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活动概况
以高中一、二学生为主，高三学生亦可参加，并逐步扩大
至大学生
立德树人 砺志笃学 技能拓展 实践创新
注：地方活动一般每年5-7月或10-11月举办。
模拟政协活动是在致公党中央领导
直接关心和指导下，在全国各级政协相
关机构、教育行政部门及教研部门等的
支 持 下 ， 由 安 生 教 育 科 学 研 究 院 发 起
的，面向全国青少年学生开展的具有公
益属性的过程性创新实践活动，是我国
青少年思政和素质教育领域的著名实践
品牌。活动自2014年正式举办以来，已
走过1 1年历程。我们不忘为党育人,为
国育才的初心,牢记立德树人、五育并
举的使命,坚持举办这项活动，共吸引
来 自 全 国 的6 0 0多 所 学 校 、7 0 0 0多 名
“模拟委员”,代表全国十几万青少年
学生参加。活动中，学生通过对周边社
会问题的自主调研和探究，以模拟提案
形式提出问题解决方案，参加集中展示
期间的委员通道、界别协商会议，并进行提案展示,优秀的模拟提案还可
通过各级政协委员提交两会，目前已有46份“提案”经由全国政协委员提
交全国两会成为真正的提案。
活动在全国层面常态化开展的同时，也在全国多地蓬勃开展，截至
2023年底，北京、吉林、天津、山东、江苏、上海、浙江、江西、海南、
湖南、陕西等十几个省(市)已面向高中生开展本地区的模拟政协活动,使活
动的影响力和育人价值进一步深化。
举办模拟政协活动，不仅让学生通过体验中国式民主，增强了制度自
信，还有力推动了学校思政课程改革和综合实践活动改革，有效落实了立
德树人、五育并举的根本任务和教育目标。由于活动所具有的思政和素质
教育的双重育人价值，得到全国多地政协机关、教育行政部门、广大高中
学校等的支持、认可,他们积极参与其中，对模拟政协活动的深入开展起
到了重要的推动作用。
体 验 参 政 议 政 ， 提 升 综 合 素 养 。 模 拟 政 协 活 动 已 经 步 入 “ 新 的 十
年”，我们期待与全社会一道，共同担负起立德树人的根本任务，为培养
合格的社会主义建设者和接班人而不懈奋斗！
一般在每年8月份举办
参与对象
活动时间
活动宗旨
思想政治教育和素质教育并重。通过模拟人民政协的提案形成
过程及政协会议的组织过程，让青少年学生切身体验人民政协的履
职方式、组织形式、议事规则，进一步了解、体会、认同社会主义
协商民主制度以及中国特色社会主义制度，培养“四个自信”“四
种意识”；通过IPCT（Intergration of Pol itics, Chinese and
Technology），即政治、语文、数理学科融合课程的学习与实践，
实现思想政治教育、语文、数理等学科的有机融合，培养和提高青
少年的“四大能力”，推动学校思想政治课程的实践创新，提升学
生的综合素质。
活动立足于为国家培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者
和接班人，进而实现为党育人，为国育才。
活动由社会调查、撰写提案、提案展示、优秀提案推荐并提交
全国(地方)两会等基本环节组成。其中，在提案集中展示环节，被
推荐的提案小组参加全国（省级）青少年模拟政协提案展示活动，
经过委员通道、界别协商会议、提案分组展示等子环节的“角逐”，
评出最佳调研报告、最佳提案、最佳委员等团体及个人荣誉。
活动概况
活动目的
道路自信 理论自信 制度自信 文化自信
社会主义制度意识 社会责任意识 实践意识 创新意识
运用社会观察力发现问题 运用数理知识和工具分析问题
运用语文能力提出针对性提案 展示演讲和辩论
活动形式
刘长铭
中国教育学会高中教育专业委员会理事长，原全国政
协常委、民盟中央常委、北京四中校长。
张民生
原上海教委副主任、上海市教育学会会长、中国教育学
会副会长、国家督学等。
钟秉林
北京师范大学教育学部高等教育研究院名誉院长，曾任
教育部高教司司长、北京师范大学校长、中国教育学会
会长等职。
袁振国
华东师范大学终身教授，华东师范大学教育学部主任，
原中国教育学会副会长。曾任教育部师范司副司长、中
国教育科学研究院院长等职。
全国青少年模拟政协(提案)活动顾问委员会(以姓氏笔画为序)
严以新
原全国人大常委、全国人大教科文卫委员会副主任委员
中国致公党中央副主席。
全国青少年模拟政协（提案）活动组织架构
指导单
全国青少年模拟政协（提案）活动顾问委员会
主办单位
全国青少年模拟政协（提案）活动组委会
支持单位
承办单位
地方教育行政部门等
注：省级青少年模拟政协活动组织架构参照全国活动组织架构，见附录。
一般由中学或大学承办（2023年起实行承办申报制）
协办单位
安生教育科学研究院
结合实际情况，全国青少年模拟政协（提案）活动组委会每
年邀请政协机关、教育行政部门、教育学会等同时作为全国活动
的指导单位、支持单位等。
思政教育和素质教育并重，培育和践行社会主义核心价值观，在青少年学生
中树立“四个自信”“四个意识”，激发青少年学生为建设社会主义现代化国
家，实现中国梦而奋斗。
活动意义及特色
实现思想引领
在广大青少年学生中宣传中国特色协商民主制度，拉近政协与青少年学生的
