云阳县第二人民医院

住院综合楼项目

竣工环境保护验收监测报告

建设单位:云阳县第二人民医院

编制单位:重庆清峡环保工程集团有限公司

2022 年 6 月

目 录

1 项目概况...................................................................................................................................................1

2 验收依据...................................................................................................................................................3

2.1 建设项目环境保护相关法律、法规 ............................................................................................ 3

2.2 建设项目竣工环境保护验收技术规范 ........................................................................................3

2.3 建设项目环境影响报告表（书）及其审批部门审批决定.........................................................3

3 项目建设情况...........................................................................................................................................4

3.1 地理位置及平面布置 ....................................................................................................................4

3.2 建设内容........................................................................................................................................4

3.3 主要原辅材料及燃料 ....................................................................................................................7

3.4 能源及水平衡................................................................................................................................ 7

3.5 生产工艺........................................................................................................................................9

3.6 项目变动情况................................................................................................................................ 9

4 环境保护设施...........................................................................................................................................9

4.1 污染物治理/处置设施...................................................................................................................9

4.2 其他环境保护设施...................................................................................................................... 12

4.3 环保设施投资及“三同时”落实情况 ...................................................................................... 13

5 环境影响报告书（表）主要结论与建议及其审批部门审批决定 ..................................................... 16

5.1 环境影响报告书（表）主要结论与建议 .................................................................................. 16

5.2 审批部门审批决定...................................................................................................................... 27

6 验收执行标准......................................................................................................................................... 30

6.1 废气排放执行标准...................................................................................................................... 30

6.2 噪声排放执行标准...................................................................................................................... 30

6.3 废水排放执行标准...................................................................................................................... 31

7 验收监测内容........................................................................................................................................ 31

7.1 废气.............................................................................................................................................. 32

7.2 噪声.............................................................................................................................................. 32

7.3 废水.............................................................................................................................................. 32

8 质量保证和质量控制............................................................................................................................. 33

8.1 监测分析方法.............................................................................................................................. 33

8.2 监测仪器...................................................................................................................................... 34

8.3 人员能力...................................................................................................................................... 35

8.4 气体监测分析过程中的质量保证和质量控制 ......................................................................... 35

8.5 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制 ......................................................................... 35

9 验收监测结果........................................................................................................................................ 36

9.1 生产工况...................................................................................................................................... 36

9.2 环保设施调试运行效果 .............................................................................................................. 36

9.3 污染物排放总量核算 ................................................................................................................. 38

10 验收监测结论...................................................................................................................................... 39

附件一 地理位置图.................................................................................................................................. 41

附件二 总平面布置图.............................................................................................................................. 42

附件三 监测点位布置图.......................................................................................................................... 43

附件四 环评批准书.................................................................................................................................. 44

附件五 监测报告...................................................................................................................................... 49

附件六 辐射许可证.....................................................................................................错误!未定义书签。

附件七 危险废物处理协议.........................................................................................错误!未定义书签。

附件八 医疗废物处理协议.........................................................................................错误!未定义书签。

附件九 环保设施相关图片...................................................................................................................... 63

第 1 页

1 项目概况

云阳县第二人民医院地处云阳江口镇场镇，政府机关及众多企事

业单位、学校等汇集，人数相当庞大。江口镇是云阳县政治、经济、

文化信息、交通、工业、商贸副中心，是云阳第二大城镇。云阳县第

二人民医院始建于 1952 年，名为江口区卫生院，1992 年撤区并乡时改

为江口中心卫生院，2002 年升格为云阳县第二人民医院。2014 年完成

云阳县第二人民医院住院综合楼扩建工程，建成医院现有住院综合大

楼。医院承担着江口镇及周边 3 个县 18 个乡镇约 60 余万人口的预防

保健、公共卫生、健康教育、基本医疗及急救任务。

近年来，随着云阳县第二人民医院的优质服务和良好的信誉，地

方群众对该院的信赖程度在不断提高，来医院常规体检、医疗诊治的

人数逐年增加，据调查了解：该院 2012 年门诊人次 9.05 万/人次，住

院 5053 人次，手术 900 台次，业务收入 2800 万元。由于病床紧张，

巷道加床时常达 30 余张。同时，门诊用房、医技科室用房严重不足，

手术室受限，给前来看病就诊群众带来了极大不便；也给医务人员造

成了较大的工作压力;因此，从该医院今后的发展方向和社会需要来看，

拓宽服务范围，走高质量、高社会效益之路势在必行。云阳县人民政

府决定在现有医院北侧对云阳二医院进行扩建，以满足社会发展的需

要，为该院提档升级创造必要条件。

本次改扩建工程占地面积 10977.72 平方米(16.47 亩)。总建筑

面积 33574.09 平方米，其中：1#建筑为住院大楼 11989.50 平方米，2#

建筑为综合楼 13164.54 平方米，3#、4#建筑为职工楼 7385.13 平方米，

5#楼为专家楼 1034.92 平方米，同时购置及安装相关设备，配套建设广

场及绿化、围墙及大门、道路、车库等工程，设计床位 318 个。项目

总投资 6500.00 万元，其中环保投资 137 万元，建设周期：25 个月。

第 2 页

建设单位于 2022 年 6 月启动该项目的自主验收工作，该项目详细

情况见表 1-1。

表 1-1 项目详细情况一览表

建设项目名称 住院综合楼项目

建设单位名称 重庆市云阳县第二人民医院

建设地点 重庆市云阳县江口镇和平社区 7 组

联系人 唐益勇 联系电话 19908362399

建设项目性质 新建 √ 改扩建 技术改造 (划√)

项目设立部门 云阳县发展和改革委员会 文号 云发改社[2013]649 号

环评报告审批部门 云阳县生态环境局 文号 渝（云）环准[2014]022 号

环评报告编制单位

重庆智力环境开发策划咨

询有限公司 开工建设时间 2019 年 9 月

投入试生产时间 2021 年 10 月 验收监测时间 2022 年 6 月

环保设施设计单位 / 环保设施施工单位 /

环评核准生产能力

本次改扩建工程占地面积 10977.72 平方米(16.47 亩)。总建筑

面积 33574.09 平方米，其中：1#建筑为住院大楼 11989.50 平方米，

2#建筑为综合楼 13164.54 平方米，3#、4#建筑为职工楼 7385.13

平方米，5#楼为专家楼 1034.92 平方米，同时购置及安装相关设备，

配套建设广场及绿化、围墙及大门、道路、车库等工程。设计床位

318 个。

实际建成生产能力

本次改扩建工程占地面积 10977.72 平方米(16.47 亩)。总建筑

面积 33574.09 平方米，其中：1#建筑为住院大楼 11989.50 平方米，

2#建筑为综合楼 13164.54 平方米，3#、4#建筑为职工楼 7385.13

平方米，5#楼为专家楼 1034.92 平方米，同时购置及安装相关设备，

配套建设广场及绿化、围墙及大门、道路、车库等工程。设计床位

318 个。

概算总投资 6500 万元 其中环保投资 137 万元 比例 2.11%

实际总投资 6500 万元 其中环保投资 137 万元 比例 2.11%

第 3 页

2 验收依据

2.1 建设项目环境保护相关法律、法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》2015 年 1 月 1 日起实施；

（2）《中华人民共和国大气污染防治法》2018 年 10 月修订；

（3）《中华人民共和国固体废物污染防治法》2020 年 9 月 1 日起实施；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》2018 年 1 月 1 日起实施；

