忠诚 干净 担当

派驻市政府国资委纪检监察组 整理

防范形形色色的利益集团成伙作势、

“围猎”腐蚀还任重道远。

有效应对腐败手段隐形变异、翻新

升级还任重道远。

彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏

河清还任重道远。

清理系统性腐败、化解风险隐患还

任重道远。

习近平

开 篇 语

《楚辞•招魂》有言“朕幼清以廉洁兮，身服义而未沫。”

《汉书•贡禹传》亦道“禹又言孝文皇帝时，贵廉累，贱贪

污。”

2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中强调“全党

必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路

上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全

面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自

我革命引领社会革命。”

唯有廉洁，才可社风清，才可党风正，才可民风纯，才可政

风康。根据武汉市纪委监委开展纪检监察干部队伍教育整顿工作

指示，我组结合党的十八大以来，中央、省、市关于党风廉政建

设和反腐败斗争的系列战略部署和纪律规矩要求，收集整理国家

公职人员和纪检工作人员有关应知常识、应守禁令、案例分析汇

编成集，旨在为市国资委党员干部及纪检干部的工作与生活带来

一丝清爽，增添一道“清廉守护”，让同志们在推动市国资委高

质量发展中，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，

始终保持廉洁定力，做到心中有敬畏、言行讲清廉、举止皆规

矩，不断提升工作能力和水平，彰显新时代市国资委新形象、新

风尚、新担当。

让我们一起，同行廉路，同沐清风！

派驻市政府国资委纪检监察组

2023年3月

目 录

第四编 案例警示应知应省

第一编 党风廉政建设应知应会一、党建知识

中国共产党人的初心和使命：为中国人民谋幸

福，为中华民族谋复兴。

党风：即党的作风，是党的无产阶级性质和世

界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的

各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、

生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。

党风建设：是指端正党组织和党员的思想作风、

工作作风和生活作风，学习作风、树立与党的性质

和宗旨相适应的良好风尚的工作。党的作风关系到

党的性质，关系到人心的向背，影响着社会风气，

决定着党的命运，关系到社会主义现代化建设的成

败，党风建设是党的建设的一个十分重要的问题。

党的宗旨：全心全意为人民服务。

党的最高理想和最终目标：实现共产主义。

党的行动指南：马克思列宁主义、毛泽东思

想、邓小平理论、

“三个代表”重要思想、科学

发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想。

新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全

面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强

党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为

主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念

宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造

性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、

组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯

穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建

设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民

衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、

朝气蓬勃的马克思主义执政党。

党的基本路线（即政治路线）：领导和团结

全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基

本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，

为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会

主义现代化强国而奋斗。

党的思想路线：一切从实际出发，理论联系

实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。

党的群众路线：一切为了群众，一切依靠群

众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张

变为群众的自觉行动。

党的组织路线：全面贯彻习近平新时代中国

特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着

力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱

国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德

为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、

坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

新时代新征程中国共产党的使命任务：从现

在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国

各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第

二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中

华民族伟大复兴。

党的作风建设主要内容：思想作风、学风、

工作作风、领导作风、生活作风。

党委内部议事和决策的基本制度：集体领导、

民主集中、个别酝酿、会议决定。

两个确立：确立习近平同志党中央的核心、

全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社

会主义思想的指导地位。

两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的

核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和

集中统一领导。

三个“务必”

：全党同志务必不忘初心、牢

记使命；务必谦虚谨慎、艰苦奋斗；务必敢于斗

争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，

谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

党的三大优良传统作风：理论联系实际、密

切联系群众、批评与自我批评。

“三重一大”决策制度：对“重大事项决策、

重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，

必须经集体讨论作出决定”的制度（简称“三重

一大”制度）。

四个必须：必须坚定共产主义理想和中国特

色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务

根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，

必须自觉培养高尚道德情操。

四个服从：党员个人服从党的组织，少数服

从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织

和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

党员“四个进一步”

：进一步坚定理想信念，

提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、

核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一

步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一

步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产工作、

学习和社会生活中起先锋模范作用。

党面临的“四大考验”