距离，让青少年学生通过过程性体验，认识、认知、认同中国特色协商民主制度，
深刻领悟和建立制度自信。
政协走进青少年
为青少年学生学习政协知识和理论，培养参政议政意识，了解社会现实问
题，建言献策，展示聪明才智提供了一个重要渠道，有利于培养青少年学生的
“公民责任”“社会担当”。
模拟参政议政
活动意义
丰富中学思政教育的内容和形式，改变长期存在的课本知识与实践相脱节的
状况，打造学校思政教育的第二课堂，推动学校的课程改革，促进学校素质教育
向纵深发展，提升学校的教育教学质量，展现学校素质教育成果和学生良好的精
神风貌，打造学校教育教学特色和亮点。
推进教学改革
模拟政协活动顺应了学生综合素质评价的需要，为学校综合评价工作提供了
一个基本载体，同时，作为青少年学生背景提升的重要形式，为学生申请国内外
项目提供重要依据。
提供综评载体
活动特色
通过参与模拟政协提案的形成过程和模拟政协会议的组织过程，让学生深入
社会，了解国情，积极建言，把“文章”写在祖国建设中。
在活动中，学生进入一场PBL (Problem-based Learning)探究之旅，“小委
员们”自主选题、自主学习、自主调研、自主撰写提案、自主参加提案展示等，
积极性、创造力得到充分释放，实践能力得以极大提升
扎根中华大地
。
在过程中学习，过程中锻练，过程中提高，过程中培育“四种意识”，建立
“四个自信”，提升“四大能力”，从过程视角接受评价
突显学生主体
。
着重过程培养
实现多个学科的有机融合，促进“四大能力”的培养，全面提升学生的综合素质。
培养综合能力
活动中，模拟委员与政协委员面对面沟道交流，优秀提案直通全国（地方）两会，
满足青少年学生参政议政和参与国家治理的愿望。
直通全国（地方）两会
注：对于举办省级活动的省份，原则上学生先参加省级活动，再由省级活动主办方（承
办方）推荐提案小组参加全国活动。省级活动流程与全国活动流程类似，由省级活动主
办方（承办方）发布。未举办省级活动的地方，各校可直接参加全国活动。
全国青少年模拟政协（提案）活动由学校活动、集中展示、
优秀提案推荐三个基本阶段组成。具体流程如下：
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
成 立 模 拟 政 协 社 团 。 社 团 依 据
《模拟政协社团章程》设立，设
置社长、秘书长等岗位，是学校
模拟政协活动的基本组织形式。
学校明确本校活动的分管领导、
部门、指导教师，组织开展本校
的 模 拟 政 协 活 动 。 有 条 件 的 地
方，实施“双导师制”，由本校
教师和政协委员担任指导老师。
参 加 全 国 组 委 会 组 织 的 政 协 知
识、调研知识、统计知识、活动
流程等的免费培训，为参加各项
活动打下扎实基础。 成立提案小组并组织开展相关活
动。做好校内宣传动员，指导学
生成立多个提案小组（一般每组
6人），指导开展选题、初步调
活 动 注 册 。 指 导 老 师 根 据 全 国 研、提案初步撰写等工作。
组 委 会 提 供 的 邀 请 码 在 活 动 官
网注册，填写(上传)相关资料，
并 指 导 提 案 小 组 成 员 注 册 、 填
写(上传)活动资料等。
组织校内遴选。通过校内遴选，
每校原则上推荐1 - 2个优秀提案
报名获得参加全国活动资格。各 小组代表学校参加全国活动。
校推荐的提案小组在全国活动网
站报名。同时，指导教师和报名
学生分别加入相应微信群，及时
获得活动重要信息。 各校提案小组在前期初步调研和
初步提案的基础上，继续开展全
面、深入调研，形成最终调查报
告和提案等材料，并按时间节点
在全国活动官网提交。
参 加 全 国 集 中 展 示 。 包 括 活 动
开 幕 式 、 模 拟 新 闻 发 布 、 界 别
小 组 讨 论 、 提 案 分 组 展 示 、 闭
幕式等子环节的活动。
优 秀 提 案 推 荐 全 国 （ 地 方 ） 两
会。经全国组委会遴选，推荐若
干优秀学生提案，通过政协委员
提交全国（地方）两会。
活动过程
为了培养和提高青少年学生的“四大能力”，提升学生的综合
素质，推动思政课程的改革实践，全国青少年模拟政协（提案）活
动组委会邀请全国政协委员、知名大学教授、组委会专家等组成讲
师团，以录播、直播或现场讲座的形式，为参会师生提供IPCT系列
课程免费讲座。
全国青少年模拟政协（提案）活动IPCT课程（基础类）
公益培训
注:IPCT课程的录播内容可以在全国青少年模拟政协(提案)活动官方网站(modelcppcc.cn）
“学习培训”板块免费观看。
2012年7月,全国青少年模拟政协（提案）活动作为“安生·中国创新
英才特训营”系列活动之一首次试办，标志着模拟政协活动的萌芽。活动
得到中国致公党中央的大力支持，十二届全国政协副主席、时任中国致公
党中央常务副主席王钦敏出席活动,代表致公党中央接收了学生代表的优
秀提案。
2013年8月，模拟政协活动在“安
生·中国创新英才特训营”进行二次
探索。十三届全国政协委员、全国政
协科教文卫体委员会驻会副主任常荣
军，全国政协委员、时任致公党中央
秘书长曹鸿鸣，时任全国政协提案委
员会办公室主任袁亚彬，时任全国政
协科教文卫体委员会办公室副主任张
武军等领导都对活动积极支持或亲自
