2020年12月30日省水利设计院召开节前安全生产工作会议 1月5日省水投集团召开新划转水管单位交流座谈会 1月6日省水投集团召开东部地区水资源配置工程通航 1月7日省水利设计院召开安全生产工作会议 影响评价专题会议 1月8日省水投集团召开2020年度第二次工作座谈会 1月9日省水投集团召开江河治理工程专题推进会议 1月15日省水利设计院召开疫情防控领导小组应急视频 1月19日省水投集团召开2020年度基层党组织书记抓党建 会议 述职评议视频会议

水投水院 时 空 卷 首 语SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 宏图初展 心怀未来 水投集团破浪前行再出发 省水投集团党委书记 董事长 戴春胜 时间勾勒新的年轮，刻下生命前行的印记。 曙光喷薄，照耀广阔的奋斗新天地。 新元肇启的美好时刻，我谨代表集团党委、董事会，向关心和支持水投集团事业发展的各级领导、 各界朋友，表示衷心的感谢;向一道携手同行的广大干部职工及家属，致以崇高的敬意和真挚的祝福!
 告别2020，拥抱2021。站在新旧交替的又一个节点，我们切身体验着省委省政府深化国企改革的政 治举措和建投集团全面深化改革的攻坚行动;行至继往开来的又一个驿站，我们奋力展现着水投集团应势 而谋、顺势而为、乘势而上的新姿态、新作为；抵达沧桑历史的又一个山巅，我们共同见证着水投集团 未来的发展蓝图徐徐铺展。 律回春晖渐，万象始更新，时间是最伟大的书写者。回望2020年，我们的年度记忆里有水投集团授 牌的画面，年度叙事里有水投集团扬帆起航的高光时刻。 却顾所来径，豪情满胸怀，这些场景，虽然已刻印在我们的脑海中，每每重温，却仍然让人心潮澎 湃。2020年，面对新冠肺炎疫情防控和复工复产两场大考，我们交出的战疫答卷，彰显“越是艰险越向 前”的勇毅，彰显“不破楼兰终不还”的坚韧，彰显面对困难敢于斗争、敢于胜利的精神，最终赢得了 疫情防控和复工复产的“双胜利”; 2020年，来势凶猛的汛情又是一次异常严峻的考验，设计院的专家 们闻令而动、向险而行，在党和人民最需要的地方冲锋陷阵、顽强拼搏、无惧风雨，在平凡的工作岗位 创造了不平凡的成就，确保了防汛抗洪的全面胜利；2020年，水投集团正式获批组建，市场有需要、上 级有要求、外省有先例、工作有基础，时间为证，山河为证，全面深化改革推动高质量发展，水投集团 已经行动起来，一家人，一家亲，一起干!每一位水投人既能在“谋融投建管营”一体化发展格局中感受 到发展的动力，亦能在面向市场经营、壮大产业中体味到前行的力量。水投集团的成立，将会充分发挥 建投集团大平台优势，和水利设计院64年的规划设计经验、技术、人才和区位等优势，为推动水利事业 和企业长远发展添翼生风，也将会为设计院留住人才、稳定队伍、深化改革、推动发展稳固根基、保驾 护航。 
精雕细琢始得玉，千锤百炼方成钢。回顾2020年，我们可以毫不犹豫地说：过去的成就是拼搏和奋 斗出来的，每一位建设者和参与者都应该赢得掌声和敬意。一年的奋进，记录了困难面前的勇毅担当； 一年的砥砺，见证了改革面前的远见卓识，为水投集团走好未来关键一程积蓄了宝贵力量。 “到中流击水，浪遏飞舟。”我们要以舍我其谁的担当情怀与事成必定有我的雄心壮志，勇挑“千 钧重担”敢接“烫手山芋”，无畏“急流险滩”。 事实证明，只有拼搏和奋斗才能赢得未来。集团将瞄准为龙江全面振兴全方位振兴提供水安全保 障、打造全国一流的大型现代化水利投资集团这一总目标，抢前抓早起步开局，深化改革锐意创新，构 建“谋融投建管营”一体化发展格局，不断推动水投集团高质量发展。在宏观要求上，以规划为统领， 争取改革发展主动权；在具体实践上，以“谋”为先导，充分发挥省水利设计院“谋战略、谋全局、谋 布局、谋项目”的优势，充分发挥投融资平台赋能作用，精准推动重大水利项目落地实施；以构筑投融 资平台为支点，将破解水利建设资金瓶颈作为首要任务，搭建水资源综合开发投融资平台；以建管运营 为依托，抢抓国家水利基础设施补短板窗口期及“两新一重”建设机遇期，创新建管营模式，开展公益 服务、勘测设计、融投建管、运管养护，为推动全省水利基础设施建设运营提供服务保障。
 沐浴新年的阳光，大大小小的梦想都在温暖栖息、恣意生长。如今，我们告别了“十三五”迈入 “十四五”新发展阶段，“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是 龙江实现全面振兴全方位振兴的关键阶段，是集团开启新征程、 实现新跨越的重要战略机遇期。 新的一年，我们将秉承“抱一至永、远者无疆”的核心价值观，诠释“正心诚意、刚健自强”的奋 斗精神，践行国企人初心使命，贯彻新发展理念，紧扣高质量发展主题，树立水投人的格局情怀，高起 点、高标准起步，高站位、高质量布局，以优异成绩庆祝建党100周年。 过去奠定了现在，历史也在描画未来。新征程开启，不管乱云飞渡、风吹浪打，我们都要勇于担当 作为，努力求真务实。考验在前，责任在肩，让我们积极行动起来，为未来不懈奋斗，为初心顽强拼 搏，必将从一个辉煌迈向另一个辉煌! 祝大家新年快乐，万事如意！

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水投水院时 空 领 导 讲 话SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 在2020年度省水投集团基层党组织书记 述职评议考核工作会议上的讲话 （根据领导讲话录音整理） 文/戴春胜 2020年，是水投集团正式组建运营元年，各 一直奋战在工地上。 基层党组织能够坚决贯彻上级决策部署和建 另外还有我们内业，现场设计采取了极特殊 投集团党建工作要求，以标准化支部建设为主要 抓手，在思想引领、作风转变、能力提升、责任 的线上居家工作，还有小范围地进行集中设计。 担当等方面都取得了新成绩。我们去年面临着很 还有监理，包括我们其他的一些施工现场都克服 大的压力，从暴发新冠疫情、启动设计院事改企 了重大困难。特别是我刚才提到的钼矿事件，我 工作、组建水投集团到承接水利厅和省委省政府 们从院领导一直到各个部门的领导和具体工作人 一些重大任务和要求包括防汛工作和钼矿泄露事 员没有退缩，在疫情还是很紧张的时刻赶赴绥 件等这些一系列突发事件，我们在这些特殊的时 化，一直奋战在前线。同时防汛的时刻我们也挺 刻，面对疑难险重问题，设计院包括各个公司的 身而出，今年是防汛期最长的一年，我们解决了 党员领导干部都表现出了我们党建的引领作用， 危险的依兰那一段汛情以及其他很多的防汛现 各基层党组织的作用发挥得非常好。 场。省水利厅要求的我们一些重大任务，总体上 今年也完成得比较好。在疫情过程当中，还有很 我特别有体会的是在去年疫情的时候，我们 多管理人员也是党员深入基层，做好后勤等各方 复工复产当时面临着诸多困难。当时省里的要求 面的工作。我觉得去年工作确实亮点很多。 是3月底4月初才能够有复工复产的条件。事实上 2月份外业队就做好了开赴现场的准备，而且2月 另外在去年保持稳定方面，广大党员干部也 份就有人进入现场，后期也遇到很多的困难。我 做了很多的努力。按照建投集团的要求，当然也 们在这时候能挺身而出，党员领导干部起到了先 是国资委对国家的一个战略要求以及省委省政府 锋模范作用，能够率先引领大家有序进行生产。 对深化改革促进高质量发展的要求。我们结合设 还有我们的施工单位庆达公司，他们承担的龙凤 计院改革、结合水投集团成立的新形势，我们党 山水库作为百大项目的要求是去年开春必须能够 员干部身先士卒，带领大家一起做出成绩。我们 实现供水，必须能够保证防汛的安全，庆达公司 去年以上率下攻坚克难，一手抓生产管理，一手 所有在龙凤山的施工人员整个春节都没有回家， 抓疫情防控，在党建的引领工作上做出了扎实的 成效。 4 2021.1期

但在总结成 水投水院时 空 领 导 讲 话SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 绩的同时，也 要清醒认识到我 强。当然这个层面上的工作，包括我在内，我们 们还存在一些问 党委成员在这方面的工作都需要加强，我们开展 题。 经常性有效针对性的谈话还不够。 一是学习贯 四是支部开展的组织生活会，批评与自我批 彻落实习近平 评方面还是不够。因为我们院的特点是大家工作 新时代中国特色 在一起时间很长，在民主生活会和组织生活会 社会主义思想方 中，大家还是互相留了很多情面，可能往往一条 面，确实我们还 半条的建议就代替了这种相互之间的批评体系， 存在着差距，主 但是这也反映出来我们互相之间不能够按照我们 要是表现在我们 党的这些具体的要求进行内部批评和自我批评。 真正的理论学习 这不是个别支部的问题，大部分支部都存在类似 深度不够、及时 的情况。我们互相之间的友善、理解、包容和支 性不够、主动性 持，不能反映在我们批评与自我批评上。批评与 不够。那么这是 自我批评，也是互相的支持和帮助。 一个表象，若反 映在我们学习过 五是党员干部职工教育管理和日常监督还没 程当中或者是在成效上看，就是没有充分的和我 有全覆盖，个别党员职工的党员先锋模范作用和 们的实际工作结合好。 个别支部的战斗堡垒作用发挥不够，存在支部发 展不平衡的问题。你可以看到在急难险重时刻， 我们在实际工作过程当中，特别是在改革发 哪个地方的哪个部门的党员敢站出来就是哪个 展、生产经营管理这些活动当中，没有看到明显 地方做得好。另外就是在平时，有的比较好的部 的成效，也就是说我们没有真正地结合实际运用 门，在业余的时间，哪怕是在吃饭的时候，他们 新理论新思想。就是刚才大家说的我们办法不 谈的都是自身的发展，都是怎么干好业务，大家 多，还有一些未来的谋划和思路没理清，还有理 怎么把活干出来。有一些部门在正常办公时间可 念上没打开，思想上没解放，这些问题都反映在 能还家长里短，反差很大。这就是我说的有些 解决实际问题的能力上。这体现在听大家的意见 和建议里，我们的建议还是过去几十年的老三 2021.1期 5 样。我没有听到结合学习的新时代中国特色社会 主义思想以后，我们打开的思路和建议。如何结 合现在的形式向前发展，这是我们需要的，当然 也是永恒的课题。 二是个别支部基础建设，比如说“三会一 课”标准不高，多样性不够，或者说是我们形式 单一。标准不高里面，包括我们一些程序上，甚 至包括我们一些很基础的工作可能都还不那么完 善。当然也反映了一个我们自己工作标准不够高 的问题，所以针对这个地方得深挖。 三是广泛的交流不够。比如说党员干部、领 导干部和群众之间的交流不充分，还有谈话这种 方式比较单一。我们应该还有更多的一些交流， 不一定就是谈心谈话，我觉得这个层面上还要加

