会展行业法律资讯

Convention & Exhibition Law Information

2023 年 9 月期（总第十八期）

深圳市律师协会 会展法律专业委员会编

会展行业法律资讯 · 2023 年 9 月期（总第十八期）

目录

一、委员会简介 .......................................... 2

二、行业资讯 ............................................ 4

1. 第二十三届工博会开幕，潘基文视频致辞：相信会越办越好 ................................. 4

2. 深圳国际会展中心法律服务点揭牌成立.................................................................... 9

3. 第二届国际会展经济发展论坛在京举办.................................................................... 9

三、新法速递 ........................................... 13

1. 北京市发展和改革委员会关于促进本市会展业高质量发展的若干措施................ 13

2. 关于延续执行中国国际服务贸易交易会展期内销售的进口展品税收政策的通知.....

....................................................................................................................................... 21

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一、委员会简介

根据深圳市律师协会第十一届理事会第一次会议决定，市律协

设立 76 个专业委员会，会展法律专业委员会是其中之一。本委会致

力于提高律师从事会展行业法律服务的业务素质和服务水平，探索

会展行业法律服务新方向，开发会展行业法律服务新产品，制定会展

行业法律实务操作指引，积极配合人大、政府等机关有关会展行业的

立法、制定规范性文件的征求意见工作等。目前，会展法律专业委组

成人员有:

主 任： 覃俊翔 广东深宝律师事务所

副主任： 胡 媛 泰和泰（深圳）律师事务所

吴雪芬 广东简则律师事务所

秘书长： 陈观资 广东深宝律师事务所

干 事： 白 玄 泰和泰（深圳）律师事务所

周 韵 泰和泰（深圳）律师事务所

委 员： 马小鹭 广东深宝律师事务所

朱 弘 北京德和衡（深圳）律师事务

所

吴 昊 广东广和律师事务所

邹拥军 广东法迈律师事务所

张小娇 广东宝城律师事务所

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陈利花 广东深宝律师事务所

陈嘉俊 广东淳锋律师事务所

周才淇 泰和泰（深圳）律师事务所

郑普佳 广东鼎方律师事务所

钟宇航 广东深宝律师事务所

谢沁洋 广东华商律师事务所

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二、行业资讯

1. 第二十三届工博会开幕，潘基文视频致辞：相信会越办越好

9 月 19 日，以“碳循新工业 数聚新经济”为主题的第二十三

届中国国际工业博览会（以下简称工博会）在国家会展中心（上

海）开幕。

本届工博会吸引国内外企业积极响应、广泛参与，规模之大、

能级之高、新展品之多创历史之最。展览面积 30 万平方米，来自全

球 30 个国家和地区的 2800 家企业参展，涵盖世界 500 强及行业领

先企业，现场将发布近千项新产品、新技术，成为具有影响力的全

球性工业品牌展。

联合国前秘书长潘基文在开幕式上视频致辞时表示，在工业推

动人类文明进步的过程中，中国发挥了非常重要的作用。过去短短

三四十年内，中国工业化走完了许多国家需要花上百年时间才能走

完的路，取得了举世瞩目的成就，为全球工业发展做出了巨大贡

献，中国已成为世界上拥有最完备工业体系的国家之一，成为全球

最重要的工业品供给国之一，很多工业领域技术水平国际一流，很

多科技创新成果和工业产品全球领先。

潘基文说，中国国际工业博览会作为致力于促进全球工业领域

最新技术、最新工艺、最新产品等交流、探讨、会商的国际化平

台，举办 20 多年来，每年都有数千家企业参展、数十万人次观众观

展，获得世界众多知名企业的广泛认可和持续参与。中国国际工业

博览会在促进全球工业企业交流与合作、深化中国工业与国际的合

作发展、推进全球工业技术创新中发挥了非常重要的作用。中国作

为全球工业发展的重要影响极和稳定器，有能力、有实力发挥更大

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作用，中国国际工业博览会的国际平台功能也有需求有空间进一步

凸现。上海作为中国国际工业博览会的举办地，将成为促进中国工

业与国际深度交流合作、吸引国际资本持续投资中国的核心枢纽，

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“我相信，未来中国国际工业博览会会越办越好，最后，祝愿本届

中国国际工业博览会取得圆满成功。”