参与。
2014年8月，首届全国青少年模
拟政协(提案)活动在北京人大附中隆
重 开 幕 ， 全 国 政 协 教 科 文 卫 体 委 员
会 办 公 室 、 致 公 党 中 央 教 育 委 员 会
给 予 大 力 指 导 。 因 活 动 初 创 ， 限 额
参加，全国9所重点中学作为创始学
校和2组安生英才营团队参与。次年
6月，提案内容成为当年高考文科综
合(北京卷)试题，获巨大社会反响。
活动回顾
2 0 1 5年8月，第二届全国青少年模拟政协(提案)活动在北京市海淀外
国语学校成功举办。上海代表队、常州代表队以及由全国知名中学构成的
8个独立代表队近百名高中生参加大会。次年1月，参加全国青少年模拟政
协活动的北京市师生代表受邀列席了北京市政协十二届四次会议。
2 0 1 6年8月，第三届全国
青少年模拟政协活动在北京理
工大学举行，来自全国的32所
中学提交了32份模拟提案。
2 0 1 7年8月，第四届全国
青少年模拟政协活动在浙江省
杭州学军中学成功举办，来自
全国近20个省市的51所学校(另
有观摩学校若干)，近5 0 0人参
与此次活动。
活动回顾
2018年8月，第五届全国青少年模拟政协活动在上海师范大学附属中
学成功举办。活动得到上海市教育学会、教育部华东师范大学校长培训
中心等单位的大力指导和鼎力支持。来自全国69所学校近500名学生代表
带着69份提案参加活动。
2 0 1 9年8月，在庆祝新中国7 0华诞暨人民政协成立7 0周年之际，第六
届全国青少年模拟政协活动在江苏省常州高级中学盛大举办，全国77所学
校500多名学生代表带着84份提案参会。
活动回顾
2020年8月，受新冠疫
情影响，第七届全国青少
年模拟政协活动全程在线
进行，这也是全国青少年
模拟政协活动开办以来首
次在线举办。来自全国各
地 的6 7所 学 校6 0 0多 名 学
生代表，带着8 5份提案在
“ 云 端 ” 汇 聚 一 堂,交 流
提案，精彩答辩，发布新
闻，在线展示，尽现青春风采。同年，模拟政协组委会专家受邀参与
团中央全国青少年模拟政协提案评审活动。
在新冠疫情反复的情况下，第八届全国青少年模拟政协集中展示活动
于2021年8月16日-8月20日再次以网络直播形式举办。活动主会场设于济南
市托马斯实验学校，并在上海设2个分会场，在全国设置87个直播点。来自
全国87所知名高中的700多名学生代表参加本届活动，凸显了青少年学子深
入社会、建言献策、勇挑重担的青春力量，充分展示了当代青少年的精神
面貌和家国情怀。
活动回顾
原全国政协研究室副主任、全国
政协理论研究会秘书长原冬平作
人民政协知识专题讲座
济南市政协副主席毕筱奇
在第八届全国青少年模拟
政协活动开幕式中致辞
全国政协委员、致公党江苏省委副
主委、南京大学商学院教授杨德才
在闭幕式上对提案进行集中点评
经过五天的集中展示，第八届
全国青少年模拟政协活动在济
南市托马斯实验学校圆满落幕
活动回顾
2022年8月7日-8月12日，第
九届模拟政协活动在线上如期举
行。本届活动以南京安生学校为
主会场，全国设83个直播点，来
自17个省、直辖市近700名“委
员”，带着94份精心准备的模拟
提案参会。十五届致公党中央教
育委员会副主任、江苏省政协委
员、全国青少年模拟政协（提
案）活动组委会主任张梧华先生
出席活动，向活动的召开表示热
烈祝贺。
江苏省教育学会会长朱卫
国在闭幕式上表示：活动将
培养实践能力、创新精神、
社会责任融为一体，将被动
的填鸭式教学转向主动的探
究学习，将分数和应试导向
转为能力和问题导向，将有
围墙的校园拓展到祖国大地
的“没有围墙的学校”，将
校园学生的角色切换到履职
尽责的委员角色。
北京理工大学附属中学的
“小委员”们在线参加模拟提
案分组展示
浙江省杭州学军中学的“小
委员”们在线参加模拟提案分
组展示
三年“新冠”疫情之后，模拟
政协活动重回线下。2023年8月6日8月10日，第十届全国青少年模拟政
协（提案）活动在北京一零一中隆
重举行。需特别强调的是，这是模
拟政协活动正式举办以来的第十届
活动，十年磨一剑，模拟政协活动
已经成为一个全国知名的思政和素
质教育实践活动品牌，即将走向一
个新的发展阶段。
第十届活动中，来自全国2 0个
省、自治区、直辖市的105所知名学
校亮相会场，超850名师生代表带着
111份精心准备的模拟提案参会。本
次活动不仅在地区分布、模拟委员
和提案数量上再创新高，组委会在
参会队伍上也进行了大胆创新,首次
囊括了来自我国职业教育高地——
江 苏 省2所 职 业 院 校 和3支 西 藏 、 新
疆“内地高中班”学生队伍。
上海大同中学的“委员”在进行
提案展示，他们带来的模拟提案的名
称是《关于优化上海市室外吸烟点建
设的提案》。
模拟委员模拟新闻记者，在模拟
新闻发布会上，对“提案”内容进行
提问。
活动回顾
2024年8月2日- 8月7日，备受瞩目的
第十一届全国青少年模拟政协（提案）展
示活动在西安铁一中滨河高级中学顺利举
办。来自全国19个省、自治区、直辖市103
所知名中学的学生代表，携带112份精心准
备的模拟提案亮相展示活动。
活动回顾
本届活动是实施模拟政协展示活动
承办单位申请制改革以来的第一场活动，
