“基层党组织是贯彻落实党中

央决策部署的‘最后一公里’，不

能出现‘断头路’，要坚持大抓基

层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散

基层党组织，有效实现党的组织和

党的工作全覆盖，抓紧补齐基层党

组织领导基层治理的各种短板，把

各领域基层党组织建设成为实现党

的领导的坚强战斗堡垒。”

——习近平

引言

01“党建+”邻里中心

鲤城区鲤中街道新峰社区“党建+”邻里中心

鲤城区海滨街道金山社区“党建+”邻里中心

丰泽区泉秀街道华丰社区“党建+”邻里中心

洛江区双阳街道南山社区“党建+”邻里中心

泉港区界山镇东张村“党建+”邻里中心

晋江市罗山街道华泰社区“党建+”邻里中心

晋江市灵源街道曾林社区“党建+”邻里中心

石狮市宝盖镇科技园“党建+”邻里中心

石狮市凤里街道仁里社区“党建+”邻里中心

南安市省新镇省身村“党建+”邻里中心

惠安县黄塘镇聚龙小镇“党建+”邻里中心

安溪县城厢镇“党建+”邻里中心

永春县桃城镇桃溪社区“党建+”邻里中心

德化县龙浔镇丁墘村“党建+”邻里中心

泉州台商投资区洛阳镇金沙“党建+”邻里中心

02农村党建

泉港区南埔镇惠屿村

晋江市磁灶镇大埔村

石狮市锦尚镇卢厝村

南安市水头镇朴一村

安溪县城厢镇经兜村

03城市党建

丰泽区丰泽街道丰泽社区

石狮市湖滨街道长福社区

德化县进城党群城市家园

04机关党建

洛江区检察院红客空间

泉州市机关党建体验馆（泉州台商投资区）

国网泉州供电公司党员教育基地

05国企党建

泉州城市金融会客厅

泉州国企党员学习教育中心

06学校党建

黎明职业大学党性教育和海丝文化传承实训点

07非公企业和社会组织党建

功夫动漫股份有限公司

南威软件集团

安踏（中国）有限公司

福建省鸿官通信工程有限公司

九牧集团有限公司

福建省闽南建筑工程有限公司

福建八马茶业有限公司

九牧王股份有限公司

08综合拓展

泉州市初心教育学堂

中共泉州中心县委机关旧址

泉州市党内政治生活体验馆

林俊德事迹展

中共福建省委旧址（坂里）

目 录

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新峰社区位于鲤城区古榕巷，辖区面积0.27平方公里。现有户籍人口8027人，常住人口

4300人。社区党支部于2008年升格为党委，目前下设5个党支部、党员197人，成立各类志愿

服务队5支。先后获评省级“文明社区”，省级、市级离退休干部“示范党支部”、先进基层

党组织等荣誉称号。

2022年，新峰社区党委发挥共建单位资源优势，盘活泉州市二轻集体工业联社闲置公

房，建设占地面积1698平方米、建筑面积2000平方米的“党建+”邻里中心。该中心建筑主

体由4部分组成，分别为特色文化服务区、便民综合服务区、公共活动服务区及共享食堂（长

者食堂），周边还配套鲤中中心幼儿园、中闽百汇商场及古榕巷口袋公园等，形成集约、开

放、共享的“15分钟便民生活圈”。

新峰社区党委用好用活“党建+”邻里中心活动阵地，探索实施“四心”聚力工作法，通

过小支点撬动大杠杆，办好民生实事，主要特色有：建设“党建+”智慧治理平台，提升社区

网格化精细治理水平；建设社区便民服务大厅、邻里会客厅、“暖新鲤”驿站、共享食堂（长

者食堂）等服务阵地，并整合周边西街菜市场、百汇商超、鲤中中心幼儿园等资源，为居民提

供家门口的“一站式”服务；融入“非遗”“世遗”“古城”等鲤城特色，打造古巷清风·三

朝巷廉政文化点，建设世遗人家党建生活馆、非遗文化室、福船馆，打造“世遗人家”文旅服

务品牌，从治理、服务、文化等各方面发力，提升居民满意度、幸福感、获得感。

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情况简介

鲤城区鲤中街道新峰社区

“党建+”邻里中心

新峰社区“党建+”邻里中心

泉州市基层党建工作实训点服务指南

“党建+”邻里中心

便民服务大厅

非遗“福船馆”