：执政考验、改革开

放考验、市场经济考验、外部环境考验。

党面临的“四种危险”

：精神懈怠的危险、

能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的

危险。

四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、

看齐意识。

四个自信：中国特色社会主义道路自信、理

论自信、制度自信、文化自信。

“四个全面”战略布局：全面建设社会主义

现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全

面从严治党。

四个伟大：伟大斗争、伟大工程、伟大事业、

伟大梦想。其中起决定性作用的是党的建设新的

伟大工程。

四个自我能力：自我净化、自我完善、自我

革新、自我提高。

合格党员的“四讲四有”

：讲政治、有信念，

讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有

作为。

党内政治生活“四性”

：政治性、时代性、

原则性、战斗性。

“五位一体”总体布局：经济建设、政治建

设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共

享。

好干部“五条标准”

：信念坚定、为民服务、

勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

五个重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚

持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发

展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。

五个必由之路：坚持党的全面领导是坚持和发

展中国特色社会主义的必由之路；中国特色社会主

义是实现中华民族伟大复兴的必由之路；团结奋斗

是中国人民创造历史伟业的必由之路；贯彻新发展

理念是新时代我国发展壮大的必由之路；全面从严

治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由

之路。

“六有”政治局面：在全党形成又有集中又有

民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人

心情舒畅生动活泼的政治局面。

二、廉政建设知识

廉政：指廉洁政治，即从政廉洁，强调廉洁奉

公，崇尚不徇私、简朴和节俭等品行，包含廉洁为

官之道，做廉洁之官、执廉洁之政。

廉政建设：廉政建设是指为实现干部清正、政

府清廉、政治清明的廉洁政治目标而从事的政治活

动。包括廉政教育、加强管理、纠正不廉洁行为、

整顿机关及其工作人员的作风、纪律，清除腐败分

子，建立健全廉政制度等。

新时期党风廉政建设三大指导方针：坚持“一

是坚决，二要持久”的方针；坚持“两手抓，两手

都要硬”的方针；坚持“党要管党，从严治党”的

方针。

党风廉政建设三大意识：

“反腐败斗争形势

依然严峻复杂”的危机意识；

“不抓党风廉政建设

就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的责任

意识；

“守土有责、守土负责、守土尽责”的担当

意识。

党风廉政建设责任制：是指各级党委（党组）、

政府（行政）及其职能部门的领导班子、领导干部

在党风廉政建设中应当承担责任的制度。党风廉政

建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各

级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单

位党风廉政建设第一责任人。

党风廉政建设“四个责任”

：党委负主体责

任；纪委负监督责任；党委书记负第一责任人责任；

党委班子其他成员负“一岗双责”

。

党风廉政建设党委主体责任：加强领导选好

用好干部；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对

权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导

和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要

负责同志要管好班子、带好队伍，当好廉洁从政的

表率等。

党风廉政建设纪委监督责任：是指各级党委

（党组）、政府（行政）及其职能部门的领导班子、

领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。

党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其

成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部

门、本单位党风廉政建设第一责任人。

党风廉政建设一岗双责：各级干部在履行本

职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工

作领域的党风廉政建设负责。通俗说，就是“一个

岗位，两种责任”

，每位干部既要干事，还不能出

事，一手抓发展，一手抓廉政，

“两手抓、两手都

要硬”

。

反腐败斗争的实质：反腐败斗争的实质是执

政为民。

反腐败工作的出发点和落脚点：为了人民、

相信人民、依靠人民。

党风廉政建设及反腐败斗争的领导体制和工

作机制：党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协

调，部门各负其责,群众支持参与。

反腐败斗争“四个不”

