省工商联 省总商会党委举行
“光荣在党 50 年”纪念章颁发仪式
省工商联开展“看电影 学党史”
主题党日活动
人才支撑强起来 乡村人气旺起来
民营经济高质量发展
三年行动计划（2021—2023年）
☉ 要闻传真
☉ 党史学习教育
☉ 乡村振兴
☉ 焦点透视
封面人物 ：蒋德其
西安锦坤置业有限公司董事长
陕西省浙江商会常务副会长
西商总会副会长
西商联合会常务副会长
西安市金华商会会长
西安市浙江东阳商会常务副会长
弘扬工匠精神
铸造百年品牌
䎃溁佟䏎鿈꡶♸字蠒⟱⚌㷍䏞䜉靍⠔
痦✳劍⠔雳㖈銯㸝〮䒓
方光华出席并讲话
6 月 29 日下午，以“紧抓全运契机 壮大体育产
业”为主题的省政府部门与民营企业季度恳谈会在
西安召开。副省长、省工商联主席方光华出席并讲话。
省委统战部副部长、省工商联党组书记吴铁参加会
议。
方光华指出，发展体育事业，建设体育强国，
是党中央安排部署的重大任务，我们要以筹办十四
运会和残特奥会为契机，抓住重点领域和关键环节，
推动工作落实，加快健康陕西和体育强省建设步伐。
要运用市场化手段，补齐体育健身场地设施短板，
夯实体育产业发展基础。要大力发展竞技体育、群
众体育，办好精品赛事，加强装备研发制造，丰富
产品供给，满足群众多样化需求，激活体育消费潜
力。要加快体育与文化、旅游、康养等行业融合发展，
推动线上线下互补发展。各地各部门要着力优化营
商环境，抓好惠企政策落实，解决企业在融资、用
地等方面现实问题，助力全省体育产业蓬勃发展。
会上，省体育局通报了我省体育产业发展情况，
省直有关部门与部分体育行业民营企业、商协会代
表进行了对话交流。（宣教部）
中国全面建成小康社会
是人权史上的里程碑
国务院新闻办公室 8 月 12 日发表《全
面建成小康社会 ：中国人权事业发展的
光辉篇章》白皮书。白皮书指出，中国
全面建成小康社会，是世界人权事业发
展史上的重要里程碑。中国在全面建成
小康社会的伟大进程中，所创造的尊重
和保障人权的成功做法和经验，为增进
人类福祉贡献了中国智慧、提供了中国
方案。
小康，千年梦圆在今朝。全面建成
小康社会，是全体中国人民在中国共产党
领导下拼搏奋斗的一项伟大壮举，让占世
界人口近五分之一的大国全面消除绝对贫
困。这不仅是惠及全体人民，更开辟了全
面保障人权的新时代。
从贫困到温饱，从总体小康到全面小
康的历史性跨越，无不折射出人权内涵。
保障生存权、实现各类人权协调发展、促
进所有人的人权……我国全面建成小康社
会，一方面让人民生活得到极大改善，另
一方面也为人权保障与发展奠定了坚实物
质基础和民主政治基础，推动了人权法治
保障持续加强，培育了全社会尊重和保障
人权的文化。
中国共产党的 100 年，是争取人权、
尊重人权、保障人权、发展人权的 100 年。
在全面建成小康社会的伟大实践中，中国
共产党始终将提升人民的获得感、幸福感、
安全感作为出发点和落脚点，不断增进人
民福祉，提高我国人权文明水平。在全面
建设社会主义现代化国家新征程中，中国
共产党将把握新发展阶段，贯彻新发展理
念，构建新发展格局，推动高质量发展，
引领中国在世界百年未有之大变局中阔步
向前。
人权事业发展没有最好，只有更好。
全面建成小康社会，奠定了我国人权发展
进步的新起点。向第二个百年奋斗目标进
军的号角已经吹响，中国共产党将继续带
领中国人民为享有更加幸福安康的生活和
更高水平的人权而奋斗，也必将为世界人
权事业发展作出新的更大贡献。
卷首语
文 Articl e范思翔 王琦
（来源 ：新华社）
01
្
中央统战部
全国工商联主席、驻会副主席
省委书记、副书记
省人大、省政府
省政协有关领导
省委、省人大、省政府
省政协办公厅
䔮
省级有关部、委、厅、局、办
省级各人民团体、各民主党派
省工商联主席、副主席、秘书长
省总商会副会长
省工商联常委、执委
各市市委书记、市长、统战部部长
全国工商联各部室
各省、市、自治区
新疆生产建设兵团工商联
各省、市、自治区陕西商会
各市、县（区、市）工商联
省工商联各部室
省工商联直属、行业、异地商会
省工商联直属会员
省工商联离退休老同志
有关单位、个人、 新闻媒体
《陕西新工商》报送范围
内部资料 免费交流
2021 年第 6 期·总 115 期
⽷껷露
01 中国全面建成小康社会是人权史上的里程碑
絑崸霉雿
04 共享发展理念蕴含的政治经济学密码
05 深入推进大众创业万众创新
为“十四五”创新驱动发展注入新活力
銳ꢉ⠛溫
07 省工商联 省总商会党委举行“光荣在党50年”纪念章颁发仪式
08 宗馥莉一行来陕西省新生代企业家联合会交流考察
09 陕西省河北商会 “六一”国际儿童节
慰问武功县长宁镇田大小学师生
⯳〷㷖⛴侅肫
10 省总商会党委组织各直属商会党支部党员参观“画不尽的延安
暨中国共产党延安时期原型创作画展”
11 省工商联开展“看电影 学党史”主题党日活动
12 莲湖统一战线举行庆祝中国共产党成立100周年诵读活动
13 陇县工商联积极参与全县庆祝建党100周年红歌大赛
13 眉县县委统战部、县工商联举办
“诵读红色经典、观看红色电影”主题活动
14 咸阳市委统战部、市工商联、市总商会党委组织市民营企业家
开展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”主题教育活动
15 咸阳市总商会党委成立
15 乾县工商联党支部开展党员党性体检活动
16 秦都区民营企业家共庆党的百年华诞理想信念教育活动
17 长武县工商联携手爱心企业开展
“爱心汇聚力量，真情共筑希望”慰问活动
18 武功民营企业家庆祝建党100周年关爱少年儿童在行动
18 铜川市工商联开展“学党史 感党恩 践初心 促发展”
主题党日活动
19 渭南市工商联：大力引导我市民营企业家感党恩、展风采
20 澄城县工商联举办民营经济代表人士党史学习教育辅导讲座
21 大荔县工商联组织民营企业家开展党史学习教育
22 潼关县工商联组织民营企业参观潼关县岳渎阁党史教育主题公园
22 府谷县委统战部、县工商联举办民营企业
庆祝中国共产党成立100周年党史知识竞赛
23 汉中市工商联开展七月主题党日暨民营企业家共庆建党百年
“缅怀先烈学党史”故事分享会活动
24 南郑区工商联以实际行动践行“我为群众办实事”活动
25 宁强县举办庆祝中国共产党成立100周年文艺演出
25 汉阴县总商会纪念建党100周年暨党史学习教育活动
26 商洛市工商联组织党员赴袁家沟开展主题党日活动
26 洛南县工商联传承“梦桃精神”争当时代先锋
⛵勠䮷Ⱓ
27 人才支撑强起来 乡村人气旺起来
30 汉阴县工商联：助力乡村振兴，带动果农增收
31 乡村振兴不能缺少创新思维
ͨߋ 喟陕西省工商业联合会 陕西省总商会
㑃༁чͨШ喟方光华 吴 铁
㑃༁чޜcШ 喟 许孝军 郑佩宏 郭慧娥
鲍 剑 李向军 张志敏
薛海军
㑃༁ч༁অ喟王欢畅 王喜平 杨 军
王润民 张 开 刘 涛
高启富 郭海华 陈有随
周秀成 郭汶霞 耿增文
ᕨ㑃 喟薛海军
ޜ ᕨ 㑃喟王晓勇
ͨ㑃 喟孙 瑾
㑃喟唐文辉 ͨ ޜ
㑃䒾 喟张 芳 王 艳 马 延
㒻术㑃䒾 喟陈东旭
㑃䒾ܧ ❴喟陕西省工商联宣教部
ౝ౭ 喟西安市未央路 27 号
䗛㑃 喟710014
⩢䄊 喟029-89373616
䗛マ 喟 sx.zsh@163.com
㑾౭ 喟 www.sxfic.com
陕新出连内印字第 90056 号
椚雿佟瘻
32 贯彻落实习近平法治思想
提升社会治理法治化水平
33 用习近平法治思想引领全面依法治国伟大实践
35 让民法典成为国家治理现代化的重要保证
絑낉❜崨
37 渭南市工商联学党史 感党恩 亮点纷呈
搋挿鷳錠
39 民营经济高质量发展
三年行动计划（2021—2023年）
翸⸂獓⾲
44 陕西追赶超越要加快打造秦创原数字化大平台
46 “秦创原”要坚持聚焦突破 建立立体联动机制
㉁歲礵薉
48 弘扬工匠精神 铸造百年品牌
52 妙笔绘万象 大爱铸真情
ぐ㖑⸓䙖
54 莲湖区工商联副会长单位慰问北院门街道
新冠疫苗接种工作一线人员
㉁⠔皍雴
72 安康市安商总会正式成立
73 南京市商洛商会第一次会员大会在南京举行
74 陕西省企业发展友谊商会召开换届大会
75 城固县工商联婚嫁服务业商会会员企业
与徐家村小学师生共度“六一”儿童节
76 临渭区女企业家协会走进曙光特殊教育学校
进行香包义买活动
77 “同心向党庆百年·高歌奋进新征程”红歌献给党
77 周原商会走进“天悦小学”庆“六一”开展献爱心活动
俒蕂
78 人间有味
蒌助ꊹ餿
80 張鸿达艺术欣赏
03
经济
评论
04
共享发展理念
蕴含的政治经济学密码
“人民对美好生活的向往，就
是我们的奋斗目标。”党的十八大
以来，在以习近平同志为核心的
党中央坚强领导下，我们坚持共
享发展理念，发展为了人民、发
展依靠人民、发展成果由人民共
享，不断把为人民谋福祉的事业
推向前进。共享发展理念契合社
会主义的本质，体现了社会主义
发展的内在要求、价值取向和最
终目的。而共享发展理念所包含
的“全民共享、全面共享、共建
共享、渐进共享”四个方面，蕴
含着推动高质量发展的政治经济
学密码。
全民共享是就共享的覆盖面
而言的。发展成果不是少数人共
享，也不是多数人共享，而是全
民共享，每一个人都能享受到经
济社会发展的获得感。这种覆盖
面最广的共享，有利于进一步厚
植我国超大规模市场优势。政治
经济学原理表明，生产决定消费，
消费反作用于生产。当发展成果
被全民共享后，全民收入的持续
提高会转化为深厚的消费潜力，
推动消费量的扩张和消费质的提
升，从而构成强大的内需，反过
来拉动经济高质量发展，形成“经
济高质量发展—全民共享—内需
扩容提质—经济高质量发展”的
正反馈机制。这对于构建以国内
大循环为主体、国内国际双循环
相互促进的新发展格局，意义尤
为重要。
全面共享是就共享的多维性
而言的。共享不仅是物质文明发
展成果的共享，也包括政治、文
化、卫生、教育、体育等精神文
明成果的共享，是促进人的全面
发展的共享。一个人的全面发展，
意味着一个人能力的全面提升和
精神面貌的全面改善。毋庸置疑，
这必将有力地助推我国劳动力质
量持续提升。从微观上看，这是
生产者个人体力和智力的“扩大
再生产”；从宏观意义上而言，全
面共享是“人口数量红利”向“人
口质量红利”转变的助推器，不
仅可以在一定程度上缓解人口老
龄化对经济发展造成的不利影响，
而且能够为经济高质量发展提供
更多的人才资源。
共建共享是就共享的可及性
而言的。老话说，“众人拾柴火焰
高”。经济社会发展也是如此，每
一个人积极贡献自己的聪敏才智，
全力投身于经济社会发展中，经
文 Articl e乔瑞庆
文 Articl e陈建伟
SHAANXI NEW INDUSTRY AND COMMERCE
㏼≻䃱䃧 05
济社会高质量发展自然会水
到渠成。人是生产力发展中
的最活跃因素。生产力发展
离不开人的积极参与，一切
社会财富的创造都离不开人
的劳动。劳动参与财富创造
的广度、深度和力度，决定
了财富的多寡，也决定了可
供共享成果的多少。要共享
发展成果，每一个有劳动能
力的人就要共同参与建设，
不佛系、不躺平、不犹豫、
不观望，形成更先进的生产
力，创造更多的财富，以实
现更高水平的共享。
渐进共享是就共享的现
实性而言的。生产力发展永
无止境，但是生产力发展具
有阶段性，共享也不能脱离
生产力发展的现实阶段。对
美好生活的追求是没有限制
的，然而享受美好生活却是
有现实限制的。那就是要尊
重现实的生产力发展阶段，
根据现实的生产力发展水
平，力所能及、量力而行，
处理好消费和积累的关系。
渐进共享既要让人民更好地
享受发展成果，又要留有余
力进行集约型扩大再生产，
为形成更先进的生产力创造
条件，也是为创造更丰硕的
社会财富创造条件，当然更
是为实现更高水平的共享创
造条件。（来源：中国经济网）
深入推进大众创业万众创新
为“十四五”创新驱动发展注入新活力
日前国务院召开会议，部署
“十四五”时期深入推进大众创业
万众创新，继续强化对大众创新创
业的政策支持，为创新创业营造更
优良的发展生态，从而激发市场活
力，促发展、扩就业、惠民生。纵
深推进双创，为市场源源不断地注
入新细胞和新活力，推动实现创新
驱动发展、全面塑造发展新优势，
对于完成“十四五”规划目标和
二〇三五年远景目标都有非常重
要的意义。
回顾“十三五”时期的发展，
政府全面实施大众创业万众创新
政策，推动创新创业融入经济发展
的各领域各环节，取得了巨大的经
济成果。2020 年“十三五”结束
之时，中国国内生产总值已经突破
了 100 万亿元，人均 GDP 超过了
1 万美元，第三产业增加值所占比
重超过了 50%。这与经济发展的
新旧动能转换是分不开的。从要素
驱动、投资驱动向创新驱动的转变
过程中，大众创业万众创新发挥了
重要作用。不仅市场主体大量涌
现，各类新技术、新产品、新业态
与新模式也纷纷出现，加速经济发
展新引擎与新动能对传统发展动
能的替代，成为驱动经济增长的
新动力。数据显示，2020 年末全
国实有市场主体达到了 1.38 亿户，
其中企业 4331 万户，个体工商户
9287 万户 ；当年新登记的市场主
体 2502 万户，其中企业 803.5 万
户，个体工商户 1681.5 万户。庞
大的市场主体，是支撑中国经济总
陕西新工商·2021-6
㏼≻䃱䃧 06
量规模迈上新台阶的关键基础。
展望“十四五”时期的发展
机遇与挑战，必须要更大力度支持
大众创业万众创新。
推进大众创业万众创新，是
“十四五”时期充分开发人力资
源红利促进经济持续发展的重要
途经。不久前公布的全国人口普
查数据显示，中国劳动年龄人口