路线安排

新峰社区“党建+”邻里中心——社区办事服务大厅——党建生活

馆——综合楼1楼（“暖新鲤”驿站、卫生健康服务点、养老服务

站）——综合楼2楼（福船馆、非遗工作室、退役军人事务站、泉

腔鲤音）——综合楼3楼（志愿服务站、健身房）——综合楼1楼内

侧（长者食堂）

地 址：鲤城区古榕巷43号

联系人 ：王秋霞

联系方式：0595-22375602

03/04

鲤城区海滨街道金山社区

“党建+”邻里中心

慈园养老院

文体公园

泉州市基层党建工作实训点服务指南

“党建+”邻里中心

金山社区位于鲤城区中南部，总面积0.35平方公里。2011年5月，社区党支部升格

为党委，下设4个党支部，现有党员190名，各类志愿者队伍13支。辖区内有泉州市老干

部活动中心、泉州七中等机关企事业单位11家。社区先后获得全国文明单位、全国文化

先进社区、全国科普示范社区、全国社区志愿服务联络点、全国民主法治示范社区、福

建省先进基层党组织等各级荣誉称号100多项。

近年来，金山社区按照“1+6+X”的思路，建设2500平方米的“党建+”邻里中

心，坚持以党建为引领，以居民需求为导向，搭建邻里会客厅、阳光议事厅、黄姐调解

室、近邻纪检工作室等多样化议事平台，打造文体活动室、文化广场、健身驿站等多样

化文娱活动空间，构建“厝边冇谈”室、非遗小屋等闽南文化和非遗文化传承平台，联

合商家打造“邻里家家帮”便民服务站，组建邻里“家家帮”服务队，让居民在家门口

就能享受到多元服务。同时，针对社区老年人和儿童群体多的特点，依托慈园养老和

“金蓓蕾”培训机构，建立以居家为基础、社区为依托、机构为兜底、医养相结合的养

老托幼服务体系，打造独具社区特色的老幼服务品牌。

情况简介

路线安排

金山社区“党建+”邻里中心——文体公园——慈园养老院

地址：泉州市鲤城区新华南路36-8号

联系人：郑盈

联系方式：0595-22385981

近邻纪检工作室 阳光议事厅

地 址：鲤城区海滨街道新华南路36-8号

联 系 人 ：郑盈

联系方式：0595-22385981

路线安排

金山社区“党建+”邻里中心——文体公园——慈园养老院

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华丰社区“党建+”邻里中心

邻里节活动 便民服务大厅前台

丰泽区泉秀街道华丰社区

“党建+”邻里中心

泉州市基层党建工作实训点服务指南

“党建+”邻里中心

情况简介

华丰社区成立于2002年6月，辖区面积0.52平方公里，现有23个居民小组，20个居住

小区，居住人口2862户10856人。社区党委下设3个党支部，现有党员120名。先后荣获

“全国百佳学习型社区”“福建省文明社区”“泉州市先进基层党组织”等荣誉近百项。

华丰社区党委着眼解决老旧社区阵地场所有限的瓶颈，将“党建+”邻里中心建设与老

旧小区改造一体化规划推进。采取“一中心、多站点、全覆盖”的布局体系，以原有社区党

群服务中心为主体，集约整合分布在社区周边的邻里广场、夹层通道、户外驿站等零散闲置

公共空间和场所站点，综合建设具有“6有”功能的“党群服务大厅”“综合文化服务中

心”“新时代文明实践站”“退役军人服务站”“老党员之家”“居家养老服务中心”“医

养结合服务站”“健康小屋”“厝边灶”“社区学院”“便民服务代办点”“骑手红色驿

站”等近邻服务空间40多个，分类打造红色主题大道、邻里文化墙、世遗泉州文化墙等泉

州特色文化宣传阵地，依托智慧丰泽，配置103项自助便民服务的政务服务一体机，组建

“爱心关怀团”“好厝边帮帮团”“巾帼互助队”等6支特色志愿服务队，灵活提供义诊义

剪、家政服务、扶弱助残等服务，着力构建集约化、个性化、多元化的“1+6+X”服务模

式，形成开放、集约、共享、温馨的15分钟便民服务圈。

路线安排

泉秀新村大门——邻里文化小广场——红色大道宣传长廊——“党

建+”邻里中心——“综治+”社区治理中心——多元调解中心——

新时代文明实践站——家庭教育指导室——少儿科普室——书法

室——编程实验室——邻里书屋——便民服务大厅——居家养老服

务中心——健康小屋——“党风廉政”文化墙——拆墙并院小

区——厝边灶——近邻之家——邻里文化墙——世遗泉州涂鸦墙

地 址：丰泽区泉秀街道泉秀新村5号楼

联 系 人：叶碧红

联系方式：15859577766

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洛江区双阳街道南山社区

“党建+”邻里中心 社区邻里综合服务大厅

峇厘民俗文化园

泉州市基层党建工作实训点服务指南

“党建+”邻里中心

南山社区是一个以安置印尼峇厘省归侨为主的社区，是海内外著名的中国“峇厘

村”。辖区常住人口312户1022人，其中约130余名归国华侨和300余名侨眷。社区党

支部成立于2003年11月，现有党员42名，其中归侨侨眷党员23名。先后获评全国计划

生育村民自治示范社区、深化全国文明城市创建·志愿服务工作先进集体等荣誉称号。

近年来，南山社区坚持党建引领，以“党建幸福侨”为主题，创新“580”近邻工

作法，融合国营双阳华侨文化展示馆、峇厘民俗文化园、印尼风情一条街等特色功能区

域，建设“党建+”邻里中心，开放邻里综合服务大厅、新型公共文化空间、邻里书

房、邻里会客厅、侨家评理室以及清风茶室等场所。周边布局幸福侨邻里服务驿站、老

年人活动中心、青少年综合服务平台、健康小屋、中医理疗馆、室内外文体设施、侨家

广场、邻里超市等场所，提供4点半课堂延时服务、归侨老年人和原住民小组日间活动

阵地，满足“一老一少”活动需求。设立健康小屋、邻里中医小馆提供日常医疗服务，

强化社区联盟商家作用发挥，确定首批79项可前移、委托、下放的涉企审批服务事项清

单下沉社区邻里综合服务大厅，努力实现幼有所育、老有所养、病有所医、食有所安、

居有所乐、事有所办，打造和美南山新格局。

路线安排

邻里综合服务大厅——新型文化空间——国营双阳华侨农场文化展

示馆——清风茶室——峇厘民俗文化园——老年人活动中心——文

体活动中心——邻里农耕体验园——洛江区第二实验小学南山校

区——印尼风情一条街

地 址：洛江区双阳街道南山社区南山81号

联 系 人：朱艳莉

联系方式：13636927100

情况简介

泉港区界山镇东张村

“党建+”邻里中心

东张村位于泉港区西北部，处于界山新城镇规划的中心位置。全村地域面积1.5平

方公里，耕地1200多亩，农户921户，人口3208人，党员104人，村“两委”干部7

人。先后获评全国文明村、全国乡村治理示范村、全国优秀侨胞之家、全国无邪教创建

示范村、福建省先进基层党组织、福建省乡村振兴试点村等荣誉称号。

近年来，东张村坚持党建引领，结合农村老幼“留守”、青壮年“早出晚归”的实

际特点，创新推行“老共养、幼共育、医共助、食共享、民共乐、事共办”六共模式，