：查处腐败问题，必

须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、

刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。

四个铁一般：铁一般信仰、铁一般信念、铁一

般纪律、铁一般担当。

党的纪律检查机关的根本职责：保证党的政治

纲领和政治目标的实现。

党的纪律检查工作的方针：为了人民、相信人

民、依靠人民。

纪检工作三大内容：监督、执纪、问责。

三转：纪检监察机构在聚焦主责主业过程中转

职能、转方式、转作风。

惩治腐败重点查处的对象：重点查处十八大后

不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强

烈，在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

党内监督体系：党中央统一领导，党委（党组）

全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门

职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督

的党内监督体系。

党内监督主体：党组织和党员。

党内监督方式：检查、督促、评价、揭露、举

报、处理等形式。

领导干部的问责方式：通报、诫勉、组织调整

或组织处理、纪律处分。

党员的纪律处分方式：警告、严重警告、撤销

党内职务、留党察看、开除党籍。

监察对象的政务处分方式：警告、记过、记大

过、降级、撤职、开除。

党风廉政建设“一案双查”

：纪检监察机关在

查处案件时，既要查清当事人的违纪问题，又要查

清主管领导或分管领导的责任范围及责任。

廉政风险：任何掌握公共权力的部门和个人都

客观存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存

在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能

性；只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。

廉政风险防范管理：查找出党员干部日常工

作生活中的廉政风险，有针对性地制定防范措施，

建立起反腐倡廉建设与业务、管理之间的关联机

制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，

从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性

廉政风险类型：廉政风险主要有思想道德风

险、制度机制风险、岗位职责风险等三种类型。

思想道德廉政风险的主要表现：放松世界观

改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主

义荣辱观；不思进取、得过且过，漠视群众、脱

离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报

浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我

素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸

等。

制度机制廉政风险主要表现：不能根据改革

发展和党风廉政建设的形势需要，及时完善和认

真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，

贯彻落实不到位；部分机制缺乏相互支撑。相互

制约，约束力和监督力作用不明显，不能形成有

效的常规化工作措施。

岗位职责廉政风险主要表现：不履行“一岗

双责”

，或履行不到位；违反廉洁自律相关规定；

违反民主集中制，独断专行或软弱放任；利用职

务上的便利谋取私利；失职渎职、不作为或滥用

职权等。

新时代廉洁文化建设：根据《关于加强新时

代廉洁文化建设的意见》要求，要把廉洁文化建

设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，

建立廉洁文化建设统筹协调机制，久久为功抓好

落实，推动新时代廉洁文化建设深入开展。

两为主、两报告：查办腐败案件以上级纪委

领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报

告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、

副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为

主。

两准则：《关于新形势下党内政治生活的若

干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》。

“三不腐”机制：不敢腐的惩戒机制、不能腐

的防范机制，不易腐的保障机制。

三个区分开来：即把干部在推进改革中因缺

乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故

犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限

制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁

止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把

为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违

法行为区分开来。

三个着力解决：着力解决理想信念动摇、信

仰迷失、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利

益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原

则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商

勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢

担当，顶风违纪还在搞“四风”

、不收敛不收手

等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，

对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，

心中无党纪、眼里无国法等问题。

四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢

靡之风。

四清：干部清正、政府清廉、政治清明、社

会清朗。

四条例：《中国共产党纪律处分条例》《中

国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》

和《中国共产党巡视工作条例》。

监督执纪“四种形态”

：开展批评和自我批

评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；

党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；

党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违

纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

五个绝不允许：决不允许在群众中散布违背

党的理论和路线方针政策的意见；决不允许发表

同中央决定相违背的言论；决不允许对中央的决

策部署阳奉阴违；决不允许以任何形式泄露党和

国家的秘密；决不允许传播政治谣言。

五个必须：必须维护党中央权威；必须维护

党的团结；必须遵循组织程序；必须服从组织决

定；必须管好亲属和身边工作人员。

“六项治理”

：湖北省武汉市为促进干部担

当作为，针对庸懒散慢乱浮等六项突出作风问题

现象开展集中整治工作。

纪检监察干部六项公开承诺：坚定信念对党

忠诚，坚决维护党章权威；牢记宗旨、为民服务，

切实践行群众路线；坚持原则、秉公执纪，依纪

依法严惩腐败；艰苦奋斗、实事求是，大力弘扬

优良作风；改革创新、敢于担当，始终保持昂扬

锐气；清正廉洁、严于律己，自觉接受人民监督。

党的“六大纪律”

