芳草坪沟生态康养项目留坝县人民政府

陕西省汉中市留坝县地处秦岭南麓腹地，汉中市北部。历史上即为南北通衢，素有“秦汉咽喉”之称。留坝之名，始见于明《一统志》，本名刘坝，相传留侯张良辟谷于境内紫柏山，因有留侯祠而得名留坝。县域面积1970平方公里，辖7个镇、1个街道办事处，总人口4.2万。

境内山岭陡峭，垂直高差大，最高海拔2610米，最低海拔585米，平均海拔1547米，地貌复杂，气候多变，独特的地理位置和气候特征，孕育了丰富的自然资源，森林覆盖率达92.03%，居西北前列，素有“绿色宝库”“天然氧吧”之美誉。可供开发利用的中药材达1300多种，尤以西洋参、猪苓、天麻等中药材品质纯正，备受青睐，被命名为全国猪苓种源基地县。野生动物达410余种，被列为国家一、二类的保护动物有大熊猫、羚牛、大鲵等25种。

县内交通、电力、通讯等基础设施日臻完善，宝汉高速、316国道、244国道纵贯全境，所有镇通三级以上柏油路或水泥路，行政村公路通达率达100%，城乡电网覆盖率和镇政府所在地移动通讯覆盖率达100%。

境内旅游资源独具特色，张良庙—紫柏山国家4A级旅游景区、栈道水世界国家4A级旅游景区、张良庙国家重点文物保护单位、紫柏山国际滑雪场等多张旅游名片驰名省内外。

项目建设地点--------------------01一项目投资优势--------------------02二项目发展定位及目标-----------04三项目建设内容与规模-----------05四项目投资估算--------------------06五项目效益分析--------------------07六

本项目拟建于留坝县紫柏街道城关村芳草坪沟。芳草坪沟位于留坝县城与太平山厅城对望的西侧群山皱褶中，因其沟中常年泉洌草芳，四季花开而取名 “芳草坪”。此沟口狭腹阔呈口袋形状，沟顶端青峰高耸屏立，两侧山脉交错回合圈出一个个风情万种的山坝来。一、项目建设地点本项目

留坝县被誉为“天然药库”，动植物药材有1320多种，盛产西洋参、猪苓、九节菖蒲、党参、杜仲、天麻、金银花、枣皮、山药等稀有名贵药材。“山珍”菌类资源有乳菇、柳针菇、平菇、红菇、金线菌、猴头菌、木耳、羊肚、多孔菌、口蘑等21属300余种。香菇、木耳、土蜂蜜、板栗、银杏、西洋参、猪苓7个农产品先后获得国家地理标志认证；“留坝棒棒蜜”“留坝黑木耳”“留坝香菇”3个国家地理标志集体商标；认证有机食品2个，名优特新农产品2个，初步实现了绿水青山向“金山银山”的转变。二、项目投资优势01/0201 自然生态优势

02 康养资源优势

留坝县地处秦岭南麓腹地，面巴蜀而背秦川，年平均气温11.5℃，夏季平均气温22℃，森林覆盖率高达92.03%，是名副其实的“天然氧吧”和“绿色宝库”。曾先后荣膺国家级生态示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、首批“中国天然氧吧”、全国首批“绿水青山就是金山银山”（两山论）实践创新基地、全国康养旅游百强县、首批陕西省全域旅游示范区等荣誉称号。

03 政策扶持优势 为了鼓励更多社会资本参与留坝民宿发展，留坝县先后出台了《留坝县招商引资扶持奖励政策》《留坝县民宿发展扶持奖励办法》，配套制定《留坝县乡村旅游贷款实施办法》，在民宿设计、建设以及金融、就业帮扶等方面给予奖励，在土地流转、招拍挂等方面给予政策支持。同时，编制《留坝县民宿产业发展专项规划》，明确楼房沟民宿集群打造成为“秦岭慢谷”的发展方向，进一步优化营商环境，完善落实财税、研发、土地等扶持政策，实行全周期、全流程、全要素保障，切实以民宿集群经济的发展，拓宽绿水青山向金山银山转化的通道，打造引领乡村旅游发展的重要载体。