通过整合资源，改造扩建形成长者食堂、民法典公园等特色活动场所，居民群众“吃喝

玩乐”一站搞定。引进禾康智慧养老、厦门欧森研学、泉港青少年篮球、启航少年足球

等10余家机构，利用第三方资源激发邻里中心活力。组建非遗文管乐社、太极拳、广场

舞等10个社团，举办“党建+”邻里中心“幸福邻里节”，开展系列文体娱乐活动，用

大家喜闻乐见的形式营造邻里和谐共融氛围。组织退休老师及志愿者，开设暑假儿童公

益培训班，丰富孩子们课余生活，营造乐教、重教、优教氛围。梳理生成群众常用80项

“东张村便民服务项目清单”，实现群众少跑腿，不断打通服务群众“最后一公里”。

情况简介

东张村“党建+”邻里中心

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东张村文体活动中心

永福楼（儿童之家） 界山镇侨史馆、东张村乡村记忆文化馆

室内灯光篮球场

路线安排

“党建+”邻里中心门口——东张宫旁休闲亭及法制公园——榕树

下国防教育和“双拥”广场——移风易俗宣传栏——永福楼（农家

书屋、儿童之家、心理咨询室）——东张村文体活动中心——党务

公开栏、村务公开栏、室内灯光篮球场——界山镇侨史馆、东张村

乡村记忆文化馆

地 址：泉港区界山镇东张村592号

联 系 人：陈志成

联系方式：18959718089

“党建+”邻里中心

泉州市基层党建工作实训点服务指南

11/12 情况简介

晋江市罗山街道华泰社区

“党建+”邻里中心

华泰社区位于晋江市罗山街道，社区建筑总面积70万平方米，共8期111栋4044户，

现有常住人口9135人，户籍人口3122人，党员29名。先后获评省级先进基层党组织、省

级“文明社区”、省级社区服务老干部工作示范点、泉州市“十佳和谐社区”等荣誉称

号。

华泰社区“党建+”邻里中心统筹公益性和经营性运营比例，针对“一老一小”服务

需求，引进国企邻里公司运营老人日间照料室、建设趣芽幼托园，引进优质康养第三方承

接邻里食堂，精准提供服务。同时，按照“空间利用最大化、使用效率最优化”原则，系

统布局活动场所，综合建设老干部活动中心、退役军人服务站、青少年科技室、图书阅览

室、邻里会事厅、白兰花家庭驿站、爱心格子铺、红蜂驿站等40余个“近邻”特色空间,

依托“邻里乐享”线上平台，实现活动预告报名、场所预约，通过“线上+线下”双平台

将便民惠民服务做实做细。汇聚社区共治力量，在邻里会事厅实行部门轮值制度，“两代

表一委员”定期联系服务群众；引入青少年宫教师、医生、社会工作者等专业人才，共同

企划“五五邻里节”、趣味运动会、义诊等活动；成立离退休党员“桑榆先锋”服务队、

巾帼志愿者服务队、小小志愿者服务队等10多支近邻帮帮团，让服务精准触达到每一楼栋

每一户，打造融洽邻里文化。

华泰社区“党建+”邻里中心主大门

“党建+”邻里中心

泉州市基层党建工作实训点服务指南

地 址：晋江市福兴东路罗山段683号

联 系 人：王宝华

联系方式：13559050877

路线安排

华泰社区主大门帆布处——“党建+”邻里中心外立面——社区

党群服务中心——离退休老干部“四就近”服务站——“517工

作法”版面——商业街——居家养老服务站、日间照料中心——

志愿者驿站、共享办公室——邻里会事厅、部门轮值室——退役

军人服务站——趣芽托幼园——健身房——社区文体活动中

心——老干部活动中心——业委会——邻里食堂——社区中心广

场——志愿者队伍风采长廊——邻里清风亭

趣芽幼托园

便民服务大厅

邻里会事厅

13/14 路线安排

儒林桥路口下车——路口15分钟便民服务圈地图——党群服务中心主楼

前——党群服务中心—楼大厅大屏幕——公共服务中心——邻里会事

厅——党群服务中心二楼、村史馆——人才驿站——党员活动室——青少

年宫二楼——青少年宫三楼——文化活动中心三楼、科普馆——文化活动

中心二楼、邻里图书室——文化活动中心一楼、邻里汇演厅——曾林卫生

服务站——居家养老服务照料中心

地 址：晋江市灵源街道曾林社区昌盛路184号

联系人 ：吴国州

联系方式：13905068528

晋江市灵源街道曾林社区

“党建+”邻里中心

情况简介

曾林社区位于晋江市城乡结合部，隶属灵源街道，源于农村改制，周边有丰富的生态旅

游、体育运动资源，村庄绿化率66.2%。辖区面积2.1平方公里，现有常住人口1008人，流动

人口999人，党员38名。社区先后获评“福建省卫生社区”“福建省森林村庄”“泉州市文

明社区”等荣誉称号。

2022年，曾林社区坚持“近邻、聚邻、惠邻”等“三邻”工作法，坚持需求导向、资源

整合、共建共享，通过改建结合、功能叠加，完成党群服务中心、文化活动中心、青少年

宫、乐蓓比托育中心、“综治+”治理中心、养老服务照料中心、一体化卫生服务站等七大阵

地布局建设，延伸拓展科普馆、乡村记忆馆、万应茶产学研基地等6大特色服务功能，中心总

面积3900平方米，总服务空间场所60多个，提供了5大类70余项邻里服务，整个邻里中心空

间共享开放、功能布局有序、服务常态供给。邻里中心采取“公益性+市场化”、民营公助等

运营模式，引进清新文旅体育、悦峰艺术机构、乐蓓比托育机构、福寿康等6家第三方机构，

与14家部门单位联合建立党建联盟三联机制，组织共建单位认领服务项目40余项，丰富了服

务业态供给。社区通过划分红色邻里格、设立邻里法庭、部门轮值室，建立1535议事协商机

制、党员联户工作机制，架起了基层治理“连心桥”。

“党建+”邻里中心

泉州市基层党建工作实训点服务指南

文体活动中心科普馆AI机器狗跳舞表演活动

曾林社区“党建+”邻里中心

养老照料中心老人手指操健身活动

15/16 便民服务大厅

石狮市宝盖镇科技园

“党建+”邻里中心

情况简介

宝盖镇科技园是石狮市规模较大、产业较集中的工业园区，规划用地1700亩，入驻企

业225家，员工总数超3万人，产业以纺织服装、鞋业、五金、印刷包装为主。

宝盖镇党委深入贯彻上级关于加强和改进园区党建工作的部署要求，成立园区党委，

围绕服务企业、服务发展、服务职工、辐射带动周边群众创业就业，建成集便民服务中

心、乐业驿站、“咱厝边”家庭服务中心、医防融合服务中心等4大功能于一体的“党建

+”邻里中心，打造“15分钟便民服务圈”，形成共建、共治、共享工作格局。创新实行

“园区党委统一运营，多元服务主体联动供给”的运营服务模式，由园区办负责便民服

务、职工维权、医防融合等服务，引进石狮市海峡人才市场进驻乐业驿站提供招工招聘、

技能培训、人才沙龙等服务，购买第三方社工服务，入驻“咱厝边”家庭服务中心开展各

种职工文化活动，实现邻里中心常态长效运营；创新孵化全省首个“零工市场”，开发

“宝盖职聘”小程序，助力农村赋闲劳动力灵活就业，有效化解企业零散、临时用工问

题；创新“两代表一委员”项目化服务机制，推动成立人才服务微基金、企业安全生产微