（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》2018 年 12 月修订；

（6）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 682 号，2017 年

10 月 1 日起实施）；

（7）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（2017 年 11 月 20 日）；

（8）《医疗废物管理条例》（国务院令第 380 号，2003 年 6 月 16 日

起实施）；

（9）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。

2.2 建设项目竣工环境保护验收技术规范

《建设项目竣工环境保护验收技术指南（污染影响类）》（生态环境

部公告 2018 年 第 9 号）；

2.3 建设项目环境影响报告表（书）及其审批部门审批决定

（1）《云阳县第二人民医院住院综合楼项目环境影响报告书》；

（2）环境影响评价批准书（渝（云）环准[2014]022 号）；

第 4 页

3 项目建设情况

3.1 地理位置及平面布置

（1）地理位置

本项目位于重庆市云阳县江口镇和平社区，地理位置图见附图 1。

（2）平面布置

项目充分尊重地形条件，依山就势布置建筑，并争取最佳的景观

及日照朝向。由于地块北侧隔路与政府大楼相对，因此，在规划设计

时，在与政府大楼相对的轴线上特规划一广场，避免建筑与之相对，

创造良好的城市公共空间。地块内部交通由 5m 宽的道路南北贯通，南

侧与原有医院交通相联系，北侧直接与城市道路相连。为方便办公及

就医人员，道路两边部分设有室外车位。并且地块内部道路环绕建筑

移山而上，为建筑提供了良好的消防扑救条件。总平面布置见附图 2。

3.2 建设内容

本次改扩建工程占地面积 10977.72 平方米(16.47 亩)。总建筑面积

33574.09 平方米，其中：1#建筑为住院大楼 11989.50 平方米，2#建筑

为综合楼 13164.54 平方米，3#、4#建筑为职工楼 7385.13 平方米，5#

楼为专家楼 1034.92 平方米，同时购置及安装相关设备，配套建设广场

及绿化、围墙及大门、道路、车库等工程，设计床位 318 个。

项目环评及批复建设内容与实际建设内容对照表见表 3-1。

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表 3-1 项目环评及批复建设内容与实际建设内容对照表

项

目

类

别

环评及批复建设内容 实际建设内

容

是否有

变化

主

体

工

程

1#住院大

楼

总建筑面积 11989.5 平方米，其中地上 8248 平方米，

地下 3741.5 平方米。一层为急救中心及挂号收费、

药房、体检中心等功能。二层主要为其他医技科室。

三至十层为住院病房。十一层主要功能为手术室，

包含一般手术室及无菌手术室各一间，另有少量住

院病房，负一层为车库，负二层由车库、太平间、

发电机房、配电房等组成。设计床位 318 个，车位

66 个。

与环评一致 无变化

门诊大楼

项目建成后原综合大楼中 1 楼急诊、4 楼住院内科、

5 楼住院妇产科、6 楼住院外科、7 楼手术室将搬迁

至新住院大楼。原住院综合楼改为门诊大楼。设 39

个科室，科室设置不变。各科室业务用房面积将新

增 4950 平方米。

与环评一致 无变化

辅

助

工

程

2#综合大

楼

总建筑面积 12771.03 平方米，其中地上 7121.88 平

方米，地下 6042.66 平方米。一至十八层为职工住宅。

三层地下建筑主要功能为车库及设备用房，其中医

院食堂位于负二层。设计住宅 72 套，车位 133 个。

3#职工楼 与环评一致 无变化

建筑面积 4648.27 平方米，其中地上 2782.07 平方米，

地下 1866.2 平方米。二到五层为医院职工住宅，首

层为车库及部分沿街商业，负一层为车库。设计住

宅 16 套，车位 78 个。

4#职工楼

建筑面积 2736.86 平方米。一到六层为医院职工住

宅，设计住宅 24 套。

5#专家楼

建筑面积 1034.92 平方米。一到六层为医院专家楼，

设计住宅 24 套。

公

用

工

程

给水 市政给水管网供给

与环评一致 无变化

排水 雨污分流制，生活污水河医疗废水分别处理

供电 云阳供电电网 10KV 双回路供电

供气 市政天然气管道供给

暖通 空调、制冷系统 手术室部分采用净化空调系统，其 与环评一致 无变化

第 6 页

设计通风及防

排烟系统设计

余部分均采用变频多联小型中央

空调（含新风）提供，设置机械排

放系统。

医疗气体

由医院中心站

房供给

手术室每床设置两个氧气、两个负

压吸引、一个压缩空气供气点；病

房每床设置一个氧气、一个负压吸

引供气点

与环评一致 无变化

环

保

工

程

污水

医院污水处理

系统（150m3

/d，

二级生化加消

毒）

设一个 4m3

/d 预处理池处理医院特

殊性质医疗废水

项目特殊废

水经 4m3

/d 预

处理池预处

理后，与医疗

废水及非病

区生活污水

一起排入一

套污水处理

设施，处理能

力 250m3

/d，

采用二级生

化+消毒工

艺。其余与环

评一致

有变化

新增医疗废水处理设施 1 套，处理

能力 150m3

/d，采用二级生化+消毒

工艺。处理住院大楼产生一般医疗

废水

新增 1 个 60m3 事故废水池

生活污水处理

系统

100m3

/d 的生化池

固废

医疗废物

医疗废物储存室、焚烧池和深埋池

依托医院现有设施，各类医疗垃圾

分类收集后暂存，定期进行焚烧和

填埋处置。

生活垃圾 与环评一致 无变化

每层设置 1-2 个垃圾桶，全院设置

3-4 个垃圾点，分类收集后交由环

卫部门统一处置。

噪声

隔声、消声、减

振

建筑隔声，加强绿化，选用低噪声

设备，其进出口接管处，均设置柔

性接管，底部设置减振台座或橡胶

减震垫。

其

他

绿化 绿化率 35%

项目入口的步行台阶和角部弧形

平台处布置大型图案式草地，道路

两侧种植行道树；空闲场地种植紫

薇等花木。

与环评一致 无变化

第 7 页

项目大量设备依托原有，新增设备主要包括备用柴油发电机、食

堂抽油烟机、机械通风系统、水泵、火灾自动报警、有限电视、电话、

病房呼叫系统及闭路电视监视系统、空调等设备，无中央空调冷却塔。

3.3 主要原辅材料及燃料

项目为医疗机构，不涉及生产原辅材料。

3.4 能源及水平衡

项目主要能源及用水情况见表 3-4、3-5，水平衡见图 3-1。

表 3-4 项目能源统计表

类别 年耗用量 备注

电 20 万度/年 市政供电

新鲜用水 6.16 万吨/年 市政供水

天然气 2.74 万 m3

/年 市政燃气管网

表 3-5 项目用水量统计表

类别 用水定额 用水单位

数

用水量

（m3

/d）

未预见水量

（m3

/d）

污水排放量（m3

/d）

（按 90%计）

医

疗

废

水

住院病人 400L/床.d 168 67.2 6.72 60.48

门诊病人 15L/病人.d 80 0.8 0.08 0.72

门诊陪护人员 10L/人.d 80 0.8 0.08 0.72

医务人员 100L/人.d 84 8.4 0.84 7.56

特病区废水 0.5m3

/d 1 0.5 / 0.5

小计 77.7 7.72 69.98

其

他

用

水

生活污水 200L/人.d 435 87 8.7 78.3

食堂废水 15L/人.d 300 4.5 0.45 4.05

小计 91.5 9.15 82.35

合计 168.7 16.87 151.83

第 8 页

图 3-1 项目实际水平衡示意图 单位：m3

/d

门诊病人

0.8

耗 0.08

0.72

67.2

住院病人

耗 6.72

60.48

门诊陪护

0.8 0.72

耗 0.08

8.4

医务人员

耗 0.84

7.56

非病区生活污水 91.5

246.4

新鲜用水

151.83

污水处理系统

市政污水管网

151.83

82.35

特水废水

0.5 0.5

预处理

0.5

耗 16.87

第 9 页

3.5 生产工艺

项目医疗服务流程图如下：

图 3-2 项目工艺流程及产污环节示意图

3.6 项目变动情况

综上所述，项目与环评及批复对比，项目建设未发生变动。

4 环境保护设施

4.1 污染物治理/处置设施

4.1.1 废水

项目在服务期间将产生如化验、实验排水等特殊废水，产生量约

0.5t/a，通过预处理设备处理后，再排入医院污水处理系统。

项目医疗废水和非病区生活污水均排入污水处理站处理达《医疗

机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准后，通过

市政管网接入云阳县江口镇污水处理厂进行深度处理达标后排入汤溪

河。

项目污废水防治情况详见表4-1，污水处理流程图见图4-1。

第 10

页

表 4-1 项目污废水防治情况表

类

别

来源 污染物种类 排放

规律

日排放

量 m3

/d

治理

设施

设计处理

量 m3

/d 排放去向

医

疗

污

水

住院病人

SS、COD、

BOD、氨氮 间断

60.48

污水

处理

站

250

处理达《医疗机构

水污染物排放标

准》

（GB18466-2005）

中表 2 预处理标准

后排入云阳县江

口镇污水处理厂

进行深度处理达

标后排入汤溪河。

门诊病人 0.72

门诊陪护人员 0.72

医务人员 7.56

特

殊

废

水

化验、实验室 0.5

生

活

污

水

非病区污水 82.35

图 4-1 项目废水治理工艺流程图

4.1.2 废气

项目废气防治情况详见表4-2，废气治理工艺流程图详见图4-2。

表 4-2 项目废气防治情况

排放源 污染物种类 治理措施

食堂油烟 油烟 收集后经油烟净化器处理达标后高空排放

