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中共黑河市委主管主办 黑河日报社出版 邮发代号13—12 国内统一刊号CN23—0013 第22417期 黑河新闻网 http://heihe.dbw.cn
2024年1月4 日 星期四 癸卯年十一月廿三
白天
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责任编辑 穆怀平(0456-8222354) 责任校对 贾 鑫 黑河市区
天气预报 小雪 最高零下19度 最低零下25度 本报电子信箱 RBS2354@126.COM
“不用再两地往返,在哈尔滨也能注册黑河市的外资企
业,这样的服务才是企业需要的。”
“主体资格远程确认服务真是做到我们企业心坎儿上
了,满足了境外投资者‘线上办’的实际需求,也坚定了我们
到黑河投资的信心。”
企业主体的认可,是我市持续营造高效便捷外资市场准
入环境的有力回声。近年来,我市围绕外资企业在开办过程
中的“难点”问题,持续营造高效便捷外资市场准入环境,创
新推出市场主体跨境审批、外资企业登记远程确认制、境外
非自然人投资者主体资格证明文件确认制、异地通办通取等
服务举措,用“黑河速度”助力外资企业快速落地扎根,放心
投资发展。截至目前,我市共有外资企业 236 户,2023 年新
增外资企业23户,较2022年同期增长76.93%;新增外资企业
投资总额近4108万美元,较2022年同期增长近两倍。
流程“一对一”企业经营“零等待”
走进黑河自贸片区政务服务中心的外资企业会商专区,
简约、温馨的环境让人倍感舒适,中俄双语版办事指南清晰
明了,企业在这里不仅可以开展招商洽谈、商事合作、会客交
流、政策咨询、产业推介等,还有专门的首席服务员提供热情
周到的服务。
用制度改革让外资企业“如鱼得水”,我市充分利用“互
联网+政务”做好事前指导、材料预审、确认登记。成立服务
外资企业发展专班,定期召开外资企业座谈会,畅通外资企
业沟通渠道,为企业提供“一企一策”精准服务。设立外资
企业专窗,实行线下“一窗通办”,线上“一网通办”,登记服
务从窗口办理向线上线下同步办理延伸,为境外投资者提
供企业开办政策咨询、业务指导、信息填报、在线预审等一
站式全程帮办服务。即时确认登记,申请材料经登记机关
审核无误后实行当场确认登记,外资企业可第一时间开展
经营活动。
解忧“实打实”企业开办“零成本”
“干企业这么多年,没想到刻章会免费,说明党委政府
一直在为企业和群众考虑,连这种小细节都想到了。”高
效、热情、细致的服务体验,让前来办事的外资企业代表由
衷地赞叹。
从“跑断腿”到“笑开嘴”,我市持续精简外资准入成本,
着力创新服务举措,降低企业开办成本,提升企业开办便利
度。为企业量身定制“企业开办大礼包”,积极推进内、外资
企业开办同质同标工作,全面推行外资企业开办全免费服
务,为新开办外资企业赠送经营所需的 5 枚印章和税
务 Ukey,实现外资企业开办“零成本”。办结后,企业还可
选择自行领取营业执照、公章或免费跨国邮寄服务。
服务“心连心”业务办理“零见面”
只需扫码或搜索“黑龙江政务服务网”进入“涉外政务服
务专区”,即可足不出户快速掌握外资政策举措,外资投资企
业登记备案材料清单、黑河自贸片区投资促进优惠政策等信
息还贴心地作了中、英、俄文版译文,为外资企业快速落户黑
河提供有力支持。
为进一步方便外资企业,市市场监管局推行省内3地外
资企业营业执照“通办通取”改革举措,实现异地收件、网上
流转、属地审批、就近领照,持续放宽外资准入。突破原有业
务流程中现场核验主体资格证明的“束缚”,对境外自然人投
资者主体资格进行线上视频确认,实现企业开办“零见面”。
满意没有终点,只有起点;服务没有最好,只有更好。下
步,我市将继续优化外资服务举措,持续推进外商投资企业