也是模拟政协活动进入“新的十年”的
首场活动。半年前，西安铁一中滨河高
级中学从众多申办单位中脱颖而出，成
为第十一届全国展示活动的承办单位。
模拟政协（提案）展示活动期间，除了
安排委员通道、界别协商会议、提案展示、
主题研学活动以外，还特别安排了丰富多彩
的文艺汇演。这是暑期全国青少年学生的一
次盛会，来自全国各地的学生代表的才艺在
这里争相绽放
本届活动由中国教育学会、中国民主
同盟陕西省委员会指导，全国青少年模拟
政协（提案）活动组委会主办，西安铁一
中滨河高级中学承办，安生教育科学研究
院协办。中国教育学会副会长陆云泉，致
公党陕西省主委张华俊，民盟中央常委、
民盟陕西省副主委昝林森，陕西省人大常
委、民盟陕西省专职副主委张红，陕西省
教育厅副厅长申雪峰，陕西省教育系统关
工委主任赵昶宝，陕西省教育学会会长张
新民，西安市教育局局长李红雨等领导
同志出席了活动。
。
历届全国模拟政协（提案）活动提案提交全国两会情况
年份 活动届次 提案学校 上会提案 提案转交人
2012
安生·中
国创新英
才特训营
特训营(4)班 《关于加强历史文化建筑保护与开发的提案 》
全国政协副主席,时任中国致公
党中央常务副主席 王钦敏
特训营(5)班 《关于推广教科书循环使用的提案》
特训营(6)班 《关于完善养老院监管机制的提案》
特训营(7)班 《关于加强垃圾分类管理的提案》
特训营(9)班 《关于完善食品安全监管制度的提案》
2013
安生·中
国创新英
才特训营
特训营(2)班 《关于加强乳制品质量监控的提案》
中国致公党中央副主席,时任致
公党中央秘书长曹鸿鸣
特训营(4)班 《关于缓解城市交通拥堵问题的提案》
特训营(5)班 《关于导游行业规范化管理的提案》
特训营(7)班 《关于废旧家电回收与利用的提案》
特训营(9)班 《关于自闭症儿童社会救助的提案》
2014 第一届
安生中国创新英才营一组 《关于完善网络个人信息安全立法的提案 》
全国政协常委、江苏省政协副
主席 麻建国
北京人大附中 《关于完善现有中小学公共安全
教育体系的提案》
全国政协委员、北京市政协副
秘书长 谢朝华
2015 第二届
北京人大附中 《关于进一步开展中小学节俭教育的提案 》
全国政协常委、致公党中央专
职副主席 曹鸿鸣
上海复旦附中 《关于完善学生社会实践体制的提案》
全国政协委员、工业和信息化
部副部长 徐晓兰
陕西西安高新一中 《关于加强公共场所母婴室建设的提案 》
全国政协委员、西安市政协副
主席 王元
2016 第三届
北京人大附中、上海华师大二附中、
江苏省常州高中、浙江省镇海中学
《关于完善现有校园欺凌预防和处理
体系的提案》
全国政协委员、北京市政协副
秘书长 谢朝华
上海复旦附中 《关于完善学生社会实践体制的提案》
全国政协委员、工业和信息化
部副部长 徐晓兰
广东实验中学、杭州学军中学、杭州
第二中学 《关于急救设施和急救教育的推广普及的提案 》
全国政协委员、广州市政协副
主席 陈怡霓
河北衡水中学、哈尔滨三中 《关于以“互联网+老年人关怀之家”推进中国
智慧养老的提案》
全国政协委员 杨金生
郑州外国语学校 《关于推广口袋书的提案》
全国政协委员、致公党河南省
委副主委 司富春
上海市奉贤中学、常州市第三中学 《关于进一步加快落实环卫工人权益的提案 》 全国政协委员 徐利明
西安高新第一中学 《关于完善农业电商人才培养模式的提案 》 全国政协委员 王茜
2017 第四届
杭州第二中学、广东省实验中学 《关于规范家政服务行业的提案》
全国政协委员、广州市政协副
主席 陈怡霓
江苏省华罗庚中学、山东师大附中 《关于加强幼师队伍管理的提案》 全国政协委员 徐利明
北京人大附中、哈尔滨三中 《关于加强校园未成年人性教育的提案 》
全国政协委员、致公党中央联
络部部长 许怡
西安高新一中、山东烟台一中 《关于建设城市慢行系统促进绿色出行的提案 》
全国政协委员、致公党陕西省
委主委 陈超
河北衡水中学、上海奉贤中学 《关于规范网络直播服务管理的提案》
全国政协委员、致公党河南省
委主委 王鹏杰
2018 第五届
上海市奉贤中学、江苏省南通中学、
浙江省义乌中学
《关于进一步整治老年保健食品欺诈和
虚假宣传的提案》
全国政协委员、上海师范大学
校长 袁雯
浙江省杭州学军中学 《关于将学生从校外辅导机构“拉”
回学校的提案》
全国政协委员、致公党中央联
络部部长 许怡
江苏省南京市第一中学 《关于规范早教机构管理体制的提案》 全国政协委员 徐利明
历届全国模拟政协（提案）活动提案
提交全国两会情况
（时任身份）
2018 第五届
陕西省西安高新第一中学 《关于加强中小学食堂食品营养建设的提案 》
全国政协委员、致公党陕西省
委主委 陈超
北京第一零一中学 《关于在中小学设立家庭教育咨询室的提案 》 全国政协委员 张雪
2019 第六届
陕西西安高新一中 《关于助力老年人进一步融入智能生活的提案 》 全国政协委员 刘三阳
陕西西安铁一中 《关于进一步加强未成年人保护建立网络游戏
分级制度的提案》
全国政协常委、副秘书长 朱永
新
2020 第七届
北京市第一六六中学、北大培文蚌埠
实验学校 《关于全面加强新时代中小学劳动教育的提案 》
全国政协委员、致公党福建省
委副主委 刘珂