汽车尾气 NOX、THC、CO 设立抽排气系统，通过土建竖井引至高空排放

备用柴油发电

机废气 NOX、THC 采用排气烟道引至屋顶高空排放

污水处理站异

味气体 臭气 收集后经活性炭吸附处理达《医疗机构水污染排放标准》

（GB18466-2005）表 3 标准后通过专用管道引至屋顶排放

汤溪河

食堂油烟 集烟罩 油烟净化器 高空排放

特殊废水 预处理设施

医疗废水 污水处理站 市政管网

非病区生活污水

江口镇污

水处理厂

第 11

页

图 4-2 项目废气治理工艺流程图

4.1.3 噪声

本项目无中央空调冷却塔系统，噪声主要来自备用柴油发电机、

医疗废水处理系统泵房、空压机房、水泵房等动力设备。项目噪声防

治情况详见表 4-3。

表 4-3 项目噪声防治情况

声 源 治理措施

医疗废水处理设施

采取有效的隔音、减振、消声等措施

空压机噪声

水泵机组等噪声

柴油发电机噪声

4.1.4 固体废物

本项目营运期固体废物分三类：一般性固体废物、医疗废物及危

险废物。

一般性固体废物主要为生活垃圾。项目生活垃圾主要来源于病房，

医院每层设置 1-2 个生活垃圾收集桶，全院设置 3-4 个垃圾点，各类固

体废弃物分类收集，日清日运，交由环卫部门统一处理。食堂产生的

餐厨垃圾和隔油池废物，交由有专门餐厨垃圾收运资质的单位定期收

运处置。

医疗废物主要为住院病房和手术室产生的一些常规感染性、病理

污水站异味 活性炭 专用烟道 高空排放

发电机废气 排气烟道 高空排放

汽车尾气 排气筒 高空排放

第 12

页

性废物、损伤性废物及少量的化学性废物。项目每层楼设置一个医疗

垃圾收集点，并送至医疗废物临时存放点进行暂存，定期交有资质的

单位处置。

污水处理站的污泥，包括栅渣和污泥。项目污水处理站定期清捞

产生的污泥经石灰和漂白粉消毒后，送至医疗废物临时存放点进行暂

存，定期交有资质的单位处置。

项目固废防治情况详见表 4-4。

表 4-4 项目固体废物防治情况

废物名称 治理措施

一般固体废物 市政环卫部门统一清理

餐厨垃圾 收集后交由有资质单位统一处理

医疗废物 收集后交由有资质单位统一处理

4.2 其他环境保护设施

环境管理：

为加强医院的环境保护及管理工作，医院建成后专门的环境管理

机构，配备专职环保人员，负责解决医院环保工作中的重大问题。医

院环境管理机构的主要职责如下：

1、贯彻执行国家、地方的环境保护法律、法规和标准，落实排污

口规整工作。

2、认真贯彻落实医院的污染防治措施，特别要重视医院污水的处

第 13

页

理和医疗废物的处置，确保环保设施的正常运行，使污染治理达到预

期效果。

3、建立完善的环境保护规章制度（岗位责任制、操作规程、安全

制度等），特别要加强医院污水处理站工作人员、医疗废物管理人员

的培训及监督管理。

4、搞好环境保护宣传、医务人员的环保意识教育及技术培训等工

作。

4.3 环保设施投资及“三同时”落实情况

（1）环保设施投资

项目总投资 6500.00 万元，其中环保投资 137 万元，占总投资的

2.11%。

本项目环保治理措施投资见表 4-4。

表 4-4 项目环保设施投资统计表

内容

类型

排放源（编

号） 污染物名称 防治措施 环保投资

（万元）

大气污

染物

食堂油烟 油烟 经集油烟净化器处理后，通过集中烟道引

至楼顶排放（依托现有） 5

污水处理站 臭气 经活性炭吸附达标后通过专用烟道伸至

屋顶高空排放

2

发电机废气

（短暂使用） NOX、THC 经烟道引至屋顶高空排放 3

水污染

物

医疗污水 COD、BOD5、

SS、氨氮、粪

大肠菌群

经医疗废水处理站一级强化消毒后排入市

政污水管网 非病区生活 90

污水

化验、实验室

污水

重金属、有机

药剂等

经预处理设施（4m3

/d）处理后排入污水处

理站 8

固体废

物

医疗废物 每层楼设置医疗垃圾收集点，分类收集

医疗废物临时储存间暂存，定期送有资

质单位统一处理

10

医疗污泥

第 14

页

餐厨垃圾 收集后送有资质单位处置 2

生活垃圾

每层楼设置生活垃圾收集点，经分类收

集和消毒处理后，由环卫部门统一处置

置

2

噪声 设备噪声 合理布局，减震、消声、建筑隔声等 5

其他 风险评估、环保竣工验收等 10

合计 占建设工程总投资的 2.11% 137

（2）“三同时”落实情况

本项目各项环保设施环评、实际建设情况详见表 4-5。

表 4-5 环境影响评价与环评批复中环保措施及设施的落实情况

项

目

环评及批复要求 实际建设情况 落实情况

大

气

环

境

保

护

措

施

食堂油烟 经油烟净化器处理后采用专

用烟道引至屋顶高空排放

经油烟净化器处理后采用专

用烟道引至屋顶高空排放

已按要求

落实

汽车尾气 设立抽排气系统，通过专用引

至高空排放

设立抽排气系统，通过专用引至

高空排放

柴油发电

机废气

采用排气烟道引至屋顶高空排

放

采用排气烟道引至屋顶高空排放

污水处理

站臭味

收集后经活性炭吸附处理达标

后通过专用管道引至屋顶排放

收集后经活性炭吸附处理达标后

通过专用管道引至屋顶排放

水

环

境

保

护

措

施

医疗废水

排入污水处理站经消毒+生物

接触氧化的工艺处理达标后，

通过市政管网接入江口镇污水

处理厂进行深度处理达标后排

入汤溪河

医疗污水和非病区生活污水一起

排入污水处理站经消毒+生物接

触氧化的工艺处理达标后，通过

市政管网接入江口镇污水处理厂

进行深度处理达标后排入汤溪河

已按要求

非病区生 落实

活污水

经生化池处理后通过市政管网

接入江口镇污水处理厂进行深

度处理达标后排入汤溪河

特殊废水 预处理后排入污水处理站 预处理后排入污水处理站

声

环

境

保

护

措

施

采取合理布局，减震、消声、建筑隔声等措

施

采取合理布局，减震、消声、建

筑隔声等措施

已按要求

落实

固

体

废

物

一般固体

废物 市政环卫部门统一清理 市政环卫部门统一清理 已按要求

落实

餐厨垃圾 收集后交由有资质单位统 收集后交由有资质单位统一

第 15

页

处

置

措

施

一处理 处理

医疗废物 收集后交由有资质单位统一处

理

收集后交由有资质单位统一处理

污水处理

站污泥

收集后交由有资质单位统一处

理

收集后交由有资质单位统一处理

本项目按照相关法律法规要求进行了环境影响评价，环保审批手

续齐全。对照环评阶段，项目配套的环保设施与主体工程基本做到同

时设计、同时施工、同时投入使用，本项目满足环保设施“三同时”要

求。

第 16

页

5 环境影响报告书（表）主要结论与建议及其审批部门

审批决定

5.1 环境影响报告书（表）主要结论与建议

一、结论

（1）项目概况

云阳县第二人民医院地处云阳江口镇场镇，政府机关及众多企事

业单位、学校等汇集，人数相当庞大。江口镇是云阳县政治、经济、

文化信息、交通、工业、商贸副中心，是云阳第二大城镇。云阳县第

二人民医院始建于 1952 年，名为江口区卫生院，1992 年撤区并乡时改

为江口中心卫生院，2002 年升格为云阳县第二人民医院。2014 年完成

云阳县第二人民医院住院综合楼扩建工程，建成医院现有住院综合大

楼。医院承担着江口镇及周边 3 个县 18 个乡镇约 60 余万人口的预防

保健、公共卫生、健康教育、基本医疗及急救任务。

近年来，随着云阳县第二人民医院的优质服务和良好的信誉，地

方群众对该院的信赖程度在不断提高，来医院常规体检、医疗诊治的

人数逐年增加，据调查了解：该院 2012 年门诊人次 9.05 万/人次，住

院 5053 人次，手术 900 台次，业务收入 2800 万元。由于病床紧张，

巷道加床时常达 30 余张。同时，门诊用房、医技科室用房严重不足，

手术室受限，给前来看病就诊群众带来了极大不便；也给医务人员造

成了较大的工作压力;因此，从该医院今后的发展方向和社会需要来看，

拓宽服务范围，走高质量、高社会效益之路势在必行。云阳县人民政

府决定在现有医院北侧对云阳二医院进行扩建，以满足社会发展的需

要，为该院提档升级创造必要条件。

本次改扩建工程占地面积 10977.72 平方米(16.47 亩)。总建筑

面积 33574.09 平方米，其中：1#建筑为住院大楼 11989.50 平方米，2#

第 17

页

建筑为综合楼 13164.54 平方米，3#、4#建筑为职工楼 7385.13 平方米，

5#楼为专家楼 1034.92 平方米，同时购置及安装相关设备，配套建设广

场及绿化、围墙及大门、道路、车库等工程。

（2）产业政策符合性结论

本项目为基本医疗服务设施建设，对照国家发改委第 8 号令《产

业结构调整指导目录（2011 年本）》（修正版），本项目属于第一类

鼓励类中第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中第 29 款“医

疗卫生服务设施建设”，属于国家产业结构调整指导目录中的鼓励类

项目。本项目的建设，是为了满足社会发展的需求，有利于协助云阳

县政府优化医疗卫生资源，构建新型的医疗卫生服务体系，符合国家

现行产业政策。

（3）环境质量现状

环境空气：项目区 PM10、SO2、NO2的日均浓度分别为

0.026-0.044mg/m3、0.004-0.012mg/m3、0.018-0.03mg/m3，其最大浓度

占标率分别为 29.33%、8.00%、37.5%，均能够满足《环境空气质量标

准》（GB3095-1996）二级标准要求。总体而言，目前评价区域控制质

量较好。

地表水环境：汤溪河段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

的Ⅲ类水域标准。根据监测结果，项目相关的地表水体评价因子单项指数均

小于 1，地表水监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

的Ⅲ类水域标准的要求。因此，汤溪河水质较好，有一定的环境容量。

声环境：本项目声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中 2 类标准；根据监测结果，噪声监测点昼、夜间噪声均不超标，能够满足

