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莱芜政办发（2022）2 号（2022年莱芜区政务公开工作要点）

发布时间：2023-8-31 | 杂志分类：其他

作者: 墨怎么洒_

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莱芜政办发（2022）2 号（2022年莱芜区政务公开工作要点）

{{`发布时间：2023-8-31`}} | 云展网企业宣传册制作宣传册其他莱芜政办发（2022）2 号（2022年莱芜区政务公开工作要点）

“文化和旅游惠民消费季”“莱芜记忆”“云赏莱芜”等系列活动的宣传解读力度。加强减税降费信息公开，依托政府网站集中公开各项减税降费政策并实施动态更新、智能推送，帮助基层执行机关和纳税人、缴费人及时全面准确了解政策。（二）加强重大战略实施信息公开。持续做好各类规划（计划）实施措施和配套政策的主动公开工作，引导社会支持、监督各项规划（计划）的实施。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，及时公开重点任务进展情况、取得成效和后续举措等。推进重大科技创新领域信息公开，主动公开涉及人民群众生产生活和经济社会活动的科技创新信息。做好乡村振兴政策、工作进展方面的信息公开，及时发布本地区有关资金使用情况和分配结果信息。围绕重污染天气应对、臭氧污染防治、柴油货车污染治理、推进城区河道有水工程规划建设、土壤与地下水污染源系统防控等方面工作,进一步加大生态环境信息公开力度。（三）加强优化营商环境信息公开。增强政策制定实施的透明度和可预期性，提振市场主体信心，持续打造市场化法治化国际化营商环境。深入推进 “放管服”改革，着力优化 “极简审批”模式，持续深化 “一套标准管审批”，着力做好高频服务事项全省通... [收起]

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墨怎么洒_

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文本内容

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济南市莱芜区人民政府办公室文件莱芜政办发〔2022〕2号

济南市莱芜区人民政府办公室关于印发2022年莱芜区政务公开工作要点的通知

各功能区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），区政府各部门，区直各企事业单位：

《2022年莱芜区政务公开工作要点》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市莱芜区人民政府办公室2022年6月15日

(此件公开发布）

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2022年莱芜区政务公开工作要点2022年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东、对济南工作重要讲话指示要求，认真落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于全面深化政务公开的工作要求，不断拓展公开的广度和深度，进一步提升政务公开的 “含金量”

，更好地发挥以公开促落实、促规范、促服务作用，为加快建设社会主义现代化新莱芜贡献政务公开力量。

一、紧扣经济发展深化公开

（一）加强推动高质量发展信息公开。坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，实施 “生态立区、工业强区、创新兴区”发展战略，加快打造黄河流域先进制造业中心和省会城市副中心。抓好新旧动能转换信息公开，围绕科技创新、新能源产业、先进制造业、绿色制造产业、金融产业等领域，重点公开相关工作进展、产业集群发展、平台项目落地等信息。主动公开实施传统消费升级行动相关政策，拓展无接触式消费。及时公布建设特色商圈商街、打造多样化消费场景、持续开展促消费活动等工作进展情况。加大对— 2 —

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“文化和旅游惠民消费季”“莱芜记忆”“云赏莱芜”等系列活动的宣传解读力度。加强减税降费信息公开，依托政府网站集中公开各项减税降费政策并实施动态更新、智能推送，帮助基层执行机关和纳税人、缴费人及时全面准确了解政策。

（二）加强重大战略实施信息公开。持续做好各类规划（计划）实施措施和配套政策的主动公开工作，引导社会支持、监督各项规划（计划）的实施。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，及时公开重点任务进展情况、取得成效和后续举措等。推进重大科技创新领域信息公开，主动公开涉及人民群众生产生活和经济社会活动的科技创新信息。做好乡村振兴政策、工作进展方面的信息公开，及时发布本地区有关资金使用情况和分配结果信息。围绕重污染天气应对、臭氧污染防治、柴油货车污染治理、推进城区河道有水工程规划建设、土壤与地下水污染源系统防控等方面工作,进一步加大生态环境信息公开力度。（三）加强优化营商环境信息公开。增强政策制定实施的透明度和可预期性，提振市场主体信心，持续打造市场化法治化国际化营商环境。深入推进 “放管服”改革，着力优化 “极简审批”模式，持续深化 “一套标准管审批”