本届工博会共设置九大专业展区，展示内容涉及从制造业基础

材料、关键零部件到先进制造装备、整体解决方案的智能绿色制造

全产业链。其中，机器人展区展览面积超过 5 万平方米，机器人

“四大家族”ABB、发那科、库卡、安川电机全部到齐，是全球范围

内规模最大、工业机器人领域企业参与数最多的机器人全产业链平

台。核心展区由机器人、工业自动化以及新一代信息技术展区构

成，集中展示智能化重塑的制造业产业模式和企业形态，合计规模

超 13 万平方米，已超越今年德国汉诺威工博会同类展区规模。

“工博会是中国展览规模最大、展出层次最高的工业博览会之

一，在这一引领全球产业技术发展的重要平台。”参展本届工博会

的罗克韦尔自动化（中国）有限公司总裁石安表示，他们将以互动

方式，集中展示赋能各行各业的创新解决方案和实践应用，例如利

用实体模型和数字化技术设计搭建的智能“小世界”、广泛应用于

汽车轮胎、食品饮料、生命科学等多个行业的独立小车技术等，还

将在展会期间举办多家智能运维 Rockii 联盟的新增会员授牌仪式，

共创共享跨界合作共赢的新机遇。

来自德国的工业自动化知名企业费斯托（Festo）今年工博会带

来了时下最热门的半导体、新能源电池、生命科学等行业的创新自

动化应用，比如可广泛用于医院、血站、卫生防疫站、试剂厂、实

验室等环境中的微型洗板机。

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除大力推进线下展览的传承与创新，本届工博会还全新打造“数字