基金。

“党建+”邻里中心

泉州市基层党建工作实训点服务指南

人才角 暖心驿站

医防融合服务中心

路线安排

宝盖镇科技园“党建+”邻里中心——便民服务大厅——共享活动

室——乐业驿站——医防融合服务中心——24小时暖心驿站——

“咱厝边”家庭服务中心（星港文创园4楼）

地 址：石狮市香江东路259号

联 系 人：高德坤

联系方式：18859993528

17/18 邻里中心外景

石狮市凤里街道仁里社区

“党建+”邻里中心

情况简介

仁里社区位于石狮市中心区域凤里街道，辖区面积0.13平方公里，现有住户2840

户，户籍人口2759人，常住人口6358人，党员93名。先后获评全国社区网络春晚优秀组

织奖、福建省“善行八闽——公益慈善项目大赛”组织奖、泉州市学雷锋活动示范点等荣

誉称号。

仁里社区党委传承一千四百余年“喝了葱井水，就是券内人”的邻里文化，聚焦辖区

党员、新老居民、企业职工、个体商户、外国客商、新就业群体等服务需求，对接整合各

级服务资源，建成集“老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所

办”等6项基本服务功能于一体的10层邻里中心大楼，建筑面积7750平方米，设有便民

服务站、“咱厝边”家庭服务中心、社区卫生服务中心等33个公共服务阵地，并引进福

州安心园养老机构、佳客图兰朵艺术培训中心、佳友超市等9家优质第三方机构，提供一

揽子优质服务，实现“党建+”邻里中心常态长效运营。

该邻里中心打造了“丝路驿站”外商服务中心、灵活就业互助站、24小时暖心驿

站、百姓百福文化广场等群众满意、喜爱的特色服务品牌，获评全国医保基层服务优秀案

例、福建省户外劳动者示范休息室等荣誉。

“党建+”邻里中心

泉州市基层党建工作实训点服务指南

邻里会客厅

便民服务大厅

路线安排

仁里社区“党建+”邻里中心1楼（家政服务站、暖心驿站、社区卫生

服务中心、网格化治理中心）——仁里社区“党建+”邻里中心4楼

（便民服务站、邻里中心党建联席会议室、市直部门轮值区、社团驿

站、妈妈小屋、灵活就业互助站、“葱井”邻里文化园）——仁里社

区“党建+”邻里中心3楼“咱厝边”家庭服务中心

地 址：石狮市聚祥路139号

联 系 人：王志雄

联系方式：13906992088

19/20 情况简介

南安市省新镇省身村

“党建+”邻里中心

省身村位于南安市省新镇政府驻地北部，土地面积7.5平方公里，辖有18

个自然村，39个村民小组，常住人口9766人。村党支部成立于1999年，

2013年升格为党委，现下辖3个党支部，党员145人。村党委历获福建省“乡

村振兴试点村”、福建省卫生村、泉州市先进基层党组织等荣誉称号。

省身村“党建+”邻里中心结合村实际和群众需求，以增强党组织核心堡

垒作用为龙头，全面整合养老、育幼、医疗、文娱、便民等现有资源，全方位

打造开放、集约、共享的邻里“一刻钟服务圈”，室内布局有省新温馨养老

院、长者食堂、邻里茶话室、百姓书房、儿童之家、邻里医务室、健康自测小

屋、综合便民服务台、邻里影院、信访调解评理室、福农驿站、农村电商服务

站等功能室所，室外配套有农耕体验园、睦邻广场、儿童游乐区等。邻里中心

招募志愿者近20名，负责中心日常秩序维护和管理工作，并组建睦邻志愿者

队伍，按照“1+6+X”梳理了6方面28项服务清单，制定农耕体验等10个睦

邻服务日，同时引入数字技术打造了线上邻里中心系统、智慧AI系统和邻里小

喇叭系统，搭建了一个集远程广播、本地喊话、AI智能识别人脸和车牌等功能

为一体的村级应急调度平台，将“大邻里”服务格局拓展至最后一米。

省身村睦邻广场

“党建+”邻里中心

泉州市基层党建工作实训点服务指南

温馨养老院 邻里中心综合服务大厅

乡村振兴成果展 儿童之家（百姓书房）

地 址：南安市省新镇省身村

联 系 人：吴世日

联系方式：13805965685

路线安排

全局导览图——“五元”文化打卡点——省身村乡村振兴项目实

施展区——共享农耕园——睦邻广场——“党建+”邻里中心服

务大厅——邻里警务室——福农驿站、农村电商服务站——邻里

医务室（健康自测小屋）——“吾日三省吾身”打卡点

21/22 情况简介

惠安县黄塘镇聚龙小镇

“党建+”邻里中心

聚龙小镇位于惠安县黄塘镇，总体规划面积约1.2万亩，于2007年成立党支

部，2017年9月升格为党委。小区现有居民3800多户，11000余人，其中党员

126名。近年来，聚龙小镇党委秉持“远亲不如近邻，小镇没有陌生”理念，扎

实推进“党建+”邻里中心建设，推行“1+6+X”工作模式，探索“邻里共治、

邻事共议、邻约共立、邻困共帮”的“四邻”工作机制，营造更有温度、更有人

情味、更有幸福感的高品质宜居环境。小镇聚焦“事有所办、居有所乐、幼有所

育、老有所养、病有所医、食有所安”等群众服务需求，建成“党群服务大厅、

便民服务代办点、志愿者之家、文联、会客厅”等邻里活动场所近40个，设有信

用良品店等便民场所70余处、文体培训机构10余个，为社区居民提供养老、教

育、卫生、文化、生活、便民等一站式、高品质服务。同时，坚持小镇特色，因

地制宜成立小镇文联、艺术团、聚龙书院等居民文体社团20多个，以及由7个中

队组成的志愿服务大队，每年开展各类文体活动、志愿服务活动300余场次，并

根据群众需求拓展“善爱有所扬、才华有所展、急忧有所解、诚信有所为、家风

有所立”等多项特色功能。近年来，聚龙小镇先后获评全国最美志愿服务社区、

全国文明社区、福建省先进基层党组织等荣誉。

中秋邻里联欢晚会 便民服务代办点

“党建+”邻里中心

泉州市基层党建工作实训点服务指南

路线安排

聚龙小镇“党建+”邻里中心——吻峰台——聚龙美术馆

——邻里广场——东篱新村邻里茶室

地址：惠安县黄塘镇聚龙小镇

联系人及联系方式：

卢贤彪13655908811 陈伟福13960372861

聚龙小镇红色广场

23/24 安溪县城厢镇“党建+”邻里中心

路线安排

城厢镇“党建+”邻里中心入口——15分钟便民服务圈展示厅——

便民服务站——民情茶室（县直部门轮值区）——暖心驿站——惠

民健身中心——邻里南音室——“成长脚印”托育园——虫虫绘本

馆——健康小屋（义诊室）——老党员工作室——棋牌室——长者

食堂——多功能活动室

地 址：安溪县城厢镇文兴路528号

联 系 人：吴丽萍

联系方式：17720818382

城厢镇“党建+”邻里中心外观

“党建+”邻里中心

泉州市基层党建工作实训点服务指南

情况简介

城厢镇地处安溪县城郊，是安溪“一核一辅多带”县域发展新格局的核心乡镇之一，也

是安溪县新一轮城市开发建设的主战场，辖区总面积107.2平方公里，总人口23.2万多人

（外来人口约占2/3），下辖25个行政村、7个社区。先后获评“福建省先进基层党组织”