水投水院时 空 领 导 讲 话SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 理和工作带动等职责。大家要对照各自岗位功 能，履职尽责，为构建良好党建运营体系增添 需要加强的，看不到发挥了党员先锋模范作用和 助力。 战斗堡垒作用。希望大家各自认领问题，对号入 座、立行立改。 三要在横向上抓好统筹推进。推进水投集 团谋篇开局，党组织是重要保障，具体的工作 同志们，加强和改进党的建设，是巩固党的 任务，就是抓好党的组织建设，发挥党支部的 执政地位的必然选择，是推进全面从严治党的基 战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各党支部 础工程。我们必须提高政治站位，把握特点规 要以新时代党的建设为总要求，以党的政治建 律，注重精准施策，紧盯“一岗双责”落实情 设为统领，以存在问题为切入点，着力解决理 况、谨防“灯下黑”“两张皮”等问题，做到胸 论学习不深入、制度执行不规范、主题党日活 中有大局、工作有目标、行动有方向，推动水投 动开展不经常、方式方法不新颖等问题，完成 集团党建工作提档升级。 好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等规 定动作，坚持问题导向，稳步实现“政治功 关于加强与改进基层支部建设工作，我再强 能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥 调几点意见。 强”“组织设置规范、支委建设规范、组织生 活规范、功能作用规范、党员队伍建设规范、 一要始终坚定正确的政治方向。让坚定的政 制度保障规范”的党支部建设目标。 治信仰和坚实的思想根基成为推动各项工作高质 量发展的“红色引擎”，始终在理论学习上坚持 四要在整体上推进深度融合。党建与业务 更强自觉、更高标准、更严要求，推动习近平新 双轮驱动、相融互促才能彰显党建质量，才能 时代中国特色社会主义思想入脑入心。要增强 称作为全面履行职责。个别部门现在还存在着 “四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个 重业务、轻党建的现象，能对业务工作侃侃而 维护”，同党中央保持高度一致，同集团党委同 谈，而对党建工作却思路不多、无从下手。希 频共振。在进一步增强“抓好党建是本职、不抓 望大家转变思维，提高理论觉悟，结合习近平 党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念，加 总书记最近在省部级主要领导干部学习贯彻党 强对职工的思想政治引领，引导广大职工群众增 的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的 强政治认同、思想认同、情感认同，切实承担起 讲话精神，深刻理解“进入新发展阶段、贯彻 团结引导职工群众听党话、跟党走，以集团改革 新发展理念、构建新发展格局”对我们工作的 发展大局为重的政治责任。 新要求，深刻认识重要战略机遇期带给我们的 机遇和挑战，动态看待水投集团业务发展与党 二要在纵向上压实工作责任。党委要以政治 建工作的紧密关系，真正将党建工作纳入自己 建设为统领，加强党建领导，重点履行统筹谋 的分内工作中来。各党支部书记以及各部门负 划、教育引领、保障落实、示范带动等责任；各 责人，要坚持把党建工作与业务工作一体谋 级党务部门要组织推动党建任务落实，履行承 划、一体部署、一体推动，努力做到围绕中心 上启下、协助落实、指导推动、教育监督等责 抓党建、抓好党建促业务，推进党建与业务工 任；党支部要在抓落实上下功夫，担负起直接教 作深入融合、全面融合。 育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传 群众、凝聚群众、服务群众等职责。作为党委书 同志们，做好新时代企业党建工作，责任 记要担负起抓党建第一责任人职责，履行统筹谋 重大、使命光荣、任务艰巨。让我们坚持以习 划、领导督导、示范引领、支持保障等责任；党 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不 委委员要履行“一岗双责”，担负对分管部门全 忘初心、牢记使命，压实责任、干在实处，真 面从严治党工作的直接领导责任，发挥分工负 正把抓好党建作为最大政绩、第一责任，推动 责、督促推进和示范带动等作用；党办负责人要 水投集团党建工作再上新台阶，以良好的发展 履行党建工作直接责任人职责，履行协助谋划、 态势迎接中国共产党成立100周年！ 组织实施、督导检查和带动引领等责任；各党支 （戴春胜 黑龙江省水投集团党委书记 董事长） 部书记是党支部履行全面从严治党主体责任的第 一责任人，履行统筹安排、执行落实、教育管 6 2021.1期

水投水院时 空 改 革 论 坛SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 抢抓开局起步 昂扬改革锐气 奋力推进黑龙江省水投集团高质量发展 文/戴春胜 黑龙江省地处我国最东最北，是向北开放的 利基础设施建设步伐，提升水资源综合利用效 重要窗口和东北亚地区合作的中心枢纽， 率，促进我省水利事业高质量发展，在省国资 在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、 委、建投集团的积极推动下，省水利厅的大力支 能源安全、产业安全上具有重要战略地位。水利 持下，省委省政府决定组建省级水利投融资平 是黑龙江省发展现代农业不可或缺的首要条件， 台，以省水利水电勘测设计研究院为基础，整合 是新时代黑龙江全面振兴、全方位振兴的必要条 了部分厅属和建投集团现有的水利水电资源，于 件，是事关北方生态安全屏障建设的控制性要 2020年1月在哈尔滨新区注册，8月正式获批组 素。经过多年的大规模水利建设，水安全保障能 建，9月26日授牌成立了黑龙江省水利投资集团 力大幅提升，但与经济社会发展的水利需求相 有限公司。 比，水利供给质量仍然较低、供给效率依然不 高、持续发展动力还不强，仍处于补短板、破瓶 东风劲吹满眼春，水投集团可谓顺时代之势 颈、强基础、增后劲、提质量、上水平的发展阶 而生、承发展之需而建、应改革之运而成，省政 段。为有效破解制约我省水利事业发展的体制机 府认为我们组建水投集团，统筹省级及以上水利 制问题，充分发挥我省水资源丰富优势，加快水 基础设施的投融资、规划设计、建设施工、运营 管理，具有很强的必要性、可行性和紧迫性，主 2021.1期 7

水投水院时 空 改 革 论 坛SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 着破解水利发展的 难题走，水投集团 要体现“四有”上，市场有需要、上级有要求、 成立的使命之一是 外省有先例、工作有基础，以省水利设计院为基 破解龙江水利的发 础组建，作为建投集团的全资子公司，有利于发 展难题，自身也面 挥“谋”的优势，融合建投集团市场化优势，打 临着如何解决历史 造“谋融投建管营”一体化发展格局，对抢抓国 遗留、整合重组、 家水利基础设施补短板窗口期、水资源市场化、 深化改革等方面的 水价改革等重大机遇，深化水利投融资体制改 重大任务和挑战。 革，解决我省重大水利工程融资难、落地慢，水 资源开发利用率低等突出问题，进一步做强做 2020年是一个 优做大建投集团，促进经济社会发展，更好服务 承前启后、继往开 “五个安全”定位和“六个强省”建设具有重要 来的关键之年，也 意义。与此同时，省委省政府、国资委、建投集 是一个现实与梦想 团和水利厅也对我们寄予了厚望。 的接驳之年。党的 十九届五中全会站 按照省政府的授权和要求，水投集团作为一 在“两个一百年” 级产投集团，担负着作为省级及以上水利工程项 奋斗目标的历史交 目、省内跨流域跨区域水利工程项目的投资主 汇点，科学擘画了中国未来的发展新蓝图，如何 体，赋予新建水利工程项目法人职责；作为国有 实现新蓝图？未来五年、未来十五年如何发展？ 水利资产运营管理主体，开展资本运营，实现国 公报明确提出了以推动高质量发展为主题，中国 有资产保值增值任务；作为市场主体，直接面向 未来的发展不仅要有规模和速度，更要注重质量 市场经营，壮大产业，推动企业高质量发展目 和效益，刚组建成立的水投集团就搭上了这趟高 标。 质量发展的快车，集团的目标和任务是全新的， 通往高质量发展之路是清晰明确的。 所当乘者势也，不可失者时也。水投集团诞 在全国各省中，我省水投集团的起步较晚， 生在全面深化国资国企改革的大背景下，本身是 优劣势均十分明显，劣势是丧失了一定的发展先 省委省政府深化国资国企改革的一次重大举措， 机，优势是既有各省发展经验可复制借鉴，又可 坚持了问题导向，奔着水利发展上的问题去，跟 推陈出新、另辟蹊径，走出一条有别于他省的创 新之路。我们以省水利设计院为基础组建的模 8 2021.1期 式，与大多以水管单位为基础成立的水投集团相 比具有创新性，在水利投资项目的谋划选择与推 动落实上具有先天优势，更能突出我们“谋”的 优势和实力，一方面可依靠省水利设计院的专业 能力、业绩经验和行业资源优势，超前进行项目 规划、遴选立项和前期论证，另一方面可凭借投 融资平台功能的赋能，积极主动筹措建设资金， 科学合理推动重大项目有序实施，有利于破解水 利规划项目与投资主体匹配难、落地慢等诸多难 题。 水投集团组建的特殊性和创新性决定了我 们的发展模式是更具有优越性的，是集“谋融 投建管营”一体化发展优势的，这种模式更突

出“谋”的先导作用，并扩展和延长了传统工程 水投水院时 空 改 革 论 坛SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 承包项目的业务链条，将项目运作的范围向前、 向后大幅扩展。这就要求我们树牢“一体化”思 牡丹江团结水库 维，具备产业链一体化服务能力，为社会为市场 提供全过程、全方位乃至全生命周期服务，就要 目，并管理运营好这些资源资产，形成我们长 强化省级层面重大水利项目统筹谋划、水利资金 远可持续发展的新动能；三是力求创新原则， 统筹使用、水利设施统筹建设、水利资产统筹管 创新是我们实现经济价值和社会价值创造的根 理、水利资本统筹运营，实现“1+4＞5”的突破 源，包括发展模式的创新、发展路径的创新、 式发展。 管理方式的创新以及更为重要的自主创新，这 是我们提升服务水平和质量的重要来源；四是 实现美好愿景需要迈过的坎儿很多，首当其 品牌定位原则，没有文化和精神的支撑，不可 冲的是尽快适应我们当下的新定位、新起点、新 能铸造优秀的企业，要凝练好自身60余年的发 身份和新任务，在更高站位更宏观的视野下开启 展历史、经验和文化，打造优秀的龙江水投企 新事业、迈向新征程。过去64年，我们始终在事 业品牌，努力成为行业标准，形成自身的比较 业体制下运转，形成了严重依赖行政计划和财 优势，提升竞争潜力和实力；五是深化改革原 政拨款的发展模式，资源效益和管理效益提升缓 则，重点以“三项制度”改革为动力和突破 慢，市场化转型不到位，这既是我们自身的短板 口，解决历史遗留问题，与资本市场接轨，建 劣势，也是亟需通过改革手段来解决的。 立与做强做优做大全国一流的大型现代化水利 投资集团相适应的激励约束机制，完善内部配 在改革重组过程中，需要牢牢把握几项重要 套改革，确保改革取得实际成效。 原则，一是思想为先导原则，与时俱进，以新发 展理念为指导，科学规划集团未来发展路径，坚 唯有敢拼敢闯，勇于改革创新，突破困 决克服思维定式和保守观念，解放思想，释放潜 境，才能做出成绩。水投集团的组建成立使我 力，未雨绸缪，下好先手棋，谋求自身更长远 们成功迈出了第一步，望前路还有许多难关要 更高质量的发展；二是质量效益优先原则，高质 攻克，我们决不能停下脚步，决不能有松口 量发展是在主要矛盾转换的背景下应运而生的， 气、歇歇脚的想法，路虽远，行必至，事虽 是为了解决发展不平衡不充分的问题，就水投集 难，做则成。水投集团将瞄准为龙江全面振兴 团自身而言，应以提升质量和服务作为根本出发 全方位振兴提供水安全保障、打造全国一流的 点，增加有效供给，以满足黑龙江省和地市县政 大型现代化水利投资集团这一总目标，抢前抓 府及市场对水利基础设施的高质量需求为己任， 早起步开局，深化改革锐意创新，构建“谋融 坚持全域谋划、系统推动，谋划生成、落地建设 投建管营”一体化发展格局，不断推动水投集 一批补短板、利长远、惠民生的重大水利工程项 团高质量发展。 五常磨盘山水库 2021.1期 9