工博”平台，实现参展、观展数字孪生，通过“VR 平行展+5 大功能

模块”方式，搭建立体化、个性化、专业化在线平台，营造一个平

行的“工业元宇宙”。

开幕式上，工业和信息化部还支持成立智能制造领域工业网络

总线（AUTBUS）专家委员会，在首批由我国组织制定的全 IP 化工业

网络总线（AUTBUS）系列国际标准成功发布的基础上，汇聚近百家

高校、科研院所和重点企业的专家资源，为工业网络创新发展和应

用普及提供智力支撑，为智能制造标准国际化提供更多“中国智

慧”和“中国方案”。此外，还发布了“共建良好生态 共享发展机

遇”系列政策。

来源：澎湃新闻

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2. 深圳国际会展中心法律服务点揭牌成立

9 月 27 日上午，宝安区司法局在深圳国际会展中心举行《深圳

国际会展中心法律服务战略合作协议》签约暨深圳国际会展中心法

律服务点揭牌仪式。

为充分发挥深圳国际会展中心的资源和平台优势，以公共法律

服务助力会展企业高质量发展，经宝安区司法局、深圳市律师协

会、深圳市招华国际会展运营有限公司三方共同协商，起草了《深

圳国际会展中心法律服务战略合作协议》，通过三方协同发展，就

打造会展产业生态，实现三方优势互补、互惠互利、共同发展，建

立工作推进和信息共享机制，在资源共享、合作资源导入、提供公

共法律服务等方面进行全方位的合作和交流。

宝安区司法局相关负责人表示，优质的法律服务是会展业健康

发展的必要条件和需求。此次三方共同签订《深圳国际会展中心法

律服务战略合作协议》，希望通过提供优质的法律服务，展示优质

的法治化营商环境，为会展行业行稳致远保驾护航，助力会展经济

高质量发展，同时通过为律师等法律工作者服务会展经济搭建平

台，为律师队伍注入活力，实现会展业、律师业，境内外企业共

赢。

签约活动上，深圳市律师协会副会长杨逍表示，深圳律师协会

将尽可能集聚全市近 3 万名职业律师的专业力量，为会展事业提供

更加精细的法律服务。

深圳市招华国际会展运营有限公司副总经理李时端表示，深圳

国际会展中心展管业务日益增长，与之而来的是企业权益保障和法

律服务需求的增长。此次合作标志着深圳会展行业与法治宣传、法

律服务的结合更为紧密。

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据悉，接下来，区司法局将安排具备会展专业特长的律师在会

展中心公共法律服务点驻点值班，为参展企业提供法律宣传、法律

咨询、人民调解、公证等法律服务，并组织开展会展业法律服务专

题研究，推动会展业法律服务交流合作，持续丰富会展业法律服务

供给。

宝安团区委、宝安区工业和信息化局企业服务中心、区司法

局、各街道司法所及福海街道相关部门负责人，市律师协会、区律

工委相关负责人及全区律所负责人等近百人参加活动。

来源：宝安日报

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3. 第二届国际会展经济发展论坛在京举办

以“服务贸易新发展 城市会展新突破”为主题的第二届国际会

展经济发展论坛（以下简称：论坛）9 月 3 日在国家会议中心举

办。论坛由中国会展经济研究会携手首都会展集团共同主办。作为

2023 年服贸会上重要的会展行业活动，论坛全面探讨会展业在城市

和经济社会发展中起到的重要作用。首次创新性地开展遴选中国会

展业高质量发展示范案例的探索实践， 5 大类别 18 项优质案例入

选并在论坛上发布。由北辰会展研究院编制的《中国展览指数报

告》也在论坛上发布。

全国政协参政议政人才库特聘专家陈健出席论坛并讲话。商务

部服务贸易和商贸服务业司二级巡视员朱光耀，十三、十四届全国

政协委员、商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明出席论坛。

北京北辰实业集团有限责任公司、北京北辰实业股份有限公司党委

书记、董事长李伟东，商务部国际贸易经济合作研究院副院长、中

国会展经济研究会会长曲维玺，北京市商务局二级巡视员薛海涛分

别致辞。

陈健在致辞中指出，会展业是服务贸易促进的有效载体，是打

造国际合作的开放平台。会展可以整体宣传“中国服务”，提升中

国服务贸易品牌和企业形象；宣传我国对外开放政策，宣传服务贸

易成就，拓宽服务贸易领域，扩大服务贸易范围，争取和赢得更多

服务贸易对象。陈健强调，服务业和服务贸易已成为新一轮高水平

开放的重点。打造中国国际服务贸易交易会等一系列对外开放合作

平台，是中国政府坚定支持贸易自由化和经济全球化的鲜明表现。

李伟东介绍说，作为北京市唯一一家以会展业为主业的市属国

有企业，北辰集团持续发力会展产业，以首都会展集团为载体，全

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力打造国际一流的会展品牌企业。国家会议中心二期是北辰集团斥

重资打造的首都核心会展基础设施之一，很荣幸国际大会及会议协

会(ICCA)中国办公室将落户国家会议中心二期。北辰集团将全力配

合北京市政府促成 ICCA 中国办公室的设立事宜，不断推动国际交流

等合作。

曲维玺会长表示，中国会展经济研究会长期以来，致力于倡导

将会展业发展融入到服务国家战略、城市经济和产业创新升级的强

国征程中，秉承高质量发展作为首要任务的时代使命。今年以来，

研究会重点工作将围绕标准化建设、扩内需促消费、拓展国际贸易

三个方面展开。

薛海涛表示，“十四五”时期，首都会展业迎来了实现高质量

发展的重要机遇期。未来，北京市商务局将坚持“国际化、品牌

化、专业化、市场化、信息化、绿色化”发展方向，加快基础设施

建设，优化空间布局，推动产业融合，培育首都会展品牌，加强人

才培育，完善会展促进体制机制，营造会展发展良好环境，提升北

京市会展业服务“四个中心”建设的支撑能力。

会上，十三、十四届全国政协委员、商务部国际贸易经济合作

研究院院长顾学明、国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任

兴洲发表主旨演讲。顾学明表示：“办好一次会，搞活一座城”，

从创新服务贸易发展机制、促进会展业高质量发展以及加快构建服

务贸易与会展经济联动发展的良好局面三个方向发力，为我国经济

高质量发展做出更大贡献。任兴洲深入分析了“双循环”背景下中

国国际会展业发展环境和趋势以及国际会展业对消费的促进作用。

她指出，“双循环”背景下，中国已具备国际会展业发展的良好环

境，要抓住机遇、乘势而上，促进会展经济更好更健康发展。国际

展览业协会(UFI)名誉主席陈先进、国际大会及会议协会(ICCA)亚太

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区总监黄慧绢、成都市博览局局长潘雪松以及励展博览集团大中华

区总裁郑智生从各自角度解读了最新行业发展趋势、分享了城市会

展发展经验。此外，还有来自行业头部企业嘉宾聚焦“行业复苏期

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的国际合作新机遇”话题，阐述观点、碰撞思想，探讨行业新机