：政治纪律、组织纪律、

廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

“七个有之”

：搞任人唯亲、排斥异己的有

之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、

制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；

搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳

奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的有之。

中央“八项规定”

：改进调查研究、精简会

议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警

卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤

俭节约。

党风廉政“十必谈”

：党员干部新提拔任职

及轮岗交流时必谈；重大建设项目启动时必谈；

重要节假日时必谈；个人家庭婚丧喜庆事宜办理

时必谈；落实党风廉政建设责任制不到位时必谈；

群众有反映时必谈；班子不团结时必谈；干部作

风漂浮时必谈；党员干部有不廉洁苗头时必谈；

受到党纪政纪处分后必谈。

“十进十建”

：进党委（党组）工作议程和中

心组学习安排，建立健全日常工作和学习制度；进

党政机关日常工作和学习安排，建立健全机关纪委

和纪检员日常宣传教育工作机制；进民主党派和群

众社团，建立健全对行使公权力的公职人员进行监

察教育的各项制度机制；进党校、行政学院课堂，

建立健全学习培训制度；进公办学校、医院等事业

单位，建立健全对党员干部和行使公权力的管理人

员的监督、教育制度；进国企管理和职工日常教育

活动，建立健全企业纪委组织和防范腐败治理工作

制度机制；进社区，建立纪检监察宣传教育阵地和

流动党员管理制度机制；进电视、报刊等媒体宣传

内容，建立健全经常性的党规党纪和监察法宣传教

育专栏等阵地；进互联网，建立健全网站宣传教育

阵地和网评员队伍及相应工作制度；进村庄，建立

健全农村党支部、村委会及行使公权力人员的纪律

监察宣传教育管理制度。

第二编 纪律规矩应知应行

党员廉洁自律规范

坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。

坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。

坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

党员领导干部廉洁自律规范

廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。

廉洁用权，自觉维护人民根本利益。

廉洁修身，自觉提升思想道德境界。

廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

一、政治纪律（33条）

1.严禁在重大原则问题上不同党中央保持一致；

2.严禁公开发表反党言论；

3.严禁妄议党中央大政方针；

4.严禁公开丑化党和国家形象；

5.严禁公开诋毁、污蔑英雄模范；

6.严禁制作、贩卖和传播反党读物和视听资料；

7.严禁私自携带、寄递反党读物和视听资料入出

境；

8.严禁组织、参加党内秘密集团或组织、参加其

他分裂党的活动；

9.严禁搞团团伙伙、捞取政治资本；

10.严禁党员领导干部搞山头主义；

11.严禁打折扣、搞变通落实党中央决策部署；

12.严禁党员搞两面派；

中国共产党党员禁令127条

13.严禁制造、散布、传播政治谣言；

14.严禁诬告陷害他人；

15.严禁擅自对重大政策问题作出决定、对外发

表主张；

16.严禁不按照有关规定向组织请示、报告重大

事项；

17.严禁干扰巡视巡察工作；

18.严禁不落实巡视巡察整改要求；

19.严禁对抗组织审查；

20.严禁组织、参加反党活动；

21.严禁组织、参加反党组织；

22.严禁组织、参加邪教组织；

23.严禁挑披破坏民族关系；

24.严禁组织、利用宗教活动反党；

