政和科技股份有限公司 “政能量”惠企政策汇编

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编写说明国家每年有千亿的项目扶持资金，有上千条税收优惠减免政策支持创新创业，然而有很多企业因“政策不了解，通知不知道，材料不会做，流程不掌握”等问题享受不到这些政策。政和科技股份有限公司组织政策专家编写的《“政能量”惠企政策汇编》，每年持续更新。

政策汇编在“资质荣誉政策、创新专项政策、创新平台政策、知识产权政策、成果转移转化政策、人才支持政策、融资支持政策、赛事支持政策、创业就业政策、税收优惠政策”等 10 个方面进行政策梳理，政策支持内容一目了然，并以“二维码”形式对政策原文、政策解读、申报链接等相关内容进行展示，实现了线上线下结合，建立了企业政策服务的长效机制。

本汇编收录了截止到本汇编发布之前的主要政策，如有新政策出台、存在遗漏未整理或与原政策文件有出入的情况，请以具体政策文件为准。因政策调整和地方主管部门个性化要求，请广大读者在政策申请时咨询地方主管部门关于政策有效性和政策落地细节等方面的意见。

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目 录

一、 资质荣誉政策............................................................................................................................................. 11.济南市软件企业....................................................................................................................................... 12.济南市制造业和数字经济企业“首次入选”奖励...............................................................................13.济南市制造业和数字经济企业“首次突破”奖励...............................................................................14.软件企业及软件产品............................................................................................................................... 25.山东省首版次高端软件........................................................................................................................... 26.工业软件优秀产品................................................................................................................................... 37.工业互联网 APP 优秀解决方案............................................................................................................... 38.山东省机器人典型应用场景................................................................................................................... 49.山东省工业互联网园区........................................................................................................................... 410.国家工业和通信业节能技术装备产品................................................................................................. 511.科技型中小企业..................................................................................................................................... 512.高新技术企业......................................................................................................................................... 613.创新型中小企业..................................................................................................................................... 614.国家专精特新“小巨人”企业............................................................................................................. 715.国家制造业单项冠军............................................................................................................................. 816.国家技术创新示范企业......................................................................................................................... 817.智能制造试点示范行动......................................................................................................................... 918.国家技术先进型服务企业..................................................................................................................... 919.区块链典型应用案例............................................................................................................................. 920.中国优秀工业设计奖........................................................................................................................... 1021.工业产品绿色设计示范企业............................................................................................................... 1022.工业企业品牌培育试点示范企业....................................................................................................... 1123.绿色制造名单....................................................................................................................................... 1124.智慧健康养老应用试点示范............................................................................................................... 1225.全国质量标杆....................................................................................................................................... 1226.服务型制造示范................................................................................................................................... 1327.工业废水循环利用试点工作............................................................................................................... 1328.重点用能行业能效“领跑者”........................................................................................................... 1329.重点用水企业、园区水效领跑者和省级节水标杆企业、园区.......................................................1429.国家安全应急产业示范基地............................................................................................................... 1430.全国工业领域电力需求侧管理参考产品（技术）及示范企业（园区）...................................... 1531.纺织服装创意设计园区试点示范....................................................................................................... 1532.循环再利用化学纤维（涤纶）企业...................................................................................................1533.产教融合性企业................................................................................................................................... 1634.质量管理体系认证............................................................................................................................... 1635.两化融合管理体系评定....................................................................................................................... 1736.山东省“创新型中小企业”............................................................................................................... 1737.山东省“专精特新”中小企业........................................................................................................... 1838.山东省“瞪羚”企业........................................................................................................................... 1839.山东省“独角兽”企业....................................................................................................................... 1940.山东省“高新技术企业”支持政策...................................................................................................1941.山东省技术先进型服务企业............................................................................................................... 2042.山东省服务型制造示范....................................................................................................................... 2043.山东省新跨越民营企业....................................................................................................................... 21

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44.山东省绿色工厂................................................................................................................................... 2145.山东省智能制造标杆企业................................................................................................................... 2246.山东省 5G 产业试点示范企业............................................................................................................. 2247.山东省“科创板”培育库企业........................................................................................................... 2348.山东省新材料领军企业....................................................................................................................... 2349.山东省总部企业（机构）................................................................................................................... 2350.山东省省级智能制造系统解决方案供应商.......................................................................................2451.山东省水产种业领军企业................................................................................................................... 2452.山东省农业产业化省级重点龙头企业...............................................................................................2553.山东省农产品出口产业集聚区和农产品出口示范企业...................................................................2554.山东省建筑领域全产业链优势企业...................................................................................................2655.山东省优秀数字产品(方案)............................................................................................................... 2656.山东省企业品牌创新成果................................................................................................................... 2657.山东创新工业产品............................................................................................................................... 2760.山东省现代服务业集聚区................................................................................................................... 2761.山东省先进制造业集群....................................................................................................................... 2862.山东省省级数字经济园区................................................................................................................... 2863.山东省软件名园................................................................................................................................... 2864.山东省特色劳务品牌........................................................................................................................... 2965.山东省跨国公司地区总部和总部基地...............................................................................................2966.山东省水生生物经济物种增殖放流苗种供应单位...........................................................................3067.山东省级海洋牧场示范区................................................................................................................... 3068.山东省级生态工业园区....................................................................................................................... 3169.山东省农业科技园区........................................................................................................................... 3170.山东省创业投资示范载体................................................................................................................... 3271.山东省平台经济重点企业、产业集聚区...........................................................................................3282.山东省多式联运“一单制”企业....................................................................................................... 3372.济南市“高新技术企业”认定补助...................................................................................................3373.济南市新认定“专精特新”中小企业奖励.......................................................................................3474.济南市新认定“国家专精特新小巨人”企业奖励...........................................................................3475.济南市新认定“独角兽”企业奖励...................................................................................................3576.济南市新认定“瞪羚”企业奖励....................................................................................................... 3577.济南市人工智能荣誉称号企业........................................................................................................... 3579.济南市新增规上工业企业................................................................................................................... 3680.济南市新获得质量奖企业................................................................................................................... 3681.济南市新获得质量奖提名企业........................................................................................................... 3683.济南市“国家钻级酒家”认定........................................................................................................... 3784.济南市特色产业楼宇........................................................................................................................... 3785.济南市制造业单项冠军奖励............................................................................................................... 3886.济南市引进培育行业领先领军企业...................................................................................................3887.济南市支柱产业、特色产业、新兴产业集群...................................................................................3990.济南市农业龙头企业........................................................................................................................... 3991.济南市生物医药企业（机构）........................................................................................................... 3992.济南市支持第三方医疗服务机构发展奖补.......................................................................................4093.济南市生物医药产业集群发展奖补...................................................................................................4094.济南市现代农业体验店....................................................................................................................... 41二、创新专项政策............................................................................................................................................. 411.国家自然科学基金资助项目................................................................................................................. 41

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2.国家重点研发计划................................................................................................................................. 413.国家科技重大专项................................................................................................................................. 424.工业互联网试点示范项目..................................................................................................................... 425.新一代信息技术与制造业融合发展试点示范.....................................................................................436.百项团体标准应用示范项目................................................................................................................. 437.物联网示范项目..................................................................................................................................... 438.智能光伏试点示范项目......................................................................................................................... 449.新型信息消费示范项目......................................................................................................................... 4410.大数据产业发展试点示范项目........................................................................................................... 4511.超高清视频典型应用案例................................................................................................................... 4512.国家网络安全技术应用试点示范项目...............................................................................................4613.国家科技计划及专项资金后补助....................................................................................................... 4614.中央引导地方科技发展资金项目....................................................................................................... 4615.移动物联网应用典型案例................................................................................................................... 4716.中国标准创新贡献奖........................................................................................................................... 4717.中国质量奖........................................................................................................................................... 4718.山东省企业技术创新项目................................................................................................................... 4819.山东省智能化技术改造财政专项项目...............................................................................................4820.山东省“专精特新”企业财政股权投资项目...................................................................................4921.山东省创新服务券............................................................................................................................... 4922.山东省重点研发计划（科技示范工程）...........................................................................................5023.山东省重点研发计划（重大科技创新工程）...................................................................................5024.山东省重点研发计划（软科学）项目...............................................................................................5025.山东省重点研发计划（农业良种工程）...........................................................................................5126.山东省重大关键技术攻关项目........................................................................................................... 5127.山东省科学技术最高奖....................................................................................................................... 5228.山东省企业研究开发财政补助........................................................................................................... 5229.山东省高水平技术改造....................................................................................................................... 5330.山东省“产业大脑”........................................................................................................................... 5331.山东省企业管理创新成果................................................................................................................... 5432.山东省集成电路产业财政奖补........................................................................................................... 5433.山东省新旧动能转换重大产业攻关项目...........................................................................................5534.山东省新材料创新应用示范项目....................................................................................................... 5535.山东省大型科学仪器设备资源共享...................................................................................................5636.山东省自然科学基金项目................................................................................................................... 5637.山东省级大数据“三优两重”项目...................................................................................................5738.山东省机械工业科学技术进步奖....................................................................................................... 5739.山东省工业和信息化地方标准项目...................................................................................................5740.山东省工业互联网试点示范项目....................................................................................................... 5841.山东省产业链“数字经济总部”入库项目.......................................................................................5842.山东省技改财政资金股权投资项目...................................................................................................5943.山东省“中央财政资金支持地方开展中小企业数字化转型试点项目”...................................... 5944.山东省数字经济重点项目................................................................................................................... 5945.山东省技术改造设备奖补资金项目...................................................................................................6046.山东省软件产业高质量发展重点项目...............................................................................................6047.山东省重点产业链发展促进机构奖励资金.......................................................................................6048.山东省重点产业领域“揭榜挂帅”核心技术攻关项目...................................................................6149.山东省科技创新发展资金................................................................................................................... 61