水投水院时 空 改 革 论 坛SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 目生成，积极谋划松嫩平原水资源配置与骨干水 网工程等重要战略项目储备，重点推进水利基础 大庆红旗泡水库 设施空间布局、“十四五”水安全保障、重点城 市应急备用水源、省级河湖和水利工程划界等重 在宏观要求上，以规划为统领，争取改革发 点规划，充分发挥投融资平台赋能作用，精准推 展主动权。坚持以习近平新时代中国特色社会主 动重大水利项目落地实施。 义思想为指导，贯彻落实“节水优先、空间均 衡、系统治理、两手发力”的治水方针和党的 以构筑投融资平台为支点，将破解水利建设 十九届五中全会精神，结合集团现状与实际，深 资金瓶颈作为首要任务，搭建水资源综合开发投 入分析国际国内经济新形势、产业发展新动向， 融资平台，发挥财政资金引导带动作用，用好用 高质量编制集团“十四五”规划，精准谋划未来 足开发性、政策性等金融工具，积极引入社会资 发展，重点围绕《建投集团全面深化改革推动高 本，直接融资和间接融资并举，多渠道依法依规 质量发展三年行动方案》，咬定目标不放松， 筹措水利基础设施建设资金，增强融资能力，更 倾尽全力打好水投集团深化改革攻坚战。首要 好地服务省委省政府战略决策部署。发挥作为省 的是建立有效制衡的法人治理结构和灵活高效 级及以上水利工程项目、省内跨流域跨区域水利 的市场化经营机制，综合运用市场化手段运作， 工程项目的投资主体作用，坚持项目带动，以项 激发内生发展动力；二是高位搭建起业务板块协 目为抓手，主动谋划、争取、建设，有针对性地 同运作、资源联动共享、要素优化配置的一体化 与地方政府签订合作开发战略协议，高位谋划， 管控平台，推进内部资源整合，完善资产管理体 深入研究，详细论证，投资开发建设一批城乡水 系，理顺内部板块经营体制；三是分步实施扎根 务一体化、水利枢纽、重大引调水、节水灌溉、 龙江、站稳省内、拓宽省外市场的“走出去”战 防洪减灾、重大生态系统保护修复、水污染治理 略，推进跨区域、跨行业开放性合作与互助，开 等一体化重大项目，培育和形成新的经济增长 辟生存发展新空间；四是提升投资、建设、服务 点。 能力与水平，发挥公益服务、融投建管、勘测设 计、运管养护四大板块上的潜在优势，开创我省 以建管运营为依托，抢抓国家水利基础设施 水利建设与水安全保障现代化新格局。 补短板窗口期及“两新一重”建设机遇期，创新 工程建设模式，加快水利基础设施建设步伐；发 在具体实践上，以“谋”为先导，充分发挥 挥作为国有水利资产运营管理主体作用和涉水产 省水利设计院“谋战略、谋全局、谋布局、谋项 业综合开发、多元化经营的市场主体作用，整合 目”优势，精准把握党的十九届五中全会提出的 重组现有资产、分期分批划转资产并扩充新建项 水利发展任务，谋划好并扎实做好重点水利规划 目，通过市场化方式，实现资源资产化、资产资 及重大水利项目前期技术服务，加快推动列入国 本化、资本证券化，盘活存量水利资产，高效运 家发改委、水利部2020-2022年重点推进150项中 营划转资产，进一步提升国有资本配置和运营效 的三江平原区域资源配置工程、大江大河、林 率，优化国有资本布局，确保国有资产保值增 海、十六道岗水库等重大项目以及呼兰河治理项 值。 10 2021.1期 机遇当前需奋发有为，责任在肩当奋进笃 行。在龙江全面振兴全方位振兴的浩荡潮流中， 在“十四五”水利建设冲锋号角即将奏响之时， 我们的发展定位与目标也越发清晰，不仅要成为 全省水利改革发展的投建支点，更将成为水美龙 江、水惠民生的擘画者与奋斗者。 展望未来，水投集团将不忘初心、不负重 托，坚定前进！ （戴春胜 黑龙江省水投集团党委书记 董事长）

水投水院时 空 习近平谈治国理政SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 文/李晓慧 理论学习，常学常新。习近平总书记在2019 学习理论高度，提升党性修养 年春季学期中央党校中青年干部培训班上 要把《习近平谈治国理政》第三卷与第一 对年轻干部提出要求，强调年轻干部要“在常学 卷、第二卷作为一个整体来学习，全面系统掌握 常新中加强理论修养，在学思践悟中牢记初心使 习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络 命”。《习近平谈治国理政》第三卷集中展示了 和精髓。与此同时，第三卷还以全新的视野和缜 马克思主义中国化的最新成果，是 全面系统学习党的创新理论的权威 2021.1期 11 著作。我们年轻同志必须在学懂弄 通做实上花大力气、下真功夫，真 正做到学思用贯通、知信行统一， 不断提高我们运用习近平新时代中 国特色社会主义思想分析和解决问 题的能力，真正在经风雨、见世面 中成长。

水投水院时 空 习近平谈治国理政SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 疫情防控中，以习近平同志为核心的党中央一 密的逻辑，深刻揭示了共产党执政规律、社会主 开始就明确要求，把人民群众生命安全和身体 义建设规律、人类社会发展规律，并系统回答了 新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、 健康放在第一位，不惜一切代价防控疫情、救 怎样坚持和发展中国特色社会主义这几个重大时 代课题。我们必须全面系统学习这些理论，把握 治患者，充分体现了坚持“生命至上”的价值 理论高度，提升党性修养。要坚持横向和纵向结 合，把《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、 追求。我们要深入学习习近平总书记这种为民 第二卷结合起来，一并学习领会，同时要纵向结 合学习党的十九大报告、《矛盾论》《实践论》 情怀，坚持将人民群众利益摆在最高位置，全 等马克思主义哲学经典著作以及上级重要会议精 神，不断进行融会贯通。坚持理论与实际结合， 心全意为人民服务。在设计过程中，要与业主 用学到的理论指导实践、推动工作，做到学用结 合、学以致用。 勤沟通，尽最大可能满足业主的设计要求。 感受为民温度，强化宗旨意识 领会方法纬度，提高业务能力 党的宗旨是全心全意为人民服务。在第三卷 中，字里行间充分彰显了习近平总书记深厚的为 第三卷蕴含着丰富的马克思主义立场观点 民情怀。在开篇的十九大报告中，“人民”二字 就出现了203次，直抵人心，激发共鸣。并且，总 和工作方法，对于各级干部特别是基层干部来 书记在多次讲话中强调最多的也是人民群众。比 如，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目 说，尤其需要认真深入学习把握。比如，第三 标”“要与群众一块过、一块干”等等。在新冠 卷多次提及“精准”，精准方法论也广泛运用 12 2021.1期 于脱贫攻坚、全面深化改革、生态文明建设、 城市治理、党的建设等各个领域，贯穿于习近 平总书记治国理政的方方面面。我们在繁重的 设计任务中，必须用好精准方法论，定期对工 作进行精确梳理，准确辨别工作轻重缓急，确 保每项工作精准高效。再如，需要充分用好统 筹协调法，学会并联工作、十指弹钢琴，从而 推动设计工作综合协调高效开展。此外，书中 还论述了“关键少数法”“调查研究法”“问 题导向法”等等，这些方法论纬度广、作用 深，对基层的实际工作都有很大的启示和帮 助，要深入学习，准确领会和把握。 保持工作力度，务实工作作风 透过第三卷，随处可见总书记扑下身子、 深入基层的工作作风，真切感受到总书记奋发 有为的工作热情和求真务实的工作力度。从近 段时间总书记的足迹也能印证，今年是全面建 成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻 坚战收官之年，国内外疫情防控和经济形势愈 加复杂严峻，就是在这样日理万机的繁重工作 中，总书记坚持深入调研、严谨务实的工作作 风，深入多个省市地方调研考察，主持召开企 业家座谈会、党外人士座谈会、经济社会领域 专家座谈会等，听取基层群众及社会各界人士 的意见和建议。我们要改进工作作风，严格遵 守中央八项规定，破除“怕慢假庸散”作风顽 疾。埋头苦干，真抓实干，为建设社会主义现 代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作 出应有的贡献。 （李晓慧 城乡水利处）

水投水院时 空 习近平谈治国理政SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 文/杨 雪 《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平 优美的水系，为经济社会科学发展提供坚实支 总书记在2017年10月18日至2020年1月13日 撑。 期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、 贺信等。书中生动记录了党的十九大以来以习近 习近平总书记指出：“生态环境是关系党 平同志为核心的党中央，着眼中华民族伟大复兴 的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的 的战略全局和世界百年未有之大变局，不忘初 重大社会问题。”近年来，我国生态文明建设 心、牢记使命，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大 和生态环境保护之所以取得历史性成就、发生 事业、伟大梦想，团结带领全党全国各族人民推 历史性变革，最根本在于有习近平总书记掌舵 动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实 领航，有党中央权威和集中统一领导，有习近 践，集中展示了马克思主义中国化的最新成果， 平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态 充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡 文明思想的科学指引。必须不断提高政治站 献的智慧方案，是全面系统反映习近平新时代中 位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 国特色社会主义思想的权威著作。 做到“两个维护”，坚决扛起生态文明建设的 政治责任，确保党中央关于生态环境保护的决 《习近平谈治国理政》第三卷的出版发行， 策部署落到实处。 对于推动广大党员、干部和群众学懂弄通做实 习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意 坚定不移贯彻新发展理念。保持加强生态 义。我们要把学好用好《习近平谈治国理政》第 文明建设的战略定力，处理好发展与保护的关 三卷作为一项重大政治任务，与习近平生态文明 系，在环境效益、经济效益、社会效益等多重 思想和习近平总书记重要指示批示精神一同学 目标中寻求动态平衡，以生态环境高水平保护 习、一同领会、一同贯彻，在知行合一、学以致 推动经济高质量发展。发挥生态环境保护的倒 用上下功夫，坚决打赢打好生态环境保护、江河 逼、引导、优化和促进作用，加快形成绿色发 长治久安、水资源节约集约利用攻坚战。 展方式和生活方式。支持服务长江经济带发 展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国 治水兴水的得失，既关系各地自身的发展质 家战略实施。 量和可持续性，也关系全国生态环境大格局。历 史经验表明，生态良好、治理得力，就会有力支 我们要始终坚持以习近平新时代中国特色 撑经济社会发展；过度开发、生态环境恶化，就 社会主义思想为指导，深入学习《习近平谈治 会严重制约发展、严重危害生活。近年来，我国 国理政》第三卷，切实把学习成果转化为推动 积极实施水源涵养，大力推进水利工程建设，综 工作的思路举措，不断提高运用党的创新理论 合整治取得明显成效，成为可持续发展的有力保 指导推动江河流域高质量发展，保护、传承、 障。我们要贯彻落实习近平同志关于系统治水的 弘扬江河文化，为建设美丽中国、实现中华民 重要论述，加强创新攻坚，构建安全、健康、 族伟大复兴的中国梦贡献力量。 （杨雪 城乡水利处） 2021.1期 13