北京一零一中学 《关于将照护老人技能培训纳入高中劳动教育
课程的建议》
全国政协委员、致公党中央联
络部部长 许怡
杭州二中 《关于建立线上青少年心理咨询平台的提案 》 全国政协委员 徐利明
2021 第八届
上海交通大学附属中学 《关于促进老年人更好地融入信息潮的建议 》 全国政协委员 贺云翱
济南托马斯实验学校 关于促进夜市经济可持续发展的提案 全国政协委员 贺云翱
山东省青岛第九中学 《关于规范化管理新兴盲盒经济产业的提案 》 全国政协委员 贺云翱
西安高新一中（南校区） 《关于推进人文景观“云上”发展的提案》 全国政协委员 祁志峰
西安高新一中 《关于依托大数据和“互联网+”打造
智慧化“医养结合”新模式的提案》
全国政协委员 刘三阳
2022 第九届
西安高新一中 《关于实行文创可循环使用餐盒以推进
公众碳普惠的提案》
全国政协委员 祁志峰
西安高新一中 《关于进一步推进城市桥下空间科学
利用的提案》
全国政协委员 王树声
山东省淄博第四中学 《关于规范网民行为，遏制网络暴力的建议》 全国政协委员 杨德才
上海交通大学附属中学 《关于规范网络强制性广告的建议》 全国政协委员 杨德才
年份 活动届次 提案学校 上会提案 提案转交人（时任身份）
历届全国模拟政协（提 ）活动提 提 全国两 情况
历届全国模拟政协（提 ）活动提
提 全国两 情况
东莞外国语学校 《关于弘扬国粹，推进中医药文化进校园的建议》 全国政协委员、民革北京市
委会副主委 姚卫海
第十届
黑龙江省哈尔滨市第一中学校
杭州高级中学
西安高新第一中学
西安高新第一中学
西安铁一中滨河高级中学
2023
陕西省汉中市龙岗学校
江苏省邗江中学
广东实验中学
山东省青岛第一中学
《关于规范中医药行业发展现状，传承与发展
中医的建议》
《关于规范动画作品精细化管理的提案》
《关于进一步完善中小学生健康体检的提案》
《关于进一步推广社区图书馆以提高居民
生活质量的提案的建议》
《关于综合运用数字技术疏解罹患重大疾病
老年人心理焦虑的建议》
《关于进一步优化新能源汽车充电桩运营
与发展的建议》
《关于加快建设智慧灯杆，助力搭建幸福
智慧城市的建议》
《关于新时期优化港澳青年创业服务体系的建议》
《关于进一步规范AI换脸等生成式人工智能
使用的建议》
全国政协委员、民革北京市
委会副主委 姚卫海
全国政协委员、杭州歌剧
舞剧院院长 崔巍
全国政协委员、中国拍卖
行业协会副会长 祁志峰
全国政协委员、中国拍卖
行业协会副会长 祁志峰
全国政协委员、致公党陕西省
主委、西安市主委、西安市
政协副席 张华俊
全国政协委员、徐州医科
大学副校长 曹君利
全国政协委员、扬州大学
副校长 龚卫娟
全国政协委员、安徽省政协副主席、
致公党安徽省委主委 陶议声
全国政协委员、山东省副省长、
致公党山东省委主委 王桂英
十二届全国政协副主席王钦敏：
我们需要对青年人精细化地进行教育培养，
但这有赖于教育手段和管理方式的创新，这个
模拟政协活动是一个很好的探索。模拟政协活
动给学生们创造了一个机会，让他们得以尽早
参与社会管理，承担公民责任，这有益于培养
新时代讲公德、负责任的社会公民。
中国致公党第十三、十四届中央副主席
严以新：
荣获最佳提案的同学们在提案撰写过程中认
真选题、扎实调研的严谨态度值得赞赏。参加模
拟政协活动有利于增强广大青少年学生的社会责
任感，提升发现并解决问题的综合能力。同时，
同学们在撰写提案的过程中增强了法治意识……
第 十 四 届 全 国 政 协 副 主 席 ， 民 进 中 央
常务副主席朱永新：
“模拟政协”活动……开启了青少年参与
社会生活、承担公共责任、建立家国意识、培
育公共精神的实践之路，为德育实践化提供了
可参考的实践经验，以实际行动践行了立德树
人根本任务与全面育人教育目标，探索了社会
主义合格公民的养成路径。
全 国 政 协 教 科 文 卫 体 委 员 会 办 公 室 原
副主任张武军:
十八大提出，要充分发挥人民政协作为协
商民主重要渠道的作用。怎么发挥，要认真实
践 、 探 索 并 不 断 深 化 。 我 们 眼 前 的 这 些 中 学
生，就是明天的国家栋梁，他们越早接触协商
民主形式，越早理解协商民主的优势，就越有
利于他们在未来的工作中发挥民主协商、科学
决策的作用。
各 评价
第二十届中央委员会候补委员，中央社
会主义学院党组书记、第一副院长，政
协北京市第十二届、十三届委员会主席
吉林
我们在对外宣传中，常常有“理不屈，但辞
穷”的困境，模拟政协活动很好地解决了这个问
题，让我们宣传起人民政协来“理不屈、辞也不
穷”。
中国教育学会副会长尹后庆：
知识只有在不断地学习积累过程中，从低结
构走向中结构走向高结构，知识与知识的联系，
书本知识同社会知识的联系形成一个完整结构的
时候，它才会演变为能力。模拟政协活动是一种
从真实情景中的学习，是把知识同现实融会贯通
的一种学习，是一种更有价值的学习。
中国教育学会副会长张绪培：
王阳明老先生提倡“知行合一”，模拟政协
活动本身是“行”，也是在“知”。我们在书斋
里面，成天在那里背。……这样的知识必须跟实
践结合起来，“知行合一”。所以今天的这个活
动，从某种角度上讲，是我们教学改革的一个重
要方向。
央视著名节目主持人白岩松：