25.严禁利用宗教搞煽动活动；

26.严禁组织、参加迷信活动；

27.严禁组织、利用宗族势力对抗党和政府；

28.严禁叛逃行为；

29.严禁在国（境）外公开发表反党言论；

30.严禁在涉外活动中损害党和国家利益；

31.严禁不履行从严治党主体责任、监督责任；

32.严禁党员领导干部搞无原则一团和气；

33.严禁违反党的优良传统和工作惯例等党的规

矩。

二、组织纪律（20条）

34.严禁个人专权擅断；

35.严禁规避集体决策；

36.严禁借集体决策名义集体违规；

37.严禁下级党组织拒不执行上级党组织决定；

38.严禁党员拒不执行组织人事安排决定；

39.严禁不如实报告个人有关事项；

40.严禁对个人档案资料弄虚作假；

41.严禁隐瞒入党前严重错误；

42.严禁违规组织、参加自发成立的老乡会、校

友会、战友会；

43.严禁搞非组织活动破坏民主程序；

44.严禁拉票贿选；

45.严禁违反规定选拔任用干部；

46.严禁在晋升等工作中违反规定谋取利益；

47.严禁弄虚作假骗取职务职级等利益；

48.严禁侵犯党员表决权、选举权和被选举权；

49.严禁侵害党员的批评、检举、控告、申辩、

作证等权利；

50.严禁违反规定发展党员；

51.严禁违规获取外国身份；

52.严禁违规办理因私出国（境）证件；

53.严禁在国（境）外擅自脱离组织。

三、廉洁纪律（39条）

54.严禁任何滥用职权、谋求私利的行为；

55.严禁以权为他人谋利、本人亲属或特定关系

人收受财物；

56.严禁权权交易、为对方或其亲属、身边工作

人员、特定关系人谋取利益；

57.严禁纵容、默许亲属、身边工作人员和其他

特定关系人利用本人职权谋取私利；

58.严禁违规收受礼品、礼金、消费卡；

59.严禁收受有价证券、股权、共他金融产品等

财物；

60.严禁违规向从事公务人员及其亲属或其他特

定关系人送礼；

61.严禁借用管理和服务对象的钱款、住房车辆

等，影响公正执行公务的行为；

62.严禁通过民间借贷等金融活动获取大额回报，

影响公正执行公务的行为；

63.严禁利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜

庆事宜；

64.严禁违规接受、提供宴请或旅游健身娱乐等

活动；

65.严禁违规取得、持有、实际使用各种消费卡；

66.严禁违规出入私人会所；

67.严禁违规经商办企业；

68.严禁违规买卖股票或者进行其他证券投资；

69.严禁利用掌握的内幕信息买卖股票，利用职

权或者职务上的影响方式非正常获利；

70.严禁违规兼职；

71.严禁违规为亲属或特定关系人谋取利益；

72.严禁离职或退（离）休后违规任职或从事营

利活动；

73.严禁党员领导干部的配偶、子女及其配偶违

规经营或者从业；

74.严禁党员领导干部的配偶、子女及其配偶违

规任职、兼职取酬；

75.严禁违规为本人、亲属和特定关系人谋求特

殊待遇；

76.严禁在分配、购买住房中侵犯国家或集体利

益；

77.严禁利用职权侵占公私财物；

78.严禁利用职权违规使用公物；

79.严禁组织、参加公款宴请、公款高消费活动；

80.严禁用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡

（券）等；

81.严禁违规发放薪酬奖金；

82.严禁公款旅游。

83.严禁改变公务行程、借机旅游；

84.严禁以参加所管理企业、下属单位组织的考

察活动名义借机旅游；

85.严禁违规接待或借机大吃大喝；

86.严禁违规购买、更换、装饰、使用公务交通

工具；

87.严禁到禁止召开会议的风景名胜区开会；

88.严禁违规举办节会、庆典活动；

89.严禁擅自举办评比表彰活动；

90.严禁违规兴建、装修楼堂馆所；

91.严禁违规用房；

92.严禁权色交易、钱色交易。

四、群众纪律（11条）

93.严禁侵害群众利益；

94.严禁干涉生产经营自主权；

95.严禁优抚救灾中优亲厚友；

96.严禁利用家族或黑恶势力等欺压群众；

97.严禁为黑恶势力充当“保护伞”

；

98.严禁消极应付群众利益诉求；

99.严禁粗暴对待群众；

100.严禁弄虚作假损害群众利益；

101.严禁劳民伤财的“形象工程”

、

“政绩工

程”

