右玉生态文化旅游

践行“两山”理论 推动绿色发展

右玉生态文化旅游示范区 主办 2022 年第 1 期 总第 4 期

艺术粮仓

二十五湾

马营河

桃花源农庄

右玉县 2022 年新年贺词

同志们、朋友们、全县的父老乡亲们：

一元复始，万象更新。值此辞旧迎新的美好时刻，中共右玉县委、右玉县

人大常委会、右玉县人民政府、右玉县政协向一年来辛勤工作在全县各条战线

上的广大工人、农民、干部、知识分子、公安干警、武警官兵、离退休老同志

及各民主党派、工商联、无党派人士，向节日期间坚守工作岗位的白衣天使、

环卫工人、驻村工作队员和基层党员干部，向所有关心支持参与右玉改革发展

的各级领导和社会各界人士，致以新年的祝福和诚挚的问候！

回首 2021 年，有太多喜悦与振奋溢满胸怀，有太多欣慰与感慨铭刻于心。

一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落

实党中央和省委、市委部署要求，紧紧围绕共建美丽右玉、共创美好生活“双

共双美”发展主题，进一步解放思想、先行先试，攻坚克难、狠抓落实，用汗

水浇灌梦想，以实干笃定前行，经济稳中有进、民生持续改善、社会和谐稳定，

美丽、富裕、文明、活力、健康右玉建设迈上了新台阶、取得了新成效。

这一年，美丽右玉建设成绩斐然……

这一年，富裕右玉建设硕果累累……

这一年，文明右玉建设持续巩固……

这一年，活力右玉建设卓有成效……

这一年，健康右玉建设扎实推进……

实干成就梦想，奋斗赢得未来。一年来，右玉县委被党中央、国务院评为“全

国脱贫攻坚先进集体”；右玉县被命名为“全国脱贫攻坚交流基地”；入选“2021

中国最美乡村百佳县市”；入选全国水土保持高质量发展先行区建设范围；右

卷首寄语

玉干部学院党委荣获“全国先进基层党组织”荣誉称号。这是全县人民

攻坚克难和励志图强的丰硕成果。在此，向全县每一位奔跑在追梦路上

的奋斗者致以崇高的敬意 !

前行有声 , 岁月无言；成就有声，奉献无言。2022 年，是“十四五”

发展和全面建设社会主义现代化国家的关键之年，我们将以习近平新时

代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记视察山西

重要讲话重要指示和对右玉精神的 6 次重要指示精神，按照省委全方位

推动高质量发展的目标要求和市委全力打造“四大高地”，加快建设现

代化的塞上绿都的发展思路，进一步抬高标杆、争先进位，紧紧围绕“把

绿水青山建得更美、把金山银山做得更大”新使命新要求，坚持以右玉

精神注魂立根赋能，坚持把绿色作为右玉的底色、绿色发展作为右玉发

展的主题，坚持一张蓝图、一体运作，一以贯之、一抓到底，全面推进

美丽、富裕、文明、活力、健康右玉建设。

乘风破浪绘蓝图，砥砺奋进谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习

近平同志为核心的党中央周围，更加有力地把右玉精神旗帜高高举起来，

勠力同心，锐意进取，奋力谱写右玉新时代全方位推动高质量发展新篇

章，以优异的成绩迎接中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。

衷心祝愿全县人民群众幸福安康！

衷心祝愿全县各项事业兴旺发达！

衷心祝愿右玉的明天更加美好 !

中共右玉县委

右玉县人民政府

卷首寄语

创新发展

·右玉生态文化旅游示范区

2021 年工作总结暨 2022 年工作计划…………………………

媒体关注

·《新春走基层》冰雪运动魅力足 全民参与热情高…………

·朔州全力推进长城一号旅游公路的建设……………………

新闻资讯

·冰雪嘉年华 | 2022 右玉冰雪嘉年华冰雕园正式开园………

·呼和浩特白塔国际机场右玉县城市候机楼正式运营………

·我县举行 2022 年项目集中开复工活动启动仪式 …………

·全省优化营商环境和开发区重点工作常态化督导组组长吴

志宏一行来我县调研督导………………………………………

经验交流

·右玉生态文化旅游示范区以“四种民宿经济模式”激活长

城旅游新动能 打造乡村振兴新样板 …………………………

·右玉县荒漠化防治入选中国生态修复典型案例……………

主办：右玉生态文化旅游示范区

编辑：示范区信息编辑部

发挥生态优势

聚焦文旅产业

发扬右玉精神

推动绿色发展

搭建全省生态文化旅游示范区建设

理论创新前沿和成果交流平台

目 录

contents

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右玉 示范区生态文化旅游Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

项目推荐

·右玉 400MW/800MW 共享储能电站项目………………………

·晋西北云计算大数据中心项目 …………………………………

塞上绿洲

·西口古道之旅——右玉金色精品旅游线路推荐………………

·塞上绿洲摄影写生打卡地——樊家窑…………………………

·塞上绿洲摄影写生打卡地——张二窑…………………………

·塞上绿洲摄影写生打卡地——海子湾水库……………………

·右玉的古堡文化——右卫城……………………………………

·吴承山的毛笔字…………………………………………………

·侯彩英的剪纸……………………………………………………

文旅荣誉

·右玉生态文化旅游示范区获“两新组织党建工作省级示范园

区”荣誉称号………………………………………………………

·右玉生态文化旅游示范区在全省开发区发展水平考核中再创

佳绩…………………………………………………………………

·右玉县南山生态旅游度假区入选省级旅游度假区……………

·右玉县县委旧址、右玉县烈士陵园入选山西省第一批省级红色

文化遗址名录………………………………………………………

·右玉县入选 2021 中国最美县域 ………………………………

工作动态（1 月 -3 月）

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目 录2022 年1期Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

右玉生态文化旅游示范区

2021 年工作总结暨 2022 年工作计划

一、2021 年工作总结

（一）考核指标完成情况。2021 年示范区新建产业项目完成投资

4.6 亿元，固定资产投资完成 24.8 亿元，同比增长 37.7%；森林覆盖率

45.2%，游客过夜 72.3 万人次，同比增长 5.2%；景区接待 460.9 万人次，

同比增长 8.4%。在 2021 年度全省开发区发展水平考核中位列生态文化

旅游类第一名，被评为“优秀”等次，至此，我区已连续三年位列全省

生态文化旅游类示范区第一名。

（二）以党史学习教育为抓手，全面提升党建水平。以党的政治建

设为统领，深入开展党史学习教育，组织集体学习 11 次，开展了“学党史、

悟思想、办实事、开新局”“植树增绿践初心”“重温百年党史 汲取奋

进伟力”“重温入党誓词 弘扬右玉精神”等 12 次主题党日活动，全体

党员按照要求，认真摘抄学习笔记、撰写心得体会、开展交流研讨，在

右玉 示范区生态文化旅游Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

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创新发展2022 年1期

全县党史知识竞赛中示范区代表队荣获团体二等奖。

严格落实“第一议题”制度，召开党工委（扩大）

学习会议 20 次，认真学习习近平新时代中国特色社

会主义思想、全面从严治党要求以及省市县委有关

精神，推动学习走心走深走实。继续扩大“两个覆盖”，

深入开展“双强六好”示范党组织创建，高标准打

造示范区党群服务中心，为绿色发展构筑坚实的红

色堡垒。组织开展了领导干部违规入股企业问题专

项清理工作，组织班子成员认真进行了政治画像，

及时报告重大决策贯彻落实情况和领导干部个人有

关事项，深入学习十九届中央纪委五次全会精神和

省、市纪委全会精神，严格落实意识形态工作责任制，

确保全面从严治党各项要求落地落实。示范区党工

委于去年 6 月份荣获两新组织党建工作“省级示范

园区”。

（三）以“三化三制”为动力，深化改革创新。

领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制全

部落实，从制度层面实行更加积极、更加开放、更

加有效的人才管理，积极探索建立能进能出的灵活

用人机制，全力打造专业化、市场化、国际化的管

理团队。在专业化上，与省政府驻广州、上海、新疆、

天津等办事处签署战略合作协议，在省政府驻天津

办事处设立了驻京津冀招商办公室，与山西驻各省、

各省驻山西商会建立长期合作关系，并就委托招商

和策划推介等方面展开深度合作。以深化校企合作

工作为突破口，制定出台了《关于建立校友招商引

才基地的实施方案》，在北京开展了深度对接“双

一流”高校、北京山西高校校友联合会活动，与北

京林业大学经济管理学院就校地合作事宜进行座谈

并签订合作意向协议；依托青少年足球夏训基地向

北京体育大学就深度合作发出了实地考察洽谈邀请，

以校友招商为纽带统筹推进招才引智和招商引资。

在市场化上，依托县文化旅游投资有限公司，探索

“管理机构 + 公司”、委托管理、特许经营、混合

所有制等经营模式；积极对接中惠旅智慧景区管理

股份有限公司，就全县景区景点开发利用、运营管

理进行深度合作；图远实业、祥和岭上、中大科技

等企业与省农科院、山西农大等高校和科研院所合

作，对小香葱、右玉羊肉等特色农产品进行技术攻

坚创新；推进了电子商务孵化中心、右卫艺术粮仓、

玉林书画院等新兴业态的“管运分离”，逐步形成

了投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市

场化的文旅投资新机制。在国际化上，举办常态化

玉龙国际速度赛马、马匹拍卖等赛事活动，培育玉

龙文体产业园成为国内最大的马产业基地和赛马中

心，提升玉龙赛马国际化水平；连续举办了大型油画、

水彩、摄影展等国际性艺术盛会和生态国际马拉松

等一批国际性体育赛事；中大科技有限公司引进法

国技术入股新产品研发生产；图远实业有限责任公

司产品出口德国、美国、日本等多个国家；朔州中

银国际贸易有限公司落户右玉；与中德科技园控股

有限公司开展委托招商合作，建立跨国招商平台。

（四）以“三个一批”为引领，全力推进项目

建设和招商引资。去年四次“三个一批”活动，共

签约项目 5 个，总投资 60.97 亿元，预计年产值 4 亿元；

开工一批项目 8 个，总投资 45.43 亿元，预计年产

值 2.54 亿元；投产一批项目 12 个，总投资 15.27 亿元，

年产值 1.52 亿元。道威 400MW/800MWh 共享储能

电站、右玉·晋西北云计算数据中心、马世界生态

文化旅游度假区和华朔新能源 400MW/800MWh 独

立储能4个项目列入省级重点项目和新建转型项目。

一批文旅精品项目和事关全县长远发展的重大项目

进展顺利，总投资 7.6 亿元的右玉城市会客厅（旅

游集散中心）项目主馆主体已完工，便民服务中心、

酒店等附属建筑正在施工中；总投资 4.3 亿元国家

级青少年夏季足球训练基地一期基本完工，二期正

在进行设计调整；总投资 9.51 亿元的马世界生态文

化旅游度假区项目正在等待县国土空间规划调整方

案批复，预计今年开春开工建设。

（五）以“三项改革”为牵领，持续优化营商环境。

右玉 示范区生态文化旅游

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Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