增长的规模红利时代已经成为过
去，新劳动力与退休劳动力的增
减对比发生了逆转。这意味着，
“十四五”时期中国劳动年龄人口
负担率上升，全社会的养老负担
更重，经济增长所需的劳动力供
给存量减少，迫切需要优化开发
存量人力资源红利。改革开放以
来，中国各级教育事业实现了跨
越式发展，人口平均受教育水平
迅速提高，为开发人力资源红利
奠定了坚实基础。鼓励大众创业
万众创新，实际上就是充分发挥
社会大众的创新潜力，并通过创
业将创新潜力转换为现实生产力。
推 进 大 众 创 业 万 众 创 新， 是
“十四五”时期稳定就业总量、优
化就业结构、提高全员劳动生产
率的重要抓手。长期来看，我国
劳动力供给和需求总量矛盾趋缓，
以往劳动力供大于求的状况将逆
转为局部供不应求，而需求的结
构转型使得就业结构性矛盾越发
凸显。事实上，经济结构转型过程，
往往也是结构性失业问题密集爆
发的区间。企业的用工需求以创
造利润和价值为原动力，因此新
的就业增长点更多地出现在新经
济新业态新模式。积极鼓励大众
创业万众创新，以创业带动就业，
契合了结构优化期就业市场流动
频率高的特点，既有利于促进劳
动力需求方与供给方的精准匹配，
又有助于将人力资源配置到更有
效率的用人单位，促进全员生产
率的提高。
推进大众创业万众创新，是
“十四五”时期更积极有为地拓展
家庭收入增长渠道、优化收入分配
结构、促进共同富裕的重要方式。
按劳分配为主体、多种分配方式并
存，是中国长期坚持的收入分配原
则。但是，由于保护劳动要素分配
主体地位的体制不完善，各种要素
参与收入分配的机制不健全，经济
发展过程中的收入分配格局在一
定程度上出现了失衡。因此，鼓励
大众创业、万众创新，有助于最大
限度地激发全社会的企业家精神，
创造条件让家庭获得更多财产性
收入和技术要素收入的机会，优化
收入分配结构，促进“十四五”共
同富裕取得新进展。
问渠哪得清如许，为有源头活
水来。市场要保持活力和增长，离
不开活跃的创新创业 ；将全员的创
新潜力转换为实实在在的就业机
会和收入增长，离不开大量新生市
场主体将新创意、新产品和新服务
推向市场的过程。“十四五”时期，
要贯彻新发展理念、构建新发展格
局，就必须要坚持创新驱动发展，
用好用足双创支持政策。
（作者系对外经济贸易大学副教授）
要闻
传真
溁䊨㉁翫 溁䚪㉁⠔⯳㨼⚿遤
⯕虽㖈⯳ 䎃紬䙁畎골〄⟉䒭
一百年征程浩
荡，五十载初心如磐。
6 月 28 日上午，省总
商会党委举行“光荣
在 党 50 年 ” 纪 念 章
颁发仪式，为陕西省
山东商会副秘书长李
建春颁发纪念章。省
委统战部副部长、省
工商联党组书记吴
铁，省工商联党组成
员、副主席、省总商
会党委书记许孝军出
席仪式。
仪 式 上， 吴 铁
为李建春同志颁发并
佩戴纪念章，对他表
示崇高敬意和热烈祝
贺，感谢他对党的事
业作出的巨大贡献。中国共产党团结带领全国
人民攻坚克难，走过了百年光辉历程，创造了
举世瞩目的伟大奇迹，涌现出无数令人景仰的
优秀共产党员。颁发“光荣在党 50 年”纪念章，
是对老党员的最高礼赞，我们要弘扬老党员的
优良传统，学习他们的崇高品格，让红色基因、
革命薪火代代相传。李建春表示将珍惜荣誉，
不忘初心，继续前进，永葆共产党员本色，继
续为谱写陕西新时代追赶超越新篇章和高质量
发展贡献智慧和力量。 （省总商会党委）
SHAANXI NEW INDUSTRY AND COMMERCE
㺮䬨эⱌ 07
㸺꼎蛁♧遤勻꣹銯溁倝欰➿⟱⚌㹻翫ざ⠔❜崨罌㻋
6 月 22 日至 23 日，浙江省商
会副会长、省新生代企业家联谊
会会长、宏胜饮料集团总裁宗馥
莉率浙江新生代企业家考察团 30
余人，赴陕西开展新生代浙商风
采行走进陕西学习考察活动。
省工商联党组成员、副主席
许孝军出席，陕西省委统战部、
省工商联相关同志参加 “交流增友
谊 合作促发展”浙陕新生代企业
家座谈会。
许孝军指出，浙江企业家都
很务实，陕浙两省又有很深的渊
源，他勉励两省广大新生代企业
家要把握当前经济发展大势，认
真践行新发展理念，弘扬企业家
精神，坚定发展信心，积极探索
以国内大循环为主体、国内国际
双循环相互促进的新发展格局下
民企发展新路径。希望两省新生
代企业家未来能进一步加强交流
与合作，在陕浙合作中发挥更大
的作用。陕西省工商联也将一如
既往地提供帮助和服务，引导广
大民营企业积极承担社会责任，
促进民营经济高质量发展。
宗馥莉代表浙江省新生代企
业家联谊会，对陕西省工商联和
陕西省新生代企业家联合会的热
情接待表示感谢。她说，“浙江与
陕西的交流合作有很好的基础，
此次考察加强了两省新生代企业
家间的联系，为两省新生代企业
家的交流合作提供了良好机遇。”
宗馥莉表示，浙江省新生代企业
家联谊会愿与陕西建立长期稳定
的交流合作关系，互相取经，更
好地发挥联谊会的桥梁纽带作用，
为推动两地经济高质量发展作出
更大的贡献。
陕西省新生代企业家联合会
会长、中国西安人力资源产业园
碑林园区董事长张峻赢对浙江省
新生代企业家联谊会宗馥莉会长
一行在中国共产党百年华诞之际
来陕交流表示热烈欢迎。张峻赢
详细介绍了陕西省新生代企业家
联合会的发展情况。他表示，接
下来陕西省新生代企业家联合会
将继续积极推进陕西与浙江新生
代企业间的融合发展。他希望陕
浙两省新生代企业家们继续倡导
并积极践行“两个健康”主题，
树立正确的“三观”，加强民营企
业的党建工作。同时要时刻谨记
“傲不可长，欲不可从，志不可
满，乐不可极”的态度，虚心向
上，勇于创新，积极抓住数字经济、
互联网经济、新兴业态等新发展
机遇，聚焦新模式，树立新形象，
为地区经济发展做出应有的贡献。
会上，浙江省新生代企业家
联谊会与陕西省新生代企业家联
合会签订协同发展战略协议。两
省新生代企业家围绕企业发展、
未来规划等方面进行了深入的沟
通交流。
考察期间，浙江省新生代企
业家考察团参观考察了中国西安
人力资源产业园碑林园区、陕西
省新生代企业家联合会秘书处、
世贸大厦楼宇党委党群服务中心，
陕西斯瑞新材料公司和西安炬光
科技公司。
（陕西省新生代企业家联合会）
陕西新工商·2021-6
㺮䬨эⱌ 08
꣹銯溁屎⻌㉁⠔ Ⱉ♧㕂꣢⯄留蒜
䣅娀⸆㸌ꞏ歊㣐㼭㷖䋗欰
6 月 1 日， 陕 西 省 河 北 商 会
会长王璋一行 12 人来到定点帮扶
的长宁镇田大小学看望全校师生。
省工商联二级巡视员张志敏参加
活动。
慰问组成员参观了学校校区
环境和办公设施，听取教学情况
介绍，并举行了捐赠仪式。学校
对商会几年来的关心和支持表示
衷心感谢，并向河北商会赠送了
“爱心捐赠显真情，定点帮扶助教
育”的锦旗。
张志敏对商会这些年帮助学
校改善教学设施、提高教学质量的
成果给予了充分肯定和赞扬，并
希望商会继续为提升田大小学的
教学质量做出新的贡献。同时希
望商会在今后的工作中，积极成
长，唤起更多的单位和个人关注
关心关爱儿童教育，为少年儿童
创造一个良好的成长环境，为陕
西经济社会高质量发展多做贡献。
（武功县工商联）
SHAANXI NEW INDUSTRY AND COMMERCE
㺮䬨эⱌ 09
党史 学习教育 省总商会党委组织各直属商会党支
部党员参观“画不尽的延安暨中国
共产党延安时期原型创作画展”
6 月 22 日上午，省总商会党
委组织省工商联各直属商会党支部
党员在西安曲江西安新艺术中心参
观“画不尽的延安暨中国共产党延
安时期原型创作画展”，省工商联
党组成员、副主席、省总商会党委
书记许孝军，省工商联党组成员、
副主席郭慧娥参加活动。
本次画展以中国共产党延安时
期革命岁月为题材，汇集 55 名陕
西知名画家，展览了大量原型创作
画作，主题鲜明，内涵丰富。
墨香四溢，风雨孕育得飞扬，
神笔书画创造辉煌。本次以画展形
式带领大家学党史、知党史、感党
恩，为党的百年华诞献礼。
（省总商会党委）
10
ڇट႓᪆㗟
省工商联开展“看电影 学党史”主题党日活动
6 月 9 日，省工商联开展“看
电影 学党史”主题党日活动，组
织全体机关干部集中观看红色青
春电影《永远是少年》。
影片以中国共产党建党初期
为时代背景，讲述了 5 个青年学
生加入初创不久的中国共产党，
在时代潮流的变革和曲折的革命
道路中走向不同的命运的故事，
全景呈现中国共产党诞生、建党
早期工人运动、国共合作北伐、
创建工农革命武装等的壮阔征程，
弘扬革命精神，传承爱国情怀。
影片动人的情节娓娓道来，让观
影同志们看到、听到、感受到 100
年前的青年们是如何为了崇高的
理 想 而 坚 持、 坚 守、 坚 定 不 移，
感受精神和信仰的力量。
观影中，大家与历史深情对
望，进一步了解那段峥嵘岁月，思
考时代与人生抉择，解读初心和
信仰 ：为了崇高的理想，我愿做
那千千万万奠基石中的一块，为
党的事业奉献终身！
（宣教部）
SHAANXI NEW INDUSTRY AND COMMERCE 11
ڇट႓᪆㗟
诵读红色经典 致敬建党百年
——莲湖统一战线举行庆祝中国共产党成立100周年诵读活动
6 月 28 日上午，莲湖统一战
线举行庆祝中国共产党成立 100
周年诵读活动。
西安市委统战部常务副部长
张少纯，干部处处长徐平应邀出
席 ；莲湖区委常委、统战部部长
陈红利，区委二级巡视员、区政
府党组成员刘一平出席活动。区
级各民主党派、区工商联及新生
代企业家联谊会、党外知识分子
联谊会、新的社会阶层人士联谊
会班子成员代表和民族宗教界代
表人士以及区委统一战线工作领
导小组部分成员单位共 160 余人
观看了演出。
陈红利在致辞中希望全区统
一战线以党的百年华诞为新起点，
坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，进一步统一
思想、凝聚共识，抢抓发展机遇，
大胆创新、锐意进取，为莲湖建
西㸝Xi’an
设宜居、宜业、宜游现代化主城
区建言献策，为西安谱写追赶超
越新篇章贡献力量。
诵 读 活 动 在 一 曲 铿 锵 有 力、
饱含深情的歌舞《不忘初心》中
拉开帷幕。围绕“诵读红色经典
致敬建党百年”主题，来自区级
各民主党派、统战团体和工商联
的统战成员们，将一个个经典的
诗朗诵节目搬上舞台，为观众们
带来了一场艺术的盛宴、精神的
洗礼。
整场诵读活动由西安市莲湖
区委统战部、莲湖区工商联主办，
形式新颖，精彩纷呈，综合运用
音乐、歌舞表演等艺术表现形式，
深情回顾了统一战线始终坚持和
拥护中国共产党领导，与中国共
产党风雨同舟、荣辱与共的奋斗
历程，生动展示了统一战线在中
国共产党百年光辉历程中发挥的
重要作用，充分彰显了全区统一
战线主动担当作为、助力经济社
会高质量发展的良好精神风貌。
（莲湖区工商联）
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陇县工商联积极参与全县
庆祝建党100周年红歌大赛
眉县县委统战部、县工商联举办
“诵读红色经典、观看红色电影”主题活动
6 月 24 日， 陇 县 庆 祝 建 党
100 周年红歌大赛举行。来自全县
各镇、各部门的 23 支合唱队伍倾
情歌唱，大家用深情的歌声重温党
的光辉历程，感悟党的初心使命，
喜迎中国共产党成立 100 周年。县
级四大班子领导，各镇、县直各部
门负责同志现场观看了演出。
本次活动由陇县县委、县政
府、县党史学习教育领导小组办公
室、县总工会联合主办。陇县工商
联全员参与的工贸行业联合合唱团
6 月 17 日，眉县县委统战部、
县工商联联合举办了“诵读红色经
典、观看红色电影、喜迎建党百年”
主题活动。县工商联机关干部，各
商协会，部分会员代表 20 人参加
了活动。
活动由县工商联副主席屈永峰
主持。活动中，与会企业家朗诵了
《沁园春 • 雪》《七律 • 长征》《囚
作为第 11 支队伍精彩献唱。《我的
祖国》、《我们走在大路上》两首红
色歌曲，唱出了工贸人的心声，唱
出了时代的心声。每一名队员把对
党、对祖国的热爱，融入歌曲中，
大家用歌声热情讴歌了中国共产党
100 年来的伟大成就，表达了对党
的忠诚，弘扬了红色革命精神，进
一步激发了全县民营企业家的爱国
热情，促进了陇县民营企业家健康
成长和民营企业健康发展。
（陇县工商联）
歌》《可爱的中国》等经典篇目和
《夏明翰致母亲陈云凤》《方志敏致
亲爱的朋友们》等红色家书 ；县图
书馆馆长郑燕介绍了图书馆为企业
和企业家开通的服务，并和宝丽眼
镜行总经理曹宝丽签订了县图书馆
借阅点协议书 ；县工商联主席王英
同与会人员分享了诵读红色经典的
感受，并对商协会开展“诵读红色
㹈뚃Baoji
SHAANXI NEW INDUSTRY AND COMMERCE 13
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ㅨXianyang
经典、观看红色电影”活动进行了
安排，县委统战部常务副部长、县
工商联党组书记张文建对进一步做
好民营企业家党史学习教育提出了
要求。活动中，还观看了电影《港
珠澳大桥》。
咸阳市委统战部、市工商联、市总商会党委
组织市民营企业家开展“学党史、感党恩、
听党话、跟党走”主题教育活动
6 月 25 日下午，市委统战部、
市工商联、市总商会党委组织民营
企业家开展“学党史、感党恩、听
党话、跟党走”主题教育活动。市
委常委、统战部部长李晓静带领市
县两级统战部部长、工商联主席、
党组书记 ；市所属商协会负责人和
党支部责任人以及市工商联机关
全体人员和市总商会党委委员等
60 余人参加本次活动。
此 次 教 育 活 动 以“ 学 党 史、
感党恩、听党话、跟党走”为主题，
参观了八路军西安办事处纪念馆。
同志们逐一参观了当年的接待室、
