CONTENTS

目 录

四川文旅

P002 王晓晖在 2023 四川省文化和旅游发展大会上强调：

着力推动文旅融合高质量发展 更好助力新时代新征程

四川现代化建设

P002-005

高层声音

P006-013

文旅动态

P014 源浚流长，描摹“何以四川”的时代答卷

——写在 2023 四川省文化和旅游发展大会开幕之际（上）

P020 锚定世界级目的地，绘就“四川何为”文旅蓝图

——写在 2023 四川省文化和旅游发展大会开幕之际（下

P014-025

封面故事

P026 成都：聚焦品牌创建 增强城市影响力

P030 阿坝农信联社：金融推动阿坝“全域旅游”高质量发展

P026-035

市州观察

文旅厅 智游天府

主办

四川省文化和旅游厅

承办

四川省文化和旅游宣传信息中心

编委会

主 任

戴允康

副主任

王毅、沈万强、袁艺、宋秋、杨红梅、王成平、严

飒爽

成 员

毛燕波、方维、任啸、蔡凌云、李东倜、肖婷、张静、

王滢、杜渐、张肖、李晓林、王超、陈莹、曹倩、

周锐、陈彦华、徐红、田禾

编辑部

主编

崔宏

副主编

冯浩、张云雁、翁凯

责任编辑

罗辉

编辑

向丽华、古寒露、娄丽慧、张玉梅、马蕾

校 对

沈玲艳、左俊星

编辑部地址：成都市锦江区青莲上街 2 号

编辑部电话：028-86702917

邮箱：314713990@qq.com

准印证号

四川省连续性内部资料出版物准印证第 01-163 号

内部资料 免费交流

P052 熊猫书店出圈 实体书店破局

P058 九寨沟的旺季又回来了！在景区重建中积极探索

“世遗”抢救修复新模式

P036 2023 年中秋国庆假期全省文化和旅游市场情况综述

P041 四川：“名县”当好领头雁 文旅经济谱新篇

P036-045

产业聚焦

P064 管护大熊猫国家公园 川陕甘三省为何要协同立法

P069 《金沙遗址——祭祀区发掘报告》出版 300 多万字

考古材料证实：成都建城史向前推进上千年

P074 讲好长江故事 点亮巴山蜀水

P064-078

专题研究

P046 文化和旅游部有关负责同志就 《长江文化保护传承

弘扬规划》答记者问

P046-051

政策导读

P052-063

案例解析

001

四川文旅 CULTURE AND TOURISM □来源/川观新闻王晓晖在2023四川省文化和旅游发展大会上强调：着力推动文旅融合高质量发展更好助力新时代新征程四川现代化建设