，着力做好高频服务事项全省通办等改革举措信息公开。丰富 “泉城码”一码通行应用场景，加快建设 “无证明城市”。围绕实施营商环境创新提升行动，集中公开一批适应新业态新模式发展需要的政策。加大重点民生领域部门联合 “双随机、一公开”监管信息公开力度。探索— 3—

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实施政策精准推送服务，运用大数据算法对市场主体的政策需求进行画像，通过政策服务 “中央厨房”进行场景化展示和精准化、个性化推送，推动 “人找政策”向 “政策找人”转变。二、紧扣社会稳定深化公开

（一）加强疫情防控信息公开。切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性针对性，准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求，发布权威信息。扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作，既要有效提示风险，也要做到科学精准，避免影响正常生产生活秩序或者侵害公民、法人和其他组织的合法权益。提高新冠肺炎疫情防控信息发布的规范化水平，发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前，要加强统筹协调，坚持实事求是的原则，强化政府系统内部信息整合，统一步调对外发声。（二）高质量公开民生保障信息。做好老旧小区、棚户区改造相关政策措施及项目清单公开。持续做好厨余垃圾收集收运情况、生活垃圾分类法规制度等信息公开。加强交通综合治理信息公开，着力解决电动自行车和共享单车乱停放等管理顽疾。围绕稳就业保就业有关要求，重点做好就业困难人员、高校毕业生、贫困劳动力等就业创业补贴政策服务和职业技能培训信息公开。强化义务教育、学前教育、职业教育等方面的信息公开。加大养老保险、医疗保险等社会保险信息公开力度，推进重特大疾病医疗保险和救助信息公开。多渠道发布养老保障、养老服务、养老机构、养老设施等相关补贴政策。做好城乡低保、特困人员救助— 4 —

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供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等社会救助信息公开，加大公益慈善事业信息公开力度。

（三）规范化公开公共企事业单位信息。围绕卫生健康、教育、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等民生重点领域，组织区级公共企事业单位摸清信息公开现状，查找信息公开工作短板。督促相关单位探索制定信息公开细则、规范等，形成行业统一的信息公开标准，夯实基础，提高群众公共服务信息获取质效。要重点引导具有市场支配地位、公共属性较强或者与服务对象之间信息不对称问题突出、需重点加强监管的公共企事业单位，强化信息公开制度落实，更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。要加强社会监督，畅通监督投诉渠道，对未依法及时公开相关信息导致群众、企业权益受损的，要依法依规予以处理并责令限期整改。

三、紧扣政策解读深化公开

（一）推进政策精细化解读。要对行政规范性文件以及行政机关制发的涉及群众和企业权益的政策文件按规定实施解读。规范解读程序，坚持政策文件与解读方案、解读材料同组织同审签同部署，做到发布、解读、回应三联动。深化解读内容，重点解读与群众生产生活密切相关的具体条款和政策事项，突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容，对关联性较强的政策要一并— 5—

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解读。创新解读方式，实施问答式解读，加强人工智能等技术运用，探索建设智能化政策问答平台，围绕各类高频政策咨询事项，利用视频、图解、文字等形式予以解答。可组织政策制定者、专家学者和新闻媒体，采取新闻发布、政策吹风、在线访谈、发表文章等多种方式深入解读政策。坚持政府对社会解读、上级机关对下级机关解读并重，加强对基层一线人员的政策解读业务培训，确保政策执行环节不遗漏、不走样。

（二）推进政策集中统一公开。根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于做好规章集中公开并动态更新工作的通知》（国办公开办函〔2021〕33号）要求，2022年年底前各镇（街道）、区政府有关部门（单位）要在政府门户网站政府信息公开专栏集中公开现行有效的规范性文件，并明确标题、正文、文号、成文日期、发布日期、有效性、废止日期等信息。强化政府公文分类展示，分类方式至少包括发布机构、发布年份和主题等。要持续调整优化主题划分，确保分类准确、便于查阅。鼓励围绕市民、企业办事创业需求和关注热点新增特色主题分类。政府网站公开的政府公文要做到全量覆盖、要素齐全、格式规范。（三）推进行政决策公开透明。持续实行重大行政决策事项目录管理，确定本单位年度重大行政决策事项目录，主动向社会公开。按照决策事项推进流程，以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息，视情况公— 6 —

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开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。决策事项需向社会公开征求意见的，要综合选用政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的渠道，并向社会详细公开前期意见收集、采纳情况，以及较为集中的意见不予采纳的原因。完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，鼓励利用公开报名遴选方式确定列席代表，列席代表意见和相关采纳情况按规定向社会公开。