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50.山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目...............................................................................6251.山东省小微企业一次性创业岗位开发补贴.......................................................................................6252.山东省“重大新药创制”重大科技创新工程（后补助部分）项目...............................................6353.山东省“政产学研金服用”创新创业共同体...................................................................................6354.山东省创新创业共同体“揭榜挂帅”...............................................................................................6355.山东省乡村振兴科技创新提振行动计划项目...................................................................................6456.山东省能源资源计量服务示范项目...................................................................................................6457.山东省自然科学基金创新发展联合基金项目...................................................................................6658.济南市企业研究开发财政补助........................................................................................................... 6659.济南市支持首台（套）重大技术设备奖励.......................................................................................6660.济南市企业上云................................................................................................................................... 6761.济南市中小微企业大型仪器共享....................................................................................................... 6762.济南市人工智能优秀项目................................................................................................................... 6863.济南市创新券管理与服务补贴........................................................................................................... 6864.济南市活动券领取与兑付补贴........................................................................................................... 6965.济南市生物医药产品研发创新奖补...................................................................................................6966.济南市支持临床试验奖补................................................................................................................... 7067.济南市支持仿制药一致性评价奖补...................................................................................................7068.济南市支持生物医药上市许可持有人委托生产奖补.......................................................................7169.济南市中医药传承创新奖补............................................................................................................... 7170.济南市生物医药重大项目建设奖补...................................................................................................7271.济南市工业标准厂房建设................................................................................................................... 7272.济南市 5G 产业试点示范项目............................................................................................................. 7373.济南市工业技术改造投资普惠性奖补和分档激励...........................................................................7374.济南市农产品“三品一标”认证....................................................................................................... 7475.济南市十佳品牌农产品包装............................................................................................................... 7476.济南市十佳最受欢迎品牌农产品....................................................................................................... 7477.济南市取得国际性、国家级认证的会展项目...................................................................................7578.济南市年度自主品牌会展项目........................................................................................................... 7579.济南市工业企业参展补助................................................................................................................... 7680.济南市农展会参展补助及奖励........................................................................................................... 7681.济南市 5G 基站建设和直供电改造奖补.............................................................................................77三、创新平台政策............................................................................................................................................. 771.山东省软件工程技术中心..................................................................................................................... 772.山东省智能制造场景数字化车间智能工厂.........................................................................................773.山东省级数据中心................................................................................................................................. 784.国家重点实验室..................................................................................................................................... 795.国家级工业设计中心............................................................................................................................. 796.国家级制造业创新中心......................................................................................................................... 797.国家技术创新中心................................................................................................................................. 808.国家企业技术中心................................................................................................................................. 809.国家工程研究中心................................................................................................................................. 8110.国家中小企业公共服务示范平台....................................................................................................... 8111.国家小型微型企业创业创新示范基地...............................................................................................8212.跨行业跨领域工业互联网平台........................................................................................................... 8213.国家绿色数据中心............................................................................................................................... 8314.国家新型数据中心............................................................................................................................... 8315.国家科技创新基地............................................................................................................................... 83

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16.国家科技企业孵化器........................................................................................................................... 8417.国家临床医学研究中心....................................................................................................................... 8418.5G 应用安全创新推广中心.................................................................................................................. 8519.国际科技合作基地............................................................................................................................... 8520.国家农村产业融合发展示范园........................................................................................................... 8621.国家新型工业化产业示范基地........................................................................................................... 8622.工业互联网平台创新领航应用案例...................................................................................................8723.产业技术基础公共服务平台............................................................................................................... 8724.山东省“一企一技术”研发中心....................................................................................................... 8825.山东省工业设计中心........................................................................................................................... 8826.山东省制造业创新中心....................................................................................................................... 8827.山东省大数据发展创新平台............................................................................................................... 8928.山东省新型研发机构........................................................................................................................... 8929.山东省技术创新中心........................................................................................................................... 8930.山东省工程研究中心........................................................................................................................... 9031.山东省企业技术中心........................................................................................................................... 9033.山东省服务业创新中心....................................................................................................................... 9134.山东省工业大数据平台....................................................................................................................... 9235.山东省工业设计研究院....................................................................................................................... 9236.山东省产业互联网平台示范项目....................................................................................................... 9237.山东省小型微型企业创业创新示范基地...........................................................................................9339.山东省“晨星工厂”........................................................................................................................... 9340.山东省“国家、省中小企业公共服务示范平台”支持政策...........................................................9441.山东省“国家级制造业创新中心”支持政策...................................................................................9442.山东省“国家临床医学研究中心”支持政策...................................................................................9443.山东省院士工作站............................................................................................................................... 9544.山东省软科学研究基地....................................................................................................................... 9545.山东省优质产品基地........................................................................................................................... 9646.山东省新旧动能转换公共实训基地...................................................................................................9647.山东省微纳传感技术与智能应用制造业创新中心...........................................................................9748.山东省虚拟现实公共应用体验中心...................................................................................................9749.山东省级新型建筑工业化产业基地...................................................................................................9750.山东省文化和旅游重点实验室........................................................................................................... 9851.山东省文化和科技融合示范基地....................................................................................................... 9852.山东省博士后创新实践基地............................................................................................................... 9953.山东省博士后科研工作站新设站....................................................................................................... 9954.山东省级农业技术集成示范基地..................................................................................................... 10056.山东省科技企业孵化器和众创空间高新技术企业培育财政补助.................................................10057.济南市工程研究中心......................................................................................................................... 10058.济南市重点实验室............................................................................................................................. 10159.济南市工业设计（服务）中心......................................................................................................... 10160.济南市科技企业孵化器..................................................................................................................... 10261.济南市新认定“国家级技术转移转化服务机构”补助.................................................................10262.济南市新认定“省级技术转移转化示范机构”补助.....................................................................10363.济南市新认定“一企一技术研发中心及创新企业”奖励.............................................................10364.济南市新认定“中小企业公共服务示范平台”奖励.....................................................................10365.济南市工业互联网平台建设项目..................................................................................................... 10466.济南市农业科技特派员示范基地..................................................................................................... 104

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67.济南市生物医药创新平台建设奖补.................................................................................................105四、知识产权政策........................................................................................................................................... 1051.知识产权贯标....................................................................................................................................... 1052.中国专利奖........................................................................................................................................... 1053.知识产权优势及示范企业................................................................................................................... 1064.知识产权军民融合试点....................................................................................................................... 1065.知识产权保护和运用规划................................................................................................................... 1076.知识产权人才规划............................................................................................................................... 1077.知识产权信息服务优秀案例............................................................................................................... 1088.国家知识产权保护示范区................................................................................................................... 1089.知识产权信息公共服务优秀案例....................................................................................................... 10810.国家地理标志产品保护示范区......................................................................................................... 10911.专利导航工程支撑服务机构............................................................................................................. 10912.高校国家知识产权信息服务中心..................................................................................................... 11013.商标品牌建设优秀案例..................................................................................................................... 11014.知识产权军民融合试点..................................................................................................................... 11115.专利密集型产品................................................................................................................................. 11116.创新管理知识产权国际标准实施试点.............................................................................................11117.山东省专利奖..................................................................................................................................... 11218.山东省“中国专利奖”支撑政策..................................................................................................... 11219.山东省专利导航................................................................................................................................. 11320.山东省知识产权保护......................................................................................................................... 11321.山东省知识产权创造资助................................................................................................................. 11422.山东省知识产权优势企业培育库企业.............................................................................................11423.山东省关键核心技术知识产权项目.................................................................................................11524.山东省知识产权保险保费补贴......................................................................................................... 115五、成果转移转化政策................................................................................................................................... 1151.国家科学技术奖................................................................................................................................... 1152.技术合同登记....................................................................................................................................... 1163.火炬科技成果直通车........................................................................................................................... 1164.科技成果转化引导基金....................................................................................................................... 1175.中国技术市场协会金桥奖................................................................................................................... 1176.产学研合作创新与促进奖................................................................................................................... 1177.赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权...........................................................................1188.专利转化专项计划助力中小企业创新发展政策...............................................................................1189.山东省科技成果登记........................................................................................................................... 11910.山东省科技成果转化中试示范基地.................................................................................................11911.山东省专精特新“小巨人”企业科技成果评价.............................................................................11912.山东省科技成果转化贷款贴息......................................................................................................... 12013.济南市技术转移合同补助................................................................................................................. 12114.济南市技术合同认定登记机构......................................................................................................... 12115.济南市技术转移转化服务机构......................................................................................................... 12116.济南市工业产品供需对接活动补助.................................................................................................122六、人才支持政策........................................................................................................................................... 1221.国家人才培养、促进政策................................................................................................................... 1222.专业技术人才....................................................................................................................................... 1223.企业在职职工职业技能提升补贴....................................................................................................... 1234.新录用职工岗前培训补贴................................................................................................................... 123

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5.享受政府特殊津贴............................................................................................................................... 1246.山东省企业在职职工职业技能提升补贴...........................................................................................1247.山东省企业新型学徒制培训............................................................................................................... 1258.山东省重点企业引进高层次产业人才...............................................................................................1259.山东省企业技能人才........................................................................................................................... 12510.山东省科技特派员............................................................................................................................. 12611.山东省泰山产业领军人才................................................................................................................. 12612.山东省社会力量引进高层次人才..................................................................................................... 12713.山东省创新人才................................................................................................................................. 12714.山东省柔性引进人才......................................................................................................................... 12715.山东省离岸创新人才......................................................................................................................... 12816.山东省服务业专业人才奖励............................................................................................................. 12817.山东省技术转移人才培养基地......................................................................................................... 12918.山东省人才贷风险补偿..................................................................................................................... 12919.山东省重点产业链尖端技术人才..................................................................................................... 12920.山东省博士后资助项目..................................................................................................................... 13021.山东省青年企业家培育中心............................................................................................................. 13022.山东省优秀企业家............................................................................................................................. 13123.齐鲁首席技师..................................................................................................................................... 13124.山东省企业总数据师......................................................................................................................... 13225.山东省有突出贡献的中青年专家..................................................................................................... 13226.山东省金蓝领培训补贴..................................................................................................................... 13227.山东省技师工作站............................................................................................................................. 13328.齐鲁技能大师特色工作站................................................................................................................. 13329.山东省优秀青年科学基金项目......................................................................................................... 13430.山东省建筑工程大师......................................................................................................................... 13431.齐鲁乡村之星..................................................................................................................................... 13432.山东省齐鲁金融人才......................................................................................................................... 13533.山东省技术技能大师......................................................................................................................... 13534.济南市养老护理员职业技能等级奖补.............................................................................................135七、融资支持政策........................................................................................................................................... 1371.支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市...................................................................1372.小微企业融资担保业务降费奖补....................................................................................................... 1373.科技创新和基础研究专项贷款、科技创新再贷款项目...................................................................1374.基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）新购入项目.............................................................1385.山东省中小微企业应急转贷............................................................................................................... 1386.山东省省级小微企业贷款风险补偿...................................................................................................1397.山东省财政科技创新资金................................................................................................................... 1398.山东省新材料首批次应用保险补偿...................................................................................................1409.山东省金融创新发展引导资金........................................................................................................... 14010.山东省中小微企业贷款增信分险专项资金.....................................................................................14111.山东省科技成果转化贷款风险补偿.................................................................................................14112.山东省科技成果转化贷款贴息......................................................................................................... 14113.山东省科技型企业科创板上市培育库.............................................................................................14214.山东省“技改专项贷”贴息和担保补助.........................................................................................14215.山东省科技资金股权投资................................................................................................................. 14316.山东省推动供应链创新与应用......................................................................................................... 14317.山东省企业应急转贷引导基金......................................................................................................... 144