002

高层声音9月 27日，2023四川省文化和旅游发展大会在宜

宾举行，省委书记王晓晖出席会议并讲话。他强调，

要深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的

重要论述，坚定信心、抢抓机遇、奋发有为，着力推

动文旅融合高质量发展，不断开创文化强省、旅游强

省建设新局面，更好助力新时代新征程四川现代化建

设。

省委副书记、省长黄强主持会议。

王晓晖在讲话中指出，习近平总书记对四川工作

高度重视，对推动文化和旅游发展多次作出重要指

示。今年 7月总书记在川会见来华参加成都大运会的

外国元首政要时，多次介绍四川人文历史和经济社会

发展情况，充分体现了总书记对四川发展成绩的肯定

和对四川文旅工作的厚望。我们要牢记总书记关心关

003

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 怀，切实转化为干好工作的动力，全力抓好文旅融合

发展，加快建设文化强省、旅游强省。

王晓晖指出，要深刻认识我省文旅发展的阶段性

特征和趋势性变化。过去三年四川文旅发展走过了一

段极不平凡的历程，面对疫情带来的前所未有的严峻

形势，我们审时度势、积极应对，最大限度释放本地

文旅需求，采取有力措施帮助经营主体和从业人员渡

过难关。特别是今年以来，随着国家疫情防控措施优

化调整，我省文旅发展呈现强劲复苏态势，走出了一

条从年初回暖、到“五一”端午走热、再到暑期火爆

的“井喷式”增长曲线，各地重现景区游人如织、酒

店民宿一房难求、影院剧场座无虚席、体育场馆人声

鼎沸的景象。可以预见的是，随着国家宏观政策的持

续发力、市场主体信心的逐步恢复、群众消费预期的

加速回暖，加之天府大地物华天宝的锦绣绝观、巴蜀

文化风韵独具的深厚魅力、四川人民热情好客的淳朴

民风，历史机遇叠加独特优势，必将推动我省文旅发

展迎来欣欣向荣、大有可为的光明前景。同时也要清

醒看到，三年疫情对文旅发展的影响是巨大的，我省

文旅复苏的基础仍不牢固，高人气与低消费并存，高

需求与低供给并存，对文旅行业市场结构、产业形态、

发展模式、驱动方式都有着重大影响。我们要看到市

场变化，准确把握新形势下文旅发展和变革趋势，坚

持因时而动、顺势而为，坚持以文塑旅、以旅彰文，

大力推动行业质量变革、效率变革、动力变革，积极

促进文旅经济加快恢复、持续向好，努力推动文旅融

合发展取得新成效、迈上新台阶。

王晓晖指出，发展文旅产业、建设文化强省旅游

004

高层声音

强省，在四川现代化建设全局中具有重要地位和作

用。我们要站位全省发展大局，锚定治蜀兴川目标任

务，从更大格局、更宽视野、更深层次谋划推动文旅

产业升级发展，实现我省文化影响力、旅游吸引力、

文化旅游供给力、文旅产业竞争力显著提升。具体来

讲，文旅工作要紧扣省委战略部署找准切入点和着力

点，更好推动经济社会高质量发展。要推动文化旅游

与三次产业深度融合，有效发挥文旅融合的拉动、渗

透作用，加速释放文旅融合的催化、集成功能，做

好“文旅 +”“+文旅”的大文章，巩固壮大文化产

业，发挥科技赋能的支撑引领作用，着力打造文化旅

游与三次产业全链条贯通、全过程融合、全要素参与

的产业生态系统。要以文化旅游助力城乡发展，把城

乡文化建设和旅游发展同新型城镇化建设和乡村振兴

有机衔接，加强城乡建设中文化保护传承和旅游开发

利用，深入发掘城市优秀文旅资源，注重文化赋能激

发乡村活力，大力发展乡村旅游助力乡村振兴，以城

带乡、以文化人、以旅兴业，推动文旅富民惠民，切

实提升城乡居民获得感、幸福感。要打造各具特色的

文化旅游示范区，以建设巴蜀文化旅游走廊为牵引，

优化全省文旅发展空间布局，以开放思维扩大务实合

作，携手推进品牌互认、客源互送、市场互通，把分

散的景区化点为珠、串珠成链、并链成片，进一步发

挥整体效应，让各地文旅发展各美其美、美美与共。

王晓晖指出，要推动我省文化和旅游高质量发

展。要持续激活文旅经济，积极抢抓黄金假期，精心

办好系列文旅活动，适时推出一批优惠促销政策，重

点抓好入境经济、夜间经济、赛会经济，不断提升我

省文旅经济综合竞争力。要更好满足群众文旅需求，

大力推动公共文化服务标准化、均等化，针对不同年

龄群体的消费习惯、消费偏好，根据市场需求精准营

销、靶向供应，千方百计满足不同群众文旅需求，多

措并举把群众的消费意愿尽快提振起来。要用好盘活

优质文旅资源，依托全省立体交通网主骨架深度开发

一批高山高原、冰川草原、森林湖泊、民族风情精品

景区，同时着力抓好现有景区提档升级。要激活壮大

经营主体，深入实施优秀文旅企业培育工程和上市培

育计划，引导文旅业务有序向优势企业、主业企业集

聚，同步抓好小微文旅企业和个体工商户发展。要着

力营造良好服务环境，深入开展“文旅市场大整治大

提升”专项行动，以零容忍态度严厉打击低价揽客等

违规行为，加强从业人员职业道德建设，让八方游客

乘兴而来、满意而归。要切实筑牢安全底线，压紧压

实安全责任链条，强化对文旅设施、食品安全、道路

交通、节庆活动等的安全管控，营造放心安心舒心的

出游环境。

王晓晖指出，建设文化强省、旅游强省是一项系

统工程，需要全省上下协同配合、形成合力。各级党

委政府要把文旅发展摆在塑造地方形象、激活一方发

展的重要位置来抓，坚持项目化管理、台账式推进，

确保各项措施落到实处。要加强要素保障，更好发

挥财政资金和产业投资基金作用，用创新思维解决好

“人地钱”等关键问题。要加强体制创新，深化景区

（景点）体制改革、完善管理机制，强化天府旅游名

县动态管理、更好发挥示范引领作用。要加强宣传推

介，营造文旅融合发展浓厚氛围。

会上，省委常委、宣传部部长郑莉宣读第五批天

府旅游名县、第三批天府旅游名牌、前四批天府旅游

名县命名县提升建设年度考评表现突出单位名单。王

晓晖、黄强等向获奖代表授牌颁奖。宜宾市、万源市、

峨边县黑竹沟镇古井村、稻城亚丁景区管理局、省川

剧院负责同志作交流发言。

会议以电视电话会议形式开至各市（州）。省领

导陈炜、何延政、胡云、钟勉，省直有关部门和部分

中央在川单位负责同志，有关方面代表等在主会场参

加会议。

005

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 10月 24日，2023年金砖国家旅游部长会议在南

非开普敦市召开。会议由南非旅游部部长德利莱主

持，中国、巴西、俄罗斯、印度等成员国旅游部门负

责人出席会议，并围绕深化金砖国家间旅游交流合

作、促进旅游业可持续发展等内容交换意见。

与会各国代表一致表示，跨境旅游使不同国家、

不同民族、不同信仰的人们有机会近距离接触和交

流，有助于更好地消弭偏见、形成共识，从而推动人

类文明的进步。期待以本次会议为契机，深化金砖国

家旅游伙伴关系，促进疫情后的旅游行业发展、社会

经济复苏和国际交流合作。与会代表特别指出，金砖

合作机制新成员的加入，将进一步深化各国在以旅游

为代表的人文交流领域的平等交流、互学互鉴。会后，

卢映川代表中方与四国共同签署《2023年金砖国家

旅游部长会议公报》。

国务院近日印发《关于开展第四次全国文物普查

的通知》（以下简称《通知》），决定于 2023年 11

月起开展第四次全国文物普查。

普查范围是我国境内地上、地下、水下的不可移

动文物，对已认定、登记的不可移动文物进行复查，

同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。普查

主要内容包括普查对象名称、空间位置、保护级别、

文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等。

此次普查分三个阶段进行。普查标准时点为

2024年 4月 30日。2023年 11月至 2024年 4月为第一

阶段，主要任务是建立各级普查机构，确定技术标准

和规范，开发普查系统与采集软件，开展培训、试点

工作；2024年 5月至 2025年 5月为第二阶段，主要任

务是以县域为基本单元，实地开展文物调查；2025

年 6月至 2026年 6月为第三阶段，主要任务是依法认

定、登记并公布不可移动文物，建立国家不可移动文

物资源总目录，逐级验收并向社会公布普查成果。县

级以上地方各级人民政府要根据普查结果，及时将重

要的不可移动文物核定公布为相应级别的文物保护单

位。

2023 年金砖国家旅游部长会议召开

11 月起开展第四次全国文物普查

006

文旅动态

当地时间 2023年 9月 17日 15时 33分，在沙特阿

拉伯利雅得召开的联合国教科文组织第 45届世界遗

产大会通过决议，将中国“普洱景迈山古茶林文化景

观”列入《世界遗产名录》，中国世界遗产数量增至

57项。“普洱景迈山古茶林文化景观”申遗成功，成

为全球首个茶主题世界文化遗产。

“普洱景迈山古茶林文化景观”申遗历时 13年。

2010年，针对世界遗产领域茶主题空白，国家文物

局首倡景迈山古茶林申遗，并于 2012年将其列入《中

国世界文化遗产预备名单》。2013年，国家文物局

报请国务院将“景迈山古茶园”公布为全国重点文物

保护单位，支持和指导云南省、普洱市系统提升遗产

保护、管理、展示水平。2021年 1月，国务院批准“普

洱景迈山古茶林文化景观”作为我国 2022年世界遗

产申报项目，国家文物局指导云南省、普洱市编制提

交申遗文本，克服新冠疫情影响，采取超常规、闭环

方式，顺利通过国际组织现场技术评估，最终确保申

遗成功。

“普洱景迈山古茶林文化景观”申遗成功

007

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 10 月 12 日，第八届中国成都国际非物质文化遗产节开

幕。本届非遗节以“共享履约实践 深化文明互鉴”为主题，

将开展多项特色节会活动，展示国际非遗保护成果，共享

中国履约实践经验。文化和旅游部副部长饶权，四川省委

副书记、成都市委书记施小琳，四川省副省长杨兴平出席

并共同启动开幕式。

本届非遗节设置五洲非遗、神州非遗、巴蜀非遗、云

上非遗四大板块，包含 30 多项特色鲜明的展览展示活动。

来自国内和全球 47 个国家（地区）的 900 多个非遗项目、

1800 余名传统工艺传承人、3000 余名传统表演人员和 1800

余名中外嘉宾共同参加。非遗节期间，还将举办非遗成都

论坛和亚太地区非遗保护能力建设师资培训班。

10 月 18 日，2023 成都世界科幻大会在成都科幻馆正式

开幕。世界科幻大会由世界科幻协会主办，1939 年创办，

已有 80 余年历史，今年是世界科幻大会第二次在亚洲、首

次在中国举办。

此次世界科幻大会，重量级嘉宾云集。除了全球科幻

文学领域极具知名度的科幻作家罗伯特·索耶和刘慈欣担任

此次大会的荣誉主宾外，在科学与科幻方面均有较高造诣的

物理学家、太空专家、德国畅销科幻作家布兰登·莫里斯，

中国科学院国家天文台研究员、“中国天眼”首席科学家李

菂，日本工程院院士任福继、中国科学院国家空间科学中心

研究员吴季、《三体》科学顾问魏红祥等都将出现在 2023

成都世界科幻大会的活动中。

2023 成都世界科幻大会在蓉开幕

第八届中国成都国际非遗节举办

008

文旅动态

9 月 27 日上午，第九届中国（四川）

国际旅游投资大会开幕式在宜宾举行。省委

书记王晓晖出席开幕式并宣布开幕，省委副

书记、省长黄强，文化和旅游部副部长卢映

川出席。

本届大会发布了《2023 年四川省文化和

旅游重点招商项目指南》，共推出 100 个文

化和旅游重点招商项目、247 个项目清单，

采取“现场 + 网络直播”形式，共签约文化

和旅游重大投资项目 126 个、总金额达 850

亿元。

省领导陈炜、何延政、钟勉，省直有关

部门和部分中央在川单位负责同志，知名文

旅企业代表，有关方面代表参加开幕式。

9 月 26 日晚，全国演艺博览会开幕式在“万里

长江第一城”宜宾市长江地标广场举行。省委副书记、

省长黄强，文化和旅游部副部长卢映川出席并共同

启动开幕式。

全国演艺博览会由文化和旅游部、四川省人民

政府联合主办，秉承“创新、开放、精品、共享、融合”

原则，聚焦文艺精品创作和演艺产业发展，搭建展

示全国演艺发展成就及产业发展成果的高水平盛会

和互利共赢的合作平台。演博会展览设置主题展区、

地方展区和综合展区，全国 31 个省（区、市）文旅

部门、15 家中直文艺院团及 5 家文化和旅游部直属

艺术单位全部参展，实现全国演艺行业的“满堂红”。

此外，演博会还设置了“新时代演艺高质量发展”

