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中国电信乡村振兴工作简报
第 6 期
中国电信集团乡村振兴办 2023年5月9日
本 期 导 读
【政策解读】
◇李强：巩固拓展脱贫攻坚成果，在推动高质量发展中
更好实现兴边富民
【帮扶动态】
◇集团公司党组传达学习习近平总书记给中国农业大学
科技小院同学们的回信精神
◇广西公司召开党委会研究部署乡村振兴工作
【典型案例】
◇踔厉奋发，描绘乡村振兴新篇章——广东公司驻阳江
市阳东区大八镇帮扶工作队
【他山之石】
◇公安部：推动普安茶产业成为富民强县的绿色生态
产业
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【政策解读】
李强：巩固拓展脱贫攻坚成果
在推动高质量发展中更好实现兴边富民
4 月 24 日至 26 日，中共中央政治局常委、国务院总理
李强在广西、云南调研。他强调，要深入开展学习贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕高质量
发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，着力增
强沿边地区内生发展动力，把脱贫攻坚的成果巩固住拓展好，
在推动高质量发展中更好实现兴边富民。
在广西崇左，李强来到扶绥县渠黎镇大陵村，了解农民
增收情况并看望脱贫户。他强调，要依托当地资源禀赋，强
化科技支撑，积极发展相关产业，使更多农民能就地就近实
现就业创业。李强考察了凭祥沿边产业园、边境贸易货物监
管中心、边境出口加工产业园，了解跨境产业和贸易发展情
况。他说，要优化产业园区软硬件配套，提高通关智能化水
平，带动制造加工、商贸物流等产业加快发展。
在云南西双版纳，李强来到勐腊县勐腊镇补蚌村，察看
农产品展示，与脱贫户、村干部和村民代表深入交流。他强
调，要因地制宜发展特色品牌农业和乡村旅游，更好带动乡
村振兴和农民增收。李强考察了中老磨憨—磨丁经济合作区，
了解规划建设和产业发展情况，勉励他们发挥综合优势，提
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高空间利用效率，促进产业集聚，在深化沿边开放中实现合
作共赢。
调研中，李强主持召开座谈会，听取云南省沿边地区产
业发展和对外合作情况、云南省主题教育开展情况汇报。他
强调，要推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，
深入挖掘经营增收和务工增收潜力，强化职业教育和技能培
训，帮助更多农民群众走上致富路。沿边地区要主动服务构
建新发展格局，发挥比较优势，加强政策协同，着力提升园
区建设水平，加快引进优质项目，努力打造沿边开放新高地。
李强强调，要围绕以学铸魂、以学增智、以学正风、以
学促干，推动主题教育走深走实。要学深悟透习近平新时代
中国特色社会主义思想，把握好这一思想的世界观、方法论，
坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，真正把马克思主
义看家本领学到手，夯实拥护“两个确立”、做到“两个维
护”的思想根基，扎实做好经济社会发展各项工作，以推动
高质量发展的新成效检验主题教育成果。
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【帮扶动态】
集团公司党组传达学习习近平总书记给
中国农业大学科技小院同学们的回信精神
在五四青年节到来之际，习近平总书记给中国农业大学
科技小院的同学们回信，向全国广大青年致以节日祝贺，对
新时代中国青年寄予殷切期望、提出成长要求。5 月 4 日上
午，集团公司党组召开会议，传达学习重要回信精神，研究
部署贯彻落实举措。
会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党
中央对青年一代无限关怀、对青年工作高度重视，特别是每
逢五四，习近平总书记都会向青年致以节日问候、寄予殷殷
嘱托。中国电信各级团组织和青年团员要深入学习领会，深
刻认识习近平总书记对农大青年“走进乡土中国深处，才深
刻理解什么是实事求是、怎么去联系群众，青年人就要‘自
找苦吃’”的充分肯定，深刻领悟习近平总书记提出的“志
存高远、脚踏实地”和“在乡村振兴的大舞台上建功立业，
为加快推进农业农村现代化、全面建设社会主义现代化国家
贡献青春力量”等重要要求，结合开展学习贯彻习近平新时
代中国特色社会主义思想主题教育，将习近平总书记回信精
