强全院党员干部对龙

一、牢牢把握思想建设这个第 江水院改革的使命感。

一要务，着力打造学习型党组织 二是围绕我省“五大规划”发展战略和“三江治理工

程”，强化机遇意识抓思想建设。积极创新学习教育载体，

党的十八大把“推进学习型党 充分利用《水院时空》杂志平台，开展了“找一个问题、提

组织建设”作为政党建设的目标， 一条建议”活动，组织党员干部深入查摆影响我院持续发展

通过建立完善自我学习机制，倡导 的深层次问题，找准我院发展水平在全国的定位，认清差

全民学习、终身学习，使党更加成 距，引导广大党员干部深刻认识全面深化龙江水院改革的必

熟和坚定。 要性和紧迫性，切实克服安于现状、骄傲自满和徘徊观望的

思想，牢固树立珍惜机遇、抢抓机遇的意识。

我院按照年初制定的《学习贯 三是围绕强化改革责任意识抓思想建设。组织开展了

彻十八届三中全会和习近平总书记 “深化事业单位机构改革大讨论”，引导广大党员干部深入

系列讲话精神的实施方案》安排了 思考自己在全面深化事业单位机构改革关键时期应该干什

全院职工学习；通过全年下发《政

2015.2期 9

水院 时 空 党 建 工 作 多名生产技术人员进行“水利水电项目前期设计三阶段培

训”，特邀水利水电规划总院水利专家前来授课，培训班为

么、怎么干的问题，切实 期三天，培训内容涵盖16门学科与专业，学员收获很大，他

增强落实我院各项改革部 们把学习知识的过程转化为解决实际问题的过程；三是在创

署的责任感和自觉性。 新中学习，善于在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验

的基础上，创造性地提出有切实依据的新观点、新认识，形

（二）改进学习方 成改进工作的新思路、新办法，以共青团牵头组织召开青年

法，争做善于学习的模范 技术人员“学术研讨会”，收到了60多篇论文；四是按照

“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，院人事劳资

实践表明，龙江水院 教育处每年根据全院不同专业制定不同的计划开展业务培

基层党组织真正做到了学 训。先后举办了《引进工作人员培训班》、《开发建设项目

有所获、学有所得，他们 水土保持方案编制培训班》、《院应急救援预案培训班》等

不仅爱学习、勤学习，而 内部培训班16个，培训人数422人；组织参加了《工程勘察

且善于学习、会学习。因 (新)设计资质管理政策规定及企业资质申报审查培训班》、

此在建设学习型党组织的 《国家注册质量、环境、职业健康安全管理体系审核员培训

过程中，一是转变和创新 班》等外部培训班29个，培训人数95人；组织全院专业技术

学习方式，通过《政工与 人员参加2014年度继续教育知识更新学习。全院上下掀起学

学习》、《道德讲堂》、 政治、学业务、学法律、学技能的活动高潮，全面提升基层

《一季一案》、《水院时 党员的学习力和创造力，增强党组织的凝聚力和核心力。

空》杂志、《水院传媒》

楼宇电视等诸多院内媒 （三）抓好成果转化，争做学以致用的模范

体，不断提高学习的效率 建设学习型基层党组织，龙江水院始终坚持把推动科学

和质量，增强学习效果。 发展、履行使命任务作为实践平台，用使命任务牵引学习，

全院各级党组织能够坚持 检验学习效果，实施道德文化建设工程，极大的推进社会主

做到集中学习和个人自学 义核心价值体系建设。

相结合，在岗学习和利用 1.在学习中积极践行核心价值观。

业余时间学习相结合，撰 为认真学习贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核

写个人体会文章和相互交 心价值观的意见》，我院制定了《院关于培育和践行社会主

流学习心得相结合，《水 义核心价值观的实施方案》。充分利用《水院时空》杂志、

院时空》杂志提供平台， 《水院宣传》板报和《水院传媒》楼宇电视为平台，引导广

发表学习心得体会，增强 大干部职工深刻学习把握社会主义核心价值观的丰富内涵和

学习效果；二是带着问题 实践要求，开设了《道德讲堂》，编辑出版了《道德讲堂》

学习，勤思深悟，敢于质 简报，在全院掀起培育和践行社会主义核心价值观的热潮。

疑，举一反三，树立问题 2.在学习中深化中国梦宣传教育。

意识，以实际问题为中 我院广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，组

心，把学习知识与提高发 织干部职工认真学习《中国特色社会主义学习读本》、《科

现问题、分析问题和解决 学发展观学习纲要》、《马克思主义哲学十讲》等重点理论

问题的能力结合起来， 读物，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。还在干

2015年3月25日院组织200 部职工中广泛开展宣传“中国梦•水利情•劳动美” 主题系列

教育活动。

10 2015.2期 一是在《水院传媒》楼宇电视中，相继播出电视政论系

列片《百年潮•中国梦》（5集）。从追思历史,关照当下,憧

憬美好未来的多维度诠释了“中国梦”的历史成因和时代内

涵。全面、生动解读“中国梦”，告 水院 时 空 党 建 工 作

诉广大职工:“中国梦”连接着过去

与现在,历史与未来,连接着国家与个 篇文章获得优秀奖。

人,中国与世界,传导出13亿中国人民 3. 在学习中发挥先进典型作用。

为实现中华民族伟大复兴而勃发的正 我们在日常学习活动中大力宣传“省直优秀党员”、

能量。告诉广大职工：有梦想的国家

才会有希望，有理想的政党才会有前 “龙江水院标兵”等道德模范的先进事迹，在全院广泛开

途。 展向典型学习的活动，使评选表彰的过程成为开展道德实

践，促进道德养成的过程；成为提高职工道德素质，树立

二是举办了“中国梦•水利情•劳 良好道德风尚的过程，在全院形成学习、崇尚、争当道德

动美”摄影展览，活动历时一个多月 模范、龙江水院标兵的热潮。我们充分运用院“四个媒

在全院广泛征稿，所征集的作品达到 体”（《水院时空》杂志4期、《龙江水院》网站、《水

500多幅，约百名摄影爱好者投稿。通 院宣传》板报、《水院传媒》楼宇电视），宣传道德模范

过认真评选，展出46位摄影爱好者的 的先进事迹。通过开展道德讲堂深入开展爱国主义、革命

近300多幅摄影作品。充分展示了水 传统和改革开放教育，大力弘扬民族精神和时代精神，

院人的风采，诠释了自己的人生梦、 进一步增强水利干部职工的民族自尊心、自豪感。真正地

水利梦和中国梦。从而激发干部职工 做到了道德模范大家评，良好风尚人人颂，进一步引导广

积极献身水利事业，共圆“现代水利 大职工树立和践行社会主义荣辱观，进一步在全院树立好

梦”的激情。 先、优、模的价值导向。

三是在全院范围内开展“中国梦 4.在学习中规范行为准则体系。

﹒劳动美﹒促改革﹒迎国庆”主题征 我们通过《水院宣传》板报大力宣传倡导“龙江水院

文活动，收到稿件22篇，并向上级有 领导干部道德规范”和“龙江水院职工行为准则”的良好

关部门选送优秀作品15篇。龙江水院 作风，促进、引领和带动广大职工的思想道德建设。

获得中国农林水利工会举办的主题征 二、牢牢把握作风建设这个第一要求，着力打造服务

文活动组织奖；获得黑龙江省水利工 型党组织

会举办的主题征文活动优秀组织奖； 十八大报告指出：“以服务群众、做群众工作为主要

有两名同志作品分别获得中国农林水 任务，加强基层服务型党组织建设。”任何时候都要把人

利工会举办的主题征文活动二、三等 民利益放在第一位，始终保持与人民心连心、同呼吸、共

奖；有一名同志作品获得黑龙江省水 命运，始终依靠人民推动历史前进。

利工会举办的主题征文活动一等奖； 建设服务型队伍，就是要求所有基层党员勇于服务，

两名同志作品分别获三等奖；另有14 甘心奉献，始终把人民群众放在最高位置来对待、把群众

利益作为最大利益来维护、把民生疾苦作为最大问题来解

决，用具体的措施筑牢根基、畅通血脉、壮大力量。通过

2015.2期 11

水院 时 空 党 建 工 作 此外还加大人才引进力度，推进形成多层次、多专业、多

功能的人才格局，科学配备各专业，力求专业技术人员结构合

改进服务作风、提高服务质量、 理，知识总量平衡，2014年在科学合理制定高校毕业生招聘计

完善服务措施，让人民群众生活 划的基础上，通过院校直接招聘13名应届毕业生。

的更加有质量，进而始终保持党

同人民群众的血肉联系。 自2007年以来龙江水院公开招聘大学生154名，其中：硕士

生50名，本科生101名，大专生3名。招收水利及水利重点院校

1.强化宗旨意识，提升服务 毕业生近140人，占招收总人数的91％，生产处室专业技术岗位

热情。 146人占94.8％，非水利专业岗位9名，仅占5.8％，主要是从事

档案管理，秘书和会计岗位。按每年招生计划完成率可达98％

全心全意为人民服务是我党 以上。

历来的宗旨，可是随着经济的发

展和社会环境的变化，部分党员 近三年，由省水利厅牵头，我院到河海大学、大连理工大

的宗旨意识开始弱化，造成部分 学、天津大学、四川大学、华北水电大学、中国农业大学、哈

党员不能按照这一要求进行落 尔滨工业大学等全国水利重点院校直接招聘各专业大学生69

实，导致基层党组织服务功能弱 名，其中硕士毕业生26名，硕士比例已达37%，更好地服务龙江

化。为此，我院党组织一是强化 水利事业。

党员管理。做好服务群众、服务

党员、服务基层工作，搭建联系 三是强化诚信建设。近年来我院积极贯彻落实中央文明委

群众、服务群众的平台；通过院 诚信建设制度化指导意见，组织制定以业主和水利建设、勘测

窗口单位工作人员亮牌，全院党 设计市场为主体的信用评价管理办法，巩固AAA级信用企业荣

员亮牌服务，使我院各方面都有 誉，继续组织开展AAA级水利建设市场主体诚信示范单位创建活

起色；做好入党积极分子培训工 动，推动水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设，形成了

作，严格按照“坚持标准、保证 一整套院生产处室在水利工程建设市场守信激励和失信惩戒制

质量、改善结构、慎重发展”的 度，在全院上下营造了守信光荣、失信可耻的良好风尚。

方针，有计划地培养发展党员；

抓好党员信息录入工作，提高党 ２.改进工作作风，确保服务实效。

员信息库建设水平；重大节日对 扎实开展党的群众路线教育实践活动是龙江水院改进工作

老党员和生活困难党员进行走访 作风的突破口。

慰问，帮助他们解决实际困难。 一是深入学习精心部署。按照中央、省委以及厅党组的部

二是强化人才建设。近年来，龙 署，龙江水院认真组织全院职工学习习近平总书记和中央、省

江水院充分发挥领军人才作用， 委领导重要讲话及相关文件精神，院主要领导亲自作动员报

科学引才合理配备。根据上级要 告，采取院党委中心组带头学习，以及全院党员干部集体学习

求，推荐选拔各类专家及先、 与自学相结合的方式，学习、动员取得实效。院成立教育实践

优、模，其中黑龙江省工程设计

大师4人；国务院特殊津贴2人，

省政府特殊津贴4人；全国水利系

统先进集体1个，先进工作者1名

和劳动模范1名；黑龙江省事业单

位专业技术二级岗位聘用人选2

人；省科协专家库入库人选5人；

推荐部分职称系列评审专家库人

选6人。完成防洪工程省级领军人

才梯队的申报工作，彰显了院作