办公室、党代表室、机要室、地下
室以及老一辈革命家的起居住所
等旧址建筑，认真瞻仰学习陈列出
的大量文件、证章、书刊、图片和
烈士手稿等革命文物。李晓静不时
驻足与机关干部和民营企业家交
流，共忆峥嵘岁月。
通过本次主题教育活动，给
大家上了一堂生动的党课，接受了
一次深刻的革命传统教育和思想洗
礼，深切感受到革命先辈们忠贞不
渝的爱国情怀、坚定不移的理想信
念、无私奉献的崇高品德和艰苦奋
斗的革命精神。大家纷纷表示，要
更加深入学习党史，从党的光辉历
程中汲取营养、鼓舞斗志，砥砺初
今年以来，围绕庆祝建党 100
周年和党史学习教育，县委统战
部、县工商联还组织会员赴扶眉
战役纪念馆开展了爱国主义教育
活动，赴紫荆村彭德怀西府战役
旧址等地开展了党史学习教育实
践活动，参加了眉县统战系统的
诗歌朗诵活动，参加了县委县政
府组织的庆祝建党百年文艺演出
活动，在广大会员企业中营造了
“感党恩、颂党情、跟党走”的浓
厚氛围。（眉县工商联）
心，从党的历史经验中得到启迪、
激发干劲，将党史学习与做好本职
工作紧密结合起来，继承和发扬老
一辈革命家的光荣传统和优良作
风，以英雄楷模为榜样，弘扬革命
精神。努力做到学党史、悟思想、
办实事、开新局，全力推进统战各
领域工作提质增效，为奋力谱写咸
阳新时代追赶超越新篇章凝心聚
力。（咸阳市工商联）
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乾县工商联党支部开展党员党性体检活动
咸阳市总商会党委成立
6 月 4 日，乾县工商联党支部
全体党员前往乾县城关街道办北
仁村党员党性教育体检中心进行
党性体检。
在党性教育体检厅，全体党
为进一步加强咸阳市民营经
济领域党建工作，形成党委领导、
政企联合、资源共享、共同发展
的党建工作新格局，日前，咸阳
市总商会党委（以下简称“商会
党委”）正式成立。该组织覆盖 28
家市属商协会，系咸阳市非公系
统开展党史学习教育以来，积极
学党史、悟思想、办实事、开新
局的重要实践成果。
咸阳市委统战部副部长、市
工商联党组书记王伟杰在成立大
会上宣读了商会党委的批复文件。
咸阳市委常委、统战部部长李晓
静为“咸阳市总商会党委”揭牌，
并向全市商协会发出“强党建、
促发展”和“齐心协力携手同行
谱写民营经济追赶超越新篇章”
的倡议，号召市直商协会全体党
员紧紧围绕市委、市政府各项工
作部署，加强全市非公系统凝聚
力和战斗力，为巩固拓展脱贫攻
坚成果同乡村振兴有效衔接和奋
力谱写咸阳民营经济追赶超越新
篇章贡献商会力量。
咸 阳 市 总 商 会 党 委 的 成 立，
为探索民营经济领域社会组织党
建工作迈出坚实一步，标志着咸
阳市非公党建工作开启新的局面。
下一步，总商会党委将深度融入
全市发展大局，统筹市域商协会
党建工作，积极发挥党建引领作
用，着力将商会党委打造成为助
推民营经济发展、贴心服务群众、
进一步凝聚人心的坚强战斗堡垒，
为民营企业发展壮大提供坚强政
治组织保障，用“红色引擎”提
振服务全市民营经济高质量发展
行稳致远、一路向“阳”。
（咸阳市工商联）
员通过整理仪容、学习党史、初
心 唤 醒、 警 示 教 育、 对 照 检 查、
会诊测评等环节，开展了一场寻
初心、提党性之旅。党员们观看
了党性教育专题片，回顾了党的
光辉历程，坚定了理想信念，经
过党性体检，使每名党员在思想
认识上经受了一次全身心的洗礼，
进一步树牢为民服务的宗旨。
（乾县工商联）
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“学党史强信念 感党恩勇担当”
——秦都区民营企业家共庆党的百年华诞理想信念教育活动
5 月 28 日，秦都区工商联联
合秦都和力企业商会共同组织辖
区民营企业、商会会员企业赴扶
眉战役革命纪念馆开展“学党史
强信念 感党恩勇担当”理想信念
教育活动。本次活动特别邀请秦
都区工信局、市企业及企业家联
合会部分会员企业共同参加。
上午 10 时，在庄严的国歌声
中，全体人员在烈士纪念碑前向革
命先烈敬献花篮，行鞠躬礼，怀
着无比神圣的心情肃立默哀。在
鲜红党旗的见证下，大家举起右
手，郑重的重温了入党誓词。在
扶眉战役纪念馆中，大家详细了
解了扶眉战役发生的背景、过程
以及扶眉战役在全国解放战争中、
西北战场上的战略决战的重要意
义。每到一处，大家都仔细观看
弥足珍贵的图文资料，聆听感人
肺腑的英雄故事，切实感受到了
革命先辈们英勇战斗的光辉历程。
参观完纪念馆，全体人员赴
北宋著名的思想家、哲学家、教育
家张载的讲学之地——横渠书院参
观，学习了张载的生平和智慧，感
受了其“为天地立心，为生民立命，
为往圣继绝学，为万世开太平”的
精神文化和大国理念。
大家一致表示，要以革命先
辈为榜样力量，学习他们崇高的
爱国精神和坚定的理想信念，让
红色基因融入血脉，让革命精神
激发力量，进一步坚定发展信心，
弘扬企业家精神，听党话、跟党走、
促进企业高质量发展，为秦都经
济社会高质量发展作出更大贡献。
（秦都区工商联）
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长武县工商联携手爱心企业开展
“爱心汇聚力量，真情共筑希望”慰问活动
5 月 29 日，在“六一”国际
儿童节来临之际，长武县工商联
组织博迪书社、陕西东合城建工
程有限公司、长武县汽车客运有
限责任公司、陕西全球通电商物
流有限公司、陕西荣纳建筑工程
有限公司、陕西中旭茶文化有限
公司、陕西乾富祥建设工程有限
公司、郭景存医院、巾帼创业联盟、
长武旺达商行、巴氏鲜奶共 11 家
民营企业赴县儿童福利院开展了
“爱心汇聚力量，真情共筑希望”
慰问活动。
县委常委、统战部部长王静，
县委统战部副部长、县工商联党组
书记鱼天文，县民政局局长李维
华，副局长曹建华以及县工商联、
县福利院的全体工作人员和全院
儿童共 60 余人参加了现场捐赠活
动。现场为福利院 24 名儿童送去
了书包、书籍、文具盒等学习用
品以及鞋子、儿童玩具、时令水果、
酸奶等生活用品，价值近 1.3 万元。
捐赠企业代表长武县汽车客
运有限责任公司总经理文建华在
发言中表示 : 在今后的发展中，将
一如既往的关注弱势群体，发扬
光彩精神、积极参与“万企兴万村”
行动和社会公益事业，为助力乡
村振兴和全县经济社会高质量发
展贡献民企力量和智慧。
王静在讲话中对同学们提出
四点希望 : 一是要树立远大理想 ;
二是要练就过硬本领 ; 三是要锻炼
强健体魄、顽强意志 ; 四是要做祖
国栋梁。对企业家和爱心人士提
出希望 : 希望各位企业家及爱心人
士继续践行社会主义核心价值观，
积极承担社会责任，用实际行动
诠释新时代企业家的作为、担当
和情怀，办受人尊敬的企业。对
福利院的工作人员提出希望 : 希望
福利院的全体工作人员在工作中
言传身教，让孩子们从小养成良
好的道德品质，促进孩子们德、智、
体、美、劳全面发展，让他们在
阳光下茁壮成长。
这 次 捐 赠 活 动， 爱 心 企 业
不仅为孩子们送去了学习和生活
用品，更为孩子们送去了一片爱
心，彰显了我县民营企业家听党
话、跟党走、感党恩，学史崇德、
学史力行的精神风貌和责任担当，
传递了爱党、爱国，回报社会的
正能量。（长武县工商联）
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铜川市工商联开展“学党史 感党恩
践初心 促发展”主题党日活动
6 月 2 日， 铜 川 市 工 商 联 开
展“学党史 感党恩 践初心 促发展”
主题党日活动，市直属商会秘书
长、部分企业家代表及工商联全
Ꜥ䊛Tongchuan
爱心捐赠 情暖校园
——武功民营企业家庆祝建党100周年关爱少年儿童在行动
值此六一国际儿童节到来之
际，武功民营企业家纷纷爱心捐赠，
情暖校园，用实际行动表达对党的
热爱，对孩子们成长的祝福。
5 月 27 日，陕西康宁生物有
限公司与县工商联、县关工委、
县残联一起看望蓝天医院康复中
心治疗的 30 名残障儿童，为他们
送上了价值 3000 元的爱心玩具，
表达美好祝愿。同时向医务人员
了解孩子们的病情和康复训练情
况，鼓励孩子及家长们要树立信
心，积极配合医护人员做好孩子
的康复治疗，让孩子们得到最好
的康复。
5 月 28 日，爱心企业家陕西
海鋈皇嘉集团执行董事长王启走
进武功县第二实验小学的校园，
和老师孩子们一起欢度六一，并
现场捐赠现金 26000 元。此次活
动体现了企业家对教育事业的关
心、同时也彰显了海鋈皇嘉集团
回馈社会、无私奉献的企业精神。
5 月 28 日，全国劳模刘仙会，
向大庄镇中心小学捐赠价值 15000
元的学习和文体用品。县委常委、
组织部部长，县关心下一代工作
委员会主任孙波为爱心企业授牌。
陕西省慈善协会鑫缘爱心义
工志愿者服务队、陕西天佑成纸
业有限责任公司、民建咸阳市委
会、陕西建工装饰集团有限公司、
陕西鼎盛装饰工程有限责任公司、
武功县慈善扶贫协会、武功县后
稷新田园蔬菜专业合作社、武功
县新华书店等爱心企业，捐款捐
物共计 6 万余元，与学校师生及
广大家长欢度“六一”儿童节！
少年强则国强，此次“六一”
捐赠活动，各企业用他们的爱心
善举让武功的孩子们感受到社会
的温暖。（武功县工商联）
体机关干部参加。
在红宜县委旧址，大家认真
聆听了中共红宜县委革命斗争史，
重温入党誓词，市工商联副主席、
秘书长王东红以《学习党史要在
实干上下功夫》为主题，围绕中
国共产党党史、新中国史、改革
开放史、社会主义发展史等内容，
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渭南市工商联：
大力引导我市民营企业家感党恩、展风采
近日，渭南市委统战部、渭南
市委民营经济和社会组织工作委员
会、渭南市工商联联合举办庆祝中
国共产党成立 100 周年文艺汇演。
市人大常委会主任马赟，市委常委、
秘书长、统战部部长黄忠良，市政
协副主席、市工商联主席张开，市
庡⽂Weinan
委党史学习教育专家组组长刘会锋
等出席了活动。市委统战部、市级
各民主党派相关领导，以及各县
（市、区）工商联、市工商联直属
商会相关同志参加了活动。
本次演出节目全部为渭南市工
商联各直属商会，全市各民营企业
家自编自导自演，以歌舞、朗诵等
多种表演形式，回顾党的光辉历史，
颂扬中国共产党的丰功伟绩，用心
用情展现着听党话、感党恩的浓重
情怀以及跟党走、谋发展的积极精
神风貌。
“今天参加了庆祝中国共产党
用深入浅出、通俗易懂的语言，
对中国共产党的发展历程做了全
面、系统、深刻的讲解。
在郭秀明纪念馆，通过了解
郭秀明同志在积贫积弱的艰苦环
境下带领全体村民修路、平地、
造 林、 建 校、 战 贫 等 感 人 事 迹，
同志们深刻地感受到他为党为人
民奉献一切的赤诚之心以及他“人
生为一大事来，做一大事去，不
把党的阳光送到群众手里，我死
不瞑目”的崇高理想和政治信仰。
这次主题党日活动使大家接
受了一次深刻的思想教育和精神
洗礼。同志们一致表示，将始终
坚守初心、勇担使命，传承发扬
革命斗争精神，立足本职工作，
担当实干，为推动我市民营经济
高质量发展贡献自己的力量，以
优异成绩迎接建党 100 周年。
（铜川市工商联）
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ڇट႓᪆㗟
澄城县工商联举办民营经济代表人士
党史学习教育辅导讲座
6 月 9 日，澄城县工商联组织
民营经济代表人士开展“学党史
悟思想 听党话 跟党走”党史学习
教育，县工商联党组书记、副主
席杨锋作辅导讲座。
会前，县工商联党组为在场
的民营经济代表人士赠送了党史
学习教育指定教材，确保党史教
材人人学、不掉队，营造浓厚的
党史学习氛围。
会上，杨锋围绕近代企业家
张謇生平事迹，讲述了张謇实业
救国、兴办教育、造福乡梓的一
生， 使 大 家 深 刻 认 识 到 张 謇 身
上“士负国家之责”“独立开辟新
路”“兼济天下苍生”等诸多优秀
品质，感受到他的大格局、大气
魄、大情怀，深刻感悟到张謇企
业家精神的时代意义。
杨锋指出，在中华民族伟大
复兴战略全局和世界百年未有之
大变局下，在中国构建新发展格
局的关键时期，企业家要以先贤
楷模为榜样，传承、弘扬张謇企
业家精神，树立崇高理想，以国家
富强、民族振兴、共同富裕为己任，
坚定产业报国、实业强国的恒心，
勇于创新、勇攀高峰，办好一流
企业的同时不忘回报社会，在新
时代征程上再建新功。
县工商联十三届执委、各基
层（行业）商会会员代表及工商
联机关领导干部参加。
（澄城县工商联）
成立 100 周年文艺汇演，让我对
中国共产党艰苦卓绝的奋斗史有了
更深入的了解，也更加明白了如今
我们幸福生活的来之不易，今后，
我将永铭党恩，永随党行，勇担责
任，努力工作，带领我商会年轻的
会员们和公司的员工们，为新时代
渭南经济社会高质量发展做出更多
贡献。”渭南市工商联副会长、渭
南市新生代企业家联合会会长、渭
南市天斗实业有限公司董事长王刘
峰说。
市工商联有关负责人表示，下
一步将继续呈现新时代工商联的新
担当、新作为、新气象，坚持服务
“两个健康”发展，努力提升履职
能力，积极凸显价值作用，把“民
营企业家的娘家”彰显出来、把企
业家的主体作用发挥出来、把商会
改革发展的渭南样本树立起来，信
任、团结、服务、引导、教育全市
广大民营企业家感党恩、听党话、
跟党走，弘扬企业家精神，积极承
担社会责任，以优异的成绩向建党
100 周年献礼，为谱写渭南新时代
追赶超越新篇章作出应有的贡献。
（渭南市工商联）