“提案”不仅发现问题，还有解决问题的建
议，可以让很多年轻人不再变成“抱怨派”，而
是 变 成 “ 改 变 派 ” 、 “ 行 动 派 ” 以 及 “ 推 进
派”。
各 评价
模拟政协活动主创者，十五届致公党中央
教育委员会副主任，江苏省政协委员，安
生教育科学研究院院长、全国青少年模拟
政协（提案）活动组委会主任张梧华：
我们希望通过模拟政协活动，让高中生们切实
了解我国政治体制和民主政治的发展，培养他们的
“四个自信”，唤起他们的社会责任感，同时，我
们正在为这种活动推广为一种新的综合实践课程而
探索和努力。
首届模拟政协活动主办方之一，中国人民
大学附属中学原党委书记周建华：
学生们本来就很优秀，我们再创造一个跨界的
实践平台，让他们怀揣家国大事，走进社会深处，
锻炼“四种能力”，同时让他们参与式地体验我们
的制度特点和优势，我相信这是对创新人才非常好
的培养方式。
上海交大附中校长徐向东：
对处于高中阶段的同学来说，大部分同学对政
治协商的认识可能还仅仅停留在政治课教学和教材
中，青少年模拟政协活动的有效开展，正是为高中
生走进社会，走进基层，理论联系实际，承担社会
责任，提供了一个广阔的平台，也为各位同学提升
辩证思维能力、沟通交流水平提供了很好的机会。
北京一零一中学李杰老师：
模拟政协带给学生的改变有很多——由愤怒的
青 年 到 理 性 的 青 年 ， 由 关 注 自 己 到 关 注 社 会 ， 由
“ 单 打 独 斗 ” 到 团 结 合 作 ， 由 自 卑 胆 怯 到 自 信 乐
观，由流浪彷徨到为理想奔跑。
… … 模 拟 政 协 活 动 有 利 于 培 养 学 生 的 批 判 思
维。批判性思维具有反思性、合理性和建设性。学
生在确立提案选题时需反思生活，并经过调研寻找
到 合 理 的 解 决 方 案 。 而 撰 写 提 案 就 是 为 了 改 变 社
会，解决百姓生活‘痛点’，这就体现了建设性。
各 评价
上海交大附中庄坚俍老师：
模拟政协活动是思想政治课程的课外延伸，
是思想政治课程的课外实践。解决了我们思想政
治课程多年来实践活动不足，不太好开展社会实
践的困惑。在确定议题、落实调研、撰写提案、
集中展示等环节，同学们锻炼了综合能力。
浙江省杭州第二中学俞珊老师：
从模拟政协提案开始，同学们便从无声的书
本世界迈向有声的现实世界，逐渐意识到青少年
的视野不止眼前的作业和分数，还有现实的社会
和更为广袤的世界。同学们开始为改变一件小事
而努力奋斗，开始学做一个更负责任的公民，用
实际行动不断为祖国的前进注入动力。同学们努
力踏出的每一步，试着触碰的社会问题，都让人
看到青少年身上的责任和勇气，更让人见证中国
青年的使命和担当。
西安高新第一中学邢韵溪：
参与此次模拟政协活动的经历，为我打开了
了解民生的一扇窗。在撰写提案的过程中，我们
走入社会，进行了多次采访，在资料整合的基础
上发现、总结问题，并从青年的视角出发，提出
了 我 们 的 解 决 方 案 。 这 一 经 历 是 对 我 沟 通 、 合
作 、 分 析 等 综 合 实 践 能 力 的 提 高 ， 在 同 社 会 问
题、民众生活接触的过程中，我明白了“家事国
事天下事事事关心”这一担当背后的意义，也为
我将来的大学生涯及人生选择做了很好的铺垫。
东北师范大学附属中学李嘉睿：
活动培育了我们良好的品格，通过关注民生
问题，使我们更加热爱国家、民族和家乡，培养
了参与公共生活、承担公共责任的社会公德。其
次，提升了我们发现问题、分析问题、解决问题
的能力，增强了表达能力和团队合作能力。还让
我们学会按法定程序参与社会事务，表达自己的
观点和诉求。
各 评价
《中国教 报》2012年8月29日
“模拟政协”创 学生实 课程
——来自 生创 英 训练营的报告
《人民政协报》2013年8月21日
模拟政协 感知中国 拓展视野
《光明日报》2014年8月18日
青少年体验“政协委员”
一堂别具一格的政治课 《人民政协报》2015年2月3日
两份中学生建议成为委员提案蓝本
媒体报道
2019年3月10日央视“两会1+1”
写提案的中学生
2018年3月10日，央视“两会1+1”
“提案”的中学生
媒体报道
《中国青年报》2017年3月13日
中学生建言献策聚焦“天下事”
《人民日报》2016年3月10日
“学生提案”上了会
媒体报道
“学习强国 ”2021年8月15日
“人民政协网”2021年8月31日
第八届全国青少年模拟政协
集中展示活动在济南举行
《中国教育报》2020年5月25日
“模拟政协”活动培育青少年
公共精神
《南方周末》2021年2月4日
列席政协会议 模拟委员提案
——青少年“议政”
培养制度自信，激发青春力量
第八届全国青少年模拟政协活
动圆满落幕
媒体报道
《中国青年报》2022年1月27日
“模拟” 终 达全国两 过程
——来自北 一 一中学模拟政协 团
《半月谈》2022年3月7日
模拟政协 民主意识从小抓起
《人民政协报》2022年11月2日
“模拟政协”在模拟中解决真问题
人大附中模拟团队在“模拟政协”中的成长 《北京商报》2023年1月15日
两会声音
媒体报道
在全国青少年模拟政协活动举办的同时，全国多个省市也纷纷举办本
地区的模拟政协活动。北京、上海、天津（北辰区）、吉林、山东、江