一是全力配合“承诺制”落地。立足生态文化旅游

产业发展和文旅类项目实际，加强与县行政审批、

发改等行政职能部门的沟通协调，配合其健全完善

政府统一服务事项、企业承诺事项、简化事项、负

面清单及流程，为生态文化旅游类项目落地提供更

为便捷高效的服务；同时加强招商引资专业队伍政

策培训，在招商引资过程中大力宣传政策，为落实

“承诺制”营造良好的氛围。二是积极推进“标准地”

改革。认真贯彻落实“标准地”改革要求，积极协

调县自然资源等部门对示范区内项目用地情况进行

了全面盘点梳理，就标准地指标体系及评估等工作

进行了明确，根据情况，选择条件成熟的项目推进

改革事项。三是严格落实“全代办”制度。结合正

在实施的项目长制度，出台了《右玉生态文化旅游

示范区投资项目建设领办代办工作方案》，对领办

代办服务范围内容、工作流程和有关文本进行了具

体明确，确定了 3 位班子成员为领办人，10 名熟悉

审批业务、沟通能力强的骨干为领办员，强化领班人、

代办员的业务培训，目前，向 5 个项目发出了领办

代办邀请，签订 2 份代办协议。同时，在招商引资

过程中大力宣传领办代办制度，让客商知晓。

（六）以“四季之旅”为品牌，创新文旅融合。

成功举办了“探春之旅”“避暑之旅”“丰收之旅”“冰

雪之旅”四个季节主题系列活动，推出了自驾游、

骑行游、徒步游，采摘季、写生季、丰收节、冰雪

雕塑、冰雪运动、地方美食等特色活动，央视新闻

频道进行了特别报道，有力地带动了乡村旅游、餐

饮住宿、特产销售等服务行业，形成了旺季依然旺、

淡季不再淡的全新旅游市场格局。科学串联全县核

心景区景点，制定完善了旅游攻略，推出了红色右

玉精神研学、绿色生态休闲康养、金色西口文化体

验“三大精品”旅游线路，积极对接省内外旅行社，

把三大精品路线嵌入旅行线路中，开通运营了右玉

到呼和浩特白塔机场城市候机楼，畅通了航空出行，

举办了畅游美丽右玉、体验“四季之旅”网络直播

活动，推动文旅线上线下融合发展。南山生态旅游

度假区入选省级旅游度假区，右玉县入选中国民航

“天选·2021 年度航旅榜单——年度红色旅游地标”。

在示范区这一“新引擎”的带动下，全县生态

文化旅游产业、特色农产品及食品加工产业和新能

源产业不断壮大。一是生态文化旅游产业成为县域

经济发展新的增长极。三次产业结构中以生态文化

Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

03

2022 年1期

旅游业为主导的第三产业占比达到一半以上，特别

是在“四季之旅”系列活动的带动下，乡村旅游、

餐饮住宿、特产销售等服务行业持续向好。二是特

色农产品及食品加工产业成为促进农民增收和助力

乡村振兴的新支撑。一批生态羊全产业链开发、绿

色杂粮精深加工、天然沙棘、亚麻油生物活性物质

提取等一大批项目建成投产，全县农产品全部实现

了就地加工转化增值，有力地促进了农民增收、助

力了乡村振兴。三是新能源产业成为促进产业升级

的新杠杆。充分利用风光资源优势，全力推进北京

道威、华朔新能源等光风储一体化项目，2021 年全

县新能源装机容量达 158 万千瓦，聚焦“双碳”目

标，先行破题，与华为数字新能源科技有限公司、

中联云港数据科技有限公司签订合作协议，打造“零

碳右玉”。

二、存在的问题及困难

示范区虽然在改革创新、建设发展中取得了一

定成绩，但与省市发展要求还有一定差距。一是制

度体系建设有待完善。在招商引资优惠政策、企业

减费降税政策、人才引进和培育政策、金融服务政

策、企业家权益保护政策、干部激励机制等方面，

还没有形成一整套完善的政策体系，不能最大限度

的激发市场活力，释放政策红利。二是产业优势没

有完全释放。当前，我县正处在高质量绿色发展的

关键时期，示范区作为重要平台和引擎，承担着右

玉由“绿起来”到“富起来”重要使命，在充分调

动辖区资本、空间、政策等资源方面力度还不够大，

生产要素集聚不够，产业基础整体相对较差，产业

结构优化升级支撑还不足，文旅产业带动作用相对

较差，对全县经济发展带动作用还不强。三是招商

引资存在制约因素。我县处于经济欠发达内陆地区，

基础设施建设薄弱，近年来虽全力优化营商环境，

但受生态红线制约，建设用地不足，且文化旅游产

业项目投资大、建设周期长、产业链条短，成本回

收周期长，一定程度上影响项目招商。每年来我区

考察的客商虽然比较多，但实际投资的少，项目达

成意向协议的多、签订正式合同的少。

三、2022 年工作计划

2022 年，示范区将按照省市开发区工作领导组

的部署要求，认真贯彻落实全省开发区工作推进会

议精神，不折不扣落实示范区提档升级工程部署要

求，聚焦生态文化旅游这一战略核心产业，充分发

创新发展

右玉 示范区生态文化旅游

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Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

挥示范区“主战场”“主阵地”和“主引擎”作用，

以改革创新为动力，以项目建设为牵引，以文旅融

合为路径，不断完善提升红色右玉精神研学、绿色

生态休闲康养、金色西口文化体验“三大精品旅游

线路”，打好红色文化、西口古道、玉龙赛马“三

张文旅名片”，全力打造生态文化旅游产业成为县

域经济新的增长极，为加快建设现代化塞上绿都贡

献力量。

（一）创新丰富载体，打造党建亮点。紧盯年

度党建任务考核指标，持续提升党史学习教育水平，

严格落实党内政治生活制度，大力传承弘扬右玉精

神，全面加强党员教育管理，创新“党建 + 项目建

设”模式，将党建工作延伸到项目建设第一线、招

商引资最前沿，丰富拓展党群服务中心功能，打造

党建新名片，不折不扣落实全面从严治党各项要求，

全力构建党建助力项目落实，党组织服务项目推进，

党员发力打造精品的党建融合发展全新模式。

（二）深化改革创新，激发动力活力。充分发

挥“区政合一”体制优势，不断深化“三化三制”改革，

以改革创新破解发展难题，绩效考核，树立优绩优

酬导向，巩固提升“三制”成果。在专业化上，利

用已建立战略合作关系的专家智库、省政府驻外办

事机构、有关商会和高校及校友优势，为绿色发展、

招商引资提供智力和平台支撑；努力提升干部招商

引资能力素质，打造专业化招商队伍。在市场化上，

进一步密切与中惠旅集团等专业景区运营团队的战

略合作，加快推进重点景区景点管运分离改革进程，

探索“管委会 + 集团公司 + 专业公司”的市场化运

营模式。在国际化上，拓宽国际化视野，加快与中

德科技园的战略合作，在国际化招商方面谋取实质

性进展；深入实施创新驱动发展战略，培育提升玉

龙马业、图远公司等有国际市场潜力的企业向更高

层次的国际化迈进；充分利用冬奥会契机，争取承

办国内外有影响的冰雪赛事活动，丰富拓展冰雪嘉

年华系列活动，提升右玉“冬有冰雪之旅”影响力。

（三）狠抓项目建设，助力绿色发展。以“三

个一批”活动为抓手，打好“三个攻坚战”，全面

提升项目建设成效。一是打好招商引资攻坚战。坚

持生态优先，严把项目引进准入关，创新招商方式，

突出精准招商，聚焦签约落地，提升招商实效，年

Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

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媒体关注2022 年1期

内计划外出招商 15 次以上，自主谋划生态文化旅游

专场招商 2 次以上，加快意向性项目点对点对接频

次和效率，争取同德洛基山产业园项目、河南南阳

康城建设有限公司右卫古镇景区创建项目、湖南中

惠旅集团有限公司杀虎口风景名胜区开发项目、石

家庄知著文化发展有限公司牧云小镇右玉户外运动

基地项目和中国电建集团华东勘测设计研究院有限

公司 500MW 光伏发电项目等项目签约。二是打好

项目建设攻坚战。不折不扣落实“项目长”制度，

全面加快城市会客厅、国家级青少年夏季足球训练

基地等续建项目进度，力争投运达产；紧扣项目落

地开工存在的问题和困难，加大沟通协调力度，全

力解决土地、审批等问题，晋西北云计算大数据中

心项目、南山生态度假区、文旅开发项目、道威新

建 400MW/800MWh 共享储能电站项目、华朔新能

400MW/800MWh 独立储能一期项目、晋能风电扩

容项目等项目开工建设。三是打好服务提升攻坚战。

严格落实省开发区常态化督导要求，深化“承诺制

+ 标准地 +“全代办”三项改革，提升“项目长”

制度执行力，签约落地项目全面推行“全代办”制度，

不断提升服务效能。

（四）打好“三张名片”，创新文旅融合。整

合全县优势文旅资源，全面梳理生态文化旅游系列

节庆活动，总结成功经验，以落实国家全域旅游示

范区创建整改工作为抓手，加强省级旅游度假区——

南山生态文化旅游度假区建设，全面提升全县景区

（点）旅游公厕、道路网络、标识标牌等硬件设施，

不断完善旅游管理、服务监督等体制机制，补齐工

作短板，及早准备国家全域旅游示范区验收工作，

力争通过验收。同时结合后疫情时期文旅产业的新

态势、新变化，充分运用文化创意、数字旅游、智

慧文旅等新途径，打好红色文化、西口古道、玉龙

赛马“三张文旅名片”，精心策划一批沉浸式、互

动式文旅精品项目，细化完善旅游数字化、智慧化

“菜单式”服务指南，推进核心景区景点线路全景

VR 试点工作，营造全季节沉浸式互动体验模式，

不断提升右玉生态文化旅游品牌的知名度和影响力，

实现以文塑旅、以旅彰文、文旅融合。

右玉 示范区生态文化旅游

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Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