遇。

在与会人员的见证下，首都会展集团先后与成都市博览局、四

川天府新区文创和会展局，以及法国智奥会展集团签署合作协议，

进一步推动国内外会展业各领域深度合作。北京市人社局与商务局

向首都会展集团授牌，共同建设“北京市会展职业创新发展中

心”。通过设立北京市会展职业创新发展中心，更好地实施“技能

中国行动”，支持北京市会展职业人才培养，促进会展人才交流。

根据合作协议，首都会展集团与成都市博览局、四川天府新区

文创和会展局三方将在品牌展会活动、市场主体落户、会展研究及

教育培训、场馆合作交流四个方面开展广泛合作。通过政府推动和

市场化运作相结合的方式，实现互利共赢、共同发展。首都会展集

团与法国智奥会展集团将在场馆管理和会展技术服务领域深化合

作，成立北辰智奥（北京）场馆管理有限公司和智奥北辰（北京）

展览服务有限公司，结合双方优势，打造国际高水平场馆和会展服

务企业。

自 2016 年第四届京交会以来，服贸会开始遴选发布服务示范案

例，通过评选优秀案例，突出示范引领作用。此次论坛遴选活动坚

持“公平、公正、公开”和自愿申报的原则，首次创新性地开展遴

选中国会展业高质量发展示范案例的探索实践，最终共有“会展城

市高质量发展示范案例”“会展服务创新示范案例”“会展业态创

新示范案例”“会展科技创新示范案例”“会展合作创新示范案

例”5 大类别 18 项优质案例入选并发布。由北辰会展研究院编制的

《中国展览指数报告》也在论坛上发布。

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在 2022 年服贸会期间，首都会展集团联合中国会展经济研究会

精心策划了首届国际会展经济发展论坛，为中外会展业权威嘉宾提

供交流平台。此次论坛的成功举办再次为推动我国城市会展业发展

注入了动能，持续深化了国际合作，再次提升了会展业的影响力。

下一步，首都会展集团将在北辰集团的领导下，与各方共同努力，

共探产业新趋势，共享发展新机遇，共创合作新机制，为推动中国

会展业高质量发展，加快全球会展经济繁荣复苏贡献力量。

来源：中国经济网

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三、新法速递

1. 北京市发展和改革委员会关于促进本市会展业高质量发展的若干

措施

会展是落实首都城市战略定位的重要载体，是构建现代市场体系

和开放型经济体系的重要平台，是连接生产与消费、供给与需求、

国际与国内的重要桥梁。为进一步增强会展业引领消费、拉动产

业、促进投资、便利贸易的重要功能，持续扩大会展业的综合带动

效应，实现会展业高质量发展，特制定以下具体措施。

一、服务发展大局，培育与国家战略相契合的品牌展会

1.拓展“三平台”展会功能。进一步挖掘和拓展中国国际服务

贸易交易会（以下简称服贸会）、中关村论坛和金融街论坛“三平

台”孵化、培育品牌展会的功能，推动高端会议与品牌展会联动发

展，强化“以会带展、以展促会”。创新服贸会办展模式，立足展

馆特色优势，丰富“1+N”多馆联动办展形式和内容，积极培育壮大

服贸会文旅服务、健康卫生服务、电信、计算机和信息服务等专题

展览，做大做强展示交易平台，扩大境内外参展商和采购商规模，

进一步增强服贸会的影响力和带动力。拓展中关村论坛、金融街论

坛展览功能，高水平办好中关村论坛展览（科博会），促进前沿产

品和技术展示及交流，孵化培育信息技术、医疗健康、金融科技等

品牌展。

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2.谋划打造展会新平台。依托怀柔科学城打造国际基础科学论