主题交流、旅游新业态等专题交流、优秀舞台艺术

剧目推介、文艺院团展演等配套活动。

第九届中国（四川）

国际旅游投资大会开幕 全国演艺博览会在宜宾开幕

游客擅自进入未开发开放游览活动区域将承担相应责任

近日，四川省文化和旅游

厅、四川省水利厅、四川省林

业和草原局联合发布《关于加

强未开发开放区域旅游活动管

理的通知》（以下简称《通知》），

明确强化引导人员不擅自进入

未开发开放区域游览观光，若

擅自进入造成破坏、纠纷、伤

亡等个人需承担相应责任。

《通知》要求，各级各有

关部门要加强警示和宣传，广

泛告知、提醒游客严格遵守法

律法规和相关管理机构规定，

不得擅自进入未开发开放游览

活动的自然保护区、生态红线

区、水源地、行洪河道、在建

水利工程、国有林场林区和草

原防火区等区域。引导游客树

牢“自身是生命安全第一责任

人”的意识，凡是擅自进入以

上区域造成自然资源、生态环

境破坏、人身伤亡或与当地居

民发生矛盾纠纷等情况的，个

人需承担相应责任。

009

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 10 月 16 日，“你

好！中国 - 天府四川

熊猫家园”文化和旅

游推介会在西班牙马

德里中国文化中心举

行。本次推介活动特

别邀请中国驻西班牙

大使姚敬，四川省政

协主席田向利，西班

牙国家旅游局战略和

服务司项目总监贝伦。

冈萨雷斯。德尔瓦尔，

马德里市政府旅游局

旅游贸易部副部长萨

宾·施万茨，四川省

文化和旅游厅厅长戴

允康，马德里中国文

化中心主任杨长青等

多位重要嘉宾莅临。

推介会上，四川

省文化和旅游厅厅长

戴允康对四川文化旅

游进行了主题推介，

并向西班牙旅游业界

和朋友发出“安逸四

川”的热情邀请。四

川旅游企业代表推出

了入境游学产品、西

班牙赴中国游主题产

品，航空公司推出了

航空线路产品，诚邀

西班牙友人走进四川，

亲身感受天府之国发

展的“快节奏”和休

闲舒适的“慢生活”。

10 月 20 日，“你好！中国 - 天府四川 熊猫家园”文化旅游推

介会亮相英国伦敦威斯敏斯特中央大厅。

推介会上，四川省文化和旅游厅厅长戴允康对四川文化旅游进

行主题推介，并向英国旅游业界和朋友发出“安逸四川”的热情邀

请。四川旅游企业代表推出入境游学产品、英国赴中国游主题产品，

诚邀英国友人走进四川，亲身感受天府之国发展的“快节奏”和休

闲舒适的“慢生活”。

据了解，此前“你好！中国 - 天府四川 熊猫家园”文化旅游推

介会已相继走进迪拜、东京和马德里。频繁的海外推介交流是近年

来四川文旅不断走向国际化的一个生动缩影，也是推动旅游业界引

客入川的重要举措。

“天府四川 熊猫家园” 走进西班牙“吸粉”

“安逸熊猫”亮相英国，绽放天府之美

010

文旅动态

10月20日，由四川省文化和旅游厅、四川省农业农村厅、

遂宁市人民政府主办，遂宁市文化广播电视和旅游局、遂宁

市农业农村局、安居区人民政府承办的四川省第十四届（秋

季）乡村文化旅游节在“中国沼气能源革命第一村”安居区

海龙凯歌农文旅园区开幕。

开幕式上，天府旅游名导、四川文旅达人、四川乡村文

旅达人、四川省中医药科学院代表共同推介全省秋季精品旅

游资源，遂宁市发布了党员教育“遂宁红色矩阵”精品研学

线路，安居区以“来安居，真安逸”为主题作了安居文化旅

游资源推介；仪式上为“海龙凯歌”国家 4A 级旅游景区进

行了授牌，举行了“四川省乡村文化旅游节”会旗交接仪式，

并进行了文艺演出。

10 月 26 日，第十九届中国吴桥国

际杂技艺术节组委会发布获奖名单，

由南充市杂技团联合河北省杂技团、

青海省演艺集团有限责任公司创演的

杂技节目《太极·坛韵》斩获国际大

奖——“金狮奖”，该奖项系国际杂

技界最高奖项之一，为我国在国际赛

场赢得了殊荣。

中国吴桥国际杂技艺术节创办于

1987 年，是中国杂技艺术领域举办历

史最长、规模最大、影响最广的国家

级艺术赛事和文化节庆活动。本届杂

技艺术节由文化和旅游部、河北省人

民政府主办，设金狮奖 3 名、银狮奖 5

名、铜狮奖 7 名，从 50 多个国家和地

区的 460 多个报名参赛节目中，遴选

出来自 22 个国家和地区的 30 个节目

参赛，为历届杂技节参赛阵容之最，

代表了当今世界杂技发展的最新成果。

四川省第十四届（秋季）乡村文化旅游节在遂宁安居区举行

南充市杂技团斩获国际大奖“金狮奖”

011

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 近日，农业农村部公布 2023 年中国美丽休闲乡村名

单。经各地推荐、专家评审和网上公示，推介 256 个村落为

2023 年中国美丽休闲乡村。四川共有 12 个村入选，与江苏

省、安徽省、湖南省、重庆市并列第一。截至目前，全省共

81 个村被评为中国美丽休闲乡村。

四川入选 2023 年中国美丽休闲乡村名单：

成都市新津区兴义镇张河村

自贡市荣县铁厂镇黑观音村

攀枝花市盐边县红格镇和爱村

泸州市古蔺县大寨苗族乡富民村

绵阳市北川羌族自治县曲山镇石椅村 *

广元市青川县青溪镇阴平村

遂宁市大英县卓筒井镇为干屏村 *

乐山市峨边彝族自治县新林镇茗新村

达州市大竹县团坝镇白茶村

雅安市荥经县龙苍沟镇万年村

巴中市平昌县驷马镇双城村 *

甘孜藏族自治州理塘县濯桑乡汉戈村

（带“*”号的同时为农家乐特色村）

由文化和旅游部、国家体育总局、国际山地旅

游联盟（IMTA）共同主办的 2023 国际山地旅游暨

户外运动大会、国际山地旅游联盟年会暨世界名山

对话日前落幕。此次大会发布的 10 条国际山地徒步

旅游示范线路，中国有 5 条线路入选，其中四川入

选 2 条线路，分别是阿坝州小金县夹金山红色经典

徒步线路和南方丝绸之路邛崃段徒步线路。

四川 12 个村入选 2023 年中国美丽休闲乡村

四川 2 条线路入选“2023 国际山地

徒步旅游示范线路”

012

文旅动态

日前，文化和旅游部公布 2023 年国家工业旅游示范基

地名单，根据《国家工业旅游示范基地规范与评价》行业标

准，经有关省（区、市）文化和旅游行政部门推荐，文化和

旅游部按程序组织专家评审并进行公示，确定 69 家单位为

2023 年国家工业旅游示范基地，四川共有南充市六合丝绸

博览园、乐山市嘉阳国家矿山公园两家入选。

近日，文化和旅游部、交通运输部、

国家铁路局、中国民航局、国家邮政

局、国铁集团共同遴选出第一批交通

运输与旅游融合发展十佳案例 10 个和

典型案例 36 个。由四川省文化和旅游

厅、四川省邮政管理局推荐申报的“四

川邮政熊猫邮局”（以下简称为“熊

猫邮局”）获评十佳案例，成为全国

邮政管理系统参选案例中唯一获此殊

荣的案例。

据介绍，“熊猫邮局”于 2013 年

成立，是全球首个以大熊猫为主题的

邮局。自成立以来，其始终致力于宣

传推广熊猫文化、四川文化、书信文

化，通过自身的 IP 影响力，整合成都

本土历史、文化资源，以“文创 +”

创意模式传播，助力四川文化焕发新

意。例如，变身“移动”的“邮局”，

与四川成都铁路国际商旅集团有限公

司联手打造“熊猫专列”；累计研发

大熊猫相关产品近千款，服务世界各

地的游客上千万人次；其专属日戳、

专用邮政编码（610088）均属全球首创，

10 年来，累计加盖熊猫日戳近 100 万

张。

四川两家单位入选 2023 年国家工业旅游示范基地

“熊猫邮局”入选首批交通运输与旅游深度融合发展十佳案例

013

四川文旅 CULTURE AND TOURISM □文 / 吴梦琳 杨艺茂

源浚流长，描摹“何以四川”的时代答卷

——写在 2023 四川省文化和旅游发展大会

开幕之际（上）

014

封面故事

浩荡长江，润泽万物、哺育文明。9 月 26—28 日，全

国演艺博览会、2023 四川省文化和旅游发展大会、第九届

中国（四川）国际旅游投资大会、2023 四川国际文化旅游

节暨“安逸四川之夜”——四川世界重要旅游目的地推广主

题活动等系列活动即将落地“长江首城”宜宾。

这是四川文旅界的一次盛会，也是贯彻落实习近平总

书记谆谆嘱托的一项具体举措。

连续两年夏天，习近平总书记来川视察，前往眉山三

苏祠、宜宾三江口长江公园、广元翠云廊、德阳三星堆博物

馆等地，对坚定文化自信、传承中华文明等作出重要指示，

并高度评价“三星堆遗址考古成果在世界上是叫得响的”。

谆谆嘱托，饱含期许。殷殷期盼，指明方向。

近年来，四川在持续推动中华优秀传统文化创造性转

化、创新性发展的实践中，让珍贵文化遗产“活”起来，描

摹“何以四川”的时代答卷，为新时代治蜀兴川涵养文化自

信、凝聚精神力量。

久久为功

构建巴蜀文化发展脉络

今年成都的夏天，是被青春和梦想之风吹过的夏天。

成都第 31 届世界大学生夏季运动会圆满举行，这是一项大

型国际体育综合赛事，也是一个文明互鉴、文化交流的盛会。

太阳神鸟凌空而起、蜀锦织就“锦绣之路”、川剧变脸惊艳

全场……巴蜀韵、中国风、国际范交相辉映，向世界展现着

一个文化厚重的四川，一个蓬勃发展的四川，一个开放包容

的四川。

“见出以知入，观往以知来。”近年来，四川把加强

巴蜀文化保护性传承作为重点工作，系统推进重要遗址考古

发掘、文化遗产保护等工作成效显著，梳理、构建四川历史

发展的脉络，保护、传承川人的精神命脉。

日前，中国国家博物馆、宜宾市文化广播电视和旅游

局主办的“江天万里——长江文化展”在宜宾市博物院试运

行开放。该展曾于 2021 年 12 月首次在国博展出，宜宾是全

▲宜宾三江交汇

015

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 国巡展的第一站。展览汇集了 130 余件 / 套各类材质的长江