《新春走基层》冰雪运动魅力足

全民参与热情高

万众瞩目的北京冬奥会不仅给大家带来了精彩的赛事，也点燃了人们参与冰雪

运动的热情。最近，越来越多的人走进冰雪场地，尽情体验冬季运动带来的激情与

欢乐，用这种特殊的方式为冬奥会加油。

这几天，在右玉县南河湾湿地公园迎来众多冰雪运动爱好者，除了观赏特色冰

雕、体验长达 300 多米的滑道和感受冰车等多项冰雪运动项目外，这里还免费开设

Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

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长达三个月的滑冰培训课，不少小朋友在专业教练

指导下，尽享冰雪运动的快乐。

滑冰爱好者：今天我是第一次踩上这个滑冰的

冰刀，北京的冬奥开始了，也想添一份彩，就是好

好练习滑冰，感觉挺好的，就是有点平衡不好掌握。

滑冰爱好者：我现在就是先让他走，然后熟悉

冰面以后，学习一下滑冰的那些技巧。

滑冰爱好者：我其实也想成为一名滑冰运动员，

但是我技术不太好，我才开始学，我就觉得我要好

好练，摔倒后坚决爬起来，不要放弃，坚持下去就

可以了。

2021 年初，右玉县聘请专业滑冰教练进行滑冰

教学，吸引了全县上百名体育爱好者参与学习。今

年从中选出技术过关的优秀学员成为义务滑冰教练，

继续带动更多的人来参与这项运动。

滑冰教练谷晓芽：去年县里组织开始学的，去

年我们主要就是学校里面的体育老师和社会上爱好

体育的青年过来学的。反正也是自己也刚掌握了，

也有点基础，带孩子也可以慢慢上手，挺喜欢这项

运动的。

右玉县体育事业发展指导中心主任魏国媛说：

“我们去年从山西省体工队聘请的教练教会了他们，

教会了他们，让他们今年给我们当教练，我们培训

了 160 多人，从中间我们选拔了 20 多位教练准备我

们今年全员的培训。尽量让我们的冰雪项目热起来，

因为我们有这么好的场地，所以培训的人数很多，

广泛地推广冰雪项目。”

在日益浓厚的冰雪运动氛围感染下，越来越多

的市民走进冰雪世界，也掀起了参与冰雪运动的热

潮。今年，右玉县紧紧抓住北京举行冬奥会的重大

机遇，大力开发各类冰雪项目和冬季旅游市场，通

过开展滑雪、滑冰、冰雕展等旅游项目大力推广普

及群众性冰雪运动，营造全民参与冰雪运动的良好

氛围。

“大家的热情非常高，积极性也很强，都想要

为冬奥会加油鼓劲，自己要参与进来。”右玉县体

育事业发展指导中心主任魏国媛说

媒体关注

右玉 示范区生态文化旅游

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Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

近年来，朔州全力推进长城一号旅游公路的建设，以路引景，

以景串线，将内外长城众多景区、遗迹串连起来，带动沿途村庄

借势旅游产业实现乡村振兴，让一条公路成为带动产业发展，促

进群众增收的致富路。

通过镜头我们看到杀虎口明长城上，透过这片翠绿，一条崭

新的公路沿着长城古堡蜿蜒起伏，这就是长城一号旅游公路杀虎

口段，游客可以顺着这条路领略边塞风情，感受长城文化。

大家耳熟能详的山西民歌《走西口》说的就是近代山西人经

由杀虎口出外谋生的艰辛故事，走西口是对命运的挑战，也是对

新环境的开拓。位于山西、内蒙古交界处的杀虎口隶属右玉县，

是古代的军事要塞和边贸重镇，至今已有千年历史。新中国成立

后，70 多年来，右玉干部群众接力种树，大力弘扬“右玉精神”，

将从前的“不毛之地”变成如今的“塞上绿洲”，让绿色成为右

玉的底色，让右玉成为中国绿色生态发展的典型样板。

游客  李佳怡：我是沿着这个长城旅游公路来这儿的，沿途

的风景非常优美，树木郁郁葱葱的，我的心情非常愉悦。

游客  曹诗煊：长城是一个符号，是边塞的一个象征，今天

朔州全力推进

长城一号旅游公路的建设

Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

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2022 年1期

我们来到这儿来写生，就边画边能想到当时的那种狼烟四起、

金戈铁马那种场景。

游客 刘成滢：我看到了长城的美景，还有长城的雄伟壮观，

我爱长城，我爱祖国。

因为有了旅游公路，这里的游客一年比一年多了，带动了

乡村旅游蓬勃发展，也让越来越多的当地群众吃上了“旅游饭”，

走上了“致富路”。

右玉县杀虎口村农家乐经营户 崔永花：生意也挺好的，淡

季的时候能一天接待 80-90 个人，到了旺季的时候，每天能接

待 200 人，一年能收入十来万，两口子日子也过得挺红火的。

右玉县马营河村村委会主任 姚艮虎：我们村面打造特色鲜

明的田园观光、健康养生的文化旅游，截止目前累计接待游客

5 万余人次，直接带动百姓收入 50 余万元。

不仅是右玉，朔州长城一号旅游公路规划建设 1000 公里市

域全景通连、重点乡镇通达、特色园区延伸、美丽乡村串联的

长城板块全域旅游公路网，共覆盖了朔州 84 个景点景区，连接

沿线近 100 个村庄，充分挖掘长城、边塞、军事、游牧、贸易

等历史元素，整合特色景观资源，全力打造古代军事文化游、

避暑休闲游、文化体验游、康疗保健游等新型旅游业态。沿着

这条公路大家可以去小南山万亩森林公园感受层峦叠嶂的绿意

覆盖，也可以去鲁沟村感受“古驿水乡”世外桃源般的闲情逸致。

长城旅游公路的建设，一方面推进交通 + 旅游的深度融合，另

一方面也让沿线农村因路而兴、因路而富，加快乡村振兴步伐。

右玉杀虎口风景名胜区  党委书记  韩晓晖：长城板块旅游

公路的建设给我们杀虎口风景名胜区的发展带来了新的机遇，

我们将加大对旅游路两旁农村的乡村旅游产业的扶持力度，不

断开发农家乐、特色农产品等乡村产业，不断挖掘旅游资源，

丰富旅游要素，提升服务水平，真正让长城板块旅游公路成为

农民群众的致富路和幸福路。

媒体关注

右玉 示范区生态文化旅游

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冰雪嘉年华 | 2022 右玉冰雪嘉年华

冰雕园正式开园

1 月 8 日，众人翘首以盼的 2022 右玉冰雪嘉年

华冰雕园开园，再一次向市民和游客展示流光溢彩、

壮美梦幻的冰雪奇观。即日起，广大冰雪爱好者即

可前往塞上绿洲右玉县南河湾湿地公园，畅游梦幻

冰世界，与好友一起度过一段浪漫时光！

1 月 8 日晚 6 时，开园仪式正式启动。山西大

地环境投资控股有限公司党委书记、董事长屈忠让

出席开园仪式并讲话，市委常委、县委书记张震海

宣布 2022 右玉冰雪嘉年华冰雕园正式开园，县委副

书记、县长、右玉生态文化旅游示范区党工委书记、

管委会主任丁利春致辞，金瓯集团董事长马智出席

并讲话，县委副书记、统战部长谭金花主持开园仪

式。山西大地环境投资控股有限公司党委书记、董

事长屈忠让，市委常委、县委书记张震海，县委副

书记、县长、右玉生态文化旅游示范区党工委书记、

管委会主任丁利春 , 金瓯集团董事长马智共同为冰

雕园开园剪彩。山西环境集团总经理渠洁 , 县人大

常委会主任付存新，县委常委、政法委书记刘瑞栋，

县人大常委会副主任王发，右玉生态文化旅游示范

区党工委副书记、管委会常务副主任张奇 , 管委会

副主任武振东、刘继珍出席启动仪式。

丁利春在致辞中首先代表右玉县委、县政府，

代表 11 万右玉人民，对各位领导、各位嘉宾的到来

表示热烈的欢迎，对大家多年来对右玉的关心和支

持，表示衷心的感谢。

丁利春指出，近年来，右玉县秉承习近平总书

记“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”

的理念，充分发挥历史文化厚重、生态环境优美、

旅游资源丰富的优势，创新实践“两山”理论，抓

细做实转化、拓展、提升、共享“四篇绿色文章”，

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新闻资讯2022 年1期

坚持生态提质、文化兴业、旅游扩容，全方位布局、

全景式打造、全季节体验，打响了“春有探春之旅、

夏有避暑之旅、秋有丰收之旅、冬有冰雪之旅”的

四季旅游品牌。右玉冰雪嘉年华系列活动是右玉深

入贯彻习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”的

发展理念，扎实践行习近平总书记“大力发展群众

冰雪运动”的重要指示精神，将冰雪资源、文化旅

游和体育赛事三者有机结合，让“冷资源”撬动“热

产业”，迸发出“热效应”，对激活冰雪经济新业态、

激发群众参与冰雪运动、激励冰雪竞技人才起到了

积极作用，也为右玉做强旅游品牌、全方位展示自我、

进一步扩大影响力和知名度，在更高起点更高质量

上推动绿色发展提供了广阔舞台。以打造“雪”的

元素，以“冰 + 雪”的沉浸式娱乐形式为大家呈现

一场冰雪盛宴，在南河湾湿地公园内设置滑冰、娱雪、

赏雪、冰雕等区域，包括超长滑梯、冰雪城堡、冰

车、雪地摩托、雪地碰碰车等冰上项目，让广大冰

雪运动爱好者在白雪皑皑的天地随时尽情享受速度

与激情。诚邀八方宾朋到右玉

观光考察、休闲度假、投资兴业，

与我们一道体验冰雪运动激情、

感受独特文化魅力，共享绿水

青山、共赢合作发展、共创美

好未来。

据悉，2022 右玉冰雪嘉年

华冰雕园是右玉“冰雪之旅”

暨 2022 山西右玉冰雪嘉年华系

列活动之一。由龙凤云梯（冰滑梯）和梦幻冰城堡

组成。最受游客欢迎的超长冰滑梯全长 360 米，游

客从顶端滑下，仅需 28 秒，最高速度可达 60 迈，

游客可以深度体验游乐带来的刺激。冰滑梯充分利

用南山森林公园登山路的天然坡度，辅以桁架，形

成华北地区最长冰滑道。梦幻冰城堡总面积 800 平

米，以杀虎口为原型。内部以边塞文化、边塞贸易

为设计灵感，再现明清时期右玉的繁华景象，让广

大游客在乐、游、玩中观赏冰灯之美、品味冰雕之韵、

体验冰雪之趣。

右玉县位于晋蒙两省区交界，是山西省的“北

大门”，深厚的历史积淀与鲜明的时代气息交融，

奇丽的生态环境与灿烂的人文精神汇集，赋予了这

座塞北小城厚重、美丽、鲜活、包容、开放的独特

魅力。新中国成立以来，右玉人民 70 多年坚持不懈

植树造林，坚忍不拔改善生态，创造了黄土高原上

的生态奇迹。

绿水青山就是金山银山。70 多年坚持不懈的

右玉 示范区生态文化旅游

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植树造林，右玉县林木绿化率由不足 0.3% 提升至

57%，不断改善的自然生态环境，为右玉发展生态

文化旅游业提供了“美丽”资本。近年来，右玉县

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，

紧紧围绕共建美丽右玉、共创美好生活“双共双美”