；

102.严禁党员见危不救；

103.严禁侵犯群众知情权。

五、工作纪律（18条）

104.严禁党员领导干部不认真贯彻落实上级决策

部署和发展理念；

105.严禁工作中的形式主义、官僚主义；

106.严禁党组织不及时给予党纪处分；

107.严禁不按规定落实关于被处分人党籍、职务、

职级、待遇等事项；

108.严禁疏于对被处分党员的日常教育、管理和

监督；

109.严禁因渎职导致所管理人员叛逃和出走；

110.严禁瞒报和虚假汇报行为；

111.严禁纵容、唆使、暗示、强迫下级向上级说

假话、报假情；

112.严禁党员领导干部违规干预和插手市场经济

活动；

113.严禁违规干预司法行为；

114.严禁党员领导干部打听案情；

115.严禁违规干预公共财政资金分配、项目立项

评审、政府奖励表彰等活动；

116.严禁泄露、扩散或者打探、窃取涉密资料；

117.严禁违反考试录取工作纪律；

118.严禁不当谋求公款出国（境）；

119.严禁擅自延长在国（境）外期限或变更路线；

120.严禁境外违法犯罪或不尊重当地宗教习俗；

121.严禁其他不履行或者不正确履行党的纪律审

查等职责的行为。

六、生活纪律（6条）

122.严禁生活奢靡、贪图享乐；

123.严禁与他人发生不正当性关系；

124.严禁不重视家风建设，对配偶、子女及配偶

失管失教；

125.严禁违背社会公序良俗，在公共场所有不当

行为；

126.严禁违反社会公德；

127.严禁违反家庭美德。

第三编 榜样示范应知应学

不贪为宝

春秋时期，宋国有人得到一块精美的玉石，

想献给司城子罕，子罕拒而不收。献玉的人以为子

罕怀疑玉石是假的，便说：

“这块美玉我请玉匠给

鉴定过，他说是块宝玉，所以才敢拿来献给你。

”

子罕回答说：

“你以玉为宝，我以不贪为宝，如果

我收了玉石，你失掉了宝，我也失去了宝。所以，

我们还是各存其宝为好。

公仪休嗜鱼

春秋时期鲁国宰相公仪休特别喜欢吃鱼，有人

就送鱼给他，他却拒而不受。送鱼的人说：

“听说

你喜欢吃鱼，为什么不肯接受我送的鱼呢？”公仪

休说：

“正因为我喜欢吃鱼，所以更不能接受你的

鱼！我现在做宰相，买得起鱼，自己可以买来吃，

如果我因为接受了你送的鱼而被免去宰相之职，我

自己从此就买不起鱼了，你难道还会再给我送鱼吗？

这样一来，我还能再吃得到鱼吗？因此，我是决不

能接受你送的鱼的。

悬鱼太守

东汉时，羊续曾多次任庐江太守，从不请托受

贿、以权谋私。其府丞焦俭为人也很正派，有一天，

他见羊续生活太清苦，便给他送了条活鲤鱼来。面

对这条“礼鱼”

，羊续左右为难，无奈之下只好暂

且收下。但等焦俭一走，他就让下人把鱼挂在庭檐

下，再也不去碰它。这件事传开之后，府吏们为羊

续的高风亮节所折服，也都不敢礼贿他了。因此当

地老百姓都敬称其为“悬鱼太守”

。

一钱太守

东汉刘宠曾任会稽（今浙江绍兴）太守，为百

姓做了许多好事，且清廉俭朴。在他离任时，当地

百姓凑了一批金银相赠。刘宠虽坚拒不收，却又不

忍令父老乡亲过于失望，只好拿一文钱作为纪念，

故被时人誉为“一钱太守”

。百姓还修了“一钱太

守庙”来纪念这位清官。后人有诗赞道：

“刘宠清

名举世佳，至今遗庙在江边。近来仕官多能者，世

学先生拣大钱。

”

笑饮“贪泉”