04 市场前景优势

留坝县优越的生态环境吸引外来度假游客前往，留坝年游客接待量逐年攀升。2022年，留坝县全年接待游客约524万人次，旅游收入约28.17亿元，以旅游为主的三产服务业占全县生产总值的比重达到58%。全县拥有25个特色民宿、康养旅居项目，入住表现上佳。目前留坝民宿已打响名片，2022年全年共接待民宿类政务考察、研学、参观达800余次，民宿博览群建成后，形成的博览线路，可承接各类研学、考察、游览、会议等，同时可带动留坝县度假、餐饮、娱乐、购物等周边业态，促进当地就业，带动老百姓增收致富，助力乡村振兴，达到一业兴百业旺的良好成效。

03/04项目依托芳草坪沟区位优势和旅游开发基础条件，将自然风貌与留坝特色民俗风情相结合，建设景观绿化、餐饮区、接待大厅、泳池区、风情木屋、养心体验区、精品木屋、彩虹小屋、景观别院及其他配套基础设施等，打造集住宿、特色餐饮和休闲体验为一体的具有留坝特色的康养基地，推动留坝生态资源价值转化。

三、项目发展定位及目标

四、项目建设内容与规模u 项目建设客房、餐厅、接待厅、咖啡厅、茶吧、公厕等。（1）景观绿化：包含景观小品、绿化、园路步道、景观照明、水景、泳池设计等；（2）餐饮区：餐厅、咖啡厅及卫生间，具体建设的餐饮类型以营运期具体入驻商家为准；（3）接待大厅：接待厅、人员办公室、风情小卖部及公厕，连接入口广场；（4）泳池区：露天泳池，泳池北侧设置配套用房，包括更衣室、淋浴室、设备室及配套小卖部；（5）民俗风情木屋：景观草木屋（布草间），主要用于游客拍照游览使用；（6）养心体验区：内设会议室、观星台、观水阁楼及民族风情茶吧；（7）精品木屋：普通旅店配置，建筑为1层，设置6间大床房及10间标间；（8）彩虹小屋：精品酒店配置，建筑为1层，设置4 套大床房及10套标间；（9）景观别院：共设置4栋，均为2层建筑，可作为家庭或公司聚会使用。泳池区

景观绿化 餐饮区接待大厅民俗风情木屋养心体验区精品木屋 彩虹小屋景观别院

05/06 五、项目投资估算本项目概算总投资3245万元，包括八大分区的建设费用以及景观小品、绿化、园路步道、景观照明、水景、泳池设计等基础设施的建设费用。

表1 项目总投资估算表

投资项目及内容 投资金额（万元）占比景观绿化 243.38 7.5%餐饮区 399.14 12.3%接待大厅 330.99 10.2%泳池区 171.99 5.3%民俗风情木屋 120.07 3.7%养心体验区 405.63 12.5%精品木屋 477.02 14.7%彩虹小屋 571.12 17.6%景观别院 525.66 16.2%总计 3245 100%

六、项目效益分析1.年经营收入

本项目作为综合性的旅游项目，包括项目区域内的“食、住、行、游、购、娱”等业态，主要涵盖酒店餐饮收入、住宿收入、旅游商品销售收入等项目收入。预计项目年接待游客数量为3万人，按照人均消费500元进行测算，项目年经营收入为1500万元。

2.年经营成本

项目经营成本为818万元，涵盖各经营业态的日常管理运营过程中的费用，主要包括直接材料费用、人工费用、能耗费用以及运营管理费用等。

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3.财务分析

项目年利润总额=年经营收入-年经营成本=1500万元-818万元=682万元。根据我国现有所得税的税收政策，项目可享相关所得税优惠政策，项目所得税为102万元，则项目年净利润约为580万元。项目投资利润率为17.9%，投资回收期为5.2年。

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