村民读本

曲靖市会泽县马路乡水口村

“多规合一”实用性村庄规划

（2021-2035年）

马路乡人民政府

云南国土资源规划设计研究院

云南省城乡规划设计研究院

中恒设计

2021.12

目录

1、我们的村庄

2、我们村子发展困难的问题怎么解决

3、每块地都有自己的属性

4、我们的产业该怎么发展

5、我们的家需要怎么建设

基本情况

特点

资源

我们打算咋发展

村子地都能干点啥

在哪搞、搞点啥？

村庄发展类型

设施规划

水口中心村

自然村居民点

新建住房

风貌整治

村规民约

1 基本情况

我们的水口村

水口村位于牛栏江干热河谷地带，

气候优越，农业生产条件较好，

是马路乡北部地区农业生产的重

要基地。

基本情况

曲靖市会泽县马路

乡北部，毗邻贵州

村域面积5.9平方公

里，现有6个自然村

一条乡道穿村而归，

区域交通尚待完善

特点

水利条件较好，为农业生产条件优越地区

山环水绕，村庄移

山而建，环境优良

2 思考与思路

我们村子发展的困难咋解决

核心发展问题

水口村问题实质是具有典型乡村特征的三农问题

农村问题 农民问题 农业问题

土地利用粗放 产业发展动力不足 村庄环境有待提升

我们村有不少闲置住宅和农田，设施农

用地粗放，影响环境。

村里没啥产业，我们大多数只能种田，

收入少而且不稳定。

村里生活垃圾处理还不足，住宅和厕所、

牲口棚缺少隔离，导致整体环境一般。

思路与布局

针对水口村的三大核心问题，我们以村

域土地整治为抓手，以“农业+”为理

念，逐步构建现代农业社区。

构想三大板块助力全域发展

休闲农业 高效农业 现代养殖

3 农村问题

每块地都有自己的属性

边界管控

我们村未来有哪些地是不能用的，哪

些地可以建设，你这个规划有没有指

引呢?

老乡们注意了，我们划定了三条控制线

（生态保护红线、永久基本农田、

村庄建设边界)，未来我们只能在这个

范围内建设，这样才能保证我们村庄有序发

展。

永久基本农田

即顾名思义，良田

千亩、粮食生产不

能忘。

以后只能在村庄建设

边界内建房子、修道

路、平场地，开展建

设活动，其他地方都

不可以。

村子里的地能干点啥？——土地使用

预留宅基地分割线：

新增的宅基地，每户

不得超过150平方米。

预留宅基地范围：未来搬

迁的宅基地和新增的宅基

地只能在这条线范围内。

村庄建设边界：这个是村庄的

边界，以后村庄的建设只能在

这条线的范围内。

其他的基础设施、教育设施、

公共服务设施、公园绿地，

都有规划用地，要按规划实施，

不可乱建。

我们村以后在发展建设的过程中需要注

意什么？

我们以水口行政村规划为例，讲解村庄

未来建设中需要注意的管控要求，以下

说到的都是强制性要求，不可逾越。

那我们村庄想修个活动室和公园广

场咋整？

乡亲们想要修建的幼儿园、公园广

场等设施，都规划有相应的地块，大

伙可以建在里面

4 农业问题

我们的产业该怎样发展

在哪搞、搞点啥

那我们未来的产业是怎么发展的，有没有

一个合理的规划?

有的，结合咱们村的现状产业发展基础和

优质的旅游资源，打造”一带一廊三区”

的格局。

一带：高原特色农业产业带，以村庄

内部穿行而过的省道为链接通道，串通村

庄，带动村庄经济发展。

一廊：牛栏江生态廊道（沿着牛栏江搞旅

游）

三区：村庄综合服务区（服务设施聚

集，）、庭院经济产业区（用自家院子做

农家乐、民宿）、粮食作物产业区（种植

种植特色果蔬及经济林果）

5 农民问题

我们的家需要怎么建设

村庄发展类型

集聚提升类

归拢聚集、抱团发展

限制发展型

齐全配套、整洁村貌

设施规划—公共服务设施

我们在村内规划了给排水设施、村民活动室、

休闲广场、小卖部等公共服务设施和商业服务

设施。围绕沙坝村我们还增设了相应的旅游服

务设施。大家以后在村内的生活就更加方便了。

我觉得村内休闲娱乐的地方少，平时在外面想

上厕所也找不到厕所，买东西也不方便，你们

对这些有进行改进和规划吗?