“福建省商贸特色镇”等荣誉称号。

近年来，城厢镇坚持党建引领，以“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”为工

作理念，聚焦党员、群众、职工、商户、新就业群体等服务需求，建设安溪县首个镇级“党

建+”邻里中心，主建筑面积约3000平方米。邻里中心涵盖幼有所育、老有所养、病有所

医、食有所安、居有所乐、事有所办等6大服务功能，引进第三方机构，通过合作共建、政

府让利方式，建设惠民健身中心、托幼托教中心、邻里食堂（长者食堂）等服务功能区，收

费均比同行业优惠50%以上。同时，配套便民服务站、暖心驿站、邻里南音室、健康小屋

（义诊室）、棋牌室、多功能活动室等功能区域，定期举办“邻里文化节”，积极开展儿童

研学、公益践行、邻里互动等活动，成为党员群众学习、交流、休闲、娱乐的好去处。

15分钟便民服务圈大厅

惠民健身中心 成长脚印托育园

25/26 永春县桃城镇桃溪社区

“党建+”邻里中心

桃溪社区地处永春县桃城镇中心，区域面积1.2平方公里，户籍人数7986人，常住人

口约1.8万人。社区历史底蕴深厚，文化底色浓郁，有“百步两进士，一村双侨领”的美

誉，拥有象山寨新石器时代寨墙遗址、唐朝古刹惠明寺等历史遗迹，国家“非遗”纸织画

等记忆。2018年2月成立永春县首个社区党委，下设6个片区网格党支部、1个离退休党支

部，现有党员216名。社区先后荣膺全国科普示范社区、省级服务老干部示范社区、省级

消防安全示范社区、省级文明社区等县级以上荣誉30多项。

近年来，桃溪社区按照“1+6+X”的思路，扎实推进“党建+”邻里中心建设，致力

打造“品质社区、活力社区、和谐社区”。夯实体系建设，科学谋划社区“党建+”邻里

中心5层楼的功能布局，同32家驻区行政企事业单位建立“共建共享”机制，组织更加有

力。深化网格治理，以“大党建+微网格”为触点，构筑“社区网格+单元网格+责任网

格”体系，管理更加有序。构建多元服务，创建“一心优服”型的“党建+”邻里中心，

建立一套包含6项服务功能的基本保障体系，打造近邻纪检工作室、邻里人才驿站、青少

年科普工作室等功能区20余项，引进恒睿人资、爱尚学编程、云朵面包屋、梅森纸织画等

商家入驻。与此同时，深化“近邻学堂”“邻里医站”等服务品牌，组建睦邻商家联盟、

邻里帮帮团，打造服务商圈群众、繁荣商圈经济的党建“零距离”模式。

桃溪社区“党建+”邻里中心 情况简介

“党建+”邻里中心

泉州市基层党建工作实训点服务指南

路线安排

桃溪社区“党建+”邻里中心——文化产业创意园（桃源纸织画

院）——海丝人文展示馆——临江经典小区——万星小区

地 址：永春县桃城镇桃溪路173号

联 系 人：周伟城

联系方式：0595-23865353

桃溪社区“党建+”邻里中心 便民服务大厅

邻里中心二楼图书阅览室 邻里中心三楼纸织画传习所

27/28 德化县龙浔镇丁墘村

“党建+”邻里中心

丁墘村位于德化县城关南郊，面积6.32平方公里，辖20个村民小组，户籍人口

6779人，党员133名。先后被授予福建省先进基层党组织、福建省抗击新冠肺炎疫

情先进集体等荣誉称号。丁墘村“党建+”邻里中心面积约4500平方米，覆盖网格

10个，辐射人口14000余人，打造最具瓷都特色的“温馨家园”。中心六项服务功

能完善，日均使用人流量达300人次以上，每年创收30多万元，实现自给自足。立

足科技园聚集全县70%陶瓷大师（国大师8位、省大师100多位）实际，建成服务全

县的中国白非遗传承研习所，为全县陶瓷大师提供“师带徒”仪式举办、项目申

报、政策咨询等“一条龙”服务，助力全县产业发展。进驻全国脱贫攻坚先进集体

憨鼠爱心小分队、全国孝老爱心模范候选人毛碧华爱心保健工作室、全县首个残疾

人电子商务创业孵化基地等，加强对老弱病残等特殊群体的关爱。中心融合龙浔镇

新时代文明实践所、丁墘村史馆，集中展示镇村风貌、提供文体服务。

丁墘村“党建+”邻里中心外观

情况简介

“党建+”邻里中心

泉州市基层党建工作实训点服务指南

路线安排

便民服务站——龙浔镇第三中心幼儿园、泉州市旺旺艺体成长中

心——残疾人电商创业孵化基地——全国孝老爱心模范候选人毛碧

华爱心保健室——全国脱贫攻坚先进集体憨鼠爱心志愿服务驿

站——丁墘村协会活动室——丁墘村村史馆——丁墘村人才服务

站——中国白非遗传承研习所——丁墘村空中花园——丁墘村居家

养老服务站——丁墘村“人民会堂”