《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准。由此可见，评价区域目

前声环境状况良好。

第 18

页

环境现状监测表明，本项目周围地表水、大气、噪声环境质量良好，尚

有一定的环境容量，对本项目无制约作用。

（4）环境敏感目标

本项目位于重庆市云阳县江口镇和平社区，位于市政道路旁，西

北侧马路对面为镇政府办公用房，周围为原有居民住宅。本项目所在

地周边 500m 范围内无风景名胜、文物保护单位等敏感目标。

（5）选址合理性结论

项目位于云阳县江口镇和平社区 7 组，周边居民较密集，地理位

置较好，配套设施齐全，交通便利。区域环境质量良好，建设用地内

地势高差较小，地质较稳定，地块远离易燃、易爆物品的生产和贮存

区，远离高压线路及其设施，远离学校等少年儿童活动密集场所，适

宜项目建设，符合《综合医院建筑设计规范》（JBJ49-88）中基地选址

要求，本项目在此建设是合理的。

（6）规划符合性分析

项目建设符合《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若

干意见》（国发【2009】3 号）文件国家相关政策。

符合《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（渝

府发【2011】60 号）、《重庆市社会事业发展“十二五”重点专项规

划》（渝府发【2011】60 号）、《重庆市云阳县“十二五”卫生事业

发展规划》等重庆市相关政策规划。

（7）总平面布置合理性结论

云阳县第二人民医院各楼层设计功能分区合理，各种流线组织清

晰；洁污、医患等路线清楚，避免了交叉感染；建筑布局紧凑，管理

方便；保证住院病房、门诊等处的环境安静，符合医院卫生学要求，

评价认为医院平面布局合理可行。。

（8）环境保护措施及环境影响分析

第 19

页

A. 施工期环保措施及环境影响分析

1）废气

施工扬尘：建筑施工扬尘较严重，当风速为 2.0m/s 时，工地内的

TSP 浓度为上风向对照点的 1.88 倍（平均），建筑施工扬尘的影响范

围在其下风向 150m 内。施工期间应加强施工管理，合理施工布局，采

取围挡封闭施工、洒水抑尘、物料密闭运输、使用商品混凝土等措施，

减少施工扬尘对大气环境敏感目标的不利影响。

施工机械废气：主要污染物为 CO、NOx 和碳氢化合物，燃气动力

机械为间断作业，排污时间有限，且数量不大，仅对施工区域近距离

的环境空气质量产生影响。施工期间应加强施工机械和运输车辆的使

用管理和养护维修，提高机械使用效率，减少废气排放，以减轻其对

周边环境的影响。

2）噪声

施工期噪声源主要为各类施工机械、动力设备、运输车辆等。施

工期间通过加强施工管理，合理安排施工进度和时间，非施工要求时

严禁夜间施工。同时选用低噪声、低振动施工机械并合理分散布置，

将可在固定地点的施工机械设置在临时建筑房内，降低施工噪声对环

境的影响。因此，随着施工结束，施工噪声的影响将不存在，施工噪

声对环境的影响是暂时、短期的行为。通过上述防治措施后，施工噪

声对施工区和道路附近的影响较小。

3）废水污染物

施工期废水主要为施工生产废水和施工人员生活污水。

对于施工生产废水，施工区应建有排水明沟，可以利用施工过程

中的部分坑、沟作沉淀后再利用于堆场、料场喷淋防尘，道路冲洗，

出施工区的车辆轮胎冲洗，严禁直接排放。施工区内的喷淋渗出水、

清洗水等含油废水应排入事先设计的隔油、沉淀处理后排放。

第 20

页

高峰期施工人员生活污水产生量为 9m3

/d，COD 300mg/l、SS

220mg/l、NH3-N 30mg/l，污染物产生量为 COD 2.7kg/d、SS1.98kg/d、

NH3-N 0.27kg/d，生活排污尽量依托医院已有公共设施解决吗，本项目

所在区域已有生活设施配套成熟、齐全，能够满足本项目施工期人员

生活排污的要求，对水环境影响小。

4）固体废物

本项目施工过程中产生的废气土石方已经作为回填方使用，得到

了合理的处置。施工中废弃建材尽可能重复利用，最后剩余少量可作

为项目填方使用。施工人员生活垃圾纳入城镇垃圾收运系统，由当地

环卫部门统一处置，不污染环境。在做到以上防治措施后，本项目产

水的固体废物不会对周边环境产生影响。

B.运营期环保措施及影响分析

1）废气

污水处理臭气：本项目医疗废水处理设施及生化池在密闭的环境

中运行，盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起

来，再用管道引至建筑屋顶高空排放。

另外医院污水处理系统及生化池周围业主应加大绿化，尽可能种

植高大、能吸收臭气、有净化空气作用的树木，以减少臭气和风机噪

音对周围住户和医院内病人的干扰。。

汽车尾气：本项目地下停车场，采取机械强制通风，将车库废气

收集通过专用竖井高空排放，露天停车场附近应加强绿化。

食堂油烟：厨房油烟由净化效率为不低于 75%的油烟净化器装置

处理达到《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）标准后

通过专用管道超屋顶排放，排放量为 0.146t/a。

柴油发电机废气：废气经排放系统收集后经通风管道引至屋顶排

放。

第 21

页

采用以上措施后不会对周围环境空气产生明显的影响。

2）噪声

设备噪声：各类设备噪声声源约为 60-100dB（A）采取有效的消

声、隔音、防振措施后其隔声量能达到 40dB（A）以上，传至地面仅

为 50dB（A）左右。将本项目与同类项目类比，预计项目建成后，产

生的噪声对周围的声环境和医院内部影响不大。

社会噪声：声源约为 50-65dB（A），对于医院内噪声需要医院内

部强化管理制度，与患者及家属多沟通交流，争取将其对环境的影响

降至最低。

通过采取上述措施后各噪声源对声环境影响轻微，区域声环境质

量满足《声环境质量标准》（GB3096-2009）中的 2 类标准，防治措施

可行。对环境影响小。

3）废水污染物

项目建成后，严格实行雨、污分流，分别设置污水及雨水管网。

生活污水和医疗废水分别处理，达到市政污水管网受纳标准后，排入

云阳县江口镇污水处理厂。

病区医疗废水：口腔科和化验室产生的特殊性质医疗废水约

0.5m3

/d，按照《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）要求分

别收集和预处理，设置一个 4m3

/d 的特殊性质医疗废水处理池，经预

处理后同病区一般性医疗废水 69.48m3

/d 一同排入医院污水处理系统

处理；经处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预

处理标准后排入市政污水管网再进入江口镇污水处理厂进行深度处理

达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 B 标后

排入汤溪河。

非病区生活污水：非病区生活污水 78.3m3

/d 和食堂废水 4.05m3

/d

合计 82.35m3

/d 经生化池处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

第 22

页

三级标准后排入市政污水管网再进入江口镇污水处理厂进行深度处理

达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 B 标后

排入汤溪河。

经上述防治措施后，非病区生活污水和病区医疗废水中各污染物

的浓度和排放量均有不同程度的削减，不会增加汤溪河的负荷，对地

表水环境影响很小。

4）固体废物

一般性固体废物：每层设置 1-2 个垃圾桶，全院设置 3-4 个垃圾点，

分类收集。本项目生活垃圾（94.72t/a），日清日运，交当地环卫部门