文化代表性物证，大量文物和文献资料，展现着四川作为中

华文明的重要发源地之一，也是长江上游古代文明的中心。

从历史经纬角度来看，或许更能深刻理解巴蜀文化底

蕴之厚重——

甘孜稻城皮洛遗址的考古成果，被誉为“石破天惊”，

具有世界性重大学术意义。这里发现了世界上海拔最高、东

亚地区最典型精美的阿舍利遗存，13 万年前石头手斧打破

了“莫维斯线”，也证明早期人类已经开始征服高海拔极端

环境。

位于成都新津的宝墩遗址，在 4500 年前发出成都平原

第一缕文明的曙光。随着考古工作的持续推进，这段曾经被

当作传说的久远历史被逐步厘清，确认宝墩遗址是中国长江

上游地区时代最早、面积最大的史前城址，也是成都平原稻

作文明发源地。

神秘的三星堆遗址，是我国西南地区迄今所知规模最

大、延续时间最长、出土文物最丰富的先秦时期遗址。金面

惊艳，青铜呈奇，展现着古蜀人天马行空的瑰丽幻想，同时

陶器、青铜器中一些器型也深刻体现出三星堆和中原文明以

及长江中下游文明的联系。

秦汉以来，四川历史上发生过几次大移民。著名的司

马相如、苏轼等都是入川移民家族后人，文翁、李冰、杜甫、

诸葛亮等也来到四川与之“相互成就”。

千年来，地处西南的四川，以兼收并蓄、开放包容，

创造了辉煌灿烂的巴蜀文化，绵延发展至今。

“可以说，巴蜀文化是中华文明‘五个突出特性’体

现最为充分的地域文化之一。”四川师范大学副校长、巴蜀

文化研究中心主任王川说，在不断的交流发展中，巴蜀大地

因其独特的自然地理环境孕育了独具特色的巴蜀文化，彰显

了巴蜀文化的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，

巴蜀大地的优秀传统文化资源，不仅是中华文明突出特性所

形成的丰厚文化积淀，也是中华文明突出特性的缩影。

源浚者流长，根深者叶茂。厘清巴蜀文化发展脉络，

为坚定文化自信不断厚植历史根基、提供历史滋养。

▲翠云廊古蜀道

016

封面故事

研究阐释

推动创造性转化、创新性发展

今年 7 月，由文化和旅游部资源开发司、国家文物局

文物古迹司、四川省文化和旅游厅、绵阳市人民政府共同举

办的“读李白 游神州”中华文化主题旅游线路宣传推广活

动在李白故里——绵阳江油举行。

江油是李白故里，李白在这里读书、生活了 24 年，留

下了诸多珍贵遗迹，赋予这片土地灵秀之气与浪漫之风。近

年来，当地持续举办一系列形式多样的活动，让更多人主动

成为李白文化的传承守护者。

“李白热潮”涌动四川，正是四川加强对传统文化研

究阐释，强化创造性转化、创新性发展的一个生动缩影。

四川现有 5 处世界文化与自然遗产、262 处全国重点文

物保护单位、8000 多处非遗资源点，数量、等级均居全国

第一方阵。守正不守旧、尊古不复古。立足资源禀赋，强化

创新阐释，探索彰显四川特色的文旅融合发展之路。

明确使命——深入学习贯彻习近平总书记在文化传承

发展座谈会上的重要讲话精神，以总书记来川视察重要指示

为根本遵循，以更大力度、更实举措推动文旅高质量发展实

现新突破，不断激发文化创新创造活力。

全局谋划——在省级层面出台文旅发展多个相关规划，

深度参与中华文明探源、“考古中国”等国家重大工程，实

施巴蜀文脉赓续工程，巴蜀文化旅游走廊建设成势见效，长

征、黄河、长江国家文化公园四川段建设不断推进。

激活动力——四川在全国省级层面首创财政支持文旅

融合示范项目建设，创新实施文旅融合示范项目。今年以来，

已安排 3 亿元支持 30 个文旅融合示范项目建设，省级文旅

产业融合发展示范区创建单位新增 49 个，“梵木文化产业园”

成功创建国家级文化产业示范园区。

创新表达——根植巴蜀文化资源，紧扣时代脉搏，围

绕“安逸四川”核心形象，创新形式展现古蜀文化、三国文

化、三苏文化、大熊猫文化等核心文化。深入实施非遗传承

发展工程，推动全省非遗馆高质量建设，常态化办好“四川

非遗精品展”并免费开放，开展“非遗四川·百城百艺”评

▲三星堆博物馆新馆

017

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 选，音乐剧《熊猫》《三星堆》《苏东坡》《将进酒》等一批新作诞生，

文化创造与文化自信彼此增益。

“以自信自强的心态和姿态，以守正创新的正气和锐气，在艺术

创作演出、文化遗产保护传承弘扬、公共文化服务等方面大力推动中

华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断增强四川文化软实力

和巴蜀文化影响力。”四川省文化和旅游厅相关负责人如是说。

时代表达

文化力量浸润当下生活

三苏祠，是北宋著名文学家苏洵、苏轼、苏辙父子三人的故居，

也是如今国内规模最大、保存最完好的“三苏”纪念祠堂。今年 6 月，

“中国有三苏——眉山苏氏的家国情怀”主题展在三苏祠开展，通过“宋

代和眉州”“三苏家训、家风、家教”“三苏家国情怀”“‘家’和‘国’

融合”几个部分，融入雕塑、影片、互动装置等，通过室内室外联动，

讲述苏氏家教家风、家国情怀，吸引大批游客。

博物馆人流如织，早已成为常态。今年以来，三星堆博物馆新

馆、罗家坝遗址博物馆等多个文旅新地标亮相，四川博物院的“盛世

莲开——中国文化中的莲荷意象特展”、成都博物馆的“汉字中国——

方正之间的中华文明”特展等众多中华优秀传统文化主题大展，并推

出丰富多彩的主题研学活动……逛博物馆成为四川人的日常，博物馆

也成为游客来到四川的热门打卡点。

近年来，四川大力实施公共文化设施“补短板、提品质”工程，

推进公共文化服务数字化建设。全省“万人赏月诵中秋”集中展演等

系列群众文化活动，强化时代表达，推进文化惠民，共享文化盛宴，

让优秀传统文化浸润当下生活。

6 月，以“艺术的盛会、人民的节日”为主题的第三届四川艺术

节开幕，整体活动将持续至年底。此次艺术节覆盖全省 21 个市（州），

除了开闭幕式、剧目展演、文艺评奖、成果展览、艺术赛事、区域交

流等外，还特别推出“百县百戏”“万众看戏”“大众评戏”等系列

惠民文化艺术活动，走进社区、走进学校，全民共享艺术发展成果。

这样一个个具体而微的场景，展现出四川文艺奋进新征程、建功

新时代的鲜明图景，构成了四川生动丰富的文化景致，也成为文明传承、

滋养风尚的重要载体。

古老与现代碰撞，不断丰盈我们生机勃勃的精神家园，涵育起川

人更加强大的文化自信。

018

封面故事

▲李白故里

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四川文旅 CULTURE AND TOURISM ▲九曲黄河

锚定世界级目的地，绘就“四川何为”文旅蓝图

——写在2023四川省文化和旅游发展大会开幕之际（下） □文/杨艺茂吴梦琳

020

封面故事

021

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 九月，丰收时节。三江交汇处的宜宾，展现出秋高气爽的怡人景象，