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神作为重要学习内容，引导广大电信青年悟透笃行习近平总
书记关于青年工作的重要思想，系统把握习近平总书记对青
年成长提出的一系列重要要求，以奋斗姿态激扬青春，奋力
书写新时代电信青年的青春篇章。
会议号召，广大电信青年要树牢理想信念，坚定不移听
党话、跟党走，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维
护”；要牢记领袖嘱托，勇担时代责任，激发奋斗精神、矢
志建功立业；要全面提升职业素养，练就过硬本领，积极投
身于企业的科技创新、数字化转型等重点领域，自觉在企业
全面深入实施云改数转战略、加快建设世界一流企业的实践
中发挥主力军作用，持续为推进企业高质量发展贡献青春力
量，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中勇当先锋、
再立新功。
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广西公司召开党委会研究部署乡村振兴工作
4 月 24 日，广西公司召开党委会，研究部署 2023 年乡
村振兴工作，会议听取乡村振兴办工作汇报，研究通过《广
西公司 2023 年全面推进乡村振兴工作要点》，并对下阶段工
作进行有针对性的安排部署。
会议指出，2022 年各单位积极主动履行央企政治责任、
经济责任、社会责任，认真落实中央、自治区党委政府乡村
振兴工作决策部署，在集团公司的领导和支持下，充分发挥
企业信息化、数字化优势，打造中国电信“信息化赋能乡村
振兴”品牌形象，加快建设数字乡村，持续巩固拓展脱贫攻
坚成果，全面推进乡村振兴，高度重视、精准施策、扎实推
进，按时保质完成了年度各项目标任务，在集团公司、自治
区的年度考核中继续保持好的态势。会议充分肯定了 2022 年
的工作成效，强调各单位要认真总结工作成绩，推动各项工
作取得新成效，乡村振兴再上新台阶。
会议强调，《广西公司 2023 年全面推进乡村振兴工作要
点》全面贯彻集团公司工作要求、自治区相关文件精神，紧
密结合广西公司实际，突出问题导向，聚焦重点任务，目标
明确、措施具体。《工作要点》充分征求了各基层单位、广
大驻村干部的意见建议，各责任部门事前深入学习研究、广
泛沟通，提出了切实可行的重点举措。要抓好后续执行落地，
做好整体谋划和系统安排，分阶段扎实稳步推进，把好工作
时度效，统筹完成好乡村振兴工作中各项目标任务。
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会议明确，下阶段乡村振兴工作，一要切实提高政治站
位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全
面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关
于“三农”工作的重要论述，认真学习贯彻习近平总书记对
广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视
察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，
坚决贯彻落实党中央重大决策部署，坚持和加强党的全面领
导，严格落实“四个不摘”要求，按照集团公司、自治区部
署，把乡村振兴工作摆在突出位置抓紧抓好，不断提高乡村
振兴工作水平。二要牢牢把准工作思路。坚定不移把习近平
总书记重要指示精神作为根本遵循，把巩固拓展脱贫攻坚成
果作为底线任务，把全面推进乡村振兴作为首要任务，把信
息赋能乡村振兴作为重要动力，把作风建设作为重要保障，
坚决守牢防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村
建设、乡村治理等重点工作，加快建设宜居宜业和美乡村，
切实把党中央重大决策部署和自治区、集团党组要求落到实
处，持续打造中国电信“信息化赋能乡村振兴”品牌形象，
坚决全面完成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各
项任务。三要持续加强作风建设。党员干部特别是领导干部
要树牢群众观点，贯彻群众路线，多到基层、多接地气，大
兴调查研究之风。要从严从实监督管理驻村队伍，激励干部
担当作为，确保干部不出问题。要加强工作执行的监督检查，
紧盯工作落地落实、资金投入及使用管理、项目建设、干部
作风等重要环节，开展经常性的不定期监督检查。
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【典型案例】