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ڇट႓᪆㗟
学党史赓续延安精神 办实事搭建合作平台
——大荔县工商联组织民营企业家开展党史学习教育
5 月 20--21 日， 大 荔 县 政 协
副主席、县工商联主席张冰琴带领
县工商联机关干部及县工商联执
委 30 余人，前往延安王家坪、杨
家岭、枣园、梁家河等红色教育基
地，开展党史学习现场教育暨友好
商会学习交流活动。
大家满怀对革命圣地和革命
先辈无比敬仰的深情，首先参观了
王家坪中共七大会址和革命时期
领导人故居，在讲解员的讲述中，
大家切实感受到了中国共产党老
一辈无产阶级革命家运筹帷幄的
智慧和拳拳爱国之情。参加培训的
党员面对党旗重温入党誓词，庄严
宣誓。
从杨家岭革命旧址革命历史
文物和长征精神主题展中，大家能
感受到在条件艰苦、环境恶劣的情
况下奋力开展革命工作的艰辛和
努力，不时愤慨、喟叹甚至潸然，
心灵接受了一次革命洗礼，从中汲
取了丰厚的精神滋养。
下午受宝塔区工商联邀请，大
荔县工商联一行实地考察了延安
峁圪垯土特产品有限公司，了解企
业的发展情况，聆听了工作人员对
延安土特农产品的介绍，大家对峁
圪垯的经营理念、标准化加工、品
牌化营销高度赞扬，两地执委企业
家们欢聚一堂，就各自企业发展、
资源平台进行了深入交流分享，双
方签署了协议书，缔结为友好商
会，为促进两地经济高质量发展做
出积极贡献。
在枣园革命纪念地，大家认
真聆听讲解员的讲解，在现场深切
体悟党的艰辛奋斗历程和取得的
辉煌成就，品味红色故事、感受红
色历史，接受红色洗礼、传承红色
基因。
美丽的梁家河，处处都是生
动的教科书，奋斗的岁月痕迹记载
着习总书记全心全意为人民谋幸
福的初心，企业家们不时交换着心
得和体会、聊着感悟与收获。
现场教学使企业家们感触颇
深，学习交流让大家受益匪浅。执
委们纷纷表示，此次党史学习既是
一场铸牢理想信念的精神洗礼，也
是一场直击心灵的学史践悟，更是
一次拓疆发展的奋进之旅，今后将
积极发扬红色精神、传承红色基
因，做爱国敬业、守法经营、创业
创新、回报社会的典范，为大荔县
域经济高质量发展贡献自己的力
量，以优异成绩迎接建党 100 周年。
（大荔县工商联）
SHAANXI NEW INDUSTRY AND COMMERCE 21
ڇट႓᪆㗟
潼关县工商联组织民营企业
参观潼关县岳渎阁党史教育主题公园
6 月 23 日，潼关县工商联组
织部分民营企业家参观潼关县岳
渎阁党史教育主题公园，追忆红
色历史、缅怀红色英烈、传递红
色力量。县委常委、统战部部长
白涛，县政协副主席、县工商联
主席赵慰参加活动。
参观过程中，工作人员从党
史教育主题雕塑区、党史故事区、
百年党史区、中国精神区、潼关
党史区、习近平总书记讲话区等
6 月 24 日，府谷县民营企业
庆祝中国共产党成立 100 周年党史
知识竞赛拉开帷幕。
现场，来自府谷县奥维乾元化
工有限公司、府谷县黄河集团有限
责任公司、府谷县三忻（集团）实
业有限责任公司等 18 支代表队 54
名党员职工参赛。知识竞赛活动以
中国党史、新中国史、改革开放史、
社会主义发展史为主要内容，以企
6 个展示区域，详细地向大家讲
解了中国共产党团结带领中国人
民不忘初心、牢记使命、艰苦奋
斗的百年光辉历程。民营企业家
们认真聆听讲解，观看历史征程，
不时驻足交流讨论，回顾历史峥
嵘岁月，感叹着新时代美好生活
的来之不易，同时也深切的感受
着党百年来波澜壮阔的历程和艰
苦卓绝的岁月。
最后，白涛从“为什么学”“学
什么”“怎么学”三方面给大家讲
了一堂生动形象的党史学习教育
专题党课。（潼关县工商联）
嚑卌Yulin
府谷县委统战部、县工商联
举办民营企业庆祝中国共产党成立100周年
党史知识竞赛
22 陕西新工商·2021-6
ڇट႓᪆㗟
业管理、涉企司法、劳动关系、
安全生产内容为补充。
整场知识竞赛集知识性、教
育性、趣味性于一体，各参赛队
伍以扎实的知识储备、沉稳的心
理素质和默契的团队协作，必答
题稳扎稳打、抢答题互不相让，
上演了一场精彩激烈的分数争夺
战，展现出了府谷民营企业斗志
昂扬、奋发向上的精神面貌。
经过激励角逐，陕西三江
能源化工有限公司代表队荣获
一等奖，府谷京府煤化有限责
任公司、榆林市天龙镁业有限
责任公司 2 家企业代表队获二
等奖，府谷县三忻（集团）实
业有限责任公司、府谷县黄河
集团有限责任公司、陕西奥维
乾元化工有限公司 3 家企业代
表队获三等奖。
这次竞赛活动在全县民营
企业中形成了“学史明理、学
史增信、学史崇德、学史力行，
学党史、悟思想、办实事、开
新局”的浓郁氛围。特别是把
学党史活动与企业的安全生产、
生态环境保护和高质量发展结
合起来，充分发挥了企业党支
部的战斗堡垒作用和党员的先
锋模范作用。增强了广大民营
企业家坚定听党话、跟党走、
感党恩的信心，展示和检验广
大民营企业家学党史成果，活
跃了企业文化生活，助推民营
企业高质量发展。
（府谷县工商联）
汉中市工商联开展七月主题党日暨
民营企业家共庆建党百年“缅怀先
烈学党史”故事分享会活动
6 月 29 日， 汉 中 市 工 商 联、
市湖南商会党组织在川陕革命根
据地纪念馆开展七月主题党日暨
汉中市民营企业家共庆建党百年
“缅怀先烈学党史”故事分享会。
市总商会、市温州商会、市福建
商会、市江西商会应邀参加活动。
市工商联党组书记郭海华出席并
讲话。
大家首先参观了何挺颖烈士
故居和川陕革命根据地纪念馆，
观看了宣传片、重温入党誓词，
接着由汉中市福建商会党支部书
记王恭敬分享《一代伟人邓小平
宪⚥Hanzhong
幽默化难题》、汉中市湖南商会会
长刘韬分享《缅怀先烈学党史心
得体会》、汉中市江西商会党支部
书记分享《党的生日——7.1》、汉
中市湖南商会党支部书记韩争斌
分享《做一名有坚定信仰的党员》、
汉中市工商联办公室主任汤瑜蓉
分享《蔡和森 ：中共共产党的重
要创始人》。参加活动的同志们纷
纷表示，要以此次分享会为契机，
树牢政治意识，深化党史学习教
育，坚持不懈用党的创新理论和
最新成果武装头脑，推动企业更
好发展。
SHAANXI NEW INDUSTRY AND COMMERCE 23
ڇट႓᪆㗟
南郑区工商联以实际行动
践行“我为群众办实事”活动
党史学习教育开展以来，南郑区工商联结合
自身工作内容，开展形式多样的“我为群众办实事”
活动。
义务打扫卫生，美化周围环境。自强路是南
郑县城餐饮业比较集中的区域，人流量大、环境
卫生有待提高。为此，区工商联党组组织单位党
员干部于每周五上午 8:30 到该条道路开展义务打
扫卫生活动，受到了店主和就餐群众的一致好评。
开展专题培训，凝聚发展共识。印发《关
于加强新时代民营企业家理想信念教育的实施意
见》，利用一年一度的执委会和一季度一次的
主席轮值会，组织民营企业家学习党史和解读
最新政策，引导他们加强党的政策、理论学习，
不断凝聚改革共识，汇聚发展力量，促进我区
“两个健康”发展。
围绕社会热点，奉献企业爱心。高考期间，
区工商联紧密围绕为民服务的群众观念，组织
爱心企业到各考点为考生家长免费发放矿泉
水、包子、粽子等食物，为莘莘学子做好后勤
保障工作。（南郑区工商联）
郭海华指出，我们民营
企业家要坚持信任、团结、
服务、引导、教育方针，以
树立中国特色社会主义共同
理想为主线，以弘扬优秀企
业家精神为重点，以践行社
会主义核心价值观为基础，
紧密结合庆祝中国共产党建
党 100 周年 , 结合我市民营
经济实际，不断丰富活动载
体，强化典型示范引领，在
深化上着力，在覆盖上见效 ,
切实提高理想信念教育的针
对性和实效性。进一步提升
责任意识、道德水准、文明
素养，做爱国敬业、守法经
营、创业创新、回报社会的
典范。（汉中市工商联）
24 陕西新工商·2021-6
ڇट႓᪆㗟
铭记党史 知史感恩
——汉阴县总商会纪念建党100周年暨党史学习教育活动
6 月 28 日，由县总商会主办，
县商贸联合商会承办，开展以“铭
记党史，知史感恩”为主题的理
想信念教育专题辅导活动，活动
在党员会员重温入党势词中拉开，
随后，县委党校何波老师以“旧
㸝䐀Ankang
国、新国、富国、强国”四个阶
段给全体与会人员辅导了我党百
年艰苦历程，通过回顾党的光辉
历程，进一步激发企业家们爱党
爱国、听党话，更加坚定企业家
们永远跟党走，与党同心、同向、
同行，立足企业诚信经营、健康
发展，继而支持和实现全县民营
经济高质量发展。
县工商联 ( 总商会 )、县经贸
局、县市管局、县城关镇等相关
部门负责同志参加了本次活动。
（汉阴县工商联）
宁强县举办庆祝中国共产党成立100周年文艺演出
6 月 24 日，宁强县民政局社
会党工委、县红白理事协会、汉
源街道办党委等 5 个支部联合举
办“砥砺奋前跟党走，不忘使命
践初心”文艺演出，庆祝中国共
产党成立 100 周年。
（宁强县工商联）
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ڇट႓᪆㗟
商洛市工商联组织党员赴袁家沟开展主题党日活动
洛南县工商联传承“梦桃精神”争当时代先锋
6 月 25 日，商洛市工商联联
合山阳县工商联、西安市心连心
济困公益慈善基金会走进山阳县
袁家沟党性教育基地开展“传承
红色基因 践行初心使命”主题党
日活动并召开座谈会，市工商联
党组成员、副主席、秘书长苏延
利出席活动并讲话，二级调研员
李君宏主持座谈会。市、县工商
联机关党员干部和民营企业党员
代表 30 余人参加活动。
在讲解员的引导下，大家参
观了陈列室、烈士陵园和鄂陕边
区苏维埃政府纪念碑，集体为烈
士墓敬献花篮，重温入党誓词。
近 日， 结 合 党 史 学 习 教 育，
在全县民营企业中开展社会主义
核心价值观进企业活动，传承“梦
桃精神”，争当时代先锋。
“梦桃精神”，生动地诠释了
爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、
勇于创新、淡泊名利、甘于奉献
的劳模精神。旨在追忆纺织工业
战线全国劳模赵梦桃及其班组的
商峫Shangluo
大家通过一边聆听革命先烈浴血
奋战的英雄事迹，一边瞻仰革命
先烈图片及珍贵的革命历史文物，
回顾波澜壮阔的革命战斗史，感
受到了革命先辈不屈不挠的民族
精神脊梁和高尚的爱国革命情怀，
接受了一次深刻的政治党性教育
和心灵思想的洗礼。
座谈会上，为 10 名企业老党
员每人发放了 1000 元现金和价值
500 元的慰问品，5 名党员代表围
绕“传承红色基因 践行初心使命”
作了交流发言。
苏延利对党员们提出三点希
望，一要做红色基因的传承者，
要从我们党走过的风云激荡的历
史中，从党开创和不断推进的伟
大事业中，受到启发和教育，坚
定永远跟党走的信念。二要做理
想信念的坚守者。要通过参观学
习，进一步筑牢信仰之基，补足
精神之钙，把稳思想之舵，做党
的事业的奋斗者。三要做实干兴
业的践行者，要以革命先烈为榜
样，勤勉务实奋斗，以勇于创新
和敢于担当的精神，践行新发展
理念，融入新发展格局，投身科
技创新主战场，以科技创新推动
企业实现高质量发展。
（商洛市工商联）
先进事迹，进一步感悟劳模精神，
汲取奋进力量。
号召全县广大民营企业家及
企业员工传承“梦桃精神”，学习
他们坚守初心使命、永远奋斗的
优秀品格，学习他们舍身忘我、
矢志奉献的崇高境界，学习他们
恪尽职守、埋头苦干的朴实作风，
学习他们勇于担当、冲锋在前的
拼 搏 精 神， 在 关 键 时 刻 站 得 出
来、危急关头顶得上去的担当作
为。希望全县工商联干部职工和
广大民营企业家结合正在开展的
党史学习教育，把传承“梦桃精
神”与弘扬劳动精神、劳模精神、
工匠精神、伟大抗疫精神等贯通
起来，争做新时代发展的践行者、
奋斗者、担当者。（洛南县工商联）
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乡村
振兴
➃䩞佅丒䔂饰勻 ⛵勠➃孞傢饰勻
侅肫㛆雲絕炞卓넞稇餘ⱚ字
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时下，陕西省宝鸡市凤翔区的苹
果园里，红彤彤的果子挂满枝头。“这
100 亩果园刚套了 100 万个果袋，今
年估计能产 50 万斤果子。”凤翔区雨
嘉果业专业合作社社长王雨嘉满心欢
喜地介绍，“我们凤翔的苹果入选了
全国名特优新农产品名录，个大、色
艳、酸甜适口，好得很！”
习近平总书记指出，“乡村振兴，人才是关键。”“要推动乡村人才振兴，
把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑”。
各地各部门大力推进乡村人才振兴，健全体制机制，强化保障措施，
引导各类人才下乡，推动专业人才服务乡村，为全面推进乡村振兴、加快
农业农村现代化提供有力人才支撑。越来越多的农村人才汇聚、人气旺盛，
乡村发展更有活力。
——编者
凤翔苹果好，跟种得好密切
相关。如今在凤翔，除了普遍应
用的套袋、疏枝等技术，很多果
农还学会自己动手进行品种更新。
一大批懂技术、会管理的高素质
果农活跃在田间地头，扛起了凤
翔苹果产业高质量发展的大旗。目
前，全区已建成优质苹果基地 22
万亩，5 万亩通过了绿色果品基地
认证。
“以前，我们不懂技术，种苹
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果靠天吃饭，果子一斤只能卖七八毛钱。现在
大家都知道，种果致富，还得懂技术。”糜杆
桥镇竹园村果农苏小兵感慨。
