: 741

13.杭州市经信局关于组织开展2023年第一

批杭州市工信领域项目申报工作的通知

各区、县（市）经信局（发改经信局、经发科技局）：

根据《中共杭州市委 杭州市人民政府关于实施“新制

造业计划”推进高质量发展的若干意见》、《中共杭州市委 杭

州市人民政府关于加快建设“未来工厂”的若干意见》、《杭

州市人民政府办公厅关于印发杭州市推进软件和信息技术

服务业高质量发展若干政策的通知》、《关于印发国家（杭州）

新型互联网交换中心补贴方案实施细则的通知》和《杭州市

工信专项资金项目管理细则的通知》等有关文件精神，经研

究，决定开展 2023 年第一批杭州市工信领域项目申报工作。

本次项目申报包括以下五类：2023 年杭州市——制造业

数字化改造攻关项目、“未来工厂”培育企业、装备制造业

重点领域首台（套）产品推广应用、推进软件和信息技术服

务业高质量发展若干政策和国家（杭州）新型互联网交换中

心补贴项目。

本次项目申报采取线上和线下相结合方式。企业网上申

报请登录市经信局门户网站—杭州市企事通直报平台（网址

http://szjx.jxj.hangzhou.gov.cn:8771/platform/hzQR/

huiqi.htm?site=6），线上申报提交成功后，须打印纸质件

并盖章（一式 4 份）报送属地经信部门审核。各地经信部门

初审，线上请登录杭州市工信专项资金项目管理系统（网址：

http://szjx.jxj.hangzhou.gov.cn:9001/support-librar

: 742

y-platform/#/login），并将审核通过的项目行文报送市经

信局（一式 3 份）。

现将五类项目申报的有关具体事项通知如下：

一、2023 年杭州市制造业数字化改造攻关项目

（一）申报范围和条件

重点围绕生产智能化、产品智能化、服务智能化，鼓励

制造业企业应用物联网、大数据、人工智能等新一代信息技

术，对产品设计、生产制造、经营管理、销售服务等全环节

流程进行数字化改造的项目。

鼓励龙头骨干企业，围绕供应链业务协同，组织上下游

企业开展“1+N”形式的数字化改造。“1”指牵头实施改造

的企业，“N”指围绕供应链协同实施同步改造的企业。

1.申报企业须为杭州市域范围内登记注册、具有独立法

人资格的制造业企业；企业财务管理制度健全。

2.企业信用良好，未被列入杭州市公共信用信息平台失

信联合惩戒对象名单。

3.项目原则上要求 2022 年 1 月 1 日以后开工，核定投

资额（设备、软件、外购技术与服务）200 万元（含）以上。

申报企业须未曾享受市级数字化改造奖补政策。

4.鼓励细分行业中小企业以“1+N”形式组团申报。其