水投水院时 空 观 后 感SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 文/杨 子 电影《八佰》，用两个半小时的时间，向我 物”，在国家危难之时挺身而出，他们用一腔孤 们讲述了抗战过程中这场著名的四行仓库 勇来面对敌军的枪林弹雨，他们用一腔孤勇来展 之战——无限接近于苏州河南岸，与租界里那些 现拳拳赤子之心，他们用一腔孤勇来守护国家的 拉车的唱戏的卖报的平民、舔着刀口讨生活的江 和平安定。或许对于他们很多人，并没有在历史 湖中人、坐在阳台上端着咖啡和红酒隔岸观火的 的长河中留下确切的名字。那个身材瘦削捆着手 “洋大人”并肩而立，目睹这一场生死直播。 榴弹等着炸楼的青年人；那个冒死也要冲破桥的 突围运输电话线的青年人；那些眼神坚定心无旁 《八佰》并不是虚构了一个故事，这个故事 骛冲在第一线的青年们……我们不知道他是谁， 是真实存在的。在淞沪会战的末期，有四百多名 但我知道他们曾为了谁而热烈地活过。这不仅仅 战士留守四行仓库“死守上海最后一块阵地”。 是一个电影，是一个故事，这更是一段历史，让 他们孤军奋战了四个昼夜，抵挡住了敌人一次又 我们铭记他们的牺牲，让我们珍惜现在的和平， 一次的围剿。为了壮大自己的声势，他们对外号 更让我们的爱国之魂熊熊燃烧。 称有八百人，坚守自己的阵地。不管敌军怎样的 来势汹汹，他们丝毫都没有减弱士气，坚定着自 《八佰》这类题材的爱国影片总会轻易戳中 己的防守，一步也没有退缩。他们明知道会失 我的泪点，让我感动，更让我感恩。在那个动荡 败，也明知道没有援军会到来，但他们义无反顾 的年代有太多的英雄，他们走在战争的前方，用 地坚守着自己的使命，正如无数个抗战英雄的坚 他们的身躯筑成了敌人永远也无法突破的城墙， 守，用鲜血来守护他们所热爱的土地。 守护着身后的这块土地，守护着身后亲人的安 危。突然想到之前有人说过的一句“之所以岁月 在战争发生之前，他们只是一个个在为了生 静好，是因为有人在负重前行”。不管是现在的 活忙碌的“小人物”，他们面对困难也会胆怯， 和平年代，还是之前战火纷飞的年代，有太多的 面对朋友也会有猜忌，可正是一个个的“小人 民族英雄站出来，他们担负了家国大义，向死而 生。 14 2021.1期 正如《八佰》所想要表达的“生难做人杰， 死亦非鬼雄。”但是，他们活过！面对战乱，他 们从历史长河中走来，带着孤勇与坚定，待山河 无恙，他们又从历史的长河中消失。但我们真切 的知道，他们活过，他们为了我们，为了国家， 不顾一切的战斗过。 致敬所有曾经守护着我们国家向死而生的英 雄们，也感谢《八佰》这部影片让更多的我们更 深刻的了解这段历史！ （杨子 生态环境处）

水投水院时 空 观 后 感SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 文/徐柏丽 电影《夺冠》是以中国女排为题材，真实讲 输，会陷入绝境，但你看到的不是无奈、绝望 述了中国女排三十余年的沉浮图景。中国 和抱怨，而是笃定、咬牙坚持、精神不散。在 女排，对于我们70后来说始终有着不一样的感 女排最为低谷的困难时期，郎平硬是抗住各种 情，是我们童年、少年时期最引以自豪的记忆。 压力，勇挑中国女排主教练的重担大胆改革， 女排精神激励着一代又一代国人怀着振兴中华之 带领逆境中的中国女排浴火重生，重新站到世 志献身祖国建设之中。每当我遇到困难和挫折 界之巅。女排姑娘们有那么一股劲，用郎平的 时，女排精神像夜空中最亮的星火给我方向和目 话说就是“在实现自己梦想过程中，会遇到很 标。女排精神这么多年来一直伴随着我。带着这 多困难，应发挥永不言弃的精神去战胜它。” 份特殊的情结，我走入影院观看了这部影片。 咬紧牙关拼到底，正是女排的精神所在。荣誉 背后，女排姑娘们付出了无数的汗水和艰辛。 片头的场景一下把我拉回到了1981年。那时 是他们克服伤病、抗住压力、拼尽全力、只争 我刚好9岁，清晰地记得当时中国女排与日本女 朝夕的苦练与坚持。使得在2004年雅典奥运会 排争夺世界杯冠军那场盛况空前的比赛。在城 和在2016年里约热内卢奥运会，上演了绝地逆 市、在农村、在军营……无数国人围坐在黑白电 转的奇迹。女排精神的魅力就在于，无论形势 视机和半导体收音机周围，焦急地收看、收听那 多严峻，总会拼到底，永远保持向上奋斗的姿 场比赛战况。面对实力强大的东道主日本队，在 态。 决胜局比分落后的不利形势下，女排姑娘咬紧牙 关拼到底。随着“铁榔头”郎平一记重扣，中国 观看影片《夺冠》不仅是唤起那个时代的 队以3:2险胜，我国“三大球”首个世界冠军诞 集体记忆，更是激励国人接续奋斗、自强不息 生啦！电视机前的观众激动得热泪纷飞，“中国 的精神动力。学习女排精神要学习那种扎实精 万岁！女排万岁！”的呐喊声伴随着鞭炮声响彻 湛的基本功，任何一个人，不论是在生活还是 在刚刚还万人空巷的城市上空，这一幕我回想起 在工作中都需要专业的职业技能，这是取得成 来至今那样清晰。 绩的基本保证。学习女排精神要化精神为我们 前进的动力，谁都向往诗和远方，但如果没有 八十年代，中国改革开放之初，国门对外打 一点咬紧牙关拼到底的女排精神，恐怕就会被 开，国外发达的生产力水平曾使国人感觉迷茫自 眼前的苟且磨灭梦想。 卑。女排姑娘们面对强手以顽强拼搏的精神夺得 了世界冠军，极大地鼓舞了处于变革初期的人 观看影片《夺冠》，我不仅为片中女排精 心。女排夺冠极大地激励了更多的奋斗者们为中 神所展现的强大感召力而激动，更是被影片汇 华崛起而拼搏。女排精神成为一面旗帜，激发了 聚起同心共筑中国梦的精神力量而振奋。大力 一代代国人投身改革大潮的豪情壮志。 弘扬新时代女排精神、中国价值、中国力量， 我们一定能够在国家发展，民族团结进步的竞 竞技场上没有常胜将军，无论是80年代的 技场上创造新的辉煌！ 五连冠，90年代的低潮，04年的再度崛起，还 是近几年新老交替中的起起伏伏，她们可能会 （徐柏丽 隆业公司） 2021.1期 15

水投水院时 空 观 后 感SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 文/张建伟 前段时间，央视一套的晚八点播出了一部反 诸多故事，演员们真实精准地演绎出了农民从吃 映农村改革题材的电视剧《黄土高天》， 不饱、大帮哄混日子，到土地承包到户时增收变 我每天准时收看。看着看着不知不觉就被带到了 富的喜悦，再到农业合作社走现代化农业时，大 剧中，不免每天随着剧情跌宕而心潮起伏，感慨 家凝聚在一起时的团结一心。看电视剧的时候， 之余用文字将所想记录下来。 你就会随情节变化把你带到那片神奇的黄土地 上。虽然我不是农民，周围的人也很多都不是从 这部电视剧讲述了在陕西黄土高原一个叫丰 农村走出来的，但是我们的父辈或者祖辈是在农 源村的地方，以秦学安为代表的三代农民面朝黄 村生长过的，我们跟农村和农民有着千丝万缕的 土背朝天四十年的奋斗历程。通过描绘时代变迁 联系。我们离不开农村和农民，从历史上看，历 和政策变革，真实还原了农村四十年来的发展变 朝历代的更迭无不是与农民生存和土地相关。中 化。故事围绕“三农”进行，从一开始就把我们 国共产党当年正是看到了这一点，从土地问题入 带到了四十多年前的农村。从最初的“集体大帮 手依托广大农民，走农村包围城市的武装斗争模 哄”大家吃不饱，到实行“大包干”和“家庭联 式，最终夺取革命的胜利，建立了新中国。党的 产责任承包”，再到调整农村产业结构、“乡镇 十一届三中全会以来在好政策和好的带头人的带 企业”诞生，再到国家陆续出台中央一号文件用 领下，农村和农民发生了翻天覆地的变化。尤其 现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农 是现在党带领全国各族人民打响的扶贫攻坚战， 业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念 精准扶贫政策深入人心。正像电视剧里描述的新 引领农业，用培养新型农民发展农业。这些好政 型农村，成为城市人都向往的居住和生活的地 策有力地促进农业发展和农民增收，好的政策使 方。 中国特色农业走上了现代化道路。历经了“专业 大户”、“家庭农场”、“农民合作社”、“新 让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸 产业新业态”、“科技创新驱动”几个发展阶 引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。习近 段，尤其到党的十八大以来国家实施乡村振兴战 平总书记去年九月赴我省考察，首先关心的还是 略，亿万农民脱贫致富，真正实现了农业强，农 “中国粮食”和“中国饭碗”。水利是农业的命 村美，农民富这一美好愿景。 脉，联想到我们的工作，水利工程项目很多都是 围绕着解决农村和土地的问题实施的，为的是满 这部三十八集的电视剧，反映了农村改革的 足土地灌溉，为的是保障农民饮用水安全，为的 是保护土地安全和农民生命财产安全。做为水利 16 2021.1期 人应该感到责任沉甸甸的，我们要严把质量关， 做到每一个项目都能经得起历史和时间的检验。 做为龙江水利人，做为隆业人，我们还要不忘初 心、心系三农、埋头苦干，为我们水利事业，为 祖国这条巨龙腾飞贡献我们每一个人的力量。 （张建伟 隆业公司）

讲述龙江水院故事之 水投水院时 空 火 热 之 冬SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 文/张 帅 二林钢结构涵闸制作现场 为了保证施工现场的设代力量，省水利设计院水 工处派出了由水工一、二、三室及金属结构室的 富锦市锦西灌区工程不仅是国家“172项目” 相关设计人员组成了现场设代小组，其中常驻设 之一，而且是富锦市的“1号工程”。富锦 代达到6人，至少有1至2名室主任或副室主任常 市锦西灌区工程设计灌溉面积110万亩，其中水 驻工地，随时解决现场技术问题。 田改善45万亩，旱改水65万亩。骨干工程于2018 年开工建设，田间配套工程于2020年开工建设。 由于锦西灌区工程为线性工程，骨干工程建 筑物个数多达近500座，田间工程建筑物个数更 是多达近5000座。平时的设代工作异常繁重，设 代人员每人负责一个片区，大家常常是白天去各 自的施工现场设代服务，晚上回到设代驻地及时 对当天的施工进度和施工问题进行汇总和总结。 为了保证锦西灌区工程2021年正式通水的进度要 求，目前已是数九寒天，白天的最高气温也在零 下20度以下，但骨干工程和田间配套工程依然在 紧张的进行施工建设，设代组不畏严寒，坚持到 现场提供技术服务。 2019年和2020年受极端天气影响，富锦市连 续两年夏季遭遇大范围降雨，导致锦西灌区施工 2021.1期 17