为了让苹果插上科技的翅膀，王雨嘉从吉
林农业大学毕业后毅然返乡。他自学果树栽培
知识，向果树专家、资深果农请教，经过试验，
摸索出一套科学种植管理模式，种出的苹果质
量和售价都远高于本村的“老把式”。2014 年，
王雨嘉被认定为陕西省第一批新型高级职业农
民。
掌握了新技术的王雨嘉思考，怎么能带领
乡亲们共同致富？“十三五”期间，农业农村
部大力实施高素质农民培育计划。作为区里的
农民果业技术指导员，王雨嘉从 2016 年开始，
用自己的合作社当场地，配合当地农业广播电
视学校搞起了高素质农民培训。
王雨嘉种果有方，果农们学习热情高涨，
上课认真听讲。下课后，王雨嘉将学员领到果
园，现场演示苹果栽植技术，果农们拿起工具
跟着学。
经过系统培训，苏小兵也成了高素质农民。
他采用双矮密植栽培技术种优质果，30 亩果园
亩均收入达到 1 万元，过去不挣钱的苹果，如
今成了他家的致富果。
截至目前，凤翔区共培训高素质农民 7.2
万人次。一批批高素质农民从培训课堂走向田
间，成为乡村产业振兴的生力军。在陕西省认
定的高素质农民中，近 40％常年从事或投身于
农业先进科技知识传播，有近 15％从事农业社
会化服务工作。
乡村人才培养，基础在教育培训。农业
农村部科技教育司有关负责人介绍，“十三五”
期间，中央财政累计投入 91.9 亿元，累计培育
高素质农民 500 万人，目前全国高素质农民超
过 1700 万人。下一步，农业农村部将继续健
全教育培训体系，完善政策体系，为乡村振兴
和农业农村现代化培养更多高素质农民。
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浙江省杭州市余杭区大径山乡村国家公
园，大片茶园碧绿齐整。径山村村民章红艳经
营的五峰山房民宿就坐落在大径山里。
近些年，余杭乡村的发展条件越来越好。
为了给乡村振兴引入创新创业“活水”，余杭
区因地制宜，开展茶艺师、评茶员等特色化培
训，为创客提供创业补贴，为创业项目提供担
保贷款及贴息，为农村电商创业提供社保补贴
和带动就业补贴。真金白银的支持，吸引了大
批优秀人才返乡创业。2016 年，章红艳也加入
了这个队伍。
凭借敏锐的市场嗅觉，章红艳决定深入挖
掘径山茶文化，打造文旅融合的产业模式。在
陕西新工商·2021-6
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她的民宿里，游客不仅可以体验茶文化浓郁的
住宿，还可以参加径山茶炒制、茶筅制作等活
动。“生意越来越好，做自己喜欢的事情，每
一天都充满了干劲。”章红艳满意地说。
同为径山村村民的马宽留学归来，也选择
了回村创业，他探索了“农业 + 旅游 + 茶文化
+ 文化创意”的发展模式。马宽展示新开发的
帆布包、马克杯和钥匙串等文创产品，“这个
系列的文创产品去年一上线就大受欢迎，今年
上半年，我的文创收入就达到了 30 万元。”
越来越多的年轻人返乡创业，给径山村带
来了人气和活力，也给径山茶产业注入了新动
力 ：从卖茶叶到弘扬茶文化，从发展旅游产业
到发展文创产业，2020 年一斤径山茶均价卖到
了 800 元以上，总产值超过 9 亿元，很多茶农
都住进了乡村别墅。
为培育更多农村创新创业带头人，2020
年 6 月，农业农村部等 9 部门联合出台《关
于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意
见》，提出到 2025 年，培育农村创新创业带头
人 100 万以上，基本实现农业重点县的行政村
全覆盖。
径山村是个缩影。农业农村部乡村产业发
展司有关负责人介绍，乡村振兴战略实施以来，
支持鼓励返乡入乡创新创业的政策措施陆续出
台，一大批人才返乡入乡干事创业，越来越多
的资金、技术等生产要素向乡村汇聚，为乡村
振兴注入了强劲动能。2020 年，全国返乡入乡
创新创业人员达 1010 万人，同比增长 18.8％。
下一步，农业农村部将继续搭建创业平台，强
化创业指导，培育更多创业主体，大力推进农
村创新创业。
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ⴀծ䒸䖤鵳ծ欽䖤㥩
37 岁的李二攀是河南省夏邑县森森木业有
限公司董事长。在年初骆集乡胜利东村“两委”
班子换届选举中，他高票当选为村党支部书记、
村委会主任。
从当年办工厂到回村当干部，对李二攀来
说不是件容易的事。
去年 1 月，他当选村委委员后，乡党委、
政府就开始着手重点培养，老支书袁平伟手把
手地传帮带。“这一年来，我逐步学会了处理
各项村务、服务老百姓，现在基本适应了新角
色。”李二攀说。
为打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三
农”工作队伍，夏邑县实施“四步培养法”：
把农民培养成高素质农民，把高素质农民培养
成党员，把党员培养成村干部，把优秀党员干
部培养成村党支部书记。
各地创新体制机制，加强政策保障，着力
为乡村引进更多的人才。
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但凡王锡医生坐诊的日子，重庆市武隆区
中医院的诊室前就会排起长长的队伍。
王锡是山东济南人，2018 年 5 月，他到
武隆区中医院挂职副院长，开展结对帮扶工作。
王锡深入偏远山村巡回义诊，白天接诊大量的
患者，晚上入户免费治疗。他还以带、教、帮
等方式，帮助山区医生提高技术、改进服务。
当地风寒、关节痛病人较多，王锡运用针灸、
推拿和特色艾灸等中医治疗手段，疗效好还省
钱，深受群众欢迎。
在 夜 以 继 日 的 忙 碌 中， 帮 扶 到 期 了。
2020 年，武隆区将王锡作为急需紧缺高层次
人才引进，专门立项，一事一议。9 月王锡举
家落户，担任武隆区中医院副院长兼针灸推拿
科主任。
熟悉的工作环境、良好的干事平台，让
王锡大显身手。除了做好日常工作，他把更多
的精力放在了培养更多基层医生上。目前，他
已带出了八九个会针灸的徒弟，他们都开始独
立看病。“我多带出一个徒弟，基层的医疗水
平就能提高点，乡亲们得病后就能少点痛苦。”
王锡信心满满地说。
乡村人才振兴，建立健全体制机制是保障。
年初出台的《中共中央国务院关于实现巩固拓
展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》
明确提出，延续脱贫攻坚期间各项人才智力支
持政策，建立健全引导各类人才服务乡村振兴
长效机制。
各地各部门不断夯实乡村人才振兴的制度
基础。在人才培养上，有计划地选派县级以上
机关有发展潜力的年轻干部到乡镇任职、挂职；
在人才引进上，逐步建立城市医生、教师、科技、
文化等人才定期服务乡村制度，健全鼓励人才
向艰苦地区和基层一线流动激励制度 ；在人才
使用上，建立教师、医务工作者等县域专业人
才统筹使用制度。《人民日报》
宪䊨㉁翫
⸔⸂⛵勠䮷Ⱓ
䌄⸓卓ⱚ㟞佐
为扎实推进乡村振兴、做好产业发展，切
实解决农产品滞销难题，帮助果户创收增收。
近日，汉阴县工商联组织县商贸联合商会、县
美食协会、县女企业家协会及部分会员企业开
展“消费扶贫、助农增收”我为群众办实事，
动员各商协会组织和会员企业到盘龙村沙红桃
产业基地开展采摘活动，活动现场通过“以买
代帮”的形式，自行采摘红桃 10000 余斤，极
大地解决了果农产品销售难题，各商协会组织
及会员企业用自己的实际行动，为群众送去实
实在在的帮助。
活动结束后，会员企业家们还将游客采摘
丢弃的桃子进行义务清理，并宣传劝导游客们
爱护果树，节俭采摘，避免浪费的志愿服务。
下一步，县工商联（总商会）将进一步加大宣
传力度，组织动员各商协会组织和民营企业积
极投身“万企兴万村”行动，助力乡村振兴贡
献民营企业的力量。（汉阴县工商联）
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⛵勠䮷Ⱓ♶腊緃㼱倝䙼絶
骄阳似火的夏天阻挡不了人们追寻诗和
远方、尽享田园生活的脚步，一些景色秀丽、
布局别致、设计走心的特色小镇和美丽乡村纷
纷“出圈”，成为乡村旅游的“打卡地”；反之，
那些简单模仿、千篇一律、缺乏新意的乡村游
景点，虽然能够暂时“引得来”游客，但却留
不住人心，最终在一时爆红之后慢慢归于沉
寂。
乡村旅游是乡村振兴的“先手棋”，透过
这两种截然不同的现象，我们可以窥一斑而见
全豹，那就是要走好乡村振兴之路，一定不能
缺少创新思维。开展乡村振兴各项工作，不是
简单地制定一个政策，配套一些资金，而是要
在治理思维上与时俱进，将“创新”二字贯穿
在乡村建设、产业发展、人才培育的方方面面。
要找准脱贫攻坚和乡村振兴的“契合点”，
根据各个乡村的资源禀赋、优势特色等因素，
因地制宜，精准施策，不断创新开拓个性化发
展模式 ；要探索农业产业新路径，在保持传统
农业丰富性与多样性的同时，走有机、绿色、
多样化的发展道路 ；要培养一批心系农业、心
向农村、心爱农民的新农人到乡村振兴“大舞
台”上施展拳脚，支持和鼓励他们跳出思想窠
臼，用创新的眼光去建设各美其美、美美与共
的乡村。
需要注意的是，创新不能流于表面和形式，
不是喊在嘴上、写在纸上、挂在墙上，没有行
动的“花架子”和“做样子”，而是要从内容
和实质上下苦功、做细活，脚踏实地、真抓实干，
千万不能为了追求所谓的“创新”而进行盲目
“创新”。只有在符合实际的情况下用好创新思
维，多措并举推动农业全面升级、农村全面进
步、农民全面发展，才能让乡村振兴迈出更美
更大的步伐。（陕西农村网）
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理论
政策
ԭ 綘罏䭽
近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021—
2025 年）》，并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。7 月
28 日，《陕西省人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传
教育的决议》正式通过。当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化
国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，统筹中华民族伟大复兴战
略全局和世界百年未有之大变局，推进国家治理体系和治理能力现代化，
适应人民日益增长的美好生活需要，是全面依法治国的题中之义。让我
们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持党的全面领
导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲
话精神，进一步推动全社会自觉尊法学法守法用法，提升公民法治素养
和社会治理法治化水平，使法治成为社会共识和基本准则，夯实全面依
法治省的社会基础，营造推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效
能治理的良好法治环境，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
贯彻落实习近平法治思想
提升社会治理法治化水平
本栏稿件来源 ：《陕西日报》
32
欽⛴鵛䎂岁屛䙼䟝
䒸곭Ⰼ⣜岁屛㕂⠚㣐㹊騨
中共中央、国务院近日印发的
《法治政府建设实施纲要（2021—
2025 年）》确立了今后五年法治政
府建设的总体目标。法治政府建
设是全面依法治国的重点任务和
主体工程。党的十八大以来，习
近平总书记高度重视全面依法治
国 工 作， 亲 自 谋 划、 亲 自 部 署、
亲自推动。在这一过程中，习近
平总书记创造性提出了关于全面
依法治国的一系列新理念新思想
新战略，形成了内涵丰富、科学
系统的思想体系，为法治中国建
设指明了前进方向，在中国特色
社会主义法治建设进程中具有重
大政治意义、理论意义、实践意义。
新征程上，我们要认真学习领会
习近平法治思想，吃透基本精神、
把握核心要义、明确工作要求，
切实用习近平法治思想引领新时
代全面依法治国伟大实践。
銳➢雷佟屛涸넞䏞椚鍒
⛴鵛䎂岁屛䙼䟝
习近平法治思想透彻阐释了
新时代全面依法治国的领导核心、
依靠力量、发展道路，是全面依
法治国的根本遵循和行动指南。
第一，明确指出党的领导是
中国特色社会主义法治之魂。习
近平总书记强调 ：“全党同志都必
须清醒认识到，全面依法治国决
不是要削弱党的领导，而是要加
强和改善党的领导。要健全党领
导全面依法治国的制度和工作机
制，推进党的领导制度化、法治
化，通过法治保障党的路线方针
政策有效实施。”通过把党治国理
政的成功经验和领导法治工作的
有效做法制度化、规范化、程序化、
法定化，坚持在法治轨道上推进
国家治理体系和治理能力现代化。
第二，深刻阐明全面依法治国的
力量之源和根本目的。坚持以人
民为中心，既是习近平法治思想
的一个重要内容，也是全面依法
治国的基本立场，不仅彰显了人
民是全面依法治国最广泛、最深
厚的基础，也表明体现人民利益、
反映人民愿望、维护人民权益、
增进人民福祉是全面依法治国的
根本目的。第三，着重强调中国
特色社会主义法治道路是建设社
会主义法治国家的唯一正确道路。
推进全面依法治国，必须传承中
华优秀传统法律文化，从我国革
命、建设、改革的实践中探索适
合自己的法治道路，同时借鉴国
外法治有益成果，决不照搬别国