苏、常州、浙江、南昌（红谷滩区）、海南、陕西等十余个省市的模拟政
协活动陆续开展。
地方活动展示(部分)
第五届北京青少年“模拟政协”高中场举行
第六届上海市青少年模拟政协活动成功举办
2019年12月，第五届北京青少年“模拟政协”高中场举行。2019年全
市16个区及燕山150所中小学1172名学生共提交1390项提案，其中来自14个
区4 4所中学2 5 1名高中生提交了2 8 6项提案。经学校推荐，1 4个区3 8所学校
7 7名学生的4 8项模拟提案在第五届北京青少年“模拟政协”(高中场)活动
上进行汇报，项目经过学校推荐,进入“雏鹰议事厅”。（来源：未来网）
2020年9月19日，由上海市教委德育处指导，上海市教委教研室、上海
市学生德育发展中心主办，上海市曹杨第二中学承办的上海市第六届青少
年模拟政协活动以线上线下相结合的方式顺利开展。
本届活动共有23支队伍，包括上海中学、交通大学附属中学、复旦大
学附属中学、华东师范大学第二附属中学等知名中学。（来源：搜狐网）
注:本部分内容引自地方活动主办方（承办方）官网、官微或其他媒体，有删减。
地方活动展示(部分)
北辰区举办“青少年模拟政协活动”展示赛
2017年12月26日，北辰区首届
“青少年模拟政协活动”展示大赛
在秋怡中学举行。副区长马希荣，
区政协副主席赵长龙出席。
模 拟 政 协 活 动 是 以 中 国 人 民
政治协商会议为模拟对象，借鉴其
会议组织、提案形成等方面的制度
规定和会议形式，结合高中思想政
治教学课程，探索创新思政教改、
技能培养等的特色社会实践活动，
使青少年深入了解社会主义政治制
度的优越性。
学 生 们 通 过 调 研 ， 提 出 公 共
问题,制定解决方案,召开听证会答
辩，协商产生最佳提案，最终在大
会做集中展示。本次活动邀请政协
委员走进校园，开展社会主义核心价值观主题教育，在全区青少年中培
养并树立“四个自信”，发动学生积极践行协商民主,发扬基层民主，让
青 年 学 生 参 与 到 国 计 民 生 中 来 ， 增 强 社 会 责 任 感 ， 为 国 家 进 步 建 言 献
策，切实推动身边社会民生问题解决。（来源：搜狐网）
吉林省第一届青少年模拟政协活动圆满落幕
2 0 2 1年6月，吉林省第一届青少
年 模 拟 政 协 活 动 在 东 北 师 大 附 中 举
办 。 本 次 活 动 由 吉 林 省 教 育 学 院 主
办 ， 吉 林 省 政 协 、 民 革 吉 林 省 委 员
会、九三学社吉林省委员会、吉林省
教育厅指导，同时得到了安生教育科
学研究院、全国青少年模拟政协活动
组委会的大力支持，由中国政协网、
人民网、吉林日报、今日头条等多家
媒体进行报道。
此 外 ， 活 动 荣 幸 邀 请 到 吉 林 省
政协副主席郭乃硕、吉林省政协教科
卫体委主任李建华、九三学社吉林省
委专职副主委孙立忠、吉林省教育学
院院长苏威、吉林省教育厅中小学党
建办公室处长李继平、长春市教育局
干部处处长朱广达、长春市政协副秘
书长高丽筠、长春市政协科教卫体委
员 会 主 任 马 达 等 领 导 及 专 家 莅 临 现
场。（来源：人民网）
地方活动展示(部分)
首届山东省青少年模拟政协活动成功举行
首届江苏省青少年模拟政协活动成功召开
2 0 1 7年7月2 5日2 7日，由中国致公党江
苏省委员会、全国青少
年模拟政协活动组委会
指导，江苏省教研室、
致公党江苏省委青年工
作委员会、人民政协报
江苏记者站、安生教育
科学研究院主办，江苏
省常州高级中学承办，
中国致公党常州市委员
会、驿渡网协办的“江
苏省首届青少年模拟政协活动”在江苏省常州高级中学成功举行。（来
源：常州高中官网）
2 0 1 7年8月 ， 首 届
山东省青少年模拟政协
活动成功举行。
本次活动由中国致
公党山东省委员会、全
国青少年模拟政协活动
组委会指导，山东省教
育科学研究院、济南市
高新区社事业局支持，
山东省教育学会主办。
据了解，活动在山
东省教研室发起后，共有2 0多个学校报名参加，最终有1 6个学校小组带
着提案参加了展示活动。
“模拟政协活动让学生对民主协商制度有了深入了解和认同。”山
东省政协常委，致公党山东省委专职副主委姜明教授表示，“通过对社
情民生的实践体验，让知识内化于心，外化于行，更感到肩上的责任，
活动也让同学们经受了锻炼，增强了能力。”（来源：央广网）
江苏省举办首届职业院校学生模拟政协提案展示活动
我国已经建立了世
界上最大规模的职业教
育体系，江苏省又是我
国 的 职 业 教 育 高 地 。
2 0 2 3年7月7日，江苏省
首届职业院校学生模拟
政协提案展示活动在南
京工业职业技术大学举
办。来自全省1 9所职业
院校、近百位大学生模
拟委员参会，分组进行
模拟提案展示。
地方活动展示(部分)
聚青年智，助家国强
——2021年（第三届）浙江省青少年模拟政协线上展示活动成功举行
线上展示分提案展示和模拟新闻发布两个环节：提案展示环节，各提
案小组分别播放3分钟调研视频，进行10分钟提案汇报展示，随后由评审组
专家对各小组提案就调研样本容量、提案措施建议、理想效果定位、切身
感受等方面进行相关提问，提案小组成员进行答辩。模拟新闻发布会环