地 址：德化县龙浔镇科技园路15号

联 系 人：陈文能

联系方式：13960330889

丁墘村社会组织行业协会活动室 残疾人电商创业孵化基地

中国白非遗传承研习所

29/30 泉州台商投资区洛阳镇

金沙“党建+”邻里中心

金沙“党建+”邻里中心位于泉州台商投资区洛阳镇，坐落在福建省最大的棚

户区改造项目——海江片区改造项目内，是泉州台商投资区党建引领部门领办社区

“一篮子服务”试点单位，建筑面积2279平方米，辐射范围涉及洛阳镇西吟头、曾

垵、西方、上浦等村，可服务人口超过9900人。

近年来，邻里中心坚持党建引领，按照居民需要和意愿，采取“基层点单、部

门领办、社会协同”模式，项目化推动各类服务资源“一篮子”归集到邻里中心集

中布置，形成涵盖亲清家园服务站、居家养老服务站、卫生服务所、百姓书房、共

享家宴中心、共享职工之家、邮政快递服务点、“综治+”治理中心、幼儿园等服

务场所的“邻里式”党群公共服务综合体，让居民在家门口获得优质便捷的服务。

同时，着眼“棚改楼”形势任务，按照“一中心一张网”的理念，整合党员楼长、

在职党员、网格员、志愿者等力量，建立以“党员楼长包楼责任田、在职党员联户

责任田、特殊群体帮扶责任田”为主要内容的“三田制”楼栋微网格，推动组织到

楼、结对到户、服务到人，让“小网格”托起精准服务“大民生”。

金沙“党建+”邻里中心

情况简介

“党建+”邻里中心

泉州市基层党建工作实训点服务指南

路线安排

便民服务站（亲清家园服务站、社情民意工作室、近邻纪检工作

室、公共法律服务站、邮政快递服务点、共享职工之家）——居家

养老服务站——卫生服务所——百姓书房——共享家宴中心——

“综治+”治理中心——金屿幼儿园

地 址：泉州台商投资区洛阳镇金沙花苑6号楼

联 系 人：陈加龙

联系电话：13599779861

志愿者在金沙“党建+”邻里中心为小朋友们讲绘本故事

金沙“党建+”邻里中心开设长者食堂，为老年人提供助餐服务。

31/32 泉港区南埔镇惠屿村

情况简介

惠屿村位于湄洲湾主航道西侧，全岛面积约2平方公里，是泉州市唯一的海岛行政村。

村党支部成立于1962年7月，现有党员29名。先后获评国家自然资源部“和美海岛”、国

家农业部“最美渔村”“中国美丽休闲乡村”、福建省“金牌旅游村”、省级创先争优先进

基层党组织、泉州市“十佳魅力乡村”等。

惠屿村党支部始终坚持党建引领筑牢“海岛堡垒”，按照“生态养殖立村、特色旅游富

村、文明创建兴村、科学党建强村”的发展思路，通过市纪委三级联创党建引领乡村振兴，

实施“党旗红·海岛美”党建项目。同时，聚焦群众普遍关注的民生问题，实施惠屿岛周边

海域新型网箱升级改造项目，用于养殖租赁、海底窖藏，直接带动村民人均收入由8万元升

至近10万元，村财收入由年仅10.7万元强势突破120万元大关，双双位居泉港前列，彻底破

解了多年来“民富村穷”的困局。另外，集中整治提升惠屿讲堂、邂逅惠屿、饮水思源、福

报绵长、党恩情深、海岛党建等海岛红色旅游资源，着力打造集教育培训、学术研讨、宣传

展示、对外交流、实训实践“五位一体”的综合性教育培训实践基地。

农村党建

泉州市基层党建工作实训点服务指南

海岛党建

路线安排

邂逅惠屿——饮水思源——福报绵长——党恩情深——海岛党建

地 址：泉港区南埔镇惠屿村

联 系 人：肖贤梅

联系方式：18965779585

惠屿岛全景

33/34 大埔村党群服务中心便民服务大厅 大埔幸福院（大埔村新时代文明实践站）

晋江市磁灶镇大埔村

情况简介

大埔村位于磁灶镇镇区，面积2.5平方公里，户籍人口5400人，党员117名，村党委

下设4个党支部，外来人口2000余人。先后被评为全国先进基层党组织、全国乡村治理

示范村、福建省文明乡风联系点、福建省乡村振兴实绩突出村、福建省先进基层党组

织、福建省美丽乡村、泉州市先进基层党组织、2019-2021年度泉州市委党校现场教学

基地等。

大埔村把党的建设与实施乡村振兴战略紧密结合，党组织在推动发展、服务群众、

凝聚人心、促进和谐中起到核心带动作用。同时，启动旧村改造，改善生活环境，因地

制宜、持之以恒推动村容村貌整体提升；通过建设标准厂房出租、土地租赁，村集体财

力有效增强，带动村民增收致富。另外，积极聚焦民生，构建平安网络，推行社区四级

网格化管理，完善立体防控体系；打造民生网络，强化民生保障，关注弱势群体，高规

格建设幸福院，高质量建设中心小学、中心幼儿园，满足村民家门口上好学的迫切需

求；拓展文明网络，制定村规民约，推进移风易俗；健全文体娱乐设施，倡导文明健康

生活方式，形成尊老爱幼、与邻为善的文明风尚。

农村党建

泉州市基层党建工作实训点服务指南

大埔村全貌

路线安排

大埔村旧村改造新村建设示范区双井别墅区——大埔村便民服务

中心——大埔敬老院

地 址：晋江市磁灶镇大埔村

联 系 人：吴玉配

联系方式：13774803167

石狮市红色革命教育基地

石狮市锦尚镇卢厝村

情况简介

卢厝村位于锦尚镇，面积1250亩，户籍人口2498人，党员97名，外来人口3500余