的发展路径、模式和做法。习近
平总书记深刻指出 ：“具体讲我国
法治建设的成就，大大小小可以
列举出十几条、几十条，但归结
起来就是开辟了中国特色社会主
义法治道路这一条。”
ⲥ烁䪾䳣⛴鵛䎂岁屛䙼䟝
涸ⰻ㖈鹤鳓
首先要准确把握习近平法治
思想的历史逻辑。只有置身建党
百年来马克思主义法治理论指引
中国法治建设的宏伟征程，立足
改革开放 40 多年来中国特色社
会主义法治理论发展完善的历史
进程，才能深刻洞察新时代全面
依法治国的重大理论与实践创新，
深刻体悟习近平法治思想作为马
克思主义法治理论中国化最新成
果的重大意义。习近平法治思想
既与马克思主义法治理论、中国
特色社会主义法治理论一脉相承，
又顺应时代要求应运而生、创新
发展，是在全面依法治国的伟大
实践中创立的，具有深邃的历史
洞察力、强大的历史穿透力和深
厚的历史底蕴。
其次要准确把握习近平法治
思想的理论逻辑。习近平法治思
想贯通历史和现实，回应“时代
之问”，以辩证唯物主义和历史唯
物主义为重要基础，深刻回答了
SHAANXI NEW INDUSTRY AND COMMERCE
⤳䃧ᩬゃ 33
文 Articl e韩刚
社会主义法治建设系列重大问题，
为推进全面依法治国提供了根本
遵循和行动指南。习近平法治思
想关联国际和国内，以人类命运
共同体理念的大格局坚持统筹推
进国内法治和涉外法治，协调推
进国内治理和国际治理，更好维
护 国 家 主 权、 安 全、 发 展 利 益，
为推动全球治理变革贡献了中国
智慧、提供了中国方案。习近平
法治思想注重理论和实际相结合，
阐明了全面依法治国、中国特色
社会主义法治体系、中国特色社
会主义制度和国家治理体系之间
的理论关联，为法治中国建设提
供了强大理论武器。
最后要准确把握习近平法治
思想的实践逻辑。习近平法治思
想是在顺应实现中华民族伟大复
兴的时代要求，满足人民日益增
长的美好生活需要，保障我们党
执政兴国、人民幸福安康、党和
国家长治久安中应运而生。只有
明确全面依法治国在治国理政中
的全局性、战略性、基础性、保
障性地位，明确良法善治对我国
社会主义现代化建设固根本、稳
预期、利长远的重要作用，才能
深刻体悟习近平法治思想是新时
代统筹推进“五位一体”总体布
局、协调推进“四个全面”战略
布局，维护和促进社会公平正义，
有效应对重大挑战、抵御重大风
险、克服重大阻力、解决重大矛盾，
助推“中国之治”再创新奇迹的
重要思想引领。
⯎ⴔ雩霋⛴鵛䎂岁屛䙼䟝
涸ꅾ㣐䠑⛐
习近平法治思想是实现中华
民族伟大复兴中国梦的强大法治
保障。习近平法治思想在新时代
波澜壮阔的治国理政实践中应运
而生，并在坚持和完善中国特色
社会主义制度、推进国家治理体
系和治理能力现代化进程中不断
创新发展、日益成熟完备，深刻
总结了共产党依法执政规律、社
会主义法治建设规律、人类社会
法治文明发展规律，蕴含着伟大
的真理力量，是全面依法治国的
根本遵循和行动指南。
习近平法治思想是马克思主
义法治理论中国化的新发展新飞
跃。习近平法治思想始终坚持马
克思主义的立场观点方法，并将
其创造性地运用到全面依法治国
伟大实践，提出了一系列具有开
创意义的法治新理念新思想新战
略，形成了系统完整、逻辑严密、
内涵丰富的科学理论体系，是马
克思主义法治理论同中国实际相
结合的最新成果。
习近平法治思想是习近平新
时代中国特色社会主义思想的重
要组成部分。我们要坚持的中国
特色社会主义法治道路，本质上
是中国特色社会主义道路在法治
领域的具体体现 ；我们要发展的
中国特色社会主义法治理论，本
质上是中国特色社会主义理论体
系在法治问题上的理论成果 ；我
们要建设的中国特色社会主义法
治体系，本质上是中国特色社会
主义制度的法律表现形式。可见，
在精髓要义、价值立场、思维方法、
主要内容等方面，习近平法治思
想与习近平新时代中国特色社会
主义思想是一脉相承的，是其重
要组成部分。
习近平法治思想是全面依法
治国的根本遵循和行动指南。习
近平法治思想引领我们从推进国
家治理现代化、保障社会主义现
代化建设、实现中华民族伟大复
兴的角度理解全面依法治国的重
要意义。第一，全面依法治国是
国家治理的一场深刻革命。以习
近平法治思想为指引，坚持在法
治轨道上推进国家治理体系和治
理能力现代化，确保国家治理体
系 的 系 统 性、 规 范 性、 协 调 性、
稳定性。第二，依法治国是党领
导人民治理国家的基本方略。推
动新时代中国特色社会主义事业
发展，必须坚持习近平法治思想，
坚持依法治国和以德治国相结合，
依法治国和依规治党有机统一，全
方位彰显法治的制度性保障作用。
第三，阐明全面依法治国的工作
布局和重点任务。包括坚持依法
治国、依法执政、依法行政共同
推进，坚持法治国家、法治政府、
法治社会一体建设，建设中国特
色社会主义法治体系，统筹推进
国内法治和涉外法治等。
（作者单位 ：陕西师范大学马
克思主义学院）
陕西新工商·2021-6
⤳䃧ᩬゃ 34
SHAANXI NEW INDUSTRY AND COMMERCE
⤳䃧ᩬゃ 35
雮字岁Ⱙ䧭⚹㕂㹻屛椚梡➿⻊涸ꅾ銳⥂霆
习近平法治思想是全面依法
治国的根本遵循和行动指南。习近
平总书记指出 ：“民法典在中国特
色社会主义法律体系中具有重要
地位，是一部固根本、稳预期、利
长远的基础性法律，对推进全面依
法治国、加快建设社会主义法治国
家，对发展社会主义市场经济、巩
固社会主义基本经济制度，对坚持
以人民为中心的发展思想、依法维
护人民权益、推动我国人权事业发
展，对推进国家治理体系和治理能
力现代化，都具有重大意义。”当
前，我国已经开启全面建设社会主
义现代化国家、向第二个百年奋斗
目标进军的新征程，深入学习贯彻
习近平法治思想，必须充分认识民
法典的重大意义，以切实实施民法
典为抓手，推进全面依法治国，加
文 Articl e鲁世平
快建设社会主义法治国家，让民法
典成为国家治理体系和治理能力
现代化的重要保证。
♧ծ字岁Ⱙ僽Ⰼ⣜岁屛
㕂涸ꅾ銳ⵖ䏞鲿⡤
党的十八大以来，以习近平
同志为核心的党中央高度重视民
法典编纂工作，将其列入党中央重
要工作议程，作出总体部署、提出
明确要求。在各方面共同努力下，
经过 5 年多工作，民法典于 2020
年 5 月 28 日颁布实施。民法典共
7 编 1260 条、10 万多字，是我国
法律体系中条文最多、体量最大、
编章结构最复杂的一部法律。民法
典涉及大量行政法规范，这些规定
同国家机关直接相关，涉及公民和
法人的权利义务关系，是政府机关
依法行政的法律依据，是全面依法
治国的重要制度载体。比如政府实
施征收征用措施、物权登记过程中
政府履行的登记职责、高空抛物行
为公安机关的调查义务等条款，通
过政府依法履职尽责、主动担当作
为，维护公共利益，保护私人权利。
民法典实施水平和效果，是
衡量各级党政机关履行为人民服
务根本宗旨的重要尺度。各级政府
要以保证民法典有效实施为重要
抓手推进法治政府建设，把民法典
作为行政决策、行政管理、行政监
督的重要标尺，不得违背法律法规
随意作出减损公民、法人和其他组
织合法权益或增加其义务的决定。
推进全面依法治国，发挥法治在国
家治理体系和治理能力现代化中
的积极作用，有关政府机关、监察
机关、司法机关要依法履行职能、
行使职权，要规范行政许可、行政
处罚、行政强制、行政征收、行政
收费、行政检查、行政裁决等活动，
依法严肃处理侵犯群众合法权益
的行为和人员，保护民事权利不
受侵犯、促进民事关系和谐有序。
各级司法机关要秉持公正司法，提
高民事案件审判水平和效率，提高
司法公信力和满意度。
陕西新工商·2021-6
⤳䃧ᩬゃ 36
✳ծ字岁Ⱙ僽㸛䫡嫦⚡➃
Ⰼ鿈欰崞涸㛇劥岁
中国特色社会主义法治建设
的根本目的是保障人民权益。进入
新时代，随着我国社会主要矛盾的
变化，随着经济发展和国民财富的
不断积累，随着信息化和大数据时
代的到来，人民群众在民主、法治、
公平、正义、安全、环境等方面的
要求日益增长，希望对权利的保护
更加充分、更加有效。民法典是一
部以民命名、以民为本的法典。从
家庭、社区、公共场所等生产生活
场所，到网络虚拟空间 ；从建筑物
和物件损害、环境污染和生态破
坏，到机动车交通事故、饲养动物
损害等生活中常见的违法行为，民
法典与广大人民群众联系最为密
切，涉及社会生活、经济生活的方
方面面，与每个人都息息相关，被
誉为“社会生活的百科全书”。民
法典切实保障人民群众的根本权
益，充分满足人民群众幸福美好生
活需求，在推进国家治理体系和治
理能力现代化中具有十分重要的
意义。
民法典以民事权利的保障为
核心，围绕民事权利的确认和保护
而展开，在系统确认民事主体所广
泛享有的各项权利的基础上，明确
权利的行使规则，并为权利的实现
提供有力保障，被誉为“保障民事
权利的宣言书”。作为民法典开篇
的总则编，确立了平等、自愿、公
平、诚信、守法和公序良俗等民法
基本原则。总则编对民事权利作了
一般规定，各分编规定了物权、合
同、人格权、婚姻家庭、继承、侵
权责任等多项重要制度。比如，在
物权之下，规定了所有权、用益物
权、担保物权等；在用益物权之下，
规定了土地承包经营权、建设用地
使用权、宅基地使用权等一系列贴
近中国实际、体现中国特色的民事
权利。民法典健全和充实了我国民
事权利种类，形成更加完备的民事
权利体系。
♲ծ字岁Ⱙ僽䲀⸓爢⠔俒
僈涸岁䖒ꅾ㐼
民法典第一条就明确了弘扬
社会主义核心价值观是立法目的
之一。社会主义核心价值观在国家
层面提出的第三个价值目标是文
明。文明是现代化国家的显著标
志。让民法典成为国家治理现代化
的重要保证，就是要搞好物质文明
和精神文明建设，推动社会文明程
度不断得到新提高、达到新高度。
为满足人民的物质生活需要，民法
典广泛确认了各类主体的财产权。
总则编确立了各类民事主体参与
市场经济所享有的财产权、债权、
知识产权等一系列权利，宣示了民
事主体在民事活动中的法律地位
一律平等。物权编规定了国家、集
体、私人的物权和其他权利人的物
权受法律平等保护，任何组织或者
个人不得侵犯。物权编新增土地经
营权、居住权等财产权，丰富了人
们的财产权利。同时，物权编把知
识产权作为重要的质权之一，加大
知识产权保护力度。合同编规定依
法成立的合同，受法律保护。为适
应电子商务和数字经济快速发展
的需要，合同编规范电子交易行
为，完善电子合同的订立、履行规
则。民法典全面保护商事活动中的
重要权利，为营商活动创造更为市
场化和法治化的良好环境，这也是
增强国家物质力量、不断提升物质
文明水平的关键因素。
民法典推动形成爱国爱家、相
亲相爱、向上向善、共建共享的社
会主义家庭文明新风尚，全民法治
素养明显提升，精神文明建设高质
量发展。婚姻家庭编规定家庭应当
树立优良家风，弘扬家庭美德，重
视家庭文明建设。夫妻应当互相忠
实，互相尊重，互相关爱 ；家庭成
员应当敬老爱幼，互相帮助，维护
平等、和睦、文明的婚姻家庭关
系。婚姻家庭编强调尊老、敬老、
爱老、助老的文明风尚，规定有负
担能力的孙子女、外孙子女，对于
子女已经死亡或者子女无力赡养
的祖父母、外祖父母，有赡养的义
务。此外，总则编第一百八十三条、
一百八十四条细化认定和免责等
规定，激励见义勇为行为，弘扬社
会正气。
（作者系西安文理学院教授）
经验
交流 庡⽂䋑䊨㉁翫
㷖⯳〷 䠭⯳䛸 ❭挿紹ッ
今年以来，渭南市工商联认
真开展党史学习教育活动，弘扬
党的光荣传统、优良作风，践行
党的初心使命、根本宗旨，坚持
把党史学习教育与巩固深化“不
忘初心、牢记使命”主题教育成果、
与庆祝建党 100 周年各项活动以
及贯彻落实今年的重点工作结合
起来，推动党史学习教育走深走
实。
一是强化教育引导，突出思
想引领。渭南市工商联以民营企
业家理想信念教育为依托，积极
组织民营企业家和各商（协）会
开展各类党史教育活动。4 月 23
日，由市工商联倡议，临渭区工
商联、妇联主办，组织民营企业家
走进“扶眉战役”纪念馆，缅怀先
烈、珍惜现在，教育大家铭记历史、
不忘初心、牢记使命、加快发展。
5 月 13 日，市工商联带领渭南市
新生代企业家联合会 30 余名党员
及企业家开展以“学党史、强信念、
感党恩、勇担当”为主题的党史
学习教育活动，引导我市年青一
代企业家们从党的优良作风中汲
取营养，做爱国敬业、守法经营、
创业创新、回报社会的典范。5 月
17 日，市工商联党组组织渭南市
酒业商会开展党史学习教育活动，
强调党史学习教育不只是共产党
员的事，商会全员都要重视起来，
SHAANXI NEW INDUSTRY AND COMMERCE
㏼侹ϑ≮ 37
参与进来，要通过党史学习教育
汲取智慧和力量，守法诚信办企
业，光明正大搞经营，做新时代
的优秀企业家。
二是以“我为群众办实事”
为落脚点，巩固党史学习教育成
果。渭南市工商联进一步引导民
营企业家将党史学习教育与承担
社会责任结合起来，让党史学习
教育起到接地气、入人心、近群
众的实在效果。坚持学史力行，
围绕民营企业家最关心最直接最
现实的问题，确定“我为群众办
实事、为企业解难题”重点项目
清单，集中精力办好事办实事。
首先，围绕助企纾困活动，持续
推进党员领导干部深入商会、执
委以上企业、县（市、区）工商
联开展实地调研，推动解决企业
发展中资金短缺的问题。其次，
在执委以上企业家中聚焦专题党
史党课这个重点，讲出信仰信念、
忠诚担当，讲清推动民营经济高
质量发展开新局、谱新篇的思路
举措，组织企业家上讲台、站前排，
用亲身经历和实践体会宣讲党的
光荣传统和优良作风，着力推动
解决当前民营经济发展面临的痛
点难点问题，办好民营企业看得
见、摸得着的实事。第三，深入
商会、企业开展“送政策 · 进民