节，由各模拟政协小组代表以新闻发言人的身份针对本组提案进行5分钟的
新闻发布。（来源：浙江教研室官方微信号）
常州市第七届青少年模拟政协展评活动圆满闭幕
2021年7月，常州市第七届青少年模拟政协活动成功举办。常州市青少
年模拟政协是一项由常州市教育局主办的青少年创新实践活动。这项活动
以高中生为主体，通过模拟人民政协的提案形成过程、模拟并体验人民政
协的组织形式、议事规则，以了解和体会中国特色的民主协商政治制度。
活动设视频展示、汇报展示等环节。（来源：常州市教育局官方微信号）
7月26日-7月27日，2021年（第三届）浙江省青少年模拟政协展示活动
如期开幕。受台风影响，本次活动由线下转为线上。活动由浙江省教育厅
教研室主办，浙江省温州中学承办，全国青少年模拟政协活动组委会协
办，来自全省各地的21个模拟政协社团参加了本次展示活动。
地方活动展示(部分)
南昌市红谷滩区开展青少年模拟政协活动
2020年10月，南昌市红谷滩区在江西师范大学附属中学滨江分校，组
织开展了全区青少年模拟政协活动成果汇报会暨模拟政协优秀“提案”选
拔赛。活动中，来自该区25所学校的200余名参赛“小委员”组成了27支代
表队，共向大赛提交了27件“提案”。
大赛分小学组和初中组依次进行。比赛形式十分新颖，共设置了3分
钟视频展示、“提案”陈述、现场答辩三个环节。27件参赛“提案”，既
有对学生身边事的思考，如学校周边交通拥堵问题、中小学生使用手机成
瘾问题等；也有对社会问题的思考，如共享单车管理问题、人脸识别技术
完善问题等；更有参赛队伍把目光聚焦到经济社会发展的重点问题上，如
粮食安全、小微企业发展等。主办方红谷滩区教育事业管理中心还特意邀
请南昌市政协委员担任主评委，对参赛“小委员”提交的“提案”一一进
行现场点评。（来源：人民网）
地方活动展示(部分)
我校举办海南省第二届青少年模拟政协活动
教师培训交流会
为推动全国青少年模拟政协活动在我省的开展，并以此活动为有效依
托，培养青少年的家国情怀和理性参与能力，2 0 1 9年1 0月2 0日下午，海南
中学于凤栖堂组织召开了海南省第二届青少年模拟政协活动教师培训交流
会。
此次活动的开展得到了共青团海南省委员会的大力支持和指导，也得
到了我省多所中学的积极响应，共有海南省农垦加来高级中学、文昌中
学、海口市第十中学、华中师大一附中屯昌思源实验中学、人大附中三亚
学校、陵水中学、昌江矿区中学、山高中学八所学校的近二十位教师前来
参会。（来源：海南中学官网）
陕西省第五届青少年模拟政协活动举办
96名“小政协委员”带来16件“提案”
“参政议政”四个字不只是书本上的知识，青少年只要心怀国家，善
于 发 现 ， 勤 于 思 考 ， 勇 于 发 声 ，一 样 也 能 把 自 己 的 智 慧 贡 献 给 国 家 。
2021年7月11日，陕西省第五届青少年模拟政协活动在西安高新一中举行，
来自西安、汉中、安康、延安、榆林、宝鸡等地1 4所学校的9 6名“小政协
委员”积极参与，带来了16件“提案”。
本次活动采取各社团分散活动与社团成果现场展示相结合的方式。
“小政协委员”们通过开展社会调查、撰写模拟政协提案、模拟界别讨
论、模拟大会发言、成果活动展示等环节，为天下事发声。（来源：三秦
都市报）
附 录
省级青少年模拟政协活动组织架构
一般从省政协的专门委员会（如教科卫体委员会、文化文史和
学习委员会）、致公党或其他民主党派省级委员会、省教育厅中产
生。在政治站位、思想引领、素质教育等方面对活动进行必要的指
导，单位领导受邀出席省级模拟政协活动，建议发表讲话。同时，建
议省政协和民主党派省委推荐政协委员参与优秀模拟提案评选及向地
方两会推荐优秀模拟提案的工作。指导单位无需承担其他具体工作。
指导单位
主办单位
一般由省级教育学院、教科院、教育学会（德育学会）或教研室
中的1-2个单位担任。是省级模拟政协活动的（名义）组织者、活动
通知的发布者，同时对承办单位进行方向性指导，并莅临现场发表讲
话。
支持单位
为非必须设置的单位。比如，由市级教育局或其他重要部门、
机 构 担 任 支 持 单 位 ， 帮 助 承 办 单 位 在 不 同 单 位 、 部 门 之 间 做 好 沟
通，为活动提供宣传方面的支持等。
协办单位
一般由安生教育科学研究院、全国青少年模拟政协（提案）活动
组委会担任，为省级活动提供公益性的具体流程指导、专题培训、活
动文件模板、网站支持、评分标准、沟通联络等方面的支撑。
承办单位
省级活动的具体实施者，一般由在全省乃至全国具有较大影响力
的省级重点高中担任。在主办方的支持下，落实省级活动的各项具体
工作，包括实施方案制定、前期筹备、邀请嘉宾、媒体、场地安排、
人力支持、活动组织、后勤保障、向全国活动推荐优秀提案小组、向
地方两会推荐优秀提案、对外宣传等。
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联系人：李老师 刘老师
电话：13621896802 13701964320
电子邮箱：mcppcc@ambrightgroup.com
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全国青少年模拟政协（提案）活动组委会