发展主题，聚焦生态文化旅游这一战略核心产业，

突出右玉四季分明的气候优势，以文塑旅、文旅融合，

精心打造红色右玉精神研学、绿色生态休闲康养、

金色西口文化体验“三大精品旅游线路”，做大做

强“春有探春之旅、夏有避暑之旅、秋有丰收之旅、

冬有冰雪之旅”“四季之旅”生态文化旅游品牌，

持续打造右玉红色文化、西口古道、玉龙赛马三张

文旅名片，推动文旅产业全季节扩容、全系统转化、

全年龄覆盖、全链条延伸、全周期培育、全环节打造，

生态文化旅游产业正在成为县域经济新的增长极。

右玉气候寒冷，历史上曾有—40.4℃的极端最

低气温记载，每年日平均气温 0℃以下天气平均达

到 128 天，为发展冰雪旅游提供了得天独厚的条件。

该县充分利用这一优势，通过打造冰雕园，吸引更

多来右的游客成为冰雪活动的忠实体验者，把冰雪

活动的追随者转变为冰雪运动的爱好者，让冰雪产

业的蛋糕越做越大、让冰雪活动的影响越来越大，

进一步扩大右玉影响力美誉度，不断满足群众文化

需求，全面提升生态文化旅游产业发展水平，推动

形成文化与旅游融汇互动、生态与产业一体发展、

强县与富民同步推进的良好态势，促进全县生态文

化旅游业高质量发展。

冰雕园中的奥运主题冰雕、冰滑梯、冰城堡及

冰车、雪地摩托、雪地碰碰车等一系列体验式项目，

必将吸引更多游客来右玉体验酣畅淋漓的冰雪之旅。

绝美冰雪世界，浪漫北国风光。亲们，赶快来

右玉开启一场梦幻冰雪之旅吧！

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新闻资讯2022 年1期

呼和浩特白塔国际机场

右玉县城市候机楼正式运营

12 月 28 日，记者从右玉生态文化旅

游示范区获悉，呼和浩特白塔国际机场右

玉县城市候机楼将于 2022 年 1 月 1 日正式

投入运营。

高端的自助值机设备、舒适的候机环

境、便捷的班车服务……右玉县城市候机

楼设在永昌酒店大厅，距呼和浩特白塔国

际机场 140 多公里。不仅配备了旅客服务

柜台、航班显示系统、值机设备、旅客乘

机须知牌等设备设施，配发摆渡车，为旅

客提供购票咨询、值机、引导、乘车、候

车等服务，使旅客充分享受机场“一站式

服务”的便利，实现远程值机目标。同时，

在呼和浩特白塔国际机场建设旅客专属休

息区，配备相应的航显系统、服务柜台以

及配套设备，免费提供摆渡车专属停车位，

指派专人引导旅客走行李托运绿色通道和

商务通道登机。

右玉县城市候机楼前往白塔国际机场

的班车发车时间分别为 8：00、11：00 和

16：00， 到 达 时 间 为 10：00、13：00 和

18：00，另外白塔国际机场返右发车时间

分 别 为 10：30、13：30 和 20：00， 到 达

时 间 为 13：30、15：30 和 22：00， 热 忱

欢迎亲们来右值机。

右玉 示范区生态文化旅游

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我县举行 2022 年项目集中开复工活动启动仪式

是一年春好处 , 项目建设正当时。3 月 23 日，右玉县在元堡子镇元

堡子村工程现场举行 2022 年重点工程项目集中开复工活动启动仪式。副

市长何向荣宣布朔州市右玉县 2022 年项目集中开复工活动启动，县委书

记马占文讲话，县委副书记、县长、右玉生态文化旅游示范区党工委书记、

管委会主任丁利春主持启动仪式，县委副书记、统战部长谭金花，政协

主席韩日华，县领导张文平、郭有才、韩志强、解海文、赵一虎、张奇、

冯春生、秦勇转参加启动仪式。

马占文指出，项目建设事关右玉高质量发展和群众民生福祉。要牢

固树立发展是第一要务、项目是第一支撑的理念，将今天的开复工仪式

作为项目建设的动员大会、誓师大会，凝心聚力、苦干实干，迅速掀起

项目建设新高潮。一要科学精准谋划项目。充分发挥右玉的比较优势，

围绕大数据、文化旅游、新能源、特优农产品、基础设施和重大民生等

领域 , 扎实谋划一批标志性、引领性、示范性强的重大项目，为右玉高质

量发展奠定坚实基础。二要加大招商引资力度。始终把招商引资作为“一

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新闻资讯2022 年1期

号工程”来抓，通过精准招商、平台招商、专业招商、

乡贤招商、以商招商等方式，吸引人才、项目、企

业走进右玉、结缘右玉、扎根右玉，为右玉高质量

发展积蓄强大动力。三要全力推进项目建设。持续

优化提升营商环境，认真落实“项目长”制度 , 主

动对接服务，有效解决项目推进中的瓶颈制约。要

高效率审批项目，最大限度缩流程、减环节、降成本，

为企业发展、项目建设提供最优越的环境、最优质

的服务；各施工单位要按照项目建设计划，倒排工

期、挂图作战，确保把项目建设成为经得起历史和

人民检验的精品工程和优质工程。

丁利春表示，右玉县将以开春即开工、起步就

冲刺的精神状态，实干担当、攻坚克难、争先争上，

迅速掀起项目建设新热潮，为实现首季“开门红”、

完成全年目标任务奠定坚实基础，为全方位推动高

质量发展注入强劲动能，以优异成绩迎接党的二十

大胜利召开！

仪式上，县发改局负责人汇报了全县 2022 年项

目情况，朔州市华朔新能源技术有限公司董事长赵

德洲、山西润玉新能源有限公司项目经理席飞作表

态发言，何向荣、马占文、赵德洲共同按下项目集

中开复工启动仪。

据悉，今年右玉县按照省委全方位推动高质

量发展要求，围绕市委全力打造“四大高地”、加

快建设现代化塞上绿都目标，积极调整优化产业结

构 , 大力发展生态文化旅游，打造清洁能源产业基

地，努力实现高质量发展。2022 年全县计划实施项

目 101 个，总投资 153.8 亿元，年度计划完成投资

41.3 亿元。其中，续建项目 52 个，总投资 85.1 亿

元；新建项目 49 个，总投资 68.8 亿元。本次集中

开复工项目共 65 个。其中，复工项目 30 个，复工

率 58%；新开工项目 35 个，开工率 71.4%。这些项

目的开工建设，为右玉经济社会发展注入强大动能，

为全方位推动高质量发展奠定坚实基础。

右玉 示范区生态文化旅游

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全省优化营商环境和开发区重点工作常态化

督导组组长吴志宏一行来我县调研督导

3 月 24-25 日，全省优化营商环境和开发区重

点工作常态化督导组组长吴志宏一行深入我县就开

发区“三个一批”项目，“僵尸”企业，2022 年开

发区任务、目标落实情况、推进措施计划，优化营

商环境工作情况进行督导。县委书记马占文、县政

府副县长赵一虎、县政府党组成员、右玉生态文化

旅游示范区党工委副书记，管委会常务副主任张奇

陪同调研。

督导组一行先后深入国家青少年足球夏训基地

项目建设现场、华朔新能右玉县 400MW/800MW 独

立储能项目（一期）现场、年产 10 亿块煤矸石烧结

多孔砖项目现场、中大科技有限公司、右玉县非物

质文化遗产晋北道情传习所建设项目现场、老红军

老干部活动中心建设项目现场、南河湾生态提质工

程现场、右玉县精神馆及雕塑广场工程、右玉县行

政审批局实地查看相关情况。

督导组表示  ，右玉示范区高度重视，坚持问题

导向，对标一流、措施有力、作风务实，高质量转

型发展势头强劲，成效显著，对优化营商环境和项

目建设工作的成效给予充分肯定。

督导组要求，右玉示范区要进一步提高工作标

准，巩固提升工作成效，补齐补强短板弱项，努力

创建一流营商环境。对自查和督查指出的问题要细

化各项任务，坚持项目化管理、清单化推进，确保

任务落实落细；要进一步健全完善管理制度，不断

推进“标准地 + 承诺制 + 全代办”改革等重点工作。

同时要求县直各部门密切配合，形成工作合力，加

快推进三项改革和示范区的整体建设，发挥好示范

区在全县经济发展中的支撑引领作用。

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右玉 示范区生态文化旅游

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右玉生态文化旅游示范区以“四种民宿经济模式”