开办便利化水平,让更多外贸外企和资源“走进来”,共享发
展红利。
本报记者 王 丹
“黑河速度”让外资企业宾至如归 ——我市持续优化服务举措助力外资企业快速落地
着力打造一流营商环境
学思想 强党性 重实践 建新功
本 报 讯 (侯 秉 捷 记 者
仲 欣)嫩江市坚持把学习推广
“四下基层”作为主题教育重要
抓手,组织各级党员干部深入
基层一线,践行党的创新理论,
着力解决群众急难愁盼问题。
理论宣讲提“高度”,党的
声音重入心。嫩江市坚持把推
进宣传党的路线、方针、政策下
基层作为领悟思想伟力的重要
途径,全市各级领导干部深入
基层宣传党的路线方针政策
500余次、为普通党员和群众讲
授专题党课 586 次。依托党群
服务中心、新时代文明实践中
心等基层阵地,组织 30 名讲师
团成员,深入基层一线开展各
类宣讲活动 50 余场,覆盖党员
1 万余人次。用通俗易懂的语
言、具体生动的案例,把党的
路线方针政策讲深讲透讲活,
推动党的创新理论“飞入寻常
百姓家”。
调查研究有“精度”,问需
于民重处理。嫩江市扎实开展
专题调研 144 次、“走流程”108
次 ,发 现 问 题 80 个、办 结 72
个。破解粮食领域仓储基础设
施薄弱问题,研究落实国有粮
食购销企业仓储升级改造项
目,对满足绿色仓储升级条件
的 8.31 万吨仓容进行升级改
造。建立普惠型基本殡葬保障
制度,按照每人最高884元标准
免除四项殡葬基本服务费用,
已为市区1476人减免四项基本
服务费 130.4 万元,确保实现
“调”有所得、“研”有所获。
信访接待增“温度”,倾听
诉求重解忧。坚持用好领导干
部下访这一渠道,各级领导干
部着眼基层、着力实际,亲自摸
情况、直接听反映,妥善解决群
众的操心事、烦心事、揪心事,
让群众问题化解在基层源头、
解决在萌芽状态。目前,各级
领导干部深入基层一线开展接
访 145 次,有效化解土地补贴、
违规建筑、环境污染等信访积
案7起,妥善解决城管系统房屋
拆迁金赔偿问题,帮助信访人
获得赔偿金105万元;帮助嫩江
市多宝山镇信访人获取了迟到
10 余年的土地补贴,用实际行
动让群众看到变化、见到成效、
得到实惠。
现场办公见“力度”,下移
关口重实效。切实用好现场办
公这一形式,把“会场”搬到基
层“现场”,直面问题矛盾,破难
题、促发展、办实事。截至目
前,全市各级党员干部现场办
公 532 次,深入了解群众所急
所思所盼,用心用情解决实际
问题。市处级领导干部深入
嫩江新春农业科技有限公司、
嫩江市当福黄牛养殖场等企
业现场办公,指导企业加强消
防安全设施维护、强化就业人
员安全教育培训,及时消除安
全生产隐患,有效遏制各类事
故发生。
嫩江市
践行“四下基层”
让主题教育更有民生温度
“立足本职,认真履行代表职责,扎根绿
色农业发展,书写无悔奋斗青春。”这是作为
黑河市人大代表、青联委员、黑河绿农集团
总经理助理徐翔的真实写照。
为推进绿色农业、品牌农业建设,徐翔
提案成立了黑河极创文化传媒科技有限公
司,肩负起公用品牌“极境寒养”的宣传推广
工作。采取线上+线下+体验的宣传模式,与
主流媒体合作,扩大品牌的知名度和影响
力,先后获得亚洲国际有机食品展组委会颁
发“年度优质产品奖”“百姓信赖品牌”等荣
誉称号。首次参加品牌评价,以价值 27.73
亿元荣登黑龙江地理标志(区域)品牌榜第
11 位。成功承办了首届“极境寒养”年货节
和“黑土优品”走进黑河等大型展销活动。
徐翔主动探索对俄贸易市场,在俄布市
成立了运营中心,建立了子公司,合作了海
外仓、设立了集展示与销售为一体的产品展
厅。通过参加阿穆尔州国际洽谈会、第七届
中国—俄罗斯博览会等活动,扩大“极境寒
养”公用品牌的国际影响力,并与20余家国
内外企业建立了合作关系。围绕深化对俄
合作开发,提出了《关于尽快开通中俄黑龙