踔厉奋发，描绘乡村振兴新篇章
——广东公司驻阳江市阳东区大八镇帮扶工作队
广东公司驻阳江市阳东区大八镇帮扶工作队贯彻“乡村
振兴、通信先行”思路，多方汇聚资源，有效巩固帮扶地区
脱贫攻坚成果，促进帮扶地区产业质量效益和竞争力进一步
提高。广东公司选派驻古城村第一书记，发挥企业综合优势，
多措并举，绘就了一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、
治理有效、生活富裕”的乡村振兴新画卷。
一、党建引领打造乡村振兴“永动机”
（一）双管齐下加强党建长效机制建设。一方面，完善
基础设施。工作队发挥党组织的战斗堡垒作用，突出重点抓
基层组织建设，以数字化、标准化的体系引领古城村党建，
打造一支“不走的乡村振兴队伍”。定期开展党员学习活动，
规划建设村委党建会议室，打造党建文化长廊，强化党建文
化氛围，增强党员心中的责任感，让党员学习活动常态化。
另一方面，完善制度建设。严格落实“三会一课”、民主评
议、民主管理党员等各项制度，注重以制度管理党务村务，
着力解决班子“执行力、战斗力不强”、组织生活不规范等
问题。坚持每周召开一次两委会议，研究部署党建工作和村
务工作，进一步明确责任，强化制度的执行落实，提升党员、
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村委干部的执行力。
（二）智慧党建发挥数字化管理优势。开发党建数字化
管理功能，对党建资讯、党建学习、党建活动等党建工作进
行数字化管理。在古城公众号上及时发布党总支部的工作动
态、时政教育内容、党的理论知识等，为党员特别是在外的
党员搭建起一个学习教育的便捷平台，解决了在外务工流动
党员经常性教育难组织的问题。通过数字化管理党建工作，
抓基层党组织建设，古城村党支部的战斗堡垒作用和党员队
伍的先锋模范作用得到进一步发挥。
（三）人才振兴持续为乡村输入动力。做好村干部队伍
的培养，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培
养打造一支懂农业、爱农业、爱农民的村干部队伍。同时，
大力培养大学生村官，以乡情乡愁为纽带，吸引在外就业的
大学生、成功的本土企业家回乡发展产业，带动古城产业发
展，提升古城可持续的治理能力。依托农村电商产业园暨大
八镇乡村振兴人才驿站，培育电商人才，拓宽农产品销售渠
道，助力古城村特色好货“出山”，推动农村农业提质升级。
二、融入村民打造乡村振兴“内燃心”
（一）把“倾听村民声音”成为风气。为了消除村民对
乡村振兴信心不足的顾虑，工作队员们经常主动到村民家中，
嘘寒问暖拉家常，与村民沟通，了解村民想法。周末放弃休
息，参与村人居环境整治、疫情防控、台风隐患预防和灾后
抢修工作。辛勤付出和真情倾听打动了村民，获得村民的信
任，如今，村民思想和行为有较大转变，主动与工作队员倾
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诉心声，主动参与乡村发展工作。
（二）把“为村民办实事”成为习惯。工作队员把解决
村民实际问题作为切入点，固定节前对脱贫户进行关怀走访，
并送上节日礼品。定期走访脱贫监测户，深入了解监测户家
庭情况，并想方设法解决存在的实际问题。筹集资金 5 万元
建设古城小学“智慧书屋”，动员乡贤捐款 10 万元建设室外
电子宣传屏，为留守儿童提供更好的教育条件。注重细节，
开展植树节、教师节、重阳节等一系列实实在在的活动，提
升村民感知，获得村民信赖。
三、数字赋能打造乡村振兴“加速器”
（一）全市第一个数字乡村综合治理系统。为提升古城
村的数字化乡村治理水平和工作效率，广东公司投资 30 多
万元建设了全市第一个数字乡村综合治理系统——“智慧古
城”系统，把古城村打造成乡村数字化治理示范点。系统投
入使用后，通过数字乡村智慧大屏、慧眼视频、综合信息服
务平台（5G 直播导览）、数字乡村监控、天翼大喇叭、综合
信息管理平台六大功能模块有效提升了村委在“乡村治理”、
“惠民服务”、“产业发展”等方面的治理能力，有效提升
了古城村的数字化治理能力，提高了村委工作效率和村民参
与村中事务的积极性，减轻村委的管理压力，提升了村民的
安全感、幸福感和获得感。
（二）千兆光纤进村入户赋能乡村直播。广东公司共计
投入超过百万元，建设了一批通信光缆线路，完善优化通信
移动网络。同时，为电商产业园区的企业将普通宽带换成了
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千兆光纤政企专线，破解了困扰村民的直播延时问题，实现
了以数字化赋能农村产业出彩、农民产品“出山”，踏上“互