激活长城旅游新动能 打造乡村振兴新样板

近年来，右玉生态文化旅游示范区紧紧抓住省市鼓励右玉先行先试发展壮大生

态文化旅游产业和支持推动右玉高质量绿色发展的重大政策机遇，以发展民宿经济

为突破口，大力发展“长城人家”、AAA 级乡村旅游示范村、休闲农庄、民俗文创、

特色农家乐、冰雪体验等生态文化旅游新业态，探索形成了“四种民宿经济”发展模式，

右卫艺术粮仓等 5 家民宿入选省文旅厅“长城人家”民宿，马营河等 3 个村入选全

省首批 100 家 3A 级乡村旅游示范村，民宿年接待游客 20 余万人次，民宿经济发展

带火了乡村旅游，有效带动了农民增收，有力推动了乡村振兴。

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一是“右玉精神红色研学 + 民宿”模式

二是“西口风情文化体验 + 民宿”模式　

发挥右玉精神发祥地这一政治优势，依托全省

干部党性教育实践基地——右玉干部学院，通过右

玉精神展览馆、黄沙洼、右玉博物馆、康平村、县

委旧址等 48 个现场教学点、5 个入户体验点和两

处 2000 多亩的植树体验基地，带动辐射周边乡村，

结合传承弘扬右玉精神劳动实践特色教育课程，发

展种树植绿、农事体验、研学拓展、乡村生活等旅

游业态，使“红色研学 + 民宿”深度融合。目前，

以威远镇康平村、杀虎口风景名胜区马营河村、

二十五湾村、右卫镇东兴村等为代表的“右玉精神

红色研学 + 民宿”示范点初见雏形。同时通过学员

的体验宣传，保证了稳固的客流量，据统计，一半

以上学员成为了民宿的稳定客源。

依托县内长城古堡、杀虎口景区、右卫艺术小

镇，挖掘整理右玉悠久的西口文化，古堡文化、民

族融合文化等优秀传统文化，融入黄土风情、边塞

风情，在长城沿线及古堡周边村庄发展以乡村餐饮、

住宿、休闲等于一体的综合性民宿。山西西口边塞

文化发展有限公司租赁改造原城关废弃粮站，建成

了右卫艺术粮仓，设有油画、水彩、国画、摄影、

书法等展厅，陶艺、版画等工作室，并配套有图书馆、

民俗馆、会议室、咖啡酒吧、音乐茶吧、阳光花房、

超市、画材店等服务设施，成为了国内艺术界知名

油画、水彩艺术家驻留创作和高校学生采风写生基

地，目前范迪安、白羽平、杨飞云等 100 余名知名

大师入驻，成为中央美院、中国油画院、中国美术

学院、首都师范大学、南京艺术学院、山西大学等

30 多所知名院校的写生基地。在艺术粮仓这一龙头

的带动下，每到写生季，长城沿线和古堡周边村庄

的农家乐和乡村体验游相对火爆。

经验交流

右玉 示范区生态文化旅游

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三是“塞上绿洲生态康养 + 民宿”模式

四是“北国风光冰雪激情 + 民宿”模式

充分发挥右玉四季分明，气候凉爽，森林负氧

离子含量达 8000 个 /cm3，是普通环境的 40 倍，雨

后天晴，可达 15000 个 /cm3 左右，空气质量优良率

近 100% 的“天然氧吧”优势，培育扶持形成了以

南山美郡生态度假、桃花源农业休闲为代表的生态

康养民宿。南山美郡生态度假区占地 160 亩，绿化

面积达 70%，建有风格迥异的别墅、欧式木屋、水

上音乐餐厅等各类建筑群，是一处集观光、休闲、

度假、学习、娱乐为一体的旅游度假胜地。桃花源

生态农庄占地 800 亩，建有果品采摘、蔬菜种植、

特禽养殖、垂钓休闲、餐饮住宿等功能区，大力发

展现代农业，吸纳附近村庄剩余劳动力就业，带动

周边 600 户农户年均增收 5000 元。

依托由日本设计师高天正先生亲自设计投运的

南河湾湿地公园，成功举办了两届西口风情冰雪嘉

年华系列活动，打响了“冬有冰雪之旅”冬季旅游

品牌。以隆重的采冰仪式开启冬季冰雪之旅，打造

网红冰屋、冰雪酒吧、冰雪主题雕塑、冰雪奇缘卡

通动漫城等大型冰雕雪雕建筑，推出滑冰、冰上小

火车、冰上坦克、雪地摩托、冰上自行车、雪爬犁

等冰雪娱乐体验运动，现场设有冰雪美食街，游客

可在冰屋里、雪地上现场品尝火锅涮肉、冰煮全羊、

特色烧烤等地方美食，夜间通过营造冰雪灯光秀让

游客深度体验绚丽奇幻、缤纷浪漫、梦境般的冰雪

世界，正真让游客感受到“魅力右玉、美在一年四季”。

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2022 年1期

右玉县荒漠化防治

入选中国生态修复典型案例

近年来，在习近平生态文明思想的指引下，我

国正在大力推动基于自然的生态保护修复工作，各

地积极探索、勇于实践，涌现出一批生态、经济和

社会效益比较显著的案例。2021 年 10 月 14 日下午，

在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次

会议（COP15）生态文明论坛主题四——“基于自

然解决方案的生态保护修复”论坛上，自然资源部

国土空间生态修复司发布了《中国生态修复典型案

例集》（含 18 个案例）。这些案例是从相关部委、

省级自然资源主管部门、公益组织等单位推荐的

127 个案例中遴选而出，兼顾生态系统类型的多样

性、生态问题的典型性、修复手段和方法的综合性，

体现出山水林田湖草沙系统修复、综合治理。

为此，我们开设《中国生态修复典型案例》专栏，

介绍案例。本期介绍“右玉县荒漠化防治”案例情况，

敬请关注。

摘要

山西省右玉县地处毛乌素沙漠边缘，属晋西北

高寒冷凉干旱区。新中国成立 70 多年来，历任县委、

县政府团结带领全县人民坚持不懈治沙植绿、坚忍

不拔改善生态，将昔日的“不毛之地”变成了今日

的“塞上绿洲”，孕育形成了“右玉精神”。习近

平总书记先后 6 次作出重要指示，强调“右玉精神

是宝贵财富，一定要大力学习和弘扬”。右玉县深

入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山

就是金山银山”理念，努力构建以山水林田湖草沙

系统治理为主的生态安全体系，以绿色资源开发为

核心的产业体系，以“塞上绿洲”为特色的生态文

化体系，充分展示山水林田湖草沙系统治理水平，

在绿色发展的征程上奋力开创林草富民新局面，谱

写生态文明建设新篇章。

一、引言

山西省右玉县地处毛乌素沙漠边缘，气候干燥，

温差较大，无霜期短，全县平均海拔 1400 米，国土

总面积 1969 平方公里，辖 4 镇 4 乡 1 个风景名胜区。

70 多年来，历任县委、县政府领导同志“一任接着

一任干，一张蓝图绘到底”，秉承“换届不换方向，

换人不换精神”的原则，将“绿色接力棒”代代相传，

带领右玉人民苦干、实干，将昔日的“不毛之地”，

变成了今日的“塞上绿洲”。该县先后荣获三北防

护林建设先进县、全国治沙先进单位、三北防护林

工程建设突出贡献单位、全国绿化模范县、全国绿

化先进集体、国土绿化突出贡献单位、关注森林 20

周年突出贡献单位等多项国家级荣誉，成为国家级

经验交流

右玉 示范区生态文化旅游

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生态示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新

基地、全国防沙治沙综合示范区。

二、问题

新中国成立之初，全县仅有残次林 8000 亩，林

木绿化率不足 0.3%，土地沙化面积占到 76%（图 1），

生态环境恶化，自然灾害频发，农业生产发展缓慢。

图 1 新中国成立初期的右玉地貌

三、措施

（一）稳步有序提高林木植被盖度

在把握塞北高寒风沙地区植树造林的特点和规

律的基础上，在不同的年代确定了不同的思路和机

制。上世纪 50 年代“哪里能栽哪里栽，先让局部绿

起来”，拉开了生态建设的序幕；60 年代“哪里有

风哪里栽，要把风沙锁起来”，突出风沙治理，打

响了大战黄沙洼、总攻老虎坪等一系列防沙治沙战

役（图 2）；70 年代“哪里有空哪里栽，再把窟窿

补起来”，加强了防护林体系建设；80 年代坚持“适

地适树合理栽，又把三松引进来”，注重提高造林

质量；90 年代实施了“乔灌混交立体栽，绿色屏障

建起来”，引入了立体造林的理念；进入新世纪，

按照“山上治本立体化、身边增绿园林化、生态致

富产业化、环境保护社会化”的思路，突出生态、

经济、社会综合效益，全面加快林业建设由“绿”

变“富”步伐。2020 年，率先实现了全县域宜林荒

山基本绿化目标。

图 2 松涛园、黄沙洼林区

（二）持续提升通道绿化档次

以境内的苍头河（图 3）、李洪河、杀虎口等

景区干道为轴，以高速公路和国道等交通主干线为

框架，坚持“路修到那里，树就栽到那里，生态就

延伸到那里”，在沿线两侧营造护岸、护路林带，

形成了高低错落、功能各异的生态植被系统，构筑

起了以“绿化带、生态园、风景线、示范片、种苗圃”

相结合的生态网络大框架。

（三）加快建设生态宜居家园

围绕“城在林中、林在城中、一街一景、一路一品、

错落有致、特色鲜明”的建设目标，大力建设森林

景观，构建起城乡一体、多层次、立体化的生态屏

障。按照自然、生态、现代、宜居的城市发展理念，

Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

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经验交流2022 年1期

开展环城绿化，建设园林式企业、公园式生活区。

结合乡村振兴建设，实施“一乡一条路、一村一片林、

人均一棵树”造林绿化工程，在乡镇公路两旁、村

庄空闲地、房前屋后、庭内院外植树造林、改善环境。

图 3 苍头河修复前后对比

（四）全力巩固生态建设成果

多措并举植绿、兴绿、爱绿、护绿，依法守好

荒漠化治理成果。全县聘用专职护林员 838 名，为

重点林区护林员配备 GPS 巡检仪 70 部，乡乡设立

管护站，村村配备护林员，层层签订《管护协议书》，

形成了山山有人看、处处有人管的防护格局。重点

林区和新造地实行封山禁牧，推广舍饲养殖，有效

解决了保护生态与发展畜牧养殖业的矛盾，走出了

一条以牧带林、以林促牧互利共赢的可持续发展道

路。

四、成效

经过不懈努力，全县沙化土地得到有效治理，

林木绿化率达 57%，草原综合植被盖度达 67%，城

市建成区绿地率 43.7%（图 4）；沙尘暴天数减少了

80%，地表径流和河水含沙量比造林前减少 60%，

田间林网水分蒸发量比旷野年平均减少 8.8%；环境

空气质量优良天数达到 322 天。

图 4 绿荫环抱的右玉县城

依托 168.62 万亩林地资源积极发展经济林、苗

木、生态游等绿色生态产业。12 家沙棘加工企业年

产沙棘果汁、原浆、罐头、果酱、酵素等各类产品

3 万多吨，产值 2 亿多元，每年采摘沙棘果 5000 吨

左右，销售额 3000 万元，形成了产供销为一体的经

济林产业链；全县育苗面积 5.67 万亩，形成了晋北

地区最大的樟子松苗木产出基地；依托优美的生态

环境，大力培育森林旅游、森林康养等森林文化旅

游产业，建成了苍头河国家湿地公园、黄沙洼国家

沙漠公园、西口古道国家森林公园、小南山城郊森

林公园（图 5）、四五道岭、松涛园、贺兰山等为

重点的一批生态观光旅游景区。2020 年，全县旅游

接待人数达 425 万人次，旅游总收入 26.43 亿元。

图 5 杀虎口风景名胜区、小南山城郊森林公园

推荐单位：国家林业和草原局

来源：自然资源部国土空间生态修复司、自然

资源部国土整治中心

编辑：赵志坤

初审：程秀娟

审核：汤小俊

审签：周 星

右玉 示范区生态文化旅游

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Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