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18.山东省强化财政金融政策融合促进供应链金融发展.....................................................................14419.山东省涉企资金“绿色门槛”制度.................................................................................................14520.山东省推进乡村振兴政策................................................................................................................. 14521.山东省知识产权质押融资................................................................................................................. 14622.山东省工商资本投资农业农村财政奖补.........................................................................................14623.济南市“人才贷”风险补偿资金..................................................................................................... 14724.济南市创业担保贷款优惠政策......................................................................................................... 147八、赛事支持政策........................................................................................................................................... 1481.“创客中国”中小企业创新创业大赛...............................................................................................1482.中国创新创业大赛............................................................................................................................... 1483.中国工业互联网大赛........................................................................................................................... 1494.中国创新方法大赛............................................................................................................................... 1495.中国创新挑战赛................................................................................................................................... 1496.全国工业 APP 和信息消费大赛........................................................................................................... 1507.“中国创翼”创业创新大赛............................................................................................................... 1508.全国智能制造应用技术技能大赛....................................................................................................... 1519.数据安全大赛....................................................................................................................................... 15110.“绽放杯”5G 应用征集大赛............................................................................................................ 15211.“兴智杯”全国人工智能创新应用大赛.........................................................................................15212.中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛...................................................................................15313.全国博士后创新创业大赛................................................................................................................. 15314.全国新职业和数字技术技能大赛..................................................................................................... 15315.职业技能大赛..................................................................................................................................... 15416.全国乡村振兴职业技能大赛............................................................................................................. 15417.全国新能源汽车关键技术技能大赛.................................................................................................15518.“创客中国”山东省中小企业创新创业大赛.................................................................................15519.“山东制造•网行天下”专精特新企业采销对接活动...................................................................15620.“山东制造·网行天下”流量券网上拓市场活动.........................................................................15721.山东省“中国创翼”创业创新大赛.................................................................................................15722.山东省“技能兴鲁”职业技能大赛.................................................................................................15723.山东省“省长杯” 工业设计大赛...................................................................................................15824.山东省新材料产业创新创业大赛..................................................................................................... 15825.山东省新材料产业智能制造大赛..................................................................................................... 15926.山东省人工智能创新创业大赛......................................................................................................... 15927.全国 DCMM 标准知识选拔赛（山东赛）...........................................................................................16028.“工赋山东”工业互联网安全深度行活动.....................................................................................16029.山东省“数遥杯”自然资源数字赋能创新应用大赛.....................................................................16130.山东省“职业技能大赛”................................................................................................................. 16131.山东大学生创业之星......................................................................................................................... 161九、创业就业政策........................................................................................................................................... 1631.济南市软件业企业入园发展补贴....................................................................................................... 1632.“十四五”就业促进政策................................................................................................................... 1643.创业担保贷款贴息政策....................................................................................................................... 1644.以工代赈政策....................................................................................................................................... 1655.农村创新创业带头人培育政策........................................................................................................... 1656.彩票公益金支持大学生创新创业教育项目.......................................................................................1657.支持大学生创新创业教育发展........................................................................................................... 1668.就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴...............................................................................166

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9.劳务品牌建设....................................................................................................................................... 16710.企业吸纳就业社会保险补贴“直补快办”.....................................................................................16711.农民工就业创业................................................................................................................................. 16712.高校毕业生等青年就业创业政策..................................................................................................... 16813.企业新型学徒制................................................................................................................................. 16814.农村产业融合发展示范园................................................................................................................. 16915.残疾人就业政策................................................................................................................................. 16916.山东省“金融+财政+土地+信用”产教融合 10 条激励措施.........................................................17017.山东省支持残疾人就业政策............................................................................................................. 17018.山东省高校毕业生等重点群体稳就业.............................................................................................17019.山东省服务业专业人才奖励............................................................................................................. 17120.山东省高校毕业生等重点群体就业.................................................................................................17121.山东省建设全国乡村教育振兴先行区专项工作重点项目.............................................................17222.山东省就业见习补贴......................................................................................................................... 17223.山东省退役军人创业扶持................................................................................................................. 17324.山东省小微企业创业场所租赁补贴.................................................................................................17325.山东省小微企业一次性创业岗位开发补贴.....................................................................................17426.山东省特困人员供养设施（敬老院）一次性建设补助.................................................................17427.山东省养老机构运营补助................................................................................................................. 17528.山东省社区老年人日间照料中心、农村幸福院运营奖补.............................................................17529.济南市小微企业新招用高校毕业生一次性奖补.............................................................................17530.济南市小微企业招用高校毕业生社会保险补贴.............................................................................17631.济南市大中专毕业生入职养老服务机构一次性补助.....................................................................17632.济南市小微企业一次性创业补贴..................................................................................................... 17633.济南市养老机构运营补助................................................................................................................. 17734.济南市社区养老服务设施运营奖补.................................................................................................17735.济南市农村幸福院建设补贴............................................................................................................. 17836.济南市社区养老服务设施一次性建设（改造）补助.....................................................................17837.济南市家庭养老床位建设补助......................................................................................................... 17938.济南市支持快速发展初创企业奖励.................................................................................................17939.济南市市级创业孵化基地创业孵化补贴.........................................................................................179十、税收优惠政策........................................................................................................................................... 1801.符合条件的增值税小规模纳税人免征增值税...................................................................................1802.阶段性减免增值税小规模纳税人增值税...........................................................................................1803.小型微利企业减免企业所得税........................................................................................................... 1814.增值税小规模纳税人减征地方“六税两费”...................................................................................1815.研发费用加计扣除............................................................................................................................... 1826.科技型中小企业研发费用税前加计扣除...........................................................................................1827.制造业企业研发费用企业所得税 100%加计扣除..............................................................................1838.高新技术企业技术人员股权奖励分期缴纳个人所得税...................................................................1839.高新技术企业减按 15％税率征收企业所得税..................................................................................18410.高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限延长至 10 年.......................................................18411.技术先进型服务企业减按 15％税率征收企业所得税....................................................................18412.科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税费减免政策.............................................................18513.研发机构采购设备退还增值税政策.................................................................................................18514.支持小微企业和个体工商户发展税费减免政策.............................................................................18515.跨境电子商务出口退运商品税收政策.............................................................................................18616.符合条件的缴纳义务人免征有关政府性基金.................................................................................187

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17.符合条件的增值税小规模纳税人免征文化事业建设费.................................................................18718.重点群体创业税费扣减..................................................................................................................... 18719.吸纳重点群体就业税费扣减............................................................................................................. 18820.退役士兵创业税费扣减..................................................................................................................... 18921.随军家属创业免征增值税................................................................................................................. 18922.随军家属创业免征个人所得税......................................................................................................... 18923.安置随军家属就业的企业免征增值税.............................................................................................19024.军队转业干部创业免征增值税......................................................................................................... 19025.自主择业的军队转业干部免征个人所得税.....................................................................................19026.安置军队转业干部就业的企业免征增值税.....................................................................................19127.残疾人创业免征增值税..................................................................................................................... 19128.安置残疾人就业的单位和个体工商户增值税即征即退.................................................................19129.特殊教育校办企业安置残疾人就业增值税即征即退.....................................................................19230.安置残疾人就业的企业残疾人工资加计扣除.................................................................................19231.安置残疾人就业的单位减免城镇土地使用税.................................................................................19332.长期来华定居专家进口自用小汽车免征车辆购置税.....................................................................19333.回国服务的在外留学人员购买自用国产小汽车免征车辆购置税.................................................19434.创投企业投资未上市的中小高新技术企业按比例抵扣应纳税所得额........................................ 19435.投资未上市的中小高新技术企业按比例抵扣应纳税所得额.........................................................19436.公司制创业投资企业投资初创科技型企业抵扣应纳税所得额.....................................................19537.投资初创科技型企业抵扣从合伙企业分得的所得.........................................................................19538.天使投资个人投资初创科技型企业抵扣应纳税所得额.................................................................19639.创业投资企业灵活选择个人合伙人所得税核算方式.....................................................................19640.中关村国家自主创新示范区试行公司型创业投资企业所得税优惠政策.................................... 19741.创新企业境内发行存托凭证试点阶段增值税优惠政策.................................................................19742.创新企业境内发行存托凭证试点阶段企业所得税优惠政策.........................................................19843.创新企业境内发行存托凭证试点阶段个人所得税优惠政策.........................................................19844.以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得分期缴纳企业所得税........................ 19945.金融机构小微企业及个体工商户小额贷款利息收入免征增值税.................................................19946.金融机构农户小额贷款利息收入企业所得税减计收入.................................................................20047.金融企业涉农和中小企业贷款损失准备金税前扣除.....................................................................20048.金融企业涉农和中小企业贷款损失税前扣除.................................................................................20149.金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税.....................................................................20250.小额贷款公司农户小额贷款利息收入免征增值税.........................................................................20251.小额贷款公司农户小额贷款利息收入企业所得税减计收入.........................................................20252.小额贷款公司贷款损失准备金企业所得税税前扣除.....................................................................20353.为农户及小型微型企业提供融资担保及再担保业务免征增值税.................................................20354.中小企业融资（信用）担保机构有关准备金企业所得税税前扣除............................................ 20455.账簿印花税减免................................................................................................................................. 20456.委托境外研发费用加计扣除............................................................................................................. 20457.固定资产加速折旧或一次性扣除..................................................................................................... 20558.制造业及部分服务业企业符合条件的仪器、设备加速折旧.........................................................20659.制造业及部分服务业小型微利企业符合条件的仪器、设备加速折旧........................................ 20660.重大技术装备进口免征增值税......................................................................................................... 20761.科学研究机构、技术开发机构、学校等单位进口免征增值税、消费税.................................... 20762.技术转让所得减免企业所得税......................................................................................................... 20863.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税........................................ 20864.中关村国家自主创新示范区特定区域内居民企业技术转让所得减免企业所得税.................... 208

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65.科研机构、高等学校股权奖励延期缴纳个人所得税.....................................................................20966.中小高新技术企业向个人股东转增股本分期缴纳个人所得税.....................................................20967.递延缴纳个人所得税......................................................................................................................... 21068.获得上市公司股票期权、限制性股票和股权奖励适当延长纳税期限........................................ 21069.企业以及个人以技术成果投资入股递延缴纳所得税.....................................................................21070.科技奖金免征个人所得税................................................................................................................. 21171.职务科技成果转化现金奖励减免个人所得税.................................................................................21172.先进制造业纳税人增值税期末留抵退税.........................................................................................21273.软件产品增值税超税负即征即退..................................................................................................... 21274.国家鼓励的软件企业定期减免企业所得税.....................................................................................21275.国家鼓励的重点软件企业减免企业所得税.....................................................................................21376.即征即退增值税款用于软件产品研发和扩大再生产企业所得税政策........................................ 21377.符合条件的软件企业职工培训费用按实际发生额税前扣除.........................................................21478.企业外购软件缩短折旧或摊销年限.................................................................................................21479.集成电路重大项目企业增值税留抵税额退税.................................................................................21480.集成电路企业退还的增值税扣除..................................................................................................... 21581.承建集成电路重大项目的企业进口新设备可分期缴纳进口增值税............................................ 21582.投资额超过 150 亿元的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税.................................... 21683.小于 28 纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税...................................................21684.小于 65 纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税...................................................21785.小于 130 纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税.................................................21786.国家鼓励的线宽小于 130 纳米的集成电路生产企业延长亏损结转年限.................................... 21787.集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业定期减免企业所得税........................................ 21888.国家鼓励的重点集成电路设计企业定期减免企业所得税.............................................................21889.集成电路生产企业生产设备缩短折旧年限.....................................................................................21990.销售自主开发生产动漫软件增值税超税负即征即退.....................................................................21991.符合条件的动漫设计等服务可选择适用简易计税方法计算缴纳增值税.................................... 21992.动漫软件出口免征增值税................................................................................................................. 22093.动漫企业可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的企业所得税优惠政策................................ 22094.支持科普事业发展进口税收............................................................................................................. 22195.支持科技创新进口............................................................................................................................. 22196.科技类民办非企业单位进口科学研究和教学用品免税.................................................................22297.城镇土地使用税减免......................................................................................................................... 222