为我省防洪减灾智囊团的雄厚实

力。

12 2015.2期

活动领导小组，制订总体活动方 水院 时 空 党 建 工 作

案以及各阶段活动推进时间表。

来要求规范自己的言行，自觉遵守领导干部收入申报制度，个人

二是活动丰富务求实效。严 重大事项报告制度。二是明确责任分工，认真落实党风廉政建设

格按照方案完成上级要求的各项 责任制。龙江水院印发了《关于进一步落实党风廉政建设主体责

规定动作，精心安排完成“提高 任的实施方案》，突出任务分解、监督检查和考核评价，坚持分

全员的质量意识、服务意识和从 管工作和党风廉政建设工作两手抓。三是将党风廉政建设、反腐

业准则意识”的自选动作。组织 倡廉理论和相关党纪法规作为院党委中心组学习的重要内容，坚

党员干部观看专题电教片、参观 持每季度开展反腐倡廉理论学习。通过扩大中心组参会人员范

省廉政教育基地；各支部组织开 围，使各重点部门、重点岗位主要负责人列席中心组学习。四是

展了学习教育、专题讨论及主题 通过支部组织学习、组织生活会、讲授党课等形式有针对性地开

实践活动；组织全院在职在岗党 展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，全院副处级党员干部人

员参加“党的群众路线知多少” 手一册《党员领导干部廉洁从政若干准则》学习读本。各支部订

网上答题活动；通过多次召开座 阅《中国纪检监察报》、《明鉴》、《中国监察》、《暸望》、

谈会、设置征求意见电话、征求 《人民日报》等报刊杂志，组织党员干部集中学习观看廉政宣教

意见箱、下发征求意见表、群众 片，坚持常年利用院内宣传媒体在主楼大厅、电梯间滚动播放廉

谈话、深入基层调研走访等多种 政宣教片，在办公楼内悬挂廉政警示标语。五是坚持党员领导干

形式，广泛征求职工的意见和建 部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉

议。 政谈话。以贯彻民主集中制为重点，建立健全集体决策机制和议

事规则，严格执行“三重一大”决策制度，凡属重大事项决策、

三是聚焦四风认真整改。切 重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题，坚持

实开展专项治理工作，对“三 职工参与、专家论证、风险评估、合法性审查、纪检监督监察、

公”经费、办公用房、公务用 院领导班子集体研究决定。六是查找领导干部的思想道德风险、

车、职工工作纪律进行集中整 权力行使风险、岗位职责风险及业务流程风险、制度机制和外部

治；院领导班子广泛听取各方面 环境等方面可能发生的不廉洁行为。七是强化监督检查。在院内

意见，认真撰写和反复修改对照 局域网设立反腐倡廉举报箱，充分发挥信访举报主渠道作用，开

检查材料，召开了高标准、高质 通信访举报电话、开通党风廉政监督举报电话、有效畅通信访举

量的专题民主生活会，制定了行 报诉求渠道。八是严肃财经纪律，加大财务审计监督力度，加强

之有效的整改工作方案；各支部 “三公经费”、“小金库”、“事业单位吃空饷”、公务用车、

比照领导班子的活动模式，严肃 公款购买礼品、购送贺卡等不正之风的专项治理整顿工作，积极

认真召开组织生活会。 推行单位公务卡。九是成立作风建设专项治理工作领导小组，坚

持每周巡视检查，坚决查处迟到、早退、上网聊天购物、看视

通过扎实开展群众路线教育 频、玩游戏、炒股等现象，坚决杜绝不良行为的发生。十是完成

实践活动，全院党员干部进一步 院党风廉政建设工作年度考核工作，完成全院副处级以上《领导

提高了思想，转变了作风，密切 干部配偶子女经商办企业专项治理工作》和《领导干部违规插手

了党群干群关系，树立了为民务 干预工程建设等市场经济活动开展专项整治工作》的监督监察及

实清廉的形象。 统计调查工作。

3.加强廉政建设，确保服务 三、牢牢把握组织建设这个第一支撑，着力打造创新型党组

正气。 织

在党风廉政建设中、突出抓 党的十八大提出构建“创新型”的政党，这就要求我们各级

好十个方面工作：一是院党委 党组织和所有党员不能墨守成规、不能抱残守缺、不能固步自

坚持召开高质量民主生活会。严 封、不能僵化止步，通过理论创新、思路创新、制度创新、方法

格坚持民主集中制的组织原则， 创新、机制创新和载体创新，打造创新型党组织。

按照党风廉政建设责任制和《党

员领导干部廉洁从政若干准则》 龙江水院党员干部在日常工作中有所发现、有所更新、有

2015.2期 13

水院 时 空 党 建 工 作 学发展”作为团队的管理理念，其核心是职工是龙江水院的主

人，工作是为了龙江水院和个人一起成长，同时工作更好也是

所创造、有所改变，以应对当前 体现自己的价值，以业绩为导向，从品德、能力和绩效三个方

形势下层出不穷的困难和问题， 面综合评价职工。注重制度化、流程化、规范化建设，重视资

进而使龙江水院党员干部队伍能 源整合，包括技术资源、市场资源、人才资源、效率原则、满

够敢于创新、与时俱进、更加坚 意原则。在技术资源方面，积极开展行业技术交流活动。2014

强。 年组织召开技术交流研讨会，与吉林省水利设计院、内蒙古自

治区水利水电勘测设计院、黄河勘测规划设计有限公司、白城

1.坚持理念创新，寻求跨越 市水利设计院等多家单位就项目设计中的技术问题开展交流。

式发展。 注重新技术应用，积极推广三维协同设计应用，增置GPS系统等

新装备，在地下水资源勘查中应用新的超高密度电法仪器，解

面对新形势、新挑战，龙江 决地下水资源勘查工作中深度与精度的矛盾问题，大大提升了

水院党组织坚持理念创新，注重 外业基础数据的精度。在市场资源方面，开展科技应用研究。

培养党员干部的创新观念、创新 2003年通过GB\/T19001-2000idtISO9001:2000标准质量管理体

思维和创新意识，坚持抓党建、 系认证，企业信用AAA级单位，省级重点学科领军人才梯队。

谋发展，抓机关、带基层，抓制 2013年通过质量\/环境\/职业健康安全管理体系的认证，2014年8

度、促执行，营造积极进取、敢 月顺利通过第二阶段外部审核，为我院管理更加科学化、程序

于探索、改革突破的氛围，以创 化、规范化奠定了坚实的基础。

新的理念和思维引领水利工作科

学发展，理念创新成为推动龙江 三是积极培养核心人才理念。长期以来，龙江水院把“真

水院工作发展更上一个台阶。 心爱才、诚心聚才、精心育才、破格选才、量用人才、人尽其

才”作为团队的人才理念。现有黑龙江省勘察设计大师3人，

一是牢固树立核心经营理 5151部级入选1人，国务院、省级特殊津贴专家5人，教授级高

念。一直以来，龙江水院将“一 级职称53人，高级工程师287人，工程师151人，注册咨询师

业为主、两头延伸、多种经营” （投资）24人，注册环境影响评价工程师11人，二级注册建筑

作为核心经营理念，努力建设 师1人，一级注册结构工程师4人，注册电气工程师3人，注册公

出一支以水利、水电、市政、 用设备工程师1人，注册土木工程师（岩土）6人，注册土木工

生态环境为主专业的具有高度协 程师（水利水电工程）54人，注册造价工程师6人，注册水利工

同能力的、国内一流的规划设计 程造价工程师35人，注册安全工程师6人，安全评价师3人，黑

团队；建设出一个能够全面支撑 龙江省土木工程师（岩土）4人，是一支专业门类齐全、技术精

龙江水院规划设计研究能力、具 良、作风过硬的专业队伍。同时注重专业技能培训，及时更新

有国内综合竞争力的、装备精良 专业知识。每年举办各类培训班20多个，累计培训人数400多人

的工程综合勘测基队（机构、队

伍）；建立起一支能够引领黑龙

江省水利行业发展、具有自主创

新能力和跟踪国际国内先进技术

与转化应用能力的重点学科梯

队；建成一个具有国际国内技术

交流和培养高素质专业技术人才

能力的国内先进、省内领先的水

利防灾减灾综合实验基地；建设

一个具有工程施工、监理、咨询

和项目管理等综合能力，资质等

级高、管理先进、开拓能力强的

附属工程企业集团和分支机构。

二是积极探索核心管理理

念。龙江水院把“以人为本、科

14 2015.2期

次；并与哈尔滨工程大学、黑龙 水院 时 空 党 建 工 作

江水利水电学校等院校开展联合

培养研究生活动，推进新技术新 管理，制度创新，建立健全了与精神文明建设相辅相成的职责

工艺的应用，提升行业知名度， 措施和激励机制。摒弃陈规旧习，把教育职工自觉遵守各项制

同时充实人才储备。 度和正确的行为标准，作为单位建设的基础。对院内大事实行

院务公开。在有关职能部门实行挂牌服务，把部门的职责、权

2.坚持机制创新，探索长效 限、办事程序和工作纪律等公诸于众。并要求各处室将《精神

性体系。 文明创建制度》、《职业道德守则》、《办公守则》以及《领

导班子组成名单》等张贴上墙，明确责任，奖惩分明，增强了

龙江水院各级党组织针对当 创建工作的针对性和可操作性。

前勘测设计队伍中党组织建设工作

存在的突出问题，深入学习贯彻上 精心塑造企业形象，向管理要效益。作为院管理的一项

级关于加强党建工作的指示要求， 日常工作，先后补充完善了一些管理制度，如《财务管理制

健全和完善党组织的工作机制、保 度》、《旅差费借款报销管理办法》、《医疗费管理办法》、

障机制和考评机制，形成建设创新 《招待费管理办法》、《自揽任务收费核算管理办法》、《住

型党组织的长效机制。工作中加强 房基金管理核算办法》、《车辆管理使用办法》等，力求管理

顶层设计，积极完善创新型基层党 规范化、标准化、科学化。

组织的领导机制、工作机制和服务

机制，加快推进创新型基层党组织 2013年至2014年我院对1995年以来的所有规章制度进行了

建设的体系结构建设，将近年来加 全面清理，确定废止55个，仍执行的41个，修订的22个，新制

强队伍建设、反腐倡廉建设等工作 定20个等一系列规章制度和管理规定，提高了院内各项管理工

中成功做法和好的经验用制度形式 作规范化制度化建设水平。

固定下来，并不断地加以完善和改

进，着力提升党组织的发展活力。 通过三型党组织建设，使全院广大干部职工的思想、精神

面貌发生了巨大的变化，一支“政治坚强、公正清廉、纪律严

一是全面清查清理干部档 明、业务精通、作风优良”的龙江水院团队在实践中迅速成长

案。2014年，根据省委组织部和 起来。全院干部职工以强烈的事业心和责任感，不辱使命，不

省水利厅工作要求，龙江水院成 负重托，全面履行了各自的职责，圆满完成了各项工作任务，

立干部档案专项清理小组，全面 牢固树立了水利人水利行业精神的良好形象。全院精神文明建

清查干部人事档案，共收集、鉴 设收到了“双提高”（提高了广大干部职工的综合素质，提高

别、分类、排序、整理、装订、 了龙江水院的凝聚力、向心力、战斗力）、“双促进”（促进

查阅人事档案超过3000多人次， 了党风廉政建设和反腐败工作的全面发展，促进了社会文明进

全面推进了干部人事档案管理的 步与践行社会主义核心价值观）的效果。

制度化、规范化和科学化建设。

（作者单位：黑龙江省水利水电勘测设计研究院 党办）

二是严格选拔任用科级干

部。2010年以来，在选拔任用过 《党建工作》专栏

程中严格制定工作方案，严密工 本期客座编辑：郝健超

作程序，经请示水利厅人事处

批准，通过竞争上岗先后选拔： 2015.2期 15

正科级12人，副科20人。其中:

正科（副处长）2名、10名室主

任。外业5名副科、14名室副主

任，1名团委书记。

三是坚持以制度建设为保

证。几年来，院党委致力于科学

水院 时 空 时 空 回 放

院开展“世界水日”系列宣传活动

【本刊讯】院办 陈婷婷 报道： “节约水资源，保障水安全”。设计院紧密围绕本年度宣传主

题，充分利用院内“四大媒体”，开展了形式多样、内涵深刻的

2015年3月22日是第二十三届 主题宣传活动。通过悬挂节水标语、张贴宣传画、图文屏主题展

“世界水日”，3月22～28日 示、多媒体播放节水主题和水利管理法律法规宣传片，让职工更

是第二十八届“中国水周”，我 多更全面地了解如何科学利用有限的水资源，深入学习《水法》

院开展了一系列主题宣传活动。 等水利相关法律法规，号召大家在工作和生活中节水爱水，杜绝

　　2015年“世界水日”的宣传 水资源浪费，同时在工程设计中体现水生态文明理念，提升设计

主题是“水与可持续发展”，中 成果科技含量。

国纪念2015年“世界水日”和

“中国水周”活动的宣传主题为

我院召开党政联席扩大会议

【本刊讯】院办 陈婷婷 报道： 　　院长戴春胜就如何贯彻落实全省水利工作会议精神

和全面推进重大项目前期工作做重要讲话。他首先阐明

3月24日，院召开党政联席扩大会议， 本次会议旨在迅速贯彻落实全省水利工作会议精神和陆

院领导班子成员出席会议，院属各部 厅长在省水利厅干部大会上的讲话精神，全面落实2015

门中层干部参加会议，会议由副院长廉 年的工作目标和任务，进一步明确工作责任。同时，他

波主持。 强调重大水利项目各级领导高度重视，全社会高度关

　　会议首先传达了《王宪魁书记在 注，务必全力确保重大水利工程项目前期工作目标的全

2014年度落实党风廉政建设责任制检查 面实现。他还结合国际国内形势及国家改革发展的重大

和省管领导班子及领导干部考核工作情 方针政策，对当前的水利勘测设计市场形势和设计院发

况通报会上的讲话》、《陆兵厅长就贯 展前景做出了深刻分析研判，并围绕重大水利建设项目

彻落实王宪魁书记讲话精神提出的要 前期工作提出要求：全院职工要振奋精神、通力合作，

求》、《全省水利工作会议精神传达提 全面贯彻落实省委省政府和省水利厅党组的工作部署，

纲》、《陆兵厅长在全厅干部大会上的 扎实推进各项工作。一是明确重点，科学组织；二是倒

讲话》等重要会议和讲话精神，并通报 排工期，形成机制，科学制定前期工作时间表；三是加

了2015年近期重点项目推进情况，进一 强组织管理，明确责任分工；四是强化交流合作，大力

步明确了重大水利工程项目建设重点和 开展技术合作；五是加强协调沟通；六是严把质量技术

前期工作时间节点，落实了各项目具体 关。

工作任务及责任分工。会议还讨论通过 　　会议要求院属各部门要迅速传达并认真学习领会本

了《院重大前期勘测设计项目月调度会 次会议精神，以只争朝夕的态度，打赢重大项目前期工

商会议制度》，确定每月5日前召开月调 作攻坚战，圆满完成2015年工作任务，为全省重大水利

度会议，确保全面按时完成重大项目前 建设项目前期工作做出新贡献。

期工作。

16 2015.2期

【本刊讯】院办 陈婷婷 报道： 水院 时 空 时 空 回 放

月7日，省水利设计院 我院组织监理人员

考察湖南等地监理公司

4召 开 前 期 勘 测 设 计 项

【本刊讯】监理处 邓学海 报道：

我 目月调度会，戴春胜院长

院 主持会议，院领导班子成 3月中旬，省水利设计院副院长廉波带领院属北

方水利水电监理有限公司一行4人，前往湖南、

员、各有关部门及重点项 广东、江苏、山东等地考察监理市场，与水利行业

兄弟监理单位交流经验。

召 目负责人参加会议。 　　考察组先后到访湖南水利水电工程监理承包总

　　会议首先听取了计划 公司、广东省科源工程监理咨询公司、江苏淮源工

程建设监理有限公司、江苏恒逸源工程项目管理有

开 经营处关于近期国家重点 限公司和山东省科源工程建设监理中心。考察组与

项目、“十三五”期间拟 各兄弟单位分别召开了座谈会，重点围绕发展现

状、经济效益、组织机构、管理创新等方面经验以

前 开工项目及其他重点项目 及市场环境、人员资质管理、行业突出问题等内容

开展情况的汇报。从项目 进行了探讨、交流和沟通。

　　通过本次调研，考察组学习了兄弟单位的先进

期 进展情况看，基本按计划 管理方式和手段，开拓了经营思路和开阔了发展视

进行，有些项目进行中遇 野，为今后打造企业品牌、加快人才培养、加强科

学管理、提高监理人员收入等方面积累了大量有价

勘 到很多问题，还需要进一 值的先进经验。北方监理公司人员表示，将以此次

步沟通协调，研究解决问 考察为契机，努力挖掘自身潜力，创新经营管理，

牢牢把握省内市场，积极开拓省外市场，扩大监理

测 题的措施和办法。会议还 业务范围，提高社会知名度，全面推进北方监理公

听取了各项目负责人关于 司更好更快发展。

设 项目具体情况和存在问题 《时空回放》专栏

的汇报。 本期客座编辑：杨 子

计 　　戴春胜院长对下一 2015.2期 17

步重点项目的推进落实进

项 行了部署。一是重点项目

涉及面广、问题多、压力

目 大、份量重，全院各部门

要在重要性、特殊性上统

月 一认识，要积极主动抢时

间、想办法、想措施，努

调 力把事干成、干好。二是

各部门要严格按照《2015

度 年近期重点推进项目明细

表》要求的时间节点落

会 实，各项目负责人要控制

好进度，及时提出问题，

着力解决问题，杜绝积压

问题。三是计划经营处要

做好统筹安排，要专门研

究内、外业的协调配合。

勘测外业要全员行动、克

服困难、全力以赴满足设计需要。四是办公

室、计划经营处、监察室要加强督办、监督，

全力确保各重点项目按计划推进落实。

水院 时 空 学 习 心 得

十八届四中全会学习心得体会

文\/王宏伟

2014年10月，在北京召开中国共产党第 国强，奉法者弱则国弱”的说法，但在漫长历史发展

十八届中央委员会第四次全体会议。依 过程中法仅仅是王法、治始终是人治，没有也不可能

法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本 有法治，特别是现代意义上的法治。历朝历代，法都

质要求和重要保障，是实现国家治理体系和 是为了维护统治者的利益和他们需要的社会秩序，人

治理能力现代化的必然要求，事关我们党执 民往往为法所役、惧法畏讼。直到晚清搞所谓立宪，

政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家 颁布的《钦定宪法大纲》仍然规定“皇帝权力神圣不

长治久安。全面建成小康社会、实现中华民 可侵犯”。正如邓小平同志指出的，“旧中国留给我

族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善 们的，封建专制传统比较多，民主法制传统很少”。

和发展中国特色社会主义制度，提高党的 也正因为如此，过去很长一段时间，我们对法制重视

执政能力和执政水平，必须全面推进依法治 不够，我国法制很不完备。

国。

改革开放以来，我们党总结历史经验教训，大力

十八届四中全会的召开是一次伟大的变 加强法治建设。我们制订完善大量法律，形成中国特

革。党建问题是关系中国社会主义事业兴衰 色社会主义法律体系，实现了国家和社会生活有法可

成败，党的生死存亡和国家治安长久的重大 依;积极推动法律实施，稳步推进司法改革，保障了

战略课题，会议提醒了我们必须居安思危， 经济社会发展和人民合法权益;广泛进行法制教育，

增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之 持续开展普法工作，提高了全民族法律素养。在这个

责，勇于变革，勇于创新。迎合会议的要 过程中，我们党总结新鲜经验、借鉴人类文明成果，

求，要做的就是“不断学习，善于学习，努 提出了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家

力掌握和运用一切科学的新思想，新知识， 的重大任务，强调法治是治国理政的基本方式。如

新经验。”争取把建设马克思主义学习型政 今，人们越来越认识到法就是规范和秩序，法治代表

党作为重大而紧迫的任务做好，保证共产党 文明和进步;实现社会主义现代化，创造美好幸福生

作为中国的执政党是始终走在时代前列，引 活，必须依靠法治。从轻法到重法、从惧法到信法，

领中国发展进步的党。 这种变化实为不易。

虽然早在2000多年前就有“奉法者强则 然而，“天下之事，不难于立法，而难于法之必

18 2015.2期

行”。不可否认，同立法取得巨大成就相比， 水院 时 空 学 习 心 得

我们在执法、司法、守法等方面还存在明显不

足。现实生活中，不懂法、不尊法，以身试 局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇

法、知法犯法;这不仅影响经济健康发展与社会 期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社

和谐稳定，而且损害公平正义和人民利益。事 会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革

实证明，社会越是发展越需要法治，法治不能 中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治

仅仅停留在观念上，必须落实到行动中。这就 清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我

要求全面推进依法治国，加快建设社会主义法 国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引

治国家。这里的“全面”，就是经济社会发展 领和规范作用。

和人们社会生活各方面、各环节，就是一视同

仁、一以贯之，决不允许有法外之地和不受法 法治中国的性质是社会主义。法治中国的社

律约束之人。 会主义性质提醒我们，应保持相当的政治敏感甚

至政治警惕。法治问题本身也是一个政治问题。

必须看到，实行法治不会轻而易举，达成法 法律区别于一般的科学技术，虽然法律本身也具

治不可能一蹴而就，需要艰苦努力、长期努力。 有技术性的特点。此外，一国的法律还体现意识

关键在于从现在做起，真抓实干，以知促行。从 形态和人民利益、国家利益的考量。法治中国建

这个意义上说，全面深化改革与全面推进依法治 设必须满足中国的和平发展需要，必须符合中国

国是相辅相成的。全面深化改革，内在地包含打 人民的根本利益，必须植根于中国社会主义根本

破一切不符合、不利于法治的思想观念和体制机 的政治经济制度，必须服务于中国社会主义发展

制;全面推进依法治国，内在地要求善于运用法 大局。

治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛

盾、维护稳定。同全面深化改革一样，全面推进 法治中国的根本立足点是中国国情。当前，

依法治国必须有壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇 我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水

气，必须有踏石留印、抓铁有痕的作风和韧劲。 区，社会矛盾凸显、利益多元。因此，法治中国

归根到底是要厉行法治，切实做到有法必依、执 建设必须直面中国的现实，有效解决中国问题，

法必严、违法必究，真正树立法治的权威、形成 “努力以法治凝聚改革共识”，即“以法治最大

法治的风尚。 限度地凝聚改革的思想共识、价值共识、制度共

识和行为共识，为深化改革奠定良好的法治基

党的十八大以来，以习近平同志为总书记 础、提供重要的法治保障”。具体言之，在社会

的党中央把法治提到前所未有的高度，提出了 主义市场经济体制改革中，法治建设的核心是服

许多新思想，采取了许多新举措，取得了法治 务于经济发展，为发展社会主义市场经济保驾护

建设新成效。全面推进依法治国，反映了我国 航。　　

经济社会发展的要求和人民群众的愿望，符合

我国法治建设的趋势，必将为我国法治建设注 法治中国的本质是中国的有效实践。法治首

入新的强大动力，也必将使社会主义中国行稳 先是一种社会实践，是社会实践的产物，尽管法治

致远、走向繁荣昌盛，让中华民族实现伟大复 本身也包括文化、理念或思想体系。早在2008年，

兴、永远屹立于世界民族之林。 吴邦国同志就指出，“中国特色社会主义法律体

系已经基本形成，国家经济、政治、文化、社会生

我国正处于社会主义初级阶段，全面建成 活的各个方面基本做到有法可依，为依法治国、建

小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和 设社会主义法治国家、实现国家长治久安提供了有

深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改 力的法制保障”。2013年2月，习近平同志强调：

革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战 “全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民

之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局 守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推

中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形 进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建

势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大 设，不断开创依法治国新局面。 ”