一、项目名称：右玉 400MW/800MW 共享储能

电站项目

二、项目单位：右玉生态文化旅游示范区

三、申报方向

项目所在的行业类别：新能源

四、项目基本情况：

1、建设地点 :右玉县威远镇

2、建设内容及建设规模 :该项目总投资 12 亿

元，由 400 个 40 尺电池集装箱，200 个 20 尺 PCS

集装箱和 20 个 40 尺高低压成套开关柜集装箱，以

及 1 座 220KV 升压站组成，接入右玉 220KV 变压站。

五、项目配套要素

1、项目周边交通情况：距呼和浩特机场 140 公

里，距大同机场 100 公里，距大同高铁站 95 公里。

境内 109 国道、大呼高速公路，山西高速西纵线、

荣乌高速连接线、大呼高速右玉连接线、省道虎山

线、铁丰运煤专线、准池铁路等纵横贯穿全境。

2、项目七通一平：道路、给水、电通、排水、

电信土地平整等已完成。

六、招商目标及招商方式：

七、招商单位联系方式

姓 名：王海波

单 位：右玉生态文化旅游示范区投资合作部

联系电话：18535210066

右玉 400MW/800MW 共享储能电站项目

Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

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项目推荐2022 年1期

一、项目名称：晋西北云计算大数据中心

二、项目单位：右玉生态文化旅游示范区

三、申报方向

项目所在的行业类别：云计算

四、项目基本情况：

1、建设地点 :初步选址于朔州市右玉县新城镇

马官屯砖厂旧址

2、建设内容及建设规模 :项目总投资 14.76 亿

元，规划总用地面积约 66000㎡，约 191 亩，先期

建设占地约 100 亩，总建筑面积约为 100000㎡，主

机房建筑面积约为 :40000㎡, 可安装 10000 个机柜；

变电站一幢，共两层，总建筑面积约 3000㎡，另外

配建企业总部办公等建筑，并配配套 区、柴油机房、

附属办公、公寓、支持区等建筑功能建筑面积约为

57000㎡，一期装机架容 量为 10000 个机架。

五、项目配套要素

1、项目周边交通情况：距呼和浩特机场 140 公

里，距大同机场 100 公里，距大同高铁站 95 公里。

境内 109 国道、大呼高速公路，山西高速西纵线、

荣乌高速连接线、大呼高速右玉连接线、省道虎山

线、铁丰运煤专线、准池铁路等纵横贯穿全境。

2、项目七通一平：道路、给水、电通、排水、

电信土地平整等已完成。

六、招商目标及招商方式：

七、招商单位联系方式

姓 名：王海波

单 位：右玉生态文化旅游示范区投资合作部

联系电话：18535210066

晋西北云计算大数据中心项目

右玉 示范区生态文化旅游

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Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

西口古道之旅

——右玉金色精品旅游线路推荐

右玉，是“右玉精神”的发祥地，人文与生态相

得益彰；右玉，被誉为“中国古堡之乡”，历史与文

化交相辉映。右玉，质朴醇厚，四季分明，被誉为“春

天的黄玛瑙、夏天的绿翡翠、秋天的金琥珀、冬天的

白玉石”。游一处风景，寻一方特色，悟一片心得！

四季轮回不止，右玉用四季等您，让我们开启一场精

彩的右玉春夏秋冬四季之旅吧！下面，是我们为您精

心设计的金色为主题的西口文化体验旅游线：

杀虎口风景名胜区→杀虎口古堡（平集堡）→右

卫古城→三十二长城→十三边长城→铁山堡→旧云石

堡→新云石堡→威坪堡→威远堡→西口文化博物馆

杀虎口风景名胜区

杀虎口是山西的北大门，位于晋蒙两省，右玉、

和林格尔、凉城三县交界处，北倚古长城，西临苍

头河，距县城约 35 公里，大呼高速公路、省道 211

穿境而过，其中大呼高速右卫出口距核心景区 10 公

里。历史悠久，是历经千年的古关隘，中国北方著

名的边贸重镇，走西口的重要通道。不仅有过“日

进斗金斗银”的辉煌，而且是清代中国北方最大商

号“大盛魁”的发祥地。全区境内古迹众多，景点

遍布，有杀虎堡遗址、西口古道、杀虎口博物馆、

古长城、社稷坛、樊家窑混元流碧、百年杏林、四

台沟风电厂、水磨沟生态景区、马营河古乐楼、五

神庙、古堡、海子湾水库、杂粮示范种植观光休闲

园区等。区内水草丰美，沙棘遍布，森林覆盖面积

达 61.9%，形成了独特的山形地貌景观、水文景观、

森林植被景观和古树景观以及人文景观，能给人以

极好的视觉感受和心灵享受。2012 年底，杀虎口风

景名胜区被省政府命名为省级风景名胜区。连续 6

年被省精神文明建设指导委员会评为“文明和谐景

区”。

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2022 年1期

杀虎口古堡（平集堡）

杀虎堡与平集堡位于闻名遐迩的杀虎口旅游名

胜风景区。明代万历年间修建，两堡中间筑东西两

墙，两堡之间被围起来形成一座封闭的关，名为中

关，整个城堡平面呈“目”字型，是中国长城沿线

唯一的“目”字型城堡，从南到北形成三连环式的

堡城，成倚角互援之势，大大提高了杀虎口的防御

能力。明清时期，杀虎堡地处繁华要道，随着商贾

云集，一度人口骤增，极盛时住户达 3600 户，近 5

万人。堡内有明清时期中央直属机构副将署、答税

部、驿传道等八座衙门，各种庙宇、学堂、牌楼遍

布堡内外，宫观寺庙共有 50 多座，其繁华富庶远

近闻名。还有康熙大帝亲征葛尔丹叛乱三军会典的

校场。如今，平集堡复建的景观再现了部分建筑，

连环堡堡门巍然耸立，遗址清晰可见。

右卫古城（城墙）简介

右卫城始建于战国时期的善无城，历经秦汉，

均为雁门郡郡治，东汉时雁门郡南迁，定襄郡又迁来，

王莽时期易名阴馆县，又雁门郡易名填狄郡，北魏

时建立善无郡，唐天宝年称静边城，驻静边军，明

洪武 25 年（1392），设定边卫，筑城。永乐 7 年（1409）

筑完。嘉靖 45 年重修；万历 3 年砖包，清康熙年间

（1662-1722）两次重修，自古以来都是边关重镇。

据史料记载，右卫城平面基本呈正方形，周长 9 里

8 分，高连女墙 4 丈 2 尺，宽 3 丈 5 尺。四门东曰：

和阳、南曰：永宁、西曰：武定、北曰：镇远。四

门之外各建有瓮城，门上各建有城楼，挂有厚木大匾，

东曰：拱获燕云、西曰：屏藩河朔、南曰：紫塞金汤、

北曰：严疆锁钥。西北、东北、东南各建有一个角

楼，城墙上筑有敌台 28 个，垛口 564 个。城内府署、

县衙、庙宇、店铺、民居、钟鼓楼布满 30 余条大街

小巷。近年来，先后对四个城门、南北门瓮城及南、

北门箭楼进行修复，使古城南北城门完全恢复其历

史原貌。

塞上绿洲

右玉 示范区生态文化旅游

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Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

三十二长城

十三边长城

三十二长城座落于山西右玉县右卫镇

西南，大约十公里的桦林山上，因其边上的

三十二村而得名，三十二村又得名于明长城进

入右玉境内的第三十二个烽火台。这段长城

大部分为明代修筑，还有部分为秦朝修筑。

三十二长城纵贯桦林山，依山势而筑，蜿蜒曲

折，似卧龙盘踞。金高低隐现，气势磅礴，视

野开阔，敌楼密集，雄伟壮观。其中三十二长

城在连续多次出现之字形，曲折、宽厚的墙体、

极具美感的线条、再加上或明或暗的光景效果，

使得这一段长城频繁出现在摄影师的镜头中，

是著名的长城地标。四季风光无限，是徒步旅

游、写生和摄影人的天堂。

十三边长城位于晋蒙交界处，右玉县城西南杨

千河乡境内，这段长城大部分为明代修筑，还有部

分为秦朝修筑。站在十三边长城新修的观景台上，

可以看到蜿蜒几十公里的长城，很是壮观。长城外

的内蒙境内有一座当地人称圣山的山峰，拔地而起，

奇峰突兀陡立，像一圆形石柱支撑苍穹，顶上一石

坑水清见底，不枯不溢，谓之神水，可谓奇观。传

说修筑此处长城时，主持修筑的官员想要把圣山围

进长城里面，但白天围进来，过一夜到第二天，圣

山又到长城外面去了，反反复复十三次都没有成功，

由此得名十三边。

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2022 年1期

铁山堡

铁山堡原名绝胡堡 , 又改名铁山堡。位

于右玉县城西北 50 里处 , 西距边墙 10 里 , 建

于明嘉靖 38 年 (1559), 铁山堡即明朝大同镇

七十二城堡之一 , 属大同左卫道中路 , 万历二

年 (1754) 砖包 , 周长 700 米 , 高连女墙 11.6 米 ,

开东门 , 门外有关 , 关门上题“保障镇虏”, 原

关外有一石碑 , 上题“铁塞金汤 "。清代得到

进一步修缮。铁山堡被誉为“北望右卫，南接

云石”。由于地理位置特殊，有着南北连接作用，

现在铁山堡堡墙仍然较完整 , 四角台与墙台矗

应 , 东门遗迹明显 , 只是砖面与墙体剥离 , 个别

处有人工破坏痕迹。有囗石砌的古井，井口被

草木遮盖，深不见底。铁山堡有许多传说，其

中最为神奇的是在当地广为流传的“鬼打仗”，

据说，在夜晚，偶尔可以听到隐约的马嘶声、

兵戈撞击声。

旧云石堡

位于右玉县城西南 30 公里处，属右玉县丁家

窑乡管辖。即明朝大同镇七十二城堡之一。是长城

边上的重要关口，旧堡在丁家窑村南 1.5 公里的东

山上，建于明嘉靖三十八年 (1559)，旧堡是一座处

于长城脚下完整的堡，堡中央的瞭望台高出城墙许

多，如一擎天巨柱矗立城中，这在其他边堡中也极

为少见。出围城约不足百米远的高地上，是一座方

形的大烽火台，与城堡遥遥相对，构成火力支援，

足见当年此地的形势和古人用心之良苦。

塞上绿洲

右玉 示范区生态文化旅游

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Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