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www.zhenghe.cn — 1 — 4006-0531-77一、资质荣誉政策1.济南市软件企业

【政策依据】1.《济南市人民政府办公厅修订印发关于促进工业产品消费的实施意见的通知》（济政办字〔2020〕3 号）；2.《关于做好 2021 年度市工业发展扶持专项项目资金申报工作的通知》（济工信财审字〔2021〕5 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市工信局

【政策要点】1.对首次通过 CMMI（能力成熟度模型）三级、四级、五级评估认证的软件企业，一次性分别给予最高 20 万元、30 万元、50 万元奖励；2.对首次通过ISO27001（信息安全管理体系）认证的软件企业，一次性给予认证咨询费用50%奖励；3.对首次通过DCMM（数据管理能力成熟度评估模型标准）二级、三级、四级评估认证的软件企业，一次性分别给予最高 20 万元、30 万元、50 万元奖励；4.对首次通过ITSS（信息技术服务标准）认证的软件企业，一次性给予最高 15 万元奖励。

2.济南市制造业和数字经济企业“首次入选”奖励

【政策依据】《济南市人民政府关于印发济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施的通知》（济政发〔2019〕1 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市工信局

【政策要点】对首次入选“世界 500 强”“中国 500 强”“中国电子信息100 强”“中国软件 100 强”的企业，分别给予 2000 万元、500 万元、200 万元、200 万元的奖励。3.济南市制造业和数字经济企业“首次突破”奖励

【政策依据】《济南市人民政府关于印发济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施的通知》（济政发〔2019〕1 号）

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www.zhenghe.cn — 2 — 4006-0531-77政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市工信局

【政策要点】对主营业务收入首次突破 1000 亿元、500 亿元、200 亿元、100 亿元、50亿元、30 亿元、10 亿元的法人企业，分别给予 1000 万元、800 万元、500 万元、300万元、200 万元、100 万元、50 万元的奖励。

4.软件企业及软件产品

【政策依据】1.关于印发《软件企业认定管理办法》的通知；2.财政部国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知》(财税〔2011〕100 号)

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部、发改委、财政部、国家税务总局

【政策要点】我国境内新办的集成电路设计企业和符合条件的软件企业，经认定后，在2017 年 12 月 31 日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照 25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。国家规划布局内的重点软件企业和集成电路设计企业，如当年未享受免税优惠的，可减按10%的税率征收企业所得税。符合条件的软件企业按照《财政部国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知》(财税〔2011〕100 号)规定取得的即征即退增值税，由企业专项用于软件产品研发和扩大再生产并单独进行核算，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。

5.山东省首版次高端软件

【政策依据】1.山东省人民政府办公厅《关于加快推动软件产业高质量发展的实施意见》(鲁政办发〔2020〕1 号)；2.关于组织开展 2022 年度山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件、新材料首批次应用、首版次高端软件保险补偿申报工作的通知（鲁工信装〔2022〕179 号）

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www.zhenghe.cn — 3 — 4006-0531-77政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省人民政府、山东省工信厅

【政策要点】整合新一代信息技术产业类资金，对国家工业互联网平台和工业互联网核心技术攻关项目给予股权投资支持，完善“云服务券”补助政策，重点支持工业设备上云，打造工业互联网产业示范园区。对首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次高端软件等新产品保险给予保费补贴，对符合条件的产品推行政府采购首购制度，重点支持自主创新产品推广应用。对高端芯片产前首轮流片费用给予补贴，对承担技术含量高的封装测试公共服务平台给予奖励，加快培育形成集成电路产业生态圈。支持重点城市申报国家氢燃料电池汽车推广示范试点。对先进制造业企业增值税增量留抵税额，按规定给予退还。6.工业软件优秀产品

【政策依据】《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》（工信部规〔2021〕180号）政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】依托国家科技计划等，补齐产业短板，提升基础能力。落实软件企业税收优惠政策，持续完善惠企举措。结合产业发展需要，研究完善有关会计准则。充分发挥创业投资支持创新创业作用，鼓励社会资本设立软件产业投资基金，为软件企业提供融资服务。鼓励地方加强对软件产业发展的支持，针对软件首版次应用、软件名园创建、适配中心建设、特色化示范性软件学院建设等给予资金奖补。加快发展知识产权质押融资等金融产品服务，支持企业积极申请科创板、创业板上市。

7.工业互联网 APP 优秀解决方案

【政策依据】1.工业和信息化部办公厅于开展 2021 年工业互联网APP 优秀解决方案征集遴选工作的通知（工信厅信发函〔2021〕224 号）；2.工业和信息化部关于印发《工业互联网 APP 培育工程实施方案（2018-2020 年）》的通知（工信部信软〔2018〕79号）

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www.zhenghe.cn — 4 — 4006-0531-77政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】国务院、工信部

【政策要点】1.各推荐单位要结合本地区或本领域实际，本着公平、公正、公开的原则，推荐基础扎实、特色鲜明、潜力突出的申报主体，并在政策、资金、资源配套等方面加大对入选项目的支持力度，推动解决方案在各地方、各行业的应用推广；2.充分发挥财政资金导向作用，重点支持共性关键技术攻关、标准测试能力建设，引导社会资本加大对开源社区和创新中心投入力度。鼓励地方政府设立专项资金，加大对工业APP 培育工作的支持力度。探索建立产业基金等市场化、多元化资金投入机制，引导社会资本参与工业APP培育。

8.山东省机器人典型应用场景

【政策依据】1.工信部装备工业一司、农业农村部农业机械化管理司《关于面向农业领域征集机器人典型应用场景的函》（工通装函〔2021〕372 号）；2.工信部装备工业一司、国家矿山安全监察局综合司《关于面向矿山领域征集机器人典型应用场景的函》（工通装函〔2021〕371 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部、山东省工信厅

【政策要点】请各地行业主管部门在技术创新、供需对接、公共服务、宣传推广等方面，对入选典型应用场景及相关单位加大支持力度，更好服务经济社会发展和民生改善。9.山东省工业互联网园区

【政策依据】1.山东省人民政府《关于印发落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第一批）》的通知；2.山东省人民政府办公厅关于加快工业互联网发展若干措施的通知

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www.zhenghe.cn — 5 — 4006-0531-77政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省人民政府、山东省工信厅

【政策要点】对网络设施、平台赋能、新增带动提升企业等指标综合评价前列的工业互联网园区，给予最高 500 万元的一次性奖补。

10.国家工业和通信业节能技术装备产品

【政策依据】工业和信息化部办公厅关于开展 2021 年度国家工业和通信业节能技术装备产品推荐工作的通知（工信厅节函 ﹝2021﹞ 89 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】鼓励各地工业和信息化主管部门结合实际，积极开展节能技术装备产品推广活动。

11.科技型中小企业

【政策依据】1.关于印发《科技型中小企业评价办法》的通知（国科发政〔2017〕115号）；2.《科技部国家税务总局关于做好科技型中小企业评价工作有关事项的通知》（国科发火〔2018〕11 号）；3.《科技型中小企业评价服务工作指引》（国科火字〔2022〕67 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】科技部、财政部、国家税务总局

【政策要点】1.科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100%，企业投入基础研究可按实际发生额税前扣除并可按 100%在税前加计扣除；2.通过国家科技计划加大对中小企业科技创新的支持力度，调整完善科技计划立项、任务部署和组织管理方式，对中小企

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www.zhenghe.cn — 6 — 4006-0531-77业研发活动给予直接支持；3.鼓励各级地方政府设立支持科技型中小企业技术研发的专项资金。

12.高新技术企业

【政策依据】1.《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32 号）；2.《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195 号）；3.《中华人民共和国企业所得税法》；4.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】科技部、财政部、国家税务总局

【政策要点】国家重点扶持的高新技术企业减按 15%税率征收企业所得税。高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限延长至 10 年。其他政策详见“税收优惠政策”。认定为高新技术企业须同时满足以下条件：

一、企业申请认定时须注册成立一年以上；

二、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

三、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

四、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；五、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求： 1.最近一年销售收入小于5，000万元（含）的企业，比例不低于 5%； 2.最近一年销售收入在5，000 万元至2 亿元（含）的企业，比例不低于 4%； 3.最近一年销售收入在 2 亿元以上的企业，比例不低于3%；其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

六、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；七、企业创新能力评价应达到相应要求；

八、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。13.创新型中小企业

【政策依据】工业和信息化部关于印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的通知（工

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www.zhenghe.cn — 7 — 4006-0531-77信部企业〔2022〕63 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】评价得分达到 60 分以上（其中创新能力指标得分不低于20 分、成长性指标及专业化指标得分均不低于 15 分），或满足下列条件之一：（一）近三年内获得过国家级、省级科技奖励。

（二）获得高新技术企业、国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉（均为有效期内）。

（三）拥有经认定的省部级以上研发机构。

（四）近三年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）500 万元以上。14.国家专精特新“小巨人”企业

【政策依据】1.关于印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的通知（工信部企业〔2022〕63 号）；2.财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔2021〕2 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】财政部、工信部

【政策要点】专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。

一、专业化指标：坚持专业化发展道路，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。二、精细化指标：重视并实施长期发展战略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，注重数字化、绿色化发展，在研发设计、生产制造、供应链管理等环节。三、特色化指标：技术和产品有自身独特优势，主导产品在全国细分市场占有率达到 10%以上，且享有较高知名度和影响力。四、创新能力指标。五、产业链配套指标：位于产业链关键环节，围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用，发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。六、主导产品所属领域指标：

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www.zhenghe.cn — 8 — 4006-0531-77从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础；或符合制造强国战略十大重点产业领域；或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。15.国家制造业单项冠军

【政策依据】1.工业和信息化部关于印发《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》的通知（工信部产业〔2016〕105 号）；2.工信部发布六部门关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见（工信部联政法〔2021〕70 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】1.对两类企业申报国家有关技术改造、工业强基工程、重大专项、节能减排等资金支持的项目，以及申报国家级工业设计中心、技术创新示范企业的，予以优先支持；2.鼓励地方对两类企业给予政策支持。相关行业协会要加强服务，指导企业开展对标，提供培育提升诊断咨询服务，推广典型经验。

16.国家技术创新示范企业

【政策依据】关于印发《技术创新示范企业认定管理办法（试行）》的通知（工信部联科〔2010〕540 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部、财政部

【政策要点】各地市工信部门通过加大对示范企业的指导和支持力度，切实发挥引领示范作用。

申报示范企业的基本条件：（1）具有独立法人资格，财务管理制度健全，会计信用、纳税信用和银行信用良好。（2）在国内建有科研、生产基地且中方拥有控制权。（3）已认定为省级以上企业技术中心的企业。（4）技术创新成果通过实施技术改造，取得了较显著的成效。（5）具有一定的生产经营规模，从业人员 300 人以上，年销售收入3000万元

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www.zhenghe.cn — 9 — 4006-0531-77以上，资产总额 4000 万元以上。