江大桥运输通关 增加黑河口岸进出口类目
的建议》。
徐翔在黑河市智农职业技能培训学校
运营期间,他组织开展少数民族乡村致富能
手、残疾人电子商务、保健按摩等各类免费
培训370余次,培训学员3000余人次。
本报记者 王思函
扎根绿色农业 书写无悔青春
——记黑河绿农集团总经理助理徐翔
“政治协商、民主监督、参政议政是政
协委员神圣职责和应尽的义务,然而绝不
仅限于此”。作为一名政协委员,逊克县
市场监督管理局二级主任科员莫丹时刻
牢记政协委员职责,平时注重理论学习,
关心时事政治,积极参与政协各项活动,
发表意见和建议,明确表明自己的意愿、
立场和态度。
莫丹聚焦民生热点,积极建言献策,在
履职过程中,无论工作多忙,都能按时参
加委员大会。她时刻把关注民生、关注弱
势群体、反映百姓疾苦,为群众解决实际
困难当作工作重点。逊克县宝山乡有两
户因病致贫的村民,莫丹了解情况后,经
常上门帮助解决困难,帮助他们申请低保
补助,协调相关部门为其提供生活保障和
帮助。同时,身为市场监管局工作人员的
她还经常深入基层调查了解群众的意愿,
利用市、县政协组织开展的调研、座谈、视
察、评议等活动,反映社情民意,行使委员
职责,做一名合格的敢为、善为、能为、有
为的政协委员。
“作为政协委员,自己虽做了点滴工
作,但感到还有很多不足和差距,我决心
在新的一年里继续加强学习,扎实工作,
认真履行‘政治协商、民主监督、参政议政
’的职责,以务实的作风关注民生、了解民
情、反映民意、集中民智,以创新的精神为
人民政协增光添彩。”莫丹说。
本报记者 公冶德裕
履职尽责善作为 情系民生谋福祉
——记逊克县市场监管局二级主任科员莫丹
本报讯 (记者 王 彤)1月3日早8时30
分,130 余名旅客从中国黑河水运旅检口岸
乘国际大巴车出发,通过浮箱固冰通道前往
俄罗斯布拉戈维申斯克,这是2024年中国黑
河与俄布市双方首次开通浮箱固冰通道客
运运输,预计1月9日将开通货运运输。
市委常委、市政府副市长石菊松到现场
调研指导。
石菊松强调,浮箱固冰通道是冬季旅贸
的重要通道,要合理安排运输班次,最大限
度满足出入境运输服务要求;要加强与俄方
沟通对接,最大限度提高运输通关效率;要
加大交通安全监管和安全巡查力度,打造干
净舒适的通道环境。
各相关部门结合冬季浮箱固冰运输期
工作实际,切实提高通关效率,保障出入境
运输工作安全、顺畅。黑河边检站提前谋
划、周密部署,及时增派执勤警力,进一步
加强口岸限定区域管理。黑河海事局加强
执法巡查、现场监管和应急指导工作。黑
河海关完善软硬件设施、加强服务保障,及
时更新、升级智慧旅检设备,设专人专岗提
供业务咨询,提升无异常旅客“即验即走”
通关体验。
据了解,浮箱固冰通道将采取客货“双
用”形式,工作时间为北京时间8∶30-15∶30。
中方共投入8台客车运营,每台客车51座,每
日有4班车出境,发车时间分别为8∶30、10∶30、
13∶30、15∶00;俄方首班入境发车时间为8∶30,
末班入境发车时间为15∶30。
“中俄双子城”开通客货“双用”浮箱固冰通道
本报讯 (记者 王静钼)1月3日,市
政协召开七届 14 次主席会议。会议研
究讨论《政协黑河市第七届委员会第三
次会议议程和日程(草案)》《政协黑河
市第七届委员会常务委员会工作报告
(讨论稿)》《政协黑河市第七届委员会
常务委员会提案工作情况的报告(讨论
稿)》和大会发言材料;听取全会各组筹
备情况。
市政协主席、党组书记丁兆禄主持
会议并讲话;市政协副主席、党组副书记
马丹,副主席朱丽英、冯云、郭建华、晋文
颖、王成武参加会议;市政协党组成员、
秘书长人选戴春雷,副秘书长及各委办
室主任列席会议。
会议强调,各工作组要提高政治站
位,充分认识做好大会筹备工作的重要
性,增强工作责任感和紧迫感。要加强组
织领导,进一步细化各组任务分工,全力