企”活动，围绕支持民营企业相
关政策解读，帮助民营企业学政
策、懂政策、用政策，通过帮助
民营企业充分享受政策红利，提
振发展信心和动力。
三是基层工商联、各直属商
会亮点纷呈。作为渭南市工商联
的重点服务对象和工作依托，为
有效推动党史学习教育深入民营
企业和商会组织，渭南市工商联
制定了《渭南市工商联开展以党
史为重点的“四史”宣传教育深
化理想信念教育的学习计划》，引
导各县（市、区）工商联和各商（协）
会组织大力开展以党史为主的“四
史”学习教育，并提出具体要求，
得到了广大民营经济人士、各县
（市、区）工商联和商（协）会组
织的积极响应 ：
5 月 13 日， 澄 城 县 工 商 联
积极组织普法志愿者在县城长宏
广场开展“全国助残日”法治宣
传。活动现场，志愿者耐心地解
答了残疾人朋友关于残疾人优惠
政策、残疾人劳动权益保护、赡
养扶养等涉残涉法咨询。同时向
残疾人朋友及来往的群众发放了
《澄城县法律援助便民服务手册》
《“八五”普法宣传系列》《中华人
民共和国宪法》等各类法律宣传
资料 ；5 月 14 日，澄城县工商联
组织县果业商会进行了爱心捐赠，
为县阳光学校捐赠价值 5000 余元
的书包及学习用品 60 套，为学校
师生送去了关怀和温暖，助力营
造全社会共同扶残助残的社会氛
围。5 月 19 日，渭南市山东商会
党支部书记何关成带领商会党支
部走进退休干部休养所开展主题
党日活动，探访慰抗美援朝老兵
陈云琛同志，聆听先辈们艰苦奋
战的革命历程，感受老一辈无产
阶级革命家的丰功伟绩，对老人
在战争年代不怕流血牺牲的大无
畏精神表达了敬意。党支部成员
与老人家属亲切攀谈，关切询问
老人生活、健康情况，何关成代
表渭南市山东商会党支部送上了
慰问金及慰问品。5 月 19 日，蒲
城县工商联组织青年企业家走进
蒲城县食品工业集聚区，举办“新
创享沙龙”活动，引导他们抢抓
机遇，激发创新活力和创造潜能，
到园区投资创业、兴业发展，促
进青年企业家们健康成长。5 月
28 日，在儿童节到来之际，渭南
市工商联界别政协委员、民营经
济代表人士、渭南市工商联直属
商会——陕南商会秘书长、陕西
宏泰营销策划有限公司总经理王
元宏带领商会会员前往临渭区阳
郭镇康坡小学，开展了“学党史
我为群众办实事”爱心捐赠活动，
为孩子们捐赠校服、体育用品和
青少版党史书籍，向孩子们送去
节日的祝福。5 月 26 日至 30 日，
华阴市工商联充分发挥桥梁纽带
作用，组织部分会员企业家赴四
川省巴中市参加了“第三届秦巴
山区绿色农林产业投资贸易洽谈
会、推介会”，重点考察了创业创
新产业园及文旅康养项目。华阴
市工商联主席李英平在座谈会上
详细介绍了华阴优势的资源和良
好的投资环境，并有力推介了华
山旅游项目资源。
（渭南市工商联）
陕西新工商·2021-6
㏼侹ϑ≮ 38
焦点
透视
为全面贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神
和来陕考察重要讲话精神，有效破解制约民营经济发展的突出困难和
问题，进一步激发我省民营经济活力和创造力，加快推动民营经济高
质量发展，2021—2023 年在我省重点实施以下八个方面专项行动。
♧ ծ䒓㾝字蠒⟱⚌唑䏞㛆肫⚁고遤⸓
（一）大力扶持“个转企”“小升规”。落实“个转企”优惠政策，
鼓励符合条件的个体工商户转企。建立规上企业培育库，开展精准服务。
对各市（区）每年“小升规”企业按净增加量给予每户 20 万元奖励。
（二）加快培育“专精特新”企业。鼓励引导民营企业走“专精特新”
发展道路，建立专精特新中小企业培育库，对科技型中小企业、高新
技术企业、瞪羚企业实施专精特新梯次培育、动态管理。对初次认定
为专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业给予资金奖励。
力争每年新增科技型中小企业数量增长 20%，培育专精特新“小巨人”
字蠒絑崸넞餘ꆀ〄㾝♲䎃遤⸓雦ⴢ
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SHAANXI NEW INDUSTRY AND COMMERCE
♓◦䔼㻳 39
企业 30 户以上，省级“专精特新”
中小企业 80 户以上。
（三）推动实施“规改股、股
上市”计划。鼓励非公有资本参
与国有企业混合所有制改革。对
符合条件的股改企业及时纳入省
级上市后备企业资源库，重点组织
专精特新“小巨人”企业、省级
“专精特新”中小企业等获评国家
及省级示范企业集中入库。优化
民营企业上市营商环境，用好上
市政务服务绿色通道。加大宣传
培训力度，力争每年组织“规改股”
企业数量不少于 350 户，上市企
业不少于 10 户。
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⚁고遤⸓
（四）加快推动民营企业技术
改造。以高端化、智能化、绿色化、
服务化为主攻方向，引导和推动
民营企业采用新技术、新工艺、
新设备、新材料对现有设施、工
艺条件及生产服务进行改造提升。
对转型升级技术改造项目给予最
高 不 超 过 500 万 元 的 资 金 支 持。
对中小企业技术改造项目，按照
不超过关键设备购置额的 10% 给
予奖补，最高不超过 500 万元。
（五）着力提升民营企业创新
能力。发挥秦创原创新驱动平台
辐射带动作用，加大政策支持力
度，扶持有创新潜力的科技型中
小企业健康发展。引导和推动民
营企业实施或参与重大科技项目，
联合高校、科研院所等建设共性技
术研发平台，着力开展产业共性
技术、关键技术和前瞻性技术攻
关，促进行业成果转化和产业孵
化。抓好科技创新政策落地实施，
落实科技型中小企业研发投入加
计扣除、高新技术企业奖补等普
惠政策。引导民营企业加大研发
投入，推动创新要素向企业集聚，
促进产学研结合，加快科技成果
转化应用。力争到 2023 年，培育
30 个省级企业技术中心，200 个
中小企业创新研发中心。
（六）持续推动民营企业转
型升级。围绕我省重点产业领域，
依托我省科教资源，实施民营经
济“千企示范、万企转型”“互联
网 +”中小企业创业创新。推动民
营企业针对细分市场，开发专项
技术，形成比较优势。围绕“新
模式、新业态、新技术、新产品”
开展新一轮民营企业转型升级示
范认定工作。力争到 2023 年，认
定民营经济转型升级示范企业 200
户以上。
（七）积极推动实施绿色发展。
引导民营企业开展工业领域节能、
节水、资源综合利用和清洁生产
技术改造。持续开展工业节能诊
断服务行动，针对重点行业的主
要工序工艺、重点用能系统、关
键技术装备等开展节能诊断服务，
全面提升中小企业能源管理意识
和能力。持续开展绿色工厂、绿
色园区、绿色产品、绿色供应链
创建活动，打造制造业绿色转型
升级领军力量。
（八）加快推动工业设计赋
能民营企业创新发展。发挥工业
设计在产业整合、商业模式创新、
新技术应用、新领域拓展、创新
成果产业化等方面的引领和协同
整合作用，依托国家和省级工业
设计中心，建立以产业链、价值
链为纽带的设计创新体系。培育
认定一批工业设计中心，创建一
批专业化工业设计平台。
♲ ծ䒓㾝❡⚌㔩⼓䲿⼮
⚁고遤⸓
（九）推动产业园区提档升级。
持续完善县域工业集中区和产业
园区基础设施建设，加大标准厂
房、孵化器、仓储物流、检验检测、
电子商务、金融法律等公共服务
平台建设力度，为中小企业提供
良好的发展环境。到 2023 年，全
省县域工业集中区和产业园区基
础配套设施完备，实现综合服务
平台全覆盖。指导现有省级高新
区特色化发展，在发展基础较好
的县域工业集中区新培育布局一
批省级高新区，给予新认定省级
高新区奖补支持。
（十）打造一批重点特色专业
园区。充分发挥县域工业集中区
承载作用，理清主导产业，引导
民营企业入区入园，推动中小企
业聚集发展，降低配套成本，提
高配套效率。出台加快重点特色
专业园区发展的指导意见，按照
陕西新工商·2021-6
♓◦䔼㻳 40
“一县一区、一区多园、一园一业”
发展要求，依托本地区的资源优
势和产业生态，围绕特色主导产
业，编制产业发展规划，优化产
业布局，实施精准招商，强化项
目建设，提升服务水平，加大资
金支持。力争到 2023 年，形成 50
个有影响力和竞争力的重点特色
专业园区。
（十一）加快“双创”基地建
设。推动民营龙头企业建立专业
化众创空间和以大数据、云技术、
物联网为支撑的专业化众创空间
数字平台。打造一批小型微型企
业创业创新示范基地、科技企业
孵化器、众创空间、创业孵化基
地等载体，为创业者和小型微型
企业提供全方位服务。对新认定
的省级小型微型企业创业创新基
地给予资金奖励。力争到 2023 年，
新增小型微型企业双创基地 60 个
困难。开展供应链平台协作对接，
促进信息共享，帮助中小企业快
速融入，全面提升产业链上下游
配套能力。到 2023 年，围绕我省
特色和优势产业，搭建形成一批
有影响力、带动力强的供应链平
台。
（十四）推进三次产业提速发
展。加快我省特色产业集群项目
建设，培育壮大农业产业化龙头
企业，大力发展农产品电子商务，
完善配送及综合服务网络。持续
抓好限上商贸企业培育工作，壮
大限上商贸服务业规模。引导信
息传输、软件和信息技术服务业
高水平集聚发展，形成具有特色
的产业生态。推进生产性服务业
创新发展，构建民营制造业新业
态、新模式，加速传统制造业向
先进制造业和现代服务业转型升
级、融合发展，促进高端要素资
源的聚集。到 2023 年，龙头企业
牵头的农业产业联合体基本建立，
上下游相互衔接配套的农业全产
业链基本建成，纳统限上商贸企
业新增 3000 家，在跨境电子商务、
通信信息和软件外包等领域形成
新的增长点。
（十五）推动民营企业拓展
对外贸易。围绕共建“一带一路”
和新时代推进西部大开发形成新
格局国家战略，鼓励民营企业发
展外贸新业态、新模式，拓展跨
境电子商务和外贸综合服务业务，
支持有条件的民营企业在境外建
设“海外仓”和陕西商品展示中心。
以上，实现小型微型企业创业创
新基地县（市、区）全覆盖。
㔋 ծ䒓㾝⣘䎾Ꝇ䲿⼮
⚁고遤⸓
（十二）实施产业链“链长制”。
围绕我省重点产业链，推动“链主”
企业做强做大，引导民营企业主
动对接“链主”企业需求，鼓励
民营企业围绕产业链薄弱环节实
施重点攻关，不断提升产业链配
套水平。到 2023 年，重点产业链
省内配套能力显著提升，产业链
发展水平明显提高，产业生态进
一步优化。
（十三）强化供应链支撑能力。
推动省属国企发挥龙头带动作用，
加强与产业链上下游民营企业的
协同发展，解决配套民营企业技
术、设备、资金、原辅料等实际
SHAANXI NEW INDUSTRY AND COMMERCE
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利用建设西安国际港务区全国跨
境电商集结中心契机和“跨境电
商＋长安号”优势，助力民营企
业“出海”。为民营企业提供主要
出口国家和地区相关政策法规及
国际惯例的信息服务特别是对外
贸易预警信息服务，组织开展对
外贸易、境外投资、贸易摩擦应对、
知识产权保护等方面的培训。
❀ ծ䒓㾝侨㶶⻊餻腊
⚁고遤⸓
（十六）支持民营企业上云上
平台。完善我省工业互联网平台
体系，鼓励民营企业开展两化融
合管理体系贯标，推动建设数字
化转型公共服务平台，培育壮大
共享制造、个性化定制等服务型
制造新业态，提升上云用云水平。
力争到 2023 年，培育互联网平台
企业 50 家以上，全省上云企业达
到 10 万家，专精特新“小巨人”
企业上云用云比例达到 65% 以
上。
（十七）增强民营企业数字化
应用水平。集聚一批技术实力强、
市场反映好的数字化服务商，在
稳就业促就业、产融对接、供应
链对接、数字化运营、上云用云、
数字化平台、数字化物流、网络
和数据安全等方面征集一批符合
民营企业需求的数字化服务产品
及活动，定期发布全省数字化赋
能产品及活动推荐目录，分行业
分区域组织线上线下对接活动。
力争到 2023 年，推出满足民营企
业精准需求的数字化服务产品及
活动 50 个以上。
（十八）着力提升智能制造水
平。引导和支持民营企业应用先
进智能装备和系统，建设智能生
产线、智能车间和智能工厂，实
现精益生产、敏捷制造、精细管
理和智能决策。到 2023 年，规模
以上制造业民营企业基本普及数
字化，重点行业骨干民营企业初
步实现智能转型。
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（十九）加大信贷投放力度。
鼓励引导金融机构创新金融产品
和服务，支持银行机构发行小微
企业专项金融债。鼓励引导金融
机构增加对民营、小微企业首贷、
信用贷、中长期贷款、知识产权
质押贷款、无还本续贷等投放力
度。强化考核激励，完善首贷、
信用贷、中长期贷款规模等工作
考核评价机制。充分发挥省级线
上融资平台功能，推动信息共享。
试点建立个体工商户信用贷款评
价体系，提高融资便利，降低民
营企业融资成本。确保每年我省
普惠型小微企业贷款实现增速、
户数的“两增”目标。
（二十）开展多层次融资服
务。加强与银行业金融机构合作，
围绕重点领域企业需求，推动金
融机构设立专项信贷资金，开辟
绿色通道，落实优惠利率，开展
跟踪服务。鼓励符合条件的民营
企业通过主板、科创板、创业板、
新三板上市挂牌融资。深化区域
性股权市场改革创新，鼓励高新
技术企业在科技创新专板挂牌，
加大对科创中小微企业的培育服
务。以市场化方式支持民营企业