讲述龙江水院故事之 总干渠农道桥施工现场 水投水院时 空 火 热 之 冬SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 重大水利工程项目，是稳定农业生产、促进现 代农业发展、推动农业提质增效的惠民工程， 现场地下水位过高，道路不通等诸多困难，造成 项目建设责任重大、意义深远。设计院严格遵 工程进度缓慢。再加上下达投资计划较晚，田间 循了领导的指示，提高政治意识、大局意识， 配套工程需要等农民将长势良好的玉米、水稻等 把推进锦西灌区工程建设作为当前的第一号工 谷物归仓后才能开始施工……这些制约因素严重 程，刚性任务，不遗余力，不惜代价，倒排工 缩短了富锦本身的有效施工时间，又给锦西灌区 期，挂图作战，全力以赴推进工程建设，确保 按时完工增加了一道道无形的枷锁。 如期高质量完成工程建设任务。 然而再大的困难也催不垮水利人战胜困难的 多年来，设计院设代人员一直秉持服务受 决心。设计院水工专业设计人员在保证建筑物施 理“零”推诿、服务方式“零”距离、服务 工质量的前提下，积极与参建各方提前谋划，进 质量“零”差错、服务结果“零”投诉的“四 行多次技术论证，将受气温影响较大的现浇砼结 零”承诺服务方针，用实际行动诠释了奉献、 构变为预制砼结构、钢结构等型式，解决了现浇 创新、务实、敬业、高效的龙江水院精神，诠 砼在冬季无法正常施工的问题，进一步的加快了 释了服务水利事业的决心和责任感；在设代工 施工速度，保证了工程的正常进度。 作中，设代人员讲大局、讲配合，服从指挥部 调度，高效有序推进工程建设，及时掌握项目 在农道桥的施工现场，既要考虑农道桥与两 进展情况，及时解决工程迁占和施工过程中的 侧现有道路的顺畅连接，确保当地农民日常的出 问题，为工程建设提供优质高效服务，为项目 行安全，又要尽可能的减少两侧引道的占地问 建设提供有力保障。发挥只争朝夕、忘我设代 题。在寒冷的施工现场，设计院水工处王军不畏 的工作精神，咬定目标任务不放松，千方百计 严寒，在凛冽的寒风中耐心的为施工人员现场讲 研究推进办法，认认真真落实推进措施，破除 解农道桥引道布置原则，现场调整优化引道位 障碍、克服困难，强力帮助推进锦西灌区工程 置。虽然天气寒冷，但是为了能为水利事业贡献 建设，确保及时建成达效、造福百姓，帮助推 自己的一份力量，即使再冷的温度也浇不灭水利 动地方经济高质量发展，受到建设单位和施工 人心中的火热；设计院水工处程旨辉等人在刺骨 单位的高度赞扬。在设代项目组的全心全意的 的北风中认真细致地查看了预制涵闸的开挖面， 服务下，锦西灌区工程进展顺利，为2021年正 仔细询问了开挖过程中的情况及工程进度计划 式通水打下坚实的基础。 等，对设计要求、注意事项做了耐心的解释。热 情、周到、及时的设计服务，温暖了寒冷的施工 （张帅 水工处） 现场，有效地保证了施工进度。 锦西灌区是省委、省政府高度关注重视的 兴林村预制涵闸吊装现场 18 2021.1期

讲述龙江水院故事之 水投水院时 空 火 热 之 冬SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 文/金圣博 张德成 严冬 时 节 ， 寒 风 袭 来 ， 给 人 阵 阵 刺 骨 的 寒 进入腊月的阿什河畔，天阴沉沉的，刺骨的 意。连日来，省水利设计院地质勘察与测 寒风呼呼的刮，风吹到脸上像刀割一样，冻的人 绘处组织勘测人员奔忙在哈尔滨市玉泉镇、齐齐 眼泪不由自主的往下淌，雪经常整天整天的下。 哈尔市，勘测人员加班加点、紧张有序地进行勘 放眼望去，田野像是被雪封住了一样，白天的平 测作业，现场呈现出良好的工作状态和精气神。 均气温经常在零下20摄氏度以下，每天日出时间 7点，日落时间4点。地质勘察钻探工人们为缩短 勘察 一手保安全 一手抓质量 工期，每天始终坚持清晨6点上班，晚上加班到5 为进一步优化哈尔滨市现有垃圾处理设施的 点以后才下班。为保证勘察用水，每天需要起早 处理能力，实现“无害化、减量化、资源化”处 在河面上凿冰眼、挑水、烧锅炉。正是在项目组 理垃圾，确保环境安全，避免环境污染，哈尔滨 全体工人的攻坚克难、连续奋战下，保证了察工 市人民政府决定建设玉泉固体废物综合处理园 作的正常进行。 区，并采用特许经营方式，由中国光大国际有限 公司与哈尔滨电气集团有限公司联合体组建项目 安全生产就是高压线，工程质量就是生命 公司，负责投资、建设、运营哈尔滨市玉泉固体 线。在工地现场，勘测项目组始终坚持安全、质 废物综合处理园区垃圾焚烧项目。设计院勘测处 量两手抓两手都要硬。在保证安全的前提下尽量 地质勘察岩土工程所承担了该项目供水工程的勘 缩短工期，保质保量的完成组织上交给勘测处的 察任务。 每一项勘测任务。 勘察工作进场时间为2020年12月13日，经过 30天的勘察期，输水管线的勘察工作已接近尾 为了项目的正常进行，地质项目负责人每天 声。由于项目征占地问题，泵站选址刚得到业主 早上六点多就到达勘察现场。进场以后第一件事 确定，勘察现场目前正在加班加点的进行相应的 就是检查安全，查看钻探工人是否按要求穿着反 勘察工作。 光背心、是否正确佩戴安全头盔，以及钻探设备 是否正常运转。然后与现场技术人员检查岩芯， 2021.1期 19

讲述龙江水院故事之 优化测量方案，仅用时7天就完成了平面控制测 量。水准测量期间，测绘所外业人员用时30天 水投水院时 空 火 热 之 冬SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 完成所有三、四等水准测量。 查看岩芯采取率是否达标、岩芯摆放是否合理。 1月4日测绘所又派出15人的外业小组赶赴 与此同时还要保证每天向业主汇报项目进度和解 齐齐哈尔市开展河道横断面测量工作。冬季天 决勘察现场的其他问题。 寒地冻，嫩江平原腹地更是风大雪厚。在艰苦 的外业环境下，外业人员不畏严寒、顶风冒雪 面对工期紧、任务重、天气情况恶劣等外界 奋战在一线，没有一句怨言，没有一人退缩， 因素干扰，钻探组合理规划，科学管理，及时调 用身体力行诉说着“特别能吃苦、特别能奉 整勘察及进度方案，加大人力、物力和财力的投 献、特别能战斗”的测量精神，大家众志成城 入，全体职工不畏严寒，始终坚持以“守土有 保证按时间节点完成既定的工作内容。 责、不辱使命”的理念狠抓勘察进度确保按期完 成勘察任务。 当前国内陆续出现零星散发和局部聚集性 新冠肺炎疫情，测绘人员严格按照省疫情防 测绘 一手抓防疫 一手保进度 控指挥部相关文件要求，认真做好疫情防控工 嫩江干流河道地形测量项目是省水利设计院 作，不麻痹、不大意，坚持“戴口罩、勤洗 精心组织策划，继大江大河河道断面测量后又一 手、常通风、不聚集”等个人良好卫生习惯。 成功中标的以测量工作为主体的大型项目。该项 每天外出测绘，项目负责人都会提醒大家做好 目区在内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗和 安全防护、注意保暖、防止冻伤。特别是江上 黑龙江省的讷河市、富裕县、甘南县、齐齐哈尔 作业时清沟、暗流、薄冰处很多，要注意车辆 市行政区内。测区范围从嫩江干流尼尔基水库坝 安全、冰上作业安全。 址至齐富公路桥，主要工作内容为：开展河道地 形图、河道横断面测量及地形图数字化工作，制 在此次外业测绘中，测绘所找准定位，转 作数字高程模型、数字正射影像图，配合甲方松 变观念，做到精业务、精服务、精管理，将无 辽委完成数据信息系统开发与调试。 人机等新设备、新技术应用到测绘之中，他们 按照工作进度计划，设计院勘测处测绘所组 努力学习，潜心钻研，做到会用、能用、好 织外业人员在于2020年9月28日进场开展嫩江干 用，让新设备、新技术转变为生产力，充分提 流河道地形测量外业工作。外业人员放弃了国庆 高工作效率。 假期，争抢工期，期间克服天气、交通、疫情等 诸多不利因素，用10天时间完成嫩江堤防左右岸 （金圣博 张德成 地质勘察与测绘处） 的标石埋设工作，为后期平高控制打下了良好的 基础。平面控制测量期间，外业小组讨论采用 20 2021.1期

讲述龙江水院故事之 水投水院时 空 火 热 之 冬SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 文/李 犇 于 洋 叶建炳 封闭集中设计，是省水利设计院推进水利前 设计风格定位为现代化水厂，着重体现“自然、 期工作的杀手锏。各项目组设计人员的忘 洁静、生态、安全”的设计理念，厂区建筑物及 我工作、无私奉献是高质、高效完成一个又一个 其环境的设计，在满足生产工艺、使用功能要求 工程前期工作的压舱石。在这个寒冷冬季，在大 的前提下，尽量与周边整体环境相协调，水厂在 庆集中封闭设计过程中，涌现出一个又一个感人 建筑设计中融入了俄罗斯建筑风格，建筑设计做 事迹。 到艺术与技术有效结合，使之成为当地别具一格 城乡水利处：集中设计人员发挥突击队作用 2021.1期 21 为密山市城市供水工程前期工作树标立行 为加快推进《密山市城市供水工程净水厂施 工图》设计工作，城乡水利处常虹、高爱华、刘 成、李犇等设计人员前往大庆市进行集中封闭设 计。 精益求精、诠释工匠精神。密山又被称为 “煤城”，煤城供水工程是为煤城（含主城区、 开发区及连珠山镇）提供城镇居民生活与网内工 业用水的城市供水工程。城乡水利处主要负责净 水厂建筑、结构及水暖专业的设计工作。净水厂

讲述龙江水院故事之 度融合为三江平原区域水资源配置规划环评塑 形铸魂 水投水院时 空 火 热 之 冬SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 目前，设计院正在全面开展三江平原区域 的工业建筑。在封闭设计期间，项目组成员积极 水资源配置工程前期工作，为保障项目顺利进 与建设单位沟通，认真听取建设单位意见，多次 行，2020年12月7日至2021年1月13日，设计院 进行建筑方案比选，达到建设单位满意。设计过 生态环境处三江平原区域水资源配置工程规划 程中，反复与各专业沟通协调，并不断优化设计 环评项目组封闭在大庆进行集中设计。封闭工 方案，做到提前预判，大大降低了各专业在设计 作期间，设计院生态环境处集中设计人员以强 过程中产生的交叉碰撞，节约了专业间反复修改 化政治引领为支撑，以推动党建工作与业务工 的时间。 作深度融合为抓手，铸就集中设计人员履职尽 责之魂，为三江平原区域水资源配置工程前期 齐心协力、践行团队精神。此项目时间紧、 工作提供坚强的政治保证和高效的品质保障。 任务重、难度高，项目组成员克服了设计人员人 手不足、家里老人孩子无法照顾、身体伤病等重 融合促进，凝聚发展力量。项目组在加班 重困难，每天加班加点、起早贪黑、不惧辛劳， 进行设计工作的同时，还坚持开展党建活动， 保证了设计进度和质量。刘成，搬器材时不慎扭 通过视频会议和QQ群的形式与党支部保持联 伤脚踝，封闭设计期间踝关节肿胀的鞋都穿不 系，参与党支部的会议和讨论，把党的思想政 上，却一直坚守在工作一线；李犇，封闭设计前 治建设抓在日常、严在经常，将“两学一做” 就确诊为重度中耳炎，仍带病坚持生产，封闭设 学习教育常态化制度化，持续用力、久久为 计期间每天去医院换药，返回后仍继续加班工 功。封闭设计也不放松、持久抓、见长效，践 作；高爱华，是项目组中最年长的设计人员，但 行“两学一做”的“做”的精神，将集中设计 是她经常放弃休息时间，每天最早来到会议室。 项目“做”的尽善尽美。集中设计期间，坚持 工作节奏快、效率高、思路清晰，对工作高标 “定目标、明责任、打基础、立规范、亮品 准、严要求，是她一贯的工作作风；常虹，作为 牌、促发展”，推动党建工作与业务工作深度 本次封闭设计城乡水利处的带队总工，不仅需要 融合。封闭设计期间，项目组制定了高强度的 完成自己的业务工作，还经常帮助项目组其他同 作息时间制度，每天十余个小时工作，大家都 事及时纠正偏差、针对业务难题给予年轻同事耐 主动放弃平时休息和周末及节假日与家人团聚 心细致的讲解，起到了非常好的传帮带作用。 的时间，全身心投入到工作中。 在大庆封闭设计期间，项目组成员齐心合 统筹谋划，找准努力方向。在封闭集中设 力、团结协作，以饱满的工作热情，严谨的工作 计期间，项目组每周召开专题例会，检查、督 态度投入到设计工作中。在项目组成员的共同努 促、落实各项工作有序进行，将工作要求、进 力下，目前《煤城供水工程净水厂》施工图已完 度安排等信息及时传达到项目组和协作单位中 成大部分设计工作，项目组成员将尽自己最大所 的每位成员。同时，根据项目情况提前预判可 能，力争保质保量的完成设计任务。 生态环境处：封闭设计把党建与业务工作深 22 2021.1期