统一处理。食堂产生的餐厨垃圾（21.9t/a）和隔油池废物（0.5t/a），

由有专门餐厨垃圾收运资质的单位定期收运处置。

医疗垃圾：项目产生医疗垃圾 42.5t/a，暂存后进行焚烧和填埋处

置，医疗废水处理系统产生污泥 25t/a 经消毒脱水后进行填埋处置。医

疗废物收集处理应严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治

法》（中华人民共和国主席令第 58 号，2005.4.1）、《医疗废物管理

条例》（中华人民共和国国务院令第 380 号，2003.6.22）、《医疗卫

生机构医疗废物管理办法》（中华人民共和国卫生部令第 36 号，

2003.10.15）、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》（国

家环保局环发【2003】188 号）、《医疗废物专用包装物、容器标准和

警示标识规定》（国家环保局环发【2003】188 号）等有关规定。

垃圾在储存过程中应注意密闭，严防冬季风力较大，垃圾扩散，

夏季腐殖变坏，滋生蚊蝇，避免对周围环境产生不利影响。在做到以

上防治措施后，本项目产生的固体废弃物不会对周边环境产生影响。

（9）地下水环境影响分析

本项目病区新增一个 4m3 的特殊性质医疗废水预处理池、1 套

150m3

/d 的医疗废水处理设施，工艺为二级生化+消毒、1 个 60m3事故

第 23

页

废水池。非病区新增 1 个 100m3

/d 生化池。各污水处理池底壁均有防

渗措施。项目医疗废物暂存点也应做好防渗措施，能有效防止污水污

染地下水。所以本项目对地下水基本不会产生影响。

（10）外环境影响分析

医院位于江口镇和平社区，北面为市政道路，南面为现有医院，

周边为居民点。项目周边 1km 范围主要为居民、商业、金融、政府办

公用地，周边无明显的大气污染源及噪声污染源。故外环境对本项目

的影响主要考虑北侧公路交通噪声。主要采取如下措施：

①项目职工大楼与市政道路间设置绿化带。

②对临时道路房间安装双层中空玻璃，对交通噪声可降低 15-20dB

（A）。

③在房间设计上，将综合大楼、职工楼和专家楼等辅助工程设置

于靠近道路一侧，主体工程住院大楼则位于院区的中部，用距离、空

间、绿化工程等综合措施减少城市交通噪音对住院部大楼的影响。

④有效的控制机动车辆随意进入医院区域，控制交通量，并严格

限制卡车、集装箱运输车等噪声影响大的载重汽车驶入。其次，要加

强医院区域内交通的管理，限制各类车辆的区内行驶速度。在进入医

院范围内设置禁止鸣笛的标志，使外界交通噪声对本项目影响减至最

小。

通过采取上述措施后各噪声源对声环境影响轻微，临街建筑物能

满足《声环境质量标准》（GB3096-2009）中的 4a 类其他区域标准。

（11）生态影响分析

在不采取任何措施的情况，本项目施工期间可能引起的土壤流失

量约为 43.82t，新增土壤流失量约为 36.7t。由于土石方开挖，扰动原

有地貌，绿地遭到不同程度破坏；另外，原辅材料及施工设施杂乱堆

放，临时设施无序搭建，对景观产生不利影响。

第 24

页

为维持项目所在区域的生态平衡，促进整个区域生态的稳定性和

可持续性，本评价从保护、恢复、补偿、建设等方面进行生态保护和

生态建设。本项目医院绿化面积约为 3842m2，绿化率 35%。对院区的

生态景观起到了较好的改善作用。

（12）社会经济影响分析

该项目受各级政府的大力支持。有广大群众的积极拥护，通过改

善医疗保健服务基础设施差、基本保健、医疗治防设备严重短缺的面

貌，进一步满足辖区及周边医疗患者对医疗、预防、保健、康复服务

的需求。项目完工后，能大大改善医疗患者生存环境，扶助效益明显，

项目的实施不但能改善医疗、预防、保健、康复服务设施条件，而且

与所在地有较强的互适性，社会可行性良好。有利于提高医疗、预防、

保健、康复服务工作质量，对实现移民安置稳定和社会稳定有非常重

要的意义。

（13）环境风险分析

本项目潜在环境事故为病原微生物空气传播、医疗废物泄漏、医

疗废水泄漏、储油间柴油泄漏。应加强管理，搞好劳动保护，落实设

备、管件的维修管理工作，采取积极的风险防范措施，降低事故发生

的概率。本评价认为，只要采取适当的防范措施，在事故发生时依照

应急预案即时处理，本项目造成的风险是可接受的。

（14）公众参与

本次评价公众参与采用张贴公告、网上公示及现场发放调查表等

方式。本次评价共发放调查问卷 50 份，其中团体问卷 5 份，收回 2 份，

回收率 100%；个人问卷 45 份，回收 45 份，回收率 100%。

第 25

页

调查结果表明，在满足环保要求的前提下，100%公众支持本项目

的建设，100%的公众认为选址是合理或基本合理，希望运营，能够为

当地就业和发展带来机遇。

（15）项目环保投资

本项目总投资 6500 万元，其中环保投资为 137 万元，占项目总投

资的 2.11%，环保资金的投入，可确保环保“三同时”的顺利实施。

（16）清洁生产与总量控制

本项目能耗、物耗、水耗较低；污染物排放量指标满足相应的标

准要求，且使用的能源均为清洁能源（天然气、电），符合清洁生产

要求；医院污水处理过程中采用目前先进二级生化+消毒处理工艺，污

水采用成熟可靠工艺确保达标排放，整个污水处理过程也是符合清洁

生产要求的；医疗固废分类收集暂存后进行焚烧和填埋处理。本项目

总体符合清洁生产的要求。

根据项目工程分析，项目污水主要为医院污水和生活污水，医院

污水总排放量为 5.56 万 m3

/a。均经过市政污水管网，进入云阳县江口

镇污水处理厂，排入汤溪河。结合项目污染物排放及周围环境状况，

确定本项目评价中项目总排放口总量控制指标为 COD 11.58t/a、NH3-N

1.28t/a；污水处理厂出口总量控制指标为 COD 3.34t/a、NH3-N 0.44t/a。

由于本项目产生污水经污水管网，进入云阳县江口镇污水处理厂，

总量指标纳入云阳县城市污水处理厂的总量，接入后，本项目不设总

量指标，只设考核总量，便于行政部门有效管理。

（17）环境监测和管理计划

严格按环境影响报告书的要求认真落实“三同时”，明确职责，

专人管理，切实搞好环境管理和监测工作，保证环保设施的正常运行，

规范统一排污口。

第 26

页

（17）综合结论

综上所述：云阳县第二人民医院项目时云阳县一所综合型医院，

本项目的建设属于基本医疗服务设施建设，符合重庆市云阳县医疗需

求的发展，其社会、经济、环境效益显著。营运期采取评价所提出的

措施污染物能做到达标排放，不会加重区域环境污染负荷。项目在施

工期和运营期严格按照本报告书中所提出的污染防治对策，加强内部

环境管理，实现环境保护措施的有效运行，严格执行“三同时”制度，

从环境保护的角度考虑，评价认为，拟建医院选址合理合建设是可行

的。

二、建议

（1）建设方应认真落实环保“三同时”，加强施工期和服务期的

环保管理，应设专人负责设施的维护管理，确保治理设施的正常运转

和污染物的达标排放。切实保证污染防治措施的正常有效实施，医疗

废水处理系统应安装在线监控。

（2）设置健全的环境管理机构和环境监测机构，建立健全一套完

善的环境管理制度，并严格按管理制度执行。

（3）建设单位应委托有资质的单位对放射设备机房（墙体、铅玻

璃、铅门等）的防护进行专业设计，确保辐射工作人员、非辐射工作

人员和公众人员的健康安全。医院不得随意增大射线装置能量。

第 27

页

5.2 审批部门审批决定

本项目的环境影响评价报告于 2014 年 3 月 19 日获得了云阳县生

态环境局（原云阳县环境保护局）批准，渝（云）环准[2014]022 号，

批准意见如下：

重庆市云阳县第二人民医院：

你单位报送的云阳县第二人民医院住院综合楼项目建设项目环境

影响评价文件审批申请及相关材料收悉，根据《中华人民共和国环境

影响评价法》等法规的有关规定，经研究，批准该项目在云阳县江口