债券融资，进一步增加民营企业
债券发行规模。按照市场化方式
陕西新工商·2021-6
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推动设立支持省级中小企业高质
量发展的政府投资基金，引导撬
动更多社会资本参与中小企业发
展，进一步拓宽中小企业融资渠
道。
（二十一）拓展产业链供应
链金融。积极开展产业链供应链
融资创新，规范产业链核心企业、
龙头企业商业票据应用发展，支
持核心企业依托人民银行认可的
供应链票据平台签发供应链票据。
加大对供应链金融的政策支持，
推广中征应收账款融资服务平台
应用，推进核心企业与平台对接
和应付确权，为中小微企业应收
账款融资提供便利。
（二十二）支持融资担保机构
发展。推动担保机构与银行“总
对总”批量业务合作，完善政银
担风险分担机制。落实小微企业
融资担保业务降费奖补政策，加
大对融资担保机构的政策扶持，
引导融资担保机构聚焦主业，扩
大对我省小微企业担保贷款规模。
发挥政府性融资担保公司主力军
作用，率先对小微企业的担保费
率降至 1% 以内。力争到 2023 年，
全省小微企业新增年化担保费率
逐步降至 1%。
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（二十三）加强人才培训管
理。开展领军人才、经营管理人才、
专业技术人才、高技能人才等培
训工作。推动省内高等院校、科
研机构、职业学校（含技工院校）
和各类职业技能培训机构通过产
学研合作、共建实习实训基地等
方式，培养符合民营企业需求的
经营管理、专业技术、技能应用
等方面人才。发挥民营企业主体
作用，开展“传帮带”，培育工匠
人才和技能人才。每年培育经营
管理人才 200 人次，专业技术人
员 2000 人次，高技能人才 5000
人次。
（二十四）建立健全人才引进
和评价机制。推动各类专业化服
务机构发展，围绕重点行业、重
点产业开展急需紧缺人才招聘引
进，鼓励支持民营企业和专业社
会服务机构开展线上线下招聘。
不断深化中小企业和民营经济组
织职称制度改革，畅通职称申报
评审渠道，为专业技术人才营造
更好的评价环境。
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（二十五）推动惠企政策落
实落细。各级各部门要加大在民
营企业中涉企政策的宣传和执行
力度，及时发布实施细则，明确
政策联络员，受理企业政策咨询、
投诉建议。搭建全省性涉企政策
发布平台，进一步完善“陕企通”
查政策服务功能。到 2023 年，建
立完善全省统一的政策发布平台，
提供一站式政策服务，做到涉企
政策“一网通查”。
（二十六）强化公共服务平台
建设。提升中小企业公共服务平
台的融资担保、技术创新、人才
服务、市场开拓、数字化赋能等
服务功能。力争到 2023 年，国家
级中小企业公共服务示范平台达
到 15 家，省级中小企业公共服务
示范平台达到 100 家以上，实现
重点专精特新“小巨人”企业“一
对一”服务全覆盖。
（二十七）依法保护民营企业
合法财产。关注民营企业法治需
求，优化法治营商环境，进一步
防范和化解法律风险，为民营企
业提供优质高效的法律服务。保
护民营企业和企业家合法财产，
严格按照法定程序采取查封、扣
押、冻结等措施，依法严格区分
违法所得、其他涉案财产与合法
财产，严格区分企业法人财产与
股东个人财产，严格区分涉案人
员个人财产与家庭成员财产。
（二十八）全面提升服务保障
能力。严格落实《保障中小企业
款项支付条例》《陕西省实施〈中
华人民共和国中小企业促进法〉
办法》，完善法规制度保障。开展
全省中小企业发展环境评估，深
化“放管服”改革，实现企业开
办和注销一网通办。构建亲清新
型政商关系，采取试点先行、逐
步推广的方式，实行民营企业服
务专员制度，主动联系企业、宣
传政策、解决困难。
（来源 ：陕西发布）
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党的十九届五中全会提出，
要坚持创新在我国现代化建设全
局中的核心地位，把科技自立自
强作为国家发展的战略支撑。坚
持科技创新根本驱动，以高质量
发展为内核，就要围绕科技自立
自强、增强国际竞争力走自主创
新之路，以高质量的科技创新支
撑引领高质量发展。秦创原创新
驱动平台的落地，无疑是我省以
创新驱动高质量发展的重大举措，
同时也为陕西追赶超越注入新的
创新动能。
《2020 中国城市创新创业生
态指数研究报告》显示，西安成
为双创领跑城市，具有非常强的
发展动力。中国社科院《城市科
技创新发展指数》，西安列第九位。
陕西省发布的“十四五”规划中，
提出要着力推动综合性国家科学
中心建设，这是国家科技领域竞
争的重要平台，也是国家创新体
系建设的基础平台。“秦创原”通
过打造市场化平台、共享式平台、
开放型平台和综合性平台四大平
台模式，加速产业链与创新链的
深度融合，以创新来驱动高质量
发展，以构建科技创新产业化平
聚力
秦创原
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台为创新驱动发展加力加速，让
创新资源成为发展优势 ；加快构
建从研发到孵化、再到产业化的
科创系统，让科创企业和科创产
业迅速发展壮大。秦创原数字化
大平台，要加速打造基础平台、
科技平台、产业平台和治理平台
为一体的发展。
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发挥其为陕西省创新驱动发
展总平台和全省创新驱动发展总
源头的优势，积极吸纳各方参与，
汇集创新资源，促进科技、金融、
产业、人才等有机结合，推动科
技成果转化，加速基础性平台建
设。
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重点引进企业、高校、科研
院所，形成以企业为主体、市场
为导向、产学研深度融合的技术
创新体系，完善从前端创新到终
端产品的全链条功能 ；构建创新
创业服务平台，聚力科技创新的
重点规划与落实。
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推动科技和经济紧密结合，
推进科技创新成果工程化产业化，
把创新成果尽快转化为现实生产
力，实现科技创新引领支撑产业
发展 ；积极培育发展战略性新兴
产业，依靠创新培育发展高端产
业，以技术的群体性突破带动新
兴产业集群发展，发挥好平台的
产业效应。
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发挥平台的综合集成效应，
统筹好线上与线下，进一步完善
科创资源的整合与扩容延伸，让
各个参与方在挖掘和释放创新潜
能的同时，共同进行资源共享与
治理。
秦创原肩负着促进科技成果
转化、建设共性技术研发平台、
实现校地校企合作、创新人才教
育培养、推进政产研深度融合等
重大使命，代表我省把“创新驱动”
提升到了新的历史高度，其创建
必将带动陕西从“科教强省”迈
向“科技强省”，推动科技成果转
换，助力我省追赶超越。
（作者系陕西省统一战线智库专
家、西安邮电大学西部数字经济
研究院院长 张鸿）
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“秦创原”是省委、省政府深入学
习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话
精神，实施创新驱动发展战略的总平台，
是推动实施国家区域发展战略规划，打
造内陆改革开放高地的重要引擎。当前，
“秦创原”创新驱动发展平台建设开局良
好，鼓舞人心。为了更好的激活，统筹
用好我省科教资源，发挥好“秦创原”
平台作用，还需要在重点领域聚焦突破，
建立创新发展的立体联动机制，让科技
资源发挥“聚合裂变”作用，为我省实
现追赶超越，建设统筹科技资源改革示
范基地，建设创新型国家探索新路径。
为此提出以下建议 ：
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推进实施“秦创原”的关键靠人才。
一要充分调动发挥我省高校院所、企业
现有人才资源作用，依托“秦创原”吸
引外来人才来陕西创业、兴业 ；二要全
面激发调动释放人才的活力，凝聚创新
动能，认真贯彻落实中央《关于深化人
才发展体制机制改革的意见》等有关激
发人才创新活力的文件精神，完善我省
人才制度，细化健全人才分类评价制度，
在职称评审，项目申报，“秦创原”项目
揭榜等方面，要坚持“不唯学历、不唯
职称、不唯资历、不唯身份”， 不拘一格
激励人才，使用人才，避免造成制度性的学术霸权和人才压制
现象，重视人才成果的专业性、创新性、实用性 ；三要以经费
投入为导向，坚持基础研究人才和应用人才的分类支持。对于
基础性研究人才科研经费投入短期内看不到效益，要统筹上级
基础性研究经费，确保从事基础性研究人才科研经费的持续性
投入，针对应用性人才，设立应用性研究基金，以撬动、带动
各类研究经费投入。同时，要重视调动体制外的专业技术人才
和退休老专家在基础研究和应用研究领域的积极性，发挥他们
的研究专长，支持鼓励他们成立“创新研究工作室”，开展自主
研究，每年给予一定研究经费支持。
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一要聚焦一个“新”字，在原始科学创新、关键技术自主
创新、重大系统集成创新、传统产业创新上求得突破，围绕人
陕西新工商·2021-6
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工智能、传感器、航空航天、新能源、新
材料等重点领域、重点产业协同攻关 ；二
要聚焦一个“高”字，积极抓住国家重点
战略机遇，围绕打造内陆型经济开发开放
战略高地，全面建设全国先进制造业重要
基地，全国现代农业高技术产业基地，彰
显华夏文明的历史文化基地，全国高端能
源化工基地建设，着力服务推动西安、咸
阳、宝鸡、汉中等老工业基地装备制造业
的技术改造和创新发展，发挥杨凌农业示
范引领作用，着力种业科技创新和土壤改
良和生态修复，农业产业现代化发展，着
力历史文化资源创新转化成为新产品、新
产业，着力陕北煤化工高端化、精细化，
产业链不断向终端延伸的技术协同创新攻
关 ；三要聚焦一个“民”字，积极在民用
和民生领域相关产业技术应用上求突破，
改变我省过去重工业过重，轻工业过轻的
局面，提升传统消费产业，积极发展新消
费产业，全力将我省打造成为国际消费产
业基地。
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一要发挥好“秦创原”总平台和总窗
口作用，以“原聚陕西，创与未来”的开
放格局，统筹用好科技资源，建立“统分
结合，有统有分”的协调创新机制、体制。
用好经费投入等扶持政策，积极引导科技
资源下沉，鼓励高校、科研院所与我省有
关市县共建研究基地，科创中心、产业孵
化平台，有效利用当前我省市、县、新区、
新城有关产业园区的“库存”资源，盘活
闲置资产，避免将“秦创原”建设成为孤
立的平台项目或以“秦创原”为噱头的地
产项目，保障重点产业的土地供给，将“秦
创原”打造成为推动关中陕北陕南三大区
域协调发展的重要动力 ；二要建立适应新
发展格局的联动机制。以服务全国，走向
世界的格局，释放“秦创原”的秦引力，
秦动力，既要坚持技术成果应用走出去，
服务于全国现代产业体系建设，服务于“一
带一路”沿线国家和地区，又要能够以原
创性技术、区位优势、优质的营商环境和
创新、创业生态为引力吸引全国，乃至世
界相关产业，科研院所来陕西“建链聚群”；
三要建立形成自然科学、社会科学互为促
进，互为支撑的“秦创原”体系，打造创
新驱动发展的良好环境，既需要技术研发
的“秦创原”，也需要社会科学的“秦创原”，
要坚持技术创新研发和决策咨询服务两手
抓，坚持推动科技创新与加强知识产权保
护、相关制度建设两手抓，相互促进，互
为服务。
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一要重视将科技资源转化成科技资
产，让科技资产形成科技资本和股本。完
善相关研发投入费用制度，探索将财政支
持投入到重点产业和关键技术领域的应用
性项目研发经费作为科技资本投入，享有
原创性技术项目的股份转让，技术参股等
收益。二要建立“秦创原”资产投资平台
公司，多渠道筹集支持“秦创原”建设发
展的资金，探索研究发行“秦创原”债券，
主要是缓解财政对创新研发经费及推动产
业建链、强链、延链、补链、稳链的资金
投入压力。
（作者系陕西省统一战线智库专家、民盟
陕西省委社会委员会主任、陕西省城市经
济文化研究会会长 张涛）
SHAANXI NEW INDUSTRY AND COMMERCE
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䒾䪋䊨⻠礵牟 Ꝁ鸣涰䎃ㅷ晥
——记陕西省浙江商会常务副会长、西商总
会副会长、西商联合会常务副会长、西安市
金华商会会长蒋德其
商界
精英
西安市金华商会会长蒋德其，有
人说他勇于创新，大胆而有谋 ；有人
说他待人和善，低调而内敛。他究竟
是怎样一个人，今天就让我们一起听
听他充满传奇色彩的创业故事吧。
本栏撰稿 ：唐文辉
⻠➃⻠䗱 猥䪬⠛絡
浙江东阳历史悠久，地理上
以“三山夹两盆、两盆涵两江”
的独特形貌著称，素有“婺之望
48