中，“1”类项目申报企业不受是否享受过市级数字化改造奖

补的限制，“N”类项目核定投资额可放宽至 200 万元以下。

（二）企业申报材料

1.企业线上填写《2023 年杭州市制造业数字化改造攻关

: 743

项目申报表》，申报提交成功后，打印纸质件并盖章；

2.《项目承诺书》（详见线上模板）。

（三）工作要求

各区、县（市）经信部门登录平台初审，将审核通过的

项目汇总，并填写《2023 年杭州市制造业数字化改造攻关项

目征集汇总表》（附件 1）正式行文上报。

二、2023 年杭州市“未来工厂”培育企业

（一）申报范围和条件

“聚能工厂”：重点面向平台型企业、制造业龙头骨干

企业，旨在构建具有大规模、分布式、多品种制造能力的组

织型制造体系，打造巨量订单的承接能力。

“链主工厂”：围绕省市标志性产业链建设，重点面向

“雄鹰企业”“单项冠军”“小巨人”企业，旨在建设以“链

主工厂”为核心的、具有全球竞争力和供应链控制力的产业

链供应链体系。支持“链主工厂”建设工业互联网平台，面

向产业链企业提供基于技术和产业优势的专业化服务，引育

产业链核心环节企业，提升行业整体竞争力。

“智能工厂”：以打造智能化标杆为目标，围绕六大“新

场景”（数字化设计、智能化生产、网络化协同、共享化制

造、个性化定制和服务化延伸），深化应用 5G、人工智能、

大数据等先进适用技术。

“数字化车间”：推进装备和产线数字化升级，实施计

划、制造、品控、仓储等应用系统集成，提高生产效率和柔

性制造能力。支持中小企业深入推进“数字化车间”改造，

: 744

积极嵌入“聚能工厂”生态圈和“链主工厂”配套链，剥离

设计、销售、服务等环节，实施企业整体的“车间化”转型。

“云端工厂”：主要指“有自己的品牌产品，没自己的

实体工厂”的生产性服务类企业，比如：电商平台、工业设

计企业、网红营销组织、创新孵化器等市场主体，通过委托

加工的形式，在“云端”生产制造自主品牌产品，将自身转

化为新制造主体。

1.申报企业须为杭州市域范围内登记注册的独立法人

企业，其中“链主工厂”“智能工厂”“数字化车间”申报企

业须为制造业；企业财务管理制度健全。

2.企业信用良好，未被列入杭州市公共信用信息平台失

信联合惩戒对象名单。

3.2021 年、2022 年已被评定为“数字化车间”“智能工

厂”的企业，可按“数字化车间”“智能工厂”“链主工厂”

次序，向上逐级申报；2021 年、2022 年已列入杭州市“未

来工厂”培育库但未评定的企业，无需再次申报培育。

（二）企业申报材料

1.企业线上填写《2023 年杭州市“未来工厂”培育企业

申报表》，申报提交成功后，打印纸质件并盖章;