联网+”的幸福快车道。
四、产业创新打造乡村振兴“输血机”
产业振兴是乡村振兴最直观、最有效的体现，是增强
“造血”功能、帮助群众就近就地就业，实现共同富裕的有
效路径。
（一）发展优质特色水果，做优两大综合种植基地。采
取“合作社+村委+农户”的合作模式，村民以土地入股，参
与分成，带动村民致富。一是做强威士达综合种植基地。实
施科学管理，把现有的泰国青柚、台湾凤梨、释迦做大做优，
创名优水果品牌，发挥示范引领作用。二是做大火龙果智慧
农业综合种植基地。以火龙果综合种植基地为试点，借助 5G+
技术，打造智慧农业示范点，成功后让村民参与进来，带领
村民共同富裕。
（二）解决产品存储销售，建设农产品综合加工厂。通
过招商引资，打造农产品生态链，解决农产品的存储销售问
题。对火龙果、香蕉、番薯等农产品进行深加工，确保农产
品的可持续效益，让产业可持续发展。
（三）讲好千年古城故事，撬动乡村旅游经济发展。投
入资源修建古城遗址，深挖千年古城的历史渊源，讲好千年
古城故事，提升古城文化底蕴，借助互联网传播的平台优势
加强宣传，促进文旅发展，实现文化振兴。
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【他山之石】
公安部：
推动普安茶产业成为富民强县的
绿色生态产业
普安县隶属贵州省黔西南州，茶产业历史悠久，享有“中
国古茶树之乡”“中国茶文化之乡”等美誉。自公安部定点
帮扶普安县以来，将助力普安茶产业发展作为定点帮扶工作
的重要内容，按照“高、全、特、新”的思路，全力推动普
安茶产业成长为富民强县的绿色生态产业。
一、高位推动茶产业帮扶工作
（一）高度重视。公安部以高度的政治责任感、历史使
命感，用心用情用力帮扶、倾力倾情倾智帮扶。自 2018 年脱
贫攻坚战打响以来，王小洪同志连续三年赴普安县调研指导，
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2021 年组织召开定点帮扶视频调研座谈会，通过线上部署普
安茶产业帮扶工作。公安部挂职普安的历任帮扶干部、驻村
第一书记尽职尽责，紧密联系普安茶产业发展实际，出谋划
策，沟通协调，全力推动普安茶产业高质量发展。
（二）高起点谋划。按照“做强一个产业，带富一方百
姓，壮大县域经济”的理念，公安部从普安茶产业特点出发，
梳理普安茶叶种植、加工、销售等环节的短板，找准市场定
位，帮助引进知名茶企，协力打造普安茶企矩阵，提升普安
茶企生产加工能力，扩大普安茶的品牌知晓度。
（三）高标准推动。结合普安茶“古、早、净、香”的
四大特点，公安部在援建万亩茶园时，帮助乡镇制定茶园管
护方案，提出“三防三化”要求，即坚决防止使用禁用农药、
有效防范盲目施肥、规范防治虫害病害和宣传常态化、管护
责任化、处罚严格化，从源头狠抓茶叶质量，保持普安茶的
高品质。
二、全链帮扶茶产业提档升级
（一）建强茶园基地。为帮助普安茶产业不断提质增效，
2020 年，公安部一次性筹集帮扶资金 1000 万元，以每亩 1000
元标准将补助资金直接发到农户手中，在普安发展 1 万亩茶
园，覆盖全县 11 个乡镇（街道）2258 户 10713 人。2021 年
初，结合公安部援建茶园集中连片种植示范点，把盘水街道
白石村大地巩组作为乡村振兴示范点进行打造，示范带动效
应明显；同年，发动太原铁路公安局和沈阳铁路公安局援建
盘水街道平桥村新植 200 亩茶园示范区，直接受益农户 66
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户；发动南宁、北京、南昌铁路公安局投入帮扶资金 6.25 万
元，帮助高潮村绿茶茶园套种花生 623 亩，覆盖农户 411 户，
探索出立体农业耕种模式，在茶叶未达到丰产期前套种其他
农作物，优化农业产业结构，既达到茶园控草、茶树增肥效
果，又促进茶农增收。
（二）补齐加工短板。为了全链条帮助推进普安茶产业
发展，公安部筹集资金 1200 万元，在重点茶区即南部片区新
店镇、罗汉镇和北部片区高棉乡各新建一个茶叶加工厂，极
大促进了附近茶农制茶方式从粗放型转变为精细化的机械
作业，群众茶青销售量大大增加，有效破解了 2.1 万亩茶叶
精深加工难题。为推进茶园标准化建设，公安部协调社会力
量捐赠 6 台无人机用于茶园防控和栽种、施肥、除草、采摘、
加工等关键环节质量监控，提升茶园管护水平。
（三）拓展消费渠道。公安部以消费帮扶为有效抓手，
积极搭建宣传推介平台，在部机关超市、招待所、部属院校
以及高铁站点等设立“普安红”茶及普安县农特产品销售点，
为普安茶叶拓宽市场销路。2020 年 6 月以来，铁路公安运用