等待四方宾朋来相会。

即将在这里拉开大幕的全国演艺博览会、2023 四川省文化和旅游

发展大会、第九届中国（四川）国际旅游投资大会、2023 四川国际文

化旅游节等系列活动，也是四川省文旅融合发展的一次“丰收”。

其中，备受关注的一大盛事——第五批天府旅游名县和新一批天

府旅游名牌将正式公布。

几多喜悦，几多期待。自首批天府旅游名县评选以来，全省上下

形成火热的你追我赶竞相发展态势。以天府旅游名县为代表的天府旅

游名牌系列评选成为备受关注的四川文旅“大事件”之一，更成为推

动全域旅游的有力抓手。

这是四川省文旅融合加速推进的生动切片，也是文旅发展不断前

行的铿锵步履。

今年以来，全省文旅市场迎来强势复苏，展现出强劲活力。在巴

蜀文化旅游走廊建设加速推进等背景下，四川锚定打造世界重要旅游

目的地目标，构建“一核引领、五区支撑、七道串联”的世界重要旅

游目的地发展格局，以文旅之火持续激活发展引擎，书写文旅融合高

质量发展新篇章，绘就“四川何为”文旅蓝图。

“一省四地”新引领

激活全域文旅发展新动能

今年 7 月，一份规划引发反响——《四川省建设世界重要旅游目

的地规划（2023—2035 年）》（以下简称《规划》）正式对外发布，

提出围绕打造国际范、中国味、巴蜀韵的世界重要旅游目的地，建设“一

省四地”。

“一省四地”包括：世界重要旅游目的地省，国际一流大熊猫生

态旅游目的地、世界知名巴蜀文化旅游目的地、安逸四川生活体验旅

游目的地、全球极高山最佳山地旅游目的地。

这是四川首次出台建设世界重要旅游目的地的规划。剑锋出鞘，

凭何直指“世界级”？四川旅游学院副院长王冲介绍，不论是文旅资

源数量、旅游人次，还是旅游收入，四川都居全国第一方阵。软实力

和硬功夫内外兼修，巴蜀大地有底气在世界舞台绽放自己的魅力。

打造国际一流大熊猫生态旅游目的地。大熊猫是最具标志性的四

川元素之一。今年以来，成都大熊猫繁育研究基地的大熊猫“花花”走红，

成为各大社交平台上的“顶流”。“花花”居高不下的热度是四川大

熊猫影响力的最好注脚。

打造世界知名巴蜀文化旅游目的地。巴蜀文化的独特魅力正受到

越来越多人的喜爱。7 月 27 日，三星堆博物馆新馆开始试运行，一经

开放便持续火爆。以三星堆为代表的巴蜀文化，正吸引着越来越多的

八方游客。

022

封面故事

▲卧龙神树坪大熊猫基地

打造安逸四川生活体验旅游目的地。这是四川人生活

哲学的生动阐释。位于成都人民公园的鹤鸣茶社至今已有百

年历史，落座茶馆，赏花品茗，是四川人典型的安逸生活。

而安逸背后，四川人乐观、闲适的生活态度不断受到热捧。

打造全球极高山最佳山地旅游目的地。四川拥有 7000

米的海拔高差，山地给予四川多元面貌，也是四川的重要文

旅资源。经过长期开发，我省已形成四姑娘山、稻城亚丁等

一系列知名山地旅游产品。

《规划》中，首次提出打造国际版天府旅游名县。提

出深化天府旅游名县和天府旅游系列名牌建设，面向国内外

游客，结合文化遗产、主题娱乐、精品演艺、商务会展、城

市休闲、体育运动、生态旅游、乡村旅游、医养康养等打造

核心度假产品、精品演艺项目和休闲旅游街区，发展巴蜀特

色文创产品和旅游商品，丰富区域夜间文化旅游产品，培育

国际范的天府旅游名宿、名导、名品、美食。

拾级而上

文旅消费展现旺盛活力

修篁成林、溪水潺潺、琴声悠悠，在宜宾蜀南竹海景区，

多个文旅融合项目，让游客体验飘然世外、侠意盎然的古风

世界。

今年以来，全省文旅消费稳步回暖。尤其是春节、

“五一”、端午等假期文旅市场表现更是亮眼，全省迎客人

023

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 次和旅游收入双双回升，部分指标超

过 2019 年同期水平。

数据背后，既有着宏观环境的重

大利好，也来自于全省持续出台系列

举措。

在今年 2 月，省政府印发《聚焦

高质量发展推动经济运行整体好转的

若干政策措施》，推出“支持地方发

放文旅消费券、体育消费券”“推进

文化产业和旅游产业融合示范区、滑

雪旅游度假地等新业态园区（基地）

建设，安排专项资金支持打造文化和

旅游网红打卡地”等政策措施。

同时，积极推动产业升级转型，

一批新场景、新体验拉动新消费，成

为重要支撑。

不久前，由文化和旅游部主办的

2023 年全国暑期文化和旅游消费季主

场活动在辽宁举办，文化和旅游部产

业发展司发布 20 个沉浸式文旅新型业

态示范案例，四川成都“夜游锦江”、

巴中“梦境光雾山”两个项目入选。

目前，我省拥有 13 个国家级夜间文化

和旅游消费集聚区，数量居全国第一

位。在消费提振中，夜食、夜秀、夜展、

夜演、夜游等业态表现出旺盛活力。

在通向“世界级”的道路上，四

川省不断拾级而上，推动文化和旅游

生产方式、体验方式、服务方式、管

理模式和营销模式创新，培育优质文

旅产品供给，持续延伸拓展文旅融合

边界。

同时，文旅活动频频上新，激活

“一池春水”。四川省乡村文化旅游节、

2023 四川数字文旅发展大会、2023 四

川旅游景区发展大会、第十一届四川

国际自驾游交易博览会……一系列文

旅活动，有力提振了消费。

今年上半年，全省 499 个重点文

旅项目实际完成投资 582.45 亿元，9

个项目实现新开工，60 个项目竣工投

运。全省 90 个文旅项目成功发行地方

政府专项债券 84.97 亿元，数量和规模

继续保持全国第一。全省演出市场呈

现“稳步增长，持续回暖”态势。密

集演出档期催生省外观众“跨城观演”

后旅游，成为四川文旅消费新增长极。

品牌美誉度不断提高

巴蜀文化拥抱世界走向全球

盛夏时节，成都第 31 届世界大学

生夏季运动会举行，将全世界的目光

汇聚到巴蜀大地上，作为一个万众瞩

目的窗口，再次向世界展示了巴蜀文

化的万千气象。近年来，围绕天府之国、

安逸四川、熊猫家园、古蜀文明四大

文旅名片，我省持续增强国际传播能

力，广泛开展交流合作，巴蜀文化的

魅力不断凸显。数据统计显示，今年

上半年，成都接待入境游客 20 余万人

次，入境游客数量在 15 个副省级城市

中位居前列。

提早谋划、抢抓机遇。5 月，四川

省文化和旅游厅、四川省财政厅联合

发布《四川省发展入境旅游激励办法

（试行）》，将在省级文化和旅游发

展专项资金中安排发展入境旅游激励

资金，包括入境游客人次激励、远程

市场特别激励、参加境外国际旅展补

助、参加四川省文化和旅游厅组团赴

境外营销推广补助等内容。

如今，众多“四川造”文旅产品

走向世界各地，将天府文化的魅力传

向远方。8 月 7 日晚，“以色列中国彩

灯展”在以色列第二大城市特拉维夫

亮灯。21 组绚丽多彩的自贡彩灯，勾

勒出一个充满东方魅力的彩灯世界。

以灯为媒，推动文化交流互鉴，上半年，

自贡开展境外彩灯项目 40 个。

凭借一根绣花针，四川藏族大妈

杨华珍将藏羌织绣带进联合国，引来

爱马仕、星巴克等国际大牌争相合作，

这是藏羌织绣走出国门、走向世界的

典型范例。如今，古朴别致兼具时尚

前卫的羌绣不光凭借精湛的工艺受到

越来越多人的喜爱，更是受到许多国

际顶级消费品品牌的追捧，成为当地

群众致富增收的重要途径。

自贡彩灯和羌绣的“出国故事”

是四川文旅不断走向国际的一个缩影。

围绕“安逸四川”核心品牌形象，以

古蜀文化、三国文化、三苏文化、大

熊猫文化等为载体，以数字化、艺术

化手段创新交流形式，在众多对外文

化交流和传播活动中，巴蜀文化不断

走向全国、走向世界。

今年一月，“安逸四川”宣传推

广平台试运行上线，这是全国首个省

级层面的文旅宣传推广平台，吸引了

全省各地文旅主管部门、A 级景区、

文旅企业、文化场馆等机构单位，以

及文旅达人、名导、非遗传承人等个

人用户入驻。

024

封面故事

搭建平台更深的寓意在于——守正创新、拥抱时代，

布局数字传播的新赛道，构建四川文旅宣传推广共创、共建、

共享的新发展格局。依托平台开展的“安逸四川”文旅宣传

优秀作品评选，同样也聚力更多不同身份、不同职业、不同

经历的共创者，“开启观察四川、展示四川、推介四川的百

花齐放新视角。”

四川和重庆联合推动巴蜀文旅全球推广计划，聚焦塑

造巴蜀文旅走廊国际知名品牌形象、拓展入境游市场，加大

“请进来”力度。下一步，两省市相关部门将联合开展面向

港澳旅行商的“美丽中国·心睇验”文化旅游专题推介，积

极引进国际品牌文化旅游企业入驻成渝地区，推动国际化文

化贸易基地建设，不断放大巴蜀文化旅游国际形象，提升巴

蜀文化国际影响力。

▲《只有峨眉山》戏剧幻城

025

四川文旅 CULTURE AND TOURISM ▲丹景台

成都： 聚焦品牌创建增强城市影响力□文/何叶

026

市州观察

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四川文旅 CULTURE AND TOURISM 近年来，成都紧紧围绕《四川省建设世界重要旅游目的地规划》《成都市“十四五”旅