2.《项目承诺书》（详见线上模板）。

（三）工作要求

各区、县（市）经信部门线上初审，将审核通过的项目

汇总，并填写《2023 年杭州市“未来工厂”培育企业汇总表》

（附件 2），正式行文上报。

: 745

三、2023 年杭州市装备制造业重点领域首台（套）推

广应用项目

（一）申报范围和条件

凡是购买浙江省首台（套）产品推广应用指导目录（2023

年版）中，在杭州市行政区域内研发、生产的国际、国内、

省内装备制造业重点领域首台（套）产品的应用企业，均可

申请奖励。申请的企业应具备以下条件：

1.杭州市域范围内注册的独立法人企业；企业财务管理

制度健全。

2.企业信用良好，未被列入杭州市公共信用信息平台失

信联合惩戒对象名单。

3.与首台（套）产品研发企业不存在关联交易或相互投

资、参股、控股等关系。

（二）企业申报材料

1.线上填写《杭州市装备制造业重点领域首台（套）产

品推广应用奖励申请表》，申报提交成功后，打印纸质件并

盖章；

2.商事主体登记及备案信息复印件登记证书复印件；

3.税务部门提供的单位上年度完税证明复印件；

4.经会计师事务所审计的上年度财务报告或由企业法

人签字的单位财务决算报表复印件；

5.首台（套）重大技术装备制造方和应用企业签订的正

规合同复印件；

6.首台（套）产品购买和销售相关票据；

: 746

7.首台（套）产品认定的相关证明文件（证书）；

8.申报承诺书（详见线上模板）。

（三）工作要求

1.企业对申报材料的真实性承担主体责任。

2.各区、县（市）经信部门要高度重视，切实加强业务

指导，做好申报宣传、组织、审核等工作，负责对申报材料

进行初审，提出初审意见，形成《2023 年杭州市装备制造业

重点领域首台（套）产品推广应用奖励资金项目申请汇总表》

（附件 3），正式行文上报。

四、2023 年杭州市推进软件和信息技术服务业高质量

发展若干政策项目

（一）申报范围和条件

凡在我市依法登记注册，以软件开发、系统集成、应用

服务和其他相应技术服务为主营业务，符合《中华人民共和

国工业和信息化部 国家发展改革委 财政部 国家税务总局

公告》（2021 年第 10 号）规定条件的软件企业，符合相关政

策条款的均可申报。

1.支持企业做大做强：营收首次上相应规模的，需填报

五年来企业营收数据。（营收数据以企业年度审计报告与市

税务局、市统计局比对为准）

2.支持加大研发投入：需同时满足“2022 年营收 2 亿元

（含）以上”“营收增速超过 20%”“研发投入占营收的比例

超过 20%”三个条件。（营收、研发投入数据以企业年度审计

报告与市税务局、市统计局比对为准）。

: 747

3.鼓励自主软件推广应用：申报“首版次应用推广”的，

首版次软件产品符合部、省首台（套）产品应用推广目录并

在有效期内，需填写前 3 年营收增速均超 10%的情况、软件

销售超 1000 万元情况；申报“获评国家级优秀项目（方案）”

的，项目须在 2022 年 11 月 25 日（含）以后公布的入选名

单，如获评项目为“网络安全技术应用试点示范项目”且以

联合体入选的，申报企业需为牵头单位。

4.鼓励高端软件协同创新：需为龙头骨干企业牵头协同

创新，在基础软件、工业软件以及人工智能、大数据、区块

链、元宇宙等未来产业领域开展重大软件产品创新研发。申

报企业需提供协同创新相关情况说明，包括但不限于项目自

主可控程度、创新性、对国外产品的可替代性以及实际应用

成效、取得的重大经济社会影响或科技成果等。

5.培育开源生态：需为基于自主技术开源项目开发的原

创软件产品，申报企业需填报开源项目基本信息，以及原创

软件产品对开源项目的贡献度、下载量等相关情况。

（二）企业申报材料

1.企业线上填写《2023 年<杭州市推进软件和信息技术

服务业高质量发展若干政策>项目申报表》。

2.相关证明材料

（1）软件企业证明材料（申报企业均需提供）

符合《中华人民共和国工业和信息化部 国家发展改革

委 财政部 国家税务总局公告》（2021 年第 10 号）规定的软

件企业条件需提供：

: 748

①企业法人营业执照

②2022 年度企业年度审计报告

③软件企业专项审计报告（详见线上模板）

④企业社会保险参保证明

⑤自主知识产权汇总表（详见线上模板）及近三年有效

的自主知识产权凭证（含软件著作权、专利、软件产品证书

等，需至少提供一个软件产品证书；信息技术服务类企业需

提供委托开发和服务的合同）

⑥合法经营承诺书（承诺在汇算清缴年度内未发生重大

安全事故、重大质量事故、知识产权侵权等行为）

⑦企业生产经营场所产权证明或租赁合同

⑧软硬件设施等开发环境证明(包括企业软件开发和信

息技术服务支撑环境表，详见线上模板)