17.智能制造试点示范行动

【政策依据】工信部等八部门关于印发《“十四五”智能制造发展规划》的通知（工信部联规〔2021〕207 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】（一）所在高校已建有高校知识产权信息服务中心（截至2022 年6 月15日，以高校发文时间为准）；（二）符合《办法》第十一条规定的各项基本条件；（三）具备《办法》第十二条规定的条件之一，同等条件下优先考虑；（四）已备案国家知识产权信息公共服务网点的高校，同等条件下优先考虑；（五）已纳入技术与创新支持中心（TISC）建设的高校不重复申报；（六）相关申报材料要本着真实、有效的原则，由各申报高校自行完成。

18.国家技术先进型服务企业

【政策依据】1.科技部火炬中心关于印发《技术先进型服务企业认定备案工作指引》的通知（国科火字〔2022〕174 号）；2.《财政部 税务总局商务部科技部国家发展改革委关于将服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》（财税〔2018〕44 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】科技部

【政策要点】经认定的技术先进型服务企业，减按 15%的税率征收企业所得税。19.区块链典型应用案例

【政策依据】《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》（工信部联信发〔2021〕62 号）

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www.zhenghe.cn — 10 — 4006-0531-77政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】工业和信息化部将组织专家总结提炼成功做法，进行宣传推广。20.中国优秀工业设计奖

【政策依据】《制造业设计能力提升专项行动计划（2019－2022 年）》（工信部联产业〔2019〕218 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】2022 年中国优秀工业设计奖设金奖 10 个、银奖20 个、铜奖30 个，分为产品设计奖和概念作品奖，其中概念作品奖占比不超过 20%。工业和信息化部对获奖产品（作品）颁发奖杯，对获奖单位和设计者（团队）颁发证书。

21.工业产品绿色设计示范企业

【政策依据】工信部办公厅关于组织推荐第四批工业产品绿色设计示范企业的通知（工信厅节函〔2022〕80 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】推荐要求：（一）企业具有独立法人资格，有较强行业影响力和市场竞争力，近三年连续实现盈利，主导产品的市场占有率处于行业领先地位，建立完善的质量、环境、能源、职业健康安全等管理体系，各项管理制度健全。（二）拥有较强的技术研发创新能力、产品设计研发机构和专业团队，拥有自主知名品牌，且具有明显的行业或区域特色，

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www.zhenghe.cn — 11 — 4006-0531-77有较强的代表性、创新性和可推广性。（三）已将绿色发展理念、绿色设计纳入企业发展战略规划，具备开展产品生命周期评价的基础能力，具有应用绿色设计基础数据库及先进设计工具与方法的能力，具有检验验证、计量测试、规模化生产等绿色设计应用转化能力。（四）已开展绿色设计相关工作，产品符合绿色设计产品评价相关标准，或参与制定绿色设计产品相关的技术规范、标准或政策；绿色设计产品在产品结构中的比例逐年提升，产销量及产值行业领先。

22.工业企业品牌培育试点示范企业

【政策依据】工业和信息化部关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》（工信部科〔2019〕188 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】支持专业机构围绕装备制造业核心零部件、元器件质量可靠性提升，组织质量共性技术攻关，提高企业质量技术水平。推广可靠性设计、试验与验证、可制造性设计等质量工程技术，提高装备产品质量可靠性和先进制造水平。23.绿色制造名单

【政策依据】1.工业和信息化部关于印发《“十四五”工业绿色发展规划》的通知（工信部规〔2021〕178 号）；2.工信部办公厅发布开展绿色制造体系建设的通知（工信厅节函〔2016〕586 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】鼓励地方财政加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度，创新支持方式，引导更多社会资源投入工业绿色发展项目。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围。开展绿色金融产品和工具创新，完善绿色金融激励机制，有序推进绿色保险。加强产融合作，出台推动工业绿色发展的产融合作专项政策，推动完善支持工业绿色

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www.zhenghe.cn — 12 — 4006-0531-77发展的绿色金融标准体系和信息披露机制，支持绿色企业上市融资和再融资，降低融资费用，研究建立绿色科创属性判定机制。

24.智慧健康养老应用试点示范

【政策依据】1.工业和信息化部 民政部 国家卫生健康委三部委关于印发《智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025 年）》的通知（工信部联电子〔2021〕154 号）；2.工业和信息化部办公厅 民政部办公厅 国家卫生健康委员会办公厅关于开展2021 年智慧健康养老应用试点示范遴选工作的通知（工信厅联电子函〔2021〕270 号）政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部、民政部、卫计委

【政策要点】围绕智慧健康养老重点应用场景，通过揭榜挂帅、赛马等机制，培育一批科技创新能力突出、商业模式成熟的示范企业，打造一批聚集效应凸显、经济带动作用显著的示范产业园区，创建一批社会参与广泛，应用效果明显的示范街道（乡镇）及产业基础雄厚、区域特色鲜明的示范基地，形成产业发展高地。进一步加强应用试点示范层级动态管理，强化示范引领。

25.全国质量标杆

【政策依据】1.工业和信息化部办公厅关于做好 2021 年工业质量品牌建设工作的通知；2.工业和信息化部关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见（工信部科〔2019〕188号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】坚持企业主体、政府引导、社会共治的原则，加强部门协同。地方工业和信息化主管部门要督促企业严格执行质量、标准、计量、认证认可、特种设备安全等法律法规，加强质量管理和队伍能力建设，结合实际制定本地区促进质量提升的相关配套政策和激励措施。

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www.zhenghe.cn — 13 — 4006-0531-7726.服务型制造示范

【政策依据】1.《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》（工信部联政法〔2020〕101 号）；2.《制造业设计能力提升专项行动计划（2019-2022 年）》（工信部联产业〔2019〕218 号）；3.《关于加快培育共享制造新模式新业态 促进制造业高质量发展的指导意见》（工信部产业〔2019〕226 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】支持服务型制造产业生态、标准体系、公共服务平台、共性技术平台及重大创新应用项目等薄弱环节建设，完善政府采购政策，鼓励在采购文件中提出针对产品的升级改造、回收利用等服务要求，更多地采购个性化定制产品、一体化解决方案和租赁服务等。加大资本市场对服务型制造企业的支持力度，引导金融机构创新支持服务型制造发展的金融产品，持续推动企业在手订单的质押、担保，不断推进知识产权等无形资产及应收账款、仓单等动产质押贷款业务发展。鼓励有条件的地区结合实际，加大政策支持力度。27.工业废水循环利用试点工作

【政策依据】《关于推进污水资源化利用的指导意见》（发改环资〔2021〕13 号）政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】工业和信息化部在试点结束后组织评估和验收，及时总结成功经验、有益做法和先进模式，积极在全行业宣传推广。

28.重点用能行业能效“领跑者”

【政策依据】关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见（发改产业〔2021〕1464号）

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www.zhenghe.cn — 14 — 4006-0531-77政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】落实节能专用装备、技术改造、资源综合利用等方面税收优惠政策。积极发展绿色金融，设立碳减排支持工具，支持金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，向碳减排效应显著的重点项目提供高质量的金融服务。拓展绿色债券市场的深度和广度，支持符合条件的节能低碳发展企业上市融资和再融资。落实首台（套）重大技术装备示范应用鼓励政策。

29.重点用水企业、园区水效领跑者和省级节水标杆企业、园区【政策依据】《工业和信息化部办公厅 水利部办公厅 国家发展改革委办公厅市场监管总局办公厅关于组织开展 2022 年重点用水企业、园区水效领跑者遴选工作的通知》（工信厅联节函〔2022〕163 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】强化对节水标杆及水效领跑者企业、园区的政策支持，鼓励各地设计多元化财政资金投入保障机制，引导金融机构为相关企业、园区提供绿色金融支持。29.国家安全应急产业示范基地

【政策依据】《国家安全应急产业示范基地管理办法（试行）》（工信部联安全〔2021〕48 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

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www.zhenghe.cn — 15 — 4006-0531-77【政策要点】工业和信息化部、国家发展改革委、科技部对示范基地（含创建）发展予以支持。根据实际情况在产学研合作、技术推广、标准制定、项目支持、资金引导、交流合作、示范应用、应急物资收储、新型工业化产业示范基地推荐等方面对示范基地（含创建）内单位给予重点指导和支持。

30.全国工业领域电力需求侧管理参考产品（技术）及示范企业（园区）【政策依据】工业和信息化部办公厅关于征集全国工业领域电力需求侧管理第五批参考产品（技术）及第七批示范企业（园区）的通知（工信厅运行函〔2022〕237 号）政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】示范企业（园区）应符合国家产业政策方向及相关产业规划，对优化电力资源配置、提高电能利用效率和效益具有示范作用，在可靠用电、节约用电、绿色用电、环保用电、智能用电、需求响应等方面具有推广价值。具体要求：一是实施电力需求侧管理项目且单位工业增加值电耗水平下降效果显著；二是建设有符合标准的电力需求侧管理平台，平台具有用电管理、售电服务、需求响应等某项或者多项基本功能；三是制定健全的电力需求侧管理制度，电力需求侧管理水平较高。

31.纺织服装创意设计园区试点示范

【政策依据】《纺织服装创意设计试点示范园区（平台）管理办法（试行）》政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】省级工业和信息化主管部门负责指导本地区的纺织服装创意设计园区（平台）试点示范工作，做好试点示范园区（平台）的年度申报、评价工作，协调落实本地区试点示范的政策。

32.循环再利用化学纤维（涤纶）企业

【政策依据】1.《循环再利用化学纤维（涤纶）行业规范条件》和《循环再利用化学纤维（涤纶）企业规范公告管理暂行办法》（中华人民共和国工业和信息化部公告2021年第

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www.zhenghe.cn — 16 — 4006-0531-7715 号）；2.工业和信息化部 国家发展和改革委员会关于产业用纺织品行业高质量发展的指导意见（工信部联消费〔2022〕44 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】支持企业建设国家级重点实验室等创新平台，鼓励科研院所、高校、企业加强合作，推动技术研发和成果转化。围绕医疗健康、海洋产业等重点领域，通过揭榜挂帅、赛马等机制，培育一批科技创新能力突出的“小巨人”企业。发挥国家产融合作平台作用，引导金融机构为企业技术创新提供支持。

33.产教融合性企业

【政策依据】1.国家发改委、教育部印发《建设产教融合型企业实施办法（试行）》的通知（发改社会〔2019〕590 号）；2.国家发改委办公厅 教育部办公厅印发试点建设培育国家产教融合型企业工作方案的通知（发改办社会〔2019〕964 号）政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】发改委、教育部

【政策要点】进入产教融合型企业认证目录的企业，给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政。

34.质量管理体系认证

【政策依据】关于发布《质量管理体系认证规则》的公告（2016 年第20 号）政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】国家认监委

【政策要点】申请组织至少提交以下资料：（1）认证申请书，申请书应包括申请认证的

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www.zhenghe.cn — 17 — 4006-0531-77生产、经营或服务活动范围及活动情况的说明。（2）法律地位的证明文件的复印件。若质量管理体系覆盖多场所活动，应附每个场所的法律地位证明文件的复印件（适用时）。（3）质量管理体系覆盖的活动所涉及法律法规要求的行政许可证明、资质证书、强制性认证证书等的复印件。（4）质量管理体系成文信息 （适用时）。35.两化融合管理体系评定