能出现的难点和疑点，结合工作需要，组织相关 讲述龙江水院故事之 人员参与专题讨论。针对地表水方面问题，项目 组专程邀请了地表水专题协作单位中国电建集团 水投水院时 空 火 热 之 冬SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 北京勘测设计研究院前往大庆集中设计现场，对 工程规划实施后的水文情势及地表水影响等内容 能极大的提高工作效率，项目组各专业的工程 进行专题研讨和项目对接工作，并明确了各自的 师们聚集在一起无论寒冬酷暑，无论节假休息 责任与分工，为后续设计成果的提供和项目顺利 日，都一刻不停闲的奋斗在工作一线，与此同 开展奠定了基础。 时牺牲了休息、照顾家人等所有的时间。工程 概预算处杨戈从2020年10月2日至今一直在大庆 工程概预算处：杨戈以“忘我”的境界为 市进行双鸭山市引松入双项目工程的封闭设计 “引松入双”供水工程集中设计奉献向上力量 工作。 双鸭山市是以煤、电、粮为主的资源型、综 杨戈承担的任务是工程概预算处的“独一 合性、区域性城市,是黑龙江东部煤电化基地的重 份”，即设计院“供水工程”的概预算工作， 要组成部分。根据《黑龙江省双鸭山市煤化工园 与水利工程的概预算工作完全不是一个思路， 区总体规划》的规划成果,双鸭山市将相继开工建 也不是同一个软件。杨戈几十年研究供水工程 设一批煤电化项目,项目地点在太保镇镇西,然而 的概预算工作并且继续培养这下一代的接班 双鸭山市区附近水资源较为缺乏。随着城市社会 人。对于工程概预算工作，杨戈饱含深情，她 经济的发展,尤其是东部煤电化基地建设项目的建 常说，对于工程概预算工作，不是别人要我去 设,使双鸭山市城市水资源的供需矛盾日益突出, 做，而是我自己要去做，我要做的最好，必须 随着煤化工企业的陆续开工建设,工业用水水源需 要不断地钻研业务。打铁还需自身硬，这也是 求非常急迫,因此双鸭山急需寻找水源筹建供水工 杨戈的真实写照。杨戈有一个很好的习惯，那 程来满足城市工业园区发展的需求,为双鸭山市的 就是每天早上起床，都会把一天之内自己要完 经济社会发展提供水资源的有力支撑。根据双鸭 成的工作罗列出来，之后一件一件地完成它 山市总体规划,寒葱沟水库供水工程竣工后,将作 们。她说这样做既不会造成遗漏又可以提高做 为双鸭山市区的生活和工业区的供水水源,但太保 事的效率，而且把每天的工作完成时都有一种 工业园区不在该规划供水范围之内,这样“引松入 成就感。 双”将作为工业园区的唯一供水水源。双鸭山市 煤电化产业的发展,主要集中在尖山与岭东区的太 从项目伊始至今，杨戈都是以饱满的状态 保工业园区,为了能够保证该区经济稳步发展,满 投入到工作中去。从2020年10月份工作前期的 足太保工业园区的用水需求,双鸭山“引松入双” 方案比选、投资对比一直到2021年1月份的收 供水工程尤为重要。双鸭山“引松入双”供水工 口工作，杨戈始终孜孜不倦、干劲十足。封闭 程分期建设，分为一期工程与二期工程，本次建 设计期间，杨戈始终加班加点、节假日照常加 设内容为一期工程，根据双鸭山市城镇居民与工 班，为工程如期完成奠定了基础。现在项目已 业实际用水量发展情况择期建设二期工程。对于 接近尾声，也到了最后的冲刺阶段，杨戈仍然 省水利设计院的设计人员来说，封闭设计这个词 精神抖擞，为工程设计交出一份满意的成果 。 是一个让人热血沸腾又心酸的词语。封闭设计 在集中封闭设计现场，城乡水利处、生态 环境处、工程概预算处派出的设计人员只是个 楷模缩影，在这里有的同志连续几个月不回 家，有的同志带着老人和孩子在附近租房子 住。带病坚持工作；怀孕却坚守岗位；推迟婚 期，放弃婚假，带着孩子加班……这些职工以 顾全大局的超常付出和无悔奉献，铸就了设计 院引以为傲的水院精神，成就了黑龙江省水利 建设突飞猛进的发展，在全省人民面前充分展 现了水利前期工作主力军的顽强品格和非凡气 度。 （李犇 城乡水利处 于洋 生态环境处 叶建炳 工程概预算处） 2021.1期 23

水投水院时 空 水 文 化SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 水文化遗产保护与利用重点工作研究： 初探哈尔滨古运河的保护和利用 文/吴明官 梁雅丽 王洪刚 题记 道泥沙淤积，一些河段无雨季节成为干沟。这 条神秘的河流，究竟与金兀术、大金国乃至金 在冰城哈尔滨地域内，水与金源文化总是千丝 源历史有何渊源？它究竟如何实现“运粮”或 万缕地交织在一起。然而，似乎没有哪一条 者其他功能？对于当今冰城又具有何种现实意 河流像“金兀术运粮河”一样特别…… 义？ 运粮河概况 运粮河之谜 运粮河俗称“金兀术运粮河”，别名“苇塘 在笔者跟随专家考察中，发现与运粮河有 沟”，今亦称“库扎河”，为松花江干流右岸一 密切关联的金代古城遗迹共有7座，主要分布在 级支流，位于哈尔滨市南部，为无源河，是金代 哈尔滨市道里区、平房区、双城市、阿城区。 初期开凿的人工运河。运粮河东起哈尔滨市阿 据初步考察，其中6座在沿河两侧分布，最近 城区西部白城村西，自双城区周家镇境内穿过， 的松山古城毗邻河岸，最远20km左右。金史专 流经双城区新兴、吴家镇与哈南红旗、榆树乡， 家郭长海告诉笔者，这些古城当时均为驻军要 向西延伸到道里区新江村西下坎附近汇入松花 塞，每城约有300人。也就是说，不足百公里的 江，流域面积409km2，干流长度约60km（直线长 运粮河沿岸，金国驻军至少达2000人。结合沿 度），河道平均宽度30～50m，沿途汇入泉水较 岸曾发现的沉船、金代金银锭、北宋大钱等文 多，但主要依靠天然降水补给。近年来，由于河 24 2021.1期

物，可基本确定其运送军需粮草、钱财等重要物 水投水院时 空 水 文 化SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 资的军用运河地位。 运粮河汇入松花江口至阿城区（分水岭）河 考察中，笔者跟随专家溯流而上来到运粮河 流长度约60km左右（直线长度），而运粮河口起 源头之一的五常市牛家镇兴福村王货屯。在周边 沿松花江干流——阿什河汇入口至阿城区河流总 寻访探查过程中，金史专家在临近的肥猪刘屯取 长度约80km左右（直线长度），实际上阿什河下 得了重大发现——在一处河源附近的湿地处，专 游段主河道蛇曲特别严重，故考虑主河道弯曲系 家和笔者发现此地明显有人工修凿的痕迹，下有 数（2.0）后，实际的航运长度约160km左右。 四方漕口可泊船只，上方是平台高地，这难道是 装卸、存储货物的场所？经过分析，专家判断此 由此可以看出，松花江和阿什河（简称：松 处应为运粮河上游的终点码头遗址。郭长海兴奋 阿）航运长度（160km）与运粮河长度（考虑主 地表示，距此几公里，便是有“会宁头铺”之称 河道弯曲系数后80km）的比值约2.0左右，也就 的金上京会宁府第一个驿站——驸马城古城遗址 是说，运粮河长度约占松阿航运长度的二分之一 所在地。至此，此地是终点码头、连接金上京和 左右。很显然，金代花费大量的人力财力物力开 运粮河的推断更得到进一步佐证。 凿人工运河的目的就是为了节省航运时间和提高 运输效率。但是以下两个问题迄今为止，无任何 综合考察情况和史料，专家尝试为笔者模拟 答案，还有待今后继续研究。 了运粮河金代时的运作情况：从松花江干流经运 粮河往金上京运送钱粮的船只，可能要在河口两 从金上京都城位置上分析，松阿水运如此不 侧的松山古城或四方台古城（一东一西）递交通 方便，为什么金上京初期建都在阿城区附近，而 关文书，之后从太安村的入口处进入运粮河溯流 而上，一路来到肥猪刘屯的终点码头，卸货转陆 运粮河示意图 路，从驸马城进入会宁府完成运输。至此，运粮 河至金上京的一条漕运体系在笔者的脑海中完整 没有建在航运便利的松花江沿岸地势较高的南岗 而清晰起来。 区附近？（道里区和道外区虽然更靠近松花江岸 边，但是地势低，人类居住的防洪安全问题在当 据2017年5月林永强编写的《金兀术运粮河 时条件下难以解决），舍近求远的意义到底在哪 考察报告》中获悉，从金国初期至第四代皇帝海 儿？古代人当时是否还考虑比航运更重要的特殊 陵王迁都燕京期间，金上京会宁府作为都城，是 因素，不得已而为之呢？ 大金国的军政、经济、文化中心，有许多的官 府、军事机构、寺院等，据史料记载金上京都城 从运河水源上分析，运粮河集水面积小 内军民总人口最高时达40万人以上。当时金上京 （409km2），年径流量也小（多年平均年径流量 的粮食、食盐等由金上京路转运司负责，转运司 约1000万m3左右），虽然还有少量的泉水补给， 最早设在济州，后迁往肇州，当时两地均隶属于 但迄今为止，无法证明当时是如何实施漕运的？ 吉林省农安县。 （漕运是我国历史上一项重要的经济措施，即利 用水道（河道和海道）调运粮食（主要是公粮） 更重要的是，在追寻运粮河水源的过程中， 的一种专业运输）。据参考资料[1]中叙述： 专家组不仅发现了河畔数千亩天然湿地，更意外 地收获了沿河潜藏大量水下“暖泉”泉眼的重要 2021.1期 25 线索。不仅为运粮河金史“正名”，更可能为冰 城找到了一扇通往“暖泉之乡”的门。 运粮河分析 从运粮河的地理位置分析，从运粮河示意图 中可以看出，运粮河、松花江和阿什河正好构成 近似的等腰三角形，其中：松花江和阿什河为两 个等边，运粮河为底边，故三角形的任何两个边 长之和，一定大于另一个边长。