设施规划—道路交通规划

我们村的路不太好走，你们有没有对道路进行规

划和治理呀？

我们之后不管是村子内部、村子之间还是村子到镇

上的道路都会更加完善便捷，而且以后村里全是水

泥路啦，自家农用车和轿车也有地方停了，路灯安

装好以后就不怕走夜路了。

设施规划—市政设施

我们对村庄供水、排水、电力电信、

环卫、消防一系列市政设施做了全面升级

改造，以后在村里喝水更安全、用电更省

心、上网更快捷、村容更整洁、生活更安

全啦。

供水安全： 新建高位水池， 并对其

周边提出保护和管控要求 。

污水排放： 初期以分散式化粪池处

理为主，远期集中建设一体化污水

处理设施。

电力电信设施 ：现状变压器升级扩

容，根据用电需求，在水口村增设

变压器一处。

核准电信用户数量，满足村民上网

需求。

环卫设施 ：增设公共厕所、垃圾收

集点，配发垃圾筒，保证村庄垃圾

收集与转运。

消防设施：水口村增设微型消防站

一处，设专人管理负责。

水口中心村

水口自然村公共服务设施和公用设施配置表

序号 类别 设施名称 占地面积/数

量 备注

1 行政

管理

村委会/村级

综合服务平台 484㎡ 新建

2 教育

设施

幼儿园、托儿

所 2060㎡ 保留

小学

3 医疗

卫生 卫生室 115㎡ 保留

4 文体

设施

自然村（集中

居民点）活动

室 552㎡ 改造现状村委会为

活动室及文化室

文化室

运动场所

861㎡

新建

停车场 新建

5 服务

设施

零售商业 1处 新建（结合宅基地

设置）

农贸市场 1435㎡ 新建

6 给水

设施 高位水池 200㎡/2处 新建

7 排水

设施

一体化污水处

理设备 130㎡ 新建

8 电力

设施

通信基站 1处 新建

变压器 1处 保留

9 环卫

设施

垃圾收集点 3处 新建一处，保留两

处

公厕 2处 新建一处，保留一

处

10 其他

设施 集中养殖 182㎡ 保留

大山自然村

大山自然村公共服务设施和公用设施配置表

序号 类别 设施名称 占地面积/数量 备注

1 文体

设施

自然村（集中居

民点）活动室

266㎡

新建

文化室 新建

运动场所

502㎡

新建

停车场 新建

2 服务

设施 零售商业 1处 新建（结合

宅基地设置）

3 给水

设施 高位水池 1处 保留

4 排水

设施

一体化污水处理

设备 45㎡ 新建

5 电力

设施

通信基站 1处 新建

变压器 1处 保留

6 环卫

设施

垃圾收集点 1处 新建

公厕 1处 新建

牛塘自然村

牛塘自然村公共服务设施和公用设施配置表

序号 类别 设施名称 占地面积/数量 备注

1 文体

设施

自然村（集

中居民点）

活动室 322㎡

新建

文化室 新建

运动场所

669㎡

新建

停车场 新建

2 服务

设施 零售商业 1处 新建（结合

宅基地设置）

3 给水

设施 高位水池 1处 新建

4 排水

设施

一体化污水

处理设备 30㎡ 新建

5 电力

设施

通信基站 1处 新建

变压器 1处 新建

6 环卫

设施

垃圾收集点 1处 保留

公厕 1处 新建

营盘自然村

营盘自然村公共服务设施和公用设施配置表

序号 类别 设施名称 占地面积/数量 备注

1 文体

设施

自然村（集中居

民点）活动室 860㎡

新建

文化室 新建

运动场所

660㎡

新建

停车场 新建

3 服务

设施 零售商业 2处

保留,新建一

处（结合宅

基地设置）

4 给水

设施 高位水池 200㎡/2处 保留

5 排水

设施

一体化污水处理

设备 1处 保留

6 电力

设施

通信基站 1处 新建

变压器 1处 保留

7 环卫

设施

垃圾收集点 5处 保留

公厕 3处 保留一处，

新建两处

8 其他

设施 集中养殖 1698㎡ 保留，新建

一处

湾子自然村

湾子自然村公共服务设施和公用设施配置表

序号 类别 设施名称 占地面积/数量 备注

1 文体

设施

自然村（集

中居民点）

活动室 190.5㎡

新建

文化室 新建

运动场所

273.6

新建

停车场 新建

2 服务

设施 零售商业 1处 新建（结合

宅基地设置）

3 给水

设施 高位水池 1处 新建

4 排水

设施

一体化污水

处理设备 1处 与水口村共

用

5 电力

设施

通信基站 1处 新建

变压器 1处 保留

6 环卫

设施

垃圾收集点 3处 新建

公厕 1处 新建

沙坝自然村

沙坝自然村公共服务设施和公用设施配置表

序号 类别 设施名称 占地面积/数量 备注

1 文体

设施

自然村（集中

居民点）活动