【政策依据】1.关于印发《信息化和工业化融合管理体系评定管理办法（试行）》的通知（工信部信〔2014〕564 号）；2.工信部等部门发布深入推进信息化和工业化融合管理体系的指导意见（工信部联信软[2017]155 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】工信部

【政策要点】两化融合管理体系目的是使企业形成信息化环境下的新型能力，使企业获得与企业发展战略相匹配的可持续竞争优势。

两化融合管理体系的评定流程为初次评定（受理评定申请、制定评估审核计划、实施评估审核、形成评估审核报告、不符合项的纠正和纠正措施验证、给出评定结论、评定决定）、监督审核、再评定。

36.山东省“创新型中小企业”

【政策依据】1.工业和信息化部关于印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的通知（工信部企业〔2022〕63 号）；2.关于印发《山东省优质中小企业梯度培育管理实施细则》的通知（鲁工信发〔2022〕8 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省工信厅

【政策要点】1.充分发挥省（市）促进非公有制经济（中小企业）发展工作领导小组作用，统筹协调省相关部门和市、县（市、区）制定分层分类的专项扶持政策，加强财税、金融、技术、产业、人才、用地、用能等要素保障，提高政策精准性和有效性，推动形成支持优

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www.zhenghe.cn — 18 — 4006-0531-77质中小企业高质量发展的强大合力。2.省工业和信息化厅会同省相关部门和各市、县（市、区）中小企业主管部门，针对不同发展阶段、不同类型中小企业的特点和需求，建立优质中小企业梯度培育体系，健全成长帮扶措施，加大精准培育力度，维护企业合法权益，不断优化中小企业发展环境，激发涌现一大批专精特新企业。37.山东省“专精特新”中小企业

【政策依据】1.工业和信息化部关于印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的通知（工信部企业〔2022〕63 号）；2.关于印发《山东省优质中小企业梯度培育管理实施细则》的通知（鲁工信发〔2022〕8 号）；3.山东省工信厅关于印发《山东省“专精特新”中小企业培育方案》的通知（鲁非公组发〔2022〕1 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省工信厅

【政策要点】1.在省“专精特新”中小企业中，择优评选推荐国家专精特新“小巨人”企业；符合条件的，支持参加省瞪羚企业、独角兽企业申报工作；2.鼓励省“专精特新”中小企业通过购置先进适用设备开展技术创新，实现管理提升，对符合相关专项资金扶持要求的，给予专项资金支持；3.鼓励“专精特新”优质企业创新发展，通过“创新服务券”等模式，严选服务机构、配券产品和领券条件，支持企业围绕创新和技术、数字化赋能、工业设计、市场开拓等方向提升能力，按照服务额度比例，单张服务券最高补贴5万元；4.积极推进“专精特新”企业上市融资，省级财政通过委托投资等形式，对高成长性、上市意愿强烈、近 3-5 年可能上市的“专精特新”企业给予股权投资支持，参股比例原则上不超过投资企业总股本的 25%，并视其提前退出时间给予让利。其中，在上市前退出的，约定回报率一般不高于退出时上月一年期贷款市场报价利率（LPR）的1.1 倍；上市后退出的，省级财政可在投资收益范围内按中介机构服务费用的20%给予让渡，最高不超过200万元。

38.山东省“瞪羚”企业

【政策依据】1.山东省工信厅关于印发《山东省瞪羚、独角兽企业认定管理办法》的通知（鲁工信发〔2020〕8 号）；2.山东省工信厅关于开展 2022 年度山东省“专精特新”中小企业和“瞪羚”“独角兽”企业培育认定工作的通知

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www.zhenghe.cn — 19 — 4006-0531-77政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省工信厅

【政策要点】1.初次被认定为省级瞪羚的企业，按原文实施扶持激励。鼓励市、县政府给予配套资金支持；2.鼓励“瞪羚”优质企业创新发展，通过“创新服务券”等模式，严选服务机构、配券产品和领券条件，支持企业围绕创新和技术、数字化赋能、工业设计、市场开拓等方向提升能力，按照服务额度比例，单张服务券最高补贴5 万元。39.山东省“独角兽”企业

【政策依据】1.山东省工信厅关于印发《山东省瞪羚、独角兽企业认定管理办法》的通知（鲁工信发〔2020〕8 号）；2.关于支持非公有制经济健康发展的十条意见（鲁发〔2017〕21 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省工信厅、山东省发改委

【政策要点】1.初次被认定为省级独角兽的企业，按原文实施扶持激励。鼓励市、县政府给予配套资金支持；2.鼓励“独角兽”优质企业创新发展，通过“创新服务券”等模式，严选服务机构、配券产品和领券条件，支持企业围绕创新和技术、数字化赋能、工业设计、市场开拓等方向提升能力，按照服务额度比例，单张服务券最高补贴5 万元。40.山东省“高新技术企业”支持政策

【政策依据】1.科技部 财政部 税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知（国科发火〔2016〕32 号）；2.山东省科技厅关于组织开展山东省2022 年高新技术企业认定申报工作的通知；3.山东省人民政府办公厅印发关于支持省级新区高质量发展的若干政策措施的通知（鲁政办字〔2022〕30 号）

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www.zhenghe.cn — 20 — 4006-0531-77政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】科技部、财政部、国家税务总局、山东省科技厅【政策要点】1.对首次通过高新技术企业认定的中小微企业给予10 万元补助；对属于集成电路、氢能领域且首次通过高新技术企业认定的中小微企业给予15 万元补助；2.对菏泽市除首次通过高新技术企业认定的中小微企业外，其他首次通过高新技术企业认定的企业给予 5 万元补助；对菏泽市重新认定的高新技术企业给予3 万元补助；3.依据科技企业孵化载体年度绩效，每培育 1 家高新技术企业补助 10 万元，每家科技企业孵化载体每年最高补助 200 万元。4.积极推进“专精特新”企业上市融资，省级财政通过委托投资等形式，对高成长性、上市意愿强烈、近 3-5 年可能上市的“专精特新”企业给予股权投资支持，参股比例原则上不超过投资企业总股本的 25%，并视其提前退出时间给予让利。其中，在上市前退出的，约定回报率一般不高于退出时上月一年期贷款市场报价利率（LPR）的1.1 倍；上市后退出的，省级财政可在投资收益范围内按中介机构服务费用的20%给予让渡，最高不超过 200 万元。

41.山东省技术先进型服务企业

【政策依据】关于印发《山东省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）》的通知（鲁科字〔2020〕106 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省科技厅、山东省商务厅、山东省财政厅、山东省国家税务局、山东省地方税务局、山东省发改委

【政策要点】减按 15%的税率征收企业所得税；企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额 8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。

42.山东省服务型制造示范

【政策依据】1.关于组织开展 2022 年度省级服务型制造示范遴选工作的通知；2.山东省

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www.zhenghe.cn — 21 — 4006-0531-77工业和信息化厅等 15 部门关于加快促进服务型制造发展的实施意见（鲁工信产〔2021〕13 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省工信厅

【政策要点】1.省工信厅组织评审并公示后，确定山东省服务型制造示范名单，原则上作为今后向国家级示范评选推荐的工作基础，对相关示范单位，我厅将予以重点培育和指导，凝练先进经验，组织交流推广活动，带动全省服务型制造发展水平整体提升；2.强化政策支持：鼓励符合条件的服务型制造企业按照规定申请认定高新技术企业。鼓励有条件的市结合实际，加大政策支持力度。

43.山东省新跨越民营企业

【政策依据】山东省工业和信息化厅关于组织申报山东省新跨越民营企业的通知（鲁工信非公〔2020〕124 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省工信厅

【政策要点】1.年销售（营业）收入首次突破 100 亿元的民营企业，给予一次性奖励100万元；2.年销售（营业）收入首次突破 500 亿元的民营企业，给予一次性奖励300万元；3.年销售（营业）收入首次突破 1000 亿元的民营企业，给予一次性奖励500 万元。44.山东省绿色工厂

【政策依据】山东省工信厅关于推荐 2022 年省级绿色工厂的通知政策详情及专业解读详见“政和通”

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www.zhenghe.cn — 22 — 4006-0531-77【主管部门】山东省工信厅

【政策要点】要加强绿色工厂与相关产业政策的衔接，积极争取协调地方配套资金，将绿色制造体系建设项目列入现有财政资金支持重点。同时鼓励金融机构为绿色工厂提供便捷、优惠的信贷服务。

45.山东省智能制造标杆企业

【政策依据】1.关于推荐 2021 年度山东省智能制造标杆企业的通知（鲁工信装〔2020〕113 号）；2.山东省“十四五”制造强省建设规划

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省工信厅、山东省人民政府

【政策要点】1.积极争取国家制造业高质量发展等专项资金和各类试点示范项目支持。引导省高端装备基金支持智能制造项目建设。支持各市研究出台政策加大对智能制造扶持力度。2.落实国家支持高端装备产业和智能制造发展的各项政策措施，支持企业积极承担国家重大专项。用好用活新旧动能转换重大工程一揽子政策，从财政奖补、土地供给、税收优惠、技术创新等方面，支持培育龙头企业、重大项目和保障条件建设。完善首台（套）重大技术装备研发和市场推广扶持政策，加快高端产品自主创新和产业化。鼓励省级股权投资引导基金向高端装备领域倾斜，发挥财政资金的杠杆作用和放大效应，吸引和撬动社会资本加大投入。

46.山东省 5G 产业试点示范企业

【政策依据】1.山东省工信厅印发《山东省推进 5G 产业发展实施方案》的通知（鲁工信发〔2019〕10 号）；2.山东省人民政府办公厅关于加快 5G 产业发展的实施意见》（鲁政办字〔2019〕187 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省人民政府、山东省工信厅

【政策要点】支持 5G 基站建设运营。支持有条件的市、县（市、区）对所属地基站建设

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www.zhenghe.cn — 23 — 4006-0531-77进行奖补。鼓励各市设立 5G 产业创新发展专项资金，对试点示范效果好、评价等级高、地方财政贡献大的项目予以资金支持。

47.山东省“科创板”培育库企业

【政策依据】山东省科技厅《关于推进科技型企业科创板上市的若干措施》（鲁科字〔2020〕6 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省科技厅

【政策要点】1.从培育库中优选 50 家左右标杆企业进行“一对一”专业化服务辅导，优先引导汇聚金融资本、技术、人才、项目与标杆企业对接。省财政按照有关规定给予最高200 万元的一次性奖补；2.加大对入库企业研发支持力度，采取“一事一议”方式给予支持，最高补助 1000 万元；3.支持入库企业建设科技创新平台，对升级为相应国家级创新平台的，省财政按规定给予每个 1000 万元经费支持。

48.山东省新材料领军企业

【政策依据】1.山东省人民政府发布山东省新材料产业发展专项规划(2018—2022年)的通知；2.关于调整充实山东省新材料领军企业培育库的通知（鲁工信新材〔2021〕258号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省工信厅