（四）推进政务舆情关注回应。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。密切关注涉及新冠肺炎疫情防控、经济金融、工资拖欠、生态环境污染、食药安全、教育信息、医疗健康、养老服务、安全生产、市场监管、房地产市场、困难群众生活等方面舆情并及时回应。综合利用依申请公开、“一网通办”、12345市民服务热线、领导信箱、民生连线、政务微博、微信、政务监督热线、信访投诉等渠道，对特别重大、重大突发事件的政务舆情快速反应，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。

（五）推进政府开放常态建设。各镇（街道）、区政府有关部门（单位）要结合年度重点工作、重大工程和重要政策发布时点，围绕 “一网通办”“一网统管”、营商环境、民生保障、公正监管、公共安全等公众广泛关注的领域，常态化开展政府开放活— 7—

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动，设置答疑、座谈或问卷调查等环节，安排相关领导干部、熟悉业务的工作人员现场解答参与代表的疑问，听取对政府工作的意见建议。要定期研究收集到的意见建议，并将吸收采纳情况向社会公开。

四、紧扣夯实基础深化公开

（一）规范开展政府信息公开。准确把握不同类型公开要求，科学合理确定公开方式，对公开内容涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的，可通过互联网等渠道普遍性公开。公开内容涉及公民个人隐私、特定对象及事项的，要选择恰当的公开方式和范围，切实维护社会稳定。健全完善政府信息公开属性源头认定机制，严守公文类政府信息 “先确定公开属性，再运转呈签”的办文程序，对不予公开的政府信息要注明《中华人民共和国政府信息公开条例》中法定不予公开的具体情形，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查工作。加强历史公文公开属性转化工作，对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定。定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开，并在政府网站政府信息公开专栏集中发布。（二）加强公开平台建设。积极推动政府网站和政务新媒体适老化和无障碍改造。深入推进政府网站集约化建设，加强内容管理。进一步强化政府信息公开专栏建设，做好法定主动公开内容的规范、集中发布工作。强化政务新媒体矩阵建设和监督管理，落实好政府系统政务新媒体分级备案制度，加强地方部门协— 8 —

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同联动，及时准确传递党和政府权威声音。持续做好政府公报编发工作，健全省、市、县三级的政府公报体系，统一刊登本级政府规范性文件以及所属部门规范性文件。优化政府公报数据库文件检索功能，向公众提供目录导航和内容检索等服务。加强档案馆、图书馆政府信息公开查阅中心建设，提供政府主动公开信息的网络查阅服务和纸质文本查阅服务。

（三）推进依申请公开工作。严格落实法定职责，依法依规做好答复工作。政务公开主管部门要加强业务培训和案例指导，定期组织开展抽检考核，有效提升依申请公开协查、办理规范化水平。依申请公开办理过程中，要与申请人加强沟通，准确了解申请人诉求，提高答复的及时性和针对性。对无法提供政府信息的，应当在告知书中说明理由。按照《国务院办公厅转发司法部关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见的通知》（国办函〔2021〕132号）要求，加强政府信息公开复议、诉讼案件报备管理，强化业务统筹和案例指导，提升答复文书规范化水平，有效降低败诉率、纠错率。严格依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定计收信息处理费。

五、紧扣基层建设深化公开

（一）深化基层政务公开标准化规范化建设。根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）要求，力争提前完成各项工作任务。动态跟进国家、省、市基层政务公开标准化、规范化工作要求，— 9—

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围绕我区 “26+1+n

”个领域基层政务公开标准化清单，开展全区清单落实情况 “回头看”督查，督促落实整改，并以基层群众实际需求为导向适时调整完善，确保将政务公开标准化成果落实到位，打通政务公开 “最后一公里”。

（二）推动基层政务公开标准化规范化向纵深发展。持续加强政务公开专区建设，优化政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。深入推进基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸，各镇（街道）要汇总本年度面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，2022年年底前以村为单位通过村务公开栏予以公开，公开期满相关材料应留存村委会供村民查询。要着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设，方便群众获取所需信息。