水投水院时 空 水 文 化SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 40～80m段（长度约30km），采用盾构机开挖隧 洞，既节省工程占地（古时候的土地资源没有现 金兀术运粮河 在值钱），又可以缩短施工期。 “这条运河是在天然河道的基础上人工疏通后形 二是泉水方案。在参考资料[2]中叙述： 成的，是金代上京初期的一条水运河道，全长80 “运粮河为何“下游水丰上游干”？金史专家那 多公里，河床平均宽度在200米以上”。如此大 海州透露，根据调查，运粮河不同于一般的河 的运河水源从哪里来？运粮河上、下游暂按现状 流，上游四处源头无降雨时几乎都呈干涸状态， 的水面比降（约1:1000）初估的水头差约80m左 没有稳定的源头来水。那么，下游的丰沛河水又 右，如此大的高差如何做到逆流而上的航运水 从何而来呢？在南岗区满族红旗乡，土生土长的 位？（当时条件下不可能用船闸）。 老户赵德贵告诉笔者，这一段的运粮河里泉眼很 多，有的泉眼直径几米，出水量大；在双城市五 水源上设想 家镇暖泉村，村民韩君柱说，其实运粮河上游每 从上述的分析与讨论中可以看出，若要破解 年来水很少，但他们村子这段运粮河天然泉眼很 运粮河漕运的谜底，则首先要分析研究水源问 多，“泉水全年6℃，冬暖夏凉。每年到冬天， 题，其次是航运水位的衔接问题。这两个问题对 就能看见‘眼’上冒白气。”附近的村子也因此 现代而言，完全没有问题，非常容易解决，但对 叫“前暖泉”、“东暖泉”等。 古代而言，绝不是那么容易解决的问题。因此， 下面把这两个问题放在金上京初期的历史条件 现状运粮河汇入松花江口（正常水位高 下，如何解决漕运问题，特提出不成熟的设想方 于116m以上）至立功水库坝下主河道长度约 案： 7.13km，立功水库正常蓄水位133.20m；立功 一是漕运水源阿什河方案。阿什河壅水建筑 水库至八一水库主河道长度7.22km，八一水库 物位置，若假定在白城沟汇入阿什河干流的下游 正常蓄水位142.06m，两个水库正常蓄水位差 处，设计水位约126m（本次初估成果），运粮河 8.86m，水面比降约1.227‰；八一水库至友谊 汇入松花江口处，正常水位116m，运粮河航运 水库主河道长度16.56km，友谊水库正常蓄水位 长度约80km（考虑主河道弯曲系数后），松阿连 158.12m，两个水库正常蓄水位差16.06m，水面 通工程设计水位差10m，设计水面比降约1:8000 比降约0.97‰；友谊水库至兴隆水库主河道长度 （0.125‰）。 5.84km，兴隆水库正常蓄水位164.50m，两个水 若现代要实施类似于松阿连通方案，则在 库正常蓄水位差6.38m，水面比降约1.092‰。 分水岭段大开挖处实施地下暗河方案，即挖深 总之，运粮河口至兴隆水库段主河道长度为 26 2021.1期 金兀术运粮河

位于肥猪刘屯的运粮河终点码头遗址 水投水院时 空 水 文 化SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 36.75km，总高差约48.5m，估计河道平均比降约 域的连片自然湿地，运粮河的湿地总面积至少会 1.32‰左右。 达到5000亩。 若假定古代的运粮河与现状情况类似，则要 目前，各级主管部门均已意识到湿地保护的 达到漕运的目的，应该从运粮河口至兴隆水库 重要性和迫切性，在哈尔滨市水生态系统保护与 段，以松花江水位作为设计水位（如：116m）， 修复规划和环城生态保护带规划中均将城市周边 采用倒比降（如：1/8000=0.125‰），推求兴隆 湿地保护列为重要内容，并将逐步实施之中。 水库处主河道正常水位（如：111.4m）。因此， 兴隆水库处运粮河需要开挖深度约50m左右。 运粮河利用 运粮河由于集水面积小，补给条件单一，在 运粮河现状 无雨季节基本成为干沟，严重影响了现有的湿地 存在的问题： 资源，制约了两岸的农业及区域经济的发展，同 ——河道断流。运粮河现状主要依靠天然降 时由于受人类活动的影响，也使运粮河的生态环 水和少量的泉水补给，由于集水面积小、河道来 境遭到严重破坏，水土流失、水质污染、河流萎 水量少，主河道除雨期外，基本为干沟。 缩等问题日益凸显。 ——河流水污染严重。由于哈南地区排污及 根据哈尔滨市城市总体规划，运粮河上游位 污水治理体系没有完善，现状运粮河基本以排工 于正在建设中的哈南工业新城内，中、下游位于 业和城乡生活污水为主，而且运粮河的部分沟道 城区规划范围之外。因此，建议对运粮河上游段 成了天然垃圾场，以上情况造成运粮河水污染、 采取河道综合整治措施，主要包括：清淤疏浚、 水质恶化，水生态环境遭到严重破坏，使运粮河 排污口整治、岸线整治、河岸生态防护、植树与 成为排污沟。 绿化、扩增水面（壅水建筑物）、景观建设等； ——湿地生态退化。近年来，受干旱沙化、 中、下游段采取措施有：整修堤防、清淤疏浚、 开荒种地、挖塘养鱼、抓禽捕鸟、打砂取土、私 清水岸线、生态护岸、湿地保护、河岸植被修复 建乱建等自然和人类活动影响，运粮河沿岸湿地 等。 面临着退化危机。 除采取如上工程措施外，还需要解决运粮河 据有关专家介绍，在沿运粮河考察中，相关 流域内河道生态水量、农业用水和部分哈南工 数据初步统计表明，仅太平湖、闫家岗一段的湿 业园区工业发展用水问题，该流域内现有的水资 地面积就在3000亩以上，如果再加上沿岸其他区 源根本无法满足，因此，只能通过外流域调水来 解决，本次推荐的切实可行的方案就是松花江引 水，具体的工程措施上完全与“引松补阿”工程 相结合，即通过引提松花江水，解决运粮河生态 环境缺水问题，通过运粮河上的友谊水库和兴隆 水库调蓄，为哈南工业园区提供一部分工业及绿 化用水，还可以大力发展运粮河中下游两岸生 态、观光农业，促进运粮河两岸旅游及区域经济 的发展，同时更好地保护了水文化遗产。 参考资料 [1] “草根哥伦布”那正俊探秘“金兀术运 粮河”，生活报，2018年5月。 [2] “金兀术运粮河探秘”解开千年古河的 历史谜团，哈尔滨新闻网，2011年8月。 （吴明官 总工办公室 梁雅丽 王洪刚 党 委办公室） 2021.1期 27

水投水院时 空 防疫我们在行动SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 坚持党建引领 决战疫情防控 文/王洪刚 2021年1月15日，省水利设计 能发展地好。现阶段，常态化疫 这个无形的恶魔做艰苦卓绝的斗 院再次召开疫情防控领导小 情防控是各项工作的底线、生命 争。 组应急视频会议。会议指出，要 线，疫情一日不解除，防控一刻 提高政治站位，压实疫情防控责 不放松…… 早在2020年冬季新年伊始， 任，深刻领会省防指重要会议、 武汉突然发生了新型冠状病毒感 重要文件精神，不折不扣地将各 一年多来，设计院咬定青山 染，肺炎疫情来势汹汹正在向全 项任务、要求落实落地，巩固拓 不放松，坚定不移地与新冠病毒 国多地蔓延…… 展疫情防控决定性成果，奋力夺 取疫情防控和设计院经济发展双 院长戴春胜主持召开了会议，部署落实近期新型冠状病毒肺炎疫情防控工作 胜利。要做好排查报备，完善信 息管理机制；要细化应对措施， 科学精准做好防控，实现稳增长 和防风险长期均衡，统筹常态化 疫情防控和设计院经济发展，只 有“防”得好、“控”得住，才 28 2021.1期

水投水院时 空 防疫我们在行动SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 这是一场突如其来的严重灾 召开了院新型冠状病毒疫情应急处 方式开展工作的通知》，在疫 难，这是一场没有硝烟的战争， 置领导小组第一次视频会议 情最严重期间，设计院党委要 新冠病毒这个恶魔气势汹汹地向 求实行弹性工作机制，每天院 人们袭来，2020年1月31日，省 电勘测设计研究院复工复产方 领导、各部 门和公司领导班 水利设计院院长戴春胜主持召开 案》，确保企业有序开展复工复 子确保有1人在岗值班，院、部 了会议，部署落实近期新型冠状 产工作。成立了院复工复产领导 门或公司根据工作和生产经营 病毒肺炎疫情防控工作。戴春胜 小组（与院新型冠状病毒疫情应 业务需要安排职工到单位或居 指出，目前新型冠状病毒肺炎疫 急处置领导小组为同一班子）， 家办公。2020年2月末起，设计 情持续蔓延，疫情防控形势严 各项目成立工作专班，统筹做 院逐步转入复工复产恢复性工 峻，院新型冠状病毒疫情应急处 好疫情防控和复工复产工作。举 作机制。3月16日起，院领导、 置领导小组成员要提高认识，高 办了抗击新冠肺炎疫情主题系 各部门和公司领导到岗办公， 度重视，严格按照上级部署要求 列活动，下发了《关于新冠肺炎 其他人员采取错时上下班、轮 落实好疫情防控工作，大事难事 时期如何积极面对倡议书》，整 流制（AB角制）到岗的工作方 见担当，危难时刻显本色。疫情 编了《抗击防控新冠肺炎疫情法 式，重要岗位、生产所需岗 防控是一场不见硝烟的战争，是 律法规学习资料汇编》，下发了 位、综合管理部门各职能岗位 一场必须打赢的战争。打赢这场 《关于在新冠病毒疫情防控期间 人员全部到岗。3月30日起，全 战争，要大力发扬大无畏的斗争 进一步严明纪律的通知》。结合 院恢复正常工作秩序。 精神，敢于斗争、善于斗争，顽 设计院疫情防控工作实际，制定 强拼搏、倾尽全力，豁得出来、 了《设计院复工复产疫情防控方 实行最严格的报送排查。 顶得上去，心无旁骛把每一项工 案》，包括职工健康监测、工作 在2020年疫情期间，设计院通 作、每一个环节都做到位，不折 场所防控、指导个人防护、异常 过微信、QQ工作群及电话联 不扣把习近平总书记关于疫情防 情况处置四个方面，15条防控措 络等方式，排查了19个部门及 控重要指示精神和党中央各项决 施。制定了《设计院复工复产疫 院属7家企业在册所有员工共 策部署落到实处。 情防控措施指南》，并在全院推 计1390人，覆盖率100%。建立 行。疫情防控工作在全院各部 了全员健康检测制度，坚持职 以“从容之心”应对疫情 门、各公司全面实施推进。 工健康安全情况“日报告、零 精心部署 履职尽责 报告”，绝不漏报、瞒报、谎 以“责任之心”应对疫情 报，确保报送准确、及时。 在这一年多来，在这场没有 多措并举 常抓不懈 硝烟的战疫中，设计院党委坚持 实行最科学的管控机制。 党建引领，组织广大党员干部投 实行最灵活的办公形式。为 疫情期间设计院建立了春节期 身一线、英勇奋斗、担当作为， 减少职工聚集和集体活动，严格 间离哈人员报备制度，统计 把初心写在行动上、把使命落在 落实《关于临时采取灵活办公 了春节期间外出人员情况，报 岗位上，全力以赴投入疫情防控 送了《外省返哈职工信息统计 阻击战，以坚定信念和实际行动 表》《职工离哈出行情况统计 书写保护人民群众生命安全和身 表》《异常人员情况表》《春 体健康的初心。 节期间外出人员情况调查表》 《隔离人员统计表》等信息。 疫情期间，设计院新型冠状 全员填写了《黑龙江省应对新 病毒疫情应急处置领导小组多次 型冠状病毒感染肺炎疫情排查 召开视频会议，听取了疫情防控 情况告知书》。严格遵照《关 期间我省百大项目及我院重点项 于进一步加强和兴辖区机关事 目进展情况及存在问题的汇报， 业单位全员大测温的通知》和 全面梳理了重点规划和前期工 建投集团要求，每日汇总职工 作。制定了《黑龙江省水利水 2021.1期 29