法治中国具有世界意义。“要了解中国，

必须了解世界”。法治中国的性质是中国特色

2015.2期 19

水院 时 空 征 文 比 赛 中

社会主义，法治中国的

从四大文明古国璀璨

立足点是中国国情，法 的文明发源地的选 国

治中国的本质是中国经 址，到如今亲水乐园，

济、政治、文化、社

湿地公园的不断兴起， 梦

会和生态建设的有效实 纵观人类历史，每一段

践，这丝毫不削弱中国

辉煌的背后，总绕不过

法治的世界意义。一方

择水而居的源起。于是

面，中国法治的发生和 我们发现，人类的文明 水

发展离不开近现代以来 史，总贯穿于水利建设

国际社会提供的基本条

史，而那群创造了历史 利

件，比如市场经济、民 的水利人，都在用生命 \/

族国家、全球化等。体 诠释着“献身 负责 求 文

现在法治上，中国法治 实”的水利行业精神。

也必然以 “宪法和法 工李

律至上”、“依法治国 从“大禹治水，三

“、“公民在法律面前 过家门而不入”的动人 威

一律平等”、“以法治 传说，到如今抗洪抢险

文作

中涌现出的先进个人，

来促进经济发展、民族 每个大大小小、抑或是 者

团结、国家统一”这些

堪称奇迹的水利设施落

原则或理念作为法治建 成，都凝结着水利工作 之

构的基础;另一方面， 者的辛劳和智慧。也就

中国是世界上最大的发

是这群不能给你惊艳的 梦

展中国家，中国的和平 平凡人，在用他们的坚

发展、繁荣稳定，对于

持给予你纯真的感动，

世界的和平发展、繁荣

也用他们的默默付出展

稳定具有重要积极意

示给人们：生命价值可

义。因此，在这个意义

以用这样的方式呈现。

上说，法治中国本身就

管主任平时话不

具有世界意义。对于一

多，你见他的时候，他

个处于转型期、发展中

多半低着头，神态中能

国家的社会主义中国来

观察出他在思考。至于

说，能够探索并建立其 他想的是什么，从他办公桌上的一摞摞报告你就能推测。三江连通这

适合中国国情、具有中 个项目他是副设总，项目规模这么大，任务这么重，时间这么紧，他

国特色的法治，同时也 的压力有多大，从他的烟灰缸里的烟头就数得出来。

是为全世界、全人类法 他于2014年9月15号出差搜集资料，在短短的半个月，跑遍了整

治建设提供宝贵经验， 个三江地区，30号晚上才风尘仆仆地赶回来。本以为能和家人共度

为全人类精神文明和全 十一假期的，出差这么久，怎么也得好好休息休息，享受一下跟家人

世界法治文明增添宝贵 团聚的时光。至少陪陪儿子，要说爸爸不想儿子，谁都不会信。

财富。 结果放假第一天，他又出现在了办公室。

（作者单位：黑龙江省 没错他是来加班的，身边带着儿子。项目年底要出报告，时间这

水利水电勘测设计研究 么紧，哪有时间享受休假啊！嫂子也有事情不在家，孩子还小不能一

院 技术审查处）

个人，没办法，只能把儿子也带到单位来。好在同事都度假去了，孩

20 2015.2期

水院 时 空 征 文 比 赛 中

社会主义，法治中国的

从四大文明古国璀璨

立足点是中国国情，法 的文明发源地的选 国

治中国的本质是中国经 址，到如今亲水乐园，

济、政治、文化、社

湿地公园的不断兴起， 梦

会和生态建设的有效实 纵观人类历史，每一段

践，这丝毫不削弱中国

辉煌的背后，总绕不过

法治的世界意义。一方

择水而居的源起。于是

面，中国法治的发生和 我们发现，人类的文明 水

发展离不开近现代以来 史，总贯穿于水利建设

国际社会提供的基本条

史，而那群创造了历史 利

件，比如市场经济、民 的水利人，都在用生命 \/

族国家、全球化等。体 诠释着“献身 负责 求 文

现在法治上，中国法治 实”的水利行业精神。

也必然以 “宪法和法 工李

律至上”、“依法治国 从“大禹治水，三

“、“公民在法律面前 过家门而不入”的动人 威

一律平等”、“以法治 传说，到如今抗洪抢险

文作

中涌现出的先进个人，

来促进经济发展、民族 每个大大小小、抑或是 者

团结、国家统一”这些

堪称奇迹的水利设施落

原则或理念作为法治建 成，都凝结着水利工作 之

构的基础;另一方面， 者的辛劳和智慧。也就

中国是世界上最大的发

是这群不能给你惊艳的 梦

展中国家，中国的和平 平凡人，在用他们的坚

发展、繁荣稳定，对于

持给予你纯真的感动，

世界的和平发展、繁荣

也用他们的默默付出展

稳定具有重要积极意

示给人们：生命价值可

义。因此，在这个意义

以用这样的方式呈现。

上说，法治中国本身就

管主任平时话不

具有世界意义。对于一

多，你见他的时候，他

个处于转型期、发展中

多半低着头，神态中能

国家的社会主义中国来

观察出他在思考。至于

说，能够探索并建立其 他想的是什么，从他办公桌上的一摞摞报告你就能推测。三江连通这

适合中国国情、具有中 个项目他是副设总，项目规模这么大，任务这么重，时间这么紧，他

国特色的法治，同时也 的压力有多大，从他的烟灰缸里的烟头就数得出来。

是为全世界、全人类法 他于2014年9月15号出差搜集资料，在短短的半个月，跑遍了整

治建设提供宝贵经验， 个三江地区，30号晚上才风尘仆仆地赶回来。本以为能和家人共度

为全人类精神文明和全 十一假期的，出差这么久，怎么也得好好休息休息，享受一下跟家人

世界法治文明增添宝贵 团聚的时光。至少陪陪儿子，要说爸爸不想儿子，谁都不会信。

财富。 结果放假第一天，他又出现在了办公室。

（作者单位：黑龙江省 没错他是来加班的，身边带着儿子。项目年底要出报告，时间这

水利水电勘测设计研究 么紧，哪有时间享受休假啊！嫂子也有事情不在家，孩子还小不能一

院 技术审查处）

个人，没办法，只能把儿子也带到单位来。好在同事都度假去了，孩

20 2015.2期

水院 时 空 读 书 时 间

修身读 自古以来，诸子百家都强调修身养性，无论是为人、

为官还是经商，修身都必不可少。修身即是指修养身心，

—— 具体行为表现日常生活中就是择善而从，博学于文，并约

之以礼。

与《 文

大 官既是一种职业，也是一种身份。做官即担任官职。

做 清梁 \/ 封建社会当官是做老爷，现在当官是为着国家、民族和人

相雅 民做有意义的事情。

国丽

官》 修身既是做人之本，又是做官的前提。要想做官，做

有感 好官，必先修身。修身即从德、能、法方面加强和提高。

最近读了著名作家王跃文的长篇 关于修德

小说《大清相国》，深有感 要做官，先修德。自古至今，做官的目的各有不同。

触。小说塑造了以陈廷敬为主要代表 有人把做官当作光宗耀祖的标志，有人把做官当作谋取利

的清代大臣群相，反映了一个特定历 益的手段，有人把当官作为社会为人民能做更多事情的机

史境遇中官场人物的人格、道德和行 遇。为一己之利苦心经营当上的官，一定不是好官，也不

为的艰难选择，再现出三百多年前的 会有好的结果。古有魏忠贤、何珅，今有徐才厚、刘志

官场风云。故事虽然发生在三百年 军。做好官，必须德才兼备，以德为先。修德是修身之首

前，但对于今天执政为官也颇有借鉴 要，德不正，有再大的才能也是为自己谋私利，对社会对

意义。 人民危害更大。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年

大会上的讲话中指出：“要坚持把干部的德放在首要位

22 2015.2期 置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群

众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以

德润才、德才兼备的用人导向。”“五德”并提，彰显了

官德修养的时代意义与时代要求。

为官何以要修德？对于这样一个看似简单的问题，并

不是每一位为官者都能给出明确的答案，实有进一步说明

的必要。官德是个人发展的基础，官员首先是公民，作为

公民应遵守基本的道德规范，奉行基本的道德理念，守住

起码的道德底线，这是为官最基本的道德要求，也是个人

发展的起点。从人的全面发展要求来看，没有道德的发

展，也就没有身心健康和谐发展、潜能素质全面发展、社

会关系协调发展、主体人格完美发展，

道德发展是个人全面发展的基础。官员只有注重自身

的道德修养，提升自己的道德水准，才能使自己步入全面

发展的理想境界。同时，作为官员，只有以德修身，具备

良好的道德素养，以道德魅力和人格魅力感染群众，才能

赢得群众的认可与支持，真正做到以德服众。群众的评

价，首先指向 对官员道德的评价；群众的“口碑”，往往

来源于对官员道德的“口碑”。官员若没有良好的道德素

养，要想赢得群众的拥护和支持是困难的；失去了群众的

拥护和支持，也就失去了个人发展所需要的前提条件。陈

廷敬之所以能在官场站得稳，尽管多次得罪皇上，但还能

被重用，就是他心里想着百姓、想着朝廷、想着皇上，忠

心可嘉。 水院 时 空 读 书 时 间

关于修能

修能即增长才干，提高能力。 是轻了，而是更重了。领导干部都担负着党和人民交付的

职责，要不断提高自己、丰富自己，兢兢业业做好工作，

能力不是生而有之，是后天学习积 不断提高工作水平和质量。

累的，要提高能力，最好的办法就

是学习，学习是立命安家之本。向 我们正在从事的中国特色社会主义事业是伟大而波澜壮

书本学，不死读书本；向实践学， 阔的，是前人没有做过的。因此，我们的学习应该是全面

不止于实践；向群众学，不落后群 的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要

众。人非生而知之，活到老，学到 注意拓展学习领域；既要向书本学习，也要向实践学习；

老是我们每个人一生的原则。光有 既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益

一颗报国之心，无安邦之策也是不 经验学习。认真学习马克思主义理论，这是我们做好一

称其职的。陈廷敬之所以能屡考屡 切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制

中，一步步走上宰相的位置，除了 胜的看家本领。学习党的路线方针政策和国家法律法规，

他一颗爱民之心、忠君之魂外，就 这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政

是他的经天纬地之才。他从小就奋 治素养。要认真学习党史、国史，知史爱党，知史爱国。

发读书，把别人交际钻营的时间用 经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方

来饱读诗书，无论是逆境还是顺境 面的知识，要结合工作需要来学习，不断提高自己的知识

都坚持不懈。鲁迅先生曾说过:“我 化、专业化水平。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，

是把别人喝咖啡打牌的时间用来读 有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备

书的”。党中央要求每个党员做学 的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。

习型干部，就是要求大家提高自身

素质。 学习的目的全在于运用。领导干部加强学习，根本目的