镇和平社区 7 组建设。该项目在设计、施工和运营中应按以下要求办

理：

一、建设内容和规模

扩建住院综合楼一栋，占地面积为 10977.7m2，总建筑面积为

33574.09m2，其中：地上面积：21923.73m2，地下面积：11650.36m2，

地块内设计 1-5#拟建建筑，其中，1#建筑为住院大楼 11989.50m2，2#

建筑为综合楼 13164.54m2，3#、4#建筑为职工楼 7385.13m2，5#建筑为

专家楼 1034.92m2。同时购置及安装相关设备，配套建设广场及绿化、

围墙及大门、道路、车库等工程。总投资 6500 万元，其中环保投资 137

万元。

二、该建设项目应严格按照本批准书附件规定的排放标准及总量

控制指标执行，不得突破。

三、该项目在设计、建设和生产过程中，重点做好以下工作，以确

保污染物达标排放和总量控制的要求。

（一）强化施工期环境管理。有粉尘产生的施工环节须采取洒水

保湿措施，严禁运输管理车辆带泥上路和超载，运输粉料的车辆用蓬

布遮盖车厢实行密闭运输，控制扬尘污染。选用噪声相对较低的施工

设备，高噪声设备采取隔声降噪措施，避免噪声扰民，禁止午休时间

第 28

页

和夜间施工。

（二）严格防治水污水。新建一套采用生化-消毒处理工艺的污水

处理设施，医疗废水经处理设施处理达到排放标准后，经市政管网排

入江口镇污水处理厂；化验室废水、含氰废水和含重金属的特殊废液

单独收集并送有相应资质的危险废物处置单位处理。

（三）积极防治废气污染。为减轻污水处理过程中的臭气对病人

和周围住户影响，以及病毒从卫生院水处理站挥发到大气造成二次污

染，废水处理池加盖密封，水处理废气经排气管引至楼顶或远离病房

和住户的位置排放；食堂安装油烟净化器设施，处理后的油烟通过专

用烟道高空排放；柴油发电机废气经排气筒引至楼顶或远离病房和住

户的位置排放。

（四）妥善处理固体废物。严格按照医疗废物有关管理规定，安

排专人负责医疗废物的收集、消毒、包装、贮存和交接，并按照医疗

废物管理的相关法律规定要求进行处理；对水处理污泥和栅渣，进行

消毒浓缩处理后送有医疗废物处理资质的单位处理；对化验室、放射

科产生的危险废物，严格按照危险废物管理的有关规定，进行收集、

贮存、交接和处理。医疗区生活垃圾必须消毒处理后交环卫部门送垃

圾填埋场处理。

（五）有效防治辐射污染。委托专业单位对辐射场所进行专项评

价。

（六）抓好日常环境管理。建立健全环境管理机构和制度，落实

专人负责日常环保工作，加强环保设施的运行管理和维护，确保其正

常运行，做好院区保洁工作。

四、该项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时

施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目开工前将该项目环境

保护设施设计报我局备案。项目竣工后，建设单位必须按照规定程序申请环

第 29

页

保验收。验收合格后，项目方能投入正式使用。

五、请县环境监察大队负责该项目环境保护日常监督管理工作。

第 30

页

6 验收执行标准

按照《建设项目竣工环境保护验收技术指南（污染影响类）》中

验收执行标准要求：在环境影响报告表审批之后发布或修订的标准、

规范和准入要求等对已经批准的建设项目执行新规定有明确时限要

求的，按新规定执行。

6.1 废气排放执行标准

根据项目环境影响评价文件批准书（渝（云）环准[2014]022 号）

以及《云阳县第二人民医院住院综合楼项目环境影响报告书》，项目

污水站臭气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表

3 排放标准；食堂油烟由执行《饮食业油烟排放标准（试行）》

（GB18483-2001）改为执行重庆市《餐饮业大气污染物排放标准》（DB

50/859-2018）；详见表 6-1、6-2。

表 6-1 《饮食业油烟排放标准》 （DB 50/859-2018）

污染源 污染物 最高允许排放浓度（mg/m3）

食堂油烟

油烟 1.0

非甲烷总烃 10.0

表 6-2 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）

污染源 污染物 标准值（mg/m3）

污水站臭气

氨 1.0

硫化氢 0.03

氯气 0.1

甲烷 1%

备注 甲烷指站内最高体积百分数

6.2 噪声排放执行标准

根据项目环境影响评价文件批准书（渝（云）环准[2014]022 号）

以及《云阳县第二人民医院住院综合楼项目环境影响报告书》，项目

第 31

页

噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标

准，详见表 6-3。

表 6-3 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 GB22337-2008

污染源 排放标准及标准号

最大允许排放值

备注

昼间（dB） 夜间（dB）

噪声 《工业企业厂界环境噪声排

放标准》（GB12348-2008）

2 类 60 50 /

6.3 废水排放执行标准

根据项目环境影响评价文件批准书（渝（云）环准[2014]022 号）

以及《云阳县第二人民医院住院综合楼项目环境影响报告书》，项目

废水执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标

准，详见表 6-4。

表 6-4 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）

污染源 污染物 最高允许排放浓度（mg/L）

医疗污水

COD 250

BOD 100

SS 60

NH3-N --

粪大肠菌群 5000

PH 6-9

总余氯 --

备注 预处理标准

7 验收监测内容

通过对各类污染物排放及各类污染治理设施处理效率的监测，来

说明环境保护设施调试运行效果，具体监测内容如下：

第 32

页

7.1 废气

废气监测点位名称、监测因子、监测频次及监测周期详见表 7-1，

测点位布置图详见附图 3。

表 7-1 废气监测点位表

污染源 监测点位 监测项目 监测频次及周期 执行标准

废气 污水站下风向 G2

H2S、氨、

臭气浓度 监测2天，每天3次

《医疗机构水污染物排

放标准》

（GB18466-2005）

油烟 排气筒出口 G1

油烟 5 次/天，检测 2 天 《餐饮业大气污染物排

放标准》 非甲烷总烃 4 次/天，检测 2 天 （DB50/859-2018）

7.2 噪声

厂界噪声监测点位名称、监测因子、监测频次及监测周期详见表

7-2，测点位布置图详见附图 3。

表 7-2 厂界噪声监测点位表

污染

源

监测点位 监测项目 监测频次及周期 评价标准

噪声

厂界南侧外 1m 处，

N1 厂界环境噪声 连续监测 2 天，每天

昼夜各监测一次

《工业企业厂界环境

噪声排放标准》

GB12348-2008 厂界北侧外 1m 处，

N2

7.3 废水

废水监测点位名称、监测因子、监测频次及监测周期详见表 7-3，

测点位布置图详见附图 3。

表 7-3 废水监测点位表

污染源 监测点位 监测项目 监测频次及周期 执行标准

医疗废

水

污水处理站进口

W1，出口 W2

COD、BOD5、

SS 监测2天，每天4次

《医疗机构水污染物排

放标准》

（GB18466-2005）

第 33

页

8 质量保证和质量控制

（1）现场监测期间工况稳定、环境保护设施运行正常。

（2）监测仪器经过计量部门检定合格并在有效使用期内；监测

人员全部持证上岗。

（3）噪声仪测量前后校准测量仪器的示值偏差不大于 0.5dB，

结果均在允许误差之内，测量数据有效。