人。先后被评为福建省文明村、福建省先进基层党组织、泉州市先进基层党组织，卢厝狮

阵入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，石狮市红色革命教育基地先后被确

定为泉州市“机关主题党日”教育基地、第三批“泉州市党史教育基地”、泉州市爱国主

义教育基地。

近年来，卢厝村坚持党建引领，通过抓支部班子、抓党员队伍、抓集体经济，发挥农

村基层党组织在乡村治理中的领导核心作用。坚持文化育人，通过深入挖掘“红色·华侨

·非遗”于一体的独特地域文化，先后建成石狮市红色革命教育基地、卢厝狮阵文化非遗

传习馆等极具本地特色和文化内涵的党性教育基地。坚持三治融合，围绕自治、法治、德

治，推动党领导下的“三治”联动融合，构建既有公序良俗又有创新活力的乡村治理机

制。坚持全面振兴，整合农村各角落公地、废弃古厝等进行特色景观规划改造，先后建成

党建文化长廊、狮阵文化公园，着力改善村容村貌。同时联合周边园区龙头企业设立招聘

联络点，促进农村剩余劳动力再就业。

35/36

石狮市红色革命教育基地

石狮市红色革命教育基地内景

路线安排

党建文化长廊——卢厝狮阵文化非遗传习馆——石狮市红色革命教

育基地——石狮地区第一个地下党组织活动遗址——狮阵文化公园

地 址：石狮市锦尚镇卢厝村

联 系 人：蔡双双

联系方式：13959885669

农村党建

泉州市基层党建工作实训点服务指南

南安市水头镇朴一村 朴一村党群服务中心

朴一村室内活动中心 朴一村便民服务中心

37/38

路线安排

朴一村党群服务中心（便民服务中心、警务室）——维杨

大厝——朴里小学（幼儿园）——泉珍广场——泉珍公园

（儿童乐园）——恭懿侯家庙老人活动中心——双溪水闸

休闲漫道——南港农业公园——下尾埔室内活动中心——

后池埕——五队埕——党建公园——朴一村委会

地 址：南安市朴一村委会埔顶161号

联 系 人: 吕子孟

联系方式：13805903580

情况简介

朴一村地处水头镇东部，总面积约4平方公里，辖区现有楼栋1226栋，常住人口1473

户5696人，流动人口1056人。村党支部下设3个党小组，现有党员116名。朴一村先后获

福建省先进基层党组织、泉州市先进基层党组织、泉州市2017-2019年度文明村等称号。

朴一村坚持党建引领，注重共建共治共享，依托党群服务中心、便民服务中心、警务

室、家庭纠纷调解室，通过“现场办”“自助办”“网上办”等方式，扎实推进“我为群

众办实事”实践活动，让村民在家门口就能办理各类服务事项。注重满足村民精神文化需

求，利用党建文化主题、家规家训、党风廉政宣传，架起村民学习了解党建知识的桥梁。

联合海都医院定期对老人进行免费体检，建立健康档案，提醒村民养成健康习惯，提高身

体素质。充分整合利用村级组织活动场所等阵地资源，打造“党建+”主题儿童乐园，为

开展儿童活动提供固定场所。

农村党建

泉州市基层党建工作实训点服务指南

39/40 安溪县城厢镇经兜村

城厢镇经兜村全貌

农村党建

泉州市基层党建工作实训点服务指南

情况简介

经兜村地处安溪县城东南7公里处。全村由4个自然角落、14个村民小组组成，现有人

口850户，约3700人，其中党员61人。全村重点发展空压机、智能制造、机器人等产

业，空压机产业占国内市场份额近25%。先后被评为全国美丽宜居示范村庄、全国乡村治

理示范村、福建省乡村振兴试点村等。

近年来，经兜村坚持党建引领，提升基层治理水平。以“一核五轴”融合式党建为抓

手，创设“321”工作机制，建成民情茶室、党代表和人大代表联系群众活动室、老党员

服务站三大平台，为群众提供家门口“一心多点”服务，切实为群众排忧解难。注重美化

人居，提升农村发展质量，推进农村环境综合整治。对渊兜溪进行清淤改造，建设“渊兜

水乡”，实施“天网落地”“雨污分流”“道路改黑”等工程，打造村居景区“祥凤·诗

香里”，配套建设初心公园、枫下书院、爱耕农场等阵地，为乡村旅游打下坚定“基

石”。发展特色产业，提升乡村振兴质效。通过土地流转等方式，整合资源，引进投资，

推动生态、休闲、观光农业升级。依托空压机行业的优势，规划建设经兜空气动力大厦及

总部村落项目，以总部经济为引擎，带动乡贤回家、人才回巢、资金回流，壮大村级集体

经济，助推经兜村的发展步入良性循环的快车道。

路线安排

党群文化长廊——乡村振兴展示厅——爱耕观光农场——初心公园

地 址：安溪县城厢镇经兜村

联 系 人：孙开明

联系方式：13919316666

41/42 丰泽社区地处泉州市区的中心地带，面积约0.15平方公里。辖区现有机关单位宿舍楼、商

住楼107幢，常住人口6718人，流动人口1170人。社区党支部成立于2002年8月，2018年6

月升格为党委，现下设4个党支部，党员178名。先后荣获“全国文明单位”“全国示范性老年

友好型社区”“全省先进基层党组织”等荣誉称号百余项。

丰泽社区党委按照“延伸近邻服务辐射面、改进近邻服务马上办、壮大近邻服务朋友圈”