是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。要发扬理论

习近平同志强调，好学才能上 联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，

进。中国共产党人依靠学习走到今 做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。

天，也必然要依靠学习走向未来。 领导干部应该把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康

我们的干部要上进，我们的党要上 的生活方式，做到好学乐学，如饥似渴地学习，只要坚持

进，我们的国家要上进，我们的民 下去，必定会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里。

族要上进，就必须大兴学习之风，

坚持学习、学习、再学习，坚持 关于修法

实践、实践、再实践。全党同志特 法即方法、策略。做官不但要有好的官德，优秀的才

别是各级领导干部都要有加强学习 干，还要掌握好的工作方法，也就是要有领导艺术。方法

的紧迫感，都要一刻不停地增强本

领。 著名作家王跃文

目前全党面临的一个重要课

题，就是如何正确认识和妥善处理

我国发展起来后不断出现的新情况

新问题。要认识好、解决好各种问

题，唯一的途径就是增强我们自己

的本领。增强本领就要加强学习，

既把学到的知识运用于实践，又在

实践中增长解决问题的新本领。同

过去相比，我们今天学习的任务不

2015.2期 23

水院 时 空 读 书 时 间

得当，事半功倍，方法不当，事倍功半。陈廷敬做官 近期，有幸读了熊培云先生著的《一个

几十年，几起几落，他吸取前人的经验结合自身官 村庄里的中国》，“在每个村庄里都

场的多年经历总结出了为官之道：等、忍、稳、狠、 有一个中国，有一个被时代影响又被时代

隐。这五个字虽是在古代官场总结出来的为官之道， 忽略了的国度，一个在大历史中气若游丝

在当下的政坛依然有借鉴意义。深入理解这五个字， 的小局部。”正是带着这样的信念，作者

对于做好公仆，为党、国家、人民做事情，同样具有 回到江西老家过年时，基于岁尾年关的一

重要意义。等，即等待机遇，做好准备，不打无准备 些观察与感悟，以及对过去生活的回忆。

之仗，积蓄能量，厚积薄发。忍，即心胸豁达，顾全 浮光掠影地讲述了当地农民几十年来的生

大局,正所谓“小不忍则乱大谋”,不逞一时之勇，不 存状态与生活变迁，一个个鲜活的人物，

吐一时之快，要受得了委曲。稳，即遇事沉着，处事 一个个生动的故事跃然于书中的字里行

严谨，做事充分论证，做好调查研究，策划周密、科 间。

学。狠，即做事果断，敢于担当一旦看准了，就得坚

持不懈。隐，即审时度势，做人低调，急流勇退，不 其中，第一章中有两节“为什么不是

图名利。 农民拥有土地”、“为什么是土地拥有农

民”，深刻地详述了农民对土地的热爱以

日前，媒体报道，一些地方官员出于为民造福的 及中国土地与农民所有关系的历史变迁。

愿望，结果由于方法不当，导致好心办坏事，得不到 对于中国的农民来说只有把钱变成土地才

群众的支持和理解，甚至爆发群体事件，社会影响极 最值得，最安全，任何财产都会遭到抢

坏。有的单位和部门执法不得体，产生官民纠纷，既 劫，只有田产与大地同在，不管有哪方强

有损党员干部的形象，又没能正常维护社会秩序。 盗来犯，都夺不走土地，只要趁着农时播

下良种，就会有收成。自古以为，农民相

修法最好的办法就是深入基层、深入群众。群众 信给儿子最好的东西就是土地。地是活的

的智慧是巨大的，我党从小到大再到强，始终贯彻着 家产，钱是会用光的，可是地却取之不

从群众中来到群众中去的思想路线。群众是历史的创 尽，农民与土地有着深厚的感情。“普天

造者，脱离群众则成为无源之水，无本之木。当前开 之下莫非民土”农民是不愿意离开他的土

展的群众路线教育实践活动，针对当今官场上存在的 地的，很难想像上世纪八十年代开始的农

弊病，切中要害，一方面狠抓腐败，另一方面强化工 民进城，掀起了一场民工潮。至于农民为

作作风，要求以群众利益为出发点，要求党员领导干 何抛家舍业或者拖家带口进城，理由自然

部深入基层、深入群众，开展调查研究，坚持走群众 是繁多的。翻看中国冗长的历史长河不难

路线，一切为了群众，强化了我党宗旨。 看到，近现代酿成死伤无数的太平天国

运动曾使多少农民失去土地，失去故乡；

回到《大清相国》这本书，康熙王朝名臣辈出， 清帝逊位后的几十年里，中国依旧战乱无

千古传诵。然而宦海风高，沉浮难料。明珠罢相削 数，一些农民只好放弃土地求生于相对安

权，索额图身死囹圄，徐乾学去官之后郁郁早逝， 定的城市。直到一九五四年，中国颁布了

高士奇倍享尊荣却被斥退回籍。满朝重臣名宦少有善 第一部宪法，其中明确规定公民有“迁

终，陈廷敬却驰骋官场五十多年，历任工、吏、户、 徙和居住的自由”。然后一九五六年、

刑四部尚书，官至文渊阁大学士，乞归之后仍被召 一九五七年不到两年的时间，国家又连续

回，最后老死相位。 颁发了四个限制和控制农民盲目流入城市

的文件。一九五八年一月，以《中华人民

清官多酷，陈廷敬是清官，却宅心仁厚；好官多 共和国户口登记条例》为标志，中国政府

庸，陈廷敬是好官，却精明强干；能官多专，陈廷敬 开始对人口自由流动实行严格限制和政府

是能官，却从善如流；德官多懦，陈廷敬是德官，却 管制，第一次明确将城乡居民区分为农业

不乏铁腕。从他身上，值得我们学习的东西还有很 户口和非农业户口两种不同户籍。简单地

多……

（作者单位：黑龙江省水利水电勘测设计研究院 党办）

24 2015.2期

水院 时 空 读 书 时 间

一个村庄里的中国

文\/林艳红 读后感

说，几代中国人的这项宪法权利和农民获得土地所有权一 的市场调节，反应之快之准，是远胜

样，变戏法般给变没了。在严格的户籍管理制度下，上个 于任何政府策划的。这是因为市场是

世纪整个六七十年代自然流动的人口几乎没有，城市和农 无数人的讯息组合，通过市价，不共

村以及城市之间处于一种隔离状态之中。出生在农村的孩 谋而传达了可靠的信息。由人民自己

子如果想进入城市，只有考学、参军、招工、婚嫁等非常 开动脑筋，自由选择，顺其自然地进

有限的几种。而这一切，无一例外地成为农民走出乡村， 行，就让每个人看看油价，看看地产

鲤鱼跳龙门的具体途径。一直到一九八零年后，随着户籍 市价，看看就业机会，自作打算吧！

制度的松动，农转非控制指标有所调整，一些地方开始规 繁忙紧张的城市生活，让我有时也迷

定农民交纳一定数额费用就可以成为当地有效市民，户口 茫，父辈们日出而作，日落而息的简

交易也因此成为近三十年户籍改革变迁中的独特现象。读 单快乐生活也曾让我羡慕不已；而繁

到这里，感同身受，做为出生于七十年代的中国农民的女 华的城市，丰富的娱乐生活，方便的

儿，我也曾经历过通过考学离开农村，我也曾亲眼目睹过 医疗条件¨¨¨也曾让我流连不舍。

父辈们为了一个城市户口而四处奔波¨¨¨，然而同样悲 一句话，没有故乡的人寻找天堂，有

哀的是，对于失去土地进入城市的农民并没有因为一张户 故乡的人回到故乡。

口的改变而改变命运，在城乡分治下的城市里沦为“二等 （作者单位：黑龙江省水利水电

公民”，他们就像是城市里的临时公民，不得不“暂住”

在自己的国家里。归根到底，社会有自我拓展的秩序与生 勘测设计研究院 勘测处）

长的节奏，非权力一厢情愿所能单方面完成。这也是作者

在乡村生活所获得的有关生命与繁荣的最直接体验。走进 本期客座栏目编辑：朱 莹

山野，不用你安排，万物自会生长。而农民，在社会渐次

开放的背景之下，越来越多地走出乡村，体会杨万里写在 2015.2期 25

《桂源铺》里的禁忌与解放，“万山不许一溪奔，拦得溪

声日夜喧。到得前头山脚尽，堂堂溪水出前村”。

读完这本书，掩卷深思，心里久久不能平静。作者所

述内容历历在目。千百年来中国农民的命运，在这个小山

村中折射得淋漓尽致，其中有沉沦与希望，有宽容、平等

而向上的力量，百年乡村沉浮，牵动了世纪家国命运！

我也是一个出生在七十年代的中国农民，和文章的作

者一样算是亲历并见证了底层社会的诸多不幸，有幸的是

我通过求学进入城市。正像书中作者所述的那样，农村人

口到城市的这场大搬迁就由市场自动调节，在私产制度下

水院 时 空 读 书 时 间

一个村庄里的中国

文\/林艳红 读后感

说，几代中国人的这项宪法权利和农民获得土地所有权一 的市场调节，反应之快之准，是远胜

样，变戏法般给变没了。在严格的户籍管理制度下，上个 于任何政府策划的。这是因为市场是

世纪整个六七十年代自然流动的人口几乎没有，城市和农 无数人的讯息组合，通过市价，不共

村以及城市之间处于一种隔离状态之中。出生在农村的孩 谋而传达了可靠的信息。由人民自己

子如果想进入城市，只有考学、参军、招工、婚嫁等非常 开动脑筋，自由选择，顺其自然地进

有限的几种。而这一切，无一例外地成为农民走出乡村， 行，就让每个人看看油价，看看地产

鲤鱼跳龙门的具体途径。一直到一九八零年后，随着户籍 市价，看看就业机会，自作打算吧！

制度的松动，农转非控制指标有所调整，一些地方开始规 繁忙紧张的城市生活，让我有时也迷

定农民交纳一定数额费用就可以成为当地有效市民，户口 茫，父辈们日出而作，日落而息的简

交易也因此成为近三十年户籍改革变迁中的独特现象。读 单快乐生活也曾让我羡慕不已；而繁

到这里，感同身受，做为出生于七十年代的中国农民的女 华的城市，丰富的娱乐生活，方便的

儿，我也曾经历过通过考学离开农村，我也曾亲眼目睹过 医疗条件¨¨¨也曾让我流连不舍。

父辈们为了一个城市户口而四处奔波¨¨¨，然而同样悲 一句话，没有故乡的人寻找天堂，有

哀的是，对于失去土地进入城市的农民并没有因为一张户 故乡的人回到故乡。

口的改变而改变命运，在城乡分治下的城市里沦为“二等 （作者单位：黑龙江省水利水电

公民”，他们就像是城市里的临时公民，不得不“暂住”

在自己的国家里。归根到底，社会有自我拓展的秩序与生 勘测设计研究院 勘测处）

长的节奏，非权力一厢情愿所能单方面完成。这也是作者

在乡村生活所获得的有关生命与繁荣的最直接体验。走进 本期客座栏目编辑：朱 莹

山野，不用你安排，万物自会生长。而农民，在社会渐次

开放的背景之下，越来越多地走出乡村，体会杨万里写在 2015.2期 25

《桂源铺》里的禁忌与解放，“万山不许一溪奔，拦得溪

声日夜喧。到得前头山脚尽，堂堂溪水出前村”。

读完这本书，掩卷深思，心里久久不能平静。作者所

述内容历历在目。千百年来中国农民的命运，在这个小山

村中折射得淋漓尽致，其中有沉沦与希望，有宽容、平等

而向上的力量，百年乡村沉浮，牵动了世纪家国命运！

我也是一个出生在七十年代的中国农民，和文章的作

者一样算是亲历并见证了底层社会的诸多不幸，有幸的是

我通过求学进入城市。正像书中作者所述的那样，农村人

口到城市的这场大搬迁就由市场自动调节，在私产制度下

王敏贪腐堕落的“两面人生”，教训深 水院 时 空 一 季 一 案

刻，发人深省。党员领导干部必须引以为戒，

决不能跟党装“两面人”、耍两面派。要始终 领导干部“要深刻理解严守政治纪律的严肃性，

牢记权力来自于党和人民，时刻践行“三严三 时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦”，可谓语