（三）推进政务公开 “一镇（街道）一特色”建设。开展全区15个镇（街道）政务公开 “一镇（街道）一特色”建设，着力推进特色化建设成果落地和制度化，并将建设范围逐步拓展至有条件的功能区。在全区范围内组织开展政务公开 “一镇（街道）一特色”建设成果展出，以政府开放日为平台，在全区综合展示各镇（街道）建设成果，向社会充分展示政务公开工作风貌，让群众了解公开、发现公开、参与公开，营造良好氛围。六、紧扣保障机制深化公开

（一）加强组织保障。适时调整政务公开领导小组，定期召开会议研究解决问题。各镇（街道）、区政府有关部门（单位）— 10 —

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要形成主要领导亲自主抓、分管领导具体负责的领导体制，主要领导年内至少听取一次政务公开工作汇报，研究解决公开领域的难点问题。要配齐配强工作力量，强化经费保障，确保重点任务落实。

（二）强化培训考核。将政务公开列入本区领导干部培训和公务员初任培训课程体系，分级分类做好组织培训，确保各单位政务公开分管领导、工作人员年内培训不少于两次，提升工作能力和水平。进一步完善考核指标体系，提升考核针对性和规范性，确保取得实效。强化激励问责和工作监督，对政务公开工作推进有力、贡献突出的单位和个人予以通报表彰，对工作落实不到位、考核长期落后的，按规定追责问责，并督促做好整改提升工作。

（三）加强工作指导。针对政务公开工作推进中存在的问题，区政府办公室要加强工作指导，选取重点区域和优势领域，打造具有我区特色的政务公开品牌。在日常指导和评估考核工作中充分借助信息化手段，避免过度要求下级单位提供自查报告、情况说明等书面材料，切实减轻基层负担。

（四）狠抓工作落实。各镇（街道）、区政府有关部门（单位）要结合实际情况和业务重点，制定本年度政务公开工作实施方案，并同步梳理形成工作台账，工作台账要明确责任主体和落实时限，实时跟进推动，确保落实到位。要将本要点落实情况纳入本部门政府信息公开工作年度报告，及时公布、接受监督。对— 11—

第12页

上一年度政务公开工作要点落实情况开展 “回头看”

，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查开展落实情况，对未完成的依法督促整改、依规清理销号。

附件：2022年莱芜区政务公开重点工作任务分解表

— 12 —

第13页

序

号

工作任务具体要求1

抓好新旧动能转换信息公开，围绕科技创先进制造业、绿色制造产业、金融产业等领关工作进展、产业集群发展、平台项目落地2

主动公开实施传统消费升级行动相关政策，费。及时公布建设特色商圈商街、打造多样化开展促消费活动等工作进展情况。加大对“文费季”“莱芜记忆”“云赏莱芜”等系列活动的3

加强减税降费信息公开，依托政府网站集中费政策并实施动态更新、智能推送，帮助基税人、缴费人及时全面准确了解政策。4

持续做好各类规划（计划）实施措施和配套工作，引导社会支持、监督各项规划（计划5

深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规开重点任务进展情况、取得成效和后续举措6

推进重大科技创新领域信息公开，主动公开产生活和经济社会活动的科技创新信息。7

做好乡村振兴政策、工作进展方面的信息公地区有关资金使用情况和分配结果信息。8

围绕重污染天气应对、臭氧污染防治、柴推进城区河道有水工程规划建设、土壤与地防控等方面工作,进一步加大生态环境信息紧扣

经济

发展

深化

公开

加强

推动

高质

量发

展信

息公

开

加强

重大

战略

实施

信息

公开

附件

2022年莱芜区政务公开

第14页

责任单位完成时限

新、新能源产业、

领域，重点公开相

地等信息。

各镇（街道），区发展改革

局、区工业和信息化局等

区政府有关部门（单位）

全年

拓展无接触式消

化消费场景、持续

文化和旅游惠民消

的宣传解读力度。

各镇（街道），区文化和旅

游局、区商务综合服务中

心等区政府有关部门（单

位）

全年

中公开各项减税降

基层执行机关和纳

各镇（街道）、区财政局、

区税务局

2022年年底

前完成，长

期坚持

套政策的主动公开

划）的实施。

各镇（街道）、区政府有关

部门（单位）

全年

规划纲要，及时公

措等。

各镇（街道）、区政府有关

部门（单位）

全年

开涉及人民群众生

各镇（街道）、区科技局全年

公开，及时发布本

各镇（街道）、区农业农村

局、区财政局

全年

油货车污染治理、

地下水污染源系统

息公开力度。

莱芜政办发（2022）2 号（2022年莱芜区政务公开工作要点）

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