坛、未来科学城打造国际能源转型发展论坛、城市副中心绿色交易

所打造国际气候变化和碳减排论坛，持续提升全球数字经济大会国

际影响力，同步培育与论坛相匹配的专业品牌展，打造更多具有国

际影响力的论坛展览。

3.培育服务国际交往的品牌展。服务保障好国家重大外事活

动，在重大活动筹办期间，加强与中央在京单位、使领馆对接，积

极协助场馆方、展会主办方与国外经贸团队对接交流，筹划在京举

办消费展、工业展等展会。积极组织本市相关部门、企业与国外经

贸团队洽谈，推动经贸投资合作。

4.服务京津冀协同发展。服务京津冀产业链强链、补链、优

链，围绕新能源、智能网联汽车、工业互联网、集成电路、生物医

药、电力装备等领域，谋划一批细分行业领域展会，面向海内外开

展产业链联合招商。服务构建京津冀“产学研用”科技创新链，谋

划举办相关领域高峰论坛，支持本市企业在京津冀三地举办系列巡

回展，推动在京津、京保石、京唐秦“三轴”落地一批项目。深化

京津冀三地会展信息交流，以服贸会、中国·天津投资贸易洽谈会

暨 PECC 国际贸易投资博览会、中国·廊坊国际经济贸易洽谈会等重

要展会为平台，加强京津冀三地资源共享与交流合作。继续办好京

津冀国际贸易投资洽谈会、京津冀石墨烯大会、北京通州·河北廊

坊北三县项目推介洽谈会、京津产业交流合作对接洽谈会等活动。

二、赋能城市发展，提升符合首都功能定位的展会能级

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5.积极引进国际会展高端资源。充分发挥国家行业协会、本市

会展行业协会等行业组织作用，支持本市会展企业与国际展览业协

会（UFI）、国际会议协会（ICCA）、国际展览与项目协会（IAEE）

等国际知名会展组织和国际头部展览企业开展深度合作，培育引进

符合首都功能定位的国际知名展会落户。

6.提升本市会展主体市场竞争力。鼓励本市会展企业采取国内

外合作、收购兼并等模式增强组展实力，支持打造具有国际竞争力

的会展集团，大力吸引高水准国际化会展上下游配套市场主体，积

极培育本市自主品牌展会项目。支持本市会展企业与国际、国内知

名会展企业建立合作机制，积极参与和开拓海外会展项目，通过在

境内外联合参会参展、联合办会办展、联合推广等方式做大做强。

7.推动会展与产业融合发展。聚焦新一代信息技术、医药健康

引领支柱产业和集成电路、智能网联汽车、智能制造与装备、绿色

能源与节能环保、区块链与先进计算、科技服务、智慧城市、信息

内容消费特色优势产业，发挥会展促进城市对外交往、深化国际经

贸合作、服务创新成果展示、拓展产业发展空间的功能，培育壮大

智能网联汽车大会、医疗仪器设备展会、世界机器人大会、世界 5G

大会、国际风能大会、国际信息通信展览会等一批与主导产业方向

高度契合的国际化、品牌化展会，持续做强中国国际汽车用品展览

会、中国国际机床展览会、中国国际供应链促进博览会等重要展

会，鼓励展会期间举办各类新产品新技术发布会和品牌推介活动，

宣传推介本市重点商圈、特色餐饮集聚区、老字号、旅游观光、文

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化街区、产业园区等游购娱体验线路及商务考察项目，服务参展企

业、专业观众与本市企业加强经贸投资合作，促进会展与相关产业

融合发展。

8.培育“会、展、节、演、赛”综合性活动。围绕影视、音

乐、游戏、动漫等领域，以及文艺、体育等节庆赛事，加强与行业

协会、俱乐部、专业公司的对接合作，培育一批动漫、国潮、极限

运动等深受年轻消费人群喜爱的精品综合性活动。办好北京国际电

影节、北京国际音乐节、北京国际时装周、北京国际设计周、中国

网球公开赛、国际滑联短道速滑世界杯、国际滑联花样滑冰大奖赛

等重要节庆赛事，谋划开展专场发布、专项展览、设计大赛、专题

论坛、颁奖盛典等综合性活动，深挖流行文化、时尚体育、潮流消

费等潜能。

9.激发消费活力。依托珠宝展、家博会、美博会、婚博会等展

会平台，吸引服装、首饰、美妆、珠宝、文创、科技等消费品类的

国内外品牌首发首秀。推动中国国际汽车用品展览会、北京国际礼

品展览会、北京国际酒业博览会等一批展会与网络直播促销等消费

季活动合作互动、相互赋能，增强会展与商业街区、电商平台等融

合发展。

三、提升硬件水平，推进会展场馆及配套设施建设

10.高水平规划建设会展场馆。鼓励高起点、高标准、高质量规

划产城融合、产城一体的“会展+”片区，加快推进顺义新国展二期

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会展中心建设。适应会展业链条化、融合式发展趋势，对标国内外