实”要求，按本色做人、按角色做事，做忠诚 重心长、情真意切。就在王敏落马当天，他在全

于党、表里如一的好干部。 市领导干部大会上作廉政警示教育报告的新闻，

仍然充斥当地媒体的头版，甚至头条。这些报道

（记者 闫鸣） 无一例外地告诉读者，这是一个黑色幽默。

对王 敏 的 采 访 ， 几 度 因 他 泣 不 成 声 而 中 在不少济南干部看来，对“王敏落马”感到

断。他的哭声，时而低沉压抑，时而撕 意外。他们认为，“王书记”慷慨陈词，紧扣

心裂肺，其中不乏对自己罪孽深重的忏悔，而 “纪律和规矩”，“上连天线、下接地气”，这

更多的则是对纪律审查的恐惧。 是他的一贯风格，没有“不对劲的地方”。

2015年2月17日，山东省委原常委、济南 为了树立自己的形象，王敏将许多纪律和规

市委原书记王敏因涉嫌利用职务上的便利为亲 矩写在文章里、讲在会议上。说起用人，他讲

友经营活动谋取利益，在干部选拔任用、企业 “坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突

经营等方面为他人谋取利益，收受贿赂折合人 击提拔干部等问题”；说到反腐，他讲“要始终

民币2000余万元等问题，经中央纪委审议并报 保持查办案件的强劲势头，对腐败分子，不论涉

中共中央批准，决定给予王敏开除党籍处分； 及到谁，都要一查到底、坚决惩处”。

将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处

理。 这些义正言辞的讲话，表面上热热闹闹、振

振有词。但他内心深处，却视党纪如无物，就在

面对记者，王敏述说了自己贪腐堕落的心 十八大以来严惩腐败的高压态势下，依然不收敛

路历程，“台上一套，台下一套，说一套，做 不收手，顶风违纪。中央八项规定出台，特别是

一套；人前是人，人后是鬼……”。王敏典型 中央整治“会所中的歪风”通知下发后，王敏仍

的“两面人”特质，耐人寻味，发人深省，其 然置若罔闻，于2014年6月，借在中央党校学习之

警示作用之大，值得每一个领导干部深思。 机，潜入济南一家房地产公司总经理赵某在北京

的会所吃喝玩乐。

一面大讲纪律和规矩，一面仍不收敛不收

手 在查扣王敏及其家人收受的钱物中，仅十八

大以后收的购物卡就多达173张，占其收受购物卡

古人说：“欲知平直，则必准绳；欲知方 总额近四分之一；收受商人、官员贿赂200余万

圆，则必规矩。”规矩，是一种约束，一种准 元，占其受贿总额的12.1%。

则。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个

党员领导干部如果无视纪律、不讲规矩、不守 当“收”成了习惯，“要”也就顺理成章、

底线，必然“踩雷”、“触电”，甚至滑向腐 毫无顾忌了。王敏时常向有“利益输送”的关系

败堕落的深渊——王敏违纪违法事实就充分印 人索要钱物。仅十八大以来，他借到北京参加中

证了这一点。 央全会、“两会”等机会，多次给赵某打电话，

明示暗示让其送钱。

王敏常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴上，

在检查考核市属部门党风廉政建设责任制、市 同样是在十八大后，王敏为一己私利，把党

委传达学习省委会议精神、全市领导干部学习 的纪律当作耳旁风，多次找山东省某市领导，请

党的十八届四中全会精神等会议上，一再大讲 其为自己女婿孙某与他人合办的山东一家置业有

限公司弄块地搞开发。在王敏的撮合下，孙某选

中了该市最好的一块150多亩的土地。后孙某反

悔，违反规定取回了1亿多元的竞拍保证金，造成

了极坏的社会影响。

“矩不正，不可为方；规不正，不可为

圆。”长期以来，王敏漠视纪律，不讲规矩，不

2015.2期 27

水院 时 空 一 季 一 案 诸多便利，王敏向其索贿的底气十足，俨然把

赵某当成了自家的“钱袋子”和“提款机”。

拿中央当“干部”，背离党的要求和规定，自 赵某则对王敏“知恩图报”，先后向其行贿现

行其是，胆大妄为，恣意践踏党的纪律，最终 金、房产、名人字画等钱物累计达人民币1800

酿成人生苦果。 余万元。

一面大谈廉洁，一面大肆敛财 以利相交，利尽则散；以权相交，权尽则

“一个班子，尤其是党委书记过不了廉洁 弃。赵某被捕后，王敏害怕与其经济交往被牵

关，就没有担当的资格”，“一个干部，能成 出，惶惶不可终日，极度煎熬，几乎崩溃。他

长到局级，不容易，大家都不愿意他犯错误、 在《忏悔书》中说：“夜夜难以入睡，几乎天

挨处分，但一旦犯了错误，谁都管不了，有纪 天半夜惊出一身冷汗，醒来就再也睡不着，

律在那儿放着！”王敏常在各种会议上大谈廉 总想不知道什么时候就出事。白天常常魂不守

洁，“苦口婆心”教育干部。 舍，省委通知开会，怕在会场被带走；上班时

他张口“廉洁”、闭口“清正”，迷惑了 怕回不了家；上级领导约去谈工作，也怕是借

不少干部和群众。在他被调查后，很多干部觉 题下菜。开会时在台上坐着，往往心不在焉，

得“不可思议”、“怎么可能”，对他“落 只得强打精神撑着；一个人时，唉声叹气，多

马”感到非常吃惊。 次用拳头敲打自己的脑袋，发泄胸中压力。”

在他道貌岸然的伪装下，济南市的很多人

认为他干净、干事，有很浓的为民情结；不少 即便如此，王敏仍心存侥幸，总觉得赵某

干部对他尊敬有加，把他当作勤廉兼优的学习 不会将他供出来，直至被带走接受组织调查那

榜样；更有一批老同志念念不忘当年“小王” 一天，还对其抱有幻想。

的自律与敬业，觉得他是个好干部、好苗子。

在山东，关于王敏的举报并不多。中央巡 记者采访王敏时，他提起这些龌龊勾当，

视组巡视山东时，接到有关他的问题反映也不 一再说到，自己违纪违法问题，主要发生在商

集中。这是因为王敏有个所谓的“原则”，就 人圈、官员圈、亲友圈里。从热衷于被人围

是“兔子不吃窝边草”，在自己直接负责的工 猎，到积极迎合甚至主动沉醉于金钱、权力及

作范围，不帮人谋私利，以免搞得乌烟瘴气； 声色犬马的围堵中，乐不思蜀。

不收下属的钱，以免买官卖官。他还禁止家属

在自己主政地方经商谋利或干预工作。 剖析王敏案件，可以深刻地领会到“当官

其实，这些都是王敏的“障眼法”。在表 发财两条道，为官心中要有戒”的真谛。面对

演的背后，他贪婪的一面表现得淋漓尽致。 社会诱惑多、陷阱多，当官已是高危职业。天

2005年，王敏结识济南一家房地产开发公司总 上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时，一旦贪

经理赵某，从此拉开了相互利用、权钱交易的 腐，什么都没了，倾家荡产，甚至家破人亡。

“二人转”序幕。

当权力遇上利益，在各种诱惑之下，失去 一面严责身边工作人员 一面骄纵亲属子女

了定力，则必然被“围猎”。王敏需要的是房 在同事眼里，王敏对下属以严厉著称，

地产大亨的金钱，而赵某看中的则是王敏手中 不接受下属的请托事项，不允许搞“乌烟瘴

的权力。王敏明白一旦和赵某纠结一起，必然 气”，对工作搞不上去的地方和当事人毫不客

是权钱交易，但为了满足自己的贪欲，他急不 气。其上一任秘书戚某跟着他一干就是九年，

可耐地“飞蛾扑火”，和赵某一拍即合、勾肩 有三次提拔机会，但王敏明确表态不能“特殊

搭背，迅速结成了利益同盟，心甘情愿地接受 照顾”，直到2012年戚某才得以任用。他从来

了赵某的“围猎”。 不允许秘书帮别人请托私事或者转送礼物，知

贪欲的闸门一旦打开，就如决堤的洪水一 道了他的脾气，时间一长，秘书也就不敢这么

泻千里。近十年来，在王敏的力挺下，赵某的 做了。

生意顺风顺水，财源广进。基于为赵某提供了 王敏事发后，戚某在配合组织调查时，哭

着说自己装修住房的时候，王敏还特意叮嘱

28 2015.2期 他：“需要钱告诉我，千万不要犯错误。”和

一些领导干部拿秘书当作“心腹”，一腐 水院 时 空 一 季 一 案

俱腐、一损俱损不同，王敏对秘书管教显

得特别严格。只是让戚某大感意外的是， 享乐化、精神生活颓废化、家庭生活逐利化”的泥

就是这样一位平时“严于律己”的领导， 沼。

背后却大肆敛财、追求享乐。

东窗事发之后，面对记者的采访，王敏掩面痛

担任济南市委书记后，王敏曾在大会 哭，“是我把他们引向了错误的道路，这不是爱而是

上明确讲，济南的干部不要去他家里。他 害……我没有带好头，作为家庭主心骨，这个上梁没

不在家时有干部送了东西，他都马上退回 有摆正。”

去。一来二往，济南的干部就没人敢给他

送了。然而，他的所作所为只是为了在身 “天下之本在国，国之本在家”。家庭是人生的

边工作人员和下属面前极力塑造一副清正 第一所学校，是人生幸福生活的港湾。注重家庭、注

廉洁的形象，而对家人他却是娇宠纵容的 重家教、注重家风是中华民族的传统美德，守住和呵

另一副模样…… 护好温暖的“安乐窝”，才能终生安全、阖家幸福！

除济南以外的请托人给王敏行贿，他 一面高谈理想主义 一面丢弃党性原则

毫不避讳地当着家人的面收钱收物。一开 2009年，王敏在总策划拍摄电视剧《知青》时，

始，家里人也担心，但王敏总是满不在乎 为显示自己是一个有信仰、有追求、有奉献的人，要

地说“这是朋友送的，都是正常交往，没 求电视剧突出为理想、为集体、为他人这个主题。不

有关系。”一来二往，家人也就对这些往 仅如此，王敏还为该剧主题曲作词。“难忘那苍茫岁

来坦然受之，收钱的胆子也越来越大，收 月\/呐喊着温暖的春天\/磨练伴随着无怨无悔\/展开人

受的钱物也越来越多。 生的风帆……”在这首名为《曾经》的歌曲中，王敏

根据自己4年的知青岁月，写出了对那段“激情燃烧

王敏不仅自己在生活上追求奢靡，还 岁月”的感怀。

带领家人“有福同享”，步入了“购不厌 与之类似，在策划指导电视剧《闯关东》时，他

累”、“住不厌精”、“赌不厌多”的腐 要求极力突出民族英雄主义，通过电视剧《老农民》

败三部曲。 表达对农村现实生活和农民精神世界的关注。这都是

王敏用以诠释自己革命理想主义的例证。

2005年，他主动将妻子介绍给赵某， 王敏自诩对党忠诚。熟悉他的人说，“他感情丰

并对赵某说，“你这个阿姨人很好，和 沛，每当讲起这些，总是慷慨激昂、热血沸腾，他甚

她处不好的人肯定有问题。”心领神会的 至放言‘有谁对党不敬，我会同他拼命’。”他常常

赵某对王敏妻子百般讨好，主动带其到北 对身边的人谈起，自己出身革命家庭，父亲在战争年

京、香港、澳门旅游、购物，从名牌衣服 代光荣入党，牛棚岁月告诫子女“相信组织”。幼儿

到名牌手提包，哪个好、哪个贵就买哪 园时就歌唱党的光辉，共产党、毛主席是最早认识的

个。2008年，在王敏默许下，赵某为其女 几个字。入党时，兴奋得整夜与人长谈，在田野上激

儿购买住房。赵某还多次带王敏妻子去 动奔跑，立志为党的事业奋斗终生。改革开放以来，

澳门赌博，王敏妻子不用出赌资且“分 在党的培养下，他从知青到大学生，从机关普通一员

红”。对于这些，王敏睁一只眼闭一只 到高级领导干部，承担起治理一方的责任……

眼，也从未觉得有什么不妥。 王敏喜欢看红色影片，常常独自坐在客厅一遍一

遍地看。每当看到片中的英雄人物奋不顾身，看到革

为了让女儿一家过上所谓的幸福生 命烈士壮烈牺牲，他都激动难抑、泪流满面。就连他

活，王敏纵容女儿在赵某的公司长年“吃 的妻子都感到疑惑，这些影片他几乎没有遗漏全都看

空饷”，并多次打招呼、拉关系、铺路 过，有的还看过几遍、十几遍乃至几十遍，依然感动

子，帮助女婿承揽工程牟利。 至此。可当记者问他，既然常常主动看红色影片，会

不会联系自己的所作所为去反思？王敏几乎是不假思

放纵妻子、女儿、女婿，整个家庭形 索地作答：“不会，从来不会。当时的感动是真的，

成了以王敏为核心，夫妻联手、全家上 但第二天自己想做啥还做啥。”