东晋时，广州城北有处泉水名叫贪泉。据传饮

了贪泉水便会产生无穷贪欲。因此，官员们都不愿

到广州工作。晋安帝时，任命谢清为广州刺史，饮

贪泉之水，贪赃枉法残害百姓，被处死。其后又任

吴隐之为广州刺史，吴不信这邪说，有意饮贪泉之

水，还在饮后写了一首诗：

“古人云此水，一歃怀

千金。试使夷齐饮，终当不易心。

”以此自励廉洁。

他到任后，不仅坚持操守、廉洁自律，还严惩不法

商人和贪官污吏，使广州大治，万民称赞，传为千

古佳话。

棒打送礼

南北朝时，南朝的中书通事舍人顾协，虽位高

权重，但为政清廉。他曾说：

“送礼纳贿，必然徇

情枉法，吏治怎能清明？”有一次，他以前的一位

门生因有事相求，送礼向他行贿。顾协怒不可遏，

责令将这个门生重打二十大板，赶出了门外。

“半鸭知县”

、

“于青菜”

、

“天下第一廉史”

清康熙初年，原广西罗城县令于成龙，被两广

总督金光祖举荐为全省唯一“卓异”

，升任合州知

州。其子从山西老家来看他，他仅有只还舍不得吃

的咸鸭，乃割下一半作为让儿子带回老家的礼品，

因此人称“半鸭知县”

。离开罗城时，堂堂一位县

令，竟然连赴任的路资也没有，当地百姓听到于成

龙高升的消息，一片哭号，依依不舍，相送数十里。

后来他出任两江总督，赴任途中只住旅馆不住公馆，

在总督府每餐只吃青菜，时人称之“于青菜”

。他

逝世后，南京“士民男女无少长，皆巷哭罢市持香

楮至者，日数万人”

。康熙帝破例亲为其撰写碑文，

称他是“天下第一廉吏”

。

“第一裸官”

清道光年间，曾国藩正任内阁学士兼礼部侍郎。

有一次受到政敌的恶言诽谤，被逼上梁山，别无选

择，老曾为表清白，堵住敌人之嘴，竟当着众人的

面挺身而出，把自己脱得精光，露出瘦削、文弱、

矮小的身子，光着屁股走进银库清点现银，从而查

清了国库亏空的真相，揪出了真正的国家蛀虫。堪

称古往今来真正的第一“裸官”

。

儿女当自爱

孙中山虽曾任中华民国临时大总统等职，但他

一生清廉，临终时只留下自己用过的一些衣物以及

2000本书籍和一所住宅，还是旅居加拿大的华侨为

他募捐购买的。他在《家属遗嘱》中写道：

“余因

尽瘁国事，不治家产，其所遗之书籍、衣物、住宅

等一切均付吾妻宋庆龄，以为纪念。余之儿女已长

成能自立，望各自爱，以继余志。此嘱。

”

毛主席的袜子

1932年，红军打到漳州，警卫员住在毛主席那

里。一眼看见他脚上穿的黑线袜子，已经洗成又薄

又稀的灰色袜子，主席发现他盯着袜子看，就把脚

一伸，说：

“这双袜子还是1929年下井冈山后你替

我买的，己经换过两次袜底了，你看还是好的。但

是再不能换袜底子了，袜面太稀薄，经不起洗。

”

主席笑说着，始终舍不得换下。

孔繁森的工资

1993年，孔繁森任西藏自治区阿里地委书记。

妻子自己筹措路费到西藏探亲，由于看病，将返程

的路费花光，只好向孔繁森要钱，他东挪西借才勉

强凑了500元，而回程机票当时是每个人800元。妻

子不忍心让大夫为难，就自己找熟人借了一些。回

到济南后，他妻子去看上大学的女儿，女儿一见面

就说：

“学校让交学杂费，我写信给爸爸，爸爸让

我跟您要。

”他妻子一听，眼泪刷刷地流了下来，

自己身上剩下的钱，连回家乡聊城的车票还不够，

哪里还有钱给女儿交学费！

孔繁森把工资中的相当大一部分用于帮助有困

难的群众，平时根本就没有攒下多少钱，他给群众

买药，扶贫济困时出手大方，少则百十元钱，多则

上千元。他因车祸牺牲后，人们在他随身衣袋里找

到的现金只有8元6角。