新云石堡

威远堡

新云石堡于万历十年 (1582) 在靠近长城的王石匠

河畔修筑，监控管理云石口与蒙古部落马市交易，相

当于现在的陆路口岸。隆庆年间，明王朝为了缓和民

族矛盾，在此开设马市，自此云石口成为杀虎口之外

的右玉第二大关口。马市的开设使边塞的贸易经济得

到了发展，大漠和中原的生产力也得到了恢复和提高，

这种局势一直维持到了明末。据史料记载，曾经里面

气势宏大的庙宇、商铺、屯兵的营房林立，至今南墙

仍完整地遗存石条、城砖，遥见当年之气势。云石堡

也发展成长城脚下的由屯兵和口岸交流衍生而来的村

落，成为西口古道上一处繁华风景。

威远位于山西省右玉县西部，距离县城 10

公里，109 国道穿境而过，境内有苍头河干流，

西临平鲁区凤凰古城。汉时为中陵县，四周分

布有许多汉代墓。曾是古代的边关重镇，明正

统三年 (1438) 筑城置威远卫，明清两代，威远

堡（城）内外的建筑很多，计有威远卫所、参

将署、巡检司署、中军署、千总署、守备署等

50 多处。还是右玉的文化重镇，人文积淀非常

厚重，明正统年间有大批饱学儒士被贬谪至此，

负责威远卫学，成绩斐然。清雍正三年撤卫归

入右玉县后，威远卫学升格为朔平府学迁到右

卫城内。如今，残缺的土夯古城墙透露着古老

苍凉的气息。

Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

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2022 年1期

威坪堡

威坪堡坐落于右玉县城西南 25 里处，建于明

嘉靖四十五年（1566），石堡直径 1.4 里，女墙 3

丈 7 尺；万厉二十三年（1595）又建立土堡一座，

与旧堡相接。如今威坪堡基础详细，角台与墙台（马

面）残留，石面与墙面脱离，南门遗址显著。充满

残缺之美的古堡，大有剑拔弩张之势，散发着从历

史深处传递出来的厚重之气，宛如遗珠般依然默默

矗立在乡野间。威坪堡是《右玉和她的县委书记们》

电视剧中 " 落雁堡 " 的拍摄地。

西口文化博物馆

西口文化搏物馆位于山西省朔州

市右玉县玉林西街，总占地面积 16.8

亩，总建筑面积近 10000 平方米。是

一座集文物收藏、展陈、保护、研究、

教育、休闲功能于一体的综合博物馆，

主要展示西口特色的文物专题陈列，

并进行当地非物质文化遗产、风土人

情研究保护，再现了大西口历史光华，

重塑西口文化之魂。目前，已收集各

类文物 4000 多件，价值约 1.5 亿元，

主要有青铜器皿、铜造像 ( 佛像 )、铜香炉、古代文房用品、高古陶瓷、明清瓷器、古籍善本、名人字画、

古典唐卡等 10 多个类别。除了丰富的馆藏，文化博物馆采用开放式的展陈思维、现代化的展陈手段，将文

物展示与文化传播有机融合，让西口文化博物馆逐渐发展成为西口古道上最有神韵的西口文化旅游胜地。

塞上绿洲

右玉 示范区生态文化旅游

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Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

塞上绿洲摄影写生打卡地

樊家窑，位于右玉杀虎口东南方向 2 公里处，

毗邻长城，越过长城即内蒙古。因樊姓人建村，故名。

村中有杏树千株，曾因出杏大而甜闻名全县，今以

一年一度的“杏花节”而蜚声晋北。

春天的樊家窑，杏花好看，是因为树好，树多，

地势好。这里的杏树至少也有百年历史了，树高冠茂，

虬枝盘绕，沧桑，嶙峋，像梅。因地处缓坡丘陵地区，

杏树疏密有致，错落散布于漫山遍野，像花海。

秋天的樊家窑，则是另一番景致。进入九月，

秋霜来得早，似乎在一夜之间，杏叶就被染成红色、

褐色、赭黄……映衬着蓝天白云，和周围蜿蜒起伏

的小老杨、松树，以及近处的沟壑、远处的山峦，

形成一幅磅礴壮阔的《塞上秋声》图。九月至十月，

来樊家窑摄影、写生，不仅可以领略层林尽染的塞

上奇景，还可以静享秋日私语的浪漫风情。

每年四月中旬到五月初，是杏花开放的时节，

也是樊家窑一年一度的杏花节。这个时候，来樊家

窑摄影、写生，最好不过了。

去樊家窑，山路相对来说盘绕了些，但绕有绕

的好，因为不知道在哪个拐弯处，会忽然闪现出一

株杏花来——亭亭静静，正含笑看着你，你的心情

也随之豁然开朗起来！随着山路曲折回环，杏花便

不时地冒出来。有时候是一株，孤悬峭壁，凌空傲然。

有时候是一大片，粉白相间，热烈蓬勃。然后便看

到漫山遍野的杏花，延绵不绝——樊家窑到了！真

正应了那句：山重水复疑无路，柳暗花明又一村！

樊家窑的杏花，让你欣喜，让你感动，让你心

扉洞开！

这个春天你在哪儿？樊家窑的杏花等着热爱生

活的你！

樊家窑

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塞上绿洲2022 年1期

右玉 示范区生态文化旅游

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塞上绿洲摄影写生打卡地

张二窑

张二窑，地处山区，位于右玉丁家窑东北 4

公里处。二百多年前，附近村庄一户张姓人家排

行老二的农民，看到此地有一条东西走向的大沟，

沟两侧有大片可以耕种的土地，沟底中央还有一

条四季流淌的山泉水，于是他就在沟的北侧挖土

筑窑，辛勤劳作繁衍生息，成了村子的第一代主

人。后来四邻八乡的人们因为叫顺“张二”的名字，

渐渐地随着村子的扩大，人名也就成了村名。

张二窑村也是右玉家喻户晓的“杏花村”。

站在长满杏树的村南坡，一眼就会看到村庄的发

展史，从沟畔的土窑洞逐渐发展到沟上的土木房

屋，再到砖瓦房，最后是彩钢结构的住房……杏

树见证着村庄风雨沧桑后的恬淡幸福。

张二窑的杏花与樊家窑的杏花不同。樊家窑

的杏花大多散布于村庄之外，漫山遍野，野趣横

生。张二窑的杏花，则充满了浓浓的人间烟火气息。

村里多土，傍土挖窑，人住窑里，杏花便自然而

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塞上绿洲2022 年1期

然地散布在窑前、窑后，窑顶。有的盛开在篱笆墙边，

有的团簇在坡顶、梁上、沟里……村里、村外到处都是

虬曲苍劲、古朴挺拔的杏树。

春天的清晨，炊烟袅袅，偶有鸡鸣狗吠，春耕的农

人套上牛拉的小平车，沿着一条弯曲的小道缓缓向村边

赶去……云烟淡淡地笼罩着他，也笼罩着他身后的村庄，

以及高低起伏着的大片粉的、白的杏花……这便是张二

窑的春天。村在花里，花在山间，人在景中，美是寻常。

张二窑的秋天，同样美不胜收。杏子熟后，秋风一

紧，杏叶很快就变黄、变褐、变红，用古诗句“霜叶红

于二月花”来形容秋霜后的杏叶，再合适不过了。

年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。张二窑的春天

很快就来了，杏花依旧笑春风，朋友，你呢？你还好么？

四月中旬到五月初，我在张二窑等着你！

右玉 示范区生态文化旅游

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Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

塞上绿洲摄影打卡地

海子湾水库

海子湾，位于右玉杀虎口西南 2 公里处，

苍头河西岸湾内。村东有一片广阔的水域，

建有一座水库，四季蓄水，名曰海子湾水库。

海子湾水库毗邻山西省作协创作基地康

熙大营，与历史悠久的杀虎口风景名胜区隔

路相临，文化与生态相得益彰。

海子湾拥有优质的水体、茂密的植被和

种类繁多的生物。清澈透明的水面下，野生

鱼成群嬉闹，水面上时有水鸟翩翩飞舞。

海子湾水面中央坐落一半岛，若隐若现，

游客可荡舟戏水，可垂钓观鱼，亦可登高放

歌。一架长桥飞渡水面，那姿态，那气度，

一点儿都不亚于金塘大桥！早晨或傍晚时

分，迎着朝霞、披着晨雾，或踏着晚霞、沐

着暮霭，来这里摄影、写生，简直如入仙境。

每年三、四月份，天鹅、大雁等从南向

北飞经右玉，会选择在海子湾歇脚几天到十

Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

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塞上绿洲2022 年1期

几天，它们时而曲颈高歌，时而低飞浅翔，与纵横的

溪流、近旁的水草，远处的芦苇，以及不时翩然而至

的其他水鸟融为一体、浑然天成！

而到了秋天，十月份至十一月，这些鸟儿又由

北至南返回，再次途经右玉，再在海子湾逗留些时日。

它们时而沉静，缀在湖面，一动不动，像静止的音符；

时而翩飞灵动，像柔美的旋律。

海子湾，因它们的到来，而更加生动活泼；右

玉的春天，因它们的到来，而更加浪漫空灵！

您还等着什么呢？赶紧来海子湾看看天鹅和大

雁吧，它们正在演绎别样的右玉春歌！

右玉 示范区生态文化旅游

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Youyu Ecological Cultural Tourism Demonstration Zone