游名城和音乐之都建设规划》等，加快推进世界旅游名城建设各项工作。在建设国际旅游城

市上，成都有哪些举措和亮点？一起来看看。

促消费

实施深化文旅融合行动

一是推进夜间文旅消费升级。加快培育街巷漫游、文艺展演等十类夜间消费业态，宽窄

巷子等 5 个入选国家级夜间文旅消费聚集区，“夜游锦江”入选全国 20 个沉浸式文旅新型业

态示范案例。二是评选 13 个文旅新业态示范。围绕数字文旅沉浸式消费新业态，评选文旅消

费新业态示范区 3 个、示范项目 10 个；三是推选文旅新场景。持续推出 300 个“最成都·生

活美学新场景”，并荣获文旅部 2022 年度国内旅游宣传推广优秀案例。

扩影响

实施创建高等级品牌行动

一是新创建国家级品牌 2 家。梵木文化产业园区成功创建国家级文化产业示范园区（成

都是全国唯一拥有 2 家国家级示范园区的副省级城市）；丹景台新创建为国家 4A 级旅游景区

（去年安仁古镇成功创建国家 5A 景区）。二是新纳入省级创建名单 8 个。青羊—郫都—都江

堰等 8 个片区被纳入首批四川省文化产业和旅游产业融合发展示范区创建名单。三是做好年

度高等级品牌创建准备。开展三星堆—金沙联合申遗前期调研；组织蒲江县明月村申报联合

国世界旅游组织第三批“最佳旅游乡村”；做好平乐古镇·天台山、大熊猫繁育研究基地创

国家 5A 景区，西岭雪山—花水湾度假区创国家级旅游度假区国检等准备。

夯基础

实施提升产业能级行动

一是制定系列政策。围绕旅游业建圈强链，出台《高质量打造全省文旅经济发展核心区

▲蒲江县明月村

028

市州观察

推动世界文化名城建设行动方案》，修订《成都市市级旅

游业发展专项资金管理暂行办法》及实施细则；开展“蓉易

见”政企沟通解决企业诉求 10 余项。二是开展专项评估。

对标国内外重点旅游城市，采取现场调研、专家咨询、评估

建模等方法，形成《成都世界旅游名城建设专项评估报告

（2018-2022 年）》。三是多方式招大引强。瞄准链主企业，

赴杭州、北京、南京等地开展招引投促 10 余次，上半年签

约引进重大文旅项目 17 个，协议总投资 204.94 亿元。四是

加快项目促建。加快推进鹤山溪谷、天府国际动漫城等重大

文旅项目建设，上半年完成投资超 310 亿元。

成都市在围绕《规划》建设国际旅游城市的下一步工

作如何开展？

聚焦产品供给 激发消费潜力

一是办好 2023 成都双年展、舞剧《大熊猫》展演、国

际非遗节、中国音乐金钟奖、蓉城之秋音乐季等重点品牌；

做好《金沙》《二十四伎乐》等旅游演艺剧目创编复排等。

二是结合暑期、秋季等关键节点，发布系列暑期秋季成都文

旅线路产品；引导推出入境游文旅产品、文化民俗体验等，

加速入境旅游市场恢复。

聚焦品牌创建 增强城市影响力

一是积极争创首批全国文化和旅游产业融合发展聚集

区。二是加快三星堆—金沙遗址联合申遗；完成国家 5A 级

旅游景区、国家级旅游度假区国检、资源评审等；力争全年

创建国家级、省级全域旅游示范区各 1 家，全国乡村旅游重

点镇（村）1 个。三是开展与长三角、珠三角等地区客源互送，

针对入境游、跨省游，联动小红书、B 站、抖音等开展文旅

数字化营销。

聚焦重大项目 提升产业能级

一是持续赴外开展集中精准招商，力争全年签约引进

高质量重大文旅项目 30 个。二是加快推进天府国际动漫城、

城厢天府文化古镇等在库文旅项目建设，力争全年完成文旅

投资 400 亿元以上。

▲舞剧《大熊猫》

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四川文旅 CULTURE AND TOURISM ▲阿坝农信联社信贷支持鹧鸪山滑雪场基础设施建设

阿坝农信联社：

金融推动阿坝

“全域旅游”高质量发展

□文 / 阿信

030

市州观察

031

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 今年暑期，小金县四姑娘山景区接

待游客 120 余万人次，各个宾馆入住率达

100%。随着旅游复苏，越来越多的农户收

入提高。

文旅产业是阿坝州的支柱产业。阿坝

州农村信用联社股份有限公司（以下简称

“阿坝农信联社”）不断优化工作举措，

为文旅企业注入金融活水，助推文旅产业

恢复振兴，支持阿坝州加快创建国家全域

旅游示范区。

据统计，近 5 年来，阿坝农信联社支

持文旅及上下游企业超过千家，累计授信

达 300 亿元，累计发放文旅类贷款上百亿

元，占全部贷款的 40%，占阿坝州金融机

构文旅贷款的 60%。

信贷支持 助力文旅企业拾信心

九寨沟县鲁能非遗小镇的一家纪念品

店里，雕刻版画“祥巴”深受游客喜爱。“随

着旅游复苏，预计我们今年营业收入能实

现 500 万元，这要感谢阿坝农信联社的支

持，让我们对发展更有信心。”九寨沟县

祥巴文化艺术有限责任公司负责人表示。

近年来，阿坝农信联社从贷款投向、

利率优惠、产品创新等多个方面给予政策

倾斜，打造“旅游 + 金融”的跨产业融合

新模式，支持旅游业及上下游企业发展。

“我的羌绣事业得以发展，要感谢信用社，

在我最困难、又无法提供任何担保的情况

下给我贷款 15 万元，帮我渡过难关。”59

岁的羌绣传承人李兴秀说。

在“农信”金融力量的支持下，理县

西山村、九寨沟县漳扎镇隆康村等一大批

绿色生态观光点得到快速发展；九寨沟、

小金县四姑娘山景区等涉旅项目建设加速

发展；红原雅克音乐季等特色节庆大力推

动了文化消费和文化贸易增长，九寨沟天

堂口青年（大学生）创业园基地等民俗风

情街进一步丰富了区域旅游内容，羌绣、

唐卡等民族特色文创产品丰富了阿坝文创

品牌。

与此同时，阿坝农信联社积极支持涉

旅企业减负纾困。建立“主动响应、精准

扶持、快速到位”的金融助企纾困长效机制，

支持中小微企业等各类市场主体减负纾困。

截至目前，阿坝农信联社累计向各类企业

投放“战疫贷”“稳保贷”1.25 亿元；累

计对受地震、疫情影响的客户延期还本付

息 55.31 亿元，用”真金白银“为市场主

体减负，助力消费复苏。

此外，阿坝农信联社抓住全域旅游“共

建共享”契机，带动和促进各种资源优化

组合、加大涉旅产业信贷投放，现有涉旅

贷款 47.32 亿元。据了解，阿坝农信联社

年均投放 2 亿元，支持旅游观光农业等，

建立“创业就业”“民族文化产业”等基

地 54 个。如今，在“农信”金融力量的支

持下，九寨沟的隆康村、黑水的七彩甲居

藏寨等，都跑出了文旅发展“加速度”，

打响了知名度。

科技赋能 打造智慧景区惠全民

“一部手机就可以玩转景区。”来到

黄龙风景区旅游的外地游客感慨地说。从

032

市州观察

▲阿坝农信联社支持的乡村旅游——大禹农庄

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四川文旅 CULTURE AND TOURISM 2015 年开始，阿坝农信联社与黄河九曲第一湾景区合作共

建智慧景区电子票务系统，陆续与九寨沟、黄龙、达古冰

山等景区合作共建智慧景区，积极参与全州旅游建设；2018

年阿坝农信联社又以四川农信科技平台为支撑，支持服务阿

坝州全域智慧旅游平台建设，与黄龙管理局共同建成并上线

“黄龙景区综合金融服务电子票务系统”，实现景区管理、

游客旅游、金融服务智能化，开启阿坝全域智慧旅游。

着眼智慧景区建设，阿坝农信联社动作频频。与阿坝

034

市州观察

▲黄龙全景图

州文体旅部门签署《全域智慧旅游战略合作协议》，构建集

旅游宣传营销、电子商务交易、旅游景区智慧化为一体的“互

联网 + 旅游 + 金融”全域智慧旅游平台。同时，依托“旅

游 + 互联网”的工程建设，阿坝农信联社着力扩大移动支

付在景区使用的覆盖面，为游客提供优质的支付结算服务。

着眼长远布局，“我们以政银共建为抓手，以‘景区 +

金融’转型升级为主线，大力提升游客体验度，实现旅游经

济增长和管理成本优化，打造阿坝全域旅游‘新蓝图’。”