阵、共同敛财的链条，陷入了“物质生活

2015.2期 29

水院 时 空 一 季 一 案 2008年要求赵某出资100多万元，为其进行高档装修。离开山

东，他愈发放纵，索性沉湎于声色犬马，放浪形骸、流连忘

标榜理想主义者的王敏，在人 返，彻底丢掉了共产党员身份和领导干部形象。他梦想退休

前“信誓旦旦”，做足表面文章， 后过自在舒适、随心所欲的生活，幻想能够到世界各地去游

却把革命理想束之高阁，作为精神 玩。

偶像，从未真正将其作为行动指南

和行为遵循。随着市场经济的大 恶之花以绽放的姿态召唤着王敏，怀揣着些许惊恐和懊

潮，随着自己职务的提升，随着各 悔，他一步三回头，摇摆过，后怕过，但欲望和侥幸推动着

种诱惑的增多，他党性丢弃了、理 他一步步走了下去，越走越快。时间长了，他头也不回了，

想坍塌了、信念动摇了，导致政治 完全丧失了党性原则，变得习惯、麻木，彻底堕落了。

上变质、经济上贪婪、道德上堕

落、生活上腐化！并由此产生了人 在接受组织调查期间，他反省到，“我为什么鬼迷心窍

生苦短的情绪，及时行乐的情绪， 收受他人财物？为什么执迷不悟越滑越深？为什么追求享乐

苦尽甘来的情绪，攀比奢靡的情 热衷奢靡？为什么不听党的话成了罪人？我变成这个样子绝

绪——1992年，王敏从美国参加培 不是偶然。这些天，我反复想到，是丧失理想自毁人生，是

训班回到北京，经熟人介绍，和几 贪欲诱惑坠入深渊，是失去约束放纵自己，是淡忘法纪胆大

个商人一起去豪华酒店吃喝玩乐， 妄为，是脱离组织迷失方向……”

尽管只是一面之交，王敏就“入乡

随俗”犯下了腐化堕落的错误。后 那时的意气风发，眼前的颓然痛悔；那时的侃侃而谈，

来，那位熟人又多次带他去高档场 此刻的叹息自语；那时把高举理想主义作为响亮口号，如今

所玩乐，让他欲罢不能。久而久 才真正唤醒沉睡已久的党性观念。作为典型的“两面人”，

之，王敏对商人们的这种包围，或 王敏扭曲的价值观、分裂的人格、表里不一的行为，大搞政

者说“商人圈”十分喜欢，常常是 治投机主义，伪装清廉、伪装纯洁、伪装正直，台上台下两

乐在其中。这种奢靡生活对他刺激 个形象，人前人后两种表现，当面一套、背后一套，用假面

很大，看到别人生活那样舒适，环 具掩盖自己极其肮脏的灵魂和丑恶的行为，演出了一幕幕

境那么高档，花钱那样大方，很是 贪腐的双簧戏，欺骗了组织，迷惑了群众。“口言善，身

羡慕，产生了有钱就有好生活的念 行恶，国之妖也。”这种“两面人”的行径，背离了从政道

头。 德，冲击了社会价值观，严重损害了党和政府在人民心目中

的地位和形象，影响极坏，教训深刻。

也正是从那时起，贪欲的种子

在王敏头脑中悄然种下，并快速畸 （作者单位：中国纪检监察杂志社、中国纪检监察报社、

形膨胀起来。“危者，嗜欲之心， 中央纪委监察部网络中心）

如堤之来水，其溃甚至，一溃则不

可复收也。”上世纪九十年代，一 《一季一案》专栏

个老乡找王敏办事，送他一万元现 本期客座编辑：陈学武

金。他诚惶诚恐，后来想想，朋友

间往来，别人不会知道。有一就有

二，第二次往往更加变本加厉。之

后，找他办事的人越来越多，送钱

送物的也频频登门，心中的不安逐

渐消失了。

王敏觉得，好不容易熬过了那

么苦的日子，现在生活条件好了，

必须好好享受，把失去的时光补回

来。他精心营造家庭舒适小环境，

30 2015.2期

水院 时 空 水 文 化

大美龙江 大美界河(长篇连载11） 畅游大界河·漫谈黑龙江

文\/冰城雪野

我们 乘 车 从 四 嘉 子 村 向 正 西 方 向 出 发 ， 行 辖坤河、新民屯、蓝旗屯、富拉尔基、小红旗

驶1.1公里，左转进入黑大公路，沿黑大 营子、黄旗营子等6个村。1992年末全乡总人口

公路行驶9.6公里，直行进入黑吉高速公路，继 2360人，其中农业人口2456人。少数民族人口占

续沿黑吉高速公路行驶14.0公里，从爱辉出口 52%，达斡尔族人口约占全乡总人口的21.6%，

离开稍向右转上匝道，沿匝道行驶990米，直 满族人口约占全乡总人口的24.4%。乡政府驻地

行进入X231，沿延厘路行驶480米，直行进入 坤河村。”

S311，沿S311行驶11.4公里，到达坤河全程约

42.8公里。 乡长接着说：“现在我们这里交通、通讯

比较发达，境内黑嘉公路贯穿全乡，距国家级

坤河达斡尔族满族乡隶属黑河市爱辉 的202国道只有5公里。我们乡政府针对市场的变

区管辖。位于市境东南部，黑龙江西岸，东 化，积极引导农民由传统农业向商品农业、现

与俄罗斯隔江相望。乡政府驻地距市区45公 代农业和效益农业转化。现在我们全乡农作物

里。地理位置为东经127°27′38″，北纬 主栽品种有：优质高油、高蛋白大豆品种黑交

49°50′36″，海拔高度在120米至200米之 94—750，黑交95—812，小麦以龙麦26号为主栽

间，年有效积温2200℃，年平均气温为— 品种，还有大面积的经济作物芸豆、小芽豆，引

0.3℃,年最高气温为35℃,最低气温为-34℃,年 进优良脱毒种薯—费乌瑞它，进行大面积推广种

日照为2600至2800小时,是黑河市少有的全乡均 植，还种植了一定面积的甘草。养殖业是我们坤

处于第四积温带的乡镇。 河乡的一个主导产业，全乡有奶牛485头，还有

村民养鸳鸯鸟、非洲雁、乌鸡、宫廷鸡、肉鸽

老远我们就看到了乡长在村口等待我们， 的，现在都成养殖专业户了，收入也很可观。”

车刚停乡长就迎上来，我们下车他像老朋友一

般握手寒暄。乡长领着我们四处看看，我们边 乡长告诉我们，坤河乡名源于驻地坤河村

走边聊。 名。据《黑河市地名录》载，坤河，明代称“窝

集昆河所”，“昆”为蒙古语“人”之意。清朝

乡长告诉我们：“坤河乡辖境地处黑龙江 演变为“坤河”。境内的红旗营子、蓝旗屯、蓝

冲积平原，总面积67平方公里，耕地面积5．4 旗营子等，均为清初八旗官兵屯田戍边建立的旗

万亩。土壤属于酸钙盐黑钙土和草甸暗棕壤, 屯和官庄，属黑龙江副都统管辖。清末，属瑷珲

含有丰富的有机质,适宜各种作物生长。全乡 直隶厅管辖。中华民国成立后，改隶瑷珲县管

沟、泡水面积达18219亩，草原6314亩，人工森 辖。东北沦陷后，隶属县辖瑷珲保管辖。1945年

林1206亩。经济以农业和捕鱼业为主。全乡共

2015.2期 31

水院 时 空 水 文 化 我们一边听着乡长介绍一边跟随着他来到了

乡文化站，乡长说：“达斡尔族也是一个能歌善

“九三”抗日战争胜利后，初隶瑷珲区，后隶 舞的民族。为了丰富达斡尔族群众的业余文化生

第三区。1956年4月，并村划乡，隶属西岗子 活，政府投资百余万元改建了700平方米的文化

乡管辖。1958年9月，分别划入爱辉公社和西 站，水泥硬化2000平方米的文化活动广场。坤河

岗子公社。1984年5月，将西岗子镇的坤河、 村农民经常与共建单位——爱辉区长海社区美罗

富拉尔基、蓝旗屯、新民屯、红旗和爱辉镇的 民间艺术团的团员们欢聚一堂、载歌载舞，迎佳

黄旗营子等6个生产大队划出，设置坤河达斡 节、庆丰收。”

尔族满族乡。该乡现有200多个80岁左右老人

会说满语，有20多个80岁以上老人认识满文， 采访结束即将要离开的时候，乡长再三邀请

是满族文化的活化石。 我们在多留下来一天，他说：“明天是我儿子的

婚礼，想邀请你们一同参加，好好热闹热闹！”

乡长随意领我们到了一户村民家我们看

到他的家中电视、电脑、摄像机、席梦思床、 盛情难却，我们就留了下来。

组合家具一应俱全；先进的监控设备时刻“保 我们了解到乡长是满族，我很好奇

卫”着自家的收割机等农机具和堆得小山一样 地问道：“是按照满族的风俗娶亲吗？”

高的大豆的安全…… “那当然，因为我们家和新娘家都是满族，我

们家是‘镶黄旗’她们家是‘正白旗’，都是上

村民叫吴富坤，他的84岁的老母亲告诉 三旗。”乡长十分自豪地说。

我们，她的娘家是满族，婆家是达斡尔族。儿 我在一旁说了一句：“哦！在旗呀？那一定

子家今年种了40公顷地，收入30多万没问题， 是满族了。”

明年还打算再多种7公顷地，自己家农机具齐 乡长马上更正了我的说法，他说：“不是一

全，播种、收割都不是个事儿。老人家说： 直有这样一句话吗，‘旗人不一定是满人，满人

“如今有党的好政策，咱农民的生活都把牙甜 绝对是旗人’。”

掉啦！” 我十分奇怪地问：“那为什么呢？”

乡长和我们说：“明朝万历年，中国东北地

离开吴富坤的家，走在村里宽敞的道路 区的女真族人由首领努尔哈赤率领，兼并了附近

上，看到坤河村农民全部住上了砖瓦房。据乡 的小部落，逐渐强大。初时将属下的部民按旗编

长介绍，为了改善少数民族群众的生活环境， 制，每旗大约七八千人，建立黄、白、红、蓝四

今年坤河村进一步加大了新农村建设力度，为 旗，称为整黄、整白、整红、整蓝，因为旗为纯

村民住房统一更换铁皮房盖、塑钢窗，外墙压 一色，所以叫“整”，以后人们写白了，才有了

水泥白灰粉刷立面，在院落周围安装了铁艺栅 “正黄旗”的说法。后来，努尔哈赤为适应满族

栏。村里硬化主街道两侧边沟3500米，安装路 社会发展的需要，扩张疆域，对外征伐，在原有

灯54盏。 的四旗之外，增编镶黄、镶白、镶红、镶蓝四旗

（镶，后俗写亦作厢）。旗帜除四整旗外，黄、

乡长接着说：“坤河村是达斡尔族居住 白、蓝均镶以红边，红镶以白边。把后金管辖下

地，我们村成立了合作社，村民9960亩土地全 的所有人都编在旗内，合为八旗。其制规定：每

部入社统一经营，是全乡土地集约化程度最高

的村子，粮食产量也高。2010年全村人均收入

7500元左右，今年年景好，粮食丰产丰收，农

民的口袋会更鼓溜儿。”