协调配合,服从安排调度,确保各项筹备
工作落实落细。要做好文件起草工作,对
市政协常委会工作报告和提案工作情况
的报告、大会发言等材料认真研究,严格
审核把关,确保材料内容服从服务于市委
市政府中心工作,关注民生热点。要坚持
问题导向,强化纪律作风,高标准、严要
求,精心做好各个环节的工作,努力把会
议办成一次成功的高水平大会。
市政协召开七届14次主席会议
本报讯 (记者 王静钼)1月3日,市政协召
开党组理论学习中心组 2024 年第 1 次集体学
习(扩大)会议,围绕学习领会、贯彻落实习近
平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话
精神开展专题学习研讨。
市政协主席、党组书记丁兆禄主持会议并
讲话;市政协副主席、党组副书记马丹,党组成
员、秘书长人选戴春雷参加会议;市政协副主
席、党组成员冯云、郭建华作研讨发言;市政协
副主席朱丽英、晋文颖、王成武,副秘书长及各
委办室主任列席会议。
会议指出,中央经济工作会议,把脉问诊
经济发展大局,把向定调今年经济工作。市政
协要深入学习领会经济形势判断,在加快黑河
跨越赶超增信心上凝心聚力;要准确把握落实
今年重点任务,在助推高质量发展可持续振兴
上建言资政。
会议强调,要认真对标对表务实作风要
求,在加强政协自身建设提质效上展树形象,
在市委的有力领导下,以学习贯彻中央经济
工作会议精神为切入点,发挥优势、积极履
职、担当尽责,以建言资政和凝聚共识双向发
力的新成效,推动党中央、省委决策部署和市
委工作要求落实落靠、落地生根,不断谱写政
协助推“五个黑河”建设和高质量跨越式发展
的新篇章。
市政协召开党组理论学习中心组
2024年第1次集体学习(扩大)会议
中方旅客乘坐客车通过浮箱固冰通道驶往俄布市口岸 本报记者 邱齐龙摄
本报讯 (记者 王 丹)1 月 3 日,
市委副书记、市长赵荣国主持召开市
政府 2024 年第 1 次常务会议,学习传
达中央农村工作会议精神,研究审议
《贯彻落实〈关于进一步推动新时代
东北全面振兴取得新突破若干政策
措施的意见〉工作方案》及系列配套
文件、《黑河市人民政府关于公布〈赋
予中国(黑龙江)自由贸易试验区黑
河片区市级行政权力事项指导目录〉
的决定(草案)》。
会议强调,习近平总书记对“三
农”工作作出的重要指示,为做好新时
代新征程“三农”工作提供了根本遵
循。各地各部门要深入学习贯彻习近
平总书记重要指示精神和党中央的决
策部署,把为国多种粮、种好粮作为首
要政治担当,深入实施千万吨粮食增
产计划,稳步提升粮食综合生产能力和
总产量,因地制宜发展优势特色产业,
切实抓好冬春农业生产、冬修水利、高
标准农田建设等当前“三农”重点工作,
加快农业大市向农业强市转变。
会议强调,要抢抓新时代东北全
面振兴战略机遇期,全面落实好国家、
省出台的相关政策,结合黑河实际在
加快形成新质生产力、当好国家粮食
安全“压舱石”、加快构筑我国向北开
放新高地、大力发展特色文化旅游、
以科技创新引领产业全面振兴等方
面大胆探索实践,加快把政策红利转
化为振兴发展的实际成效。黑河自
贸片区要切实做好承接市级行政权
力事项各项准备,加快高度关联事项
整合和流程再造,构建企业生命全周
期、全环节、全方位审批和服务机制,
推动自贸试验区产业高质量发展和
投资吸引力稳步提升。要深化与国
内专业科研机构合作,持续加大在推
动标准创新、引领产业升级、提升国际
合作水平等方面支持力度,积极引导
企业提升研发投入,打造国际一流寒
区试车和寒区测试基地,不断提升黑
河标准化工作质效。
会议强调,要精心谋划2024年经
济工作,坚持跳起摸高、主动加压,科
学制定经济发展预期目标,统筹安排
经济社会发展各项工作,奋力开创高
质量发展、可持续振兴新局面。
会议还研究了其他事项。
市政府召开二
赵荣国主持会议 ○二四年第一次常务会议