目标，统筹规整建设2500平方米的“党建+”邻里中心，设置“党群服务大厅”“‘综治+’

社区治理中心”“长者食堂”“早教基地”等“近邻”特色空间，组建28支文体活动队伍，整

合周边生鲜超市、便利店等便民生活设施，不断满足居民群众日益增长的服务需求，初步形成

功能比较完善的“15分钟便民服务圈”。

近年来，丰泽社区以网格治理为抓手，探索推行“全科网格+”治理新模式。结合社区实

际划分4大网格25个责任小网格，纵向建立“社区党委—网格党支部—细胞网格党小组—党员

楼栋长”组织架构，完善“党建引领 三轮推动”社区治理体系、“一委三会”民主监督机制、

党员“红旗岗”服务群、“法安邻里”特色调解队等治理主心骨，将党建、综治、综合执法、

市场监管、新居民事务等涉及基层社会治理的服务事项统一纳入管理，形成以“网格+党建”

“网格+政务”等为主的“全科网格+”工作矩阵。充分发挥网格长、楼栋长作用，开展“百名

网格长、贴心送服务”专项行动，引领片区各级党组织和广大党员积极参与片区治理，不断延

伸党的治理触角，党旗飘扬、邻里互助的良好氛围逐步形成。

情况简介

丰泽区丰泽街道丰泽社区

党群服务中心

城市党建

泉州市基层党建工作实训点服务指南

路线安排

丰泽新村东大门家风园——“党建+”邻里中心指示牌——微车管

所邻里中心——红点社区共享服务站——环保科普体验馆——厨余

环保驿站——邻里文化长廊——“综治+”社区治理中心——党建

宣传栏、健康爱心小屋——新时代文明实践站德育文化长廊——

“党建+”邻里中心——党群服务中心——长者食堂

地 址：丰泽区田安北路155号

联 系 人：杨婷婷

联系方式：18959891896

社区近邻客厅

“党建+”邻里中心

43/44 长福社区党群服务中心

“红色帮帮团”热情接待居民群众 家庭医生上门提供健康服务

石狮市湖滨街道长福社区

城市党建

泉州市基层党建工作实训点服务指南

情况简介

长福社区位于石狮市中心，面积约1平方公里，辖区常住人口14029人。2010年长

福社区实施片区改造，规划建设6万平方米的泰禾高端城市综合体、10万平方米的龙福

小区商业中心等地标性建筑，形成繁荣的区域商圈。同时，辖区建成龙福小区、泰禾首

玺、中骏天誉等住宅小区，并配套建设长福小学、湖滨中心幼儿园等优质教育资源以及

社区党群服务中心、社区篮球场、灯光足球场等设施。

近年来，长福社区党委把习近平总书记提出的“远亲不如近邻”重要理念全面融入

城市基层党建和基层治理工作，采取“组织联建、资源联享、实事联办”的“三联”模

式，有序推进组织与组织近邻共建、组织与居民近邻守护、居民与居民近邻互助，用有

温度的党建带来有质感的幸福，谱写了“党建引领，近邻长福”的新篇章。社区先后获

评全国综合减灾示范社区、全省近邻服务试点社区、全省文明社区、泉州市先进基层党

组织等荣誉。“红色帮帮团”案例获评全省“我为群众办实事”实践活动典型做法、泉

州市强基促稳专项优秀创新案例，人民日报社《城市党建周刊》、福建卫视新闻、泉州

电视台等予以专题报道。

路线安排

长福社区党群服务中心（内含各种功能室）——长福社区党建文化

长廊及相关活动室——石狮市公安局长福街面警务站——长福社区

卫生服务站

地 址：石狮市湖滨街道长福路83号

联 系 人：戴天降

联系方式：13505082238

45/46 德化县进城党群城市家园

情况简介

德化县进城党群城市家园建筑面积约5200平方米，分为主楼和辅楼两部分。主楼为16

个非城区乡镇驻城区党群服务中心，为进城党员群众提供便民代办、医保、政策咨询等服

务，协调“全城通办”乡镇便民服务、志愿服务、政策咨询、司法调解等功能入驻，构建全

城通办的一体化办公便民服务体系。辅楼为智慧共享中心，主要为便民服务大厅、进城党员

政治生活馆、新时代文明实践中心、多功能会议室等，搭建智慧党建平台、“筑梦”志愿服

务平台，为群众提供爱心帮扶、邻里互助、文化下乡、健康体检等志愿服务，推动城市资源

反哺农村、助力农村。

近年来，德化县深入践行“党建跟着党员走、服务跟着需求走”理念，在城关最中心地

段打造进城党群城市家园，配套建设智慧共享中心，零距离服务20多万名进城党员群众，

有效解决了进城群众办事来回跑、进城党员参加党组织生活不方便等问题。相关经验做法

在《组工信息》《党建研究》《福建改革情况》等刊物刊发，被共产党员网、《人民日

报》、学习强国等媒体宣传报道。

路线安排

瓷都党群驿站——党员政治生活馆——德化县党员志愿服务中

心——16个驻城区党群服务中心——福农驿站

地 址：德化县浔中镇富东街275号

联 系 人：林素花

联系方式：15980110193