室 260㎡

新建

文化室 新建

运动场所

764㎡

新建

停车场 新建

2 服务

设施

零售商业 1处 新建（结合

宅基地设置）

码头 1487.28㎡ 新建

3 给水

设施 高位水池 1处 新建

4 排水

设施

一体化污水处

理站 60㎡ 新建

5 电力

设施

通信基站 1处 新建

变压器 1处 保留

6 环

卫设施

垃圾收集点 2处 新建

公厕 1处 新建

7 其他

设施 集中养殖 4010㎡ 保留

新建住房

选型一整体占

地面积86.7平

方米，建筑面

积180.12平

方米，层数有

2层。

新建住房

选型二整体占

地面积

163.75平方

米，建筑面积

180.12平方

米，层数有2

层。

新建住房

选型三整体占地面积

99平方米，建筑面积

95平方米，层数有一

层。

以后的新房，可以像下面这样盖，青灰瓦+白墙+坡（平）

屋顶，门窗用原木色或者棕色。

注意不用外来的建筑风格，窗外也不可以安装防盗栏

和广告，还有不要使用大红大蓝的颜色做屋顶和墙面涂刷，

那样的房子太丑了，可不允许这么干！

我们做了一些新建房屋样式图，村民以后建房可以参考这

些户型。但是要注意的是：一户只能有一处宅基地，人均

宅基地面积不超过30㎡，每户宅基地面积不得超过150㎡。

退界控制

退让公路 退让县道两侧不小于10米。

退让高压走廊 退让10KV高压走廊两侧不小于5米；退让35KV高压走廊

两侧不小于10米。

退让村庄道路 建筑退让村庄道路不小于1.5米。

邻里退界

邻里建筑，应以有利生产，方便生活为原则。后建者的就

不得影响先建者的正常利用。前后排房屋间距宜大于房屋

高度。两侧建筑应满足防火间距。

以后咱们村也有统一个规定啦，整齐划一，真好看！

允许（

√

）

不允许（

×

）

风貌整治

近期建设项目

项目

类型 序号 项目名称 主要内容 规模 投资规模

（万元） 实施年限 实施主体

土地

整治 1 水口村村庄整理 一户多宅及零星宅基地整

治 — — 2021-2025 马路乡人民政府

人居

环境

整治

2 活动室设备 水口村活动室设施配置 一套 2 2021-2023 村委会

3 垃圾桶 每5户/个 - 10.99 2021-2023 村委会

4 垃圾集中收集点 自然村据需增设 3个，30m² 2 2021-2023 马路乡人民政府

5 村道绿化工程 村道绿化种植 — 23.4 2021-2023 村委会

基础

设施

和公

共服

务设

施配

置

6 村级服务中心 水口村新建村级服务中心 484 48.4 2021-2023 马路乡人民政府

7 活动中心/活动室 各自然村设立活动室 2221m²,7个 34.7 2021-2023 马路乡人民政府

文化室 各自然村设立文化室，与

活动室兼设 6个 18 2021-2023 村委会

8 教师宿舍 中心村小学配套教师宿舍 240m² 15 2021-2023 马路乡人民政府

9 运动场所 增设7个运动场所 3474m² 347.4 2021-2023 马路乡人民政府

10 农贸市场 增设一处农贸市场 1435㎡ 14.35 2021-2023 村委会

11 零售商业点 增设5处零售商业点 - - 2021-2023 村委会

12 停车场 自然村结合运动场所布置 6处 6 2021-2023 马路乡人民政府

13 路灯 公路、村道、村内道路、

广场等区域亮化 1368盏 136.8 2021-2023 马路乡人民政府

14 公厕 公共活动区域配置公共厕

所 6座 24 2021-2023 马路乡人民政府

15 道路改造 田间道硬化，田间道提升

宽度 3.78ha 1134 2021-2023 马路乡人民政府

16 一体化污水处理设备

大山、牛塘、沙坝、水口

各设立一个一体化污水处

理设备

4座，275㎡ 0.6 2021-2023 村委会

17 给水管网更换 对村庄供水管网提质改造 4763m 98.12 2021-2023 马路乡人民政府

18 污水管网建设 采用PVC排污管，建设村

内污水管网 4549m 122.8 2021-2025 马路乡人民政府

19 高位水池

每个自然村设立一个高位

水池,水口及营盘设立两个

高位水池

8 80 2021-2025 村委会

20 新建码头 位于牛栏江江边 1487.28 30 2020-2025 马路乡人民政府

产业

发展

21 集中养殖点 增设1处集中养殖点 875㎡ 52.5 2021-2023 村委会

22 马铃薯种植 根据产业布局种养殖 - - 2021-2023 村委会

同时为了能建设的更好更快，我们设置了

近期建计划表，老乡们快来看，自己村子都有啥。

村规民约