（4）按国家环保总局《环境监测质量保证管理规定》（暂行）

的要求进行全过程质量控制，监测数据严格实行三级审核制度，经过

校对、校核，最后由技术总负责人审定。

（5）委托方对验收监测应积极配合，使各项条件都能满足验收

监测要求，保证监测技术人员正常工作。

8.1 监测分析方法

本项目严格按《环境监测技术规范》规定的方法进行监测分析，

其监测项目、分析方法及方法来源见表 8-1。

表 8-1 监测项目、分析方法及方法来源表

检测类别 检测项目 检测方法 检测依据

废水

五日生化

需氧量

水质 五日生化需氧量(BOD5)的测定

稀释与接种法 HJ 505-2009

化学需氧

量

水质 化学需氧量的测定 重铬酸盐法 HJ 828-2017

悬浮物 水质 悬浮物的测定 重量法 GB/T 11901-1989

废气

油烟 固定污染源废气 油烟和油雾的测定

红外分光光度法 HJ 1077-2019

非甲烷总

烃

固定污染源废气

总烃、甲烷和非甲烷总烃的测定

气相色谱法

HJ 38-2017

硫化氢 空气和废气监测分析方法（第四版）国

家环境保护总局（2003 年）3.1.11.2 环

/

第 34

页

境空气中硫化氢的测定

亚甲基蓝分光光度法

氨

环境空气 氨的测定 次氯酸钠-水杨酸

分光光度法 HJ 534-2009

臭气浓度 空气质量 恶臭的测定

三点比较式臭袋法 GB/T 14675-1993

噪声 厂界噪声 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB 12348-2008

8.2 监测仪器

本项目验收监测所使用的仪器名称、型号、编号及自校准或检定

校准或计量检定情况详见表 8-2。

表 8-2 监测分析仪器使用情况表

主要仪器名称及型号 仪器编号 备注

0～100℃温度计 分度值为 1℃ JHZT-I-056

仪器均在检定/校

准有效期内使用

空气智能 TSP 综合采样器 崂应 2050 型 JHZT-I-018

轻便三杯风向风速表 DEM6 JHZT-I-031

空盒气压表 DYM3 型 JHZT-I-043

智能烟尘烟气分析仪 EM-3088 3.0 JHZT-I-213

多功能噪声分析仪 AWA6228+ JHZT-I-024

声校准器 AWA6221A JHZT-I-025

具塞式滴定管 50ml JHZT-I-207

紫外可见分光光度计 T6 新世纪 JHZT-I-003

气相色谱仪 GC-7900 JHZT-I-140

生化培养箱 SPX-250B-Z JHZT-I-026

便捷式溶解氧测定仪 JPBJ-608 JHZT-I-154

电热鼓风干燥箱 GZX-9140MBE JHZT-I-149

万分之一天平 AS 220.X2(教育版) JHZT-I-158

红外分光测油仪 0IL480 JHZT-I-001

真空气袋采样器 ZT-33D JHZT-I-166 功能检查合格

检测人员 杨永靖、邹清凇、段林、刘海乔、向建志、邓友春、邓庆、吴佳伦、冯

燕萍、尹君、蒲萍、张君陶、祝海航、陈云林

第 35

页

8.3 人员能力

验收监测人员全部持证上岗，具有出具数据的合法资格。样品的

采集、保存、运输、交接等由专人负责管理及记录。

8.4 气体监测分析过程中的质量保证和质量控制

（1）尽量避免被测排放物中共存污染物对分析的交叉干扰。

（2）被测排放物的浓度在仪器量程的有效范围（即30%～70%之

间）。

8.5 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制

测量仪器为积分平均声级计或环境噪声自动监测仪，其性能应不

低于GB3785和GB/T17181对2型仪器的要求。测量35 dB以下的噪声应

使用1型声级计，且测量范围应满足所测量噪声的需要。校准所用仪器

应符合GB/T 15173对1级或2级声校准器的要求。当需要进行噪声的频

谱分析时，仪器性能应符合GB/T3241中对滤波器的要求。

测量仪器和校准仪器应定期检定合格，并在有效使用期限内使用；

每次测量前、后必须在测量现场进行声学校准，其前、后校准示值偏

差不得大于0.5dB，否则测量结果无效。

声级计在测试前后用标准发生源进行校准，测量前后仪器的灵敏

度相差不大于0.5dB，若大于0.5dB测试数据无效。

测量时传声器加防风罩。

测量仪器时间计权特性设为“F”档，采样时间间隔不大于1s。

第 36

页

9 验收监测结果

9.1 生产工况

检测期间，医院设计病床数 318 张/天，污水处理站设计处理能力

250m3

/d，2022 年 8 月 8 日实际病床使用数 242 张，污水站实际处理能

力 151m3

/d，2022 年 8 月 9 日实际病床使用数 244 张，污水站实际处

理能力 153m3

/d，生产工况均达到 75%以上。

9.2 环保设施调试运行效果

9.2.1 废气

项目废气监测结果见下表 9-1。

表 9-1 废气监测结果及统计表

采样

时间

样品

编号

监测点位：污水处理站下风向 G2

硫化氢（mg/m3） 氨（mg/m3） 臭气浓度（无量纲）

2022 年 8 月 8 日 第一次 0.003 0.329 <10

第二次 0.004 0.347 <10

第三次 0.003 0.342 <10

第四次 0.002 0.320 <10

2022 年 8 月 9 日 第一次 0.002 0.361 <10

第二次 0.002 0.327 <10

第三次 0.003 0.355 <10

第四次 0.002 0.349 <10

参考标准限值 0.03mg/m3 1.0mg/m3 10

参考标准依据 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 3

采样

时间

样品

编号

监测点位：油烟净化器出口 G1

烟气流速

m/s

烟气流量

m3

/h

油烟 非甲烷总烃

排放浓度

mg/m3

排放速率

kg/h

排放浓度

mg/m3

排放速率

kg/h

2022 年 8 月 8 日

第一次 8.9 4226 0.59 2.37×10-3 0.63 2.54×10-3

第二次 8.8 4198 0.59 2.35×10-3 0.69 2.77×10-3

第三次 8.9 4241 0.59 2.37×10-3 0.69 2.76×10-3

第四次 8.9 4247 0.71 2.85×10-3 0.69 2.76×10-3

第五次 8.8 4193 0.70 2.81×10-3

/ /

2022 年 8 月 9 日

第一次 8.7 4153 0.71 2.82×10-3 0.73 2.91×10-3

第二次 8.8 4203 0.74 2.94×10-3 0.74 2.94×10-3

第 37

页

第三次 8.9 4203 0.73 2.90×10-3 0.71 2.86×10-3

第四次 8.9 4245 0.72 2.89×10-3 0.79 3.14×10-3

第五次 8.8 4191 0.72 2.89×10-3

/ /

参考标准限值 1.0 10.0

参考标准依据 《餐饮业大气污染物排放标准》（DB50/859-2018）

检测结论 本次检测，废气的结果达标

备注 /

根据表 9-1，验收监测期间，项目废气硫化氢、氨及臭气浓度满足

《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 3 的要求，项目

油烟、非甲烷总烃满足《餐饮业大气污染物排放标准》（DB50/859-2018）

表 1 餐饮业大气污染物最高允许排放浓度标准的要求。

9.2.2 厂界噪声

项目生产过程中厂界噪声监测结果见下表 9-2。

表 9-2 厂界噪声监测结果表

检测

时间 检测点位

检测结果 dB(A) 检测结果 dB(A)