阿坝农信联社相关负责人说。

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四川文旅 CULTURE AND TOURISM 2023年中秋国庆假期全省文化和旅游市场情况综述□来源/四川省文化和旅游厅

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产业聚焦

▲乐山大佛

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四川文旅 CULTURE AND TOURISM 全省文化和旅游系统深入贯彻 2023 四川省文化和旅游

发展大会精神，按照文化和旅游部、省委、省政府工作部署，

坚持一手抓安全生产不动摇、一手抓服务质量不放松，扎实

做好假日文旅市场各项工作。全省文旅市场保持安全平稳、

规范有序运行，实现了重大旅游安全事故、重大旅游投诉、

重大负面舆情“零发生”。

一、基本情况

全省文旅经济增长势头强劲，全面超越 2019 年疫情

前水平。根据第三方大数据综合测算，全省共接待游客

5691.02 万人次，旅游消费总额 361.53 亿元，在大数据同一

口径下，同比分别增长 79.45% 和 116.06%，较 2019 年分别

增长 11.18% 和 14.24%，超过全国平均增幅 7.08 和 12.74 个

百分点。

全省纳入统计的 857 家 A 级旅游景区累计共接待游客

3759.58 万人次，实现门票收入 4.43 亿元，按可比口径同比

分别增长 201.03% 和 334.2%，按可比口径较 2019 年分别增

长 18.6% 和 17.59%。

全省图书馆、文化馆、博物馆共接待群众 632.55 万人次。

二、主要特点

（一）知名景区持续火爆创新高。部分核心景区持续

重现“客满”盛况，对全省文旅经济增长起到良好的支撑和

带动作用。全省 16 家 5A 级旅游景区累计接待游客 390.14

万人次、实现门票收入 1.83 亿元，同比分别增长 523.14%

和 776.55%。九寨沟、剑门蜀道剑门关等 14 家 5A 级旅游景

区和成都大熊猫繁育研究基地、三苏祠、三星堆、武侯祠博

物馆等重点景区接待量均创历史新高，乐山大佛景区年接待

量首次突破 500 万，四姑娘山年接待量首次突破 200 万。与

2019 年相比，稻城亚丁景区旅游收入实现增长近 2 倍、金

沙遗址博物馆增长近 5 倍。

（二）新业态新场景引领消费成时尚。全省上下大抓

夜间经济发展，做好“文旅 +”“+ 文旅”文章，夜间经济

和旅游演艺等旅游新业态新场景成为文旅消费新热点、新时

尚，影院剧场座无虚席。宜宾市推出“风起长江”“僰道长歌”

大型沉浸式活动和“潮流音乐节”“马戏团奇妙夜”等主题

特色活动。自贡市推出“灯映盐都 花好月圆”2023 彩灯嘉

年华、方特时空星火节等夜间文化和旅游新产品。南充市打

造了集非遗汇演、非遗展陈、非遗展销于一体的非遗集市。

巴中市全新升级夜间实景剧《银耳传奇》，推出“柳州之夜

星光音乐节”、金宝山灯光秀等夜游新产品。广元市举办“风

云三国·今昭有戏”系列活动，通关文牒剧本杀、霓裳惊鸿舞、

“葭萌春秋”演艺深受喜爱。

（三）休闲度假旅游供需两旺成潮流。城市大休闲和

乡村微度假成为假日文旅消费市场主流，短时间、近距离、

高频次的中短途游成假日经济新动能，317、318 国道车流

涌动、游客如织。各地纷纷推出 Citywalk 和观田园风光、

赏秋季花卉等丰富多彩的旅游度假活动，精品旅游民宿一房

难求，成为广大游客放松身心、错峰出游的重要选择。休闲

城市、古镇名村、文博场馆、文创集市、精品民宿、户外露

▲金沙遗址博物馆全景

038

产业聚焦

营等成为度假旅游新宠。成都市、乐山市成为第三方大数据

分析平台报告的热门旅游目的地，宽窄巷子、洛带古镇、建

昌古城接待游客均超过 40 万人次。南充市中法农业科技园

和美音浪音乐节、骑游互动、绘百米长卷等多个精彩活动成

热门打卡项目。绵阳市仙海草坪音乐秀、绵州记忆街区城市

游等获得广泛好评。

（四）红色旅游备受热捧成亮点。受烈士纪念日和国

庆叠加影响，全省各地积极开展烈士纪念和红色文旅活动，

到红色旅游景区缅怀革命先烈、探寻红色遗迹成为广大游客

庆祝中秋、国庆假日的热门方式。假日期间，全省纳入统计

的 37 家红色旅游景区共接待游客 326.41 万人次，与去年同

期相比增长 2 倍以上，朱德故里、邓小平故里、汶川特别旅

游区接待游客同比增长均超 300%。许多家庭纷纷前往陈毅

故里、红军血战剑门关遗址、红军强渡大渡河纪念地、泸定

桥革命文物纪念馆、川陕苏区红军烈士陵园等红色景区缅怀

革命先烈，感受厚重的红色文化。

（五）全省文旅市场安全平稳有序。丰富假日文旅供给，

公布实行旅行社引客入川奖补、冬季新增航班航线补贴等“19

条”政策措施，推出了博物馆、非遗、最美乡村等 70 多个

新玩法打卡地，超 30 条周边游、主题游等精品线路。筑牢

安全底线，召开视频会议，印发《关于加强未开发开放区域

旅游活动管理的通知》，派出 8 个工作组开展专项督查。大

力提升管理服务水平，全省文化和旅游系统共出动执法人员

2959 人次，检查经营单位 2634 家，“零容忍”整治扰乱旅

游市场秩序、侵害消费者权益等行为。加强值班值守，严格

落实各级文化和旅游部门领导带班、24 小时值班和“日报告”

制度，得到了中办、国办暗访组的充分肯定，强化监控视频

调度，及时发出旅游风险预警短信提示 40 余条。

▲四姑娘山景区

039

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 040

产业聚焦

▲瓦屋山

“四川：名县”当好领头雁文旅经济谱新篇 □文/潘阳薇

041

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 日前，由四川省广安市广安区、南充市阆中市、巴中

市南江县、达州市宣汉县、南充市仪陇县、巴中市通江县组

成的“川东北天府旅游名县联合体”，在成都市东郊记忆公

园举办了一场别开生面的旅游推介活动，不仅进一步推动川

东北旅游业互联、互通、互助、互惠发展，也为蓉城的初秋

增添了一抹亮色。

2018 年 2 月，习近平总书记在四川视察时指出，四川

是个好地方，山水秀丽、民风淳朴、文化多彩，要充分绽放

四川独特的自然生态之美、多彩人文之韵，谱写美丽中国的

四川篇章。四川省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记来

四川视察重要讲话精神，聚焦聚力县域经济发展主战场，以

开展“天府旅游名县”创建为抓手，不断激发县域经济改革

创新和转型发展的活力，营造出比学赶超、争当先进的良好

氛围，加速将四川的文化和旅游资源优势转化为发展优势。

引领作用日益凸显

自 2019 年首批“天府旅游名县”授牌以来，截至 2022

年年底，四川已评选出四批 39 个“天府旅游名县”命名县。

这些县不仅为四川省文化和旅游业的发展树立了榜样和标

杆，也为县域经济高质量发展注入了强劲动能，日渐受到全

国旅游业界和广大旅游爱好者的关注，成为四川旅游的一张

响亮“名片”。

今年 7 月底，四川 14 个县（市）入选“2023 年全国县

域旅游综合实力百强县”，总数居全国前列。近日，“2023

年全国市辖区旅游综合实力百强区”公布，四川上榜 8 个“百

强区”，总数居全国前列。

特别值得关注的是，2023 年四川入选的全国“百强区”

和“百强县”全部来自“天府旅游名县”命名县和候选县，

其中，14 个“百强县”中，有 12 个“天府旅游名县”命名

县、2 个候选县；8 个“百强区”中，有 6 个“天府旅游名县”