会展业发达城市，坚持低碳、环保、绿色理念，加快推进大兴国际

会展中心规划建设，稳步提升本市承接大型品牌展会的硬件设施能

力。

11.提升场馆数字化水平。支持现有场馆进行智慧化改造升级，

完善 5G 分布系统建设，实现 5G 全覆盖，拓宽联网带宽，满足大流

量、5G+8K 线上线下同步办展需求。支持场馆建设智慧管理平台，

实现运营、设备、财务、安保、人员、能源等一体化管理，提升场

馆运营效率。支持在建和新建场馆在规划、建设和运营中，布局新

一代信息技术基础设施，运用物联网、人工智能、数字孪生（BIM

技术）等信息技术，打造数字化、智能化场馆。

12.优化提升新国展交通通达性。加快京密高速二期建设，新增

天北路、安华街和安宁大街三处进出匝道，实现快速进出京密高速

公路，减少展会期间拥堵。研究加强首都机场、新国展与中心城区

的轨道交通联系。优化公交服务，适当增加展馆临时上客点和展馆

周边公共交通供给。结合实际需求及条件，研究开设展馆至轨道交

通快速接驳线路的可行性。完善交通组织和停车方案，充分利用周

边闲置场地和停车设施作为办展期间的货车轮候区和停车场。

13.合理规划建设大兴国际会展中心周边交通设施。构建多向集

散的客货运交通组织，推进大兴机场北线高速等周边重要道路节点

的建设和提升改造，加快磁大路改扩建、青礼路新线等周边路网建

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设。在大兴国际会展中心场地周边设置一级货运轮候区，在场地内

设置二级货运轮候区，便于展商运送展品。

14.提升会展配套服务功能。坚持高端化、品质化，加快新国展

三期配套设施建设。支持新国展引入品牌化、便利化配餐设施，鼓

励老字号餐饮企业进驻场馆，畅通新国展与周边商业设施的连接，

方便办展期间人员就近用餐购物。高标准规划建设大兴国际会展中

心、国际消费枢纽，科学安排项目建设时序，实现项目间的联通、

联动和共享，打造集购物、免税、娱乐、商务、酒店、体育、艺

术、休闲等功能于一体的国际交往新空间。

四、强化政策创新，优化会展业发展环境

15.精简展会审批流程。编制大型展会集成审批事项清单，实行

动态管理。压缩展会活动各环节审批审核时限，全面推进本市大型

展会活动“一件事”集成办事场景建设，实现“一套材料、一表申

请、一口受理、一窗出件”。

16.细化完善展会审批标准。细化明确不同类型、不同规模展会

的安保人员数量配备标准，指导场馆结合展会参与人员数量、活动

规模，提出安保人员数量和安保设施配备意见。

17.规范展会现场监管。鼓励经常举办展会的场馆，将活动所用

安检大棚、常用安检器材等相关安保设施，作为场地方提供服务的

必备硬件，提供主承办单位使用。进一步压实主承办方、场地方、

设计方、搭建方各方安全主体责任，落实安全责任制。规范对安全

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风险评估、安保、消防技术服务机构等第三方机构的管理，充分发