32 2015.2期

300人为1牛录，设牛录额真1人；5牛录为1甲 水院 时 空 水 文 化

喇，设甲喇额真1人；5甲喇为1固山，设固山额

真1人。女真族都隶属于八旗，也就是满洲八 回，新娘身着红衣，头蒙红布，怀抱用红纸条

旗。清太宗时，又将被征服的蒙古人和汉人编 捆成的二根麻秸杆端坐轿中。

录在旗，称蒙古八旗和汉军八旗，旗制与满洲

八旗相同。八旗由皇帝、诸王、贝勒控制，形 打旗的、打灯笼的以及吹鼓手走在前面，

成了清朝八旗制度。但是，这些旗兵的民族性 后面跟着是马队12匹，马上坐着年轻的伴郎。

质并没有改变，所以说旗人不一定是满人，满 在伴郎的后面是披红戴花的新郎，再后面就是

人绝对是旗人。” 接新娘所用的花轿了。这娶亲的队伍沿途每到

一个亲友家，亲友都要给新郎送礼披红。这就

乡长又和我们说：“我们满人结婚的风俗 是‘迎亲’了。要说风俗呀，可多了！明天你

与你们汉人的结婚的风俗可不同呀，满族办喜 们就可以看到了……”

事接新娘要选一个良辰吉日。吉日订妥后，在

结婚前，男方要给女方家老酒一坛，肥猪一只 说到这里，乡长还卖个关子。此时，我们

作为女子宴请亲朋好友所用。第一天，娶亲去 只能等到第二天，亲眼看看满族婚礼的盛大的

的人为单数，即新郎、媒人、两个娶亲婆、一 场面了。

个压轿男孩。新郎到女方家，进院首先要到上

屋，面向西给老佛爷叩头。然后有人陪着在一 第二天我们看到了独特的满族婚礼仪式：

个单独的屋内住下。在这一天，新郎、新娘不 新郎到了新娘家之后，没有立刻下马，

能见面，称作为‘响棚’”。 一个小伙子跑来给新郎牵马，那是新郎的小舅

子。等到新郎的岳父上前给新郎揣压腰钱之

第二天，选定良辰，请新娘上轿，新娘 后，新郎便翻身下马。

在鼓乐声中挥泪与家人告别，母亲则把新娘的 过了一会，新娘的哥哥把她抱上了轿。在

洗脸水泼在花轿停放过的地方。我们满族迎娶 新娘离开娘家之前，新郎给岳父岳母留下“离

新娘时多用轿，但花轿不是用人抬的，而是用 娘肉”，然后就起程了。

马拉的。花轿是在马车上扎成的，先固定好四 当娶亲的队伍回来后，在轿子将至喜房

框，然后用红绫子围上，上面也用红绫拉成翼 门前时，新郎不待新娘下轿，就向新娘连射三

状轿顶，轿门有红绫档帘。在轿顶上是有木刻 箭。我感觉不解，身边一个满族朋友告诉我，

的“麒麟送子”。 有的还在轿的两侧装上透明 这是为了除去新娘身上的“红煞”，只是虚

镜。迎娶时，轿内要有压轿的孩子和娶亲婆。 射，箭只射至轿前而已。接着新郎又向喜房内

压轿的孩子一般是8至9岁的男孩子，娶亲婆是 之四角虚射四箭。

夫妻双全，儿女双全的土命人。这天我们称作 满族朋友告诉我：“这叫做箭射新娘。”

‘亮轿’。 射箭完毕，新娘蒙红盖头，由两个伴娘

从轿中搀出，新娘的脚不能踏在泥土上，要在

迎亲时，新郎骑马，领花轿至女家，新娘 地上铺上红毡。紧接着就是一个经典节目了，

上轿，新郎骑马绕院子一周，新娘乘轿缓缓随 “跨火盆”。 地上放着燃烧起来的一盆火，

行，我们满族叫‘引轿’;绕行一周后，新郎 新娘拎起红红的嫁衣，莲步轻跨，从火盆上迈

下马，进到屋中行跪拜礼。然后，骑马领轿返 过去。这是旧时所说的避邪也是寓意小两口的

日子会过得红红火火。但是跨过了火盆，新娘

还是没有进屋。有人在此时将一个用红绸扎了

2015.2期 33

水院 时 空 水 文 化 圆满了。接下来就只等天一黑，和亲朋好友们热

热闹闹地玩耍嬉戏，闹洞房了！

口，里面装满五谷杂粮的花瓶放在新娘手中，

这是讲究过日子时怀中有宝瓶，可以不为生计 第二天临别时，热情好客的乡长给我们每

发愁。抱着宝瓶后也别以为就可以进洞房了， 人赠送了一盆“火山石木炭盆景”，留作纪念。

进得屋来，可以看出新郎新娘好累，要坐下来 盆景中的火山石采自长白山的火山熔岩石，配以

休息。这时候，新郎新娘要按着男左女右的位 木炭，种植能够释放氧气的兰草等，这样的盆景

置并肩坐在新床上，由长辈的妇女把新郎的右 在居室内能够吸收二氧化碳及装修后残留的甲醛

衣襟拿来压在新娘的左衣襟上，然后新郎新娘 等有害气体，并释放氧气。当时我并不在意，在

喝交杯酒，满族朋友告诉我：“这时的仪式叫 去小丁子村的旅途中老陈说了一句：“不要小瞧

坐帐，旧时新娘被搀到屋里后，要在南炕上坐 这盆景，这盆景在市场上可是价格也不菲呀！

帐一日，也称之为“坐福”。“坐福”时不能 普通的一个火山石木炭盆景价格还要在千元左

下地，到了晚上由伴娘和亲友们送新娘子入洞 右。”

房。在洞房的炕上插3支箭，然后再点上长明

灯。有些地方的风俗，新郎还要求得新娘的同 我惊讶地说了一句：“这次乡长送我们的

意才能进入洞房。新婚夫妇入洞房上炕时那花 盆景要花上万元了！”

烛不能吹灭，要用扇子扇灭……”

老陈笑了笑说：“你不要为我的老同学乡

此时，新郎新娘拜天地后，又出来拜佛 长心疼钱，他要不给我，我还要问他要呢！”

爷、拜神竿和神后、拜公婆，款待亲友。在这

过程中，新郎要用秤杆挑下新娘头上的盖头， 我感到不解，老陈又补充一句：“我这老

然后将它放在院中的帐篷顶上，盖头揭下后， 同学他家就是做盆景的，他就是靠做盆景发家

新郎用手抚摸新娘的头发。秤杆揭盖头取“称 的，后来才从政。现在的生意都由他的老伴和孩

心如意”的意思，抚摸头发，象征白头皆老。 子打点。人家现在可是肥的流油呀！这点钱对于

搀入洞房时，在洞房门口，又放一马鞍，马鞍 他只是‘毛毛雨’呀！”

上放两串铜钱，新郎先跨过去，然后新娘跟着

也跨了过去。当新娘子跨过去之后，伴娘便随 通过老陈介绍，和我的所见，的确是改革

手拿起两串铜钱，给新娘子两个肩头各搭一 开放给坤河乡的农民带来了富裕。也许全国农民

串。一进门，一个小女孩手拿宝瓶壶，壶中装 都深有体会吧。

着粮食，壶口用红布扎着，这时伴娘接过宝瓶

壶，给新娘子一个腋窝夹一个，此时还要撒五 （未完待续·下集预告：畅游大界河•漫谈

谷。 黑龙江12《黑龙江畔上的俄罗斯村——小丁子

村》）

新郎新娘结婚当日行完各种礼仪后，在

吃子孙饽饽(水饺)。满族朋友告诉我：“子孙 《 水 文 化 》专栏

饽饽惯例由女家预备，由送亲太太随嫁妆送至 本期客座栏目编辑：郭佳乐

男家。它比平日所食水饺略小，饺馅由猪肉、

葱、姜、油等配制而成，饺皮由精粉擀制，包

成弯月型。还有一种俗称盒子，需做两个，

取其夫妻和合之意。”箭射新娘带有满族先

人——女真人抢婚旧俗的痕迹。没想到此婚俗

在这里还可以见到。

满族朋友还告诉我：新婚宴结束以后，还

要举行家宴。这时，新娘要坐在炕下，端菜、

端饭，伺候家人。大规矩已经一项一项地功成

34 2015.2期

水院 时 空 水 文 化 圆满了。接下来就只等天一黑，和亲朋好友们热

热闹闹地玩耍嬉戏，闹洞房了！

口，里面装满五谷杂粮的花瓶放在新娘手中，

这是讲究过日子时怀中有宝瓶，可以不为生计 第二天临别时，热情好客的乡长给我们每

发愁。抱着宝瓶后也别以为就可以进洞房了， 人赠送了一盆“火山石木炭盆景”，留作纪念。

进得屋来，可以看出新郎新娘好累，要坐下来 盆景中的火山石采自长白山的火山熔岩石，配以

休息。这时候，新郎新娘要按着男左女右的位 木炭，种植能够释放氧气的兰草等，这样的盆景

置并肩坐在新床上，由长辈的妇女把新郎的右 在居室内能够吸收二氧化碳及装修后残留的甲醛

衣襟拿来压在新娘的左衣襟上，然后新郎新娘 等有害气体，并释放氧气。当时我并不在意，在

喝交杯酒，满族朋友告诉我：“这时的仪式叫 去小丁子村的旅途中老陈说了一句：“不要小瞧

坐帐，旧时新娘被搀到屋里后，要在南炕上坐 这盆景，这盆景在市场上可是价格也不菲呀！

帐一日，也称之为“坐福”。“坐福”时不能 普通的一个火山石木炭盆景价格还要在千元左

下地，到了晚上由伴娘和亲友们送新娘子入洞 右。”

房。在洞房的炕上插3支箭，然后再点上长明

灯。有些地方的风俗，新郎还要求得新娘的同 我惊讶地说了一句：“这次乡长送我们的

意才能进入洞房。新婚夫妇入洞房上炕时那花 盆景要花上万元了！”

烛不能吹灭，要用扇子扇灭……”

老陈笑了笑说：“你不要为我的老同学乡

此时，新郎新娘拜天地后，又出来拜佛 长心疼钱，他要不给我，我还要问他要呢！”

爷、拜神竿和神后、拜公婆，款待亲友。在这

过程中，新郎要用秤杆挑下新娘头上的盖头， 我感到不解，老陈又补充一句：“我这老

然后将它放在院中的帐篷顶上，盖头揭下后， 同学他家就是做盆景的，他就是靠做盆景发家

新郎用手抚摸新娘的头发。秤杆揭盖头取“称 的，后来才从政。现在的生意都由他的老伴和孩

心如意”的意思，抚摸头发，象征白头皆老。 子打点。人家现在可是肥的流油呀！这点钱对于

搀入洞房时，在洞房门口，又放一马鞍，马鞍 他只是‘毛毛雨’呀！”

上放两串铜钱，新郎先跨过去，然后新娘跟着

也跨了过去。当新娘子跨过去之后，伴娘便随 通过老陈介绍，和我的所见，的确是改革

手拿起两串铜钱，给新娘子两个肩头各搭一 开放给坤河乡的农民带来了富裕。也许全国农民

串。一进门，一个小女孩手拿宝瓶壶，壶中装 都深有体会吧。

着粮食，壶口用红布扎着，这时伴娘接过宝瓶

壶，给新娘子一个腋窝夹一个，此时还要撒五 （未完待续·下集预告：畅游大界河•漫谈

谷。 黑龙江12《黑龙江畔上的俄罗斯村——小丁子

村》）

新郎新娘结婚当日行完各种礼仪后，在

吃子孙饽饽(水饺)。满族朋友告诉我：“子孙 《 水 文 化 》专栏

饽饽惯例由女家预备，由送亲太太随嫁妆送至 本期客座栏目编辑：郭佳乐

男家。它比平日所食水饺略小，饺馅由猪肉、

葱、姜、油等配制而成，饺皮由精粉擀制，包

成弯月型。还有一种俗称盒子，需做两个，

取其夫妻和合之意。”箭射新娘带有满族先

人——女真人抢婚旧俗的痕迹。没想到此婚俗

在这里还可以见到。

满族朋友还告诉我：新婚宴结束以后，还

要举行家宴。这时，新娘要坐在炕下，端菜、

端饭，伺候家人。大规矩已经一项一项地功成

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水院 时 空 水 文 化

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