发挥有效市场和有为政府作用

持续提高农业农村资源配置效率

市农业农村局市场配置促进处

绿色 优质 健康

发挥有效市场和有为政府作用

持续提高农业农村资源配置效率

我处按照市委市政府关于“三化一型”队伍

建设的要求，全处6人主动直面差距、对标先

进，结合我市“三农”工作实际，切实履行好市

场配置促进处的牵头抓总、示范引领作用，用市

场的逻辑谋事、用资本的力量干事，转换打法，

创新路径，在全国率先建成农业“国际客厅”、

“菜篮子”市长负责制考核获全国优秀等次、

“青岛农品”位居全国农业品牌排行榜第二名。

主要做了以下工作：

支持建设了160个农产品产地冷藏

保鲜设施，新增库容20万M³，通过错峰

销售，农民增收近亿元，降低田间地头

蔬菜和水果的损耗率达20%，使农产品

实现“存得住、供得上”，以小项目实

现了农业增效、农民增收和消费升级，

创新的全市统一补贴标准的“分档补贴

法”被农业农村部作为典型经验在全国

进行推广。

1 增创发展优势

CREATE ADVANTAGES FOR DEVELOPMENT

勇于创新

着力“创经验”

01

INNOVATION，FOCUS ON "THE EXPERIENCE"

跳出政府包揽的传统模式，通过市场运作引进绿色硅谷等企业投资

16亿元，仅用199天时间在全国率先建成首个农业“国际客厅”核心

区。承办、举办亚洲农业与食品产业博览会、乡村振兴齐鲁论坛2020

等5大活动，引进世界500强企业国机集团等17个项目落户，共计吸引

内外资226亿元。

2

CREATE OPEN WINDOWS

聚焦优化农业生产布局、保障农产品供应，集中连片布局现代农

业，从规划融合、产业融合和功能融合3个层面推进青岛市城乡深度融

合发展，3个区（市）入选国家城乡融合发展试验区，2017年都市现代

农业发展位列全国第8名，2018年都市现代农业发展位列全国第7名，

典型经验在《山东政务信息》刊发。

3

PROMOTING INTEGRATED DEVELOPMENT

打造开放窗口

推动融合发展

POSITIONING

在全国率先发布数字农业支持政策，创建全球首艘10万吨深

远海养殖船“国信一号”、凯盛浩丰等4个数字农业示范园项

目，带动一产投资10亿余元，4个项目入选国家级数字农业农村

优秀案例，4个区（市）、镇（街道）承担省级数字乡村试点，

打造国内一流的数字农业应用场景，典型经验在农业农村部《农

业情况交流》刊发，“十四五”期间将继续创建8个数字农业示

范园项目。

1发展数字经济

善于作为

着力“树标杆”

02

GOOD AT ACTING AS A "TREE BENCHMARK"

发挥青岛在连接南北、横贯东西的双节点城市优势，在全国同类城

市中率先实现农产品自给有余的同时，辐射北京、上海等重要城市。通

过巩固传统国际市场，拓展新兴国际市场，抢占“RCEP”机遇，辐射上

合组织成员国家，青岛市农产品出口额连续6年超过300亿元，位居全国

城市首位。逐步构建起青岛农业产品“以国内发循环为主体，国内国际

双循环相互促进”的发展新格局。

POSITIONING

3抢占国内外市场

坚持从产业、质量、文化、政策和营销五个方面培育农业品牌，安

排财政专项资金7200多万元支持品牌农业建设，培育出2.2万多个涉农产

品注册商标、4个省级以上特色农产品优势区、“三品一标”（无公害农

产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）1005个、163个市级

以上知名农产品品牌。其中，国家地理标志保护农产品54个、位居副省

级城市首位。“青岛农品”连续三年位居全国农业品牌排行榜前十名。

POSITIONING

2 打造农业品牌

疫情期间，创造了“快、实、新、稳”

全面复产工作法，出台农产品稳产保供12条

政策，用最快的时间落实担保、贴息、税费

等扶持政策。提前下达19亿元扶持资金，切

实缓解农业融资难题。对333家农业龙头企业

进行“一对一”服务、发放6000多个通行

证，确保了非常时期农产品的民生保障。

1

STABLE PRODUCTION SUPPLY

敢于担当

着力“保民生”

03

TO TAKE ON RESPONSIBILITIES, FOCUS ON "PEOPLE'S LIVELIHOOD"

稳生产保供应

实施“青岛农品”直通社区、企业、学校、部队

工程，举办“嗨购季”、“良品市集”等产销对接活

动40余场，流通成本降低30%。组织农业企业参加

“山东农产品澳门推介会”、IFRESH亚洲果蔬产业

博览会、中国国际农产品交易会等推介活动，推介企

业超过110余家，现场交易额近500万余元，达成意

向交易额近亿元。着力打造农产品网络销售平台，开

展了“网红带货大赛”、社群团购等活动，网上营销

89.8亿元。

3

EXPAND SALES CHANNELS

以保规模、保产量为目标，全力保障与

老百姓生活息息相关的“菜篮子”产品，发展

起粮蔬465万亩和规模养殖场2534家，全年

生产粮、蔬和肉蛋奶等合计1100万多吨，地

产农产品合格率达到99%以上，确保果蔬、

肉蛋奶品种丰富、量足价稳，“菜篮子”市长

负责制考核连续2次获全国优秀等次。

2 保障“菜篮子”产品

SAFEGUARD "BASKET" PRODUCTS

拓宽销售渠道

一是

坚持“有所为有所不为”，非诚勿扰、有

求必应，尊重资源要素的市场化选择。

二是

通过基金、风投创投、股权期权、公益创

投和BOT、PPP等方式，吸引社会资本参

与乡村振兴事业。

三是

再支持建设6个数字农业示范园（应用场

景），引领发展数字经济新产业、新业态

和新模式。

下一步

我们将继续在建设“三化一型”

队伍中找准坐标、担当作为，充分发

挥“政府+市场”两只手的作用，畅

通城与乡、工与农、集体与农户、财

政与社会等多方资源高效融合贯通渠

道，为打造乡村振兴齐鲁样板先行区

不懈努力。