点多、线长、面广的优势，先后在全国 22 个省区市高铁站帮
助设立“普安红”茶销售专柜。在各方积极努力下，现在全
国“普安红”专卖店、专柜已发展至 185 家。制定深化推进
农副产品销售实施方案，利用电商直播带货新业态，帮助联
系电商平台建立“普安红”茶和普安县农特产品线上销售渠
道，协调中央电视台录制播出“好物合作社”系列节目，推
荐普安县茶企入驻国铁商城销售平台，在中国警察网上设立
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扶贫销售专区。2019 年 7 月，帮助引荐普安县茶企代表到人
民网参加“人民优选”活动，普安县获得“人民优选”产业
合作基地证书。2020 年 9 月，通过中国警察网举办“助力脱
贫攻坚、公安在行动”线上销售农产品活动，在普安县进行
专场直播“普安红”茶，并成功举办“农民丰收节”，帮助
销售“普安红”茶 240 余万元。
三、突出特色“提亮”普安茶名片
突出普安四球古茶、“黔茶第一春”的“古”、“早”
特色，大力帮扶普安茶产业申请各类荣誉认证，协力打造普
安茶文化名片。经过各方的共同努力，“普安红”茶先后获
得国家质检总局地理标志产品、国家工商总局地理标志证明
商标、农业农村部农特产品地理标志证书；在 2019 年世界红
茶产品质量推选、2020 年优质红茶发展峰会、2019 年贵州省
秋季斗茶大赛、2020 年贵州省春季斗茶大赛等活动中，“普
安红”茶系列产品多次获得金奖、银奖、铜奖；2022 年 1 月，
在普安县举办“贵州绿茶”新年第一采活动，贵州省农村产
业革命茶产业发展领导小组授予普安县“贵州绿茶”第一采
永久首采地荣誉。
四、创新思路助力普安茶产业富民发展和人才振兴
（一）“三个转变”打造普安富民茶产业。为了让茶产
业成为真正的富民产业，公安部在帮助普安发展万亩茶园过
程中，明确提出种植模式、利益分配、茶农身份“三个转变”
思路，打造百姓致富茶园。“三个转变”即从企业合作社种
管采向农户自种自管自采的种植模式转变；从企业合作社分
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红到农户自营收益的利益分配模式转变；从简单参与劳务采
摘到农户自种自采自加工的农户参与模式转变，致力于提高
农户经营管理能力，增强产业发展责任心和信心，把茶园打
造成群众可世代传承的致富产业。
（二）“以工代训”助力普安茶产业人才振兴。2020 年
以来，公安部先后组织普安近 300 名茶农到省外龙头茶企学
习先进的管理和销售技术，同时协调茶产业方面资深专家到
普安县开展种植、茶艺培训，并举办电商等培训，通过“传、
帮、带”培养一批茶产业发展技术骨干，为产业可持续发展
提供有生力量，有力提升茶叶种植与产品开发水平。2020 年
5 月，公安部协调知名企业茶艺师到普安县开展茶艺培训，
共 185 名参训学员完成全部课程，提升了茶农对茶产业的认
识，增强了就业信心。2020 年 9 月，组织当地 21 名茶农到
福建参加“以工代训”茶艺培训，为茶产业发展储备人才。
2021 年，为促进产业发展与互联网结合，公安部帮助普安县
实施电商培训 500 余人次，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了
农村电商人才支撑。目前，普安已实现电商村级全覆盖。2022
年，公安部筹集帮扶资金 30 万元，对普安县茶农开展茶园管
护培训，共培训 2000 余人次。其中不少优秀学员已经成长起
来，成长为村里的致富带头人。
（三）科技赋能延伸普安茶产业链。为改变传统茶农“单
打独斗闯市场”的局面，公安部积极引荐知名茶企进驻普安
县，帮助加强茶产业发展规划，着力打造茶产业培育、种植、
加工、研发、茶旅+等融合发展的全产业链条，带动普安茶产
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业转型升级。2022 年 8 月，普安县四球古茶科技产业园启动
运行，将建成以“普安红”茶为代表的一二三产融合发展产
业“生态集群”，为升级打造引领普安县茶工业、茶工艺、
茶文旅、茶康养等茶产业高质量发展赋能，全面提升普安县
茶产业发展效率。目前，普安县有涉茶市场主体（合作社）
208 家，其中国家级龙头企业 1 家，省级农业龙头企业 3 家，
州级龙头企业 14 家，全国 500 强合作社示范社 1 家，奠定
了乡村振兴“一县一业”发展坚实基础。
希望集团各部门、各省级公司积极踊跃投稿：
投稿联系人：殷志鹏，13301031019,
yinzhp@chinatelecom.cn
主送：集团公司各部门、各省级公司
抄送：集团公司乡村振兴工作领导小组成员单位