⑨IS09000 系列或 CMM/CMMI 等质量管理体系证书，或者

提供符合软件工程要求的质量管理体系的说明以及有效运

行的过程文档记录等保证产品质量的相关证明材料

（2）申报政策条款相关证明材料

①支持企业做大做强：2022 年度企业年度审计报告。

②支持加大研发投入：2021、2022 年度企业年度审计报

告。

③鼓励自主软件推广应用（首版次应用推广）：2019 年、

2020 年、2021 年、2022 年企业年度审计报告。

④鼓励自主软件推广应用（获评国家级优秀项目）：获

评证明材料。

: 749

⑤鼓励高端软件协同创新：项目建设方案（参考线上模

板）。

⑥培育开源生态：由开源项目发布主体出具的开源项目

情况以及申报的原创软件产品成效情况（参考线上模板）。

（3）其他相关证明材料（申报企业均需提供）

①财政扶持情况说明（详见线上模板）；

②项目承诺书（详见线上模板）。

（三）工作要求

各区、县（市）经信部门做好线上、线下初审报送工作。

要加强项目内容确认、申报资料形式审查、佐证材料核实和

项目推荐等工作，确保网上申报材料与纸质材料一致。对初

审通过的项目，须在审核意见上盖章，并形成《2023 年杭州

市软件产业政策项目推荐汇总表》（附件 4），正式行文上报。

五、2023 年国家（杭州）新型互联网交换中心补贴

（一）申报对象及范围

1.申报对象

国家（杭州）新型互联网交换中心（以下简称“交换中

心”）、已接入交换中心的杭州市域范围内登记注册的、具有

独立法人资格的企业。

2.分类申报范围

（1）传输线路租赁补贴：2022 年 7 月 1 日-2022 年 12

月 31 日，企业远程接入交换中心产生的传输线路租赁费用。

（2）BGP 流量补贴：2022 年 7 月 1 日-2022 年 12 月 31

日，企业远程接入交换中心产生的 BGP 流量费用。

: 750

（3）交换中心运营补贴：国家（杭州）新型互联网交

换中心运营企业 2022 年 7 月 1 日-2022 年 12 月 31 日产生的

运营费用。

（二）申报材料

1.线上填报项目基本信息，申报提交成功后，打印纸质

件并盖章；

2.《2023 年国家（杭州）新型互联网交换中心财政补贴

申请表》（详见线上模板）；

3.《2023 年国家（杭州）新型互联网交换中心补贴申请

报告》（详见线上模板）；

4.申报企业的营业执照复印件；

5.分类申报材料

（1）传输线路租赁补贴

① 接入交换中心的企业与有资质的传输业务提供商签

订的远程接入交换中心的传输线路租赁合同复印件；

② 2022 年 7 月 1 日-2022 年 12 月 31 日期间开具的传

输线路租赁费用发票，以及与发票金额相对应的支付凭证复

印件；

③ 企业已远程接入交换中心，租赁传输线路的其他相

关证明材料。

（2）BGP 流量补贴

① 接入交换中心的企业与交换中心签订的 BGP 流量购

买合同复印件;

② 2022 年 7 月 1 日-2022 年 12 月 31 日期间交换中心

: 751

开具的 BGP 流量费用发票，以及与发票金额相对应的支付凭

证复印件;

③ 企业接入交换中心产生 BGP 流量的相关证明材料。

（3）交换中心运营补贴

交换中心 2022 年度审计报告。

上述纸质申报材料须 A4 纸双面打印（控制少于 150 页），

装订成册，盖公章并加盖骑缝章，法人代表或其授权代表签

字。

（三）工作要求

1.市经信局组织专家对申报材料进行审查，并征求相关

部门意见后，提出审查意见，将审查结果公示后，发函至市

财政局，联合发文下达资金。

2.各区、县（市）经信部门做好线上、线下审核报送工

作。要进一步加强项目内容确认、申报资料形式审查、佐证

材料核实和项目推荐等工作，确保网上申报材料与纸质材料

一致。对初审通过的项目，须在审核意见上盖章，填写《2023

年国家（杭州）新型互联网交换中心财政补贴申请汇总表》

（附件 5,可线上打印），并会同属地财政部门进行审核后，

联合行文报送至市经信局信息基础设施处。

六、其他

本批杭州市工信领域项目统一企业申报截止时间为

2023 年 5 月 5 日，各地经信部门报送截止时间为 5 月 15 日。

未尽事宜，请联系市经信局有关处室，具体如下：

制造业数字化改造攻关项目：产业数字化推进处，电话：

: 752

85257044、85257097；

“未来工厂”培育企业：产业数字化推进处，电话：

85257095、85257096；

装备制造业重点领域首台（套）推广应用项目：高端装

备处，电话：85257155；

推进软件和信息技术服务业高质量发展若干政策项目：

软件和信息服务业处，电话：85257163；

国家（杭州）新型互联网交换中心补贴项目：信息基础

设施处，电话：85257065。

杭州市经济和信息化局

2023 年 4 月 7 日

: 753