水投水院时 空 防疫我们在行动SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 健康状况，报送和兴街道办事处 洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒 织号召，积极下沉社区参与防疫 和建投集团。 湿巾，并购置了速干洗手消毒凝 工作，全力做好卡口管控、排查 胶。每日检查各楼层洗手设施， 随访、防疫消毒等工作，充当社 实行最完备的物资储备。疫 保障洗手设施正常运行。集中采 区工作的“服务员”和小区安全 情期间设计院投入近40万元采购 购了20个脚踏式垃圾桶替换原有 的“守护神”。他们用行动展现 储备了口罩、红外线测温仪、消 手动开盖式垃圾桶，作为废弃口 共产党人的政治本色，彰显了 毒液等防疫物资。将院卫生所和 罩回收专用桶，并配备一次性垃 “忠诚、干净、担当”的水利精 十三楼乒乓球室设置为隔离观察 圾袋，投放在人流密集区，确保 神。水利部水利文明网、省水利 区域，并配备必要防护用品。紧 一点一桶，由专人负责定期清洁 厅官网、微信公众号“龙江建 密关注全院职工人员流动出入情 消毒。废弃口罩回收后统一投放 投”、今日头条“龙江水事”等 况，加强了进出人员登记和体温 到指定地点进行无害化处置，最 媒体相继以《黑龙江省水利设计 检测管理，制作、发放了单位通 大程度上降低疫情扩散的风险。 院党员争做战“疫”先锋》《疫 行证，为有重要特殊事项进楼的 根据疫情防控实际风险和上级有 情防控战线上的最美水利人—— 外来人员安排了专门接待场所。 关要求，下发了《关于加强防 讲述黑龙江省水利设计院党员志 人员密集场所每天不少于两次防 疫期间职工就餐管理工作的通 愿者下沉社区的故事》《疫情面 疫消毒，电梯按钮、门把手等频 知》。实行复工复产恢复性工作 前显担当 设计院战“疫”进行 繁接触部位适当增加消毒次数。 制度后，每日由已正式审批复工 时》等为题对其进行报道。每天 严格消毒用品的安全使用管理和 的餐饮供应点为上班职工供应盒 制作下沉当天工作视频，及时通 防护用品的消毒、处置、销毁工 式午餐，严格实行分餐制。恢复 过微信工作群发布下沉最新动 作，保证工作场所每日通风换 了职工通勤车运行，乘车实名登 态。 气，确保院内卫生管理符合疫情 记、电子测温，车内早晚酒精消 防控要求。在洗手间配备了消毒 毒，16台生产生活用车全部投入 在疫情防控的关键时期，设 正常运行。将口罩发放给在岗职 计院积极响应省直机关工委和 每日上下午两次办公区进行消杀 工，并做好工作区域清洁消毒， 省水利厅党组号召，组织了全院 为职工安心工作提供保障。 党员群众为夺取全国抗疫胜利进 扫码、测量体温方可入内 行线上爱心捐款。经统计，本次 以“仁爱之心”为民服务 捐款覆盖全院29个党支部，涉及 30 2021.1期 全情投入 温暖社会 546名党员群众，形成了领导率 先垂范、干部以身作则、党员积 “沧海横流，方显英雄本 极响应、群众广泛参与的良好局 色”在这场没有硝烟的战“疫” 面。活动募捐资金80400元全额 中，设计院干部职工万众一心， 转入省水利厅直属机关党委党费 将疫情防控工作作为首要任务， 专户，及时高效完成了上级交付 扎实筑牢安全防线，并且涌现出 的“抗疫”政治任务。 了许多勇于奉献的“排头兵”。 设计院驻水头村工作队严格 在2020年疫情严重的时刻， 按照《关于进一步做好农村地 当设计院接到《关于组织动员共 区新型冠状病毒感染的肺炎疫情 产党员下沉到社区参加疫情防控 防控工作的通知》和省扶贫办相 工作的通知》后，院党委高度重 关文件要求，充分利用网络、微 视，第一时间研究部署，积极组 信、电话等方式远程参与、组织 织动员。先后有38名党员群众逆 和指挥村内疫情防控工作，并捐 “流”而上，总计出勤693次， 款2000元用于购置防疫物资，成 服务时长长达2322小时。他们主 为水头村抗疫的坚强后盾。 动作为、勇于担当，带头响应组

水投水院时 空 防疫我们在行动SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 院长戴春胜看望下沉社区党员志愿者 信、腾讯会议、钉钉、微信、QQ 社区送来锦旗对匿名捐款刘永超 等平台同步推进网上办公和居家 表达谢意 纪检书记孙福德下沉社区超市做抗疫志愿者 生产。认真贯彻落实了《全省疫 情防控期间企业复产复工安全生 问题；发布院内承接的生产任 下沉社区党员志愿者张德成陪同社区老人购物 产十条提示》，树牢安全发展理 务详情，以解决目前无法使用 念，进一步压紧压实责任，强 院内管理软件的问题；发布对 以“无畏之心”多措并举 化安全生产主体责任落实。院 项目进度的工作要求和决定； 全力保障 复工复产 内183个项目已全部开展设计工 汇总百大项目及设计院急迫项 作，疫情期间下达了20个项目， 目统计表。 疫情防控期间，设计院建立 涉及省百大项目及重点项目15项 了生产业务工作群，通过企业微 （子项31项）。 通过电话沟通和网络交流 方式积极跟踪绥化采砂规划和 科技信息处提供有力技术支 实施方案等一批项目招投标工 撑。为满足线上办公和开会的需 作，推进伊春河水环境综合治 求，设计院信息中心进行了提前 理工程勘测设计等项目签署和 部署，在疫情初期就申请组建了 前期筹划；主动与项目审查单 设计院企业微信，并进行了组织 位、地方各有关部门、业主联 架构组建和部分功能调试工作， 系，协调了国家投资评审中心 确保功能基本满足办公需要；联 和水利部水规总院召开了关门 合生产经营处完成了相关权限设 嘴子水库可研及初设技术审查 置和项目组人员入群工作。对 视频会议；线上听取各方对设 比甄选了多个备选软件，通过实 计成果的要求和想法并融入设 效测试、性能测试和深入功能验 计方案；组织了关门嘴子水库 证，最终选择了腾讯会议app作 专项设计外委工作；推进了外 为会议软件。选定后编制了操作 业勘测、设代服务、监理、施 文档并进行线上技术指导。 工等工作，疫情期间有200余人 到50多个项目现场执行工作任 计划经营处创建有效沟通平 务，涉及29个市县，基本满足 台。为确保“开春即开工”的既 了百大项目“开春即开工”的 定目标不动摇，协调、推进、落 建设需要。 实设计项目，设计院计划经营处 建立了生产业务微信工作群，并 院属公司对接落实惠企政 根据项目推进的实际情况，分别 组建了项目组微信群。由专人负 2021.1期 31 责微信群的运营，力争将其开辟 成为我院生产业务工作的第二办 公区。 生产处室全面助力复工复 产。疫情防控期间，生产处室每 天实行网上处长带班制。在生产 业务微信工作群内，每天早8时 30分—9时各生产处室带班处长 报告各处室生产情况，计划经营 处带班处长汇总协调需要解决的

水投水院时 空 防疫我们在行动SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 鹤岗市关门嘴子水库工程野外地质勘察复产复工 持科学统筹、全面监管、严防 死守的原则不变，将防控措施 百大项目哈伊铁路野外测量复产复工 贯穿落实到生产全过程，做到 了准备充分、行动有序、执行 绥大高速公路野外测量复产复工 有力，为全体员工提供一个安 全、有序、放心的复工复产环 策。设计院所属7家公司积极对 积金阶段性支持等惠企政策，目 境。与哈尔滨市政府、区住建 接争取阶段性减免养老、失业、 前已减免2、3月份社会保险共计 局多次沟通，联系7家企业复工 工伤保险，阶段性减征职工基 1.6万元。 复产申报工作。 本医疗保险、稳岗补贴、延期纳 税、个人所得税优惠、住房公 全院落实防控主体责任。在 建立了内部疫情防控组织 疫情防控期间，设计院始终坚 体系，明确了疫情防控应急措 施和处置流程，将防控责任落 实到人。设计院和所属公司分 别制定了疫情防控方案、开复 工方案（包含安全生产管理措 施）和应急处置预案。现场设 代、外业、施工、监理等项目 专班，依照项目所在地的风险 等级和有关要求，详细制定了 项目复工复产疫情防控方案， 同时做好了项目文件资料报 备，严格开复工备案管理。为 加强外地项目现场设代、查勘 等人员管理，派出人员到外地 工作的部门均及时填报了《外 地工作情况统计表》。为在疫 情防控期间出差人员及外出人 员（设代、现场）开具通行介 绍信和工作证明，为设计院复 工复产做好后勤保障工作。 目前，国内、省内疫情有 所反弹，设计院疫情防控领导 小组要求，全院职工要坚持 每日“日报告”“零报告”制 度，严格外来人员管控，做到 接待人员不上楼，严格入院戴 口罩、扫码、量体温规定，严 格每日两次环境消杀等措施。 保持常态化疫情防控，不折不 扣地将疫情防控等各项任务落 实到实处，奋力夺取疫情防控 和设计院经济发展双胜利。 （王洪刚 党委办公室） 32 2021.1期

水投水院时 空 SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 2020年12月12日至20日，建投集 团第二届职工体育运动周举行，来自建 投机关和权属企业12支代表队的1200余 名选手参加羽毛球、乒乓球、象棋、趣 味运动会和篮球五大类比赛，角逐出团 体和个人奖项22项。 不久前加入建投大家庭的水投集 团精彩亮相。水投健儿发扬“敢闯敢 试、敢为人先”的奋斗精神，有使命、 能打赢，挑战自我，超越极限，用力量 与汗水诠释“更高、更快、更强”的体 育精神。 本届运动周，水投集团代表队的32 名运动员参加了羽毛球、乒乓球、趣味 运动会、篮球四大项目的角逐。水投人 彰显健康向上、奋勇拼搏的良好精神风 貌，获得乒乓球女子团体冠军、女子单 打冠军；羽毛球男子双打（40岁以上） 季军；趣味运动会“螃蟹大战”冠军、 “小鸡快跑”亚军。 乒乓球女子单打冠军唐玉红获得本 届运动周“最佳运动员”称号，水投集 团获得本届运动周“最佳组织奖”。 水投集团获得乒乓球 水投集团唐玉红获得乒乓 水投集团王浩民、付轲飞获得 球女子单打冠军 羽毛球男子双打（40岁以上）季军 女子团体冠军 水投集团获得趣味运动会“螃蟹大战” 乒乓球女子单打冠军唐玉红 水投集团获得本届运动周“最佳组织奖” 冠军、“小鸡快跑”亚军 获得本届运动周“最佳运动员” 称号 2021.1期 33 水投集团于宁、王浩民、 水投集团运动员参加羽毛球比赛 水投集团运动员参加 水投集团运动员参加趣味运 付轲飞参加篮球友谊赛 乒乓球比赛 动会比赛

水投水院时 空 SHUI TOU SHUI YUAN SHI KONG 34 2021.1期 2020年省水利设计院 举办“打赢‘十三五’奋进 新征程”主题摄影图片展览 暨第十八届全院摄影展，所 征集作品数量达1000余张， 约70余名摄影爱好者投稿, 其中450多幅优秀摄影作品 脱颖而出并在设计院进行展 览，经过展览组最终评选， 评出一等奖2名，二等奖3 名，三等奖5名，现将获奖 作品在本刊展出，请广大读 者欣赏。 另悉，2020年12月31 日，收到“助力决战小康社 会共建共享幸福河湖——第 三届中国水利摄影展”传 来好消息，设计院摄影协 会会员彭月磊作品《新能 源》、陈永跃作品《测量者 风采》、王洪刚作品《节约 用水与水资源保护利用》入 选参展。