右玉的古堡文化——右卫城

格 格

右玉历史悠久，文化底蕴很深。从战国赵武灵王“胡服骑射”置雁

门郡起，秦筑长城，汉伐匈奴，北魏迁都，唐征突厥，宋抗辽、金、明，

尤其到了明朝，蒙古与中原之间的战争，一直是草原游牧民族南下的重

要战略通道。所以，在右玉长城沿线铺设城墙与堡墩，城墙之长达到

168 里，军堡数量为 17 座，民堡数量达到 77 座。首先介绍右卫城：

右卫城（处在右卫镇中，明 - 清·县级文物保护单位）在右玉县范围内，

右卫城是明朝时期第一个建城设卫的地方，也是右玉的第一座城堡。它

处在明朝大同府镇西二百里，明初置，起初只是卫所据点。根据《朔平

府志》记载“威远、右卫二城，谓逼近俺答巢穴，盖云中重地也”。右

卫城的战略地位很重要。《读史方舆纪要》言该卫“孤悬西北，向来寇

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2022 年1期

骑突犯，輒当其冲”它所处位置在大同镇西边，而

且沧头河川流而过，战略地位比较重要。明时占地

范围为“东至马堡 30 里，南至威远城 50 里，西至

边墙 30 里，北至杀胡堡 20 里。”与边墙相隔只有

20 里远。右卫城当时大约占地面积约 1,050,000,000

平方米。根据古堡与长城的远近距离，可以将右玉

县范围内的城堡分为三道防御系统。第一道防线为

紧挨着边墙的边防线。从东至西依次包括破胡堡、

残胡堡、杀胡堡、铁山堡、云石堡、威胡堡等。这

些堡与边墙之间的普遍距离都很近，除了铁山堡之

外，其他的堡都与边墙不超过 1 公里远。第二道防

线是离边墙稍微远一点的城堡。从东至西包括三屯

堡（今属左云县）、马堡、马营河堡、右卫城、威

远城、威胡堡（今属平鲁区）等 6 座城堡。这些城

堡比起第一道防线的城堡处于离边稍远的腹里地区，

而且管辖边墙与城堡之间有 10—15 里的距离。第三

道防线是离边墙比较远一点的城堡。其中包括大同

左卫城、云阳堡、牛心堡、黄土堡、红土堡、祁家

河堡、威坪堡及祁家河堡等 7 座城堡。此道线城堡

处在稍微腹里地区，也是虏侵突围的最后一道防线。

有的堡没有所辖城墙，属于比较安全的城堡。右卫

包括在第二道防线系统之内，相隔边墙较远，但是

它的战略地位不可忽视。

右卫城，最早设于洪武三年，“洪武三年正月

二十七日置大同左、右二卫”。这是明朝时期，右

玉县范围行政建制的最早记录，这也是右玉县范围

设卫置所制度的开始。到洪武二十六年二月三十日，

在右卫置大同右护卫。永乐元年九月十二日置大同

左、右二卫。永乐七年闰四月十六日敕镇守大同江

阴侯吴高曰“尔奏欲徙前大同左、右卫于定边、镇

朔备御，可即行之。”到永乐七年五月二十八日改

大同左、右护卫为大同左、右二卫。右卫“初为定

边卫，后革”，定边卫是大同右卫城的前身，处在

大同镇府西面，“洪武二年设定边卫，有左、右、

中、前、后五所”。至洪武二十六年二月初六日置

定边卫于大同镇之西。“定边卫洪武二十六年二月

置，属行都司。永乐元年二月徙治北直隶通州，直

隶侯军都督府，而卫城遂虚。七年徙大同右卫来治。

正统十四年又徙玉林卫来同治。”当时的定边卫西

有大青山。东北有海子窊，兔毛川出焉，分为二，

其一东南流入左卫界，其一西北流自杀虎口出塞。

又有南大河，经卫东南，合於兔毛川。定边卫东南

距行都司一百二十里。“永乐七年右卫徙治定边卫

城”右卫和定边是两种概念，当时地理位置都很重

要，永乐十三年三月十八日大同镇守左都督朱荣言：

“大同右卫及定边卫城池当边境冲要。”永乐七年

始设右卫城，正统后玉林卫内徙附焉。“玉林卫洪

武二十六年二月置，属行都司。永乐元年二月徙治

北直畿内，直隶侯军都督府。宣德元年还旧治，仍

属行都司。正统十四年徙治旧定边卫城，与大同右

卫同治，而卫城遂虚。东距行都司百十里。”玉林卫，

旧治在府西北三百四十里。正统中，与大同右卫同治。

“正统十一年八月初四日，大同参将都督佥事石亨奏：

大同右、玉林二卫城极临沙漠，而旧惟土筑。臣请

率军以石甃之”。正统年间，玉林卫迁到大同右卫后，

合称右玉林卫。右卫直到万历三年才砖包。右卫城

“周 9 里 8 分，高 4 丈 2 尺 2 寸，内本路参将驻扎，

原设守备”，“守备官部下官军六千三百二员”。

对于城周与驻官的记载《三云筹俎考》有所不同，“城

周 9 里 8 分，高 3 丈 5 尺，内驻参将守备、中军千

把总，右玉林卫所等官”。由于右卫与玉林卫同治，

所以出现右玉林卫所等官职，这是有关右玉林卫的

最确凿的一个证据。《三云筹俎考》上记载的右卫

城驻扎官员比《宣大山西三镇图说》多，《三云筹

俎考》之后，右卫城修城 4 丈 2 尺高。城墙高度也

不同，两者之间差距 7 尺。可以肯定《三云筹俎考》

的成书时间晚于《宣大山西三镇图说》。右卫城驻

扎的官军马骡数上“除援兵外所领见官军 1630 员名，

马骡 267 匹”，而“援兵营官军 1515 员名，马骡

1416 匹头；老家营官军 1620 员名，马骡 270 匹头。

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贮见粮 1744 石 1 升，料 701 石 6 斗 3 升，草 4334 束”。

在《三云筹俎考》载：“官军 3687 名，马骡 1846 匹”

官军马骡数目上的记载有所偏差，两者相差 2057 员。

而贮见粮、料、草的记载是《宣大山西三镇图说》

记载所没有的，这是《三云筹俎考》资料很珍贵的

一面。“右卫分边沿长 32 里有奇，边墩 45 座，火

路墩 46 座”， “右玉分边 32 里，边墩 15 座，右

卫无边火路墩 40 座”，右玉县范围的城堡当中，右

卫城市管边最长的一座卫城。从火路墩的作用看，

它是长城建筑的附属物，有着驻军、瞭望、储备军

粮的作用。《宣大山西三镇图说》与《三云筹俎考》

两部史料的记载看，火路墩和边墩的数字上有所差

别，但是这不是简简单单的一个数字，而是一种信号，

防御信号的加强，更是明朝对右卫这一地区的重视，

更是万历四十一念之前，明朝在右卫城地区加建边

墩 30 座，火路墩 6 座。根据右卫城图说看右卫沿边

防线当中“东山水口、大水口、黑嘴子等口权重”。

永乐十九年六月二日，初，山西行都司都指挥同知

李谦奏：“大同右卫赤山儿、猫儿庄、鸦儿崖，俱

系极边，胡虏所窥之地，宜设军备御。”离边最近

的口子最危险，也是明朝重点防范蒙古的地方，同

时也是最接近蒙古的地方。边外“大松树旧玉林城

一带虏酋哈喇托托儿扯布等部落住牧”， “边外大

松枝一带酋首哈喇土禄兔阿不腊部落住牧”。就因

为这些部落的存在，更显得右卫城的重要性，这些

部落经常骚扰右卫边境，所以明朝必须加强防范这

些蒙古部落的不时侵犯。历史上最明显的一次侵犯

就是嘉靖年间的俺答进攻右卫城的右卫城保卫战。

这次蒙古人的入侵延续八个月之久，创造历史奇迹。

右卫城“孤悬西北密迩虏巢往岁虏骑不时入犯”。

使得右卫处在刀口浪尖之上，时刻不能放松边疆的

防范。嘉靖三十七年，蒙古骑军大举围困右卫数月

不解，“几为所陷”， “款后虽幸宁谧”，“夷使

络绎尤甚，他城其马骡骑乘常抵虏巢始军士苦累亦

甚”，要是虏众来袭，首要遭殃的地方就是右卫城，

“倘虏寒盟此，实首祸之地”从字面上可以看出，

当时的右卫城在边镇防卫中起着“首当其冲”的作用。

闲时备战，战时迎战成为右卫必须扮演的角色。“广

储蓄募，骁雄昕夕鳃鳃以戒不虞，此本城所当卧薪

尝胆图之者”。养精蓄锐，迎接虏众的闯入和打击。

右卫的防御作用，明朝时期尤为突出，直到清朝都

没有减弱它的防御作用。清朝时期，更是扮演着两

种角色，一种是当时的茶马贸易的中转站，另一种

是清朝八旗制度的具体实行地。到了雍正三年右玉

建立朔平府制度的时候，右卫城“改县，奉裁。”

至此，右卫的边防军事驻军防御作用，才告一段落。

右卫城自从丧失军事作用开始，沉寂在历史的

轮回当中。成为很少有人去关注的土墙城壁，竖立

在人群中的历史遗迹。由于当地人们的历史意识的

缺乏，现在的右卫城都成为残垣断壁了，给人留下

不可磨灭的遗憾。根据《中国文物地图集·山西分

册》记载，现在的右卫城“东西长约 1600 米，南北

宽约 1300 米。城墙基宽约 10 米，顶宽 2—7 米，残

高 8—12 米。墙体夯筑，包砖不存。四面墙中部各

设 1 门，形制相同，均为砖券拱顶，基砌石条。东

门拱内侧高约 9.6 米，外侧高约 6 米，门道宽约 4.4

米，深约 20.6 米。西门拱内侧高约 7 米，外侧高约

5 米，门道宽约 4 米，深约 20 米。南门拱内侧高约

6 米，外侧高约 3.5 米，门道宽约 5.8 米，深约 23 米。

北门拱内侧高约 8 米，外侧高约 5 米，门道宽约 5.7

米，深约 23 米。4 座门的外侧均有瓮城遗迹。东门

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2022 年1期

外瓮城，南北长约 45 米，东西宽约 40 米。瓮城门

在南墙，砖券拱顶，高约 11 米，宽约 10 米，深约

3 米。西门外瓮城，南北长约 50 米，东西宽约 48 米。

瓮城门在南墙，砖券拱顶，拱高约 11 米，宽约 10

米，深约 10 米。瓮城外侧有 1 周弧形护墙，基宽约

5 米，残高 0.5—5 米，南侧有门，距瓮城约 30 米，

为豁口，宽约 10 米，深约 5 米。南门外瓮城东西长

约 40 米，南北宽约 30 米。瓮城门在东墙，现为豁口，

宽约 10 米，深约 7 米。瓮城东门外约 35 米处有 1

道土墙，与堡南墙相接，长约 35 米。北门外瓮城东

西长约 42 米，南北宽约 40 米。瓮城门在东墙，现

为豁口，宽约 7 米。存角台 3 座，东南角台基部突

出墙体约 9 米，宽约 9 米，高约 14 米。存马面 18 座，

西墙的 1 座马面基部突出墙体约 4 米，宽约 4 米，

高约 13 米。南门门洞内壁尚存 2 块碑记，碑文主要

记载建城的经过。”以上数字统计都是右卫城墙残

垣断壁的粗略统计。如今，右卫城早已没有了往日

的威风，但是重踏这片曾经烽火四起的边防前沿阵

地的时候，或多或少还能找见当时明时的足迹，总

有一种浓浓的古老气息，城墙、街道、及庙宇等这

些不乏留有明朝历史遗迹。但是已经是历经岁月的

摧残后留下的残垣断壁了。有一样东西直到现在依

然存在，那就是包含多重意义的门额上的字，南城

门外的匾额上有“永宁”二字；北城门外的匾额上

有“镇朔”二字；东城门外的匾额上有“和阳”二

字；西城门外匾额上有“武定”二字，门匾上的这

些字迹依然存在，从字面上看这些汉字就表现着明

朝对虏敌视，对内祈求平安的美好愿望。尽管城墙

人为或自然的原因，遭到不同程度的破坏，现在只

剩下残垣断壁了。但是，从幸存下来的城墙能看出，

依然能找回当时右卫城的宏伟和壮观。右卫城就像

平遥古城那样遗留和保存下来的话，他的旅游和文

化作用是不可估量的！历史不能假设，也不能重来，

只能正视，希望未来的日子，能够不再去破坏这几

百年难得的风云右卫古城。

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秦时明月汉时关

作者：吴承山

宋，徐俯 《春游湖》

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