命名县、2 个候选县。

在创建过程中，四川各地坚持把“天府旅游名县”建设

与乡村振兴、县域经济发展等重大工作相结合，20 个名县（包

▲阆中古城 . 华光楼

042

产业聚焦

括命名县和候选县）分别被评为四川

省县域经济发展强县、先进县和进步

县，9 个名县被命名为四川省实施乡村

振兴战略先进单位，先后助力 28 个贫

困县实现脱贫。

数据显示，“天府旅游名县”的

文旅经济对当地经济增长贡献率和税

收贡献率分别超过 20%、15%，旅游收

入占农民纯收入比重超过 10%。

更加令人欣喜的是，自 2019 年“天

府旅游名县”创建工作启动以来，在

各项政策引领和激励之下，四川全省

已新增国家全域旅游示范区 8 个、国

家级旅游度假区 2 个、国家 5A 级旅游

景区 4 个、国家级夜间文化和旅游消

费集聚区 12 个、国家（省）级研学旅

游等各类新业态品牌近 200 个。

与此同时，按照“天府旅游名县”

的评选模式，近年来四川陆续推出了

一批天府旅游名镇、名村、名宿、名导、

名品，形成了全新的“天府旅游名牌”

矩阵，有力提升了四川旅游的品牌影

响力和市场竞争力。

业态升级提振消费

在“天府旅游名县”的创建过程

中，以及获得授牌后的提升建设过程

中，四川各地积极推出了一系列丰富

多元的旅游新业态、新产品、新场景，

有效促进了旅游消费。

今年 7 月下旬，位于德阳广汉市

的三星堆博物馆新馆正式开放，为该

市文旅经济恢复振兴带来了全新契机。

“随着天府旅游名县提升建设，三星

堆国家文物保护利用示范区创建有序

推进。预计今年三星堆博物馆入馆游

客将突破 300 万人次，达到去年的 3

倍。”广汉市委书记王锐满怀信心地

表示，将以“三星堆 +”为抓手带动

全域旅游发展，着力构建“四时可游、

四季能游、四处宜游”的全域旅游格局。

夜游是时下最火热的旅游业态之

一，发展夜游能充分激发消费活力。

着眼于此，南充阆中市推出了“安逸

走四川·阆苑不夜天”系列夜游产品，

受到广大游客的喜爱。凭借着夜游产

品的持续升级，如今，到阆中的过夜

游客已占游客总量的 70% 以上。阆中

市已入选首批国家级夜间文化和旅游

消费集聚区。

聚焦“知名度”和“美誉度”，

数十个“天府旅游名县”因地制宜、

各展身手，纷纷推出精品文化惠民活

动和文旅节庆活动，充分释放出文旅

消费潜力。

其中，成都市锦江区以市井生活

的热闹与安逸为基础，推出了共创展

览、艺术快闪等新兴消费场景，今年

上半年接待游客 1350 万人次，实现旅

游收入 189 亿元；阿坝藏族羌族自治

州理县推进农耕体验、藏羌文化、休

闲康养、户外体验与旅游业融合发展，

打造富有体验感的旅游新产品；眉山

市洪雅县充分发挥柳江古镇、瓦屋山、

七里坪、玉屏山、槽渔滩等景区辐射

作用，加快推进城区、农业镇旅游产

业发展，丰富了旅游业态；泸州市江

阳区渔子溪生态湿地公园，集娱乐演

艺、美食、音乐、儿童乐园、体育赛事、

住宿等多种新消费业态于一体，让不

少市民、游客直呼“安逸”。

创新性的旅游产品带动了四川文

旅经济的强劲复苏。数据显示，今年

上半年，四川旅游消费人数达 2.98 亿

人次，同比增长 42.8%，恢复到 2019

年 的 91.87%； 游 客 消 费 总 金 额 累 计

3231.57 亿元，同比增长 22.51%，恢复

到 2019 年的 89.51%。经过 3 年疫情，

四川旅游交出这样的“答卷”实属不易，

在此过程中，“天府旅游名县”的突

出贡献可谓功不可没。

富民增收成效卓著

发展旅游业，富民增收既是出发

点也是落脚点。在这方面，“天府旅

游名县”成果十分亮眼。

“新时代的乡村振兴，要把特色

农产品和乡村旅游搞好，你们是一个

很好的样子。”习近平总书记的殷殷

嘱托，鼓舞着绵阳市北川羌族自治县

石椅村的羌家儿女们奋进前行。

石椅村党支部书记陈爱军说：“通

过整合全村土地资源，我们大力发展

五星枇杷、苔子茶等特色农业，激励

培育农家乐、家庭农场等经营主体，

实现了一三产业的良性互动和持续升

级。去年，我们的村民人均可支配收

入已经超过 4.5 万元，今年还会进一步

提高。”

“现在不仅收入稳定，还能照顾

到家里老人和孩子，日子过得很舒心。”

每逢节假日，遂宁市大英县玉峰镇斗

笠村村民石永强的小吃摊前总排着长

队。“斗笠码头”是由当地村民筹集

资金建设的乡村旅游特色项目，这个

项目充分带动了周围村民发展餐饮、

农家乐等业态，让村民在家门口实现

了增收。

吃上“旅游饭”，泸州市纳溪区

不少村民也得到了实实在在的益处。

“游客不仅能体验采茶、制茶等研学

乐趣，还可以品尝抹茶酥、抹茶饼干

等系列特色茶食，而且销量也着实不

错。”该区护国镇梅岭村党委书记朱

春介绍，当地村民通过土地入股、房

屋入股的方式参与分红，收入持续增

加。

走进德阳绵竹市孝德镇年画村，

大街小巷的年画元素让游客沉浸式地

043

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 感受中华优秀传统文化的独特魅力。2022 年，年画村接待

游客 118 万人次，实现旅游综合收入 6.7 亿元，村集体经济

收入超过 100 万元，较 2021 年增长 237%。

眉山市东坡区太和镇永丰村依托农耕文化、坝坝文化、

村落文化、灌溉文化等，实现了乡村旅游“从无到有”的突

破。去年 6 月至今，永丰村已先后接待游客超过 27 万人次，

让村民们看到了新的致富途径。当前，这个传统的农业村正

积极打造乡村旅游产品、加快品牌建设，力争构建起“农业

+ 旅游”的全新发展格局。

2020 年至 2022 年，四川乡村旅游收入从 3162.98 亿元

增长至 3700 亿元。在乡村旅游产业规模持续扩大的同时，

乡村旅游收入占文旅经济总收入的比重也由 48.67% 上升至

044

产业聚焦

50% 以上。这不仅标志着四川乡村旅游正朝着高质量发展的

目标稳步前行，也成为四川文旅经济稳定发展的坚定基石。

征程万里风正劲，继往开来谱新篇。9 月 27 日，2023

四川省文化和旅游发展大会将在宜宾召开，第五批 8 个“天

府旅游名县”命名县将在会上正式获得授牌。新一批名县的

加入将让四川旅游的品牌力量更加强大，“天府旅游名县”

的示范引领作用也将带动四川全省文旅经济加速恢复振兴，

为“文化强省旅游强省和世界重要旅游目的地”的建设做出

更大贡献。

▲通江诺水河国家 4A 级旅游景区（玉皇坝）

045

四川文旅 CULTURE AND TOURISM 046

政策导读

▲长江之歌音乐会

答记者问 《长江文化保护传承弘扬规划》 文化和旅游部有关负责同志就 □来源/文化和旅游部

047

记者：文化和旅游部编制出台《长江文化保护传承弘

扬规划》，有哪些重点考虑？

相关负责人：近日，文化和旅游部、国家文物局、国

家发展改革委联合印发《长江文化保护传承弘扬规划》，这

是贯彻落实习近平总书记关于保护传承弘扬长江文化重要

指示精神的必然要求，也是发挥文化和旅游优势推动长江经

济带高质量发展的重要举措。2020 年 11 月 14 日，习近平

总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上发表重要讲话，

对保护传承弘扬长江文化提出了明确要求。为贯彻落实习近

平总书记重要讲话精神，文化和旅游部牵头编制了《长江文

化保护传承弘扬规划》。规划坚持以问题为导向，针对长江

流域文物和文化遗产系统性保护不够、对长江文化缺乏深入

研究阐释和时代弘扬、体现长江文化的文艺作品和文旅产品

还不够优质丰富等突出问题，提出了一系列有针对性的任务

举措。规划有三点主要考虑：一是以习近平总书记重要讲话

精神为统领，把习近平总书记重要指示要求体现在规划相关

章节，转化为规划思路和具体措施；二是把保护好、传承好、

弘扬好长江文化作为核心内容，把保护作为首要前提，把传

承作为重要途径，把弘扬作为根本目的，力求充分发挥长江

文化在价值引领、惠民育民、保护生态、推动发展等方面的

重要作用；三是注重结合长江经济带沿线实际，统筹兼顾长

江流域上、中、下游特点和文化多样性，与长江国家文化公

园建设范围保持一致，注重资源统筹和区域协同，针对薄弱

环节谋划举措和项目，努力增强规划的针对性和实效性。

记者：保护传承弘扬长江文化的总体思路是什么？

相关负责人：保护传承弘扬长江文化的总体思路是：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党

的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于保护传承弘扬长