昼间 夜间

2022 年 8 月 8 日

厂界南侧1m处N1 57 45

厂界北侧1m处N2 57 47

2022 年 8 月 9 日

厂界南侧1m处N1 57 45

厂界北侧1m处N2 56 46

参考标准限值 昼间≤60dB 夜间≤50dB

参考标准依据 《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008

二类功能区

检测结论 本次检测，厂界噪声(N1、N2)的检测结果达标

备注 /

根据表 9-2，验收监测期间，项目厂界噪声监测结果达到《工业企

业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008 表 1 的 2 类功能区标准限值

要求。

9.2.3 废水

项目废水监测结果见下表 9-3。

表 9-3 废水处理设施进口 W1、出口 W2 监测结果及统计表

第 38

页

采样

时间

污染

因子

样品

编号

COD

（mg/L）

BOD5

（mg/L）

SS

（mg/L）

采样

时间

PH

（无量纲）

动植物油

（mg/L）

氨氮

（mg/L）

粪大肠菌群

（MPN/L）

2022 年

8 月 8

日

进口 W1

第一次 325 150 98

2022 年

9 月 13

日

6.6 1.13 199 5.4×104

第二次 336 131 99 6.6 1.15 200 3.5×104

第三次 319 143 95 6.7 1.17 201 4.3×104

第四次 347 133 101 6.7 1.19 200 1.6×105

出口 W2

第一次 119 31.0 32 7.2 0.88 81.2 4.5×103

第二次 123 28.3 30 7.2 0.89 84.5 3.2×103

第三次 113 35.5 33 7.3 0.87 82.1 3.9×103

第四次 105 39.0 29 7.2 0.99 81.3 4.1×103

参考标准限值 / 250 100 60 / 6-9 20 / 5000

2022 年

8 月 9

日

进口 W1

第一次 322 162 100

2022 年

9 月 14

日

6.7 1.48 201 1.5×104

第二次 334 148 98 6.6 1.68 198 9.2×104

第三次 327 152 99 6.7 1.77 202 3.5×104

第四次 307 139 101 6.6 1.78 201 3.5×104

出口 W2

第一次 128 35.2 32 7.3 1.21 82.7 2.6×103

第二次 103 29.4 31 7.3 1.18 80.2 3.9×103

第三次 123 39.6 29 7.2 1.10 84.2 3.2×103

第四次 110 34.5 30 7.3 0.74 82.2 4.6×103

参考标准限值 / 250 100 60 / 6-9 20 / 5000

参考标准依据 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准

检测结论 本次检测，废水处理设施出口的结果达标

备注 /

根据表 9-4，验收监测期间，项目废水排放口监测结果《医疗机构

水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准限值要求。

9.3 污染物排放总量核算

根据环评文件及批复文件，本项目总量控制指标为：COD11.58t/a；

NH3-N 1.28t/a，本项目排放污水经污水管网进入云阳县江口镇污水处

理厂，总量指标纳入云阳县城市污水处理厂的总量，接入后，本项目

将不设总量指标，只考核总量，便于行政部门有效管理。

第 39

页

10 验收监测结论

（1）根据验收监测结果

建设项目生产工况达到 75%以上时，项目污染物排放达标情况如

下：

①废气：项目无组织废气硫化氢、氨及臭气浓度排放浓度满足《医

疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 3 排放标准的要求；

项目油烟、非甲烷总烃排放浓度满足《餐饮业大气污染物排放标准》

（DB50/859-2018） 表 1 餐饮业大气污染物最高允许排放浓度标准的

要求。

②噪声：项目厂界噪声监测结果达到《工业企业厂界环境噪声排

放标准》GB12348-2008 表 1 的 2 类功能区标准限值要求。

③废水：项目废水排放口监测结果达到《医疗机构水污染物排放

标准》（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准的要求。

（2）依据验收检查结果，项目的建设符合相关环保法律、法规要求，

根据本项目环境影响报告书及环境影响评价文件批准书所提出的环保

措施及要求逐项检查，该项目基本落实了文件上要求的污染防治、风

险防范等环保措施，并完善了相关环境管理规章制度。

（3）综合结论

根据上述结果该建设项目污染物达标排放，落实了环评及批复中

提出的环保设施及措施，达到竣工环保验收条件。

（4）建议和要求

①加强各项环保设施的日常管理，保证环保设施正常运行，确保

各项污染物长期稳定达标排放。

②加强环境风险防范，不断改进环境风险应急机制，杜绝环境风

险事故的发生。

第

建设项目竣工环境保

填表单位（盖章）： 填表人（签字）：

建

设

项

目

项目名称 云阳县人民医院住院综合楼项目 项

行业类别（分类管理名录） 建

设计生产能力 共设置床位 318 张 实际

环评文件审批机关 重庆市奉节县生态环境局 审

开工日期 2012.1 竣

环保设施设计单位 环保设

验收单位 重庆清峡环保工程集团有限公司 环保设

投资总概算（万元） 6500 环保投资

实际总投资 6500 实际环保

元

废水治理（万元） 98 废气治理（万元） 10 噪声治理（万元） 5 固体废物

新增废水处理设施能力 250m3/d 新增废气

运营单位 云阳县第二人民医院 运营单位社会统一信用代

污 染

物 排

放 达

标 与

总 量

控 制

（ 工

业 建

设 项

目 详

填 ）

污染物 原有排放

量(1)

本期工程实际

排放浓度(2)

本期工程允许

排放浓度(3)

本期工程

产生量(4)

本期工程自

身削减量(5)

废水

化学需氧量

氨氮

石油类

废气

二氧化硫

烟尘

工业粉尘

氮氧化物

工业固体废物

与项目有关

的其他特征

污染物

注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少。2、(12)=(6)-(8)-(11)，（9）= (4)-(5)-(8)- (11) +（1）

水污染物排放浓度——毫克/升

40 页

护“三同时”验收登记表

项目经办人（签字）：

项目代码 云发改社[2013]649 号 建设地点 重庆市云阳县江口镇和平社区 7 组

建设性质 ☑新建 □ 改扩建 □技术改造 项目厂区中心经/纬度

际生产能力 共设置床位 318 张 环评单位 重庆智力环境开发策划咨询

有限公司

审批文号 渝（奉）环准【2011】33 号 环评文件类型

竣工日期 2014.1 排污许可证申领时间

设施施工单位 本工程排污许可证编

设施监测单位 重庆冀华正态检测技术有限公司 验收监测号时工况 工况达到 75%以上

资总概算（万元） 137 所占比例（%） 2.11%

保投资（万

元）

137 所占比例（%） 2.11%

物治理（万元） 14 绿化及生态（万元） 其他（万元） 10

气处理设施能力 年平均工作时 8760h

代码（或组织机构代码） 验收时间 2022.6

本期工程实

际排放量(6)

本期工程核定

排放总量(7)

本期工程“以新

带老”削减量(8)

全厂实际排

放总量(9)

全厂核定排

放总量(10)

区域平衡替

代削减量(11)

排放增减

量(12)

。3、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；

第 41 页

附件一 地理位置图

第 42 页

附件二 总平面布置图

第 43 页

附件三 监测点位布置图

第 44 页

附件四 环评批准书

第 45 页

第 46 页