【政策要点】省工业和信息化厅对公示无异议的领军企业，统一纳入省新材料产业领军企业培育库，实现入库动态管理。各级各部门要加大对入库领军企业的培育力度，从技术、人才等要素方面积极为企业提供良好服务，培育企业做大做强，并给予适当激励。49.山东省总部企业（机构）

【政策依据】1.《关于进一步做好支持总部经济发展奖励政策落实工作的通知》（鲁发改合作〔2022〕528 号）；2.山东省人民政府关于印发 2022 年“稳中求进”高质量发展政

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www.zhenghe.cn — 24 — 4006-0531-77策清单（第二批）的通知（鲁政发〔2022〕4 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省发改委

【政策要点】1、对于 2022—2023 年度新引进的总部企业，根据产业分类、经济贡献情况、注册资本等不同情况，省级财政给予一次性 1000 万元、500 万元、300 万元、200万元、100 万元奖励。2、支持建筑业总部企业设立省级技术中心，对于总部企业设立的技术中心达到相应资金、技术、人才等标准且满 2 年的，可直接申请省级企业技术中心。50.山东省省级智能制造系统解决方案供应商

【政策依据】关于印发《山东省智能制造场景数字化车间智能工厂培育认定办法》《山东省省级智能制造系统解决方案供应商培育认定办法》的通知（鲁工信装〔2022〕42号）政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省工信厅

【政策要点】省工业和信息化厅在制定相关产业规划、技术改造、协同创新、供需对接、人才引培、融资对接等方面给予支持。优先推荐申报国家智能制造项目，省级智能制造标杆企业(供应商类)原则上从智能制造系统解决方案供应商中选树。鼓励各市、县(区)对认定的智能制造系统解决方案供应商给予支持并加强跟踪服务。51.山东省水产种业领军企业

【政策依据】1.《关于遴选水产种业领军企业的通知》（鲁农函字〔2022〕127 号）；2.《关于加快推进现代种业创新发展的实施意见》（鲁政办字〔2020〕172 号）政策详情及专业解读详见“政和通”

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www.zhenghe.cn — 25 — 4006-0531-77【主管部门】山东省农业农村厅

【政策要点】1.种业领军企业采取“揭榜挂帅”的方式自愿申报。要围绕我省增养殖发展亟需的主导品种，按照品种育种基础、市场占有率等现状，分为强优势、补短板、破难题三类创新阵型申报。2.种业领军企业按照育种品种分类申报。种业领军企业搭建应立足某一品种，围绕关键技术研发、新性状选育和测试应用等全链条进行攻关，1 个领军企业最多不超过 3 个品种。3.实行种业领军企业＋科研团队＋育种企业的模式，至少包括1家领军企业、N 个科研团队和 N 家育种企业。

52.山东省农业产业化省级重点龙头企业

【政策依据】《关于开展农业产业化省级重点龙头企业运行监测和第九批省级重点龙头企业申报工作的通知》（鲁农产业字〔2022〕17 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省农业农村厅

【政策要点】采取“总量控制、名额分配、等额申报、专家评审、认定公布”的方式开展，申报条件及程序按照《山东省农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法》执行。1．企业申请。申报企业向所在县级农业农村部门提出申请，按照要求填报龙头企业申报表（见附件 4），有关材料需胶质装订成册（1 份）。2．县级审核。县级农业农村部门对企业申报材料真实性、完整性、规范性进行审核。3．推荐上报。市级农业农村部门征求市级农业产业化联席会议成员单位意见，并报请市政府同意后，以正式文件向省农业农村厅推荐候选企业名单。

53.山东省农产品出口产业集聚区和农产品出口示范企业

【政策依据】1.《关于认定第二批山东省农产品出口产业集聚区和农产品出口示范企业的通知》鲁农外字〔2022〕5 号；2.《山东省农业农村厅关于印发＜山东省农产品出口产业集聚区认定管理办法（试行）＞和＜山东省农产品出口示范企业认定管理办法（试行）＞的通知》（鲁农外字〔2020〕3 号）

政策详情及专业解读详见“政和通”

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www.zhenghe.cn — 26 — 4006-0531-77【主管部门】山东省农业农村厅

【政策要点】对于符合要求的申报材料，省农业农村厅组织专家进行评估，并对评估结果进行公示。对通过公示的申报企业，由省农业农村厅下发确认函，并行文公布。省农业农村厅依据国家农产品出口发展方向和重点，指导、支持示范企业建设和发展，在资金和项目上优先安排。

54.山东省建筑领域全产业链优势企业

【政策依据】《山东省住房和城乡建设厅关于征集建筑领域全产业链优势企业的通知》政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省住房和城乡建设厅

【政策要点】省住房城乡建设厅将进行动态跟踪更新，并通过推荐合作，支持建筑业全产业链优势企业与央企等大型优质建筑企业深化强专联合、强优联合、强强联合，进一步增强企业市场竞争力，强化供应链、延长产业链、打造产业集群。55.山东省优秀数字产品(方案)

【政策依据】1.关于深化改革创新促进数字经济高质量发展的若干措施（鲁改委发〔2022〕5 号）；2.关于征集山东省优秀数字产品（方案）的通知

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省工信厅

【政策要点】建立“政府搭台、社会出题、企业答题”机制，定期征集数字化应用场景需求和优秀数字产品、服务方案，制定“需求”+“供给”两张清单;开展“百城牵手万项”活动，运用大数据实现“云速配”。

56.山东省企业品牌创新成果

【政策依据】山东省质量评价协会关于组织申报 2022 年山东省企业品牌创新成果的通知

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www.zhenghe.cn — 27 — 4006-0531-77政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省质量评价协会

【政策要点】为各企业充分展示品牌创新成果提供良好机会，在行业内树立标杆，发挥示范效应，提升品牌创新成果的社会关注度。

57.山东创新工业产品

【政策依据】1.山东省人民政府关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知（鲁政发〔2018〕21 号）；2.山东省工业和信息化厅关于征集2021 年山东创新工业产品的通知

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省人民政府、山东省工信厅

【政策要点】通过对山东创新工业产品的宣传推广和政策支持力度，促进山东创新工业产品在各领域的应用。

60.山东省现代服务业集聚区

【政策依据】山东省发展和改革委员会关于开展 2023 年度山东省现代服务业集聚区申报工作的通知

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省发改委

【政策要点】经认定的省级现代服务业集聚区，属于省级服务业载体，其用地政策等按照省委、省政府关于推进服务业改革开放发展等有关政策文件执行。集聚区管理期4年，省发展改革委每季度调度集聚区发展情况，进行跟踪服务。

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www.zhenghe.cn — 28 — 4006-0531-7761.山东省先进制造业集群

【政策依据】关于开展首批山东省先进制造业集群认定工作的通知（鲁工信规〔2023〕17号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省工信厅

【政策要点】省政府工作报告已将培育省级先进制造业集群列入今年重点工作，各市高度重视，结合本地区产业结构和特点，系统谋划，积极组织，切实将本地区有代表性的先进制造业集群遴选出来，为后续争创国家先进制造业集群奠定基础。62.山东省省级数字经济园区

【政策依据】1.关于贯彻落实《山东省“十四五”数字强省建设规划》的实施方案；2.山东省人民政府办公厅印发《山东省支持数字经济发展的意见》的通知（鲁政办字〔2019〕124 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省人民政府、山东省工信厅

【政策要点】省级财政对认定的示范型数字经济园区（试点）和成长型数字经济园区（试点）执行财政资金奖补政策，分别给予最高不超过 200 万元、150 万元资金奖补。奖补对象应符合财政涉企资金“绿色门槛”制度的要求。

63.山东省软件名园

【政策依据】关于印发《山东省软件名园建设管理办法》的通知（鲁工信软〔2022〕234号）

政策详情及专业解读详见“政和通”

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www.zhenghe.cn — 29 — 4006-0531-77【主管部门】山东省工信厅

【政策要点】省工业和信息化厅加强对省软件名园的规划指导，在制定相关产业规划、推动产业链上下游合作、科研院所协同创新、高端人才引进培养、金融机构对接服务等方面给予支持。

64.山东省特色劳务品牌

【政策依据】山东省就业和农民工工作领导小组办公室关于印发山东省特色劳务品牌建设行动实施方案的通知

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省人社厅

【政策要点】加大政策支持。积极引导银行、证券等金融机构参与劳务品牌建设，创新投融资方式，拓宽资金来源渠道。鼓励银行等金融机构在依法合规、商业可持续的原则下，积极探索劳务品牌商标权、专利权等质押贷款，鼓励以劳务品牌为标的物，积极投保相关保险。加强劳务品牌政策与农业、金融、商贸、科技等产业政策的深度融合，形成整体推进劳务品牌建设的政策合力。被认定为特色劳务品牌建设单位的，可由当地人社部门按照政府向社会力量购买服务的规定，委托劳务品牌建设单位承担品牌建设管理和宣传推广、特色职业技能培训系统开发和组织培训、特色劳务从业人员就业服务等相关工作，所需资金可从就业补助资金中列支。

65.山东省跨国公司地区总部和总部基地

【政策依据】1.《关于开展 2022 年度山东省跨国公司地区总部和总部基地认定工作的通知》；2.《关于印发<山东省关于鼓励跨国公司在鲁设立地区总部的办法>的通知》（鲁商发〔2020〕3 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省商务厅

【政策要点】1.注册地在境外的跨国公司（以下称“母公司”）在我省设立的，以投资或

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www.zhenghe.cn — 30 — 4006-0531-77授权管理形式履行跨省以上区域范围投资、管理和服务职能的总部型外商投资企业（以下称“申报企业”）；2.具有独立法人资格；3.母公司资产总额原则上不低于2 亿美元；服务业跨国公司设立地区总部的，母公司资产总额原则上不低于1 亿美元；4.申报企业被授权管理的省内外独立法人企业或分支机构不少于 3 家（至少有1 家企业注册地在山东省以外地区）；5.地区总部需对所投资或被授权管理的企业或分支机构汇总纳税，汇总外资或外贸统计。

66.山东省水生生物经济物种增殖放流苗种供应单位

【政策依据】《关于组织申报水生生物经济物种增殖放流苗种供应单位的通知》（鲁农函字〔2022〕191 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省农业农村厅

【政策要点】原则上被推荐的水生生物增殖放流经济物种苗种生产供应单位应为我省具有独立承担民事责任、在近 5 年在经营活动中没有重大违法记录的法人机构，同时应符合农业农村部渔业渔政局《水生生物增殖放流经济物种苗种供应单位基本条件》及《渔业增殖站设置要求》（DB37／T 1789－2011）的有关规定。

67.山东省级海洋牧场示范区

【政策依据】《关于组织申报 2022 年度省级海洋牧场示范区的通知》（鲁农函字〔2022〕298 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省农业农村厅

【政策要点】1.项目选址科学合理、自然条件适宜、本底资料翔实、工作基础扎实，符合《山东省海洋功能区划》《山东省养殖水域滩涂规划》《山东省“十四五”海洋牧场建设规划》等相关规划，对渔业资源增养殖和渔业生态保护具有积极作用。2.项目建设单位积极性高，建设意愿强烈，有明确的建设规划和发展目标，具备较强的资金筹措能力和项目执行能力，建设海域权利人与申报主体一致，不存在权属、利益纠纷。使用多块海域的，