挥市场竞争的作用，给予办展企业更多选择权。

18.加大对会展业金融支持。鼓励本市会展企业发起设立会展产

业投资基金，重点支持场馆建设运营、展会资源整合、展会品牌孵

化。创新适合会展发展特点的金融产品和信贷模式，推动开展展会

知识产权质押等多种方式融资，进一步拓宽办展机构、会展服务企

业和参展企业的融资渠道。支持符合条件的会展企业在全国股转系

统挂牌、在北京证券交易所上市。

19.制定促进会展业发展奖励政策。支持本市商业会展提高经济

效益，推动会展业品牌化、专业化、国际化、数字化发展，提升会

展业与产业发展融合度，对于获得 UFI、ICCA 等国际展览机构认证

的会展项目等给予奖励，坚持务实、便利的原则，细化明确奖励标

准、奖励范围、申报流程和所需材料。鼓励场馆属地区政府出台支

持会展创新发展的政策。

20.提升参展便利化水平。积极争取海关支持，便利“展转

销”，对于列入跨境电商零售进口商品清单且符合条件的进境展

品，可按照跨境电商网购保税零售进口商品模式销售。简化进出境

手续，便利展品展后处置，支持保税展示展销常态化。对服贸会等

重点展会设置绿色通道、进境展览品报关专用窗口和查验专用通

道，优先办理申报、查验、抽样、检测等海关手续，实行即查即

放。

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五、加强组织保障，构建优质高效服务体系

21.加强会展服务统筹调度。依托国际会展专项工作组，加强统

筹协调，市区两级形成合力，对重点品牌展会及培育引进展会加强

指导和服务，定期与会展场馆及主办方沟通联系，建立服务事项台

账，协调解决展会筹办过程遇到的重大问题，推动项目落地实施；

加强市、区两级行业主管部门、行业协会、展览场馆协调联动，鼓

励各区充分结合各自主导产业、特色园区，培育精品展会；鼓励发

展第三方策展机构，主动为会展举办单位提供一站式全方位服务，

提升设计搭建、物流运输、租赁服务、媒体广告等会展上下游配套

功能，形成行业配套、产业联动、运行高效的会展服务体系，增强

产业链上下游企业协同能力。

22.优化展会服务保障。强化会展环境卫生服务保障，对于布

展、开展、撤展期间产生的生活垃圾，压实主体责任，组织各区行

业管理部门加大指导服务，确保及时、规范处置。完善接诉即办考

评办法，分类处理因办展而产生的各类诉求。在大型国际展会期间

增加公共交通运力，对于 5 万平方米以上的展会，根据交通运输需

求，加强公交、地铁运输服务保障。加强对展会期间周边住宿、餐

饮等价格执法。加强展会知识产权保护工作，为展会主办方提供知

识产权保护绿色通道和知识产权志愿者服务，对重大展会设立知识

产权保护办公室（工作站）。协调高校对接志愿者资源，为注册志

愿者提供意外伤害保险等。

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23.加大对会展的宣传和推介。对于重点品牌展会、重点培育展

会项目，加强与主流新闻媒体、社交媒体、垂直媒体等的对接，加

大展会宣传推广力度。支持会展企业与视频平台合作，线上线下相

融合，拓展受众面。加强舆情监测与引导。开展城市会展形象宣传

推介。

24.鼓励引进和培育会展专业人才。鼓励场馆方和本市会展企业

引进培养高层次会展策划、项目管理、设计营销、宣传推广等专业

人才。支持开设会展相关专业的院校与会展企业开展合作，培养高

端复合型会展人才，开展从业人员管理、服务规范、专业实习等实

践培训。

2. 关于延续执行中国国际服务贸易交易会展期内销售的进口展品税

收政策的通知

关于延续执行中国国际服务贸易交易会展期内销售的进口展品税收

政策的通知

财关税〔2023〕15 号

北京市财政局，北京海关，国家税务总局北京市税务局，北京市国

际服务贸易事务中心：

为支持办好中国国际服务贸易交易会（以下称服贸会），现就

有关税收政策通知如下：

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一、对服贸会每个展商在展期内销售的进口展品，按附件规定

的数量或金额上限，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。附

件所列 1-5 类展品，每个展商享受税收优惠的销售数量不超过列表

规定；其他展品，每个展商享受税收优惠的销售金额不超过 2 万美

元。

二、享受税收优惠的展品不包括烟、酒、汽车、列入《进口不

予免税的重大技术装备和产品目录》的商品、濒危动植物及其产

品，以及国家禁止进口商品。

三、对每个展商展期内销售的超出附件规定数量或金额上限的

展品，以及展期内未销售且在展期结束后又不复运出境的展品，按

照国家有关规定照章征税。

四、展商名单及展期内销售的进口展品清单，由承办单位北京

市国际服务贸易事务中心或其指定单位向北京海关统一报送。

五、对享受政策的展期内销售进口展品，海关不再按特定减免

税货物进行后续监管。

六、每届展会结束后 6 个月内，北京市国际服务贸易事务中心

应向财政部、海关总署、税务总局报送政策实施情况。

七、本通知适用于 2024 年至 2025 年期间举办的服贸会。

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财政部 海关总署 税务总局

2023 年 8 月 18 日

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会展法律专业委员会