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www.zhenghe.cn — 31 — 4006-0531-77应保证海域间能实现资源、生态、生产的相互影响、相互配合、协同发展。3.项目建设功能定位明确，创新性强，具有典型特色和较强示范性。68.山东省级生态工业园区

【政策依据】关于印发山东省省级生态工业园区管理办法的通知政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省生态环境厅

【政策要点】(一)国家和省级经济开发区、高新技术产业开发区，发展水平较高、具有特色的市级工业园区或其他特色园区。(二)具有法定边界和明确的区域范围，具备统一的区域管理机构。经济开发区须符合省商务厅相关管理要求，高新技术产业开发区须符合省科技厅相关管理要求，其他园区须符合各级政府的相关管理规定。(三)园区主要产业形成集群，主导产业明显，有一定的产业共生特征和生态工业雏形。园区的供热(冷)、给排水、污水处理等基础设施能够集成共享。(四)国家和地方有关环境保护法律、法规及规章制度得到有效贯彻执行，三年内未发生严重污染环境事件，或重、特大突发环境事件。园区完成区域环境影响评价，按照 ISO14001 的要求建立了园区环境管理体系。园区内危险废物管理、经营达到国家规范化管理要求。(五)园区内企业排放的各类污染物稳定达到国家及地方污染物排放标准和总量控制要求。

69.山东省农业科技园区

【政策依据】山东省科技厅发布 2019 年度山东省农业科技园区产业提升工程项目申报指南的通知

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省科技厅

【政策要点】根据项目任务目标和经费预算需求，确定项目支持强度；根据项目执行进度情况，分年度拨付立项批复补助经费；根据项目研究内容和目标，视情况采取定向委托机制。鼓励基金、风投、金融等社会资本参与投入。

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www.zhenghe.cn — 32 — 4006-0531-7770.山东省创业投资示范载体

【政策依据】1.关于印发《山东省创业投资示范载体培育认定办法（试行）》的通知（鲁发改财金〔2023〕162 号）；2.关于印发《山东省推动创业投资高质量发展的若干措施》的通知（鲁发改财金〔2022〕880 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省发改委

【政策要点】（一）省级创业投资集聚区、创业投资综合服务基地享受以下支持政策：1.优先支持其申报试行公司型创投基金企业所得税优惠试点、创投基金向投资者实物分配试点等先行先试政策；2.在申报评审省级“双创”基地、创新创业共同体及科技资金股权投资时予以优先支持；3.支持帮助集聚区或者基地内创投基金或企业发行创投债、产业基金债等企业债券品种，支持所投企业通过发行企业债券实现“投债联动”；4.优先支持承办省级层面项目投融资对接活动和行业峰会论坛，支持集聚区或者基地内创投机构优先与山东省优质创投备投项目库项目开展对接；5.引导支持各类政府出资产业投资基金投资集聚区或基地内高新技术企业，或者与创业投资机构开展各领域合作；6.在“头部创投基金齐鲁行”等有关活动上对基地予以授牌，对集聚区或者基地推进创业投资集聚及服务创投基金的优秀做法予以宣传推广。

（二）省级创业投资领军企业、优秀创业投资团队享受以下支持政策：1.主要负责人给予山东惠才卡激励，享受绿色通道、家庭成员就业、子女入学、医疗养护等优惠服务；2.支持帮助创投领军企业和优秀团队发行创投债、产业基金债等企业债券募集资金，支持所投企业通过发行企业债券实现“投债联动”；3.优先与山东省优质创投备投项目库项目开展对接，优先邀请参加省级层面项目投融资对接活动，参加各类股权投资和上市辅导培训等；4.积极支持创业投资品牌领军企业、优秀创业投资团队担任政府出资产业投资基金的管理团队（GP）；5.领军企业及优秀团队所投资的优势赛道项目纳入省级重点项目管理，给予项目用地、能耗煤耗、投融资等要素保障，对符合产业和供地政策、建设资金到位、拿地即开工的项目，允许预支用地指标，办理建设用地审批手续；6.在“头部创投基金齐鲁行”等有关活动上予以授牌，对优秀领军企业和团队予以宣传推广。71.山东省平台经济重点企业、产业集聚区

【政策依据】1.关于印发《山东省平台经济重点企业、产业集聚区认定管理办法》的通知

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www.zhenghe.cn — 33 — 4006-0531-77（鲁发改高技〔2023〕592 号）；2.《山东省人民政府关于加快推动平台经济规范健康持续发展的实施意见》（鲁政字〔2022〕203 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省发改委

【政策要点】按规定落实平台企业研发费用加计扣除、股权激励、创新创业、小微企业等各项税收优惠政策。支持平台企业参与高新技术企业认定，获认定企业按规定享受税收优惠。

82.山东省多式联运“一单制”企业

【政策依据】1.《山东省人民政府关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》（鲁政字〔2021〕188 号）；2.《山东省人民政府关于印发落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第二批）的通知》（鲁政发〔2021〕4 号）；3.《山东省多式联运“一单制”改革试点方案》（鲁交运管〔2020〕37 号）；4.《山东省交通运输厅山东省财政厅关于开展全省多式联运“一单制”试点工程的通知》（鲁交运管〔2021〕8号）政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】山东省交通运输厅

【政策要点】山东省交通运输厅、省财政厅对纳入多式联运“一单制”试点工程并通过阶段性验收的企业给予投资支持，每家牵头企业给予一次性不超过300 万元的以奖代补资金，支持企业 10 家左右。

72.济南市“高新技术企业”认定补助

【政策依据】1.《济南市人民政府关于印发〈济南市高新技术企业培育三年行动计划（2020-2022 年）〉的通知》（济政字〔2020〕20 号）；2.《济南市人民政府印发关于加快“科创济南”建设全面提升科技创新能力的若干政策措施的通知》（济政发〔2021〕14号）

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www.zhenghe.cn — 34 — 4006-0531-77政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市科技局

【政策要点】对首次通过国家高新技术企业认定的企业给予每家最高30 万元补助；对通过高新技术企业复审的企业每家补助 10 万元。在高新技术企业资质有效期内迁入我市的高新技术企业享受我市当年度首次认定高新技术企业的同等政策。73.济南市新认定“专精特新”中小企业奖励

【政策依据】1.《济南市人民政府关于印发济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施的通知》（济政发〔2019〕1 号）；2.《山东省“专精特新”中小企业认定管理办法》（鲁工信发〔2020〕7 号 ）；3.《济南市“专精特新”中小企业认定管理办法》（济工信中小企业字〔2020〕15 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市工信局

【政策要点】对新认定的省、市级 “专精特新”中小企业，分别一次性奖励30 万元、10万元。

74.济南市新认定“国家专精特新小巨人”企业奖励

【政策依据】《中共济南市委办公厅 济南市人民政府办公厅印发〈关于加快建设工业强市的若干政策措施〉的通知》（济办发〔2021〕6 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市工信局

【政策要点】对被认定的国家专精特新“小巨人”企业一次性给予200 万元奖励。

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www.zhenghe.cn — 35 — 4006-0531-7775.济南市新认定“独角兽”企业奖励

【政策依据】1.《济南市人民政府关于印发济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施的通知》（济政发〔2019〕1 号）；2.《山东省工信厅关于印发〈山东省瞪羚、独角兽企业认定管理办法〉的通知》（鲁工信发〔2020〕8 号）政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市工信局

【政策要点】对新认定的 “独角兽”企业，一次性奖励 300 万元。76.济南市新认定“瞪羚”企业奖励

【政策依据】1.《济南市人民政府关于印发济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施的通知》（济政发〔2019〕1 号）；2.《济南市瞪羚企业认定管理办法》（济工信中小企业字〔2020〕16 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市工信局

【政策要点】对新认定的省、市级瞪羚企业，一次性奖励 50 万元、20 万元。77.济南市人工智能荣誉称号企业

【政策依据】《济南市人民政府关于印发济南市新一代人工智能发展行动计划（2020-2022年）的通知》（济政字〔2019〕71 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市工信局

【政策要点】对获评国家级、省级、市级人工智能 “行业领军企业”等人工智能相关荣

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www.zhenghe.cn — 36 — 4006-0531-77誉称号的企业，分别给予最高 300 万元、100 万元、50 万元的一次性奖励。79.济南市新增规上工业企业

【政策依据】《济南市人民政府关于印发济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施的通知》（济政发〔2019〕1 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市工信局

【政策要点】对新增规模以上工业企业，分三年共给予 60 万元奖励，第一年给予30万元，第二年给予 20 万元，第三年给予 10 万元。

80.济南市新获得质量奖企业

【政策依据】《济南市人民政府关于加快推进品牌建设的实施意见》（济政发〔2017〕9号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市市场监督管理局

【政策要点】对济南市新获得中国质量奖、山东省省长质量奖、济南市市长质量奖的法人企业，分别给予 300 万元、100 万元、50 万元奖励。

81.济南市新获得质量奖提名企业

【政策依据】《济南市人民政府关于加快推进品牌建设的实施意见》（济政发〔2017〕9号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市市场监督管理局

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www.zhenghe.cn — 37 — 4006-0531-77【政策要点】对济南市新获中国质量奖提名奖、山东省省长质量奖提名奖的法人企业，分别给予 150 万元、50 万元奖励。

83.济南市“国家钻级酒家”认定

【政策依据】《济南市人民政府办公厅关于促进全市批发住宿餐饮业高质量发展的意见》（济政办发〔2021〕24 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市商务局

【政策要点】鼓励企业参与国家钻级酒家评审认定，对新获得国家五钻级、四钻级、三钻级称号的餐饮企业，分别给予最高 5 万元、4 万元、3 万元的一次性奖励。84.济南市特色产业楼宇

【政策依据】《济南市人民政府办公厅关于印发济南市支持特色产业楼宇发展的若干政策的通知》（济政办发〔2021〕22 号）

政策详情及专业解读详见“政和通” 【主管部门】济南市发改委

【政策要点】1.支持统一运营。特色产业楼宇运营主体（通过购置、承租、合作等形式，承担楼宇出租售卖、招商管理、物业服务等职责的企业，下同）自持运营比例达到50%、70%、90%的，每年分别给予楼宇运营主体 50 万元、70 万元、100 万元奖励；2.鼓励集聚发展。特色产业楼宇内主导产业法人企业的楼宇使用面积占比达到60%、80%的，每年分别给予楼宇运营主体 100 万元、200 万元奖励；3.促进楼宇招商。特色产业楼宇、储备特色产业楼宇每新入驻 1 家年度主要经济贡献达到 300 万元、600 万元、1000 万元的主导产业法人企业，分别给予楼宇运营主体 10 万元、20 万元、50 万元一次性奖励，年度主要经济贡献以入驻当年度或次年度主要经济贡献计算；4.降低入驻成本。主导产业法人企业在其入驻的特色产业楼宇、储备特色产业楼宇内购置自用办公用房，面积在500 平方米（含）以上且承诺自用 3 年（含）以上的，按每 100 平方米 5 万元给予补助，补助最多分3年拨